社區(qū)調(diào)研報告14篇
我們眼下的社會,報告不再是罕見的東西,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的社區(qū)調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)調(diào)研報告 篇1
社區(qū)矯正這種非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式,由于其獨特的教育康復(fù)性,越來越成為社會主義法治體系中不可或缺的重要部分。為更好地了解掌握黑龍江省基層社區(qū)矯正工作開展情況,筆者到司法所進(jìn)行調(diào)研與社區(qū)矯正工作人員深入交流,收集整理了黑龍江省社區(qū)矯正發(fā)展現(xiàn)狀和主要的經(jīng)驗做法,并對面臨的困難進(jìn)行了剖析,提出了完善措施。 關(guān)鍵詞:社區(qū)矯正 主要特色 完善措施
我從事社區(qū)矯正工作已經(jīng)半年了,在這段時間的工作實踐中,縣局組織我們參加很多學(xué)習(xí)會議,使我們的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)水平得到了一
定提高。借此機(jī)會我想淺談在學(xué)習(xí)過程中的一點感想:
一、 靈活運用專業(yè)技巧,注意工作中的方式方法
我們作為社區(qū)矯正社會工作者面對的是社會上的一些特殊群體,他們來自大墻內(nèi)外、來自社會的.陰暗處,他們都有著不同的經(jīng)歷和故事,在他們的內(nèi)心深處有著不盡相同的思想缺陷和被扭曲的心靈,這都是我們在工作中需要發(fā)現(xiàn)并予以解決的問題。比如在談話溝通方面,針對不同的社區(qū)矯正人員,要注意運用不同的方式方法。對于文化程度較高的社區(qū)矯正人員,我們盡量用委婉的言語,以免傷害他的自尊;而對于文化水平不高的社區(qū)矯正人員,不能盡說文縐縐的話,否則他會覺得你不真誠,而不愿與你溝通。
二、社區(qū)矯正工作必須“幫”“教”并重
在實踐工作中,作為矯正工作者,我們不能只是單純的進(jìn)行幫助或教育,應(yīng)當(dāng)將兩者辯證的統(tǒng)一起來。如果單純“只教不幫”,許多
社區(qū)矯正人員自己無法解決的實際問題就會成阻礙他改造的“絆腳石”,直接影響工作成效。而“只幫不教”雖然幫助他們解決了許多困難,但忽略了從他的思想根源上對他的教育,忽略對他的法制觀念的培養(yǎng),一旦生活環(huán)境有所改善,個別社區(qū)矯正人員就會“故態(tài)復(fù)萌”,重蹈覆轍。因此,我們在工作中必須“幫”“教”并重,缺一不可,比如有些社區(qū)矯正人員其實素質(zhì)挺高,因過失犯罪被判刑,對他們主要是給予心靈上的溝通,減輕他們的心理壓力和負(fù)擔(dān);而有些社區(qū)矯正人員,法律法規(guī)他們可能比我們還要熟悉,沒有必要給他們講大道理,而要和他們拉拉家常,幫他們解決一些實際問題,就能取得較好的效果。
三、培養(yǎng)公益勞動的積極性
對于公益勞動,我們需讓每一名參加勞動的矯正人員都能夠感到他們并不是在從事被懲罰的勞動,而是在參加一種奉獻(xiàn)愛心的公益活動;因此培養(yǎng)參加公益勞動的積極性只有將參加公益勞動變成矯正人員的一種習(xí)慣、一種要求,在他們中形成良好的勞動氛圍,才能使公益勞動變得真正有意義。
在縣司法局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,我將繼續(xù)努力工作,通過學(xué)習(xí)、實踐,逐步提高自身業(yè)務(wù)水平和提升社區(qū)矯正工作經(jīng)驗,做一名合格的社區(qū)矯正專職工作者。
社區(qū)調(diào)研報告 篇2
按照平頂山市委組織部要求,為深入了解我市基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的作用發(fā)揮情況,我們采取專題座談、資料分析、實地調(diào)研等多種方式,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究。現(xiàn)對我市如何發(fā)揮基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的保障作用情況報告如下:
一、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀
汝州市轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道,436個行政村,20個城市社區(qū)。我們結(jié)合實際情況,按照地域相鄰的原則,在農(nóng)村設(shè)立了126個新型農(nóng)村社區(qū),主要分兩類,第一類是行政村人口較多(5000人左右)的特大村,單獨設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū),共有10個。第二類是3—4個相鄰的行政村,聯(lián)合設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū),共有116個。目前,我市的126個新型農(nóng)村社區(qū)全部成立了黨總支。
二、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作的做法
(一)積極探索,大膽創(chuàng)新,不斷提升新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)水平
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,推進(jìn)社區(qū)黨組織聯(lián)建工作。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村黨組織聯(lián)建工作的意見》,按照地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近以及組織整合與解決實際問題相結(jié)合的原則,采取村村聯(lián)建、區(qū)域聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建,實施強村帶弱村、大村帶小村,全市126個新型農(nóng)村社區(qū)全部建立了黨總支,進(jìn)一步增強了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是創(chuàng)新社會管理模式,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。在全市開展了金融、技術(shù)、知識、文化、行政、司法“六下農(nóng)村”活動,在126個農(nóng)村社區(qū)成立了綜合服務(wù)中心,工作人員從機(jī)關(guān)干部、事業(yè)單位富余人員、大學(xué)生村干部中選聘,每村3—5名,具體負(fù)責(zé)“六下農(nóng)村”工作。市委成立了農(nóng)村綜合服務(wù)中心管理工作辦公室,具體負(fù)責(zé)對村級綜合服務(wù)中心的管理指導(dǎo)。采用市聘、鄉(xiāng)管、村用的辦法,面向社會公開招錄了1000名聯(lián)防隊員,在全市126個農(nóng)村社區(qū)設(shè)立了警務(wù)室,大大提高了農(nóng)村綜合治理水平,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。三是創(chuàng)新幫扶機(jī)制,促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。去年共選派94名德才兼?zhèn)涞目萍壐刹繐?dān)任村黨組織第一書記,進(jìn)一步增強了服務(wù)基層的能力;廣泛開展了市直單位聯(lián)系新型農(nóng)村社區(qū)活動,每個市直單位聯(lián)系一個新型農(nóng)村社區(qū),幫助完成“兩個規(guī)劃”、加強基層組織、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì);實行城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村社區(qū)黨組織“一對一”互建、幫建、聯(lián)建制度,實現(xiàn)了農(nóng)村黨建優(yōu)化升級;進(jìn)一步完善了“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶”工作機(jī)制,從市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道選派近千名干部深入農(nóng)村基層一線,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)把關(guān)口,培養(yǎng)選拔,不斷加強農(nóng)村社區(qū)干部隊伍建設(shè)
一是拓寬視野,多渠道培養(yǎng)選拔新型農(nóng)村社區(qū)干部。市委研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揚民主擴(kuò)大視野多渠道培養(yǎng)選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的意見》,對異地選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的方式方法進(jìn)行了大膽嘗試,打破地域、身份、職業(yè)界限,通過外部引進(jìn),公開選拔,市、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)下派等形式,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高,懂經(jīng)營、善管理,致富能力強、帶富能力強的優(yōu)秀人才充實到農(nóng)村社區(qū)基層干部隊伍。結(jié)合后進(jìn)村黨支部整頓,在全市公開選拔農(nóng)村社區(qū)黨支部書記28名,其中異地任職19名,為社區(qū)各項工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。二是加強培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村社區(qū)干部素質(zhì)。市財政拿出300萬元專項資金,充分利用各級黨校、市農(nóng)村干部學(xué)校和遠(yuǎn)程教育站點等,對農(nóng)村社區(qū)干部進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)法律、政策、科技、實用技術(shù)等專題培訓(xùn)。同時,我們采取了“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,組織農(nóng)村社區(qū)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀、學(xué)習(xí)。還聘請了清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)部等單位的知名教授專家來我市作專題培訓(xùn)講座。20xx年,市鄉(xiāng)兩級共舉辦各類農(nóng)村干部培訓(xùn)班51期,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部6240人次,有效地提高了廣大社區(qū)干部的綜合素質(zhì)。三是創(chuàng)新激勵機(jī)制,充分調(diào)動農(nóng)村社區(qū)干部工作積極性。研究出臺了《汝州市村級班子及村干部績效考核辦法》,把農(nóng)村社區(qū)干部的工作和報酬結(jié)合起來,實行績效掛鉤,建立了責(zé)權(quán)結(jié)合、激勵保障機(jī)制。市財政拿出1000萬元資金用于獎勵先進(jìn)村級班子和優(yōu)秀村干部。同時,還出臺了《關(guān)于落實離任村級主職干部補貼的意見》,市財政拿出200萬元專項資金用于離任村主職干部的補貼,切實解決了村干部的`后顧之憂,大大激發(fā)了農(nóng)村社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。
(三)重視源頭,加強管理,切實抓好社區(qū)黨員隊伍建設(shè)
一是實施源頭工程,不斷加大黨員發(fā)展工作力度。近年來,我市采取市鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)黨員聯(lián)系幫帶等措施,不斷加大發(fā)展黨員力度,每年發(fā)展黨員都在1000名以上,20xx年共發(fā)展黨員1238名,其中農(nóng)村黨員869名,消除了不發(fā)展黨員空白村,為社區(qū)建設(shè)注入了源頭活水。二是實施素質(zhì)工程,加大黨員教育力度。充分利用市農(nóng)村黨員干部學(xué)校和市、鄉(xiāng)黨校,建立了“廣泛覆蓋,立體配套,各有側(cè)重,信息共享”的立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),在培訓(xùn)內(nèi)容上體現(xiàn)時代性,注重實用性,貫徹按需培訓(xùn)、學(xué)以至用的原則,貼近農(nóng)村實際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,教師帶著電腦、黑板等深入到社區(qū)村莊、田間地頭和蔬菜大棚、養(yǎng)殖基地,重點培訓(xùn)市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)村實用技術(shù)等,市、鄉(xiāng)兩級全年共舉辦農(nóng)村黨員培訓(xùn)班86期,全面提高了農(nóng)村黨員的致富能力,全市共有9300多名農(nóng)村黨員有了自己的致富項目,為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入了活力。三是實施先鋒工程,充分發(fā)揮不同類型黨員作用。為了加強對農(nóng)村社區(qū)黨員的管理,市委研究制定了《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)黨員中開展“一崗雙責(zé)”工作的意見》和《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的意見》,對農(nóng)村社區(qū)無職黨員明確了四大類24種崗位,在全市建立了1個黨員服務(wù)中心,20個黨員活動服務(wù)站,在鄭州、常熟等地建立了16個外出務(wù)工黨員流動黨支部,為外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回報鄉(xiāng)鄰,推動新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展提供了有效服務(wù)。目前,已有123名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),投資總量達(dá)10億元,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
