鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告范文（通用6篇）
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告1
為切實(shí)做好全縣安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全平穩(wěn)運(yùn)行，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照工作要求，縣安委會(huì)辦公室于11月3日召集部分部門(mén)業(yè)務(wù)科室人員及企業(yè)安全管理人員分析研判了相關(guān)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，并制定對(duì)應(yīng)防范措施，具體情況報(bào)告如下：
一、不利因素
天氣原因：進(jìn)入11月份，氣溫下降，大霧、冰凍雨雪等異常天氣增多。
企業(yè)自身原因：為完成全年目標(biāo)任務(wù)，趕工期、搶進(jìn)度、突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日趨活躍。
企業(yè)員工原因：安全意識(shí)淡薄，安全知識(shí)、安全技能、手指口述的基本能力差，加之冬季來(lái)臨，員工上下班途中只注重保暖而忽視行車安全，租住房?jī)?nèi)用煤取暖，易發(fā)生一氧化碳中毒。
二、存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患
（一）道路交通領(lǐng)域
1.運(yùn)輸任務(wù)繁重，運(yùn)輸壓力大，超速行駛、涉牌涉證、疲勞駕駛、超員、超限、年檢過(guò)期、無(wú)保險(xiǎn)等道路交通違法行為呈密集高發(fā)態(tài)勢(shì)。
2.秋冬季節(jié)，村居（社區(qū)）人員駕駛摩托車、電動(dòng)車上下班，視線較差，安裝擋風(fēng)板等方式來(lái)抵御風(fēng)寒，影響了車輛正常的機(jī)動(dòng)性能，造成電動(dòng)二輪車、摩托車事故多發(fā)。
（二）房屋建筑領(lǐng)域
1.大風(fēng)天氣對(duì)腳手架、臨時(shí)設(shè)施及起重機(jī)械設(shè)備等設(shè)施的穩(wěn)定性造成破壞，極易發(fā)生坍塌事故。
2.嚴(yán)寒、冰凍天氣對(duì)一線施工人員的身體機(jī)能影響較大，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)的預(yù)判和反映靈敏度大大延遲，易造成高空墜落、墜物傷人等安全事故。
3.大雪、大雨天氣對(duì)現(xiàn)場(chǎng)基坑邊坡土質(zhì)的侵蝕，使邊坡土質(zhì)含水率增加，破壞基坑邊坡的穩(wěn)定性，易造成邊坡坍塌事故，同時(shí)大雪天氣增加現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公用房和設(shè)備防護(hù)棚的荷載量，易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)辦公用房及防護(hù)棚傾覆等問(wèn)題。
（三）燃?xì)忸I(lǐng)域
1.隨著氣溫的降低，燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)輸效率也隨之降低，但居民用氣量將增加15%以上，對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)會(huì)產(chǎn)生較大的壓力。
2.高、中壓調(diào)壓站是天然氣輸配系統(tǒng)中的重要節(jié)點(diǎn)，起到承上啟下的作用，其安全平穩(wěn)運(yùn)行對(duì)燃?xì)夤⿷?yīng)尤為重要。當(dāng)天氣溫度低于環(huán)境空氣露點(diǎn)時(shí)，露天管道表面會(huì)產(chǎn)生結(jié)露、結(jié)霜甚至結(jié)冰現(xiàn)象，可能會(huì)導(dǎo)致管道發(fā)生低溫應(yīng)力性斷裂。
3.管道內(nèi)含水天然氣會(huì)生成天然氣水合物，降低管道運(yùn)輸效率，嚴(yán)重時(shí)會(huì)堵塞管道，在高壓的沖擊下易損壞設(shè)備（尤其是調(diào)壓器的薄膜被水合物沖擊穿孔），導(dǎo)致下游壓力升高，引發(fā)事故。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
1.防凍、防凝。供電線路、供水系統(tǒng)、供氣（汽）系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)等因保護(hù)不力，造成停電、停水、停氣（汽）、設(shè)備損壞等現(xiàn)象的發(fā)生。液位計(jì)、壓力表、排空閥等安全附件內(nèi)的積液結(jié)冰，影響安全生產(chǎn)。
2.防滑。生產(chǎn)區(qū)域的積水、積雪、排凝水，特別是經(jīng)常巡檢的爬梯、平臺(tái)的積霜、積雪，易發(fā)生滑跌事故。
3.防火、防爆。電器線路和防靜電接地設(shè)施，易燃易爆場(chǎng)所電氣、靜電火花的出現(xiàn)，消防設(shè)施特別是消防管網(wǎng)防凍工作，應(yīng)保證消防設(shè)施正常運(yùn)行。
4.防中毒。進(jìn)入冬季，有毒有害氣體容易大量積聚，車間的各種排風(fēng)裝置和通風(fēng)設(shè)施要保證有效運(yùn)轉(zhuǎn)，注意通風(fēng)換氣，保證足夠的空氣流通，慎關(guān)門(mén)窗，嚴(yán)禁密閉門(mén)窗長(zhǎng)時(shí)間作業(yè)。
5.強(qiáng)化設(shè)備檢維修作業(yè)和特殊作業(yè)安全管理。冬季天氣寒冷，對(duì)作業(yè)人員存在一定的影響，使得部分員工為減少在寒冷天氣的作業(yè)時(shí)間，各項(xiàng)安全確認(rèn)工作不到位，同時(shí)工作質(zhì)量得不到保證以及檢修質(zhì)量存在問(wèn)題，都可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
（五）涉氨制冷領(lǐng)域
1.冬季長(zhǎng)時(shí)間停機(jī)，吸氣管道有部分氨液。
2.冬季噴淋、洗眼器容易凍裂。
3.使用天然氣鍋爐燃燒產(chǎn)生一氧化碳，應(yīng)采取安裝排氣扇進(jìn)行通風(fēng)等措施。
4.冬季消防管道容易凍裂。
（六）粉塵涉爆領(lǐng)域
飼料企業(yè)明火來(lái)自違規(guī)吸煙以及違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，如電焊、氣割等。在禁煙區(qū)吸煙，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，在電焊、氣割作業(yè)中未取得動(dòng)火證，或未按照規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、清理，易引發(fā)火災(zāi)事故。環(huán)境衛(wèi)生也是造成火災(zāi)的主要原因之一，飼料企業(yè)粉塵比較多，電線路、電氣設(shè)備上經(jīng)常有粉塵，當(dāng)線路接觸不良、開(kāi)關(guān)電弧或線路過(guò)載、破損短路所產(chǎn)生的火花引燃粉塵，從而造成火災(zāi)。
（七）煙花爆竹領(lǐng)域
1.因近期氣候干燥，存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)注意防火，加強(qiáng)巡查，及時(shí)清理庫(kù)區(qū)及庫(kù)區(qū)周邊的雜草等著火源。
2.進(jìn)入11月份，大霧、雨雪等極端天氣增多，極易引發(fā)事故，遇到大霧、雨雪天氣時(shí)，應(yīng)停止裝卸、運(yùn)輸作業(yè)等活動(dòng)。
（八）露天礦山
1.爆破作業(yè)后邊坡產(chǎn)生浮石，浮石滾落易造成設(shè)備傷害。
2.氣溫降低生產(chǎn)設(shè)備制動(dòng)和潤(rùn)滑系統(tǒng)容易出現(xiàn)故障。
3.氣溫降低，生產(chǎn)崗位操作工容易私拉線路使用取暖設(shè)備。
（九）地下礦山
1.井筒結(jié)冰。提升井筒結(jié)冰存在隱患。天氣回暖，冰塊融化掉落易造成高空墜物，對(duì)設(shè)備及人形成物體打擊傷害。
2.地面結(jié)冰。因選礦廠及井口清理地面需用水沖洗；職工宿舍樓、辦公樓、食堂等人員密集場(chǎng)所產(chǎn)生的積水，冬天氣溫降低導(dǎo)致結(jié)冰，人員行走可能導(dǎo)致滑跌摔傷。
3.電線老化失火及違規(guī)電器設(shè)備。各井口提升機(jī)房、地面變電所、壓風(fēng)機(jī)房、井下水泵房等重點(diǎn)要害場(chǎng)所的線纜發(fā)熱老化導(dǎo)致失火；設(shè)備過(guò)熱，重點(diǎn)設(shè)附近油污及可燃物，都可能導(dǎo)致火災(zāi)。辦公室及職工宿舍使用違規(guī)大功率取暖設(shè)備導(dǎo)致失火。
4.井下炮煙、一氧化碳中毒。對(duì)井下作業(yè)面未進(jìn)行氣體檢測(cè)，進(jìn)入工作面施工作業(yè)，易造成炮煙、一氧化碳中毒。
（十）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域
1.用煤取暖現(xiàn)象比較普遍，易發(fā)生一氧化碳中毒。
2.冬季天干物燥，居民用電量增加，易發(fā)生火災(zāi)。
3.冬季大風(fēng)雨雪天氣增多，種植棚養(yǎng)殖棚易發(fā)生坍塌。
三、采取的措施及建議
（一）道路交通領(lǐng)域
1.強(qiáng)化交通安全宣傳。要根據(jù)交通出行規(guī)律和特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“兩公布一提示”，充分利用各類新聞媒介，發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)的'交通指南，方便群眾合理規(guī)劃出行計(jì)劃。針對(duì)主要國(guó)省干道和城區(qū)周邊可能出現(xiàn)的流量高峰，科學(xué)部署勤務(wù)，加大對(duì)交通事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡查力度，全力做好疏堵保暢工作。
2.抓好應(yīng)急管理工作。要根據(jù)季節(jié)變化特點(diǎn)，及時(shí)做好本地交通影響評(píng)估和預(yù)警提示，全面加強(qiáng)雨霧天氣的應(yīng)急處置工作，提前發(fā)布預(yù)警信息、調(diào)集裝備物資，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)商溝通，共同做好惡劣天氣期間應(yīng)急管理、交通安保等各項(xiàng)工作，最大程度降低惡劣天氣帶來(lái)的不利影響。
3.抓好重點(diǎn)路段管控。針對(duì)出行流、農(nóng)村生產(chǎn)流等影響相關(guān)路段流量波動(dòng)的情況，要進(jìn)一步加大重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的警力部署和管控力度。農(nóng)村道路要充分發(fā)揮“兩站兩員”作用，開(kāi)展勸導(dǎo)、巡線工作，嚴(yán)把出村口、出鎮(zhèn)口等主要關(guān)口，勸阻貨車違法載人、面包車超員等違法行為，提示汽車駕乘人員使用安全帶，摩托車、電動(dòng)自行車駕乘人員佩戴頭盔，將安全隱患消除在上路之前。
