“地攤經濟”發(fā)展狀況調研報告范文

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　　“地攤經濟”發(fā)展狀況調研報告 1

　　一、xx地攤經濟現(xiàn)狀

　　(一)地攤經營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進城務工農民。隨著市民化進程，大量農村人口進入城市，農村轉移勞動力集聚城市，地攤無需較大投入，經營成本十分低廉，從而吸引農民工流動擺攤設點。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時間限制需要靈活就業(yè)的人群，地攤無疑是不錯的選擇。三是大學生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實踐，累計創(chuàng)業(yè)經驗，降低創(chuàng)業(yè)風險，部分大學生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。

　　(二)地攤商品品種豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地攤經營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，地攤日營業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術工工資250元/天，流動攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。

　　(三)地攤經濟就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地攤就業(yè)無年齡、學歷、時間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴大了就業(yè)范圍。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%；解決2人就業(yè)占40%；解決3人就業(yè)占3.33%。

　　(四)居民有地攤消費情懷，對地攤經濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經歷。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，受訪調查居民中60%表示有過地攤消費經歷，對地攤消費有特殊情懷，能夠接納地攤經濟。近期30%的居民經常在地攤消費；30%的居民偶爾會在地攤上消費；有40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經濟，對地攤經濟支持度大。雖然地攤經濟看似不起眼，與工業(yè)經濟相比，難以起到明顯的經濟拉動作用，但居民對地攤經濟持高度認可態(tài)度。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，對于發(fā)展地攤經濟，46.67%的居民表示非常支持；36.67%的居民表示比較支持；13.33%的居民表示一般支持；僅3.33%的居民表示不支持。

　　二、地攤經濟的意義和存在問題

　　(一)地攤經濟增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經濟形式。

　　1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六保”，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動發(fā)力，更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地攤經濟由于具有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地攤經濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計問題。

　　2.方便市民購物。地攤因其受空間影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物，在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時，由于地攤經營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。

　　3.拉動經濟發(fā)展。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經營收入，改善了家庭生活條件；另一方面延長了生產企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經濟的重要組成部分，對促進經濟社會發(fā)展有著重要作用。

　　4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結構的客觀存在，地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。

　　(二)地攤經濟發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷

　　1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地攤經常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。

　　2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學校門口、小區(qū)門口、景點門口等人群多的地方占道經營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序。

　　3.增加管理成本。流動商販大都是小本經營，無固定場所，無固定時間，管理部門很難掌控，在實際管理中無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理；加之其流動性強，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理，成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點。

　　4.權益保障困難。“地攤經濟”包含了各種各樣的產品，琳瑯滿目，應接不暇，相對于正規(guī)店鋪，有著價格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經營單位的利益，擾亂正常的社會經濟秩序。

　　5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經營納稅。”是每一位公民應盡的義務。國家經濟的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地攤經濟”的松綁，確實對民生經濟的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。

　　三、解決地攤問題的.建議

　　(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃。“地攤經濟”是最大的民生，關系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經濟”的“牛鼻子”，既保障民生經濟問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設。政府有關部門出臺相關制度，規(guī)定地攤經營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經營考核管理制度等，“放”“管”結合，有序經營；二是規(guī)劃區(qū)域經營。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設立流動攤位販賣點，規(guī)定經營地點和時間，不影響市民正常生活，不擾亂了交通秩序。

　　(二)加強宣傳，積極引導。一是積極引導特殊困難群體、精準扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入；二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關部門出臺可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展；三是根據(jù)地方特色文化和特色產業(yè)，引導開展地方特色產品的銷售；四是積極引導城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地攤經濟”及經營群體，消除誤會。

　　(三)創(chuàng)新方法，加強監(jiān)管。地攤經濟考驗社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個經濟細胞的活力。一是轉變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉變成“服務式”管理，傾聽群眾述求，精準施策；二是在地攤經營區(qū)域設置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經營秩序。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時解決在經營過程中出現(xiàn)的問題。

　　“地攤經濟”發(fā)展狀況調研報告 2

　　一、調查結果

　　1、您的性別：

　　A、男(40.5%)

　　B、女(59.5%)

　　2、您的年齡：

　　A、18-22歲(14.0%)

　　B、23-35歲(47.9%)

　　C、36-59歲(33.1%)

　　D、60歲及以上(5.0%)

　　3、您的文化程度：

　　A、小學及以下(14.9%)

　　B、中專、初中(28.9%)

　　C、大專、高中(28.1%)

　　D、本科及以上(28.1%)

　　4、您的職業(yè)情況：

　　A、在校大學生(9.9%)

　　B、企業(yè)(21.5%)

　　C、學校、研究機構(17.4%)

　　D、有關政府及事業(yè)單位(20.7%)

　　E、自主創(chuàng)業(yè)(16.5%)

　　F、自由職業(yè)(14.0%)

　　5、您是否會在地攤上消費?

