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工程建設項目績效自評報告(精選16篇)
隨著個人的素質不斷提高,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的工程建設項目績效自評報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
工程建設項目績效自評報告 1
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、項目背景
國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃,實現(xiàn)“多規(guī)合一”,強化國土空間規(guī)劃對各項規(guī)劃的指導約束作用,是黨中央、國務院作出的重大部署。
按照中共中央國務院《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕18號)文件精神,為建立我市“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局,根據(jù)國家、省有關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準,結合我市實際,全面啟動國土空間規(guī)劃及相關專項規(guī)劃編制工作。
2、主要內容及實施情況
根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會《關于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規(guī)劃編制項目計劃的通知》(銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規(guī)劃編制計劃共計17項,其中,由我局負責的規(guī)劃編制計劃7項,具體為:
(1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035年);
(2)銅陵市礦產資源規(guī)劃(20xx-2025);
(3)銅陵市地質災害防治規(guī)劃(20xx-2035);
(4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-2025);
(5)銅陵市生態(tài)保護紅線評估;
(6)銅陵市國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估;
(7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務。
截至20xx年末,我局7項規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務目標,具體完成情況如下:
(1)銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(20xx-2035年)
初步方案已上報省自然資源廳。
完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價研究、國土空間類規(guī)劃實施評估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。
(2)銅陵市礦產資源規(guī)劃(20xx-2025)
完成初稿編制,已上報省自然資源廳。
(3)銅陵市地質災害防治規(guī)劃(20xx-2035)
省自然資源廳未下達任務計劃,項目暫緩實施,視同完成年度目標。
(4)銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃(20xx-2025)
自然資源部取消了土地整治規(guī)劃,視同完成年度目標。
(5)銅陵市生態(tài)保護紅線評估
評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù),正式評估成果文件待批復。
(6)銅陵市國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估
評估成果已審查通過,完成了國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報工作,符合評估要求。
(7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規(guī)劃編制和研究任務
20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規(guī)劃編制和研究任務,視同完成年度目標。
3、資金投入和使用情況。
指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目年初預算安排637萬元,實際到位637萬元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執(zhí)法局,581.92萬元下達我局。
截至20xx年末,我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目資金支出合計581.92萬元,預算執(zhí)行率100%。
(二)項目績效目標
1、總體目標
建立我市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。
2、年度目標
完成20xx年度規(guī)劃編制任務。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的
為貫徹落實全面實施預算績效管理,將績效理念和方法深度融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,實現(xiàn)預算和績效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。
2、評價對象和范圍
本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目,具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)、銅陵市礦產資源規(guī)劃(20xx-20xx)等7項規(guī)劃編制項目。
(二)績效評價原則、指標體系、評價標準和方法
1、績效評價原則
遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。
2、指標體系
從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價,具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數(shù)量、產出質量、產出時效、產出成本、項目效益等10項二級指標(詳見附表)。
3、評價方法
采用定性描述、定量分析法,客觀確定項目預期績效目標的實現(xiàn)程度。采用比較法,對比實際成效與績效目標的偏差,進行效益分析。
4、評價標準
主要為計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準,以預先制定的.目標、計劃、預算、定額等作為評價標準。
(三)績效評價工作過程。
1、前期準備。按照市財政局《關于做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》(財績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價工作小組,明確了評價對象、內容、方法和工作步驟,確保績效自評工作按時完成。
2、組織實施。3月末召開專題會議,安排部署評價工作,要求各相關業(yè)務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則,客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。
3、分析評價。一是合理設置評價指標體系。從決策、過程、產出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性描述和定量分析的方法,對各項規(guī)劃編制進行單一評價,評價組對自評表相關數(shù)據(jù)進行分析,對資金的投入與產出的效果進行對比,得出項目實施績效結論。
三、綜合評價情況及評價結論
我局本著實事求是的原則,按照既定的評價指標和評價方法,從決策、過程、產出、效益四方面對20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費項目進行績效評價,最終確定績效評價評價得分98分,等級為“優(yōu)秀”(評價說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見附表):
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1、項目立項(滿分3分,得分3分)
(1)立項依據(jù)充分性(滿分2分,得分2分)
項目立項依據(jù)充分,符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關政策,符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求;項目立項與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需,項目與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重復,得3分。
(2)立項程序規(guī)范性(滿分1分,得分1分)
項目申請、設立過程符合要求,事前經(jīng)過了可行性研究、專家論證和績效評估,得1分。
2、績效目標(滿分4分,得分3.5分)
(1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)
項目設置了績效目標,績效目標與實際工作內容相關,預期產出效益和效果符合正常的業(yè)績水平,績效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得2分。
(2)績效指標明確性(滿分2分,得分1.5分)
項目績效目標進行了細化分解,指標值清晰、可衡量,績效指標與項目目標任務、計劃數(shù)相對應,但項目規(guī)劃編制成果未能細化分解成具體指標,扣0.5分,得1.5分。
3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)
(1)預算編制科學性(滿分5分,得分3.5分)
預算編制經(jīng)過了科學論證,預算確定的資金量與工作任務相匹配,但預算內容未能于具體項目內容匹配,扣1.5分,得3.5分。
(2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)
項目資金根據(jù)各子項實際需求分配,依據(jù)基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實際需求相適應,得3分。
(二)項目過程情況
1、資金管理(滿分20分,得分20分)
(1)資金到位率(滿分5分,得分5分)
項目預算安排581.92萬元,實際到位581.92萬元,資金到位率100%,得5分。預算執(zhí)行率(滿分4分,得分0分)
(2)預算執(zhí)行率(滿分5分,得分5分)
截至20xx年末,項目資金支出581.92萬元,預算執(zhí)行率100%,得5分。
(3)資金使用合規(guī)性(滿分10分,得分10分)
項目資金使用嚴格執(zhí)行財務制度,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金支付符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。
2、組織實施(滿分5分,得分5分)
1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
項目有相應財務和業(yè)務管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,得2分。
(2)制度執(zhí)行有效性(滿分3分,得分3分)
項目實施遵守法律法規(guī)和相關管理規(guī)定,項目臺賬資料齊全并及時歸檔,得3分。
(三)項目產出情況
1、產出數(shù)量(滿分10分,得分10分)
20xx年規(guī)劃編制計劃產出7項,實際完成7項,完成率100%,得10分。
2、產出質量(滿分15分,得分15分)
20xx年完成的規(guī)劃編制,符合行業(yè)標準要求,得分10分。
3、產出時效(滿分10分,得分10分)
我局20xx年按實施計劃時間要求完成規(guī)劃編制任務,得分10分。
4、產出成本(滿分5分,得分5分)
我局20xx年規(guī)劃編制成本均未超出招投標控制價,得分5分。
(四)項目效益情況
1、社會效益(滿分5分,得分5分)
項目實施可為城市建設項目的規(guī)劃、建設提供依據(jù),起到科學指導和規(guī)范管理的作用,有效節(jié)約集約公共資源,得5分。
2、生態(tài)效益(滿分5分,得分5分)
按照國土空間總體規(guī)劃確定的環(huán)境要求進行生態(tài)控制,能有效改善城市生態(tài)環(huán)境,得5分。
3、可持續(xù)影響(滿分5分,得分5分)
項目實施完成可指導城市建設,得5分。
4、服務對象滿意度(滿分5分,得分5分)
項目服務對象滿意度100%,得5分。
五、存在問題及原因分析
(一)項目績效目標細化不到位
20xx年項目績效目標從總體上對項目的數(shù)量、質量、時效、成本指標進行了細化,但對具體單個項目的預期實施成果目標細化不到位,未能分解為可衡量的績效目標,主要原因系規(guī)劃項目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統(tǒng)籌管理,統(tǒng)一績效目標設置標準要求。
(二)項目資金與項目未能明確匹配
規(guī)劃編制項目數(shù)量多、周期長、資金需求大,年度預算資金基本能符合項目總體實際實施進度需求,但年度預算資金,目前并不能實現(xiàn)與具體項目的精準匹配,基本上采用的是總量控制,按各項目實際進度,統(tǒng)籌使用預算資金。
六、有關建議
(一)統(tǒng)一細化標準,科學分解目標。
我局將進一步明確項目績效目標的設置要求,統(tǒng)一細化標準,嚴格要求各項目分管科室,科學分解項目的具體績效目標,以更全面、更完整地體現(xiàn)項目的預期實施成效。
(二)精準項目匹配,明確資金分配。
根據(jù)年度項目資金安排,實時把握各項目進度,合理預測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實現(xiàn)項目資金單一管理,精準使用。
工程建設項目績效自評報告 2
一、項目基本情況
(一)項目概況
本項目位于縣城中心大道旁的攸州公園,占地面積350畝,建設內容包括土建、綠化、給排水、游道、路燈等配套設施。本項目于20xx年11月25日開工,20xx年8月15日完工。完成總投資14075.61萬元(含征地補償),其中:工程建設投資6717.54萬元,待攤費用489.61萬元,征地拆遷等補償費用6868.46萬元。
(二)項目績效目標
1、提升城市形象和品位,帶動周邊土地升值,促進城市發(fā)展。
2、防止水土流失,給市民提供休閑觀光場所。
二、項目單位績效報告情況
項目單位湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司已于20xx年9月向績效評價組提供《攸縣文化園二期建設工程績效評價自評報告》。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
1、加強和規(guī)范攸縣文化園二期建設資金管理,提高攸縣文化園二期建設資金使用效益;
2、建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)攸縣文化園二期工程建設目標。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1、績效評價原則:目標導向、依法評價;科學規(guī)范、分級實施;客觀公正、公開透明。
2、評價指標體系詳見附表。
3、評價方法:因素分析法。
(三)績效評價工作過程
