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    項目專項資金績效自評報告

    時間:2022-12-19 10:55:45 報告 我要投稿

    項目專項資金績效自評報告范文(通用15篇)

      在現(xiàn)實生活中,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編為大家整理的項目專項資金績效自評報告范文(通用15篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    項目專項資金績效自評報告范文(通用15篇)

      項目專項資金績效自評報告1

      為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)的要求,推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理,進(jìn)一步加強(qiáng)財政支出管理,樹立和增強(qiáng)績效觀念,提高財政資金使用效益,根據(jù)財政部(關(guān)于貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》的通知)(財預(yù)[2018]167號)、《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)[2011]285號)、《內(nèi)鄉(xiāng)縣財政專項資金績效評價管理試行辦法》(內(nèi)財[2017]75號)等文件的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展2019年縣級財政項目支出自評開展情況匯報如下:

      一、認(rèn)真貫徹《意見》充分認(rèn)識全面預(yù)算績效管理

      全面實施預(yù)算績效管理是政府管理方式的深刻變革是一項長期的系統(tǒng)工程,涉及面廣、難度大,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握核心內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把深入貫徹落實《意見》要求,全面實施預(yù)算績效管理作為財政預(yù)算工作重點,真抓實干、常抓不懈,確保全面實施預(yù)算績效管理各項改革任務(wù)落實到實處,不斷提高財政資源配置效率和使用效益。

      二、結(jié)合實際制定貫徹落實方案

      按照《意見》及宛財績效(2018)4號“關(guān)于做號2018年財政支出項目績效評價自評工作的通知”要求,縣財政局結(jié)合本縣情況下發(fā)了“內(nèi)財(2019)50號《關(guān)于做好2018年縣級財政項目支出績效自評工作的'通知》”就2018年度縣級項目支出績效自評工作作了進(jìn)一步安排,明確了自評范圍、自評內(nèi)容、組織管理和實施,以及強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,指導(dǎo)項目單位開展自評。

      三、 加強(qiáng)協(xié)調(diào)密切配合、規(guī)范操作,提高自評工作質(zhì)量

      財政部門與各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合、明確分工,按照規(guī)定程序和要求自評,科學(xué)合理采用相關(guān)評價指標(biāo),并要求部門、單位根據(jù)自身項目特點設(shè)置適應(yīng)本項目的指標(biāo)體系,充分體現(xiàn)績效目標(biāo)特點,真正反映項目績效水平和績效目標(biāo)的實現(xiàn)程序。在評價方法上采用成本效益分析法、比較法、最低成本法、因素分析法、專家評議與問卷調(diào)查法等評價方法。并要求單位認(rèn)真撰寫自評報告。縣財政局將結(jié)合各部門、單位自評報告結(jié)果作為以后年度安排預(yù)算項目資金和改進(jìn)預(yù)算管理的依據(jù)。截止目前已安排24個部門,97個項目進(jìn)行了自評,自評金額4.2億元。

      四、存在問題及建議:

      全面實施預(yù)算績效管理是政府治理方式的深刻變革,是一項涉及面廣、難度大的系統(tǒng)工程。由于我縣預(yù)算績效管理起步晚,在實施過程中難免存在問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

      1、部門單位認(rèn)識不到位,觀念陳舊,需要再宣傳、再認(rèn)識、再提高,將思想統(tǒng)一到《意見》上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

      2、項目指標(biāo)體系不完善,自上至下沒有相應(yīng)的項目指標(biāo)體系可參照,對于項目無法進(jìn)行評價。

      3、評價結(jié)果不能及時運用,對于縣本級項目,由于縣本級資金有限,一些項目都是一次性項目,因此評價結(jié)果很難在以后得到準(zhǔn)確運用。

      項目專項資金績效自評報告2

      我受學(xué)校教育工會第二屆委員會的委托,向大會做20xx年以來學(xué)校財務(wù)及工會財務(wù)報告,請予審議。

      自20xx年9月縣教體局實施“校財局管”以來,我校財務(wù)工作在校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體老師的大力支持下,積極開展校各項教育教學(xué)活動,在財務(wù)管理上力求規(guī)范,在經(jīng)費使用上力求實效。

      20xx年1月至20xx年12月我校財務(wù)狀況:

      總收入:4436849.50元,其中人員工資2538621元,省補(bǔ)公用經(jīng)費226537.50元,縣撥經(jīng)費939585元,績效工資225622元,貧困生補(bǔ)助13875元,捐贈收入35萬,其他收入142609元。

      總支出4339523.00元,其中人員工資1879310.40元,商品和服務(wù)支出373083.60元,對個人和家庭補(bǔ)助1039111.00元,其他資本性支出1046018.00元。

      20xx年工會經(jīng)費狀況:

      工會經(jīng)費收入總計14104.00元,屬財政撥款。工會經(jīng)費支出總計3555元,其中,探望慰問生病老師865元,三八節(jié)女教師活動支出2690元。截止20xx年9月底工會經(jīng)費結(jié)余10549元。

      各位代表,工會經(jīng)費主要用于豐富教師的業(yè)余生活、慰問特困、重病、離退休教師,把黨的關(guān)懷、工會組織的溫暖送給最需要幫助和慰問的教職工,送給為我們在教育事業(yè)勤勤懇懇工作的教師。我們相信在各位工會委員的管理和全體老師共同監(jiān)督下,我們堅持勤儉節(jié)約的.原則,讓有限的工會經(jīng)費發(fā)揮最大效率,使我校的工會財務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化。

      項目專項資金績效自評報告3

      過去的一年是我校快速發(fā)展的一年,學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量、學(xué)校管理、校園建設(shè)等各方面都取得了顯著的成績。在這一年里,學(xué)校財務(wù)工作嚴(yán)格執(zhí)行上級各項財務(wù)政策、規(guī)章制度和要求,逐步建立并規(guī)范了財務(wù)管理體制和運行機(jī)制,通過對現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置和合理使用,基本提高了各項辦學(xué)資金的使用效益,基本保證了學(xué)校各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

      一、財務(wù)工作取得的成績

      第一,嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn),實行亮證收費,杜絕亂收費。

      第二,嚴(yán)把開支關(guān),精打細(xì)算,杜絕浪費,開源節(jié)流,保證教學(xué)投入,為學(xué)校事業(yè)的騰飛保駕護(hù)航。

      第三,嚴(yán)格和完善日常采購報銷手續(xù),實行了財與物分開專人管理,每張原始票據(jù)(憑證)都有經(jīng)辦(有驗收)、有主管、有審核的簽字,最后由校長簽批。

      二、一年來學(xué)校財務(wù)情況

      20xx年9月,縣教育會計核算中心對我校財務(wù)進(jìn)行了審計,截止20xx年8月31日,學(xué)校可用經(jīng)費負(fù)債175512.93元;學(xué)校校建負(fù)債235萬余元。

      到20xx年10月份,我校收入總計6611939.50元,其中財政補(bǔ)助收入5651428.50元,事業(yè)收入152760.00元,其他收入77751元,基建撥款730000元;支出總計7360481.82元。其中工資福利支出3779383.50元,對個人和家庭補(bǔ)助1395441.00元,商品和服務(wù)支出902306.32元,校舍建設(shè)等資本性支出1234403.00元,上繳上級支出48948元。