　　A、是(56.2%)

　　B、否(43.8%)

　　6、您每周在地攤上消費的次數(shù)是?

　　A、0次(11.6%)

　　B、1-2次(47.9%)

　　C、3-5次(32.2%)

　　D、5次以上(8.3%)

　　7、您一般會在地攤上購買哪些商品(多選)：

　　A、生活日用品(20.7%)

　　B、餐飲小吃(46.3%)

　　C、蔬菜肉類(36.4%)

　　D、服裝鞋襪(19.8%)

　　E、化妝品(5.8%)

　　F、飾品(14.9%)

　　G、電子產品及配件(17.4%)

　　H、玩具(28.9%)

　　I、花鳥魚蟲(22.3%)

　　8、如果您在地攤上購買的商品出現(xiàn)問題，您會怎么辦?

　　A、回去找攤主理論(13.2%)

　　B、找相關部門投訴(18.2%)

　　C、自認倒霉，不追究(34.7%)

　　D、視情況而定(33.9%)

　　9、您曾經擺過地攤嗎?

　　A、擺過且堅持到現(xiàn)在(6.6%)

　　B、曾經擺過，現(xiàn)在不擺了(29.8%)

　　C、沒擺過，但有這個想法(37.2%)

　　D、沒擺過，也沒想過(26.4%)

　　10、您知道南京市放寬了臨時外擺限制，新增了1410個臨時攤位嗎?

　　A、知道(38.8%)

　　B、不知道(61.2%)

　　11、近期，您居住的小區(qū)、工作單位或您常去的地方周圍有沒有新增的流動攤販?

　　A、有(38.0%)

　　B、沒有(62.0%)

　　12、如果您去擺地攤，您會準備做什么(多選)：

　　A、生活日用品(28.9%)

　　B、餐飲小吃(34.7%)

　　C、蔬菜肉類(24.0%)

　　D、服裝鞋襪(19.8%)

　　E、化妝品(12.4%)

　　F、飾品(14.9%)

　　G、電子產品及配件(17.4%)

　　H、玩具(30.6%)

　　I、花鳥魚蟲(14.0%)

　　13、您支持放寬流動攤販管理嗎?

　　A、支持(52.1%)

　　B、不支持(47.9%)

　　14、您認為放寬“地攤經濟”可能存在哪些問題(多選)：

　　A、租賃方坐地起價、炒作攤位費(31.4%)

　　B、投機者擾亂市場秩序(33.1%)

　　C、交通和食品安全隱患(43.0%)

　　D、市容及環(huán)境衛(wèi)生問題(35.5%)

　　E、噪音問題(30.6%)

　　F、治安問題(31.4%)

　　G、商品質量問題(28.1%)

　　15、在您看來，放寬“地攤經濟”對城市發(fā)展有哪些好處(多選)：

　　A、保障民生需求，釋放消費潛力(29.8%)

　　B、增加就業(yè)，促進社會經濟復蘇(52.1%)

　　C、滿足低收入人群的生活需要(49.6%)

　　D、促進夜間經濟的發(fā)展(39.7%)

　　E、城市生活更加便利、有煙火氣(32.2%)

　　16、在您看來，下列哪些舉措有助于更好管理“地攤經濟”(多選)：

　　A、明確商戶攤販的外擺范圍，給流動攤販劃分合理的經營區(qū)域(42.1%)

　　B、規(guī)范設置外擺設施、科學設置外擺時間(33.9%)

　　C、制定嚴格的準入機制和退出機制(38.8%)

　　D、加大對投機分子懲治力度、保護好合法商鋪的經營權(34.7%)

　　E、加強對流動攤販售賣商品的監(jiān)管，確保商品質量(32.2%)

　　F、加強對攤販的管理力度，禁止占用盲道，做好清潔衛(wèi)生(38.8%)