20xx年9月,由攸縣財政局牽頭,委托湖南建業(yè)會計師事務所有限公司攸縣分所到項目現(xiàn)場實地核查、查詢填報數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性,再根據(jù)設定的評價指標、評價方法,并輔以問卷調查、工作座談等方式進行定量和定性分析,得出最終結果。先形成初步評價結論,并征求評價對象意見,同時核實調整相關事項,再深入分析調查獲取的各種信息,按照要求撰寫績效評價報告。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
本項目批復投資5500萬元及增加的工程投資,全部為項目業(yè)主融資解決,資金已到位。
2、項目資金使用情況分析
本項目實際投入14075.61萬元,其中:建筑及安裝工程費6717.54萬元,設備購置費16.9萬元,報批費用43萬元,土地費用6868.46萬元,勘察設計費154萬元,監(jiān)理費53.1萬元,管理費193.16萬元,其他29.45萬元。
3、項目資金管理情況分析
為加強文化園二期建設項目的資金管理,攸縣制定了重點工程項目建設管理和財務管理制度,并將該項目設立專賬管理,確保資金的封閉運行。同時執(zhí)行相關會計制度和財務管理制度,工程完工后項目法人審核施工單位編制的工程結算后及時上報財政、審計部門進行造價審核,獨立費用、征地補償費用開支手續(xù)齊備。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況
強化組織領導。縣政府成立了由分管副縣長任組長,縣政府辦公室副主任、湖南省攸州投資發(fā)展集團有限公司董事長任副組長,縣發(fā)改委、財政、國土、建設、農辦、規(guī)劃、環(huán)保、公安、監(jiān)察、審計和相關單位負責人為成員的領導小組,明確各部門單位任務和責任,強化各部門之間的配合協(xié)調,同時項目所在地也相應成立了項目建設指揮部,明確了一把手為負責人。
落實工作責任。為了確保文化園二期建設工程如期如質完成任務,縣政府明確了攸縣城市投資經(jīng)營有限公司為責任主體,具體負責項目的建設和管理,以及相關職能部門的任務和職責,強化了各部門單位之間的配合協(xié)作,并將文化園二期建設工程項目任務分解落實到各相關責任人,明確工作任務和質量進度要求,并納入工作預安銷號動態(tài)跟蹤管理。
2、項目管理情況
文化園二期建設工程項目始終執(zhí)行“四制三算”原則,加強項目管理。一是嚴格執(zhí)行項目法人制,初設批復后按照有關規(guī)定組建項目法人,成立了項目建設管理部,明確了項目責任主體,項目法人嚴格按照基本建設管理程序落實各項工作。二是實行了招標投標制,株洲市原樸景觀設計工程公司設計批復后,委托了攸縣招投標局組織招標,遵循公開、公正、科學和擇優(yōu)的原則確定施工隊伍。三是聘請了專業(yè)監(jiān)理單位實行監(jiān)管,項目聘請了株洲市新凱建設工程監(jiān)理公司對整個工程的質量、進度、投資進行控制,嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則開展各項工作。四是嚴格履行合同制,項目設計、招標、監(jiān)理到施工實行合同化管理,明確了項目法人與設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位、施工單位各方的主要職責和義務,確保各項工作依法、依規(guī)按合同辦事。五是建立健全質量監(jiān)督體系,為了確保工程質量,項目法人明確了一名高級工程師為總技術負責人,一名工程師為現(xiàn)場技術負責人,派駐了兩名技術人員現(xiàn)場指導監(jiān)督,還配備了現(xiàn)場質量檢查、監(jiān)督員一名。六是嚴格執(zhí)行預決算制度,項目實施過程中嚴格安照設計要求和招標內容控制資金規(guī)模,對于新增、變更項目按照有關程序辦理手續(xù)后報縣財政審核后實施;項目完工后,施工單位及時編制了工程結算資料,報項目法人審核后上報財政、審計部門進行造價審核。
(三)項目績效情況分析
文化園二期建設工程在省、市主管部門的領導下,在縣委、縣政府的大力支持下以及株洲市新凱建設工程監(jiān)理公司的監(jiān)控下和當?shù)亟值馈⒋濉⒔M的'密切配合下,經(jīng)過施工單位的努力,圓滿完成任務。項目實施過程中始終堅持“四制三算”原則,通過精心組織、嚴格監(jiān)管、狠抓質量,順利完成了工程建設任務,所有工程項目均達到合格標準,為老城片區(qū)的建設提供基礎設施服務。本項目實施組織嚴密,管理規(guī)范有序,資金使用合理,實施后社會和生態(tài)效益凸顯。
生態(tài)效益方面:
1、增強了園林景觀的多樣性,提高生態(tài)環(huán)境質量。
2、增加縣城植物的多樣性,維護地區(qū)的生態(tài)和諧。
3、改善了區(qū)域植物結構性,提升區(qū)域小氣候,改善空氣質量。
社會效益方面:
1、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,提高城市品位,改善投資環(huán)境。
2、完善了沿線的基礎設施,促進土地增值。
3、為市民提供休憩場所,提高了市民的幸福指數(shù)。
4、為攸縣創(chuàng)建省級園林縣城工作奠定硬件基礎。
五、綜合評價情況及評價結論
按照《攸縣文化園二期建設工程績效評價指標體系》,評價工作組采用因素分析法對攸縣文化園二期建設工程績效進行評價的評分分值為90分。
六、存在的問題
1、項目報發(fā)改批復前,未編制項目可行性報告,不符合項目立項相關規(guī)定。
2、采用邀請招標方式確定項目施工單位,采用政府采購單一來源采購方式確定項目設計及監(jiān)理單位,不符合工程建設招投標法律規(guī)定,應采用公開招標方式確定項目設計、施工及監(jiān)理單位。
3、質量管理不夠嚴格,無養(yǎng)護考核細則。
4、未對工程建設檔案資料專柜保存,未編制工程建設檔案資料目錄。工程建設檔案資料不完整,缺少設計合同、監(jiān)理合同、工程監(jiān)理資料等。
工程建設項目績效自評報告 3
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共河南省委河南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》精神,進一步加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益和管理水平,根據(jù)《桐柏縣縣級預算項目支出績效評價管理辦法》桐財字〔20xx〕9號、《桐柏縣財政局關于開展20xx年度縣級財政支出重點項目績效評價工作的通知》桐財字〔20xx〕34號等文件的有關規(guī)定,對桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校基建工程項目開展績效評價,并據(jù)以加強對未來該項目資金撥付、使用的管理。
一、基本情況
(一)項目概況
近年來毛集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進程加快,鎮(zhèn)區(qū)人口不斷增加,現(xiàn)有教育機構已經(jīng)不能滿足需要,因此毛集鎮(zhèn)申請設立九年一貫制完全學校一所。投入3611.31萬元作為毛集完全學校基建工程專項經(jīng)費,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村2000名適齡兒童的入學問題。
桐柏縣教育體育局是全縣主管教育部門,主要職責是貫徹實施國家教育方針、政策和法規(guī);統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費;統(tǒng)籌管理全縣基礎教育、職業(yè)教育、成人教育,督促、落實縣內各類學校(含社會力量舉辦學校)的設置標準、教學基本要求,負責中等及中等以下各類學校的教育教學改革;組織實施普及九年義務教育;主管全縣教師工作;負責管理教育系統(tǒng)的科研工作。
桐柏縣20xx年毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校基建工程項目資金3611.31萬元,該項目分為兩標段,主要建設內容:教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。
(二)項目績效目標
目標一:基建工程竣工并交付使用。
目標二:改善農村辦學條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,辦人民滿意學校。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
績效評價的目的是根據(jù)年初設定的績效目標,運用科學合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目支出的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。績效評價的對象是納入縣級財政預算管理的桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目支出資金。績效評價的范圍:一是財政資金使用情況、財務管理狀況;二是績效目標的實現(xiàn)程度,包括是否達到預定產出和效果等。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等
績效評價的原則:一是科學規(guī)范原則。績效評價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結合的.方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。
績效評價方法:釆用定量與定性評價相結合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
績效評價的標準:釆取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-1OO分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(三)績效評價工作過程
為加強財政預算項目支出績效評價工作,我單位召開了績效評價專題會議,明確評價對象、評價工作目標及評價要求;互成項目支出績效評價工作小組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準,收集相關資料。通過查閱相關的財務會計報表、賬簿、會計憑證,了解項目資金收支情況、項目資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況;核實和統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)資料,評價該項目預期目標實現(xiàn)情況。召開評價工作小組會議,組織討論,評價打分,形成評價結論,提出存在問題、建議和意見,撰寫評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
為了全面、客觀、有效地進行績效評價,評價工作小組深入桐柏縣教體局與工作人員進行座談并征求意見,查閱項目檔案,收集相關信息資料,釆取定性和定量分析方法,通過對4大類15項指標逐項評價,對桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目的項目資金落實情況、業(yè)務管理、資金管理、財務管理、項目產出和項目效益等方面進行綜合評價。通過認真細致的準備、實施和分析,桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目支出基本能按要求使用和分配專項資金,沒有發(fā)現(xiàn)擅自調項、擴項、縮項的現(xiàn)象,做到了專款專用,審批程序基本規(guī)范,項目監(jiān)督程序基本到位;組織機構和管理制度比較健全、基礎資料相對齊全。但仍存在預算制度待完善、資金使用效率有待提高等情況。
績效評價組從管理指標、產出指標、效益指標、項目管理和績效情況等方面進行評價,綜合評分為83分,評價等級為良好。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況:
桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目立項符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關政策;項目程序到位,手續(xù)齊全,符合申報條件;項目屬于公共財政支持范圍。
(二)項目過程情況:
該項目績效目標明確,分配合理,資金到位、預算執(zhí)行率100%。項目組織實施制度建全,執(zhí)行有效。
(三)項目產出情況:
20xx年桐柏縣毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目建成校舍教學樓2座、綜合辦公樓2座、學生餐廳2座、學生宿舍2座、教工宿舍2座,標準化學生操場2個、學園硬化、綠化及其他相關配套設施。
(四)項目效益情況:
通過校舍去的建立,項目建成后將可以解決周邊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十余個行政村2000名適齡兒童的入學問題,改善農村辦學條件,校園環(huán)境更加優(yōu)美,讓人民滿意。
五、存在問題
1.項目檔案資料的整理歸檔工作不到位
項目實施過程各類相關資料、工程相關文件資料未能妥善保管和整理歸檔,資料保管較亂,查找資料存在困難,對項目建設完成情況的總結和分析造成一定影響。項目實際建成的建設內容與中標合同存在部分差異,相關簽證資料保管混亂。
2.工程成本控制存在一定問題。
毛集鎮(zhèn)九年一貫制完全學校建設項目存在實際結算價格超過中標價的問題,反映出項目的預算成本控制存在一定的問題,需加強財政資金預算管理,節(jié)約開支,降低支出,強化預算成本控制,有效降低實際結算價格。
六、工作建議
(一)應加強對項目檔案資料的整理歸檔。
應及時做好項目工程各項檔案資料的整理歸檔工作,以利于總結工作經(jīng)驗,提高項目工程實施的管理水平。
(二)加強項目工程成本控制,編制較為全面的工程預算。
應該堅持全面控制、全過程控制的原則,建成完備的成本項目控制體系,讓成本控制貫穿工程的全過程,在施工開始前進行成本預測、確定目標成本,施工階段按目標執(zhí)行,落實降低成本措施,實施工程成本目標管理。將相關項目已能準確估算的工程前期費用及附屬設施建設資金納入工程預算,合理確定工程預算造價,便于財政資金的籌措及統(tǒng)籌安排。
工程建設項目績效自評報告 4
根據(jù)萬寧市財政局《關于印發(fā)20xx年萬寧市重點項目績效評價實施方案的通知》(萬財發(fā)【20xx】158號)文件的要求,我所接受貴局委托,于20xx年10月8日至11月29日對萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局人民東路市政工程項目績效進行評價。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責:
(1)貫徹執(zhí)行黨和國家有關城市規(guī)劃和建設、村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設,工程建設、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)以及人民防空的方針政策、法律法規(guī)規(guī)章,依法擬定并組織實施本市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設的政策、規(guī)章以及發(fā)展規(guī)劃、計劃,進行行業(yè)管理。
(2)指導和管理城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及各開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和旅游區(qū)規(guī)劃、農場場部規(guī)劃等工作,并負責組織實施。協(xié)助鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃以及村莊規(guī)劃,參與我市土地利用總體規(guī)劃的審查,負責城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查工作。
(3)指導全市村、鎮(zhèn)規(guī)劃編制,做好基礎設施建設,指導百鎮(zhèn)計劃重點鎮(zhèn)的建設,組織和協(xié)調有關部門做好城鎮(zhèn)和農場場部環(huán)境整治,做好村莊、集鎮(zhèn)等人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。
(4)負責市屬重點工程和公共建筑項目、公共設施建設的組織實施,指導城市地下空間的利用,參與指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作。