4.加大路面巡查力度。對(duì)轄區(qū)道路急彎、陡坡、長(zhǎng)下坡路段每日巡查，及時(shí)維護(hù)損壞的警示標(biāo)志、標(biāo)牌、黃閃燈等安全設(shè)施。
5.加大對(duì)嚴(yán)重違法行為的查處力度。縣里成立渣土車治理專班，落實(shí)“一超四罰”制度；采取多種方式強(qiáng)化對(duì)渣土車超載丶拋灑等違法行為的治理，交運(yùn)公安交警開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸車輛違法行為。督促運(yùn)輸企業(yè)加大教育培訓(xùn)力度，做到不超速、不超員、不超載，不疲勞駕駛，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)頂格處罰。
（二）房屋建筑領(lǐng)域
1.強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管工作。督促建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能存在安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)排查、逐項(xiàng)整治，不放過(guò)一個(gè)隱患，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下達(dá)整改通知書(shū)，要求建筑施工企業(yè)對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)閉環(huán)整改到位，并組織相關(guān)人員對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí)各施工企業(yè)認(rèn)真做好項(xiàng)目自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確保不發(fā)生任何問(wèn)題。
2.加強(qiáng)極端天氣安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化對(duì)塔吊等大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，在大風(fēng)、冰雪、霜凍等極端惡劣天氣期間及時(shí)通知停止起重機(jī)械及高空施工作業(yè)，并組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查檢查，發(fā)現(xiàn)冒險(xiǎn)違規(guī)作業(yè)的一律下達(dá)《建設(shè)工程暫停施工通知書(shū)》并進(jìn)行通報(bào)。
3.加強(qiáng)極端天氣的預(yù)警工作。加強(qiáng)與氣象部門(mén)溝通，及時(shí)掌握天氣變化，發(fā)生極端惡劣天氣前，及時(shí)向施工工地各參建單位發(fā)出預(yù)警，并指導(dǎo)各單位落實(shí)極端天氣防范措施，如有必要組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撤離。
（三）燃?xì)忸I(lǐng)域
1.強(qiáng)化燃?xì)鈭?chǎng)站安全管理工作。擬于近期開(kāi)展一次全面安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)可能存在的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行逐項(xiàng)排查、逐項(xiàng)整治，督促管道燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真做好燃?xì)夤芫�巡檢、巡查工作，每日一次全覆蓋巡檢到位，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保燃?xì)鈭?chǎng)站降溫期間不發(fā)生任何問(wèn)題。
2.加大安全用氣宣傳力度。利用微信等多種方式向用戶宣傳燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)，督促燃?xì)馄髽I(yè)做好入戶安檢工作，對(duì)用戶存在各類問(wèn)題下達(dá)整改通知，對(duì)拒不整改的可停止供氣。
3.加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要求各燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)寒潮降溫期間的內(nèi)部安全管理，做好24小時(shí)應(yīng)急值班工作，保持服務(wù)報(bào)修和聯(lián)絡(luò)電話暢通，及時(shí)上報(bào)并按應(yīng)急預(yù)案處置燃?xì)馔话l(fā)問(wèn)題。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)
1.下達(dá)冬季“四防”安全生產(chǎn)方案，落實(shí)屬地主體責(zé)任。
2.進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，消除事故隱患。
3.針對(duì)各種事故類型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練，提高應(yīng)急處置能力。
4.對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。
5.嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度。
6.對(duì)檢維修和特殊作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，嚴(yán)格落實(shí)安全管控措施。
（五）涉氨制冷企業(yè)
1.對(duì)冬季長(zhǎng)時(shí)間停機(jī)，吸氣管道有部分氨液情況，待壓縮機(jī)升溫后，采取緩慢開(kāi)啟吸氣閥門(mén)的措施。
2.對(duì)冬季噴淋、洗眼器容易凍裂情況，采取保溫或者排空措施，安裝快捷開(kāi)啟閥門(mén)。
3.對(duì)使用天然氣鍋爐燃燒產(chǎn)生一氧化碳情況，采取安裝排氣扇進(jìn)行通風(fēng)措施。
4.對(duì)冬季消防管道容易凍裂情況，采取保溫或者排空措施，安裝快捷開(kāi)啟閥門(mén)。
（六）粉塵涉爆企業(yè)
1.嚴(yán)禁違規(guī)動(dòng)火，車間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。規(guī)范動(dòng)火及熱切割作業(yè)，作業(yè)時(shí)必須辦理作業(yè)票，清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并專人監(jiān)護(hù)，配備防護(hù)用品及滅火設(shè)施，嚴(yán)禁私自動(dòng)火。
2.及時(shí)清理粉塵，嚴(yán)禁使用壓縮空氣吹掃，應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具。
（七）煙花爆竹領(lǐng)域
1.應(yīng)注意防火，加強(qiáng)巡查，及時(shí)清理庫(kù)區(qū)及庫(kù)區(qū)周邊的雜草等著火源。
2.遇到大霧、雨雪天氣時(shí)，應(yīng)停止裝卸、運(yùn)輸作業(yè)等活動(dòng)。
（八）露天礦山企業(yè)
1.爆破作業(yè)后挖掘機(jī)及時(shí)進(jìn)行清理。
2.生產(chǎn)設(shè)備制動(dòng)和潤(rùn)滑系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行前，進(jìn)行檢查和預(yù)熱，確認(rèn)設(shè)備正常后方可作業(yè)。
3.針對(duì)氣溫降低，生產(chǎn)崗位操作工容易私拉線路使用取暖設(shè)備情況，要加強(qiáng)員工安全教育和崗位巡查。
（九）地下礦山企業(yè)
1.防井筒結(jié)冰。對(duì)天輪、罐籠、井口等重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，低溫天氣及時(shí)開(kāi)啟井口暖風(fēng)機(jī)，防止井口及井壁結(jié)冰。
2.防地面結(jié)冰。對(duì)選廠地面皮帶走廊、職工宿舍樓、辦公樓、食堂等行人密集的場(chǎng)所產(chǎn)生的積水進(jìn)行清理，防止地面和梯道結(jié)冰，并采取防滑措施，以免造成人員摔傷。
3.防火方面。對(duì)井口提升機(jī)房、地面變電所、壓風(fēng)機(jī)房、井下水泵房等重點(diǎn)要害場(chǎng)所及其消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，檢查必須落實(shí)到人，并有相應(yīng)的檢查記錄；防火器材必須完好備用，在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵守動(dòng)火禁令，不符合要求或消防設(shè)備不完善的不得動(dòng)火。
4.防中毒方面。對(duì)礦井主要通風(fēng)機(jī)是否正常運(yùn)行，風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物是否完好進(jìn)行檢查。掘進(jìn)工作面和通風(fēng)不良的采場(chǎng)，應(yīng)安裝局部通風(fēng)設(shè)備，局扇應(yīng)有完善的保護(hù)裝置。要檢查井下作業(yè)班組是否配備便攜式體檢測(cè)報(bào)警儀；人員進(jìn)入采掘工作面之前，必須檢測(cè)氣體濃度，出現(xiàn)報(bào)警嚴(yán)禁進(jìn)入。
（十）農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域
加大“七進(jìn)活動(dòng)”宣傳力度，充分利用宣傳欄、明白紙、“村村通”大喇叭、微信群等加強(qiáng)防范一氧化碳中毒、防災(zāi)害天氣宣傳，加大對(duì)種植棚、養(yǎng)殖棚巡查核查力度，充分發(fā)揮網(wǎng)格化責(zé)任人的作用，壓實(shí)工作責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，整改不了的及時(shí)上報(bào)。
各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，保持清醒頭腦，嚴(yán)防松懈麻痹，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓好今后一段時(shí)期內(nèi)安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)工作真落實(shí)、真見(jiàn)效、真有效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告2