社區(qū)調(diào)研報告 篇3
一、建立健全工作機(jī)構(gòu),完善隊伍建設(shè)
根據(jù)街道、社區(qū)班子變動情況,及時調(diào)整社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,指定專人負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作,有矯正人員的社區(qū)要建立社區(qū)矯正工作站,不斷加強和完善“街道、社區(qū)”兩級社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)矯正服刑人員幫教監(jiān)管機(jī)制。抓好社區(qū)矯正工作者和志愿者隊伍建,吸收熱心社會人士加入志愿者隊伍。加強對社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),確保每個矯正服刑人員都有社區(qū)矯正工作者、社區(qū)民警、志愿者、監(jiān)管人組成的幫教小組。
二、加強工作制度建設(shè),促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化
1、嚴(yán)格落實排查、走訪制度。街道矯正辦在每月及重大節(jié)日和社區(qū)敏感時期,對所轄區(qū)域內(nèi)矯正服刑人員報到情況、人數(shù)、動態(tài)、監(jiān)管措施的落實以及矯正效果等進(jìn)行排查走訪,確保矯正措施的針對性和有效性。
2、嚴(yán)格請示報告督查制度。社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要逐級、及時、如實上報,特別是矯正對象再犯罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行等突發(fā)事件或緊急情況要邊處置邊上報。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假規(guī)定。
3、進(jìn)一步完善檔案臺賬管理制度。社區(qū)矯正各項臺賬要整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照“一人一檔”的要求,建立每名矯正服刑人員的個人檔案,及時將矯正服刑人員每月學(xué)習(xí)情況、請銷假事項等輸入矯正監(jiān)管系統(tǒng),并實時更新。
三、加強日常管理,預(yù)防和減少矯正對象再犯新罪
1、強化對重點矯正服刑人員的'監(jiān)督管理,每個工作日必須進(jìn)行定位,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。按照《社區(qū)矯正實施辦法》,抓好社區(qū)服刑人員管理,確保做到不脫管、不漏管、不失控,嚴(yán)格控制服刑人員再犯罪。
2、嚴(yán)格落實電話匯報、書面匯報、集體教育、公益勞動、請銷假等監(jiān)管措施,確保監(jiān)管到位。
3、對重點對象建立臺賬,明確監(jiān)管責(zé)任人,由社區(qū)民警、司法所、社區(qū)工作人員、社區(qū)矯正志愿者、家庭監(jiān)護(hù)人共同實行分類掛鉤,加強部門、人員配合聯(lián)動,掌握此類矯正服刑人員的思想、生活和工作狀況,及時發(fā)現(xiàn)再犯新罪的苗頭,及時遏制隱患發(fā)生。
4、做好適用非監(jiān)禁刑判前的社會調(diào)查,嚴(yán)格審查被評估人員和取保人的資格,接收委托調(diào)查情況適用前調(diào)查評估率達(dá)到100%。
5、要組織社區(qū)矯正人員參加勞動技能培訓(xùn)不于1次,社區(qū)矯正人員期滿后要及時做好安置幫教工作。
社區(qū)調(diào)研報告 篇4
社區(qū)建設(shè)是基層社會在黨和政府的指導(dǎo)下,通過調(diào)整、強化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進(jìn)社會進(jìn)步的重點“工程”。加強社區(qū)建設(shè),對于提高群眾生活水平、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強我縣社區(qū)建設(shè)的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
目前,我縣共有57個城市社區(qū)(其中城區(qū)20個,鎮(zhèn)級37個),47個農(nóng)村社區(qū),434個居民小組。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),0.1平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū),338人。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊伍、社會服務(wù)基本到位。
(一)管理體系基本形成
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會,組建了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等,形成領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢群體排憂解難。
(二)工作隊伍基本建立
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、居務(wù)助理員、文書、計生專干),鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、文書、計生專干),部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1500元/月,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服務(wù)逐步到位
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個,為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務(wù)。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書室等,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門,開展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識進(jìn)社區(qū)活動。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊伍,開展便民服務(wù)。
(四)城市社區(qū)文化活動多
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊、健身隊等,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團(tuán)”,南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術(shù)團(tuán)”,經(jīng)常進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民樓院演出;利用社區(qū)廣場等公共場所,定期組織開展群眾性文化活動,如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運動會,受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。
部體來看,我縣社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步強化了城市管理,為促進(jìn)社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長的需求。
二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題
(一)社區(qū)居委會工作任務(wù)較重
社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責(zé)主要是居民服務(wù)。但目前社承擔(dān)了太多政府工作,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計劃生育、流動人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔(dān)“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,并應(yīng)付上級檢查、考評等,社區(qū)居委會超負(fù)荷運行特點明顯。此外,一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利、經(jīng)費、人員、指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致工作開展難、工作效果差。
(二)辦公及服務(wù)用房不足
根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”。目前,全縣僅有9個社區(qū)達(dá)標(biāo),大多社區(qū)用房面積不足300平方米,如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,無法滿足發(fā)展需要。縣社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,條件較差。
(三)干部事多酬少影響積極性
隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔(dān)的任務(wù)越來越生,而每個社區(qū)僅有4至6名干部,干部基本上處于超負(fù)荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,養(yǎng)老保險每年僅400至600元,他們普遍認(rèn)為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識,導(dǎo)致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
(四)缺乏“造血”能力
社區(qū)基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經(jīng)費開展工作,沒有經(jīng)濟(jì)實力更好地為民服務(wù)。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務(wù)組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動力不強、支撐不夠;二是社區(qū)干部的.精力主要放在事務(wù)性工作上,在興辦實體、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上缺少時間和精力。
三、加強社區(qū)建設(shè)的建議
(一)多方面為社區(qū)“減負(fù)”
在社區(qū)職責(zé)和服務(wù)對象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負(fù),建議充分為社區(qū)“減負(fù)”。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區(qū)有更多的精力為居民服務(wù)。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴(yán)重“超員”,可以根據(jù)實際情況重新劃分社區(qū)。三是對管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當(dāng)增配專職干部,或適當(dāng)增加工作經(jīng)費讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”,并安排專業(yè)人員指導(dǎo)社區(qū)干部開展工作,確保取得實效。
(二)加強社區(qū)陣地建設(shè)
采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務(wù)用房不足的問題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實際需要留足辦公和服務(wù)用地。二是采取加大財政投入、爭取上級補助和將部分閑置國有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區(qū)應(yīng)按照每100戶15平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)辦公和服務(wù)用房,難以落實的,應(yīng)提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務(wù)用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞剑瑢⑸鐓^(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務(wù)設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。
(三)整合力量共建社區(qū)
社區(qū)建設(shè)是一項大工程,僅靠社區(qū)居委會的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。應(yīng)充分利用各類資源,共同建設(shè)社區(qū)。一是探索“合作共建、責(zé)任共擔(dān)”的路子,完善縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為社區(qū)提供人、財、物等方面的支持,解決社區(qū)無法解決的難題。二是根據(jù)社區(qū)居民需要,培育和扶持社區(qū)社會,充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的作用。三是鼓勵社會資金進(jìn)入社區(qū),設(shè)立社區(qū)建設(shè)基金,形成以政府投入為主、社會支持為輔的多元化資金籌措模式。
(四)增強社區(qū)“造血”能力