(5)指導、監(jiān)督管理全市建筑活動,規(guī)范建筑市場行為,監(jiān)督管理工程質量和安全生產工作,管理建筑工程勘察設計工作,指導監(jiān)督建筑市場準入、工程招投標、工程承包發(fā)包管理等工作。根據(jù)全省統(tǒng)一定額標準,編制發(fā)布本市建筑材料調整系數(shù),監(jiān)督指導各類工程標準的執(zhí)行。
(6)指導和管理全市城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)、旅游區(qū)、農場場部和村鎮(zhèn)的建設,負責全市建筑隊伍、建筑業(yè)農民工的培訓,負責建筑行業(yè)技術職務的評聘工作,組織推廣先進的科學技術,促進建筑業(yè)技術進步。
(7)制訂人防工作規(guī)劃、計劃,檢查指導全市人防工程、人防通信報警設施的建設和維護,按權限對全市人防工程的立項、設計、建設進行審查和審批。組織培訓人防干部和總結推廣人防工作經(jīng)驗。
(8)負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設工程、人民防空建設等檔案管理和利用工作。
(9)承辦市政府以及上級部門交辦的工作。
(二)項目立項規(guī)范性
項目是根據(jù)《萬寧市人民政府關于人民東路片區(qū)路網(wǎng)建設業(yè)主單位的批復》(萬府函【20xx】97號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路用地的意見》(萬土環(huán)資【20xx】200號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)、《萬寧市國土環(huán)境資源局關于萬寧市人民東路市政工程(文明路-縱一路段)環(huán)境影響報告表的批復》(萬土環(huán)資【20xx】183號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)相關要求開展的,項目按照規(guī)定的程序申請立項;前期進行了必要的選址評估、環(huán)境評估、可行性研究及評估等,形成項目建議書及可行性研究報告,并取得萬寧市發(fā)展和改革局審批,立項規(guī)范。
(三)績效目標合理性和績效指標明確性
根據(jù)《萬寧市發(fā)展和改革局關于萬寧市人民東路市政工程項目初步設計與概算的復函》(萬發(fā)改函【20xx】230號)、《萬寧市發(fā)展和改革局關于人民東路市政工程項目建議書的復函》(萬發(fā)改函【20xx】134號)相關文件顯示,人民東路為城市次干道,屬新建道路,起點為人民中街和文明路交叉口,終點與縱一路相交,道路全長834.40m,道路紅線寬36m。建設內容包括道路工程、給排水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等;項目內容符合法律法規(guī)、規(guī)劃、決策要求,并且與實施單位職責密切相關;人民東路市政工程項目為完善萬寧市市政基礎建設,促進萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局事業(yè)發(fā)展所必須,項目預期產出符合正常的業(yè)績水平。但在申報項目時未系統(tǒng)的填列績效指標。
(四)資金使用及管理情況
截止績效評價時點,實際到位資金3,420.00萬元,計劃投入資金3,420.00萬元,資金到位率100%。
截止績效評價時點,本項目已累計支付工程款1,554.12萬元,資金使用率45.44%。截止績效評價時點,項目已竣工驗收并投入使用。
二、項目實施過程
(一)業(yè)務管理制度健全性及執(zhí)行有效性
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局根據(jù)《海南省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳關于進一步加強和規(guī)范政府投資項目管理的意見》(瓊發(fā)改投資【20xx】1845號)對項目實施管理,管理制度基本健全。
萬寧市人民東路市政工程項目建設遵守相關法律法規(guī)及業(yè)務管理制度,實施過程中已按國家有關工程建設基本程序執(zhí)行公開招投標、監(jiān)理制、合同制等;截止績效評價時點項目已驗收,但項目結算審核工作尚未完成;項目建設過程涉及的項目資料比較齊全并及時歸檔,項目實施的人員、場地設備等均已落實到位。
(二)項目質量可控性
萬寧市人民東路市政工程項目建設合同已明確規(guī)定“工程質量符合國家合格標準”,并明確發(fā)包方及承包方兩方責任。
項目建設過程中,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局為了保障項目質量,聘請了第三方對工程建設過程進行監(jiān)理。
20xx年12月20日,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收后,由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質量安全監(jiān)督站出具工程質量評估報告,為項目質量提供了有效的保障。
(三)財務管理制度健全性及執(zhí)行有效性
1、財務管理制度健全性
據(jù)了解,項目資金均由會計核算站統(tǒng)一核算,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局報賬員按要求報賬,會計核算站嚴格根據(jù)《海南省財政國庫集中支付管理辦法》對該項目進行核算管理,該管理辦法符合會計制度的規(guī)定。
2、資金使用合規(guī)性
項目資金按照萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度進行管理,因萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局正在進行裝修,財務資料搬運至萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局外部庫房進行封存,績效評價小組無法對項目支出憑證進行查看,故無法對資金的撥付執(zhí)行了完整的審批程序、項目支出符合項目預算批復用途進行評價,該指標暫時給予0分。
3、財務監(jiān)控有效性
項目根據(jù)相應財務管理制度,采取工程進度分次階段性付款,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方單位確認工程進度后,由施工單位申請并經(jīng)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局財務人員、單位領導審核后支付,采用了必要的財務監(jiān)控手段。截止績效評價時點,項目結算審核工作尚未完成。
三、項目產出情況
(一)項目完成情況
項目建設內容為新建人民東路,道路全長834.40米,道路紅線寬36米;道路等級為城市次干道II級,設計行車速度40km/h,瀝青砼路面;建設內容包括配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等。根據(jù)建筑工程竣工標識牌顯示,實際建設內容與計劃產出數(shù)一致,實際完成率為100%。
(二)完成及時率
項目計劃實施時間是20xx年2月27日至20xx年12月31日,實際完工時間是20xx年10月19日,項目完工時間與計劃時間差異較大;根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。
(三)項目完成質量
項目已建設完成(配套給水工程、排水工程、交通工程、照明工程、電力工程、綠化工程、燃氣工程、通信工程等)并投入使用,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局、建設承包單位、監(jiān)理單位、勘察、設計等多方對項目進行了竣工驗收,由監(jiān)理單位、萬寧市建設工程質量安全監(jiān)督站出具工程質量評估報告,工程各項指標均已合格,質量達標率為100%。
(四)項目預算控制和節(jié)約情況
萬寧市人民東路市政工程項目預算批復金額3,420.00萬元,因為項目還未完成結算審核工作,無法核實項目最終支出金額;通過查看支出明細表,截止績效評價之日,本項目累計撥付資金1,554.12萬元,根據(jù)項目施工合同及資金支出計劃基本可以確認項目總支出未超出預算總投資,支出在可控范圍之內,我們按成本節(jié)約率≥0的`范圍實施評價。
四、項目效果情況
(一)萬寧市人民東路市政工程建設的社會效益及經(jīng)濟效益
近年來在國家、省委和省政府的大力支持下,萬寧城市及旅游度假區(qū)的快速發(fā)展,機動車輛不斷增加,人民東路市政工程項目建設在一定程序上增加了萬寧市運輸能力,適應了新形勢下的交通需求;人民東路市政工程建設完成投入使用后,使該區(qū)形成良好的居住環(huán)境。項目的建設有效改善該地區(qū)基礎設施條件,方便當?shù)鼐用裆睢⒊鲂校磺业缆返男藿ㄘ炌ǎ玫睦昧酥苓吷形撮_發(fā)的部分土地,同時已開發(fā)的土地也隨著道路的開發(fā)而增值,促使萬寧產業(yè)發(fā)展條件明顯改善,城鄉(xiāng)開發(fā)空間進一步擴大,項目建設具有深遠的社會意義和間接經(jīng)濟效益。
(二)環(huán)境效益
人民東路市政工程配套實施綠化工程,建成后將成為萬城鎮(zhèn)老城區(qū)和城北新區(qū)的一片風景線。同時也有利于改善道路兩側的基礎設施狀況,提高人民的生活水平、生活環(huán)境水平。同時,建設完成投入使用后,道路硬化和綠化帶改善居住區(qū)開發(fā)進程中工程車運輸帶來的大氣污染和噪聲污染,排水管道能及時處理雨水和污水,改善了生產和生活環(huán)境。
(三)項目可持續(xù)性
該項目的建成有利于改善當?shù)鼐用竦纳罹幼…h(huán)境,提高生活質量,加之萬寧市政府十分重視本市的基礎實施建設及養(yǎng)護,不斷加大這方面資金的投入。據(jù)了解,萬寧市人民東路市政工程項目驗收完成后,已交由萬寧市環(huán)衛(wèi)園林局進行專業(yè)的管理養(yǎng)護,后期維護資金來源于財政預算,為后期項目持續(xù)運行提供保障。
(四)社會公眾滿意度
通過對萬寧市居民問卷顯示,人民東路周邊居民對該項目的建設持肯定的態(tài)度。人民東路建成后配套設施也相當美觀,周邊居民對此贊不絕口,社會公眾滿意度較高。
五、綜合評價情況及評價結論
項目屬于一次性項目,實施內容明確,項目依據(jù)充分、目標合理、程序規(guī)范,與政策要求高度相關。項目建設資金到位情況良好,項目實施依據(jù)的相關制度基本健全,項目實施管理較為規(guī)范。雖然項目工程建設完成時間和合同計劃時間存在差異,但項目預期效果已基本實現(xiàn)。
六、主要經(jīng)驗及做法
(一)加強領導,落實各部門責任
為了萬寧市人民東路市政工程項目順利實施,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局成立相關領導小組,做到職責明確、分工負責、團結協(xié)作、齊抓共管,確保組織到位,促使項目建設嚴格按照立項要求實施。
(二)遵循財政項目相關管理制度,做好前期工作
萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局遵循財政項目相關管理制度,充分做好項目的規(guī)劃、設計、申請、招投標、監(jiān)理等前期準備工作,保障項目有序開展,且后續(xù)項目資料保管及時、完整。
七、存在問題和建議
(一)存在問題
1、未系統(tǒng)的填列績效目標及績效指標
通過查看項目相關資料,萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局未在項目申報時系統(tǒng)填列績效指標。
2、項目完成時間嚴重滯后
項目進度管理不力,與施工方簽訂的建設工程施工合同規(guī)定,合同工期從20xx年2月27日至20xx年12月31日,項目實際于20xx年10月19日竣工驗收,延期6年8個月。根據(jù)萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局介紹,主要因存在征地存在困難,有個別住戶拒絕搬遷,嚴重拖后了竣工時間。
3、項目竣工結算審計工作不及時
項目已于20xx年10月19日竣工驗收,但至今尚未開始項目結算審計工作,造成項目尾款無法及時撥付,可能存在拖欠農民工資的情況。
(二)相關建議
1、強化全面績效評價觀念
建議在項目申請、審批時,除了設定產出指標之外,還需要參照相關標準及實際情況設定成效指標;且將其分解為需要達成的具體目標與關鍵指標,并且指標的設定應該是可量化的,并能通過清晰、可衡量的關鍵指標值予以體現(xiàn),不宜籠統(tǒng)、模糊。
2、合理確定工程進度,避免工程延期
在前期可研階段先充分調研,了解同類道路的建設時間,合理確定道路建設工期;施工單位要從人、材、機等方面認真仔細地對所承擔的施工項目,進行施工組織設計和開展工作,業(yè)主和監(jiān)理單位應對施工單位編制的施工組織設計進行嚴格的審查,經(jīng)批準的施工組織設計要監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行,不能將其停留在紙面上。
3、及時進行竣工結算審計,按約定支付工程款
工程結束由項目施工單位進行結算,項目建設單位應按照萬寧市審計局的要求,及時聘請第三方中介機構進行竣工結算審計;同時,單位應該積極配合、溝通,堅持實事求是的原則,創(chuàng)造一個對整個工程項目審計良好的環(huán)境,讓審計工作順利開展。審計結果確認后,及時按照合同約定及審計后的結果,支付工程尾款。
八、績效評價相關責任及局限性
績效評價小組在項目實施單位提供項目資料基礎上對本項目實施績效評價,項目實施單位對項目實施過程中涉及的招投標資料、協(xié)議書、工程資料、驗收資料、財務資料等真實性、準確性負責;另外,鑒于本次績效評價工作時間比較倉促,在實施績效評價過程中我們未能對績效評價指標所涉及事項的具體情況進行深入核查,對問題及其產生的原因無法做更全面的了解,因而對于績效評價與分析可能深度不夠,在項目實施單位提供的現(xiàn)有資料和實地調研的前提下,績效評價小組結合應有的職業(yè)判斷,盡可能地做出客觀、可靠的評價結論。
綜上所述,項目總體評分為81.5分,評價等級為“良”。
工程建設項目績效自評報告 5
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績{20xx}1號、2號)文的要求,現(xiàn)將會龍山街道扶貧項目績效評價報告如下:
一、項目基本情況
(一)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區(qū)內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
(二)該項目完成后,有利于人民群眾的農業(yè)生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護工程以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區(qū)內的生態(tài)環(huán)境保護和革命老區(qū)維修及維護以及改善革命老區(qū)生活生產環(huán)境。
(三)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數(shù)量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道,由街道發(fā)放到大河坪村手里,由財政所及時、規(guī)范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
會龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護項目、革命老區(qū)建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業(yè)生產,確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態(tài)環(huán)境的保護以及革命老區(qū)人民的生產生活環(huán)境的'改善。
四、資金檢查情況
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
(二)資金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現(xiàn)象,項目資金專款專用。
(三)資金撥付及時,無滯留、閑置等現(xiàn)象。