江蘇在全國(guó)率先施行工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，去年推動(dòng)32.7萬(wàn)家企業(yè)首次報(bào)告較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)51萬(wàn)條并落實(shí)管控措施。今年，江蘇主要瞄準(zhǔn)打造風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告“升級(jí)版”，把工作重心放在抓報(bào)告質(zhì)量和大數(shù)據(jù)運(yùn)用上，著力壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。
根據(jù)去年2月實(shí)施的《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年第一季度完成安全風(fēng)險(xiǎn)定期報(bào)告。截至3月16日，全省已有29.6萬(wàn)家企業(yè)完成報(bào)告，完成進(jìn)度超過(guò)90%。
聚焦服務(wù)指導(dǎo)，企業(yè)填報(bào)更及時(shí)
今年1月，蘇州市應(yīng)急管理局通過(guò)官方微信向全市工業(yè)企業(yè)發(fā)出提醒，明確告知今年風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的時(shí)限要求、系統(tǒng)登錄方式、填報(bào)注意事項(xiàng)等。
《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》明確，新建企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后三十日內(nèi)完成首次安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的，在試生產(chǎn)前完成報(bào)告。有新增較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)等情況的，應(yīng)當(dāng)在確定或發(fā)生變化后十五日內(nèi)進(jìn)行變更報(bào)告。
省應(yīng)急管理廳明確要求，各地要督促工業(yè)企業(yè)在第一季度對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面充分辨識(shí)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào)。宿遷市應(yīng)急管理局專門(mén)召開(kāi)工作推進(jìn)視頻會(huì)，各級(jí)各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，該市多個(gè)縣區(qū)企業(yè)定期報(bào)告工作已基本完成。
將相關(guān)資料匯編成冊(cè)發(fā)放到所有工業(yè)企業(yè)，開(kāi)辦風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告“云課堂”“云直播”，為外資企業(yè)量身定制多語(yǔ)種培訓(xùn)課件，線上“一對(duì)一”問(wèn)答、線下“面對(duì)面”論壇……我省多地沿用去年以來(lái)行之有效的服務(wù)指導(dǎo)手段，“手把手”輔導(dǎo)企業(yè)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)管控措施、及時(shí)報(bào)告。
在去年出臺(tái)5批次20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域342條較大以上安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)目錄的基礎(chǔ)上，我省今年將宣傳和完善較大以上風(fēng)險(xiǎn)目錄作為重點(diǎn)，深入組織開(kāi)展解讀、釋義和宣傳，提升企業(yè)對(duì)照目錄準(zhǔn)確開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控的能力。
聚焦核查檢查，風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告質(zhì)更高
線上先后回退7.73萬(wàn)家次風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告信息，較大以上風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)占比從24%提升到49%；線下組織4個(gè)工作組赴無(wú)錫、南通、淮安和鹽城，實(shí)地抽查規(guī)下無(wú)生產(chǎn)企業(yè)銷號(hào)情況……去年，我省廣泛開(kāi)展線上線下巡查督查，著力提升風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告質(zhì)量，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)共開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告專項(xiàng)執(zhí)法7526家企業(yè)，立案1769起。
“我們將繼續(xù)秉持精細(xì)化質(zhì)量管控理念，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告質(zhì)量線上線下巡查抽查，推動(dòng)企業(yè)如實(shí)報(bào)告存在的較大風(fēng)險(xiǎn)。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聚焦進(jìn)一步提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)，今年將開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)執(zhí)法，把風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告落實(shí)情況納入重點(diǎn)執(zhí)法檢查事項(xiàng)，組織各地對(duì)未按期完成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、未如實(shí)報(bào)告的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
南通市應(yīng)急管理局明確“底數(shù)必須清、質(zhì)量必須高、培訓(xùn)必須實(shí)、執(zhí)法必須嚴(yán)、考核必須真”的要求。通州灣示范區(qū)組織專人對(duì)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)特別是列入注銷和新增的企業(yè)進(jìn)行電話聯(lián)系，核查并拍照留存對(duì)比，全面摸清工業(yè)企業(yè)底數(shù)，確保風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告一家企業(yè)不落。
“我們還將持續(xù)開(kāi)展粉塵涉爆、金屬熔煉熔融、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告‘三級(jí)復(fù)查復(fù)核’全覆蓋，對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告企業(yè)開(kāi)展‘線上+線下’抽查，抽查比例不低于20%，倒逼工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告主體責(zé)任。”南通市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)徐榮說(shuō)。
聚焦數(shù)據(jù)運(yùn)用，監(jiān)管執(zhí)法更精準(zhǔn)
手機(jī)掃一掃關(guān)鍵崗位或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)張貼的“常安碼”，相應(yīng)的.安全風(fēng)險(xiǎn)、可能導(dǎo)致的事故類型以及主要的管控措施、應(yīng)急措施一目了然，事故隱患及時(shí)上報(bào)……常州創(chuàng)新研發(fā)“常安碼”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患全流程管控。
今年，我省加大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)的研判運(yùn)用，依托風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告結(jié)果開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法、分級(jí)分類執(zhí)法。進(jìn)一步完善工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)，綜合分析研判企業(yè)人員素質(zhì)、工藝設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理水平、風(fēng)險(xiǎn)隱患、工傷事故等要素，結(jié)合專家評(píng)估論證結(jié)果，建立模型評(píng)定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，為企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)“畫(huà)像”。
在蘇州太倉(cāng)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的范疇延伸到一般以上安全風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)?shù)亟⒌谋O(jiān)管平臺(tái)明確風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并標(biāo)明相應(yīng)檢查要點(diǎn)和檢查依據(jù)，為企業(yè)自查、專職安全員巡查和監(jiān)管人員執(zhí)法檢查提供指引。無(wú)錫將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告從工業(yè)企業(yè)擴(kuò)展到其他45個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。“我們將強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，形成全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量以及管控措施底數(shù)‘一張網(wǎng)’，實(shí)現(xiàn)線上、線下協(xié)調(diào)高效監(jiān)管。”無(wú)錫市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)陳榮明說(shuō)。
在研判運(yùn)用數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，我省著力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告與監(jiān)管執(zhí)法深度融合、良性互動(dòng)。一方面，把固有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)突出、管控能力不足、易形成重大隱患、發(fā)生事故概率較高的企業(yè)作為年度重點(diǎn)執(zhí)法對(duì)象；另一方面，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法信息反饋，不斷豐富企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)研判評(píng)估數(shù)據(jù)。