      三、20xx年財務(wù)工作存在的問題

      1、教育經(jīng)費與學(xué)校事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾仍很突出。

      2、未預(yù)料事件支出擠占了部分學(xué)校事業(yè)發(fā)展資金。

      3、后勤管理面臨的問題與困難也不容忽視。如辦學(xué)經(jīng)費主要來源增速減緩,總量不足;開源節(jié)流意識、預(yù)算意識還不是很強(qiáng),不必要的.浪費現(xiàn)象仍然存在,依法理財、科學(xué)理財?shù)挠^念還需再加強(qiáng)。

      總的來講,20xx年度學(xué)校的財務(wù)狀況整體上是好的。今后,今后學(xué)校還將本著量入為出、勤儉持家的原則,減少不必要的浪費和超標(biāo)準(zhǔn)的開支,逐步化解學(xué)校債務(wù)。我們相信在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各完(村)小、各科室的支持下,全校上下群策群力,開源節(jié)流,勵精圖治,加強(qiáng)財務(wù)的監(jiān)督和管理,不斷改革創(chuàng)新,逐步建立與學(xué)校相適應(yīng)的財、物管理體制,把資金用在刀刃上,就能為學(xué)校各項事業(yè)的不斷發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

      項目專項資金績效自評報告4

      一年來,在上級和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下,本人始終不忘堅持認(rèn)真學(xué)習(xí),緊緊圍繞學(xué)校工作大局,立足本職工作,兢兢業(yè)業(yè),在穩(wěn)定中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新上求發(fā)展,創(chuàng)造出一流工作業(yè)績?yōu)閷W(xué)校教學(xué)服務(wù),現(xiàn)將本學(xué)期工作總結(jié)如下:

      一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)

      本人的工作崗位雖然在后勤,但本人始終不忘學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的法律法規(guī),每晚的中央新聞30分和地方新聞是必看資料,了解大事要事,增強(qiáng)法律意識;二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》等法律、法規(guī),用心參加會計資格培訓(xùn)、年審等,促進(jìn)工作更好更有效的開展;三是經(jīng)常向行家里手學(xué)習(xí),比如:在電腦操作中遇到不懂、不會的問題,就立即找張興旺老師或者陳寶玉老師請教、探討,請教、探討后,就在大腦中記一遍,然后在筆記本中記載下來,再加以靈活運用,直至完全掌握為止。

      二、任勞任怨,樂于奉獻(xiàn)。

      本人的工作崗位在學(xué)校財務(wù)室,財務(wù)工作瑣事多,心要細(xì),要求高,壓力大,因次在處理每一件事時,都往往存在著必須的困難和復(fù)雜的矛盾。尤其是在學(xué)校欠債、經(jīng)濟(jì)不寬余地狀況下,債務(wù)要還,學(xué)校的`經(jīng)費也要正常的運轉(zhuǎn)。在這即要保運轉(zhuǎn),又要償還債務(wù)的狀況下,作為財務(wù)工作人員,就要當(dāng)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀,精打細(xì)算,統(tǒng)籌規(guī)劃。在這心要細(xì)、壓力大、瑣事多的工作環(huán)境中,作為財務(wù)工作人員,既要有寬闊的胸懷和樂觀主義精神,又要有大公無私,廉潔奉公,吃苦耐勞,任勞任怨,愛校如家,不圖名利,公道正派,埋頭苦干,不計較個人得失、處處以學(xué)校利益、師生利益為重的奉獻(xiàn)精神。總之,工作千頭萬緒,本人始終本著認(rèn)真細(xì)致的態(tài)度來完成每一項工作。

      三、認(rèn)真履行職責(zé),服務(wù)于教育教學(xué)。

      全心全意為人民服務(wù)的遵旨,既是一種崇高理想,又是一種政治要求,更是一種實際行動所在。學(xué)校財務(wù)工作負(fù)擔(dān)者相應(yīng)的不可推卸的職責(zé),只有立足于自己的工作崗位,結(jié)合自己的特殊的工作特點,完成自己負(fù)責(zé)的任務(wù),才是為人民服務(wù)的體現(xiàn)。該辦的事,要認(rèn)真細(xì)致的堅決辦,不拖拉;能辦到的事立刻辦,不等不靠;不好辦的'事,想方設(shè)法去辦,不推不拖。一切為學(xué)校、為教師、為學(xué)生著想。在服務(wù)于教學(xué)的同時,嚴(yán)格按照上級規(guī)定,實行收支兩條線管理,嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,做到有計劃的使用經(jīng)費,從嚴(yán)掌握開支。按照法律、法規(guī)及上級主管部門的要求,單據(jù)報銷均需主管校長、分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字方可報銷。

      四、謙虛謹(jǐn)慎,做好傳、幫、帶工作。

      財務(wù)工作性質(zhì),銜接性比較強(qiáng)。在學(xué)校決定安排新人接我班后,我就先領(lǐng)著她到教育局、人事科、計財科、教育科、勤辦;財政局、行財科、國庫科、社保科、預(yù)算外局;區(qū)政府人事局、物價、局檔案局;市社會保障局、市醫(yī)保中心、市地稅局等所要辦事的單位走一趟,認(rèn)認(rèn)門戶,作個交接,試著讓她先做一些簡單的事情。第二步教她怎樣報賬,填寫報賬單,什么樣的憑證,屬什么科目或哪一級的科目。第三步教她怎樣做帳。總之,我把我所明白的,毫不保留地傳授與她。同時,自己要謙虛謹(jǐn)慎,向她人學(xué)習(xí)自己沒有掌握的知識,取長補(bǔ)短,相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。

      項目專項資金績效自評報告5

      去年,學(xué)校總務(wù)處全體人員克服了工作中的種種壓力與困難,在校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員、相關(guān)部門的關(guān)心、指導(dǎo)、幫助下,根據(jù)學(xué)校財經(jīng)理念和現(xiàn)代管理方式的要求,財務(wù)工作嚴(yán)格正規(guī)、嚴(yán)謹(jǐn)踏實地工作。全體財務(wù)人員始終牢記全校工作一盤棋,以本部門的年度工作目標(biāo)為中心,通過群策群力,全體財務(wù)人員擰成一股繩,發(fā)揮財務(wù)人員的`整體力量,全面完成了年度部門既定的工作目標(biāo),并在會計核算、會計監(jiān)督、會計報告、內(nèi)外聯(lián)系等多方面取得了階段性的工作成績,受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。現(xiàn)將學(xué)校財務(wù)總體工作總結(jié)如下,不足之處還望領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在多多包涵的基礎(chǔ)上不吝指正。

      一、資金籌措、內(nèi)外協(xié)調(diào)方面

      反映,是財務(wù)工作的基本職能之一。財務(wù)工作人員必須對學(xué)校發(fā)生的每一筆經(jīng)費通過不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄,反映在憑證、帳簿和報表中,以備隨時查閱。我校財務(wù)室已經(jīng)對日常工作流程熟練掌握,能做到條理清晰、帳實相符。從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證、從會計報表編制到憑證的裝訂和保存都達(dá)到正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。做到全面、及時、準(zhǔn)確的反映。

      資金是學(xué)校正常教學(xué)活動和學(xué)校發(fā)展的血液,我們開源節(jié)流,較大的綏解了學(xué)校的資金壓力,保證了學(xué)校正常教學(xué)工作的開展。在對外聯(lián)系的過程中,我們堅持始終把學(xué)校的利益放在首位,堅持維護(hù)學(xué)校的整體形象。以年初計劃安排的經(jīng)費為限,盡力使所花費的每一分錢都有回報為基本準(zhǔn)繩,時時不忘宣傳學(xué)校,為學(xué)校整體發(fā)展盡本部門的最大努力。