(四)資金使用方面的問題。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用產生了效益。
五、其他需要說明的問題
(一)后期要加強渠道的維護。
(二)此項目嚴格控制資金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
工程建設項目績效自評報告 6
一、項目基本情況
(一)項目立項背景及實施目的
按照黨中央、國務院關于做好防汛抗洪搶險救災工作的決策部署,為進一步提高防洪減災能力,2016年12月國務院決策實施防洪減災薄弱環(huán)節(jié)建設。20xx年5月,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》(水規(guī)計〔20xx〕182號)。根據(jù)國家部署,結合山東省實際,省水利廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳制定了《山東省加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》。為進一步實施小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系建設,增強流域和區(qū)域防洪排澇減災能力,解決水庫安全隱患問題,確保水庫安全,20xx年莒南縣將35座病險水庫作為縣級重點整治項目,以專項形式實施病險水庫除險加固。
(二)項目預算安排和支出情況
根據(jù)相關文件,莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程配套資金每座104萬元,其中縣級配套資金20萬元/座。本工程35座水庫縣級批復預算資金700萬元,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%。
通過績效評價組現(xiàn)場查閱莒南縣水利局的總賬、明細賬、會計憑證等財務資料。莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程共計支付資金532.65萬元,其中包含支付莒南縣興禹水利建筑工程有限公司工程預付款475.14萬元,支付臨沂市水利水電工程建設監(jiān)理中心代建費28.44萬元和監(jiān)理費29.07萬元,預算執(zhí)行率為76.09%。
(三)項目主要內容和實施情況
莒南縣20xx年度小型水庫除險加固工程包括20xx、20xx兩個年度計劃的除險加固水庫共計35座。根據(jù)臨水許〔20xx〕54號、莒南水字〔20xx〕140號批復文件,該項目涉及莒南縣山前水庫等35座小型水庫除險加固。項目主要工作內容為大壩心墻加高,新建溢洪道導流墻,放水洞閘門更換,新建管理房,新建交通橋防汛路等。
二、項目績效目標
(一)總體績效目標
通過實施病險水庫除險加固工程,消除水庫安全隱患,提高防洪標準,增強灌溉能力,促進農田保護和農村水資源保護,改善民生,維護農村的和諧穩(wěn)定。加強財政資金管理,提高資金使用效益,全面加強財政支出責任和效率意識。
(二)階段性績效目標
保質保量完成莒南縣35座小型水庫除險加固工程,包括大壩主體、溢洪道、放水洞等部位的除險加固。
經(jīng)評價組對單位績效目標重新梳理后為:(略)
三、評價基本情況
(一)績效評價的目的、對象和范圍
1、評價目的
為加強小型水庫除險加固工程專項資金管理,客觀公正地核查小型水庫除險加固工程項目資金預期目標實現(xiàn)程度,考察資金支出效率和綜合效益,及時總結經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,切實采取有效措施進一步改進和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
2、對象和范圍
本項目評價對象是莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程700萬元資金的使用績效。
評價范圍涉及莒南縣水利局一個主管單位以及山前水庫等35座水庫除險加固工程的實施情況。
評價基準日為20xx年12月31日。
(二)績效評價原則
本次績效評價指標主要遵循相關性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟性原則。
(三)評價方法
本著科學、規(guī)范、獨立、客觀、公正的原則,評價比較法、因素分析法、成本效益分析法、公眾(專家)評判法,通過對決策、過程、產出和效益的比較和分析,對項目績效情況進行綜合評價。
根據(jù)莒南縣財政局的要求,結合項目的實際情況,采取現(xiàn)場評價和非現(xiàn)場評價相結合的方式。
1、現(xiàn)場評價。現(xiàn)場評價滿足現(xiàn)場數(shù)量占項目數(shù)量的30%,現(xiàn)場評價金額不低于項目總金額的60%的原則。
2、非現(xiàn)場評價。對項目實施單位提交的`相關資料和數(shù)據(jù)進行分類、匯總、梳理、分析,對發(fā)現(xiàn)的問題進行核實確認。
(四)評價標準
主要采用計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等。
(五)評價指標體系
1、評級指標體系
莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目為專項資金類項目,所以本次指標設計依據(jù)《財政部關于印發(fā)項目支出績效管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)、《山東省財政廳關于印發(fā)<山東省省級項目支出績效單位自評工作規(guī)程和山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程的通知》(魯財績〔20xx〕4號)進行設計,依據(jù)項目實際情況對績效評價個性指標進行了細化、量化。總分值設定為100分,決策和過程指標各占20分,產出和效益指標各占30分。
2、綜合績效評價級次評定標準
根據(jù)《山東省省級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》(魯財績〔20xx〕4號),評價結果分為優(yōu)、良、中、差四個檔次。
(六)績效評價工作過程
本次績效評價是在單位績效自評的基礎上開展的,評價工作堅持結果導向,通過核查相關資料、與相關人員座談、對服務對象開展問卷調查和電話調查等手段,對莒南縣科技局20xx年度科學技術發(fā)展專項及產學研組織項目的開展情況及后續(xù)效果等主要環(huán)節(jié)進行全面績效評價。
四、評價結論和績效分析
(一)綜合評價結論
評價組通過對莒南縣水利局20xx年度小型水庫除險加固工程項目進行評價,認為資金使用達到既定目標,實施效果、資金使用績效較好,鞏固和完善了莒南縣防洪保障體系,促進了農業(yè)的發(fā)展,也為保障民生做出了巨大貢獻。但項目在績效目標申報、資金使用過程、項目效益等方面還存在部分問題,按照權重指標體系綜合評分,本項目最終得分92.44分,評價結果為“優(yōu)”。
(二)績效分析
依據(jù)本項目績效評價指標體系,分別從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行。
1、項目決策情況
決策指標滿分20分,實際得分16分,得分率80%。項目立項依據(jù)充分,立項程序規(guī)范;實施單位針對項目已制定預算績效目標,但項目單位未提供《項目績效目標申報表》,僅依據(jù)《項目申報書》作為年度績效目標,項目績效目標設置過于簡單,項目績效完整性欠缺,指標設置過于籠統(tǒng),產出指標不夠清晰明確;項目預算編制科學、合理,預算內容與小型水庫除險加固的內容相匹配,資金分配依照中標價及施工合同協(xié)定的條款分配,項目預算資金分配依據(jù)充分;資金分配額度合理,與項目單位實際相適應。
2、項目過程情況
過程指標滿分20分,實際得分18.04分,得分率為90.2%。該縣級配套預算資金700萬元,實際到位資金為700萬元,資金到位率為100%;實際投入到項目的資金為532.65萬元,縣級預算執(zhí)行率為76.09%;資金使用按確定的程序執(zhí)行,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),資金使用符合預算批復的內容,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;但其資金使用合規(guī)性欠規(guī)范,未對資金使用制定專項資金管理制度,僅依照單位財務管理制度使用資金,不能規(guī)范資金管理、做到專款專用。
3、項目產出情況
產出指標滿分30分,實際得分30分,得分率為100%。20xx年度除險加固工程已完成對大壩、溢洪道、放水洞等工程內容,工程質量達到相關標準要求,且經(jīng)莒南縣水利局、莒南縣財政局、莒南縣小型水庫除險加固工程質量監(jiān)督站、運行管理單位的代表和專家組成的驗收委員會進行驗收,驗收結果全部合格,工程驗收合格率為100%;工程時效、成本等指標也執(zhí)行較好。
4、項目效益情況
效益指標滿分30分,實際得分28.4分,得分率94.67%。通過對35座小型水庫的除險加固,工程原有的重大險情得到了治理,消除了安全隱患的存在,提高了水庫防洪抗災能力,有效防止垮壩事件的發(fā)生;水庫庫容有效提高,蓄水保水能力增強,增加了農業(yè)灌溉面積;優(yōu)質的水源能夠為當?shù)爻青l(xiāng)居民的生活用水提供安全保障,能夠提高居民的生活質量,飲用清潔衛(wèi)生的水源,有效地減少了疾病的發(fā)生,保障了飲水安全;不僅帶動了經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農民增收,也改善居民生活環(huán)境;社會公眾對除險加固項目綜合滿意度較高。
(三)取得的成效
1、消除了病險水庫安全隱患,提高了防洪抗災能力,防洪減災效益明顯。通過本項目實施,消除了壩體、溢洪道、輸水涵等存在的安全隱患,對于保障農村的生態(tài)安全、供水安全、經(jīng)濟安全、耕地安全乃至農民的人身和財產安全均發(fā)揮了巨大的積極作用。
2、增強了農業(yè)灌溉和農村供水能力,促進了糧食安全、飲水安全和農民生活的改善,社會效益明顯。在除險加固項目后,水庫灌溉能力顯著增強,新增或恢復灌溉面積增加。同時,水庫的蓄水量增加,供水能力顯著增強,人民生產生活用水問題和農村人畜飲水水源安全問題得到明顯改觀,改善了農民的生活條件,具有良好的社會效益。
3、為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收提供了保障,經(jīng)濟效益明顯。在水庫除險加固后,水庫的灌溉能力顯著提高,灌溉面積增加,灌溉收入增加,增強了農業(yè)綜合生產能力,促進了農業(yè)發(fā)展和農民增收。同時,水庫供水能力的增強,也為當?shù)毓I(yè)的發(fā)展提供了強有力的保障,對振興當?shù)亟?jīng)濟起到了極其重要的作用。
4、改善了農村生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全,美化了庫區(qū)的庫容庫貌,提高了農村水資源利用效率,生態(tài)效益顯著。水庫除險加固工程實施后,水庫面貌煥然一新,管養(yǎng)房整潔、美觀,道路順直、平整;壩區(qū)得到綠化、美化;改變了職工生活環(huán)境和工作環(huán)境;改善了當?shù)厝罕姷纳顥l件,有利于水庫的良性運行,為可持續(xù)性發(fā)展夯實了基礎。同時,水資源得到了科學合理利用,水庫及流域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
五、存在的問題及原因分析
(一)績效目標設置不夠明確,細化、量化程度不足
根據(jù)項目單位提交的《項目申報表》(20xx年),其對20xx年度小型水庫除險加固工程績效指標只設置了產出指標和效益指標,績效目標設置過于宏觀,不夠明確,沒有進行細化、量化,績效指標不能充分體現(xiàn)預期產出和效果,預期效益實現(xiàn)情況難以衡量,且對績效目標完成情況的考核帶來不便。
(二)項目預算執(zhí)行率不夠高,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮
評價組現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),存在資金支付不及時的現(xiàn)象,原因主要是資金支付審核環(huán)節(jié)較多,涉及監(jiān)理、項目法人、水利等多部門。預算執(zhí)行率偏低,影響了專項資金效益的充分發(fā)揮。
六、有關建議
(一)強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度
預算績效目標管理是預算績效管理的重要內容之一,是預算績效管理的首要環(huán)節(jié),提高財政資金使用效益和透明度的有效手段。項目單位應強化績效目標管理理念,落實績效目標管理制度,在今后的工做中需進一步加以改進和完善事前預算管理,提高績效申報認識,建議縣財政局加強對財政支出績效評價管理工作的培訓和指導,提高部門績效目標編制質量。積極申報財政支出項目的績效目標,確保針對項目特點,進行細化量化,保證績效目標的必須性。
(二)嚴格預算執(zhí)行,進一步強化資金監(jiān)管,提高專項資金使用效益
建議監(jiān)理、項目法人、水利、財政等部門應加強對資金分配、使用的績效管理,加快資金撥付審核,提高資金使用效益;在專項資金分配環(huán)節(jié),將項目績效目標申報、審核作為項目安排的主要依據(jù)。在專項資金使用過程,及時跟蹤支出進度和使用效益,開展支出項目現(xiàn)場績效督查,促進專項資金支付率和使用效益的雙提高。
工程建設項目績效自評報告 7
一、項目基本情況
保山市委、市政府對城市建設、維護、管理、改造、提升城市形象方面高度重視,在范圍、深度、質量上高標準、嚴要求,隨著現(xiàn)代化大城市建設的大力推進,市政工程建設安全管理覆蓋面越來越廣,業(yè)務量大幅增加,差旅費、公務用車及租賃費也隨之增加。為做好保山城市建設和指導各縣市區(qū)城市發(fā)展行業(yè)領域工作,保山市財政局20xx年下達了工程建設領域安全生產管理補助經(jīng)費22.81萬元,專項用于彌補市住房城鄉(xiāng)建設局行業(yè)領域安全生產管理經(jīng)費缺口。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔2022〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的`原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
根據(jù)(保財建〔20xx〕4號)和《保山市財政局關于追減20xx年經(jīng)費預算的通知》(保財建〔20xx〕168號)指標文件,下達資金228109.16元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年支付市住房城鄉(xiāng)建設局工程建設領域安全生產管理發(fā)生的辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、勞務費等223019.16元,購買辦公設備5090元,項目資金使用完畢,有效保障了工程建設領域安全生產管理工作開展,執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設局嚴格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴格執(zhí)行資金撥付審批流程。
(二)項目績效指標完成情況
產出指標完成情況:數(shù)量指標;保障單位辦公經(jīng)費、辦公設備采購、勞務購買、公車租賃等機關運行經(jīng)費支出。
效益指標完成情況:保障機關工程建設領域安全生產管理工作開展。
滿意度指標:干部職工滿意度,服務對象對資金撥付及時性滿意度90%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
已完成預期目標。
五、績效自評結果
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結果公開情況和應用打算
市住房城鄉(xiāng)建設局將在規(guī)定時間內在政府官方網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓,使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
工程建設項目績效自評報告 8
一、項目基本情況
(一)項目概況