社區(qū)經(jīng)濟(jì)是深化社區(qū)建設(shè)、拓展社區(qū)服務(wù)的保障,應(yīng)增強社區(qū)“造血”能力,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是落實上級優(yōu)惠政策,出臺具體配套政策,在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區(qū)大力支持,為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)實體提供政策保障。二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務(wù),如鼓勵有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市、茶樓、綠色網(wǎng)吧,為單體樓提供物業(yè)管理,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)等,在增加社區(qū)收入的同進(jìn)為困難居民提供就業(yè)崗位。三是鼓勵社會力量通過投資入股、合伙經(jīng)營等方式,興辦服務(wù)機(jī)構(gòu),實行社區(qū)服務(wù)市場化運作。如通過連鎖經(jīng)營,為居民提供購物、餐飲、保健等服務(wù)。
(五)充分調(diào)動社區(qū)干部積極性
社區(qū)干部在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,應(yīng)充分調(diào)動其工作積極性。一是建立健全社區(qū)干部保障機(jī)制。建議隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和工作實績逐步提高社區(qū)干部報酬,逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和離任補貼制度,解決其后顧之憂。二是探索建立激勵機(jī)制。在招考公務(wù)員、事業(yè)單位人員時,同等條件下優(yōu)先推薦個人給予表彰獎勵。三是建立社區(qū)干部培訓(xùn)制度。定期對社區(qū)干部進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知道的培訓(xùn),政府部門可結(jié)合實際對社區(qū)干部進(jìn)行短訓(xùn)輔導(dǎo),不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力。
(六)培育公眾參與意識
公眾參與匱乏是導(dǎo)致社區(qū)治理動力不足的原因,應(yīng)強化公眾參與,凝聚居民力量。一是增強居民歸屬感。讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動其參與社區(qū)事務(wù)管理和建設(shè)的積極性。二是增進(jìn)居民感情。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會、二手物品交易、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強的活動,增加居民與社區(qū)的聯(lián)系,增強鄰里感情和互助意識。三是壯大志愿者隊伍。建立社區(qū)志愿服務(wù)激勵機(jī)制、志愿服務(wù)儲蓄回報機(jī)制,樹立志愿服務(wù)的典型,鼓勵更多人參與到志愿服務(wù)中去。
(七)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老
社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務(wù)需求,結(jié)合我縣提前進(jìn)入老齡化社會、現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法滿足實際需要的情況,建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老。可以根據(jù)社區(qū)老年人狀況,提供生活協(xié)助、特殊護(hù)理等多樣化服務(wù)。鼓勵社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點的福利機(jī)構(gòu),讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助。此外,社區(qū)可試行建立“老年人醫(yī)療救助基金”,通過社會捐助等渠道籌集資金,幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題。
社區(qū)建設(shè)是城市管理體制改革的重要內(nèi)容,有著廣闊的發(fā)展前景。同時,社區(qū)建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,困難多、責(zé)任重。只有正視社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷地改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,才能讓社區(qū)充滿生機(jī)與活力,從而有力地促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
社區(qū)調(diào)研報告 篇5
社區(qū)是城市社會管理的基本構(gòu)成單位,是城市建設(shè)與管理的基礎(chǔ)。當(dāng)前,隨著城市化進(jìn)程的日益加快,城市社區(qū)承擔(dān)著越來越多的職能,發(fā)揮著越來越重要的作用。為了進(jìn)一步深入了解社區(qū)工作,加大社區(qū)建設(shè)服務(wù)力度,推進(jìn)街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。20xx年青干班4、6組一行29人,深入我縣***興華社區(qū)和育才社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了專題調(diào)研報告如下:
一、基本情況
******共有社區(qū)5個。***興華社區(qū)成立于20xx年,地處繁榮大街以西,團(tuán)結(jié)路以北,是縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心社區(qū)。現(xiàn)有居民戶數(shù)3734戶,人口9893人。駐區(qū)機(jī)關(guān)(事業(yè))單位18個,非公企業(yè)9個。商業(yè)網(wǎng)點1628個,有志愿者隊伍3支248人。20xx年社區(qū)黨總支被全國婦聯(lián)評為“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范社區(qū)”,被吉林省社會治安綜合治理委員會辦公室、吉林省婦女聯(lián)合會評為“三零示范社區(qū)”。20xx年被縣委評為先進(jìn)黨總支。
育才社區(qū)成立于20xx年9月,位于繁榮大街東側(cè)、長青路北側(cè),現(xiàn)在有12個居民委,在冊居民戶數(shù)4001戶,人口100100人,黨總支下設(shè)6個支部,156名黨員,在職5名,公益性崗位39名,駐區(qū)單位11家。
二、社區(qū)在城市社會管理中發(fā)揮著極其重要的作用
從我縣社區(qū)調(diào)研來看,社區(qū)已成為政府職能轉(zhuǎn)移的重要平臺。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和行政管理體制改革的逐步深化,一些政府不該管、不好管的事項正逐步交由社區(qū)組織承接,在城市社會管理中發(fā)揮著重要作用。
1、社區(qū)服務(wù)成為公共服務(wù)的重要依托。
近幾年,采取“財政支持一點、社會贊助一點、社區(qū)自籌一點”的辦法,不斷加大投入力度,改善了城市社區(qū)的辦公條件。社區(qū)建立了集社區(qū)黨建、民政救助、社會保險、勞動就業(yè)、綜治維穩(wěn)、計劃生育、信訪接待、法律咨詢、矛盾調(diào)解于一體的`“一站式”公共服務(wù)平臺。社區(qū)服務(wù)項目由傳統(tǒng)的只管大肚子、壞分子、老鼠子的“三子”功能,演變到現(xiàn)在承擔(dān)的3個方面7大類140多項具體工作,不斷滿足新形勢下居民的多種需求。我縣社區(qū)開展以“構(gòu)筑五民工程”(為民、便民、富民、安民、樂民)和“五心”(知心、愛心、關(guān)心、貼心、同心)為中心內(nèi)容的服務(wù)工作,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量水平。積極推薦就業(yè)、鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等。今年與工商、四中、實驗關(guān)心下一代組織聯(lián)合為青少年舉辦了四次未成年人教育活動,先后將貧困戶子女劉娜和張小平送到白城職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費學(xué)習(xí)。今年以來,為68戶貧困居民辦理了廉租住房補助。幾年來,社區(qū)黨總支為198名流動留守兒童找代理媽媽。
2、社區(qū)維穩(wěn)成為社會維穩(wěn)的重要抓手。
社區(qū)調(diào)研報告 篇6
一、積極探索、勇于實踐,社區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展
XX年,市委市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的實施意見》后,我市社區(qū)建設(shè)工作快速推進(jìn),在體制創(chuàng)新、社區(qū)整合、社區(qū)自治、完善社區(qū)功能等方面進(jìn)行了一系列的探索和實踐,涌現(xiàn)出了一批管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明詳和的新型社區(qū)。
1 、推進(jìn)社區(qū)管理體制改革。完成了街道、社區(qū)整合。依據(jù)城市總體規(guī)劃,結(jié)合地緣關(guān)系、資源配置、居民認(rèn)同感和歸屬感等因素,市轄三區(qū)開展了街道、社區(qū)撤并整合工作。鏡湖區(qū)原有14個街道整合為11個街道,97個社區(qū)整合為56個社區(qū);鳩江區(qū)原有22個社區(qū)整合為14個社區(qū);弋江區(qū)原有27個社區(qū)整合為21個社區(qū)。通過整合,實現(xiàn)了社區(qū)規(guī)模相對合理、區(qū)域相對集中、資源配置相對科學(xué)。開展了撤銷街道辦事處試點。弋江區(qū)在全市率先開展了撤銷街道辦事處試點工作。 XX年7月1日,南瑞街道辦事處正式撤銷,南瑞三個社區(qū)居委會直接與區(qū)政府相關(guān)職能部門進(jìn)行對接,開展工作。撤辦之后社區(qū)各項工作有效銜接,各方適應(yīng)性進(jìn)一步增強,試點工作取得了初步成效。
2 、強化社區(qū)自治。社區(qū)居委會直接選舉普遍推行。目前,市轄三區(qū)基本上實現(xiàn)了由全體居民直接選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會。如鏡湖區(qū),11個街道56個社區(qū)全部采取直選方式進(jìn)行了選舉,共登記選民311804名,參加正式選舉投票的有235893名,參選率達(dá)75。64%。直接選舉強化了居民自治和參與意識,推動了基層民主政治建設(shè)。“議行分設(shè)”穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)“議行分設(shè)”試點不斷擴(kuò)大,鏡湖區(qū)在西洋里社區(qū)首家試點基礎(chǔ)上,又選擇了5個居民自治意識較強的社區(qū)進(jìn)行“議行分設(shè)”試點;弋江區(qū)也在荷夏園、錦申園、李巷、西利民、興隆街、沐春園等6個社區(qū)實施“議行分設(shè)”。“決策議事層”和“執(zhí)行層”的分離,推動了社居委從繁重的日常事務(wù)中解脫出來,集中精力當(dāng)好群眾代言人,切實為民服務(wù),增強了社區(qū)的凝聚力和親合力。
3 、加大社區(qū)建設(shè)投入。加大財政支持力度。市政府每年設(shè)立200—300萬元的社區(qū)建設(shè)專項資金;社區(qū)辦公經(jīng)費由每年1萬元調(diào)整到每年2—3萬元,納入年初區(qū)財政預(yù)算。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。通過公開招聘、競爭上崗、考核評議,形成了能進(jìn)能出、能上能下的社區(qū)工作者管理機(jī)制。大幅度提高社區(qū)工作者的生活待遇,達(dá)到社居委主任每月850元、副主任750元、一般社區(qū)工作者650元的標(biāo)準(zhǔn),并為其辦理了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險。夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市轄三區(qū)社區(qū)辦公活動用房均達(dá)到300m2以上,鳩江區(qū)甚至有8個社區(qū)用房達(dá)1000 m2以上,占57%;有5個社區(qū)用房達(dá)500 m2以上,占36%;并做到統(tǒng)一懸掛社區(qū)標(biāo)識、統(tǒng)一主外墻立面、統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一資料上墻。還配備了電話、電視、電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備,社區(qū)辦公軟硬件環(huán)境得到大大改善。