      二、財務(wù)會計核算方面

      核算,也是財務(wù)工作的基本職能。核算包括成本核算、工資核算、費用核算等等。在費用核算上采取分處室核算,隨時都可以查出每各處室每個月實際發(fā)生的費用。

      (一)精心設(shè)計會計核算體系,全面、真實、及時的提供財務(wù)會計信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策等提供有用的決策信息,得到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚“凡事預(yù)則立”,學(xué)校全體財務(wù)人員在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家的`指導(dǎo)、幫助下,總結(jié)以前年度會計核算經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校的具體情況和年度財務(wù)工作目標(biāo),通過會議研討、日常交流、向?qū)<艺埥獭⑾蛐值軉挝粚W(xué)習(xí)和再實踐再總結(jié)等多種形式,事先根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)對會計核算資料的要求,利用現(xiàn)代化的會計核算手段,精心組織、設(shè)計學(xué)校的會計核算體系和會計信息報告系統(tǒng)。在符合國家正常財務(wù)核算對財務(wù)工作要求的前提下,利用電化手段設(shè)置了財務(wù)核算體系,為領(lǐng)導(dǎo)的決策,上級主管部門、財政、稅務(wù)監(jiān)督,內(nèi)部各部門控制使用資金等多方面及時提供了大量真實、完整、有用的財務(wù)信息。

      (二)堅持會計創(chuàng)新,克服工作中的種種壓力與困難,在會計人員較少的情況下辦理了大量事項,取得了階段性的工作成績。

      由于近年來由于學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,學(xué)校財務(wù)工作壓力日易顯現(xiàn)。為適應(yīng)財政、物價、工商、稅務(wù)體系的要求,全面維護(hù)學(xué)校的整體利益,確保學(xué)校的利益最大化,在進(jìn)行賬務(wù)處理的過程中,一項資產(chǎn)的購置支出不得兩次進(jìn)入成本。總務(wù)處在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)專家的指導(dǎo)、幫助下,按國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,將原來學(xué)校統(tǒng)一按照<事業(yè)單位會計制度>的核算模式進(jìn)行分事業(yè)支出和經(jīng)營支出分別會計制度進(jìn)行會計核算,即將學(xué)校經(jīng)營支出的資產(chǎn)購置采用經(jīng)營核算的模式,分次計提折舊的方式進(jìn)入成本,為學(xué)校節(jié)省大量的資金流出,為學(xué)校的發(fā)展提供了財務(wù)基礎(chǔ)。

      三、財務(wù)會計監(jiān)督方面

      監(jiān)督,是財務(wù)工作的另一項基本職能。首先是每個處室每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督,不能無意的為一些工作人員創(chuàng)造犯錯誤的氛圍。在這方面,嚴(yán)格按有關(guān)制度執(zhí)行,鐵面無私從不放過任何不合理事情;其次是對學(xué)校整體資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點,以保證學(xué)校財產(chǎn)不受侵害。

      總務(wù)處全體人員堅持從細(xì)微處入手,按國家財務(wù)規(guī)定對每一筆收支票據(jù)的真實性、完整性進(jìn)行認(rèn)真審核,嚴(yán)格控制現(xiàn)金的支出,對超過現(xiàn)金限額的支出按國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格控制現(xiàn)金的使用。加強(qiáng)財務(wù)印章的管理和使用,定期進(jìn)行資金核對。確保學(xué)校資金的安全、完整。進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)和財務(wù)票據(jù)的管理,采取專人負(fù)責(zé),日常工作中做好各種財政、稅務(wù)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷、庫存等的臺賬登記工作,每次都向領(lǐng)用人書面交待清楚各種票據(jù)的使用規(guī)定、注意事項等相關(guān)的事宜,及時核銷各種票據(jù)以確保學(xué)校的所有收入及時進(jìn)行賬務(wù)處理,堅持財務(wù)“收支兩條線”,嚴(yán)格實物資產(chǎn)的入庫手續(xù),從源頭做好學(xué)校的財務(wù)監(jiān)督工作。

      財務(wù)“收支兩條線”是學(xué)校所有財務(wù)工作都必須遵循的一個重要的財務(wù)紀(jì)律,就是所有的財務(wù)收入都必須入學(xué)校統(tǒng)一的財務(wù)賬務(wù),所有的支出都必須按學(xué)校事先規(guī)定的用款手續(xù)辦理用款,涉及到財政性資金收支內(nèi)容的還必須按國家財政性資金收支的規(guī)定辦理預(yù)算外資金的財政專戶交存、返還和資產(chǎn)購置、日常大宗消耗的政府采購。做好學(xué)校的財務(wù)票據(jù)管理工作就是做好了財務(wù)“收支兩條線”的源頭控制工作,總務(wù)處正是從這一關(guān)鍵的源頭控制入手,嚴(yán)格區(qū)分學(xué)校的收支,做到全年財務(wù)收支無差錯。受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)的好評。

      四、經(jīng)費管理

      管理,是財務(wù)工作的一項重要職能。首先是為領(lǐng)導(dǎo)管理和決策提供準(zhǔn)確可靠的財務(wù)數(shù)據(jù),學(xué)校財務(wù)室能夠隨時完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各處室要求提供的數(shù)據(jù)資料;其次是參與學(xué)校管理和決策,對學(xué)校存在的不合理現(xiàn)象,財務(wù)室已經(jīng)提出合理化建議,大部分已被采納。

      科學(xué)合理編制學(xué)校收支計劃,并對計劃過程進(jìn)行控制和管理,合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約資金,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失,對學(xué)校財務(wù)活動的真實性、合法性和合理性進(jìn)行監(jiān)督,積極開展財務(wù)分析工作,確保學(xué)校財務(wù)活動的效益性,開展了預(yù)算內(nèi)經(jīng)費管理、預(yù)算外經(jīng)費管理和往來款項管理和其他工作。

      項目專項資金績效自評報告6

      一、項目概況

      (一)項目基本情況

      1、項目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。

      項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強(qiáng)資金管理,確保專款專用,不得挪作他用。

      2、項目立項、資金申報的依據(jù)。

      根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔2020〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費2萬元。

      根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔2020〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費3萬元。

      3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的'條件、范圍與支持方式概況.

      該資金由縣財政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。

      資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費用。

      4、資金分配的原則及考慮因素。

      合理安排工作經(jīng)費,確保專款專用,考慮因素以疫情防控宣傳為主。

      (二)項目績效目標(biāo)

      1、項目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費。

      2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。

      3、該資金申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。

      (三)項目自評步驟及方法

      由財政所草擬自評報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報單位負(fù)責(zé)人審閱后再報送財政局。我單位自評分?jǐn)?shù)100分。

      二、項目資金申報及使用情況

      (一)項目資金申報及批復(fù)情況

      該資金通過縣財政局下達(dá)到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。

      (二)資金計劃、到位及使用情況

      (三)項目財務(wù)管理情況

      我鄉(xiāng)有健全的財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。

      三、項目實施及管理情況

      (一)項目組織架構(gòu)及實施流程

      由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識,提高群眾防疫意識。

      (二)項目管理情況

      此項目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,確保專款專用,嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實支出真實性,再通過大平臺走支付程序。

      (三)項目監(jiān)管情況

      按照財政要求專款專用。

      四、項目績效情況

      (一)項目完成情況

      根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔2020〕8號)文件下達(dá)經(jīng)費2萬元,已于2020年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。

      根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔2020〕9號)文件下達(dá)經(jīng)費3萬元,已于2020年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。