“防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)、倒逼主體責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)執(zhí)法服務(wù)企業(yè)，是我們推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的初衷。”省應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省應(yīng)急管理部門(mén)將繼續(xù)深化風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作，堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)、動(dòng)態(tài)化提升、智能化運(yùn)用，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)建立完善風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控體系，同時(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)運(yùn)用賦能，推動(dòng)分類分級(jí)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告3
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列安排部署，緊緊圍繞創(chuàng)建“平安”目標(biāo)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)和安全生產(chǎn)月等一系列活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視、廣泛發(fā)動(dòng)、大力宣傳、層層落實(shí)、整改到位，確保了我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生任何責(zé)任事故，確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將今年安全生產(chǎn)工作履職情況匯報(bào)如下。
一、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作事故情況
1-11月份，全鎮(zhèn)共發(fā)生道路交通事故1起，同比減少1起，下降100%；無(wú)人員死亡；受傷1人，同比減少1人，下降50%；直接經(jīng)濟(jì)損失2293元，同比減少3000元，下降56.7%。四項(xiàng)指標(biāo)全部下降，未發(fā)生人身死亡事故。安全態(tài)勢(shì)較穩(wěn)定。
二、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
（一）明確職責(zé)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，調(diào)整和充實(shí)以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的安委會(huì)，建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備鎮(zhèn)安辦專職人員2名；二是鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽定了《2014年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》；三是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度，由政府主要負(fù)責(zé)人召集，研究部署安全生產(chǎn)工作，目前已召開(kāi)12次；四是抓綜合監(jiān)管。除抓安全隱患排查外，開(kāi)展8次綜合檢查，組織工商所、派出所、運(yùn)管所等部門(mén)做好相關(guān)安全檢查工作。
（二）落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。落實(shí)《縣“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》，全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和班子成員“一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)管理和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；推進(jìn)“科技強(qiáng)安”，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝，加大安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)投入力度。
（三）安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全鎮(zhèn)應(yīng)參評(píng)企業(yè)41家，共完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)單位41家，其中水電站20家，危化品企業(yè)3家，石材加工企業(yè)2家，竹木加工企業(yè)3家，石化企業(yè)2家，電力企業(yè)1家，金融網(wǎng)點(diǎn)2家，門(mén)市部8家，應(yīng)達(dá)標(biāo)企事業(yè)單位已全部達(dá)標(biāo)；強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)政府對(duì)安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展安全村、安全園區(qū)和安全文化示范企業(yè)建設(shè)。
（四）打非治違工作。推進(jìn)依法治理，繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為；切實(shí)抓好隱患排查治理體系建設(shè)，深化道路交通、礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械等安全專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)重大事故隱患政府掛牌督辦和分級(jí)管理制度。至目前，已組織檢查8次，組織檢查人員62人次，受檢企業(yè)26家，責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為8起。
（五）道路交通安全。貫徹落實(shí)屏道安辦〔2014〕10號(hào)文件精神，深入開(kāi)展道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”，完善道路交通安全設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)玉洋村村道隱患路段整治、提升農(nóng)村公路安保工程。扎實(shí)推進(jìn)拖拉機(jī)、摩托車、貨車等專項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸和道路交通違法行為；加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、事故多發(fā)路段的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為，全力整治路面秩序，確保道路交通事故比上年有所下降。
（六）網(wǎng)格化建設(shè)。深入開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，推進(jìn)全鎮(zhèn)實(shí)行“網(wǎng)格化”消防安全管理，年內(nèi)轄區(qū)內(nèi)80%以上村居達(dá)到“網(wǎng)格化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，火災(zāi)事故比上年有所下降。
（七）加大宣傳力度。抓住“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”主題，下發(fā)了《鎮(zhèn)2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，組織派出所、工商所、土地所、林業(yè)站等部門(mén)在集鎮(zhèn)街道廣場(chǎng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”咨詢活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)讀本20多份、宣傳單300多份、安全常識(shí)手冊(cè)60多份，張貼主題宣教掛圖20多張。
三、20XX年工作計(jì)劃
我鎮(zhèn)的`安全生產(chǎn)工作將按上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行部署，盡職盡責(zé)，努力完成2015年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)。
1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)，建立“一把手”嚴(yán)格履職考核制度，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)，認(rèn)真研究，周密部署，貫徹落實(shí)下去。
2、狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。以“抓苗頭、除隱患、促穩(wěn)定”為目標(biāo)，繼續(xù)抓好非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品，交通運(yùn)輸，煙花爆竹，消防，建筑施工，特種設(shè)備，衛(wèi)生、學(xué)校、農(nóng)機(jī)、電力等安全專項(xiàng)整治工作，特別是針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和安全隱患，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化整治手段，消除各類安全生產(chǎn)隱患，遏制各類事故的發(fā)生。
3、提升基層安全監(jiān)管水平。健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)和制度，逐步提高鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，做好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管工作。