　　二、調查分析

　　本次調查參與人數(shù)121人，其中男性49人(40.5%)，女性72人(59.5%)。接受教育情況：34人具有大學本科及以上學歷，占調查總數(shù)的28.1%，其余87人為大專、高中及以下文化程度，占調查總數(shù)的71.9%。年齡情況：18-22歲17人(14.0%)，23-35歲58人(47.9%)，36-59歲40人(33.1%)，60歲及以上6人(5.0%)。職業(yè)情況：在校大學生12人(9.9%)，企業(yè)26人(21.5%)，學校及研究機構21人(17.4%)，政府及事業(yè)單位25人(20.7%)，自主創(chuàng)業(yè)20人(16.5%)，自由職業(yè)17人(14.0%)。

　　此次參與調查的121人中，有56.2%的人會在地攤上消費。有47.9%的人每周在地攤上消費1-2次，有32.2%的人每周在地攤上消費3-5次，還有8.3%的人每周在地攤上消費5次以上。調查結果顯示，參與調查者一般會在地攤上購買餐飲小吃(46.3%)、蔬菜肉類(36.4%)、玩具(28.9%)、花鳥魚蟲(22.3%)、生活日用品(20.7%)五類商品。如果在地攤上購買的商品出現(xiàn)問題，34.7%的人會自認倒霉，不追究，33.9%的人會視情況而定，18.2%的人會找相關部門投訴，還有13.2%的人會回去找攤主理論。

　　參與調查者中，37.2%的人沒擺過地攤，但有這個想法；29.8%的人曾經擺過地攤，現(xiàn)在不擺了；26.4%的人沒擺過地攤，也沒想過；還有6.6%的人擺過地攤且堅持到現(xiàn)在。此次參與調查的121人中，38.8%的`人知道南京市放寬了臨時外擺限制，新增了1410個臨時攤位，38.0%的人居住的小區(qū)、工作單位或常去的地方周圍近期有新增的流動攤販。如果去擺地攤，大多數(shù)人會選擇餐飲小吃(34.7%)、玩具(30.6%)、生活日用品(28.9%)、蔬菜肉類(24.0%)、服裝鞋襪(19.8%)等商品。

　　調查結果顯示，超過半數(shù)(52.1%)的人支持放寬流動攤販管理。在參與調查者看來，放寬“地攤經濟”雖然可能會存在交通和食品安全隱患(43.0%)；市容及環(huán)境衛(wèi)生問題(35.5%)；投機者擾亂市場秩序(33.1%)；租賃方坐地起價、炒作攤位費(31.4%)；治安問題(31.4%)等問題，但也有益于增加就業(yè)，促進社會經濟復蘇(52.1%)；滿足低收入人群的生活需要(49.6%)；促進夜間經濟的發(fā)展(39.7%)；城市生活更加便利、有煙火氣(32.2%)；保障民生需求，釋放消費潛力(29.8%)。在參與調查者看來，可以采取一些措施更好管理“地攤經濟”，如：明確商戶攤販的外擺范圍，給流動攤販劃分合理的經營區(qū)域(42.1%)；制定嚴格的準入機制和退出機制(38.8%)；加強對攤販的管理力度，禁止占用盲道，做好清潔衛(wèi)生(38.8%)；加大對投機分子懲治力度、保護好合法商鋪的經營權(34.7%)；規(guī)范設置外擺設施、科學設置外擺時間(33.9%)等。

　　三、建議與意見

　　關于如何更好管理“地攤經濟”，參與調查者提出了以下建議與意見：

　　第一，明確商戶攤販的外擺范圍，給流動攤販劃分合理的經營區(qū)域。綜合考慮住宅、交通等情況，劃分合理的經營區(qū)域，并且規(guī)范設置外擺設施，科學設置外擺時間，積極引導商戶攤販合法、合規(guī)、規(guī)范、文明經營。

　　第二，制定嚴格的準入機制和退出機制。加強對申請人的準入審核，并且嚴格落實對商戶攤販的動態(tài)化監(jiān)管，定期對衛(wèi)生、質量、價格等事項進行檢查，把握商戶攤販售賣商品的質量情況，對不符合要求的攤販及時進行清退。

　　第三，加強對攤販的管理力度，禁止占用盲道，做好清潔衛(wèi)生。加強對臨時外擺攤位的巡查管理，禁止占用盲道、消防通道，同時督促商戶攤販自覺落實攤點環(huán)境衛(wèi)生責任制，自覺做好垃圾分類，維護市容環(huán)境秩序。

　　“地攤經濟”發(fā)展狀況調研報告 3

　　一、地攤經濟現(xiàn)狀

　　1.經營者特征：地攤經濟的經營者以低收入、就業(yè)難群體為主，包括進城務工農民、下崗職工、大學生創(chuàng)業(yè)者等。

　　2.分布區(qū)域：地攤經濟主要分布在城市中心商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、旅游景點周邊以及夜市等。