      (二)項目效益情況

      根據(jù)財政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。

      五、評價結(jié)論及建議

      (一)評價結(jié)論

      按照財政要求專款專用,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會效益,受益群眾滿意度較高。。

      (二)存在的問題

      無問題。

      (三)相關(guān)建議

      無建議。

      項目專項資金績效自評報告7

      一、項目概況

      (一)項目基本情況。

      德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng),為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為德昌公園。

      (二)項目績效目標(biāo)。

      德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。

      (三)項目自評步驟及方法。

      項目采取自評與他評相結(jié)合方式,成立項目自評小組,結(jié)合評價內(nèi)容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的項目支出績效評價指標(biāo)體系,自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價,認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見,做好自評工作。

      二、項目資金申報及使用情況

      (一)項目資金申報及批復(fù)情況。

      德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專款專戶,做到了專款專用,項目的建設(shè)按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經(jīng)財政局批復(fù)下達(dá)后,全部用于德昌公園市場化項目管理。

      (二)資金計劃、到位及使用情況。

      1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年,在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。

      2、資金到位。截止20xx年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。

      3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務(wù)費支付。

      (三)項目財務(wù)管理情況。

      德昌公園市場化項目管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式,由財政局,按招投標(biāo)核定中標(biāo)價嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用,及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

      三、項目實施及管理情況

      (一)項目組織架構(gòu)及實施流程。

      縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長:程建軍所長、支部書記

      副組長:吳建國副所長

      涂衛(wèi)副所長

      成員:全體干部職工

      辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。

      (二)項目管理情況。

      本項目采取項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,項目實施及資金管理。

      (三)項目監(jiān)管情況。

      項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用、專人管理”,不得擠占挪用項目資金。強(qiáng)化監(jiān)督,項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,保證市場化項目服務(wù)質(zhì)量。

      四、目標(biāo)完成情況

      (一)目標(biāo)完成任務(wù)量。

      截止20xx年12月31日,德昌公園市場化服務(wù)項目完成12個月,已支付項目服務(wù)資金149.3萬元。

      (二)目標(biāo)完成質(zhì)量。

      德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關(guān)部門的'關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,順利推進(jìn),圓滿完成任務(wù),滿意度為100%。

      (三)目標(biāo)完成進(jìn)度。

      截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場化任務(wù)完成較好。

      五、項目效果情況

      德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經(jīng)濟(jì)效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補(bǔ)貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項目的成本,實現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。

      六、評價結(jié)論

      德昌公園項目管理市場化建設(shè)項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。

      項目專項資金績效自評報告8

      一、項目概況

      (一)項目基本情況

      xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1.5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元,共計:39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進(jìn)行申報,其標(biāo)準(zhǔn)為1.142萬元/人,xx年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人,專科生增加0.4萬元/人,二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。

      (二)項目績效目標(biāo)

      義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強(qiáng)當(dāng)兵光榮的榮譽感,進(jìn)一步增進(jìn)全民國防觀念和優(yōu)屬意識。xx年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:xx年新兵家屬15人,xx年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。

      (三)項目資金申報相符性。

      xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符,申報目標(biāo)合理可行。

      二、項目實施及管理情況

      (一)資金計劃、到位及使用情況。

      1.資金計劃及到位。

      優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元(其中:優(yōu)待金33.118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元),于xx年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬元于xx年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元于xx年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。

      2.資金使用。

      優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39.118萬元,已使用39.048萬元。資金使用率達(dá)99.8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標(biāo)準(zhǔn):1.142萬元,共計33.118萬元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學(xué)生1人,標(biāo)準(zhǔn)分別是0.3萬元/人,0.4萬元/人及0.5萬元/人,共計2.7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0.77萬元,支付標(biāo)準(zhǔn)、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。

      (二)項目財務(wù)管理情況。

      嚴(yán)格對項目資金進(jìn)行監(jiān)管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取,當(dāng)月會計及時按實際發(fā)生情況進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。

      三、項目績效情況

      (一)項目完成情況。

      對照項目計劃目標(biāo),該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標(biāo),且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預(yù)定計劃進(jìn)度完成,達(dá)到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進(jìn)。

      (二)項目效益情況。

      xx年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的.積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護(hù)了涉軍群體的穩(wěn)定。

      四、問題及建議

      由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進(jìn)行了慰問工作,導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強(qiáng)資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。

      項目專項資金績效自評報告9

      一、項目概況

      (一)項目簡介

      中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。

      (二)項目績效目標(biāo)

      1.項目績效總目標(biāo)

      完成23戶非4類重點對象危房改造,達(dá)到安全穩(wěn)固,遮風(fēng)避雨,合格通過驗收。

      2.項目績效階段性目標(biāo)

      20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)

      二、績效評價指標(biāo)分析情況

      (一)項目資金收支管理分析

      1.項目資金到位情況(375,000元)

      20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375,000元。

      2.項目資金使用情況分析(319,808.65元)

      20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬元,不超過4萬元(或建房總造價)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元,已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元;修繕加固14戶,按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元,已兌付補(bǔ)助資金124808.65元,總計應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元,已兌付補(bǔ)助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。

      (1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;

      (2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;

      (3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;

      (4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;

      (5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20,000元;

      (6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40,000萬元;

      (7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;

      (8)截止20xx年3月17日止結(jié)余55,191.35元。

      3.項目資金管理情況分析

      加大力度夯實會計核算基礎(chǔ),確保財務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,除國庫集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金,嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度,夯實單位會計核算工作基礎(chǔ),按項目專項核算整合資金,及時、全面、完整、真實反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。

      縣財政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財政涉農(nóng)資金臺賬工作。縣財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會計核算及對賬工作,并建立項目及資金臺賬,完整、準(zhǔn)確、及時統(tǒng)計和反映財政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實。

      項目實施單位項目報賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實施的項目,實行鄉(xiāng)級報賬制管理,并按照“誰實施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對項目的規(guī)劃設(shè)計、實施過程的監(jiān)督管理、檢查驗收、資金報賬、風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé);由縣級行業(yè)部門直接實施的項目,在項目實施部門直接管理、報賬。

      項目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      實施項目的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項目實施進(jìn)度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責(zé)任到項目,提高資金使用效益。

      全面推行公開公示制度。財政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息,要及時向社會公開,接受群眾和社會的監(jiān)督。縣扶貧部門、項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格按照(紅開組〔20xx〕7號)文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

      除上級部門特殊規(guī)定外,財政專項扶貧資金縣級當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi),其他財政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為:

      年度預(yù)算執(zhí)行中形成的'扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。

      因項目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目實施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項目驗收不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由驗收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報的項目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報賬不及時或不按規(guī)定申請報賬的,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時督促或受理報賬,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),一律由項目主管部門承擔(dān)責(zé)任。

      縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點,開展經(jīng)常性和專項性監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題,及時提出意見和建議,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。駐村工作隊、村委會也應(yīng)參與財政涉農(nóng)資金和項目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索開展第三方獨立監(jiān)督,構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

      對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農(nóng)資金的,一經(jīng)查實,由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正,追回資金,并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

      (二)項目管理情況分析

      中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),各村也指定專人負(fù)責(zé)此項工作。該項目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請,村委會進(jìn)行審核,進(jìn)行公示,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示,報縣住建局,由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報告,確定改造方案;再進(jìn)行改造,竣工后組織驗收,出現(xiàn)問題的限時整改,驗收合格后完善相關(guān)材料,兌付補(bǔ)助資金。