4、適時(shí)部署開(kāi)展安全大檢查。繼續(xù)要求各村、各部門(mén)、各企業(yè)單位根據(jù)不同時(shí)期各自的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展自查、抽查工作，特別要做好“元旦”“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，采取突擊檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重要設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)查出的隱患，要認(rèn)真查找原因，提出有效的防范和整治措施，督促企業(yè)從嚴(yán)整改。
5、加大各類事故的查處力度。各職能部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，齊抓共管，進(jìn)一步加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾正和查處安全生產(chǎn)各類違法行為，加大事故的查處和結(jié)案力度，嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，做到“四不放過(guò)”。
6、加強(qiáng)宣傳教育工作。充分利用黑板報(bào)、條幅、掛圖等宣傳工具，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)干部群眾的安全意識(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告4
上石橋鎮(zhèn)20xx一季度安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)下，把安全生產(chǎn)工作作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)大事來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，第一季度全鎮(zhèn)未發(fā)生重大安全事故。現(xiàn)將我鎮(zhèn)第一季度安全生產(chǎn)工作檢查開(kāi)展情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，對(duì)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，及時(shí)組織相關(guān)站、所、村委會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》。同時(shí)，督促各相關(guān)單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度，完善各種臺(tái)帳，做到了安全生產(chǎn)工作有人管，有人抓。
二、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展各類安全生產(chǎn)大檢查。
第一季度，我鎮(zhèn)按照上級(jí)部門(mén)的安排部署，在轄區(qū)內(nèi)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)生產(chǎn)大檢查和安全整治，努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)道路交通安全。第一季度全鎮(zhèn)共出動(dòng)人員30人次，車輛10余輛次，積極開(kāi)展各類交通安全集中整治行動(dòng)，查處各類交通違法5起，查處取締了大量的交通違法，有效凈化了轄區(qū)交通環(huán)境。
(二)學(xué)校安全。我鎮(zhèn)對(duì)學(xué)校安全工作高度重視，要求學(xué)校成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，嚴(yán)格學(xué)生作息制度，實(shí)行校內(nèi)24小時(shí)巡查制度。通過(guò)學(xué)校自檢自查，建立健全安全規(guī)章制度，明確安全工作職責(zé)，有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。
(三)消防安全。在消防安全方面，一是對(duì)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。二是建立和完善了各項(xiàng)管理制度和措施。三是嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，特別是加強(qiáng)了對(duì)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的`巡查監(jiān)控，確保發(fā)生火災(zāi)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)撲滅。
(四)食品藥品安全。對(duì)轄區(qū)各餐館、旅店、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、醫(yī)院等進(jìn)行檢查2次，檢查各類食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶42處，排查隱患8處，整改8處。對(duì)違反經(jīng)營(yíng)食品行為進(jìn)行查處，同時(shí)對(duì)部分經(jīng)營(yíng)銷售過(guò)期食品的個(gè)體戶進(jìn)行了思想教育，并沒(méi)收其經(jīng)營(yíng)的過(guò)期食品，確保了全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全。
(五)煙花爆竹安全工作。全鎮(zhèn)共有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶76家，鎮(zhèn)安監(jiān)站組織全站職工對(duì)全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行清查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患(一般隱患)18起，已整改18起。存在問(wèn)題主要有：一是個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶安全意識(shí)淡薄；二是存放煙花爆竹的倉(cāng)庫(kù)達(dá)不到安全條件，具體表面為：沒(méi)有滅火器、安全通道不合理等問(wèn)題，今年準(zhǔn)備為零售戶配備滅火器；三是柜臺(tái)擺放不合格，存在和易燃物混擺現(xiàn)象。
(六)工商貿(mào)企業(yè)安全工作。全鎮(zhèn)共有3家毛織廠，檢查共發(fā)現(xiàn)一般安全隱患3起，已整改3起。主要表現(xiàn)在消防器材配備不完善，毛織品堆放消防隱患大，未預(yù)留消防通道等。
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有加油站3個(gè)，液化汽銷售點(diǎn)22個(gè)。全年度共出動(dòng)車輛6次，人員15人，排查檢查3次，發(fā)現(xiàn)隱患6處，整改6次，整改率100%。要求操作人員必須持證上崗，相關(guān)設(shè)施設(shè)備定期或不定期進(jìn)行檢測(cè)，相關(guān)制度措施健全齊備。
三、加大宣傳力度，營(yíng)造“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的良好氛圍。
為提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的宣傳教育力度。在龍窩居委會(huì)設(shè)宣傳點(diǎn)，采取廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等形式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步加大對(duì)《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各種安全常識(shí)的宣傳教育力度。通過(guò)加強(qiáng)宣傳，企業(yè)的安全管理人員、特種作業(yè)人員及廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
四、做好信息報(bào)送及事故處理工作。
保障信息暢通，確保上情及時(shí)下達(dá)，下情及時(shí)上報(bào)，妥善做好各類安全事故的處置工作。
五、抓住重點(diǎn)，及早部署。
我鎮(zhèn)切實(shí)把春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來(lái)抓，召開(kāi)了專題工作會(huì)議，安排部署安全生產(chǎn)大檢查。一是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查整治工作；二是加強(qiáng)重點(diǎn)部位、物品、人員防控。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)的排查穩(wěn)控，加強(qiáng)對(duì)危爆物品排查和對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控；三是深入開(kāi)展各個(gè)專項(xiàng)整治，全面加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制。堅(jiān)持嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)不放松，突出抓好治安亂點(diǎn)的整治，全力開(kāi)展交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓，加大消防排查力度。
第一季度我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求還有一定差距，還存在一些有待解決的問(wèn)題。一是安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是培訓(xùn)教育力度有待進(jìn)一步加大。企業(yè)對(duì)職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和教育要進(jìn)一步加強(qiáng)，要不斷提高企業(yè)職工的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)變能力。在今后工作中，我們將一如既往地高度重視安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，加大工作力度，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，不斷創(chuàng)新方法，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作新局面，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告5