4 、拓展社區(qū)服務(wù)功能。充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,以“六進(jìn)社區(qū)”活動為抓手,全力打造社區(qū)服務(wù)平臺,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)手段,完善社區(qū)服務(wù)功能,構(gòu)建全方位、多功能的社區(qū)服務(wù)體系。文化進(jìn)社區(qū)。如鏡湖區(qū),深入持久地開展“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”,組織社區(qū)巡回演出250余場次,舉辦以“和諧的鏡湖”為主題的大型彩車巡游活動,深受居民的好評。衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)。各區(qū)進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)網(wǎng)點建設(shè),為居民提供方便、快捷、價廉、質(zhì)優(yōu)、人性化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。如鳩江區(qū)將四褐山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、風(fēng)鳴湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)確立為惠民門診,為符合條件的惠民對象減免部分費用,改善了民生。警務(wù)進(jìn)社區(qū)。各區(qū)以“零發(fā)案社區(qū)”、“平安社區(qū)”等群眾性創(chuàng)建活動為切入點,建立治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏“五位一體”治安管理機(jī)制,為廣大居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。教育進(jìn)社區(qū)。鏡湖區(qū)構(gòu)筑了區(qū)社區(qū)學(xué)院、街道社區(qū)學(xué)校和社區(qū)分校的三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),積極開展形式多樣的學(xué)習(xí)型單位、學(xué)校和樓院創(chuàng)建活動,有力地促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。社保進(jìn)社區(qū)。各區(qū)加強對失業(yè)人員和城市居民最低生活保障對象的動態(tài)管理,積極開展就業(yè)推薦、咨詢、培訓(xùn)服務(wù)。社會救助進(jìn)社區(qū)。各區(qū)大力開展對優(yōu)撫對象、殘疾人、特困戶等弱勢群體的社會救助和便利福利服務(wù)。如弋江區(qū)在弋江橋街道和南瑞社區(qū)設(shè)立了“慈善超市”,向享受“分類施保”的低保戶及突發(fā)性事件的困難居民發(fā)放物資救助。
5 、健全社會組織體系。優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置。隨著黨政機(jī)關(guān)和區(qū)境企事業(yè)單位的離退休、下崗失業(yè)人員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū),社區(qū)黨員數(shù)量迅速增加,最多的達(dá)330多名,最少的.也有50多名。各區(qū)、街道根據(jù)情況變化及時調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置,在黨員人數(shù)較多的社區(qū)建立黨委或黨總支,下設(shè)黨支部,形成了黨委(總支)建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓道的三級組織網(wǎng)絡(luò),成為黨在城市基層嚴(yán)密的“組織網(wǎng)”和有效的“工作網(wǎng)”。加強社區(qū)黨組織建設(shè)。積極推行社區(qū)黨組織書記與居委會主任、社區(qū)黨組織成員與居委會成員交叉任職;大力開展“五個好”先進(jìn)黨組織、“社區(qū)示范黨組織”創(chuàng)建工作和社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
我市社區(qū)建設(shè)雖然取得了一定的成績,但也存在一些突出問題:一是思想認(rèn)識上不到位。一方面,個別區(qū)及市直相關(guān)職能部門對社區(qū)工作不夠重視,在社區(qū)的管理、監(jiān)督、引導(dǎo)、服務(wù)、支持、共建上存在“缺位”現(xiàn)象;另一方面,居民對社區(qū)的認(rèn)同感、榮譽感、歸屬感不強,“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的社區(qū)氛圍尚不濃厚。二是社區(qū)居委會行政化傾向越發(fā)明顯。社區(qū)居委會該干的事沒有干,不該干的事干了一籮筐,社區(qū)工作者整天忙于經(jīng)濟(jì)普查、房屋普查、大拆違、門牌編碼、土地估價等全市性工作,疲于應(yīng)付門類繁多的各類創(chuàng)建考評,很難有充足的時間和精力為居民服務(wù)。三是社區(qū)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化程度低。社區(qū)中介服務(wù)組織培育不夠,服務(wù)層次不高,不能適應(yīng)群眾日益多元化全方位的需求。
二、深化改革、加快創(chuàng)新,推動社區(qū)建設(shè)邁上新臺階
社區(qū)作為城市建設(shè)和發(fā)展的基石,是各級政府的“聚力點”、社情民意的“聚匯點”、社會矛盾的“聚焦點”。各級各部門應(yīng)站在全局和戰(zhàn)略的高度,以服務(wù)社區(qū)居民、提高城市文明程度為根本出發(fā)點,以推動社區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新為主線,大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),做到“基層有活力、管理出實效、群眾得實惠”,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)邁上新臺階。
1 、強化社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo),營造全社會積極參與社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與”的社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制,形成齊抓共管的工作合力。成立市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議研究解決社區(qū)工作中遇到的新情況、新問題,強化在社區(qū)規(guī)劃、政策措施、考核獎懲、輿論宣傳等方面的領(lǐng)導(dǎo)。完善考核目標(biāo)體系,把社區(qū)建設(shè)納入市委、市政府對各區(qū)以及市直相關(guān)職能單位的目標(biāo)管理考核;區(qū)政府要以社區(qū)建設(shè)為重點,加大對街道辦事處、社區(qū)居委會的考核。建立市直部門聯(lián)系社區(qū)制度,與社區(qū)共建幫扶對子,幫助社區(qū)開展各項工作,參與和諧社區(qū)建設(shè)。
2 、完善撤銷街道辦事處試點工作,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)管理體制創(chuàng)新。街道辦事處作為市轄區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),在我國已經(jīng)存在和運行了半個世紀(jì),曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用。但隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,以及城市化進(jìn)程的加快,傳統(tǒng)城市基層管理體制賴以生存的“單位體制”已被打破,根基已被動搖,其管理模式、運作方式已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代城市管理的新要求。面對越來越多的社會性事務(wù),街道辦事處“塊管不到邊,條管不到底”,反而束縛著社區(qū)服務(wù)和自治功能的發(fā)揮。撤銷街道辦事處順應(yīng)了“小政府、大社會”的改革趨向,是推動基層政治民主建設(shè)的客觀要求。從撤銷南瑞街道辦事處的實踐來看,成效是明顯的,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,既減少了管理層次,提高了工作效率;又降低了行政運行成本。下一步要扎實完善試點工作,以制度建設(shè)為突破口,將原屬于街道辦事處承擔(dān)的行政管理和行政執(zhí)法的職能,全部移交給區(qū)政府相關(guān)職能部門;將原屬于街道辦事處的社會性、群眾性工作全部移交給社區(qū),形成一整套行之有效的無街道辦事處層級的區(qū)政府、相關(guān)職能部門對社區(qū)工作的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督機(jī)制,以及社居委與區(qū)政府、相關(guān)職能部門的對接機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大試點面,將社區(qū)管理體制改革向縱深推進(jìn)。
3 、科學(xué)界定社區(qū)職責(zé),嚴(yán)格社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。進(jìn)一步明確界定社區(qū)居委會職責(zé),理順政府職能部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的相互關(guān)系,實現(xiàn)政府依法行政和社區(qū)依法自治的統(tǒng)一。通過調(diào)研,結(jié)合外地經(jīng)驗,我們認(rèn)為新形勢下社區(qū)居委會的主要職責(zé)是:宣傳國家政策和法律法規(guī);維護(hù)居民的合法權(quán)益;協(xié)助政府部門在社區(qū)開展社會化管理服務(wù)工作;辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù),開展便民利民的社區(qū)服務(wù);籌措本社區(qū)公益事業(yè)資金,管理和維護(hù)公共資產(chǎn);對本社區(qū)的物業(yè)管理和服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,組織居民成立業(yè)主委員會等。積極實施社區(qū)工作許可制,對不屬于社居委職責(zé)范圍內(nèi)的下派任務(wù),社居委可以拒絕承擔(dān);若確需社居委承擔(dān)和配合的,必須經(jīng)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并按照“權(quán)隨責(zé)走”、“費隨事轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)入社區(qū)。
4 、順應(yīng)城市化進(jìn)程,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“村改居”。隨著城市化進(jìn)程的加快,如何科學(xué)合理地撤村建居,逐步消除“城中村”,是今后社區(qū)建設(shè)工作的一個重要課題。關(guān)鍵要把握三個環(huán)節(jié):一要處理好社會事務(wù)。按照社會事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事務(wù)剝離的方法,將原村民的社會事務(wù)管理職能按屬地劃入所在社區(qū)居委會管理。二要處理好集體資產(chǎn)。對原村有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定,成立資產(chǎn)管理公司,承接原村集體經(jīng)濟(jì)管理職能。將原集體資產(chǎn)折股量化,科學(xué)設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu),按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、政企分開”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求,將資產(chǎn)管理公司改制為股份制企業(yè),逐步完善法人治理機(jī)構(gòu),規(guī)范企業(yè)利潤分配,保障股(居)民分紅權(quán)利。三要完善相關(guān)保障措施。對“村改居”原農(nóng)民要切實落實市民待遇。在勞動就業(yè)方面,凡在勞動就業(yè)年齡范圍內(nèi),有勞動能力和就業(yè)愿望而沒有就業(yè)的,享受免費職業(yè)介紹服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)補貼等政策。對原農(nóng)村救助對象和城市低保對象,初次參加職業(yè)技能鑒定,并取得《職業(yè)資格證書》的,可以享受一次性職業(yè)技能鑒定補貼政策。在社會保障方面,從事個體經(jīng)營(包括自由職業(yè)者)或未就業(yè)的,以個體工商戶、靈活就業(yè)人員參保繳費方式,參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,享受被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇;凡符合市區(qū)醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保范圍和最低生活保障條件的,享受居住地醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險參保待遇和最低生活保障待遇。在計劃生育政策方面,從農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民之日起,3年內(nèi)可繼續(xù)享受農(nóng)村計劃生育政策。在住房政策方面,“村改居”前經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)民自建住房或集體集中建房,缺少“一書兩證”,由鎮(zhèn)、區(qū)政府審核后統(tǒng)一申報,經(jīng)市規(guī)劃局、國土局批準(zhǔn),向房管局申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。自建住房和集體集中建房在取得房屋產(chǎn)權(quán)證后,補交土地出讓金和相關(guān)規(guī)費,可辦理上市交易手續(xù),上市后不得再享受宅基地政策。“村改居”后原農(nóng)民住房拆遷安置,在不享受優(yōu)惠集中建房的條件下,繳納土地出讓金和相關(guān)規(guī)費,享受市區(qū)拆遷政策。