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)以工程進度為主線,進一步優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng),同時以提升工程質量和保障施工安全為核心,動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣(區(qū))多級部門的信息打通,數(shù)據(jù)共享,同時與各工程建設主體聯(lián)動,最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動,實現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管,形成多方主體參與工程建設項目全過程全生命周期的監(jiān)管,達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見面,數(shù)據(jù)多跑路,主管部門實行遠程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機制、一套技術標準規(guī)范、一體化集成平臺、一個協(xié)同監(jiān)管中心、一個監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個應用系統(tǒng)等。該項目由市住建局負責,北京建設數(shù)字科技股份有限公司負責承建開發(fā),開發(fā)周期為45個日歷日。目的是從工程建設全過程各個環(huán)節(jié)具體業(yè)務應用出發(fā),把握業(yè)務之間的區(qū)別和聯(lián)系,按照不同業(yè)務的特點和信息技術的特點,遵循“技術先進,實用易用,經(jīng)濟可維護,結構開放,安全穩(wěn)定”的設計思想,以實際需求為導向,充分滿足當前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進技術和理念,達到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。
項目績效目標
項目中長期目標為:
構建一體化的工程建設項目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的總體設計的核心內容,以信息技術為驅動,倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉型,提高工程建設領域數(shù)字化管理水平,實現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準化、決策分析智能化”的目標,達到工程建設行業(yè)監(jiān)管六全(全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域)。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
根據(jù)亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據(jù)。
(二)評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設局20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目。
(三)評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規(guī)范原則。績效評價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
(四)評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,10個二級指標,18個三級指標。
(五)評價標準
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
三、績效評價工作過程
根據(jù)相關規(guī)定,我局組織相關人員,搜集相關資料,結合工作實際,參照評價標準,從項目決策、產出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)行績效評價。
四、績效分析和評價結論
(一)項目決策情況(20分)
1、項目立項情況(5分)
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目立項符合法律法規(guī)、相關政策、發(fā)展規(guī)劃要求,項目申請、設立過程符合相關要求。
此項得分5分
2、績效目標情況(10分)
以工程進度為主線,優(yōu)化已建成的工程建設項目審批管理系統(tǒng),以提升工程質量和保障施工安全為核心,動態(tài)記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。
此項得分10分
3、資金投入情況(5分)
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目納入預算編制,該項目屬于長期項目年初預算總資金296萬元,20xx年財政己批預算資金162.8萬元。
此項得分5分
(二)項目過程情況(20分)
1、資金管理情況(15分)
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目20xx年財政己批預算資金162.8萬元,實際到位資金162.8萬元,資金到位率100%,實際撥付資金162.8萬元,資金撥付率100%。
此項得分15分
2、組織實施情況(5分)
我局財務和業(yè)務管理制度健全,項目實施符合相關管理規(guī)定。
此項得分5分
(三)項目產出情況(30分)
1、產出數(shù)量情況(10分)
20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目實際完成率100%。
此項得分10分
2、產出質量情況(10分)
工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺項目質量達標率為100%。
此項得分10分
3、產出時效情況(5分)
項目實施在年度內己按時完成。
此項得分5分
4、產出成本情況(5分)
本項目合同價為296萬元。根據(jù)合同約定,驗收完成后支付55%,剩余45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關20xx年已支付合同價款的55%為162.8萬元,支付率達55%。剩余款項2022年、2023年、2024年各支付15%。我單位嚴格按照合同約定及資金管理相關規(guī)定及時撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬元,實際成本162.8萬元,成本節(jié)約率0%。
此項得分4分
(四)項目效益情況(30分)
1、項目效益情況(30分)
(1)社會效益
“工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設管理的新目標新理念,是推動政府數(shù)字化轉型、推進社會管理創(chuàng)新的新手段,是信息技術創(chuàng)新應用和城市轉型發(fā)展深入融合的產物。以工程建設為核心,運用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術,整合公共設施和公共基礎服務信息,加強基礎數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理,搭建工程建設管理與服務數(shù)據(jù)庫,積極推進建設領域管理數(shù)字化、業(yè)務智能化、公共服務便捷化、市政公用設施智慧化、網(wǎng)絡與信息安全化,促進跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。
“工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學,城市建設更加有序、管理更加精細,行業(yè)管理更加高效,政務服務更加便捷。
(2)經(jīng)濟效益
系統(tǒng)的建設在保證功能、性能指標的前提下,盡可能降低成本,利用現(xiàn)有的資源,按計劃在規(guī)定時間內實現(xiàn)系統(tǒng)的建設目標。系統(tǒng)建成使用后,極大提高工作效率和加強監(jiān)管力度,通過運用先進的計算機信息技術,實現(xiàn)對建設工程質量安全生產過程的規(guī)范管理,尤其是實現(xiàn)施工現(xiàn)場質量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動,落實責任主體的同時,提高監(jiān)管效率;通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計分析,建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機制。以建設工程監(jiān)督管理為依托,形成全面化、整體化、全過程的建設工程智慧監(jiān)管解決方案,以達到“物聯(lián)感知建設生產,科技改善監(jiān)督管理”的效果。
此項得分30分
綜合得分99分,等級為“優(yōu)”級。
五、主要經(jīng)驗及做法
亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng),建立一套工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度,建立以“隨機抽查、遠程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段,建立統(tǒng)一工程建設項目的工程質量、工程安全、工程檢測、工程造價等數(shù)字化采集標準;建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄;建立工程建設過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統(tǒng)的`監(jiān)管方式,打通從項目立項、審批、準入開工、建設及運維等監(jiān)管環(huán)節(jié),實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應和相互協(xié)作,監(jiān)管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設監(jiān)督與管理更智能、更便利,用技術賦能工程建設項目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化。基本實現(xiàn)工程建設監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,即使在疫情期間,通過實名制和定位實現(xiàn)人員動態(tài)的實時追蹤,通過遠程視頻結合電子化圖紙實現(xiàn)網(wǎng)上質量監(jiān)督管理,通過智能視頻實現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。
六、存在問題及建議
(一)存在問題
亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監(jiān)管服務平臺系統(tǒng)雖填報了行政審批各項經(jīng)費績效目標申報表,但部分績效指標設置不夠清晰,存在多個定性指標的目標值無法準確衡量,項目的績效指標有待進一步的細化和完善。
(二)改正措施
在進行績效目標申報時,應根據(jù)項目的總目標和實際開展的項目情況,對項目的績效指標進行分類細化,設定可衡量的績效指標,以便于對績效目標的跟蹤和考核管理,提高項目管理水平。
工程建設項目績效自評報告 9
一、項目基本情況
(一)項目概況
根據(jù)新安富領{20xx}1號文件《關于下達自治區(qū)20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求,20xx年我縣建設任務為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區(qū)0.8萬元,援疆2萬元)
(二)項目績效目標
今年的2500戶任務截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。
(三)項目實施情況
1、于20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場結合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。
2、對有意向的建房戶,合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規(guī)劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。
3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題,除宣傳發(fā)動百姓自籌建房資金外。同時,協(xié)調扶貧、殘聯(lián)、民政等資金進行捆綁使用。
4、利用冬季做好管理人員及建筑技術人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建筑工匠461人次,建房戶1200戶。
5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的`有利因素,積極與相關生產、銷售企業(yè)對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。
6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡”發(fā)放。
7、加大質量監(jiān)管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。
20xx年安居富民工程建設補助資金共計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區(qū)補助資金2000萬元,援疆補助資金3000萬元),現(xiàn)已全部到位并全部下?lián)苤粮鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))場,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場打入建房戶專戶。
二、績效評價情況
(一)績效評價目的:解決十三五農業(yè)戶口建房難的問題。
(二)績效評價的原則、指標體系及方法:根據(jù)“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。
(三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,部署今年任務。4月25日起全面開工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區(qū)安居富民工程建設質量管理辦法》實施。
三、項目績效分析
安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業(yè)戶口家庭,極大地解決了農村建房難的問題,為實現(xiàn)全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。
四、存在問題
近年來,隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展,安居富民工程在農村已全面鋪開,農房建設發(fā)展迅速,農村空閑地越來越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程后期建設大多為貧困戶和特困戶,任務艱巨。
五、對策建議
為確保今后工作的順利開展,對經(jīng)濟條件差、自籌資金困難的農戶,在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,并督促農戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關單位給予更多的資金扶持。
六、其他需要說明的問題
上級資金撥付較為緩慢。
工程建設項目績效自評報告 10
