關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告(15篇)
我們眼下的社會，我們都不可避免地要接觸到報告，其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家收集的關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告1
一、調(diào)查的原因及目的
百年大計，以人為本。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。企業(yè)競爭歸根到底也是人才的競爭。當代社會，面對日新月異的發(fā)展和進步，學(xué)習(xí)速度和培訓(xùn)速度也是提升人才速度的重要參數(shù)。培訓(xùn)則常常是提供信息、知識及相關(guān)技能的重要途徑，有時甚至是唯一途徑。在當今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。這意味著，企業(yè)員工必須接受培訓(xùn)作為繼續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，員工培訓(xùn)在幫助公司迎接競爭性挑戰(zhàn)的過程中扮演著重要的角色。員工培訓(xùn)可以有效地幫助公司創(chuàng)造價值或贏得競爭優(yōu)勢,重視員工培訓(xùn)工作的公司會比他們的競爭對手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營業(yè)績,更有信心迎接競爭性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過員工自覺性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價值使企業(yè)受益，而且增強員工本人的素質(zhì)和能力，使員工受益。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機會和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標來實施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系，掌握工作進展狀況，達成相互理解與支持，共同不斷提高工作績效。
為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在xx制藥有限公司范圍內(nèi)采取問卷的方式進行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問卷36份，回收問卷35份，其中有效問卷34份，中層管理人員問卷4份，主管級及員工級30份，現(xiàn)簡要對問卷結(jié)果加以統(tǒng)計與分析。
二、調(diào)查時間、地點、方法
1．調(diào)查時間：20xx.08.
2、調(diào)查地點：xx制藥有限公司
3、調(diào)查方法：采取問卷式調(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
xx制藥有限公司是一家以生產(chǎn)抗腫瘤藥物為主的'制劑生產(chǎn)廠家，藥品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到人民用藥的安全問題，對于加強職工的質(zhì)量意識的顯得尤為重要，因此加強員工的培訓(xùn)工作十分必要。
（一）公司發(fā)展理念與文化
1、 企業(yè)發(fā)展方向較為明晰。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95％左右的員工認為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標有關(guān)，但剩余的5％左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標，或者人力資源的較大浪費。
2、 將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價值取向。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到人民的用藥安全和身體健康。因而“不斷進取，永臻完美”的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見企業(yè)文化對員工的敬業(yè)度和忠誠度起到了較大的凝聚作用。
3、 企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進一步加強。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認可公司有一個非常健康文化的比例達到85％，而15％左右員工則認為一般，沒有員工對此表示反對。 此外，僅有45％的員工認為公司的制度體系非常完備，而認為不完備的人數(shù)達15％。
（二）組織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、 近九成員工對公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認同，并表示與部門業(yè)績息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機構(gòu)設(shè)置表示贊同，認為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、 現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80％員工認為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認為其在實際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
（三） 人才管理與技能
1、 在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。部門負責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80％左右的員工認為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20％人員認為存在不公平現(xiàn)象。