5 、完善社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制,強化社區(qū)建設(shè)合力。在人、財、物三個方面強化社區(qū)建設(shè)保障,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供堅實的物質(zhì)支撐。一是推動社區(qū)工作者職業(yè)化,“確保有人辦事”。今后社區(qū)將承擔(dān)越來越多的社會性職能,社區(qū)工作者由原來的“婆婆媽媽”變成“小巷總理”,這對社區(qū)工作者的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。要積極推行社區(qū)工作者資格準(zhǔn)入和持證上崗制度,強化社區(qū)工作者教育培訓(xùn),黨校要舉辦社區(qū)專職工作者培訓(xùn)班,抓好專業(yè)輪訓(xùn),推動社區(qū)工作者專業(yè)化、職業(yè)化進(jìn)程。要適當(dāng)提高社區(qū)工作者生活待遇。目前我市社區(qū)工作者工資水平大都在600—800元,較以往雖有了較大的提高,但與他們的實際付出、與全市平均工資相比,都有相當(dāng)距離。要建立合理的工資增長機(jī)制,確保社區(qū)工作者收入隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而提高,增強社區(qū)工作對優(yōu)秀人才的吸引力。二是建立健全社區(qū)建設(shè)長效投入機(jī)制,確保“有錢辦事”。市政府應(yīng)逐步提高社區(qū)建設(shè)專項獎勵資金,強化“以獎代補”;各區(qū)要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、社區(qū)辦公經(jīng)費、社區(qū)干部補貼和社會保險列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算,每年用于社區(qū)建設(shè)的資金增長幅度應(yīng)高于財政支出的增長幅度;采取市場化運作機(jī)制,廣泛吸收社會資金投資社區(qū)設(shè)施建設(shè)。三是優(yōu)化辦公條件,推進(jìn)資源共享,確保“有地方辦事”。通過開發(fā)商支持、駐區(qū)單位資源共享以及新建、調(diào)劑置換、租賃和購買等方式,不斷優(yōu)化社區(qū)居委會辦公用房和社區(qū)服務(wù)用房。進(jìn)一步配備配強相關(guān)辦公設(shè)備,實現(xiàn)辦公自動化。駐社區(qū)單位在將大量的服務(wù)性、社會性、公益性事務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到社區(qū)的同時,要充分利用自身在場地、設(shè)施等方面的便利條件,向社區(qū)提供服務(wù),實行資源共享和優(yōu)勢互補,為社區(qū)工作順利開展創(chuàng)造條件。
社區(qū)調(diào)研報告 篇7
一、全市社區(qū)基本情況:
干部隊伍:全市社區(qū)居委會干部共計xxxx5人,其中女社區(qū)居委會干部175人,占社區(qū)居委會干部總數(shù)的90%。全市社區(qū)全部配有社區(qū)婦聯(lián)主席,全部為兼職。社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍日趨年輕化、知識化,年齡在40歲以下占60%,文化程度全部為高中以上。
陣地建設(shè):全市有活動陣地的社區(qū)26個,其中,婦女維權(quán)站14個,家長學(xué)校10個,兒童之家2個,部分社區(qū)兼有婦女維權(quán)站、家長學(xué)校、兒童之家,例如xxxx城17個社區(qū)中,婦女維權(quán)站17個、家長學(xué)校17個,兒童之家2個,較好地發(fā)揮了應(yīng)有的功能。
工作經(jīng)費:社區(qū)婦聯(lián)沒有專項工作經(jīng)費,工作經(jīng)費按照一事一請示的原則由社區(qū)支付,受各地財政狀況不同,每年社區(qū)用于婦聯(lián)工作的經(jīng)費支出參差不齊,最多的全年婦聯(lián)工作經(jīng)費xxxx0元,例如xxxx城區(qū)老城社區(qū) “三八”節(jié)支出活動經(jīng)費xxxx0元,最少的為400元,極個別社區(qū)甚至不足xxxx元。總體來看,社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費十分緊張。
二、社區(qū)婦聯(lián)工作開展情況
主要工作做法:
(一) 完善社區(qū)婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu),為社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作提供組織保障。
充分利用社區(qū)居委會換屆選舉的有利契機(jī),將思想好、作風(fēng)正、素質(zhì)高、年紀(jì)輕、熱心婦女工作的婦女骨干充實到社區(qū)居委會擔(dān)任社區(qū)婦聯(lián)主席職務(wù),做到“哪里有社區(qū),哪里就有社區(qū)婦聯(lián)組織和社區(qū)婦聯(lián)主席”。為便于社區(qū)婦聯(lián)工作的開展,還采取由社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)婦聯(lián)主席,做到“黨建帶婦建”。xxxx城區(qū)有三名社區(qū)主任兼任社區(qū)婦聯(lián)工作,各項工作成為xxxx城區(qū)社區(qū)婦聯(lián)工作的典型。調(diào)整后的社區(qū)婦聯(lián)更加富有活力,社區(qū)婦聯(lián)干部工作積極性明顯增強。利民社區(qū)婦聯(lián)被省婦聯(lián)評為“三級五好”創(chuàng)建活動先進(jìn)集體,還被評為全國“平安家庭創(chuàng)建”先進(jìn)社區(qū)。
(二)提高社區(qū)婦聯(lián)干部素質(zhì),提升社區(qū)婦聯(lián)工作整體水平
一是提高學(xué)歷教育。全市社區(qū)婦聯(lián)干部中,有20人具有中專以上學(xué)歷。現(xiàn)有10人大專在讀,2人本科在讀。二是堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)。xxxx城區(qū)婦聯(lián)把每月28日定為社區(qū)婦聯(lián)主席例會日,采取以會代訓(xùn)、座談、討論等形式進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流。每年3月和6月進(jìn)行工作檔案互檢,將17個社區(qū)分為3個小組,小組與小組之間開展工作交流,選出一個典型在下一次例會上作經(jīng)驗交流。三是重指導(dǎo)抓典型。根據(jù)社區(qū)獨特的優(yōu)勢,鼓勵每個社區(qū)重點抓好1-2項工作,并重點指導(dǎo),作為品牌工作全力打造,形成百花齊放、百花爭鳴的工作局面。各鎮(zhèn)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)社區(qū)工作任務(wù),先集中培訓(xùn),再選取定位社區(qū)婦聯(lián)工作切入點,深入社區(qū)幫助設(shè)計工作載體,進(jìn)行工作指導(dǎo),樹立典型。如創(chuàng)建“零家庭暴力”社區(qū)工作,xxxx城區(qū)婦聯(lián)選取北山社區(qū)作為示范點,區(qū)婦聯(lián)幫助完善制度,邀請法律人士講課,印發(fā)宣傳單,組織開展大型文藝演出宣傳“零家庭暴力”創(chuàng)建工作;創(chuàng)辦“無圍墻工廠”時,xxxx城區(qū)婦聯(lián)以老城社區(qū)為示范,邀請“xxxx市夕陽紅編織協(xié)會”老師前來授課,成立xxxx城區(qū)第一個手工制品加工點。區(qū)婦聯(lián)帶隊到xxxx聯(lián)系加工加工活,回來后組織下崗失業(yè)婦女進(jìn)行加工。當(dāng)一項特色工作形成一定規(guī)模時,及時總結(jié)經(jīng)驗,召開會議進(jìn)行推廣。現(xiàn)在17個社區(qū)中有60%以上有自己的特色工作。
(三) 完善社區(qū)婦聯(lián)服務(wù)職能,增強社區(qū)婦聯(lián)組織的凝聚力
社區(qū)婦聯(lián)服務(wù)是增強婦女認(rèn)同感、凝聚力的核心。全市社區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞平安和諧家庭創(chuàng)建、婦女就業(yè)再就業(yè)工程、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等開展活動,為婦女辦實事、解難題,真心實意的為婦女群眾服好務(wù),受到了婦女的普遍贊譽,婦聯(lián)組織的凝聚力得到了增強。在開展平安和諧家庭創(chuàng)建活動中,利民、老城、民主、北山等社區(qū)婦聯(lián)組織開展“平安家庭大家創(chuàng)”懇談會,圍繞處理好婆媳、夫妻、鄰里關(guān)系及“四防”知識等方面進(jìn)行座談,讓大家參與點評善惡美丑。各社區(qū)成立各種志愿者隊伍80多個。利民社區(qū)治安巡邏隊在執(zhí)勤時,不但成功解救了一個被騙的小女孩,還搗毀一個傳銷窩點,由此掀起一次社區(qū)內(nèi)暫住人員大清查,全面改善了小區(qū)內(nèi)治安環(huán)境。在下崗婦女實施再就業(yè)工程中,翰墨社區(qū)婦聯(lián)與xxxx造紙廠、鳳化集團(tuán)、富華市場等單位建立合作關(guān)系,90%有就業(yè)意愿的下崗失業(yè)女工實現(xiàn)再就業(yè)。老城社區(qū)以帶頭人劉鳳玲為依托創(chuàng)辦了老城社區(qū)插花部,安置下崗婦女300多人。在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益中,各社區(qū)婦聯(lián)建立了婦女維權(quán)站,做到來訪婦女有人接待,權(quán)益受侵害有人幫助協(xié)調(diào)解決。舉辦了巾幗矛盾糾紛調(diào)處志愿者培訓(xùn),在社區(qū)內(nèi)辦板報、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單。老城社區(qū)一婦女被其丈夫毆打,社區(qū)婦聯(lián)主席接到來訪后,聯(lián)合三名社區(qū)干部連夜深入其家中,批評其丈夫,又先后三次來到其家中,調(diào)節(jié)矛盾,最后,其丈夫向她妻子認(rèn)了錯,答應(yīng)以后再也不打妻子了。利民社區(qū)婦聯(lián)化解家庭及鄰里糾紛30多起,幫助一戶分居近兩年,已提出離婚訴訟書的夫妻,經(jīng)過20多次調(diào)解終于又和解。
三、存在問題
(一) 普遍存在“三無”現(xiàn)象。即社區(qū)婦聯(lián)主席無編制、無工作經(jīng)費、無專職社區(qū)婦聯(lián)主席。社區(qū)婦聯(lián)干部沒有編制,導(dǎo)致婦聯(lián)干部隊伍不穩(wěn)定,不利于工作的連續(xù)性和長遠(yuǎn)性。
(二) 婦聯(lián)主席的工資低、待遇低,工作積極性不高。并且婦聯(lián)主席兼職過多,找不到婦聯(lián)工作的定位,導(dǎo)致婦聯(lián)工作成為“副業(yè)”。
(三) 工作經(jīng)費缺乏。社區(qū)普遍存在工作經(jīng)費不足的現(xiàn)象,因此用于婦聯(lián)工作的經(jīng)費少之又少。需要開展工作和活動都要臨時寫報告申請,還不能保證能申請到,經(jīng)費不足,不能保證活動經(jīng)常有序開展。
(四) 社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,社區(qū)婦聯(lián)干部素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
四、意見建議
(一)爭取重視,切實加強對婦女工作的`領(lǐng)導(dǎo)。堅持“黨建帶婦建”的原則,把社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。給社區(qū)婦聯(lián)干部定崗位,定工資方面給與積極的政策支持,穩(wěn)定社區(qū)婦聯(lián)干部隊伍,要積極探索及解決社區(qū)婦聯(lián)干部醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的途徑,解決社區(qū)婦聯(lián)干部的后顧之憂。
(二)加強培訓(xùn),提高基層婦女干部的素質(zhì)。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育的規(guī)劃中,有針對性地對社區(qū)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力。要增強社區(qū)婦聯(lián)干部的責(zé)任意識,面對繁雜的、瑣屑的事務(wù),面對需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。
(三)拓展服務(wù)職能,增強“聯(lián)”字功能。各級黨委、各地婦聯(lián)組織都應(yīng)抓住機(jī)遇,主動為社區(qū)婦女搭建成長成才的舞臺。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學(xué)校、家長學(xué)校等陣地強化服務(wù)功能,把服務(wù)婦女、婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護(hù)婦女合法權(quán)益、促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
社區(qū)調(diào)研報告 篇8
我們凌源調(diào)研小組一行5人,對***6個街道32社區(qū)和2個村進(jìn)行了實地調(diào)研。在凌源民政局和相關(guān)工作人員的協(xié)助下,我們通過聽取社區(qū)工作人員匯報與實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了一些他們在社區(qū)建設(shè)中遇到的困難,及其他們提出的合理化建議。
一、 ***社區(qū)建設(shè)的基本情況
***共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,其中10個鄉(xiāng);12個鎮(zhèn);8個街道。有6個街道轄城市社區(qū)37個,其中5個為村改居社區(qū)。452個居民小組,52249戶, 147818口人,社區(qū)居民代表20xx名。
社區(qū)兩委(黨支部、居委會)班子成員219人(居委會成員182人)。社區(qū)公益崗位人員166人(做社保員、醫(yī)保員、協(xié)理員、微機(jī)員等工作)。
37個社區(qū)中有17個是自己的擁有辦公用房的,12個是租賃用辦公用房,8個駐區(qū)單位無嘗提供。社區(qū)辦公用房總面積7690平方米,其中面積不足100平方米的社區(qū)9個;100—200平方米的社區(qū)13個;200—300平方米的社區(qū)11個,300平方米以上的社區(qū)4個。
社區(qū)從事工作涉及部門有:人口和計劃生育、勞動和社區(qū)保障、科教文衛(wèi)、食品藥品安全、物業(yè)管理、城市建設(shè)管理、房屋征收、交通和農(nóng)業(yè)、項目建設(shè)、招商引資、安全生
產(chǎn)、公共安全管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、環(huán)保、服務(wù)業(yè)、組織、宣傳、應(yīng)急、公安、司法、維穩(wěn)、綜治、信訪、民政、殘聯(lián)、統(tǒng)計等等工作。