我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進行了績效評價。依據(jù)博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關資料的基礎上,本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的.原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進行了績效評價。現(xiàn)將評價結果報告如下:
一、基本情況
(一)項目基本情況
博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經(jīng)馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟信息化委員會(博發(fā)經(jīng)函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計,設計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2.5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為BZZ-100,設計年限15年;施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
(二)項目績效目標的設定
全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。
(三)項目預算、資金到位及使用情況
1、預算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區(qū)級預算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網(wǎng)改造)114.45萬元。預算執(zhí)行率100%。
(四)項目實施及目標完成情況
本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價原則、評價指標體系和評價方法
本項目績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關原則。
本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開展項目支出績效評價的根據(jù),具體指標體系。一級指標構成及權重為:項目投入指標所占權重為20%;項目過程指標所占權重為20%;項目產出指標所占權重為30%;項目效益指標所占權重為30%。根據(jù)上述指標設計,計算各項指標評價得分,最后各項指標得分加總計算項目評價得分。
考評結果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:略
(二)績效評價工作過程
本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:
1、前期準備階段。確定績效評價指標體系,準備項目資料。
2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關證據(jù),現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。
3、分析評價階段。根據(jù)取得的證據(jù),對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。
(三)項目績效考評依據(jù)
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號);
2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》(財績〔20xx〕627號);
3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);
4、《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號);
5、《博望區(qū)預算績效目標管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價資料。
三、綜合評價情況及評價結論
經(jīng)分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。
工程建設項目績效自評報告 11
一、基本情況
(一)義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助項目
1.項目概況
從20xx年秋季學期起,對義務教育學生生活補助政策進行調整,不再執(zhí)行寄宿生生活費補助“全覆蓋”政策,資助面不再局限于寄宿制困難學生,非寄宿制的建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟困難學生也納入政策范圍。鞏固城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,對城鄉(xiāng)義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利就學,確保家庭經(jīng)濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
(1)主要內容及實施情況
20xx年義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活費補助資金首先須確保建檔立卡學生,以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養(yǎng)學生等四類學生按標準足額獲得資助,其余資金用于資助寄宿制除建檔立卡等四類學生之外的家庭經(jīng)濟困難學生。
(2)義務教育家庭經(jīng)濟困難學生補助標準為
寄宿制家庭經(jīng)濟困難學生(含建檔立卡等四類學生)1250元/生·學年,非寄宿制建檔立卡等四類家庭經(jīng)濟困難學生中學625元/生·學年。
(3)資金投入和使用情況等
20xx年上級安排給我校的義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助資金59.5萬元,到位資金59.5萬元,其中,中央資金27.67萬元、省級資金20.94萬元、州級資金3.58萬元、縣市級資金7.31萬元。資金已發(fā)放至學生家長銀行卡。
2.項目績效目標
鞏固城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,對城鄉(xiāng)義務教育困難學生提供生活補助,幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利就學,確保家庭經(jīng)濟困難學生無因貧失學輟學,進一步提升義務教育鞏固率。
(二)城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費項目
1.項目概況
我校城鄉(xiāng)義務教育生均公用經(jīng)費、寄宿制學校公用經(jīng)費,公用經(jīng)費和特殊教育公用經(jīng)費基準定額標準為:按照20xx-20xx學年教育事業(yè)統(tǒng)計報表人數(shù),普通中學每生每年900元標準,每個寄宿制每生每年200元標準,特殊教育公用經(jīng)費每生每年6000元標準進行補助。20xx年收入55.51萬元,支出55.51萬元。
(三)城鄉(xiāng)義務教育營養(yǎng)改善計劃補助
以學校實際享受營養(yǎng)餐學生為依據(jù),足額下達農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金,全校按每生每天5元的標準補助,全年1000元的執(zhí)行標準確,保我校全部農村義務教育階段學生全部納入補助范圍,改善我校農村義務教育學生營養(yǎng)狀況,提高農村學生健康水平。20xx年項目收入合計51.10萬元,支出合計51.10萬元。
(四)營養(yǎng)改善計劃學校食堂工勤人員工資補助經(jīng)費項目
1、項目概況
為推進農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的順利實施,確保食堂工作正常運轉,故下達資金為義務教育學校食堂臨時工勤人員工資補助,專項用于學校食堂臨時聘用工勤人員工資。
20xx年補助時限按十個月?lián)芨叮藬?shù)為5人,每人每月1800元。20xx年收到項目資金為9萬元,支出合計10萬元,經(jīng)費執(zhí)行率達到100%。
(五)校園保安經(jīng)費
1、項目概況
進一步完善全鄉(xiāng)學校“三防”建設,推進規(guī)范化保安室及安全防護裝備,支付校保安人員工資,推動學校安全教育與管理的規(guī)范化、科學化、增強實效性,提高師生自我保護能力,確保教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定,上級部門20xx年安排校園安保經(jīng)費,我校根據(jù)轄區(qū)內師生人數(shù)比率,配備保安人員為5名,1500元/人.月。20xx年收到項目資金為7.2萬元,支出合計10.8萬元。 經(jīng)費執(zhí)行率達到100%。
(六)項目組織管理情況
1.工作安排
市教體局學生資助文件下發(fā)后,我校組織召開了學生資助專項工作會議,進行了學生資助業(yè)務培訓指導。隨后我校也召開了學生資助全體教師會議,各位班主任和教師們都積極參與,會上傳達了上級文件精神,宣傳了學生資助政策,成立了學生資助工作小組,制定了開遠市第八中學校學生資助工作實施方案,進行了學生資助工作業(yè)務培訓,并要求教師們會后能進行廣泛宣傳,爭取做到資助政策家喻戶曉。
2.宣傳工作
為了力爭讓符合資助政策的學生應享盡享,不漏一人,我校印發(fā)了大量的'學生資助政策宣傳單,人手一份,同時充分發(fā)揮班級群、與家長一對一打電話、開家長會、各自然村粘貼資助宣傳等作用,進行學生資助工作的宣傳,盡可能的做到人人知曉,讓困難學生應享盡享。
3.貧困生認定工作
為了保證困難學生能順利完成學生資助申請工作,班主任接收學生申請后,進行材料初步認定,并進行交接登記,保證學生資助工作的嚴肅性,并及時匯總學生的資助材料,提交年級上、校級上進行再次核審,最后移交市學生資助管理中心核審。
4.名單公示
對審核通過的資助學生名單在校園內學生資助管理公示欄內進行公示,公示時間為7天,對公示有異議的學生要重新進行審核和認定。
5.檔案整理
及時將所有資助檔案材料整理裝訂存檔,按各學段檔案管理目錄完成檔案建設,專柜存放,隨時備查。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
了解項目資金使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經(jīng)驗,進一步加強和規(guī)范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結構提供決策參考和依據(jù)。
2.績效評價對象
本次績效評價涉及項目5個,其中:市級財政支出項目2個,上級轉移支付項目3個。
3.績效評價范圍
本次績效評價涉及項目5個,其中:一般公共預算支出項目5個,政府性基金預算支出項目0個,社會保險基金預算支出項目0個、國有資本經(jīng)營預算0個,政府投資基金項目0個、政府和社會資本合作(PPP)項目0個、地方政府債務項目0個。
(二)績效評價工作過程
為使績效再評價工作順利開展,由開遠市第八中學校財務室牽頭,成立績效評價工作小組,負責績效評價的組織管理和實施工作。
前期準備:一是評價工作組收集整理項目相關資料;二是組織績效評價(自評)工作。
組織實施:一、開展項目自評工作。組織填報資金使用情況表、績效目標完成情況表和撰寫項目績效報告,并將績效評價報告和資料報績效評價工作組。
三、評價情況及評價結論
(一)績效自評結論
部門開展績效自評項目數(shù)量5個,評價結果為“優(yōu)”5個,“良”0個,“中”0個,差0個。
(二)績效目標實現(xiàn)情況
1.項目1(義務教育家庭經(jīng)濟困難學生生活補助項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年度設定績效指標8個,截止20xx年12月31日,實際完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現(xiàn)率為100%。
2.項目2(城鄉(xiāng)義務教育公用經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為15個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標14個(教師培訓費因疫情影響未能達到10%)績效目標實現(xiàn)率為93%。
3.項目3(城鄉(xiāng)義務教育營養(yǎng)改善計劃補助資金項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為8個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標7個(資金使用率未達到100%),績效目標實現(xiàn)率為89%。
4.項目4(營養(yǎng)改善計劃學校食堂工勤人員工資補助經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為8個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標8個,績效目標實現(xiàn)率為100%。
5.項目5(校園保安經(jīng)費項目)績效目標的實際實現(xiàn)情況
項目年初將績效目標細化、量化為10個績效指標,截止20xx年12月31日,已完成工作任務的績效指標10個,績效目標實現(xiàn)率為100%。
四、主要經(jīng)驗及做法
(一)加大政策宣傳力度,確保社會知曉率提升。
(二)加強組織領導,建立健全機構體制。
(三)全面落實資助政策,精準資助。
(四)及時維護、更新全國學生資助管理系統(tǒng),確保信息真實、準確、有效。
(五)加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
五、存在的問題及原因分析
我校需進一步做好學生資助政策的宣傳,真正地做到家喻戶曉,一人不漏,讓家長對學生是否在校享受了資助要做到心中有數(shù);規(guī)范資助檔案管理,按目錄存檔備查,做到一樣不缺;高度重視困難學生的思想教育,樹立自尊、自強、自信、自理的意識,教育他們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀;加強關愛教育和感恩教育,促發(fā)學生的學習動力。在今后的工作中,要不斷總結、積累經(jīng)驗,強化工作措施,推動我校的學生資助工作健康發(fā)展,深入落實國家教育資助政策,為困難學生營造一個健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境。
工程建設項目績效自評報告 12
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
20xx年3月5日,第十三屆全國人民代表大會第二次會議上的政府報告指出要加快農業(yè)科技改革創(chuàng)新,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),加強先進實用技術推廣,實施地理標志農產品保護工程,推進農業(yè)全程機械化。
為貫徹落實中央農村工作會議、中央一號文件精神,深入推進地理標志農產品保護和發(fā)展,根據(jù)《農業(yè)農村部財政部關于做好20xx年農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》(農計財發(fā)〔20xx〕3號)部署要求,20xx年農業(yè)農村部決定繼續(xù)實施地理標志農產品保護工程。根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳關于做好20xx年地理標志農產品保護工程實施工作的通知》(農辦質〔20xx〕9號)和《青島市關于做好20xx年國家地理標志農產品保護工程項目實施方案》(青農計財字〔20xx〕21號)部署要求,經(jīng)專家評審、局黨組會研究決定,青島市支持膠州市實施地理標志農產品“膠州大白菜”保護工程項目。膠州市結合膠州實際制定了《膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目實施方案》,設立膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目,通過開展示范及標準化生產基地建設、品牌宣傳與營銷、提升產品質量和特色品質、開展質量檢測和培訓工作,實現(xiàn)促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展和農民增收的目的。