2、 部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加強。多數(shù)員工普遍反映，在實際工作中，上級對其的工作支持力度較強，并就工作內(nèi)容進行溝通，但從后續(xù)問題的調(diào)查顯示，部門內(nèi)溝通并沒有達到預(yù)期要求；也有一部分員工反映，部門間的工作銜接并不十分理想，很多時候只是員工自己溝通和聯(lián)系，而部門負責(zé)人溝通比例也僅占55％。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、 中級管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認為，在以后的工作中，中級管理人員需在以下幾個方面提升個人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團隊文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識、員工激勵、成就動機。而據(jù)中級管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級溝通、團隊文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識、員工激勵、成就動機。
（四） 團隊精神狀況和素質(zhì)
1、 除少數(shù)員工外，團隊士氣良好。在實際調(diào)研中，28％的員工認為我們團隊的精神非常高昂，60％認為我們團隊是一個充滿關(guān)愛、團結(jié)一致的集體，但12％的員工認為團隊現(xiàn)處在低迷的時期。針對團隊的特定成員進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，約有35％員工反映某些員工沒有與整個團隊融合起來，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告2
中藥必須加工炮制之后才能入藥，這是中醫(yī)用藥的一個特點。中藥炮制是根據(jù)中醫(yī)藥理論，依照辯證施治用藥的需要和藥物自身性質(zhì)，以及調(diào)劑、制劑的不同要求，所采取的一項制藥技術(shù)。中藥飲片是指中藥材經(jīng)過凈選、洗滌、整理、切片、干燥、炮制等加工成后，供中藥配方（調(diào)劑），并用于中醫(yī)臨床治病、防病（制劑）的藥物。中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)是指從事加工中藥材炮制過程的生產(chǎn)企業(yè)。目前，全國共有中藥飲片加工生產(chǎn)企業(yè)700余家，__省52家，我市有9家，僅占全省的17.3%。全省通過gmp認證的飲片加工企業(yè)只有我市的哈藥集團世一堂中藥飲片廠。所以說，目前我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)在硬件改造、技術(shù)裝備、生產(chǎn)經(jīng)營管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)值效益等諸多方面均有很大差距，同時我市又是中藥飲片銷售和使用大市，科研生產(chǎn)能力和銷售使用之間極不對稱。作為我市支柱經(jīng)濟的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在為我市“快發(fā)展、大發(fā)展”上，中藥飲片無疑是一個新的經(jīng)濟增長亮點。
一、我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的基本狀況
1、企業(yè)分布情況。全市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)共有9家，分布在哈市區(qū)、尚志、阿城、雙城、巴彥、賓縣、呼蘭等七個市縣區(qū)。分別是哈藥集團世一堂中藥飲片廠（以下簡稱世一堂）、賓縣中藥飲片廠（以下簡稱賓縣）、雙城市藥材公司中藥飲片廠（以下簡稱雙城）、阿城市醫(yī)藥有限公司飲片加工廠（以下簡稱阿城）四家企業(yè)建廠在80年代；__市時珍飲片加工廠（以下簡稱時珍）建廠在90年代；尚志市新建中藥飲片廠（以下簡稱尚志）建廠在20__年、__市宏凱中藥飲片廠（以下簡稱宏凱）、巴彥縣光華中藥飲片廠（以下簡稱巴彥）、__盛泰中藥飲片廠（以下簡稱盛泰）等三家飲片加工企業(yè)建廠于20__年。其中：國有企業(yè)4家、非國有企業(yè)5家，分別占全市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的44.5%和55.5%。
2、企業(yè)建設(shè)、改造投資情況。自建廠以來，投入到建廠及改造的投資在300萬元以上的企業(yè)有世一堂、巴彥、盛泰三家飲片廠；100萬以上的有賓縣、阿城、宏凱三家飲片廠；其他三家飲片廠投資也僅20—50萬元之間。
3、人員結(jié)構(gòu)情況。九家飲片企業(yè)職工總數(shù)為236人，其中職工最多的是世一堂飲片廠102人，占總職工的43.2%，最少的是雙城飲片加工廠只有2人（該廠近幾年效益不佳處于停產(chǎn)狀態(tài)，今年九月企業(yè)改制，只有2人留守），絕大多數(shù)企業(yè)職工均在20人以內(nèi)。全市飲片生產(chǎn)企業(yè)用在生產(chǎn)第一線的人數(shù)共計88人，占總數(shù)的37.3%，最多的世一堂飲片廠也只41人，占本廠職工總數(shù)的40.2%。九家企業(yè)負責(zé)人，只有三家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)過藥學(xué)專業(yè)的，質(zhì)檢負責(zé)人只有4人有藥學(xué)專業(yè)職稱，其中大學(xué)本科以上學(xué)歷的有1人，中專3人。