      (三)項目績效情況分析

      1.項目成本(預(yù)算)控制情況

      根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案,達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助,C級危房原則上進(jìn)行修繕加固,D級能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固,修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建,按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制,拆除重建按照人均2萬元,最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助,修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造,初步預(yù)算1.5萬元/戶,待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

      2.項目完成質(zhì)量

      23戶改造戶已全部竣工,合格通過驗收。

      3.項目的效益性分析

      (1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度

      截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過驗收,完成預(yù)期目標(biāo)。

      (2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

      通過項目的實施,保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。

      三、綜合評價情況及評價結(jié)論

      該項目在規(guī)定的時間范圍內(nèi),全部按期竣工,100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗收,驗收合格

      四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

      項目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請,村組審核公示,逐級上報審批,行業(yè)部門鑒定,按照方案進(jìn)行改造,竣工及時驗收,收集相關(guān)材料,做好一戶一檔案材料,存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時的問題。

      五、其他需說明的問題

      無

      項目專項資金績效自評報告10

      為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下:

      一、專項資金基本情況

      (一)專項資金概況

      為加強(qiáng)財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項目年初預(yù)算安排219萬元,實際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。

      (二)專項資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

      (1)項目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項目采取BT模式建設(shè),并授權(quán)我中心為業(yè)主單位,現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護(hù),20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項資金419萬元

      (2)項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩惩ā3杀?9.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。

      (三)專項資金使用管理情況

      (1)資金計劃、到位及使用情況

      該項目資金來源為20xx年財政預(yù)算資金419萬元,使用419萬元。

      (2)項目資金管理情況。

      項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進(jìn)行賬務(wù)核算。

      二、專項資金主要績效

      (一)主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

      1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

      20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。

      2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

      桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗收,根據(jù)考核及驗收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

      3.時效指標(biāo)完成情況。

      桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。

      4.成本指標(biāo)完成情況。

      (1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復(fù)》(桂發(fā)改[20xx]135號)批復(fù)了該項目的可行性研究報告,項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。

      該項目全長19.461公里,全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),雙向四車道,設(shè)計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計規(guī)范》(CJJ37-90)執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

      (2)根據(jù)設(shè)計圖紙及財政預(yù)算控制指標(biāo),施工過程中嚴(yán)格控制變更程序,嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。

      (二)主要效益指標(biāo)完成情況

      1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評價,該項目的實施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的.開發(fā)和運輸,乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。

      2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價,該項目完成后,對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動脈,對拉動我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。

      3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

      項目的`可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預(yù)期。

      滿意度指標(biāo)完成情況。

      該項目實施后,路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m,人行道兩側(cè)各增加到8m,路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

      三、存在的問題

      其他需要說明的問題

      (1)該路改造屬于城市道路建設(shè)項目,建設(shè)資金缺口較大。

      (2)人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù),雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù),對于安全隱患路段,需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。

      項目專項資金績效自評報告11

      根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進(jìn)行。現(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下:

      一、項目基本情況

      20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因,后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。

      一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標(biāo)金額2590306.2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標(biāo)金額18016642.97元,10月1日進(jìn)場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。

      二、項目主要成效

      (一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴(yán)重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動車停車位和非機(jī)動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。

      (二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn),因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓,嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269.8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

      (三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強(qiáng)化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機(jī)制,共同維護(hù)改造成果。

      三、項目績效評價情況

      績效評價指標(biāo)設(shè)置:一級指標(biāo)4個,二級指標(biāo)12個,三級指標(biāo)26個,總分值100分。一級指標(biāo)分別為:1投入(15分),下設(shè)2個二級指標(biāo)6個三級指標(biāo);2過程(25分),下設(shè)3個二級指標(biāo)11個三級指標(biāo);3產(chǎn)出(35分),下設(shè)4個二級指標(biāo)5個三級指標(biāo);4效果(25分),下設(shè)3個二級指標(biāo)7個三級指標(biāo)。現(xiàn)將相關(guān)得分情況自評如下:

      1、投入(總分15分、評價得分15分)

      (1)項目申報(5分)

      ①進(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的(1分)

      改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策,動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”,即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》;“一張紙”,即《民生工程政策解讀明白紙》,共計700余份。其中一建綜合樓30余份,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份,入戶宣傳率在80%以上,著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的意見,確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

      ②根據(jù)摸排結(jié)果制定中長期工作規(guī)劃(2分)

      20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查,結(jié)合各小區(qū)實際情況,將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的34個小區(qū)列入20xx-20xx年改造計劃,涉及戶數(shù)8385戶,涉及建筑面積92.67萬㎡,計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。

      20xx年改造小區(qū)3個,分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。

      ③制定項目年度計劃和實施方案(2分)

      金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項目細(xì)化表》,我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上,制定了項目年度計劃和實施方案,在具體項目實施過程中,嚴(yán)格按照合同工期要求,督促施工單位制定項目實施進(jìn)度計劃,確保改造項目保質(zhì)保量完成。

      (2)資金管理(10分)

      ①按照財務(wù)管理要求,設(shè)置專賬核算,使用手續(xù)規(guī)范(4分)

      我單位嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求,在項目實施過程中,嚴(yán)格按照項目實施進(jìn)度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴(yán)格履行審批程序,確保使用手續(xù)規(guī)范。

      ②制定保障資金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法(4分)

      根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實施意見》(六政辦秘[20xx]80號)文精神,按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金管理辦法》相關(guān)精神,從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。

      ③適時組織開展了資金專項督查(2分)

      區(qū)財政局開展專項督查,切實保障資金安全及規(guī)范使用。

      2、過程(總分25分、評價得分24分)

      (1)項目實施(10分)

      ①項目實施程序規(guī)范性(2分)

      我中心嚴(yán)格按照程序,在工程實施之前編制老舊小區(qū)改造項目建議書報區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項審批,由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設(shè)計和概算,報區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上,要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對改造項目開展招投標(biāo)程序。其中,錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo),9月16號開標(biāo),10月1日進(jìn)場施工,保證了項目的及時推進(jìn)。

      ②實施過程監(jiān)管到位(2分)

      全市老舊小區(qū)改造項目按照規(guī)劃設(shè)計、開工、完工等三個時間節(jié)點進(jìn)行排進(jìn)度,細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報送工作進(jìn)度及下周工作計劃。

      加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》(金住建〔20xx〕126號),落實各參建主體的'責(zé)任,嚴(yán)格把控質(zhì)量,對不合格的產(chǎn)品及時進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場的防水材料因檢測有瑕疵,我中心督促中市街道對已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理,重新更換了合格產(chǎn)品,保證了施工質(zhì)量。

      ③對項目進(jìn)展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施(2分)

      今年,我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實地督查12次,召開調(diào)度會10次,同時對督查結(jié)果及時通報,分析進(jìn)度差欠原因,對未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項目實施街道發(fā)送工作提示函。在項目實施過程中,先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次,向中市街道發(fā)出工作提示函2次。

      ④改造后的項目實施物業(yè)管理(4分)

      改造完成后,三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議,約定權(quán)責(zé),開展常態(tài)化管理維護(hù)。

      (2)信息建設(shè)(10分)

      ①利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng),按時按要求將計劃項目、項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實時更新項目推進(jìn)信息(3分)

      利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng),實時更新項目推進(jìn)信息。

      ②利用管理信息系統(tǒng)對項目有效監(jiān)督管理(2分)

      充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項目進(jìn)行有效監(jiān)督管理,對照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時間節(jié)點,及時督促建設(shè)單位對工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,確保按時完工。

      ③每月3日前更新管理系統(tǒng)信息,上報上一月項目月度數(shù)據(jù)(3分)