2.資金投入和使用情況
(1)項目預算情況
根據(jù)《關于下達20xx年農業(yè)生產發(fā)展資金預算的通知》(財農〔20xx〕28號)、《青島市財政局關于下達20xx年度鄉(xiāng)村振興資金預算的通知》(青財農整指〔20xx〕13號)文件。膠州市地理標志農產品保護工程項目,財政資金共計100萬元,資金來源均為中央財政資金。
(二)項目績效目標
1.總體目標
根據(jù)《膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目實施方案》(膠農字〔20xx〕104號 )等相關文件,評價組梳理了本專項資金的總目標,具體如下:
實現(xiàn)膠州大白菜綜合生產能力明顯增強,生產標準化、產品特色化、身份標識化、全程數(shù)字化水平有效推進,產品知名度、美譽度和市場占有率顯著提高,農民增收帶動作用持續(xù)增強,鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
2.年度(或階段性)目標
根據(jù)項目單位提供的《績效目標申報表》及《膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目實施方案》(膠農字〔20xx〕104號 )等相關文件,評價組梳理得出本專項年度績效目標,具體如下:
通過開展示范及標準化生產基地建設、品牌宣傳與營銷、提升產品質量和特色品質、開展質量檢測和培訓工作,實現(xiàn)促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展、農民增收以及農產品品牌知名度提升的目的。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.評價目的
財政支出績效評價是提高公共服務質量、提升公共支出有效性的手段,通過指標設計和量化分析檢驗公共支出的`效果,從決策、過程、產出和效益等方面,綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益,分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
2.評價對象和范圍
評價對象:膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目資金100萬元。
評價范圍:本次績效評價的范圍包括示范及標準化生產基地建設、品牌宣傳與營銷、提升產品質量和特色品質、開展質量檢測和培訓四項實施內容,評價組依據(jù)項目單位提供的所有項目相關資料全面實施現(xiàn)場評價。
(二)績效評價原則、評價指標體系制定、評價方法、評價標準
1.績效評價原則
根據(jù)《財政部關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預評〔20xx〕10號),此次績效評價遵循以下基本原則:
科學公正。績效評價應當運用科學合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確,各有側重,相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展,必要時可委托第三方機構實施。
激勵約束。績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
公開透明。績效評價結果應依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。
2.評價指標體系制定
根據(jù)《財政部關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)文件要求,設計了一級指標和二級指標,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標、自評價報告等相關材料,由項目組根據(jù)評價績效指標確定的要求(與評價對象密切相關,全面反映項目決策、項目和資金管理、產出和效益;優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產出和效益的核心指標,精簡實用;指標內涵應當明確、具體、可衡量,數(shù)據(jù)及佐證資料應當可采集、可獲得;同類項目績效評價指標和標準應具有一致性,便于評價結果相互比較)設計了三級指標、四級指標。
評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括決策、過程、產出、效益四部分內容,力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產出和效益,體現(xiàn)從項目本身、執(zhí)行到效果的邏輯路徑。內在邏輯的一致性也增強了評估的科學性、嚴謹性和可行性。
此次績效評價的指標體系,分為決策、過程、產出、效益四類一級指標。其中,決策類指標按照項目支出績效評價指標體系框架參考進行設置。過程類指標在結合項目特點的基礎上對組織實施進行細化新增。產出類指標則以項目實際產出的產品或提供的服務數(shù)量、實際達到既定質量標準、實際所消耗的時間等情況進行考察;效益類指標從產生的社會效益、可持續(xù)影響和服務對象滿意度方面進行考察。
3.評價方法
本次評價方法主要以比較法為主,標桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔,在對比分析時通過文獻資料搜索、數(shù)據(jù)分析來支撐評價的邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學規(guī)范、全面系統(tǒng)、公正公開和績效相關的基本原則。具體方法如下:
(1)比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進行比較的方法。
(2)標桿管理法。是指以國內外同行業(yè)中較高的績效水平為標桿進行評判的方法。
(3)文獻法。是指搜集和分析研究各種現(xiàn)存的有關文獻資料,從中選取信息,以達到某種調查研究目的的方法。
(4)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。
4.評價標準
本項目的評價標準是依據(jù)績效評價基本原理,分別按照計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等制定。堅持定量優(yōu)先、定量與定性相結合的方式,總分由各項指標得分匯總形成。各項定量、定性指標的評分標準依據(jù)項目實際情況設定。
三、綜合評價情況
從總體上看,膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目資金在實現(xiàn)促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展和農民增收方面發(fā)揮了一定的作用。但在評價組實際評價過程中,發(fā)現(xiàn)工作中存在一些問題,需在今后的工作中予以調整和完善。
評價組按照確認的指標評價體系及評分標準,通過前期調研、基礎數(shù)據(jù)填報、訪談、問卷調查、現(xiàn)場核查,對膠州市20xx年“膠州大白菜”地理標志保護工程項目項目資金的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判,最終評分結果如下:總體得分93.93分,績效評級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)項目主要經(jīng)驗及做法
1.提升綜合生產能力。
通過展示示范、種苗繁育及標準化生產基地,宣傳種植技術,推進標準化生產,開展技術培訓等措施,實現(xiàn)了農戶對膠州大白菜標準化生產技術的掌握程度明顯增強,使得生產標準化、產品特色化、身份標識化、全程數(shù)字化水平得到有效推進,同時,“膠州大白菜”地理標志農產品品牌知曉度提升較為顯著,使得產品知名度、美譽度和市場占有率顯著提高。
2.帶動農民增收。
20xx年膠州大白菜地理標志保護工程項目技術培訓500人,輻射帶動農戶500戶,總增收額2,208,131.00元,實現(xiàn)人均收入年增幅19.38%。
(二)項目存在的問題及原因分析
1.績效目標管理有待提高
評價組通過核查項目單位填報的《績效目標申報表》等資料和現(xiàn)場調研分析,發(fā)現(xiàn)設置的指標值缺乏清晰、可衡量性,如產出效益指標“提升綜合生產能力”指標值為土壤肥力保持、農業(yè)廢棄物處理與綜合利用、種苗繁育及標準化生產基地。
2.部分實施內容執(zhí)行不到位
實施內容中示范及標準化生產基地建設要求每處核心展示示范及生產標準化生產基地根據(jù)項目建設內容編制實施方案并上報市農業(yè)農村局。經(jīng)現(xiàn)場核查,膠州市在全市不同區(qū)域選取的6處經(jīng)營主體單位在建設成為大白菜核心展示示范及標準化生產基地的過程中均未根據(jù)項目建設內容編制實施方案。
五、有關建議
(一)加強績效目標編制工作,提高資金使用績效
加強績效目標設定工作的規(guī)范性,結合年度重點工作計劃及上級調度情況設立項目總目標及年度績效目標;以年度績效目標為指導,通過本年項目資金額與項目任務的匹配性分析,確定項目在產出、效益方面的具體的、量化的、相關的、重要性與代表性相結合的指標,指導項目的具體工作內容和時間安排與開展,提高資金使用績效。
(二)嚴格按照審批后的實施方案內容進行建設
建議項目實施單位前期合理規(guī)劃制定項目建議書或實施方案的建設內容,嚴格按照審批后的實施方案執(zhí)行,同時主管部門要對實施單位進行監(jiān)督,對于未執(zhí)行的內容,根據(jù)實際情況責令其進行整改,落實整改措施,要求嚴格按照實施方案及項目建議書的項目進行整改。
工程建設項目績效自評報告 13
為了貫徹落實國家農業(yè)農村部、省農業(yè)農村廳有關地理標志農產品保護工作的要求,從20xx年開始,全市啟動實施地理標志農產品保護工程建設項目。為確保該項目順利推進,取得預期效果,現(xiàn)將有關自評報告如下。
一、明確項目建設目標和主要內容
(一)項目建設目標
“十四五”期間,全市每年優(yōu)選2-3個地理標志農產品開展地理標志農產品保護工程示范項目建設,每個產品保護項目市級支持額度200萬元,建設期為1年。通過保護建設,每個地理標志農產品初步實現(xiàn)產業(yè)加快發(fā)展,特色優(yōu)質農產品供給能力顯著增強,產品認知度、知名度、美譽度和市場占有率顯著提高,產品生產經(jīng)營者特別是農戶收益明顯提升,地理標志農產品發(fā)展取得顯著成效。
一是生產設施條件明顯改善,生產技術和效率明顯提高,地理標志農產品市場供給顯著提高。
二是地理標志農產品品牌影響力明顯增強,市場認可度明顯提升,農戶收入顯著增加。
三是地理標志農產品獨特的優(yōu)良品質特性得到有效保持,品種資源和產品品牌得到有效保護,傳統(tǒng)農耕方式得到有效傳承。
(二)項目建設的主要內容
1.種質資源保護和優(yōu)良品質特性保持。加大地理標志農產品的傳統(tǒng)地方特色品種保護力度,積極開展提純復壯,確保種質資源的傳承和產業(yè)的延續(xù)。建立種質資源庫,保存地方優(yōu)良品種,保護地理標志農產品的優(yōu)良品質特性。
2.規(guī)模化主體培育和產業(yè)融合發(fā)展。大力培育規(guī)模化新型農業(yè)生產經(jīng)營主體,提高農產品地理標志授權使用數(shù)量。項目實施結束后,要求區(qū)域內符合地理標志用標條件的80%以上規(guī)模生產經(jīng)營主體按規(guī)定使用農產品地理標志。鼓勵農產品地理標志授權使用企業(yè)向生產性服務業(yè)、農產品加工流通和休閑農業(yè)延伸;改善生產經(jīng)營主體生產經(jīng)營設施條件,擴大生產規(guī)模,優(yōu)化產地環(huán)境;改造升級傳統(tǒng)加工技術,積極利用加工、貯藏、運輸與保鮮等新工藝和新設備,發(fā)展精深加工、物流配送和市場營銷體系,延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈;完善生產和品質控制技術規(guī)程,對生產、加工進行標準化管理;開展特色品質和質量安全檢測與評價,確保地理標志農產品特色品質和質量安全。
3.地理標志農產品品牌建設。深入挖掘地理標志農產品歷史文化內涵,充分利用各種傳播渠道,講好地理標志農產品的品牌故事;加強地理標志農產品品牌宣傳,利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體多維度宣傳展示,提升產品認知度和影響力;開發(fā)利用多種形式營銷促銷平臺,借助現(xiàn)代信息技術,加強地理標志農產品市場營銷;組織生產經(jīng)營主體參加農業(yè)農村部組織的農交會、綠色食品、有機食品博覽會等多種展示展銷活動,提升品牌知名度和影響力。
4.知識產權保護。采取有效措施,切實保護地理標志農產品知識產權。建立完善地理標志農產品原產地可追溯制度和質量標識制度,將地理標志農產品標志授權使用單位100%納入市級農產品質量安全追溯管理信息平臺。
5.建設核心示范區(qū)。依托規(guī)模化生產主體,在農產品地理標志登記區(qū)域范圍內建立核心示范區(qū),促進種質資源保護、優(yōu)良品質特性保持,提高生產技術和效率,增加地理標志農產品有效供給。通過核心示范區(qū)建設,提高品牌影響力,促進產業(yè)提升,為區(qū)域內產品銷售和農民增收起到推動作用。
二、組織項目優(yōu)選和申報
(一)優(yōu)選條件
1.已獲得農業(yè)農村部登記的地理標志農產品。
2.地域特色鮮明、具有發(fā)展?jié)摿Α⑹袌稣J可度高。
3.區(qū)人民政府對該地理標志農產品產業(yè)發(fā)展有規(guī)劃、措施,原則上應有項目配套經(jīng)費。
4.提升保護的地理標志農產品應具有可依托的科技團隊,開展農業(yè)技術研究和推廣。
(二)申報材料
1.《XX區(qū)農產品地理標志保護工程建設申報表》
2.地理標志農產品的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施和經(jīng)費保障等相關證明材料。
3.地理標志農產品基地最新地圖及授權使用主體分布圖(應清晰反映行政區(qū)劃范圍內地理標志基地的具體位置及基地生產單元分布情況)。
4.地理標志農產品的規(guī)模經(jīng)營主體信息匯總表,包括規(guī)模經(jīng)營主體名稱、基地地址、生產面積、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等詳細信息,并說明目前是否為已授權使用主體。
5.項目建設的具體內容,并根據(jù)建設內容,提出相應的建設指標及詳細實施方案。
6.農產品地理標志證書復印件。
7.將申報材料用A4紙打印,編制目錄,并裝訂成冊。
三、加強項目管理
項目建設遵循屬地管理、分級負責的原則。市農業(yè)農村局提出項目建設目標、主要建設內容、項目優(yōu)選條件、項目資金下達及項目實施的指導督辦。區(qū)農業(yè)農村局優(yōu)選確定地理標志農產品保護工程示范建設項目,并負責組織具體項目申報、項目評審、項目公示,按照建設項目管理的要求組織實施及項目竣工后的區(qū)級驗收,并報市農業(yè)農村局備案。
四、強化資金監(jiān)管
區(qū)農業(yè)農村局應加強與區(qū)財政局的溝通協(xié)調,專款專用,確定項目建設撥款方式,加強對項目資金使用管理,提高資金使用效率,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的'作用。鼓勵有條件的區(qū)和企業(yè)配套項目建設資金。發(fā)現(xiàn)資金使用單位和個人滯留截留、擠占挪用等違法違規(guī)行為的,將依法依規(guī)嚴肅處理。
五、有關要求
(一)做好項目驗收工作。項目建設完成后,由項目建設單位編制項目自評報告,區(qū)農業(yè)農村局聘請第三方進行項目審計。項目審計完成后,由區(qū)農業(yè)農村局對建設項目進行驗收。驗收通過后,整理歸檔驗收資料,由區(qū)農業(yè)農村局報市農業(yè)農村局備案。
(二)歸檔項目建設資料。需歸檔的項目建設的主要資料有項目建設申報表、項目建設實施方案、項目資金保障、項目招標投標文件、項目績效目標、項目中期督查整改落實情況、項目建設自評表、項目建設自評報告、項目竣工后第三方審計報告、項目建設匯報材料及30分鐘以內的PPT、項目驗收情況等。