二、***社區(qū)建設(shè)取得成就
幾年來,***充分利用開發(fā)商繳納的500余萬元社區(qū)建設(shè)補助資金先后為12個社區(qū)購置辦公用房,分別是:南街街道分局社區(qū)、馨王社區(qū)、花墻子社區(qū)、南門外社區(qū)、興隆社區(qū)、;北街街道鐵北社區(qū)、東環(huán)社區(qū);城關(guān)街道康檸社區(qū);凌北街道鴻凌社區(qū)、凌鋼東社區(qū);東城街道高杖子社區(qū)、安居社區(qū)。同時為社區(qū)舊房改造、維修等資金達(dá)100余萬元。社區(qū)辦公用房總面積由20xx年的3980平方米增加到現(xiàn)在的7690平方米,使社區(qū)辦公環(huán)境有所改善。目前,***有3個社區(qū)先后獲得省級文明和諧社區(qū),15個朝陽市級先進(jìn)社區(qū)、平安社區(qū)等榮譽。
三、 社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題
1、 辦公用房和其保用面積嚴(yán)重不足。一部分社區(qū)沒有辦公用房,只能租用別人的房屋。在城市繁華地段租費又很高,給街道和社區(qū)帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還會遇到過一段時間房子又不租給社區(qū)。有辦公用房的多數(shù)使用面積在100—200平米之間,也無法達(dá)到一站四室的基本使用要求,多為一屋多用。
2、 辦公經(jīng)費不足。20xx年政府給社區(qū)的經(jīng)費為3萬元,
但必須定制的報刊就得花去4000元左右。由于社區(qū)與群眾、社區(qū)與機(jī)關(guān)聯(lián)系密切,電話費用平均每人每月在80元左右,社區(qū)上放工作費用也較高,在加上電費、水費、網(wǎng)費、組織活動費用、辦公耗材等等辦公經(jīng)費無法滿足社區(qū)工作的需求,報銷程序不合理,真正到社區(qū)的經(jīng)費為1.2萬元。
3、 辦公設(shè)備不足。社區(qū)的電腦配備嚴(yán)重不足多為一個能夠使用的電腦。幾個工作人員擠在一個電腦上辦工,給工作帶來了極大的不便。隨著社區(qū)的發(fā)展、社區(qū)管理檔案和上級工作文件的增多,檔案柜、辦公桌等辦公設(shè)備已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有工作的需求。
4、 社區(qū)工作人員待遇偏低。社區(qū)工作人員從事30種左右的`工作,工作不分晝夜和節(jié)假日,工作量大,與所發(fā)的工資不成正比。雖然今年年初不同的提高了社區(qū)班子人員工資待遇,但其它社區(qū)工作人員工資仍沒有提高。
5、 社區(qū)內(nèi)的小區(qū)物業(yè)管理難度大。一些的老小區(qū)沒有物業(yè)管理,處于棄管狀態(tài),隨意堆放垃圾,嚴(yán)重影響了小區(qū)衛(wèi)生,一些新小區(qū)開發(fā)商雖承諾對物業(yè)負(fù)責(zé),一次性收3、4年的物業(yè)費,但3、4年之后就沒有人管理了。沒有一個明確的法律來制約物業(yè)問題。政府又為了征創(chuàng)衛(wèi)生城市,多數(shù)都為社區(qū)班子成員求助各門來幫忙解決物業(yè)問題。
6、 政府對社區(qū)都應(yīng)做什么工作規(guī)定不明確。很多個部門
都把工作拋給了社區(qū),無形給社區(qū)增加了大量的工作任務(wù)。社區(qū)本應(yīng)是多為便民服務(wù),卻讓各部門工作牽涉太多精力。本應(yīng)由各個部門應(yīng)開的證明全給了社區(qū),社區(qū)的公章成了“萬能章”,不開居民不滿意,開了社區(qū)又沒有這種權(quán)力和義務(wù)。
7、 社區(qū)管理上訪人員存在安全隱患。社區(qū)工作人員幾乎都為女性,有時需要深夜監(jiān)視上訪人員動向和上外地接回上訪人員,無形給社區(qū)工作人員帶來了安全問題。
四、 社區(qū)建設(shè)提以下幾點建議:
1、 政府應(yīng)該協(xié)調(diào)地方和各部門來共同解決社區(qū)辦公用房問題,能夠滿足社區(qū)一站四室和工作的需要,為社區(qū)工作人員提供一個舒心的工作環(huán)境。
2、 政府應(yīng)當(dāng)將3萬元經(jīng)費直接撥發(fā)到社區(qū),滿足社區(qū)展開各項工作的需要。
3、 允許社區(qū)進(jìn)行一些服務(wù)類經(jīng)營,一方面可解決社區(qū)經(jīng)費問題,一方面可以進(jìn)行便民服務(wù)。(例如:超市、藥店、門診、養(yǎng)老、照顧幼童等等)
4、 物業(yè)管理上應(yīng)加幾名公益崗人員對無物業(yè)管理的老小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行打掃,搞好衛(wèi)生,社區(qū)在通過其它渠道爭取些經(jīng)費發(fā)給這些人員。
5、 政府就應(yīng)確社區(qū)工作職責(zé) ,減少政府部門對社區(qū)附加的工作量。
6、 社區(qū)應(yīng)多組織活動,拉近社區(qū)與群眾,群眾與群眾之間的關(guān)系 (其中**社區(qū)組織的鄰里節(jié),每家一道菜,大家坐下來歡唱笑舞,拉近了各自之間的關(guān)系),還能豐富老年人的業(yè)余生活和維護(hù)社會穩(wěn)定。
7、 社區(qū)應(yīng)多鼓勵社會熱心人士多參加到社區(qū)公益事業(yè)中去,幫扶老人、組織活動、開展法律道德生活常識宣傳。
8、 社區(qū)應(yīng)成立日間照料室,增加一名公益崗人員對沒有時間照料的老人進(jìn)行統(tǒng)一的照顧管理,家屬少付一部分費用。
通過此次調(diào)研,調(diào)研小組深入到社區(qū)基層進(jìn)行實地考察,并認(rèn)真聽取了基層工作者的匯報,小組成員相互配合有條不紊的順利完成此次調(diào)研工作。
社區(qū)調(diào)研報告 篇9
一、基本狀況
社區(qū)目前任命的村干部有5名:書記林玉明、計生專干萬莉紅、其他干部王桂蘭、劉賢軍、葉曉芳;在社區(qū)掛村包片的鎮(zhèn)干部有4名:副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)計生專干;縣派“三送”駐點隊員1名:縣口岸辦干部;非駐點干部有5名:縣口岸辦主任、副主任、其他干部。
(一)黨建工作狀況
社區(qū)結(jié)合黨員的自身狀況,主要開展以下工作:一是開展基層組織建設(shè)“三有”活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“五好、五帶頭”的要求,抓好以支部書記為核心的村級組織建設(shè)活動,開展了“支部有活力、支書有作為、黨員有形象”基層組織建設(shè)活動(支部有活力表現(xiàn)為思想建設(shè)好、組織建設(shè)好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、廉潔自律好“五好”村支部;支書有作為則要求支部書記在推動科學(xué)發(fā)展、雙帶致富、為民辦好事實事、維護(hù)社會穩(wěn)定、抓班子帶隊伍上有作為;黨員有形象就是號召廣大黨員在支持社區(qū)工作、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、弘揚正氣、促進(jìn)和諧上做表率)。二是開展“雙雙評議”活動,以居委會任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及社區(qū)干部的工作目標(biāo)為資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出,黨員向支部;黨員對支部進(jìn)行評議,群眾對黨員進(jìn)行評議,透過支書、黨員踐諾,群眾評議推動工作。三是黨員示范共致富。開展?fàn)巹?chuàng)黨員標(biāo)兵、爭當(dāng)黨員示范戶等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。向先進(jìn)學(xué)習(xí),帶動群眾致富。四是按照“三培兩帶兩服務(wù)”工作要求,培養(yǎng)入黨積極分子3名以上,發(fā)展黨員不少于2名。
(二)“三送”工作狀況
一是“三送”工作全覆蓋常態(tài)化。以基層組織建設(shè)活動年為契機(jī),扎實推動“三送”工作,將任務(wù)分解到每個干部,落實到每戶農(nóng)戶,要求干部聯(lián)系和幫扶農(nóng)戶做到,即百分百的干部與農(nóng)戶結(jié)對全覆蓋;百分百上門走訪農(nóng)戶;百分百的發(fā)放連心卡、連心冊、訂聯(lián)系牌;百分百扶貧濟(jì)困送溫暖;百分百盡力辦實事、多服務(wù),實現(xiàn)老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、住有所居、困有所幫。二是狠抓工作落實。社區(qū)“三送”工作隊,從實際出發(fā),幫忙社區(qū)清理工作思想、幫忙群眾創(chuàng)業(yè)致富、幫忙創(chuàng)新社會管理促和諧、幫忙群眾解憂濟(jì)困辦好事、幫忙改善民生辦實事;深入農(nóng)戶、結(jié)交農(nóng)民朋友、了解群眾訴求、解決群眾問題、辦好事實事。經(jīng)常深入農(nóng)戶,認(rèn)真聽取群眾訴求,及時做好矛盾糾紛的排查和協(xié)調(diào),將越級上訪,群眾上訪等不穩(wěn)定因素處理在萌芽之中。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展
社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)主要是一些小區(qū)的衛(wèi)生管理、下水道輸通、小區(qū)亮化等。今年的`主要工作任務(wù)是解決恒富小區(qū)居民路燈問題,要求縣里盡快解決。
(四)社區(qū)治安狀況
社區(qū)群眾基礎(chǔ)較好,但我們始終繃緊這根弦,加強社會治安綜合治理,治安網(wǎng)絡(luò)健全,作用發(fā)揮較好,沒有發(fā)生刑事案件,公眾安全感增強,對社會治安滿意率和對平安建立知曉率有所提高。
二、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的困難和問題
1、社區(qū)有1564戶居民,分布廣、流動性大,不利于管理。
2、社區(qū)新增許多小區(qū),如博大花園、貴源小區(qū)、城北世家,大部分人居住在小區(qū),戶口在鄉(xiāng)下,不愿落戶縣城,辦事就找社區(qū),由于對所住戶狀況的不了解,給社區(qū)干部的工作帶來不便的同時,造成許多群眾不理解,不利于工作的開展。
3、社區(qū)沒有群眾經(jīng)濟(jì),所以也沒有任何群眾收入,辦公條件差、社區(qū)干部待遇低,開展工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。
三、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的對策與推薦
1、注重流動人員的管理。堅持屬地管理原則,利用各種平臺收集好居民信息,便于工作的開展。
2、注重黨員的培養(yǎng)。推薦大力宣傳鼓勵引導(dǎo)廣大青年、致富能手、退伍軍人和大學(xué)生用心加入黨組織,不斷壯大隊伍,為基層組織建設(shè)注入新的血液。推選一些有知識、有文化,工作潛力強的年輕人充實到社區(qū)班子中去,增強社區(qū)基層組織活力,更好地與時俱進(jìn)。
3、政府能否政策傾斜,加大社區(qū)扶持力度,提高社區(qū)干部待遇。
4、注重精神文化建設(shè)。利用小區(qū)休閑娛樂活動場所,舉辦一些文化類的比賽或活動。豐富群眾的精神文化生活。
社區(qū)調(diào)研報告 篇10
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,特別是城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),社會管理尤其是基層社區(qū)管理工作的內(nèi)容日趨繁雜,要求越來越高。如何創(chuàng)新社區(qū)管理模式,提升社會管理成效,成為黨委政府亟待解決的問題。20 年7月以來,xx區(qū)以社會管理體制機(jī)制創(chuàng)新為重點,緊緊圍繞“社情全摸清、矛盾全掌握、服務(wù)全方位”的工作目標(biāo),金牛區(qū)開展網(wǎng)格化管理工作,著力提升社區(qū)綜合管理水平和社區(qū)綜合服務(wù)功能,取得初步成效。
一、xx社區(qū)網(wǎng)格化管理主要做法
社區(qū)網(wǎng)格化管理就是根據(jù)屬地管理、地理布局、現(xiàn)狀管理等原則,把社區(qū)劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對每個網(wǎng)格實行動態(tài)、全方位管理。
(一)摸清基本情況,定格
組織專班深入各巷道、樓棟,再次進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊,對轄區(qū)總戶數(shù)、總?cè)丝凇挝粦魯?shù)、散居居民戶數(shù)、小區(qū)坐落四至界限、區(qū)域分布情況等進(jìn)行全面摸底。社區(qū)面積、居民小組,轄區(qū)單位,常駐人口戶數(shù)、人口,個體工商戶從業(yè)人員500余人。社區(qū)社區(qū)。xx社區(qū)將轄區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院等單位一級樓棟、院落等歸入網(wǎng)格。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的原則,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況,將xx社區(qū)劃分為24個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格300-500戶,平均人口800-1500人左右,通過建立網(wǎng)格,為全面摸清社情信息、實施精細(xì)的社會服務(wù)管理奠定了堅實基礎(chǔ)。(社區(qū)網(wǎng)格化基本情況)
(二)選配網(wǎng)格員,定人