      每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù),按時完成系統(tǒng)信息更新,及時上報項目月度數(shù)據(jù)。

      ④及時編報項目簡報信息、經(jīng)驗做法、主要成效(2分)

      項目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時報送三個小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù),并通過簡報、總結(jié)匯報等形式,及時上報具體做法和成效。

      (3)管理創(chuàng)新(5分)

      ①在項目設(shè)計、招標(biāo)、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措(2分)

      拓寬思路、籌措資金,建立政府、市場等多方籌措改造資金的機(jī)制,根據(jù)項目實施進(jìn)度,按照資金撥付辦法及時撥付工程款。

      一是財政資金支持,獲得中央老舊小區(qū)補(bǔ)助資金及安徽省老舊小區(qū)補(bǔ)助資金391萬元,發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。

      二是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,通過購買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式,引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁,無償建設(shè),有償使用。

      三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營單位出資改造。

      ②注重吸收居民參與全過程監(jiān)督,推行跟蹤審計制度(2分)

      在街道項目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日,充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題,業(yè)主的合理訴求,以便于施工方采取措施,制定方案,改進(jìn)工作,盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見,并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位,對項目全過程進(jìn)行跟蹤審計。

      ③整治改造工作過程中總結(jié)經(jīng)驗,在全省進(jìn)行經(jīng)驗交流或推廣的(1分)

      3、產(chǎn)出(總分35分、評價得分35分)

      (1)目標(biāo)任務(wù)完成率(20分)

      年度目標(biāo)任務(wù)3個老舊小區(qū)已全部完工。

      (2)項目時限達(dá)標(biāo)率(5分)

      三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。

      (3)項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(5分)

      三個老舊小區(qū),涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。

      (4)試點工作(5分)

      擁有適老化項目,建筑節(jié)能改造項目。

      4、效果(總分25分、評價得分22分)

      (1)社會滿意度(10分)

      小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖姡脑爝^程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見,暢通群眾反饋訴求通道,同時做好公示,改造后召開居民大會協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負(fù)面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷,共發(fā)放問卷180份,收回180份,滿意180份,滿意度100%。

      (2)社會效益(10分)

      項目的實施,實現(xiàn)了雨污分流,提升了綠化水平,加強(qiáng)群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識;開展了完善類改造,如設(shè)置無障礙設(shè)施,修建機(jī)動車停車場、非機(jī)動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。

      (3)新聞宣傳(2分)

      項目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經(jīng)驗做法和實施效果等正面宣傳!

      項目專項資金績效自評報告12

      為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為83.98分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。

      一、項目基本情況

      (一)項目概況

      1.項目背景

      為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(以下簡稱“區(qū)住建委”)實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題,提高居民生活品質(zhì)。

      2.主要內(nèi)容

      項目實施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。

      3.項目組織管理

      本項目實施主體為區(qū)住建委,主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計劃,具體實施提升改造工程,加強(qiáng)對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

      4.資金投入和使用情況

      本項目批復(fù)概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國債16005萬元,同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。

      20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元,實際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計應(yīng)到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,到位率27.71%。

      本項目實際支出29164萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。

      (二)項目績效目標(biāo)

      本項目制定的績效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個。

      二、績效評價情況

      (一)績效評價方法

      結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對改造后的13個小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價,覆蓋率100%。

      (二)績效評價結(jié)果

      經(jīng)過綜合評價,本項目得分83.98分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程20.5分,項目產(chǎn)出35.41分,項目效益13.07分,因本項目自評材料提交不及時扣1分。

      評價結(jié)論:本項目績效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結(jié)算,設(shè)計合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險,生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。

      三、項目產(chǎn)出及績效

      (一)項目產(chǎn)出情況

      本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%;本項目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進(jìn)行檔案驗收;本項目未超出概算,各標(biāo)段均及時完工,但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。

      (二)項目實現(xiàn)的效益

      1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況

      本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

      2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

      本項目新設(shè)置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。

      3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成

      本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

      4.服務(wù)對象滿意度

      經(jīng)調(diào)查,本項目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。

      四、存在的'主要問題

      (一)預(yù)算測算費用過高,客觀性有待提高

      評價組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。

      以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

      (二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

      本項目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。

      (三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全

      本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

      (四)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

      1.本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

      2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進(jìn)行驗收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對檔案進(jìn)行驗收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗收。

      3.本項目共14個標(biāo)段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結(jié)算工作。

      4.本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。

      (五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%

      本項目共14個標(biāo)段,其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

      (六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患

      評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

      (七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高

      經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

      (八)未按照規(guī)定進(jìn)行長效管理

      本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。

      (九)績效管理意識需進(jìn)一步深化

      區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進(jìn)一步深化。

      五、相關(guān)建議

      (一)加強(qiáng)預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性

      針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。

      (二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況

      建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴(yán)格落實財政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。

      (三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性

      建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

      (四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質(zhì)增效

      根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。

      (五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更

      建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進(jìn)行補(bǔ)測補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。

      街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

      同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應(yīng)有序進(jìn)行實地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。

      (六)加強(qiáng)項目使用效果考核,提高財政資金使用效率

      雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強(qiáng)對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。

      (七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求

      老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

      (八)推動建立健全長效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋

      老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運營管理機(jī)制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

      (九)強(qiáng)化績效管理意識,提升績效管理水平

      建議區(qū)住建委強(qiáng)化績效意識,以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,在推進(jìn)自評工作開展時,結(jié)合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確保績效評價結(jié)果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機(jī)制,深入推進(jìn)評價工作,提升整體績效管理水平。

      六、其他需要說明的問題

      (一)因本項目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。

      (二)本項目尚未結(jié)算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。

      項目專項資金績效自評報告13

      一、項目基本情況

      (一)項目概況

      1、項目單位基本情況

      懷化市發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價格認(rèn)證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個二級機(jī)構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。

      市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項政策;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)和調(diào)控市場;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;組織實施國家應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員規(guī)劃、計劃,研究國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題,組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員和裝備動員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項。

      2、項目的實施依據(jù)

      項目前期工作經(jīng)費

      重點項目前期工作對加快全市重點項目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐帶動作用,奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項目前期工作的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕14號)文件精神,各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項目前期工作的意見》(懷政發(fā)〔20xx〕7號)文件精神,市財政每年安排一定的重大項目前期工作經(jīng)費,年初列入財政預(yù)算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設(shè),每年對重點項目前期工作進(jìn)行專題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會議審議通過,安排項目前期工作經(jīng)費350萬元,主要用于全市重大項目前期工作。

      3、項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

      重大項目前期工作,是指從項目提出到開工建設(shè)前的各個工作環(huán)節(jié),主要包括項目建議書(商業(yè)計劃書)、可行性研究(項目申請報告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批(核準(zhǔn)、備案)等一系列工作過程。項目前期工作經(jīng)費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經(jīng)費,具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費的開支范圍是:重大前期項目的開發(fā)儲備、規(guī)劃設(shè)計、評估論證、上報審批等工作,以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。

      市本級列入20xx年市重點項目的標(biāo)準(zhǔn)是:交通、城建、商貿(mào)物流項目總投資1億元以上,且當(dāng)年完成投資20xx萬元以上;工業(yè)和社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、農(nóng)林水利項目總投資1000萬元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上;商住一體化項目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上,且無非法集資現(xiàn)象。縣市區(qū)列入市重點項目的標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項目總投資5000萬元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目總投資20xx萬元以上、社會發(fā)展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上。