(三)強化績效考核。各區(qū)農業(yè)農村局要加強地理標志農產品保護工程項目建設的考核,及時總結經(jīng)驗和成效,分析存在的問題,提出解決問題的措施,限期整改到位,促進地理標志農產品保護工程深入開展。市農業(yè)農村局將適時開展督導檢查。
工程建設項目績效自評報告 14
根據(jù)《三亞市財政局關于開展2022年市直單位預算績效管理工作的通知》(三財〔2022〕478號)要求,現(xiàn)將20xx年度中小學基礎設施建設及改造項目預算執(zhí)行績效自評情況報送如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況
項目概述如下:根據(jù)《三亞市“十四五”教育現(xiàn)代化規(guī)劃》、《三亞市學前教育發(fā)展布局規(guī)劃(20xx-2035)》、《三亞市中小學教育發(fā)展布局規(guī)劃(20xx-2035)》等文件精神,三亞市教育局開展中小學基礎設施建設及改造項目旨在建設高質量教育體系,加快教育現(xiàn)代化,進一步推進教育提升工程。20xx年財政安排中小學基礎設施建設及改造項目資金2471.51萬元。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況
1.總體目標:中小學基礎設施建設及改造項目旨在建設高質量教育體系,加快教育現(xiàn)代化,確保教育安全。
年度目標:完成20xx年中小學基礎設施建設及改造項目的建設工作,及時足額撥付資金確保項目順利進行,減少資金結余。
2.績效指標:20xx年中小學基礎設施建設及改造項目績效自評總分100分,設4個指標,其中:項目經(jīng)濟指標一個“預算執(zhí)行率”,權重10%;項目產出指標一個“驗收合格率”,權重40%;項目效益指標一個“受益學校數(shù)量”,權重40%;項目滿意度指標一個“師生滿意度”,權重10%。
(1)預算執(zhí)行率:該指標分值10分,以“全年執(zhí)行數(shù)”占“全年預算數(shù)”百分比計取分值,得分=(全年執(zhí)行數(shù)/全年預算數(shù))×100%×10。
(2)驗收合格率:該指標分值40分。驗收合格率不少于90%時,該指標得40分;驗收合格率少于90%時,得分=[(驗收合格率/90)×100%]×40。
(3)受益學校數(shù)量:該指標分值40分。20xx年中小學基礎設施建設及改造項目資金支出保障基礎教育設施建設的學校數(shù)量不少于10所時,該指標得40分;學校數(shù)量少于10所時,該指標得分=[(保障學校數(shù)量/10)×100%]×40。
(4)師生滿意度:該指標分值10分。師生滿意度不小于80%時得10分;師生滿意度小于80%時,得分=[(得分80分以上的有效問卷數(shù)/有效問卷數(shù))×100%]/80%×10。
3.當年年度目標完成情況
20xx年財政安排中小學基礎設施建設及改造項目資金2471.51萬元,市教育局完成支出585.64萬元,預算執(zhí)行率為23.70%。項目資金的支出基本保障了各中小學基礎設施新建及改建經(jīng)費,確保了各項建設工程正常實施,未發(fā)生因經(jīng)費不足而停工的情況。
二、項目決策及資金使用管理情況
(一)項目決策情況
20xx年財政共計安排中小學基礎設施建設及改造項目資金2471.51萬元,市教育局依據(jù)各學校項目進度情況,及時足額撥付了西南大學三亞中學校道排水排污工程設計費、光彩小學校園改造項目測繪費和那會小學等供配電工程建安費共計585.64萬元,截至預算年度終了,財政安排資金結余1885.86萬元。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況
落實情況:20xx年財政安排中小學基礎設施建設及改造項目2471.51萬元。
(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況
資金執(zhí)行情況如下:
20xx年中小學基礎設施建設及改造項目完成支出585.64萬元,當年財政安排資金已全部支出,預算執(zhí)行率23.70%。
(四)項目資金管理情況
項目資金嚴格按照《海南省人民政府關于規(guī)范政府投資項目管理的規(guī)定》的規(guī)定實行報賬制,并結合《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市政府投資項目管理規(guī)定的通知》(三府〔2013〕112號)和《三亞市教育局機關財務管理辦法》,進一步加強和規(guī)范項目資金支出,不挪用、不擠占、不拖延,強化工程竣工驗收及結算審計工作,確保工程質量及資金安全。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
我局收到項目資金后,依法履行項目法人的職責,組織開展項目前期工作,適用《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市政府投資項目代建制管理辦法的通知》(三府〔20xx〕320號)依法委托代建單位,嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市政府投資項目前期工作管理暫行辦法的通知》(三府〔20xx〕92號)等文件精神,依法依規(guī)確定項目各參建單位,應實行監(jiān)理的項目一律聘請監(jiān)理單位進行監(jiān)督。
(二)項目管理情況
在中小學基礎設施建設及改造項目的執(zhí)行過程中,我局依托財審科、電教站等科室職能設立多個工作小組,對項目實施的全過程進行組織、協(xié)調、監(jiān)督及指導,確保項目順利推進,資金及時足額支付,落實建設項目的質量保障。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況。
1.項目的經(jīng)濟性分析(經(jīng)濟指標)
預算執(zhí)行率:20xx年中小學基礎設施建設及改造項目全年財政安排2471.51萬元,全年完成支出585.64萬元,執(zhí)行率為23.70%。該指標得2.37分。
2.項目的效率性分析(產出指標)
驗收合格率:利用20xx年中小學基礎設施建設及改造項目資金支付的各中小學新建/改建項目設計費及勘察費所涉及的成果均已驗收合格,僅支付那會小學等供配電工程和東方紅小學等供配電工程建安費,因項目尚未達到驗收條件,所以尚未組織驗收。該指標得40分。
3.項目的效益性分析(效益指標)
受益學校數(shù)量:20xx年中小學基礎設施建設及改造項目資金的支出確保了西南大學三亞中學、那會小學和東方紅小學等19所學校的基礎設施建設正常實施。受益學校數(shù)量大于10所,該指標得40分。
4.項目的`社會影響性分析(滿意度指標)
師生滿意度:為了中小學基礎設施建設及改造項目實施受益對象滿意度,自評小組向資金撥付涉及學校在校師生發(fā)出30份滿意度調查問卷,實際收回30份,評分在80分以上有30份,學生滿意度100%。學生滿意度大于90%,該指標得10分。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析
指標“預算執(zhí)行率”完成程度偏低。中小學基礎設施建設及改造項目主要用于三亞市內各中小學零星工程建設經(jīng)費的保障,項目投資估算普遍不高,再加上大多系新項目,尚處于前期工作階段,所以預算執(zhí)行率不高。
(二)績效自評綜合得分情況
中小學基礎設施建設及改造項目20xx年度目標完成良好,經(jīng)費涉及項目各項工作均能有序開展,本年度績效自評綜合得分92.37分,綜合評價為“優(yōu)”。
五、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計劃
根據(jù)《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市政府投資項目前期工作管理暫行辦法的通知》(三府〔20xx〕92號)的文件精神,加快項目前期工作進度,盡快進入項目施工階段,確保學校的教學需求,確保師生安全。
工程建設項目績效自評報告 15
根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省財政廳關于印發(fā)安徽省學前教育促進工程項目績效評價辦法的通知》(皖教秘財〔20xx〕257號),結合我縣學前教育促進工程項目工作實際,對照安徽省學前教育促進工程項目績效評價指標體系,對我縣20xx年學前教育促進工程項目工作工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、投入(14分)
(一)項目立項(8分):
(1)建設項目立項(2分)
我縣20xx年學前教育項目嚴格按照基建項目申報審批程序編報項目建議書,組織專家調研論證,開展項目風險評估,撰寫可行性研究報告,程序完整,執(zhí)行程序規(guī)范。自評得2分。
(2)項目預算規(guī)范性(3分):
根據(jù)《安徽省第三期學前教育行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》確定的年度目標任務,我縣能認真做好資金需求編制,明確資金來源渠道,與年初專項資金申報需求一致。自評得3分。
(3)項目績效目標設立(3分):
我縣根據(jù)項目年度實施規(guī)劃,科學合理設立績效目標。自評得3分。
(二)資金落實(6分):
資金到位率:我縣各項目資金落實到位,各項目實際下達資金到位率100%,自評得6分。
二、過程(43分)
(一)項目管理(15分)
(1)管理制度健全(3分)
我縣制定了相關項目管理的辦法和意見,對項目實施和建后管養(yǎng)等工作作出明確要求,并建立了項目實施定期通報、監(jiān)督檢查等工作制度。自評得3分。
(2)管理制度落實(3分)
我縣對學前教育項目進行定期和隨機的巡查、督查和檢查,對已發(fā)現(xiàn)的問題,要求形成問題整改清單、整改措施清單、整改責任清單,使相關問題有效解決。自評得3分。
(3)項目質量可控(9分)
1.我縣學前教育建設項目嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定,注意規(guī)范工程報建程序。在項目招投標過程中,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),所有項目全部進入公共資源交易平臺進行招投標活動。注重對工程施工進行監(jiān)管,并采用分步驗收程序,以保證工程質量符合國家建設標準。自評得5分。
2.幼兒資助對象認定準確,在項目實施過程中確保應助盡助。自評得4分。
(二)資金管理(28分)
(1)財務公開制度(6分)
我縣通過教育部門網(wǎng)站公示學前教育促進工程年度資金安排、使用和管理情況。相關項目幼兒園按季度在園內公告欄中公示項目名稱、立項時間、實施進展、經(jīng)費使用和驗收情況等信息。自評得6分。
(2)專款專用(4分):
學前教育促進工程項目資金實行專戶管理、專款專用,資金封閉運行,資金撥付經(jīng)縣國庫集中支付,核算清楚,資料真實完整。自評得4分。
(3)資金使用合規(guī)性(12分)
1.學前教育促進項目資金使用嚴格按照預算批復的'支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,各項支出報銷程序規(guī)范、手續(xù)齊全、據(jù)實列支。自評得9分。
2.各園內資助均按照相應比例,足額提取,足額發(fā)放。此項各校均能完成。自評得3分。
(4)資金使用報告。(3分)
20xx年2月20日前,我縣按照上級部門要求向六安市教育和財政部門報送20xx年學前教育發(fā)展資金申報材料。自評得3分。
(5)財務監(jiān)控有效(3分):
學前教育促進項目能夠根據(jù)市、縣相關部門的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,進行認真整改,保證項目資金能夠有序規(guī)范的撥付。自評得3分。
三、產出(33分)
項目產出(33分):
(1)項目完成率(15分):
1.20xx年,我縣支持學前教育項目有17個建設項目,其中1所新建項目,16個改擴建項目。截止目前,所有項目全部完工,完工率達100%。自評得5分。
2.符合資助政策的的建檔立卡貧困戶家庭幼兒全部享受相應資助。自評得5分。
3.根據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關于組織實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃(20xx-2025年)的通知》(皖教師〔20xx〕7號)文件要求,我縣國培計劃各培訓項目,實施時間為20xx年9月—2022年4月。截止12月底前,按照相關計劃,應完成任務階段,已完成。自評得5分。
(2)項目完成及時性(8分)
1.我縣積極加強工程進度管控,科學合理安排工期,公辦幼兒園項目如期完成年度實施計劃,月度、季度實施進度符合要求。自評得4分。
2.我縣建檔立卡貧困戶家庭幼兒資助資金均按規(guī)定時間及時足額發(fā)放完成,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋。自評得4分。
(3)質量達標情況(10分)
1.學前教育項目建設過程中,我縣注意把好設計、施工隊伍、建材質量、竣工驗收關口,嚴格按照施工流程分步驗收,每次驗收都有質檢、住建等部門相關專家參與驗收,工程質量全部達到合格標準。自評得5分。
2.鄉(xiāng)村教師培訓已全部完成,結業(yè)率100%。自評得5分。
四、效果(10分)
項目效益:
(1)社會效益(4分)
我縣20xx年支持學前教育項目安排科學合理,無超規(guī)模或超標準建設項目。通過項目實施,普惠性幼兒園的覆蓋率比上一年提高了3個百分點,全縣學前3年毛入園率比上一年提高了3.45個百分點。項目的完成進一步推動了我縣的學前教育發(fā)展,改善了我縣幼兒園辦學條件,贏得了群眾的贊許。自評得4分。
(2)服務對象滿意度(6分)
1.我縣通過隨機問卷調查的形式,對項目學校及社會進行滿意度調查,群眾滿意度達 100%以上,自評得2分。
2.經(jīng)抽查,各校學生、家長對政策滿意率較高,幼兒資助工作無投訴,無負面報道。自評得2分。 3.通過隨機問卷調查,對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)參訓學員進行滿意度調查結果看,通過有針對性、實效性的培訓,切實幫助教師提高教育教學能力,滿意度100% 。自評得2分。
五、自評結果
霍邱縣教育局對照安徽省學前教育促進工程項目績效評價指標體系,分項認真進行自查,自評得分為 100 分。
工程建設項目績效自評報告 16
根據(jù)《安徽省教育廳 安徽省財政廳關于印發(fā)〈安徽省學前教育促進工程項目績效評價辦法〉的通知 》(皖教秘財[20xx]257號)及關于印發(fā)《宣城市20xx年學前教育促進工程實施辦法》的通知(教秘基〔20xx〕6號)要求,我縣積極開展了自評工作,成立了自評工作領導小組,制定了自評方案,對照績效評價指標體系,從投入、過程、產出、效果四個方面,對全縣20xx年度學前教育項目管理工作進行了自查。自查做到了不遺漏項目,實行全覆蓋;對存在的`問題,認真分析,及時進行了整改。經(jīng)逐項自評我們認為建立了工作機制、落實了各項政策、超額完成了目標任務,質量合格,自評得分100分。現(xiàn)將我縣20xx年度學前教育促進工程項目績效考核自評報告如下:
一、項目基本情況
我縣落實20xx年中央財政支持學前教育發(fā)展擴大學前教育資源資金263.2萬元,其中學生資助8.2萬元,項目建設255萬元,安排9個改擴幼兒園項目,改擴建面積為2560平方米。截至12月,9個改擴建幼兒園項目全部竣工投入使用,提前完成目標任務。
二、項目績效及自評結論
(一)、投入 (標準分值14分,自評得分14分)
1、項目立項(標準分值8分,自評得分8分)
(1)建設項目立項(標準分值2分,自評得分2分)
績溪縣中央財政支持學前教育發(fā)展資項目依法實行以縣為主的“五統(tǒng)一”管理模式,由縣教育局統(tǒng)一編報項目建議書,辦理立項手續(xù)。立項審批程序規(guī)范,依據(jù)評分標準,本項得2分。
(2)項目預算規(guī)范性(標準分值3分,自評得分3分)
《安徽省財政廳 安徽省教育廳關于下達20xx年支持學前教育發(fā)展資金預算的通知》(皖財教〔20xx〕847號)文件,下達我縣支持學前教育資金263.2萬元,其中擴大學前教育資源255萬元,幼兒資助8.2萬元。
根據(jù)《安徽省第三期學前教育行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》確定的年度目標任務,績溪縣于20xx年初分別做好幼兒園建設、幼兒資助、幼兒園教師培訓項目投資計劃,投資計劃已明確資金來源且與實際實施項目資金一致。依據(jù)評分標準,本項得3分。
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