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查深化打違治非“和整治工作的緊急通知》縣委辦［20xx］42號(hào)）文件精神，深刻吸取天津港“8.12”特別重大火災(zāi)爆炸和陜西省山陽(yáng)縣“8.12”山體滑坡等事故教訓(xùn)，預(yù)防和杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全形勢(shì)的穩(wěn)定，我鄉(xiāng)近期在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織周密、強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全大檢查扎實(shí)有效。
8月24日，我鄉(xiāng)黨委、政府立即召開(kāi)了緊急會(huì)議，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位（行政村）強(qiáng)化主體責(zé)任、職工群眾積極參與”的安全工作運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)安全責(zé)任制。會(huì)議上對(duì)此次安全檢查的范圍和重點(diǎn)內(nèi)容、檢查的方式和時(shí)間安排、檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的事宜提出了明確要求，要求各相關(guān)單位會(huì)議后要迅速認(rèn)真的開(kāi)展排查活動(dòng)。
二、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查。
（一）對(duì)各單位及商貿(mào)行業(yè)的安全檢查情況：
鄉(xiāng)安辦負(fù)責(zé)危化、交通安全隱患檢查，對(duì)各單位檢查中采取聽(tīng)、看、查的方式。一是聽(tīng)，聽(tīng)取各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本做法、措施和步驟；二是看，看各單位是否落實(shí)隱患排查限期整改制度、應(yīng)急救援預(yù)案的建立和執(zhí)行情況；三是查、查看各單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)的具體措施是否到位情況。從8月25日到9月25日，鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)共檢查15家單位，3家人員密集超市。下達(dá)限期整改通知書(shū)17份，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的隱患要求當(dāng)場(chǎng)整改，對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的隱患要求隱患單位建立臺(tái)賬限期整改，并整改復(fù)查后再投入使用。
（二）建筑施工單位的安全檢查情況：
鄉(xiāng)國(guó)土辦負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)在建項(xiàng)目施工工地安全事故隱患的排查，重點(diǎn)是對(duì)在建項(xiàng)目所涉及的施工單位的資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)單位所涉及的資料進(jìn)行了逐一核查，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的外架、模板、施工臨時(shí)用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù)，特種作業(yè)人員持證上崗情況，安全責(zé)任制落實(shí)情況，安全教育、安保措施、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。此次國(guó)土辦共檢查建筑工地3家，各行政村負(fù)責(zé)對(duì)村域內(nèi)建房施工現(xiàn)場(chǎng)的安全排查，重點(diǎn)是排查施工隊(duì)的資質(zhì)。檢查得知農(nóng)村建房施工現(xiàn)場(chǎng)6處，其中2處施工隊(duì)無(wú)資質(zhì)，1處已停工，1處施工隊(duì)為本村人，2處已通知施工單位注意現(xiàn)場(chǎng)的安全防范，堅(jiān)決杜絕事故的發(fā)生。
（三）學(xué)校、幼兒園的`安全檢查情況：
鄉(xiāng)安全生產(chǎn)委員會(huì)和鄉(xiāng)中心校負(fù)責(zé)鄉(xiāng)域內(nèi)學(xué)校和幼兒園安全隱患的檢查，重點(diǎn)是對(duì)校園內(nèi)圍墻、教學(xué)樓樓梯欄桿、教室門(mén)窗、教學(xué)樓墻體、房頂、廁所、校園內(nèi)年代久的建房及校園門(mén)口、周邊環(huán)境的安全排查。此次共檢查3所小、中學(xué)，幼兒園2所，對(duì)存在隱患的'要求學(xué)校立即進(jìn)行整改，保護(hù)學(xué)生人身安全。
（四）食品行業(yè)安全檢查情況：
檢查組先后檢查了和干劍學(xué)校、苗苗幼兒園、陽(yáng)光幼兒園、底堡學(xué)校、衛(wèi)國(guó)學(xué)校、敬老院、及場(chǎng)鎮(zhèn)各餐飲店。共計(jì)13戶。所到之處，檢查組深入后堂，仔細(xì)查看了操作間衛(wèi)生狀況、餐飲具消毒、食品及食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收及索票索證情況，重點(diǎn)查看了餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證明、食品安全管理相關(guān)制度等。從檢查來(lái)看，總體情況較好，餐飲服務(wù)單位能做到持證照經(jīng)營(yíng)、建章立制、餐具消毒保潔、索票索證并建立臺(tái)帳。但也有個(gè)別餐飲單位存在從業(yè)人員無(wú)健康證和無(wú)工作衣帽上崗、操作間無(wú)紗門(mén)紗窗、冷藏柜食品生熟混放等現(xiàn)象。執(zhí)法人員對(duì)存在上述問(wèn)題的單位當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了監(jiān)督整改意見(jiàn)書(shū)，要求限期整改。
（五）防汛安全檢查情況：
利用我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村組三級(jí)干部的各種會(huì)議，結(jié)合防汛檢查，在我鄉(xiāng)廣泛開(kāi)展了水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，在下村防汛檢查中，尤其對(duì)龍溪河沿河的幾個(gè)村，如：麻柳、五顯、龍沱、花園、聯(lián)合、衛(wèi)國(guó)等村開(kāi)展了大力宣傳，針對(duì)發(fā)生的違法案例，都督促其及時(shí)整改。廣大干部群眾對(duì)《水法》、《防洪法》等水法律法規(guī)的觀念強(qiáng)了。
（六）地質(zhì)災(zāi)害安全檢查情況：
及時(shí)成立了底堡鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府鄉(xiāng)長(zhǎng)王興華任組長(zhǎng)，分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)王修軍任副組長(zhǎng)，有關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員參加。對(duì)全鄉(xiāng)轄內(nèi)18個(gè)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行排查，共排查出大小地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處，對(duì)這4處地災(zāi)隱患點(diǎn)全部進(jìn)行制表上報(bào)。對(duì)隱患點(diǎn)受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡（共54份），讓他們明白面對(duì)險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了底堡鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《底堡鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作預(yù)案》，在汛期，制定了底堡鄉(xiāng)汛期防汛值班表，對(duì)防汛工作作了值班登記。并要求監(jiān)測(cè)人員加強(qiáng)地災(zāi)監(jiān)測(cè)：晴天3天記錄一次，雨天一天一次，大雨或暴雨天，每天至少三次。
（七）消防安全檢查工作情況：
成立由鄉(xiāng)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、安辦工作人員和派出所民警組成的消防安全檢查小組，在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式消防安全大檢查，全力確保無(wú)火災(zāi)事故的發(fā)生。
此次檢查組一共檢查了轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、站所、醫(yī)院、敬老院以公共聚集場(chǎng)所等。
在檢查中，檢查組著重檢查了店面、公共場(chǎng)所內(nèi)消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否完備、消防滅火器是否過(guò)期等方面內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn)：
1、蔣紅軍歌廳無(wú)安全通道標(biāo)示；
2、敬老院消防通道有堆放雜物現(xiàn)象。其余場(chǎng)所目前無(wú)發(fā)現(xiàn)安全隱患存在。檢查組對(duì)存在問(wèn)題的店面、公共場(chǎng)所當(dāng)場(chǎng)要求對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行限期整改。
三、存在的問(wèn)題。
通過(guò)各相關(guān)單位的共同努力，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，確保了我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，但在個(gè)別單位仍存在有一些薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)在：
（一）部分各單位安全管理不到位，制定的制度不嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)事故防范存在有僥幸心理，安全隱患整改力度不夠。
（二）專職安全員配備不足。安全員或責(zé)任人員不到位的現(xiàn)象依然存在。
（三）車輛亂停亂放，人員混雜，流動(dòng)攤點(diǎn)無(wú)法根治，學(xué)校接送學(xué)生時(shí)間堵車嚴(yán)重，存在有一定的事故隱患。
四、下步工作打算。
（一）認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、認(rèn)真抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