　　3.經營種類：涵蓋了餐飲小吃、手工藝品、服飾鞋帽、生活用品等多個領域，其中餐飲和小商品銷售最為常見。

　　二、地攤經濟的積極影響

　　1.促進就業(yè)：為大量低技能勞動力提供了就業(yè)機會，緩解了就業(yè)壓力。

　　2.激活市場：增強了市場的靈活性和多樣性，滿足了消費者多層次的需求。

　　3.文化特色：地攤經濟往往承載著地方文化和特色，有助于提升城市的文化氛圍和旅游吸引力。

　　三、面臨的挑戰(zhàn)

　　1.規(guī)范管理：缺乏統(tǒng)一的管理標準，導致一些地區(qū)出現(xiàn)亂擺亂賣、占用公共空間等問題。

　　2.環(huán)境衛(wèi)生：部分地攤經營產生的垃圾未能及時清理，影響城市環(huán)境衛(wèi)生。

　　3.商品質量：地攤商品質量參差不齊，存在一定的食品安全和產品質量風險。

　　四、政策建議

　　1.完善法規(guī)：出臺更加細致的地攤經濟管理辦法，明確經營許可、衛(wèi)生標準等。

　　2.加強培訓：對地攤經營者進行必要的技能培訓和法律知識普及，提高整體素質。

　　3.優(yōu)化環(huán)境：改善地攤經營區(qū)域的基礎設施，如增設垃圾桶、設置臨時衛(wèi)生間等。

　　4.市場監(jiān)管：加強對地攤商品的`質量監(jiān)管，確保食品安全和消費者權益。

　　五、未來展望

　　隨著城市管理的精細化和規(guī)范化，預計地攤經濟將進一步融入城市生活，成為展現(xiàn)城市特色和文化的重要窗口。同時，數(shù)字化轉型也將為地攤經濟帶來新的機遇，例如線上預訂、移動支付等，使其更加便捷高效。

　　“地攤經濟”發(fā)展狀況調研報告 4

　　一、引言

　　地攤經濟的定義與特點。

　　研究背景與意義。

　　研究方法與數(shù)據(jù)來源。

　　二、地攤經濟的興起背景

　　政策環(huán)境：從中央到地方政府對地攤經濟的鼓勵與支持政策回顧。

　　社會經濟因素：經濟下行壓力、就業(yè)形勢與地攤經濟的關系。

　　文化因素：地攤經濟與城市文化、民俗傳承的關聯(lián)。

　　三、地攤經濟現(xiàn)狀分析

　　經營規(guī)模與分布：全國地攤經濟的總體規(guī)模，重點城市分布及其特色。

　　經營者特征：年齡結構、教育水平、原職業(yè)等。

　　商品與服務種類：熱銷產品類別、創(chuàng)新服務模式。

　　消費者行為：消費偏好、消費頻率、消費滿意度。

　　四、地攤經濟的經濟社會效應

　　就業(yè)與收入：地攤經濟對低收入群體就業(yè)的貢獻。

　　經濟增長：地攤經濟對地方GDP的拉動作用。

　　社會文化：地攤經濟對城市文化多樣性的影響。

　　消費激活：對夜間經濟的促進作用。

　　五、面臨的主要挑戰(zhàn)

　　規(guī)范管理：占道經營、衛(wèi)生安全、稅收管理等問題。

　　環(huán)境壓力：垃圾處理、噪音污染、交通擁堵。

　　商品質量與安全：假冒偽劣商品、食品安全問題。

　　競爭與融合：與實體店鋪、電商平臺的競爭關系。

　　六、國內外比較分析

　　國外地攤經濟的.成功案例與經驗借鑒（如泰國夜市、美國跳蚤市場）

　　中國地攤經濟的特色與差異。

　　七、政策建議

　　制定科學合理的規(guī)劃與管理制度。

　　加強基礎設施建設與公共服務供給。

　　推動數(shù)字技術應用，提升管理效率。

　　強化教育培訓，提升經營者素質。

　　構建多元共治機制，促進地攤經濟與城市和諧共生。

　　八、結論

　　地攤經濟作為城市經濟的重要組成部分，其健康發(fā)展對于促進就業(yè)、增加經濟活力、豐富城市文化生活具有重要意義。通過政府、市場和社會各界的共同努力，建立更加完善的管理體系和政策支持體系，地攤經濟有望成為推動城市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的新動力。

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