對社區(qū)網(wǎng)格實行“一格一員、綜合履職”。一是配齊網(wǎng)格員。為每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格管理員,共24名,共分兩批次全部面向社會公開招聘。網(wǎng)格員待遇參照公益性崗位人員待遇,并享受社區(qū)工作人員同等福利。對網(wǎng)格員進(jìn)行了為期一個月的培訓(xùn),學(xué)習(xí)了相關(guān)的政策法規(guī)、工作程序、業(yè)務(wù)知識和考核辦法等。二是明確網(wǎng)格管理工作程序。一般性工作由網(wǎng)格員現(xiàn)場處理,并登記備案;需要協(xié)調(diào)處理的,由網(wǎng)格員帶回社區(qū)網(wǎng)格管理站協(xié)商,再反饋服務(wù)對象;突發(fā)性工作由網(wǎng)格員立即上報社區(qū)、城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門處理,網(wǎng)格員跟蹤處理結(jié)果。三是實行考核激勵制度。對網(wǎng)格員的“德、能、勤、績”進(jìn)行考核,考核實行百分制,網(wǎng)格員每月的浮動工資作為考核工資,根據(jù)考核得分按比例發(fā)放,考核得分在90分以上的,浮動工資全額發(fā)放;80-90分的,浮動工資發(fā)90%;70-80分的,浮動工資發(fā)80%;70分以下的,浮動工資扣發(fā)。
(三)全力服務(wù)群眾,定責(zé)
著眼于群眾實際需要,網(wǎng)格明確網(wǎng)格員職責(zé),主要是:宣傳黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀(jì)守法,履行法定的義務(wù);采集上報網(wǎng)格內(nèi)綜治、信訪、計生、民政、城管、就業(yè)及安全生產(chǎn)等各類基礎(chǔ)信息;通過網(wǎng)格巡查,排查各類不和諧因素,上報社區(qū);做好不和諧因素穩(wěn)控工作,力爭將矛盾糾紛化解在網(wǎng)格內(nèi);協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處各類矛盾糾紛,及時有效化解網(wǎng)格內(nèi)不和諧因素;定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,了解居民的思想動態(tài),做到知百家情、辦百家事,全力為居民排憂解難;掌握流動人口動態(tài),開展對重點監(jiān)管對象幫教工作等。實行網(wǎng)格化管理后,不管大事小事,家里事還是社區(qū)事,即使是在工作時間外,給網(wǎng)格員打個電話,網(wǎng)格員就會迅速趕到現(xiàn)場幫助解決,實現(xiàn)了基層有人管事、有人做事的良好局面。20xx年,網(wǎng)格化工作開展以來,共采集居民信息20xx余戶,收集居民意見400余條,排查社會矛盾隱患6起,安全隱患5起,發(fā)現(xiàn)并化解重大群體性上訪事件1起,發(fā)現(xiàn)并處理計劃生育對象20余人,完善空巢老人、困難群眾、留守兒童、大病傷殘人員的檔案信息50余條。排查消防安全隱患20余處。試點工作開展以來,社區(qū)信訪量為零,實現(xiàn)了矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
二、網(wǎng)格管理中存在的問題
網(wǎng)格化管理在受到廣大群眾歡迎的同時,在運行過程中暴露出一些問題,需要在實踐中進(jìn)一步總結(jié)、探索和完善。
(一)網(wǎng)格人員主體責(zé)任有待進(jìn)一步明確
按照網(wǎng)格化管理的要求,網(wǎng)格管理人員由社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長組成,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人。網(wǎng)格化管理的要求更高,面對xx社區(qū)的特殊情況,居民小組長的工作不可能局限于純粹聯(lián)系、匯報工作,但在實際工作中并沒有把三人的具體職責(zé)明確出來,沒有充分調(diào)動居民小組長的積極性,網(wǎng)格管理出現(xiàn)真空地帶,同時,網(wǎng)格員對社區(qū)干部的依賴較大,自行處理問題的能力不夠。
(二)網(wǎng)格管理宣傳力度有待進(jìn)一步加大
試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物,調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理,對網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解,有與自己無關(guān)的態(tài)度;網(wǎng)格員上門調(diào)查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。另外,xx社區(qū)是老舊院落社區(qū),居民整體文明程度相對較低,要實現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)形成 “文明禮貌、誠實守信、互助友愛、扶正祛邪、鄰里和睦、敬老愛幼、遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境”的文明風(fēng)尚和生活方式還有很長一段路要走。目前,xx社區(qū)還存在亂丟垃圾、生活垃圾不及時入桶、亂晾曬等一系列不文明的現(xiàn)象,要扭轉(zhuǎn)這一局面,就需要進(jìn)行全方位、多層次宣傳教育,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
(三)網(wǎng)格管理工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善
網(wǎng)格管理是數(shù)字化管理,但是目前xx社區(qū)的網(wǎng)格員收集、上報的信息依然采用紙質(zhì)材料記載,電子化信息系統(tǒng)尚未建立,這樣不利于信息的及時更新和管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項全新的管理模式,在現(xiàn)階段的探索過程,強調(diào)管理人員責(zé)任意識的同時,也應(yīng)出臺相應(yīng)的激勵機(jī)制,充分調(diào)動管理人員的主觀能動性,為推行網(wǎng)格化管理提供必要的制度保障。雖然出臺了有關(guān)的責(zé)任追究、績效考核制度,但考評中缺少群眾參與環(huán)節(jié),未形成全面、規(guī)范、科學(xué)、有效、操作性強、切實可行的監(jiān)督、考核、評價、獎懲機(jī)制。
(四)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強
本次xx社區(qū)招錄的網(wǎng)格員中有5名是專科大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生,年紀(jì)較輕心態(tài)不穩(wěn)定,社會實踐經(jīng)驗欠缺,進(jìn)入工作狀態(tài)慢。在工作中善于發(fā)現(xiàn)問題而不善于解決問題,存在畏難情緒。網(wǎng)格管理人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但是不能主動地解決問題。誠然,在實際工作中確實有在網(wǎng)格的層面解決不了的問題,但在網(wǎng)格層面也有很多可以解決的問題,由于畏難情緒或者短期難見成效需要反復(fù)做工作,怕麻煩而擱置下來不去解決。
三、網(wǎng)格管理工作對策與建議
社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢,面臨的是新格局,要通過完善相關(guān)管理制度、加強機(jī)制創(chuàng)新和隊伍建設(shè),從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效發(fā)展。
(一)完善網(wǎng)格信息化管理,明確職責(zé),強化責(zé)任
社區(qū)網(wǎng)格化管理是精細(xì)、快捷、準(zhǔn)確的綜合管理服務(wù)系統(tǒng),信息化是實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的技術(shù)支撐,利用信息技術(shù),可以使服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)溝通,實現(xiàn)網(wǎng)上交流,人口管理數(shù)據(jù)、社區(qū)管理和服務(wù)各項數(shù)據(jù)都可以進(jìn)一步在社區(qū)管理和公共服務(wù)平臺上獲取,促進(jìn)整個網(wǎng)格化管理建設(shè)的高效性。搭建社區(qū)信息綜合管理“三大平臺”,即區(qū)、街道、社區(qū)社會矛盾聯(lián)動化解信息管理平臺、人口信息分類管理平臺、社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺,為保障網(wǎng)格化管理的`高效執(zhí)行作支撐。這“三大平臺”信息資源實行多方共享、動態(tài)綜合管理,暢通政民互通渠道,為社區(qū)實行網(wǎng)格精細(xì)化管理構(gòu)建信息支撐系統(tǒng)。
(二)深入開展宣傳教育活動,在發(fā)動群眾上下真功夫 廣泛發(fā)動群眾開展深入的宣傳教育活動要做到以下兩點,一是拓寬宣傳渠道,進(jìn)行全方位多層次的宣傳。所謂全方位即把社區(qū)管理中的文明創(chuàng)建、公共設(shè)施管理、秩序管理、環(huán)境管理等等全部納入宣傳的范疇,取得居民廣泛的支持,促進(jìn)社區(qū)管理上臺階;所謂多層次即宣傳主體的多層次,這個主體應(yīng)該包括居委會、網(wǎng)格管理人員、社區(qū)志愿者(也包括學(xué)生志愿者)、社區(qū)熱心居民、社區(qū)老黨員、社區(qū)居民代表等一切可以發(fā)動的力量。宣傳渠道包括宣傳欄、橫幅等靜態(tài)宣傳渠道,也要包括宣傳主體的現(xiàn)場規(guī)勸提醒告知和電視網(wǎng)絡(luò)宣傳告知等動態(tài)渠道,二是開展一系列群眾活動來增強群眾對社區(qū)的認(rèn)同感,進(jìn)而形成榮譽感。群眾活動應(yīng)該包括星級文明戶的評選以及道德模范的推薦等等,充分挖掘社區(qū)的資源,樹立社區(qū)的典型和榜樣,發(fā)揮典型和榜樣的作用,達(dá)到以典型樹正氣、以正氣促和諧、以和諧優(yōu)服務(wù)的管理目的。
社區(qū)調(diào)研報告 篇11
社區(qū)作為一種社會地域共同體,是城市治理的基本單位,社區(qū)治理是國家治理體系的基礎(chǔ),是政府惠民政策落實“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)。
一、社區(qū)治理面臨挑戰(zhàn)
新城區(qū)新居民多,人員復(fù)雜,文化、生活習(xí)慣不一樣,居民都處于“陌鄰”狀態(tài),對小區(qū)歸屬感低,對管理和服務(wù)都提出了新的要求,住宅小區(qū)檔次差距大,物業(yè)公司管理水平也參差不齊。開發(fā)商歷史遺留問題難以解決,如車位改造后買賣,外墻脫落等,激化矛盾,給小區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。
二、社區(qū)治理做法與對策:
一是推進(jìn)社區(qū)管理信息化。加大社區(qū)信息化管理的設(shè)備投入和軟件開發(fā),建立健全上聯(lián)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺,下接各街道、社區(qū)和居民小區(qū)的數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò),加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和共享,強化信息互聯(lián)互通。結(jié)合社區(qū)管理的特點和要求,設(shè)計構(gòu)建適用社區(qū)管理的專用軟件模塊,加強軟件后臺管理和維護(hù),以適應(yīng)社區(qū)信息化管理要求。各部門要聯(lián)動,對基礎(chǔ)信息及時更新。可以探索設(shè)立一個大數(shù)據(jù)平臺,能夠使得部分?jǐn)?shù)據(jù)共享,同時可以根據(jù)不同的部門、領(lǐng)導(dǎo)的級別設(shè)立相應(yīng)的信息查看和使用權(quán)限,尤其是今年恰逢人口普查,很多數(shù)據(jù)在人口普查的時候可以去完善補充,可作為智能化管理的基礎(chǔ)信息,并持續(xù)性進(jìn)行更新維護(hù)。
二是大力推進(jìn)紅色物業(yè)工作。轄區(qū)物業(yè)公司工作參差不齊。部分小區(qū)保安、保潔人員缺乏,保安、保潔年齡偏大,尤其是保安,物業(yè)公司企業(yè)文化、管理沒有形成系統(tǒng),缺少凝聚力。縣主管部門一方面應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)公司,尤其是在對物業(yè)公司保安、保潔人員配比、年齡、學(xué)識水平和層次要附加一定的條件,另一方面要盡快出臺淘汰機(jī)制,淘汰一批,扶持一批,主要還是要指導(dǎo)物業(yè)公司改變思路,要協(xié)助物業(yè)創(chuàng)新管理小區(qū),開發(fā)和使用一些智能化設(shè)備,對物業(yè)公司原有軟件可以在此基礎(chǔ)上開發(fā)升級推廣,對小區(qū)進(jìn)行智慧管理。培育企業(yè)文化,給員工升職通道,提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。除此以外可以適當(dāng)引進(jìn)一些上海那種大型物業(yè)公司,激發(fā)物業(yè)公司的市場競爭。
三是激發(fā)社會組織參與。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,培育社區(qū)社會組織,構(gòu)建培育孵化體系,加大政府購買服務(wù)力度;引導(dǎo)社會組織參與社區(qū)治理,提供社區(qū)公共服務(wù)。當(dāng)前城市社區(qū)建設(shè)了一批智慧書房、小區(qū)黨建客廳等陣地,為了更好得用活這些活動陣地,可以通過政府購買服務(wù),讓專業(yè)的社會組織根據(jù)小區(qū)或者社區(qū)特點,策劃系列活動,并協(xié)助社區(qū)開展相關(guān)工作,通過一段時間的工作開展,初步將陣地服務(wù)品牌或者文化品牌打造好,然后交由社區(qū)管理與提升。
四是抓好社區(qū)工作人員隊伍。一方面要開展相應(yīng)的培訓(xùn),如辦公軟件、攝影、信息撰寫等,提升社區(qū)工作者的.能力和水平,以適應(yīng)當(dāng)前社區(qū)治理和居民不斷提升的服務(wù)要求。另一方面要穩(wěn)定社區(qū)工作人員隊伍,當(dāng)前社區(qū)工作者工資和福利待遇與工作量不成正比,發(fā)展空間有限,導(dǎo)致能干的留不住、年輕的干不長。用事業(yè)留人,讓社區(qū)人找到事業(yè)的平衡點,規(guī)范社區(qū)工作范圍,提高居民對社區(qū)人的認(rèn)可度。與此同時也要關(guān)注社區(qū)工作人員的心理健康,對于工作壓力及負(fù)面情緒能夠及時疏導(dǎo),不影響工作開展。
社區(qū)調(diào)研報告 篇12