按照市、縣安全生產(chǎn)工作要求，堅(jiān)持“五落實(shí)五到位”，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各單位責(zé)任制為主體，強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
（二）認(rèn)真總結(jié)、確保實(shí)效、努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查出的各類事故隱患進(jìn)行梳理造冊(cè)，確定重點(diǎn)各單位，并對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和設(shè)備實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)列入治理范圍的事故隱患強(qiáng)化監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告6
安全生產(chǎn)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重中之重的工作，它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，結(jié)合本人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間看到和了解到的一些問(wèn)題，談?wù)剮c(diǎn)不成熟的意見(jiàn)和建議。
一、安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀
當(dāng)前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災(zāi)害等。雖然近年來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全監(jiān)管體制、機(jī)制、制度仍不完善，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，各類交通、火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害等事故時(shí)有發(fā)生。各個(gè)領(lǐng)域安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，安全技術(shù)水平較低，事故隱患點(diǎn)多。與此同時(shí)，一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全技能不足，自防自救能力較差，生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的安全事故時(shí)有發(fā)生。
二、安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位，存在“事故難免碰運(yùn)氣”的思想。部分同志認(rèn)為，只要有人類的地方就會(huì)有事故，不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時(shí)，生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性，抓安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣，“倒霉”的人才會(huì)出事，責(zé)任落不落實(shí)、工作到不到位在其次，對(duì)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管履責(zé)不到位。
（二）水域面積寬，河道航運(yùn)路線長(zhǎng)，監(jiān)管存在盲區(qū)和死角。xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等都有河道在轄區(qū)內(nèi)，而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線較長(zhǎng)。水上安監(jiān)員少，加上安監(jiān)員缺乏水上交通工具，監(jiān)管存在很多死角和盲區(qū)，安全隱患大。
(三)安監(jiān)員隊(duì)伍文化不高、業(yè)務(wù)不專，發(fā)展空間小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員大多來(lái)自退伍兵，據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)兵前40%是初中文化，40%是高中文化，20%是大中專以上文化。上崗后大多沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，自學(xué)的積極性也較不高，對(duì)于綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管的業(yè)務(wù)知識(shí)及安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能清楚沒(méi)有全面的了解和掌握，導(dǎo)致在安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中存在不能管、不會(huì)管和管不好的現(xiàn)象。一些安監(jiān)員不懂電腦操作，連一些基本的工作記錄、工作臺(tái)賬、工作表格都不會(huì)做，一些安監(jiān)員還掛村做中心工作，不能專職于安監(jiān)工作。安監(jiān)員普遍受“身份”限制，政治待遇談不上，即使工作能力再?gòu)?qiáng)，工作成效再顯著，也難以得到提拔和重用，無(wú)形地造成了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，致使安監(jiān)員責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等。一些安監(jiān)人員出現(xiàn)了人心不穩(wěn)、進(jìn)取心不強(qiáng)甚至還出現(xiàn)個(gè)別安監(jiān)員辭職現(xiàn)象。
(四)責(zé)任和利益問(wèn)題顯現(xiàn)。近來(lái)年，隨著時(shí)代的發(fā)展，國(guó)家針對(duì)特殊部門(mén)、特殊崗位，給予特殊的待遇。諸如對(duì)公、檢、法、綜治、紀(jì)檢等系統(tǒng)的干部，每人每月補(bǔ)貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格，還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作，卻只是“問(wèn)權(quán)問(wèn)責(zé)不問(wèn)待遇”。
（五）監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在工作經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備欠缺等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財(cái)力僅能保運(yùn)轉(zhuǎn)，拿不出更多的資金投入安全監(jiān)管工作。一是工作車輛無(wú)法保證。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了安監(jiān)工作摩托車，但車輛使用多年，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的摩托車已經(jīng)不能再使用，沒(méi)有維修經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有油費(fèi)補(bǔ)貼。二是未給安監(jiān)員配置檢測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品等。安監(jiān)員到涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險(xiǎn)等危險(xiǎn)場(chǎng)所執(zhí)法檢查無(wú)人身安全保障(特別是井下檢查)，更談不上人身傷害保險(xiǎn)。
(六)無(wú)執(zhí)法處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管的終端，承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任與壓力，如果出了責(zé)任事故，輕則“一票否決”，重則鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要被追責(zé)甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規(guī)來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)還沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)，只有縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)才有行政執(zhí)法權(quán)。因此造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任大、權(quán)力小，有責(zé)無(wú)權(quán)，權(quán)責(zé)分離，安全生產(chǎn)“管理嚴(yán)不起來(lái)，責(zé)任落實(shí)不下去”成為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
（七）部門(mén)協(xié)調(diào)不到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及部門(mén)多，協(xié)調(diào)難度大，要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，需要消防、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、交警、交通、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，這些部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置的機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用不大，造成安全監(jiān)管合力乏力。
三、對(duì)策和建議
（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。建立健全鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置。一是加強(qiáng)調(diào)研，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍中庸、懶、能力低的給予調(diào)換，抽調(diào)一批作風(fēng)扎實(shí)、敢抓敢管、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍中來(lái)，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，形成良好的安全監(jiān)督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)工作熱情。安全工作責(zé)任大如天，可以說(shuō)安監(jiān)崗位也是特殊崗位。因此應(yīng)該像公、檢、法、紀(jì)等一樣，給予他們待遇（特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)），讓他們?cè)诒粏?wèn)責(zé)的'時(shí)候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇，加強(qiáng)考核，凡在一定年限中，在安監(jiān)崗位上工作突出、成效明顯的干部，給予優(yōu)先提拔，讓他們?cè)谟掠趽?dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)中有盼頭。