      列入20xx年市重點儲備項目的標(biāo)準(zhǔn)是:總投資1億元以上,20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個,開工率100%,預(yù)計全年完成投資536億元。其中,交通項目27個,投資80.33億元;城建項目71個,投資160.24億元;工業(yè)項目85個,投資104.81億元;商貿(mào)物流項目29個,投資37.10億元;農(nóng)林水利項目27個,投資25.46億元;社會發(fā)展項目56個,投資54.29億元;商住一體化項目16個,投資52.30億元。

      (二)項目績效目標(biāo)

      1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

      項目總目標(biāo)為:通過加強(qiáng)重大項目前期工作,充分發(fā)揮重大項目投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

      階段性目標(biāo)為:根據(jù)懷化實際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設(shè)項目311個,全年計劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計劃的37.9%。其中,交通項目27個,投資80.33億元,占14.98%;城建項目71個,投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項目85個,投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項目29個,投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項目27個,投資25.46億元,占4.75%;社會發(fā)展項目56個,投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項目16個,投資52.30億元,占9.76%。這批項目中新開工的177個,續(xù)建的134個,年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個。同時,市重點辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點項目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會精神,科學(xué)構(gòu)建20xx年重點項目盤子,初步提出20xx年重點投資7大板塊,326個重點項目,總投資1892億元,年度計劃投資635億元,帶動全社會投資1800億元左。

      2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益

      通過加強(qiáng)重大項目前期工作,一是加大投資力度,爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項目的實施進(jìn)度,發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推動工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進(jìn)重大項目遵守建設(shè)程序,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場需求,防止低水平重復(fù)建設(shè),從整體上提高投資效益和質(zhì)量。

      二、績效評價工作情況

      1、前期準(zhǔn)備。

      根據(jù)《懷化市財政局關(guān)于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》(懷財績〔20xx〕26號)文件要求,一是召開委財務(wù)工作會議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長,黨組成員、副主任楊愛凡為副組長,辦公室、財務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),從各科室和二級機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,明確各級職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預(yù)〔20xx〕285號),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號)文件精神;相關(guān)專項資金績效目標(biāo)、專項資金及項目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財務(wù)會計制度;部門預(yù)算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計評價指標(biāo),確定評價方法及評價標(biāo)準(zhǔn)值。

      2、組織實施。

      嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求,通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式,認(rèn)真對照20xx年市發(fā)改委財政專項資金績效評價指標(biāo)體系,對全市項目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評打分,最后上報委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總,再報送市財政局。通過績效自評,進(jìn)一步規(guī)范財政資金規(guī)劃編管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識,提高財政資金使用效益。

      3、分析評價。

      我委項目前期工作經(jīng)費編制經(jīng)費的資金管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅持“量入為出和專款專用”原則,主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據(jù)項目進(jìn)度,及時撥付專項資金,達(dá)到資金設(shè)立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會效益。

      三、績效評價指標(biāo)分析情況

      (一)項目資金情況分析

      1、項目資金到位情況分析

      20xx年,市財政安排我委項目前期工作經(jīng)費350萬元,資金到位率100%。

      2、項目資金使用情況分析

      項目前期工作經(jīng)費支出340.82萬元,結(jié)余9.18萬元。具體使用情況:辦公費支出52.24萬元,占全部支出的15.33%;印刷費6.05萬元,占全部支出的1.78%;咨詢費24.00萬元,占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元,占全部支出的0.99%;差旅費124.98萬元,占全部支出的36.67%;維修(護(hù))費15.61萬元,占全部支出的4.58%;會議費0.83萬元,占全部支出的0.24%;培訓(xùn)費0.94萬元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費0.61萬元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車運行維護(hù)費34.98萬元,占全部支出的10.26%;其他交通費用1.74萬元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費58.22萬元,占全部支出的17.08%;辦公設(shè)備購置2.06萬元,占全部支出的0.60%;贈與1萬元,占全部支出的0.29%。

      3、項目資金管理情況分析

      一是財務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法,我委成立了專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財務(wù)的黨組成員、副主任楊愛凡任組長,分管重點項目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴(yán)格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專項資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開,有力保證了項目資金的實施。

      二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項目工作計劃,項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,項目結(jié)束后,按實際金額再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,并申請國庫集中支付。各項資金全部實現(xiàn)國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項目資金的運用得到了合理的控制,項目得到了切實的保障。

      三是會計信息質(zhì)量真實。嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》等財經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會計制度辦理會計業(yè)務(wù),進(jìn)行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映項目資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監(jiān)督。

      (二)項目實施情況分析

      1、項目組織情況分析

      一是建立重點項目臺賬,分別對每個重點建設(shè)項目制訂以月為序時進(jìn)度的實施方案,作為項目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點項目調(diào)度機(jī)制,全面實行“一個項目、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實施方案”的重點項目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊,組織五大家班子成員、市直各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對全市重點項目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場點評,對責(zé)任落實、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場管理三方面進(jìn)行計分考評,并納入年終市對縣市區(qū)綜合績效考評,并召開集中講評會進(jìn)行集中講評,通報計分評比情況,掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。

      2、項目管理情況分析

      我委堅持把重點項目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重,保持項目推動強(qiáng)勁態(tài)勢。堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點項目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設(shè)任務(wù),有效有力地推動了我市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。20xx年我市共組織實施重點建設(shè)項目311個,開工率100%,預(yù)計全年完成投資543億元,為年計劃的101.3%,其中省重點建設(shè)項目21個,計劃完成投資43.2億元(不含打捆項目),預(yù)計實際完成60.7億元,為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進(jìn)有力帶動了我市全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長,預(yù)計全年完成投資1149億元,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%,拉動經(jīng)濟(jì)增長4.57個百分點。

      (三)項目績效情況分析

      1、項目經(jīng)濟(jì)性分析

      (1)項目成本(預(yù)算)控制情況

      我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴(yán)格的費用審批制度,組織發(fā)動廣大干部開展各種降成本活動,不斷提升項目管理水平,提高資金使用效益。

      2、項目的效率性分析

      (1)項目的.效益性分析

      20xx年我市組織實施市級重點建設(shè)項目311個,總投資536億元,其中新開工項目177個,續(xù)建134個,竣工77個。目前開工311個,開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計劃的89%;預(yù)計全年可完成投資543億元,為年計劃的101.3%。

      其中交通項目:重點建設(shè)項目27個,計劃完成投資80.33億元。

      1、全部項目均已開工,1-11月累計完成投資70.91億元,達(dá)年度計劃的88.3%;

      2、城建項目:重點建設(shè)項目71個,計劃完成投資160.24億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資133.01億元,達(dá)年度計劃的83%;

      3、工業(yè)項目:重點建設(shè)項目85個,計劃完成投資104.81億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資101.86億元,達(dá)年度計劃的97.2%;

      4、商貿(mào)物流項目:重點建設(shè)項目29個,計劃完成投資37.1億元。目前,開工建設(shè)項目29個,1-11月累計完成投資33.69億元,達(dá)年度計劃的90.8%;

      5、農(nóng)業(yè)(水利)項目:重點建設(shè)項目27個,計劃完成投資25.46億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資25.46億元,達(dá)年度計劃的100%;

      6、社會發(fā)展及民生項目:重點建設(shè)項目56個,計劃完成投資54.29億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資62.4億元,達(dá)年度計劃的114.9%;

      7、商住一體化項目:重點建設(shè)項目16個,計劃完成投資52.3億元。目前,全部項目均已開工,1-11月累計完成投資49.61億元,達(dá)年度計劃的94.7%。

