房改辦工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查策劃方案
根據(jù)《關(guān)于做好排查階段五項重點工作的通知》（渦紀(jì)辦47號）文件精神，結(jié)合本單位實際，現(xiàn)就開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作提出如下實施方案。
一、排查工作的目標(biāo)
排查問題是開展專項治理工作的重要步驟和基礎(chǔ)，對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織，認(rèn)真查找，工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵和重點部位存在的突出問題。
掌握情況，摸清底細(xì)，針對發(fā)現(xiàn)的問題，從制度建設(shè)，權(quán)利制約和監(jiān)督，行政監(jiān)管，市場環(huán)境等方面，分析原因，查找漏洞，提出有針對性的治理措施和要求。求真務(wù)實，確保排查工作取得實效。為建立健全防治工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題長效機制奠定基礎(chǔ)。
二、排查工作的范圍和重點
（一）、排查范圍
以1月1日至12月31日期間立項，在建和竣工的建設(shè)項目進(jìn)行一次全面排查。排查工作以政府投資和使用國有資金的項目為重點，兼顧其他款項目。對投資總額50萬元以上的項目情況進(jìn)行逐個排查，對投資總額500萬元以上的.項目(來源：）情況進(jìn)行重點排查。
（二）、排查重點
1、工程建設(shè)項目決策是否依法合規(guī)，是否存在違規(guī)審批擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題。
2、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)管理是否合法合規(guī)，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度是否落實，是否存在非法批地、低價出讓土地以及違法違規(guī)審批和出讓土地、采礦權(quán)等問題。
3、規(guī)劃許可及程序是否合法合規(guī)，是否存在違規(guī)變更規(guī)劃和改變土地用途等問題。
4、招標(biāo)投標(biāo)活動是否合法合規(guī)，是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題。
5、工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理是否合法合規(guī)，是否存在轉(zhuǎn)包和違法分包、擅自改變項目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、施工監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實等問題。
6、物資采購和資金管理是否合法合規(guī)，是否存在物資采購監(jiān)管薄弱、違規(guī)使用資金以及工程嚴(yán)重超概算等問題。
7、工程建設(shè)項目信息是否公開透明，招標(biāo)投標(biāo)違法行為公告制度是否建立并得到落實。
8、有關(guān)投訴和舉報是否得到及時受理，工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是否及時得到嚴(yán)肅查處。
9、其他投資項目，主要排查核準(zhǔn)、備案、用地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況。
三、排查的時間和方式
排查工作自12月開始至20xx年3月結(jié)束，以自查自糾為主，按照縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作方案所明確的自查標(biāo)準(zhǔn)，梳理自查項目，建立項目排查名帳，填制自查情況表，認(rèn)真開展自查自糾及時匯總自查情況，認(rèn)真審核，形成自查報告，上報縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，做好縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重點抽查工作。
四、工作要求
嚴(yán)格工作責(zé)任，高度重視排查工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面排查不留死角，不去過場，真抓實干，求真務(wù)實，按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，徹底清查找準(zhǔn)問題，認(rèn)真整改。
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