（二）加大對(duì)基層安監(jiān)部門(mén)的財(cái)政投入及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患整治經(jīng)費(fèi)的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍穩(wěn)定。縣政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，專款專用，盡可能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站配備必備的安全監(jiān)管裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大投入，根據(jù)財(cái)力設(shè)置崗位補(bǔ)貼，村組的.安全管理經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)力允許的情況下給予適當(dāng)補(bǔ)助，保障工作順利開(kāi)展，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該治理的隱患得到有效治理。
（三）健全機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)人民政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門(mén)建設(shè)，配備好人員，從政治上、經(jīng)濟(jì)上給予關(guān)心，在工作上和勤政廉政方面要從嚴(yán)要求。要保持人員的相對(duì)穩(wěn)定，培養(yǎng)一名合格的安監(jiān)人員很不容易，需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐>工作總結(jié)。只要沒(méi)違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定，工作表現(xiàn)出色，就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”等相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化責(zé)任，齊抓共管，形成合力。
(四)加強(qiáng)水上監(jiān)管工作。
一是加強(qiáng)宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強(qiáng)安全法律責(zé)任意識(shí)，提高安全防范和自我保護(hù)能力，自覺(jué)加強(qiáng)管理、自覺(jué)遵章守紀(jì)、自覺(jué)相互監(jiān)督，創(chuàng)造一個(gè)“人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)重視安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。
二是繼續(xù)加強(qiáng)以客渡船、旅游船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶為主要內(nèi)容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機(jī)構(gòu)應(yīng)依照各自職責(zé)，加強(qiáng)源頭管理、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，分別把好船舶的審批、檢驗(yàn)、簽證、考試、發(fā)證關(guān)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，維護(hù)通航秩序，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農(nóng)用船非法載客等各種違法行為，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶水上交通安全管理責(zé)任，完善工作措施。
三是經(jīng)常性深入開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，增強(qiáng)渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識(shí)。四是完善渡口設(shè)施建設(shè)。五是建立健全安全責(zé)任管理體系。行政一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)做到船舶安全管理機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任落實(shí)。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則，建立健全鄉(xiāng)、村、船主三級(jí)安全責(zé)任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。六是加大現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)控力度，嚴(yán)格查處違法行為。配合海事部門(mén)，采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合等多種形式嚴(yán)查勤查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種隱患，登記建檔，定人員、定期限認(rèn)真整改。對(duì)違法經(jīng)營(yíng)和不具備安全條件從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的船舶堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)禁自用船舶非法載客。對(duì)營(yíng)運(yùn)性船舶及時(shí)督促辦證，納入正規(guī)化管理。
（五）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，推進(jìn)安監(jiān)工作。
一是整合行業(yè)執(zhí)法資源，逐步推進(jìn)委托執(zhí)法，改變當(dāng)前協(xié)管員有責(zé)無(wú)權(quán)的被動(dòng)局面。嚴(yán)格依法委托，堅(jiān)持權(quán)力和責(zé)任委托與監(jiān)管并重的原則，在將危化品、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運(yùn)輸船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展委托執(zhí)法范圍，探索將水陸客運(yùn)、水利、規(guī)劃和建設(shè)等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站組織實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移。并配備好安監(jiān)工作隊(duì)伍及執(zhí)法資源（兩人以上有執(zhí)法資格、相關(guān)執(zhí)法設(shè)備），讓基層安監(jiān)部門(mén)真正發(fā)揮監(jiān)管作用。當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在執(zhí)法中遇到“刁難對(duì)象”時(shí)，上級(jí)有關(guān)部門(mén)要敢于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“撐腰”。同時(shí)，在證照辦理時(shí)，多加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勾通，多征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)。
二是整合部門(mén)監(jiān)管資源，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合農(nóng)機(jī)站、電管所、國(guó)土所、司法所、綜治辦、藥監(jiān)站、安監(jiān)站、派出所等資源組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)，并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議和部門(mén)溝通協(xié)調(diào)工作制度，定期召開(kāi)安委會(huì)，傳達(dá)文件、反饋信息、分析形勢(shì)、研究問(wèn)題、制定對(duì)策、部署工作；同時(shí)加強(qiáng)與縣安監(jiān)、公安、交通、海事、農(nóng)機(jī)、國(guó)土資源、工商等部門(mén)的聯(lián)系，針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出安全生產(chǎn)問(wèn)題，積極取得相關(guān)職能部門(mén)的配合與支持，開(kāi)展好聯(lián)合整治。
三是整合各類監(jiān)督資源，構(gòu)建社會(huì)化監(jiān)管體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合社會(huì)監(jiān)督資源，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，初步建成人人參與安全監(jiān)管的社會(huì)化監(jiān)管體系。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)與處置工作機(jī)制，公開(kāi)安全隱患舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公民報(bào)告、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為，并對(duì)群眾舉報(bào)事件進(jìn)行認(rèn)真處理。在專欄上公布隱患排查情況、重點(diǎn)隱患整改情況、事故查處情況，接受社會(huì)監(jiān)督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報(bào)安全生產(chǎn)情況，邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，聽(tīng)取寶貴意見(jiàn)，以便指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。
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