      (2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

      通過推進(jìn)重點項目建設(shè),極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實力,取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個項目進(jìn)展較快,均提前開工建設(shè);懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個項目穩(wěn)步實施,各項建設(shè)全面展開;芷江機(jī)場航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請落實,實質(zhì)性建設(shè)即將啟動;全省打捆項目優(yōu)先保障,著力實施,均完成省下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點項目盤子的基礎(chǔ)上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點項目有張吉懷客運專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺等40個,年度計劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個領(lǐng)域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設(shè)步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。

      四、綜合評價情況及評價結(jié)論

      1、評分結(jié)果

      懷化市發(fā)改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。

      2、評價結(jié)論

      在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無挪用、截留經(jīng)費的情況發(fā)生。在項目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項目的實施工作。項目實施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

      五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議

      各專項資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮績效評價以評促管效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結(jié)合評價結(jié)果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立評價結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵與約束機(jī)制,逐步發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。評價結(jié)果優(yōu)秀并績效突出的:財政部門要在安排該項目后續(xù)資金時給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優(yōu)先考慮。評價結(jié)果為不合格的:財政部門要及時提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。

      六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議

      (一)主要經(jīng)驗及做法

      我委建立了專項資金管理辦法,嚴(yán)格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴(yán)格按照市財政資金管理的要求進(jìn)行,專項資金財政撥款到位后及時進(jìn)行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。

      樹立全局思維和底線思維,按照項目謀劃提前,項目前期提前,項目調(diào)度提前,項目開工提前“四個提前”思路,統(tǒng)籌年度重點項目建設(shè)工作。

      (二)存在的問題

      一是項目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項目前期工作經(jīng)費結(jié)余萬元9.18萬元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專項資金明細(xì)項目核算不足,由于全市重點項目數(shù)量較多,賬面沒有細(xì)化到單個項目。

      二是項目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項目前期經(jīng)費使用沒有制定具體的分配依據(jù),在項目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點項目支持。一些規(guī)模較小的重點建設(shè)項目未獲前期經(jīng)費支持。

      三是績效評價的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點項目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績效評價指標(biāo)體系會影響對項目評價的全面性和重點性。

      (三)建議

      建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預(yù)期績效目標(biāo),并對項目績效實施實時監(jiān)控,有效防止專項資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據(jù)可依。加強(qiáng)財政專項資金管理,保證項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)規(guī)范管理,提高財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)經(jīng)常組織財務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財務(wù)工作相關(guān)的知識,擴(kuò)大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項目施工現(xiàn)場管理。對全市重點項目施工現(xiàn)場均實行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設(shè)立項目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計劃橫道圖。

      七、其他需要說明的問題

      本次評價工作是在市發(fā)改委自己組織評價小組的指導(dǎo)下完成的,由于時間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標(biāo)不好確定,也受專業(yè)知識和評價能力的限制,對評價結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。

      項目專項資金績效自評報告14

      根據(jù)石屏縣財政局關(guān)于項目資金績效管理的部署要求,對我單位20xx年的項目資金績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評。現(xiàn)報告如下:

      一、自評工作開展情況

      自評過程中,本著強(qiáng)化績效目標(biāo)意識、提高部門整體資金使用效率、提升績效管理水平的原則,通過目標(biāo)計劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項目完成情況調(diào)查等方式對我單位項目資金使用情況進(jìn)行檢查,并評估資金的使用效率和工作開展情況。

      我單位20xx年項目支出總金額1037.31萬元,其中一般公共預(yù)算財政撥款項目支出926.97萬元。包括石農(nóng)財〔20xx〕12號實際種糧一次性補(bǔ)貼7.12萬元、石農(nóng)財〔20xx〕13號中央財政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金103.21萬元、石財農(nóng)〔20xx〕19號20xx年石屏縣中央和省級農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)資金117.24萬元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補(bǔ)助資金61.24萬元、紅財資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目二期經(jīng)費54萬元、紅財農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項目一期經(jīng)費80萬元、石開組〔20xx〕20號通知屏縣北門倉庫改建惠民村集體經(jīng)濟(jì)項目經(jīng)費150萬元等。

      二、自評結(jié)果概述

      各預(yù)算項目立項依據(jù)充分,績效目標(biāo)合理且清晰明確;項目管理機(jī)制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標(biāo),有效促進(jìn)了部門履職績效目標(biāo)的'實現(xiàn);相關(guān)政策落實到位;項目資金及時撥付到位;資金使用合規(guī),會計核算規(guī)范,財務(wù)控制有效;項目完成及時;項目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預(yù)算目標(biāo),項目社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響效果顯著,服務(wù)對象滿意度較高,有效推進(jìn)了部門績效目標(biāo)的實施。通過項目的實施,充分調(diào)動了項目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性,改善交通環(huán)境,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,極大地改善了項目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各民族共同發(fā)展,共同進(jìn)步、共同繁榮,實現(xiàn)民族平等,營造出穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的社會局面。較好地完成了年初的目標(biāo),各項指標(biāo)也基本達(dá)到了預(yù)期指標(biāo)值,總體評價優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問題:項目資金支出前松后緊,謀劃不充分。

      三、下一步工作措施

      下一步我單位將加大宣傳力度,提升預(yù)算項目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識,將績效自評融入到績效管理的整個過程,提高績效自評的效率和效果。同時加強(qiáng)對預(yù)算編制的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理辦法,科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算績效指標(biāo),積極推動績效自評結(jié)果應(yīng)用,將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù),使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大的效益。

      項目專項資金績效自評報告15

      (一)項目概況

      (一)項目資金申報及批復(fù)情況

      根據(jù)各村的項目實施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項目辦實地核實后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進(jìn)行批復(fù)。鄉(xiāng)財政所收到項目批復(fù)后將項目資金通過大平臺申報轉(zhuǎn)入村級資金賬戶。

      (二)資金計劃、到位及使用情況

      根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范點補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對20xx年各村公共服務(wù)運行維護(hù)補(bǔ)助資金項目考評情況和各村具體情況,科學(xué)客觀的對省、市、縣下達(dá)的農(nóng)村公共服務(wù)運行維護(hù)費進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬-5萬元;中小村且受災(zāi)相對比較嚴(yán)重的分配3萬-4萬元;小村且18年運行維護(hù)項目實施相對較差的分配3萬元 。

      (三)項目財務(wù)管理情況

      我鄉(xiāng)有健全的村級財務(wù)管理制度,且嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。

      三、項目實施及管理情況

      項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程,在施工中,項目辦隨時到實地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收,驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。

      四、項目績效情況

      (一)項目完成情況

      (二)項目效益情況

      1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過公共服務(wù)運行的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動等項目實施,基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。

      2、鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過基層組織活動經(jīng)費的保障,使我鄉(xiāng)的村級組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運轉(zhuǎn),推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。

      3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的`公共服務(wù)運行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。

      五、評價結(jié)論及建議

      (一)評價結(jié)論

      20xx年基層組織活動和公共服務(wù)專項資金支出績效評價自我評分為100分,評價總體效果較好,項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實際困難,績效目標(biāo)按期實現(xiàn),按照各項政策要求,不斷提高項目的績效效率。

      (二)存在的問題

      1、有部分村(社區(qū))資金報賬相對滯后,報賬不積極,導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財政所。

      2、部分村報賬單據(jù)及項目資料不夠完善,報賬不規(guī)范。

      3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財務(wù)管理人員。

      (三)下一步工作的建議

      1、加強(qiáng)對村上財務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      2、加強(qiáng)財務(wù)人員管理工作,將財務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。

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