近年來,東站社區(qū)圍繞建設(shè)“管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和方向,大力實施黨員“安家工程”,社區(qū)黨建有特色;盡力滿足居民群眾需求,社區(qū)服務(wù)有亮點;豐富活動載體,社區(qū)文化有活力;大力開展文明創(chuàng)建活動,社區(qū)文明上臺階。社區(qū)面貌煥然一新,廣大居民的認(rèn)同感極大增強。同時,也存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“短腿”,二是“同駐共建”氛圍不濃,三是社區(qū)“行政化”傾向嚴(yán)重,四是社區(qū)服務(wù)亟需“上檔升級”,五是社區(qū)干部普遍存在著“知識儲備不夠”。“窺一斑知全豹”。東站社區(qū)的個性問題折射出當(dāng)前城市社區(qū)的共性差距,反映出建設(shè)和諧社區(qū)仍然任重道遠(yuǎn)。尤其要圍繞構(gòu)筑和諧社區(qū),突出抓好五點。
立足建設(shè)實力型社區(qū),大力實施“強居工程”
在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)上,社區(qū)居委會要跳出自辦經(jīng)濟(jì)的小圈子,確立稅源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,致力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為各種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)組織提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。作為政府來講,當(dāng)前要加快探索建立一種既有利于促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于形成穩(wěn)定的社區(qū)財力來源的新機(jī)制。可大力開展招商引資,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),豐富社區(qū)稅源,把來自社區(qū)的財政收入“蛋糕”做大,在此基礎(chǔ)上運用財政轉(zhuǎn)移支付的辦法,解決社區(qū)組織的經(jīng)費來源,并形成一種良性的基層財力機(jī)制。同時,引導(dǎo)街居組織搞好自辦企業(yè)改制,發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)和各類社區(qū)經(jīng)濟(jì),不斷夯實社區(qū)的財力基礎(chǔ)。
立足建設(shè)自治型社區(qū),大力實施“共建工程”
積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、管理體制變更的新形勢,按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會管理體制,建立社區(qū)管理新模式。城市基層政府要切實轉(zhuǎn)變職能,加強和改進(jìn)對社區(qū)居委會工作的指導(dǎo),用民主、法治、引導(dǎo)的方式方法取代過去簡單的行政命令。屬于政府及有關(guān)部門自身應(yīng)完成的行政性任務(wù),不得硬性攤派到社區(qū);不屬于社區(qū)任務(wù),但社區(qū)做起來有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決。社區(qū)居委會要完善自治功能,在建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織的同時,不斷培育壯大各類協(xié)會和中介服務(wù)組織,承接起大量與居民相關(guān)的社會公共管理事務(wù)和公益事業(yè)。要健全社區(qū)成員代表會議制度,完善居務(wù)公開的各項制度,暢通居民參與管理的渠道。
立足建設(shè)服務(wù)型社區(qū),大力實施“便民工程”
要立足于滿足社區(qū)居民的不同層次的需求,尤其要滿足社區(qū)居民最為迫切的物質(zhì)文化生活需要,逐步建立起門類齊全、功能完備的社區(qū)服務(wù)體系。要強化社區(qū)服務(wù)功能,既要注重社區(qū)服務(wù)的福利性、公益性,又要走社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子,以盈利養(yǎng)福利,以有償補無償,通過多種形式興辦社區(qū)服務(wù)項目,形成多渠道的社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,在社區(qū)內(nèi)逐漸形成社會福利服務(wù)、社會互動服務(wù)和市場有償服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
立足建設(shè)人文型社區(qū),大力實施“素質(zhì)工程”
東站社區(qū)的實踐證明,社區(qū)文化建設(shè)開展得紅紅火火,就會形成一種大氛圍,成為一種“文化社區(qū)”。要通過挖掘文體骨干、培育文體團(tuán)隊、組織文體活動等,在各社區(qū)形成有自己特點的文化隊伍和活動項目。要充分發(fā)揮社區(qū)文化資源和文體人才的`優(yōu)勢,建立社區(qū)學(xué)校,并可在街道和居民小區(qū)建立文化站和文化活動室,為居民群眾提供陶冶情操、學(xué)習(xí)知識、人際交往、豐富生活的便利。要以青少年教育、社會公德、家庭美德、法制教育為重點,搞好社區(qū)教育;進(jìn)一步加強社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動和黨組織班子建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。
立足建設(shè)安全型社區(qū),大力實施“平安工程”
有效化解各類矛盾,確保社區(qū)的安全和穩(wěn)定,是創(chuàng)建和諧社區(qū)的前提條件。要結(jié)合社區(qū)特點,抓好以基層黨支部為核心、政法基層單位為骨干、群眾自治組織為基礎(chǔ)、群防群治為依靠的社會治安綜合治理工作,發(fā)揮好社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。要根據(jù)新形勢下各類社會矛盾逐漸凸現(xiàn)的實際,建立健全糾紛排查、矛盾調(diào)處、突發(fā)事件預(yù)警、困難群體幫扶、責(zé)任追究等工作機(jī)制,努力把矛盾解決在社區(qū)、化解在內(nèi)部、消除在萌芽狀態(tài)。要建立由社區(qū)居委會協(xié)助xx部門統(tǒng)一管理居民戶口的制度,單位管理的居民戶口全部移交社區(qū)管理;城市社區(qū)普遍建立社區(qū)警務(wù)室,并按照社區(qū)地理、人口規(guī)模、治安狀況等,靈活實行一居一警、一居兩警、一居多警等多種配置模式,為社區(qū)提供安全保證。
社區(qū)調(diào)研報告 篇13
作是加強自治組織建設(shè)的基礎(chǔ),是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的關(guān)鍵。今年我辦事處第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會換屆選舉的情況看,換屆工作難度較大。在此,結(jié)合上屆換屆選舉的工作實踐,對社區(qū)居委會選舉工作進(jìn)行分析,以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題,達(dá)到研究問題、推動工作的目的。
社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分,我辦已經(jīng)舉行了四屆社區(qū)居委會換屆選舉,這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。共有北下街社區(qū)、代書胡同社區(qū)、管城街社區(qū)、星月社區(qū)、新華社區(qū)、西昌社區(qū)、北順城社區(qū)和樓宇社區(qū)個社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。
結(jié)合實際,今年的換屆選舉工作我們七個社區(qū)全部采用戶代表形式進(jìn)行選舉。
總的來說,我辦前四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進(jìn)展迅速、程序規(guī)范、效果良好,順利的完成了換屆選舉工作任務(wù)。社區(qū)運行比較平穩(wěn),整個換屆期間,我辦未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中,我們也遇到了許多新情況、新問題,既有坦途、也有曲折,我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)過去五的經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),確保第五屆換屆選舉工作順利實施。
基層自治組織選舉中存在的問題,是推進(jìn)社會主義民主政治
進(jìn)程中發(fā)生的新問題,也是必然會發(fā)生的問題,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,隨著法制建設(shè)進(jìn)程的加快,隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高,這些問題終究會得到解決。在今后的工作中,我們要突出重點,抓關(guān)鍵、抓落實,促進(jìn)我辦基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。
今年是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作,為了把工作做扎實,我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來,成立選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各個社區(qū)實際,制定切實可行的工作方案,為順利完成選舉工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)要繼續(xù)加大宣傳,提高基層干部群眾的民主素質(zhì)。要加大對社區(qū)居民的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、政務(wù)公開欄、標(biāo)語、會議等形式,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識,提高他們的民主法制意識,要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾,使他們明白什么是應(yīng)該做的.,什么是不該做的,提高遵紀(jì)守法自覺性。要引導(dǎo)群眾確立正確的參選動機(jī),幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
(二)要搞好社區(qū)服務(wù),完善社區(qū)自治,增強社區(qū)的凝聚力。要認(rèn)真貫徹十八大會議精神,以人為本,提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。要經(jīng)常組織開展健康有益、豐富多彩的文化、體育、科普、教育等活動,豐富居民精神文化生活,通過開展形式多樣的社區(qū)服務(wù),增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,增強社區(qū)的凝聚
力,提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度,在今后的選舉中,動員廣大居民參與到換屆選舉中來,充分發(fā)揮民主,增強社區(qū)選舉的廣泛性。
社區(qū)調(diào)研報告 篇14
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè),強力推進(jìn)街道社區(qū)各項工作上臺階,創(chuàng)特色、爭一流。我辦就如何進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個,居民50戶74人,開會討論4次,外出參觀學(xué)習(xí)2次。在此基礎(chǔ)上,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況
城市街道辦成立于XX年8月,正式開展工作于XX年4月,現(xiàn)有干部職工50人。
街道辦位于xx縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,轄區(qū)界限北至xx村(xx村與xxx火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至xx橋、xx大橋;東至xx煙草公司后墻,;西至xx及xx溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,指導(dǎo)下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機(jī)構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
二、近年來社區(qū)工作運行情況
1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站、低保工作站,但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn)。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,XX年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
2、整合資源,合理劃分社區(qū)街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的'原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(xx社區(qū)、xx社區(qū)),12個居民小區(qū)(xx)。
3、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)街道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機(jī)制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護(hù)環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
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