4、廠房生產(chǎn)設(shè)備情況。九家企業(yè)廠房總面積為15746㎡，其中世一堂飲片廠6810㎡；雙城、盛泰、賓縣三家飲片廠在20__㎡左右；宏凱飲片廠1320㎡；巴彥、阿城、尚志飲片廠分別在758㎡、500㎡和400㎡；時珍飲片廠僅有96㎡。全市九家飲片廠共有設(shè)備：風(fēng)選機5臺，洗藥機（池）7臺（個），干燥機5臺、干燥箱6個、炒藥機2臺、切藥機21臺、粉碎機9臺、分裝機9臺、煅爐1臺、車床1臺、床1臺。檢驗設(shè)備的配置情況。除世一堂飲片廠具備必要的中藥飲片檢測儀器外，絕大多數(shù)企業(yè)只有簡單的部分儀器，如分析天平、顯微鏡、水份測定儀等。個別單位，如雙城、時珍飲片廠沒有任何的檢驗設(shè)備。
5、生產(chǎn)品種情況。除世一堂、宏凱、盛泰、阿城等四家飲片加工企業(yè)可生產(chǎn)500多種市場常用藥的飲片品種外，其他飲片加工企業(yè)，只能簡單生產(chǎn)加工10幾種，如：車前子、甘草（炙甘草）、板蘭根、五味子、澤瀉、柴胡、黃芪（炙黃芪）、陳皮等，最多幾十種地產(chǎn)簡單加工的中藥材。
6、生產(chǎn)能力（產(chǎn)量）。全市飲片年生產(chǎn)產(chǎn)量為1300噸，其中年產(chǎn)300噸以上的企業(yè)有世一堂、巴彥、盛泰等三家企業(yè)，占全市飲片產(chǎn)量的68.9%；100噸的有宏凱、賓縣兩家企業(yè)，占全市飲片產(chǎn)量的15.3%；70噸的有阿城一家企業(yè)，占全市飲片產(chǎn)量的5.4%；10噸的有尚志、時珍、雙城等三家企業(yè)，占全市飲片產(chǎn)量的2.3%。
7、經(jīng)濟指標情況。在銷售收入方面：九家飲片生產(chǎn)企業(yè)04年預(yù)計銷售收入3824.2萬元，其中世一堂飲片廠2719萬元，占全市銷售收入的71.1%；巴彥、圣泰飲片廠分別為410萬元和300萬元，分別占全市的10.7%和7.9%；宏凱180萬元；阿城、賓縣分別為90萬元、80萬元；尚志25萬元；雙城15萬元，時珍銷售收入僅僅5.2萬元。在年利潤方面：全市飲片企業(yè)04年預(yù)計獲得利潤共計134.2萬元，其中獲得利潤最高的是巴彥飲片加工廠、年利潤60.2萬元，占全市飲片企業(yè)利潤的44.9%，人均創(chuàng)利為4萬元，銷售利潤為1881元/噸，銷售利潤率為14.7%；世一堂飲片廠年利潤23萬元，人均利潤2255元，銷售利潤為706元/噸，銷售利潤率為8.46%；阿城、宏凱利潤各為20萬元；盛泰、賓縣、雙城分別為10萬元、2萬元和1萬元；尚志為零利潤，時珍為負利潤2萬元。
二、我市飲片企業(yè)目前存在的問題
1、人員素質(zhì)偏低
目前我市飲片生產(chǎn)企業(yè)人員整體素質(zhì)不高，企業(yè)負責(zé)人、生產(chǎn)負責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)管負責(zé)人普遍素質(zhì)欠佳，管理技術(shù)水平低下，除世一堂飲片廠較好一些外，其余企業(yè)上述責(zé)任人所學(xué)專業(yè)和技術(shù)職稱均未達到gmp的標準要求（主管生產(chǎn)和質(zhì)量的企業(yè)負責(zé)人應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱，并具有中藥專業(yè)知識）。有的企業(yè)如：時珍、巴彥、尚志三家飲片廠在上述三個關(guān)鍵崗位的負責(zé)人都不符合要求。一線生產(chǎn)人員文化素質(zhì)較低，有些職工只有小學(xué)水平；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到中層干部幾乎沒有學(xué)過目前所從事的中藥專業(yè)。
2、廠房、設(shè)備、設(shè)施簡陋
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對藥品《gmp》和《gmp》認證工作的認識、重視程度欠缺，加之企業(yè)技術(shù)改造資金短缺，這些年來企業(yè)在廠房、設(shè)備、設(shè)施的投入很少，有些企業(yè)的生產(chǎn)車間、檢驗室、倉儲等部位均達不到生產(chǎn)要求，設(shè)備、設(shè)施陳舊、短缺，有的企業(yè)仍延用原始的設(shè)備，勉強維護生產(chǎn)，用這樣的設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)很難保證產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)備、設(shè)施不齊全，生產(chǎn)中藥材該洗的不洗，該烘干的不烘干，靠自然涼曬風(fēng)干，炮制不徹底等等，這種狀況無法保證飲片產(chǎn)品安全、合格、有效。
3、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模不合理
從我市九個飲片加工廠的生產(chǎn)品種和產(chǎn)量上分析，可以看出，品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)量規(guī)模呈現(xiàn)兩種態(tài)勢。生產(chǎn)品種多（特別是市場需求量大的
品種，附加值高品種）則企業(yè)效益好；產(chǎn)量規(guī)模大并適銷對路的則企業(yè)效益也很好。而尚志，時珍、雙城、賓縣、飲片加工企業(yè)由于品種少，產(chǎn)量規(guī)模低則效益不佳，甚至虧損。
4、企業(yè)自身積累能力差
由于全市九家飲片廠年預(yù)計生產(chǎn)量僅為1300噸左右，年預(yù)計銷售收入也僅3824萬元，利潤僅有134.2萬元，人均創(chuàng)造利潤僅0.52萬元。企業(yè)的經(jīng)濟狀況不佳，造成了企業(yè)積累能力較差，致使企業(yè)影響了自身的技術(shù)改造，上能力、上規(guī)模、甚至為了維持簡單的再生產(chǎn)、進行g(shù)mp的達標認證都無能為力，廠房、設(shè)備、設(shè)施的陳舊改造、難以更新，給企業(yè)下一步生存帶來危急。
5、三棵樹中藥材專業(yè)市場對我市飲片生產(chǎn)企業(yè)影響
__市三棵樹中藥材專業(yè)市場始建于1991年，是東北地區(qū)唯一的中藥材經(jīng)營集散地，現(xiàn)有業(yè)戶100多家，來自亳州、安國等地的'業(yè)戶就有66家，占總業(yè)戶的67.4%，其他為本地業(yè)戶。市場經(jīng)營中藥材達430余種，中藥材主要來源于一是收購并外銷我省地產(chǎn)中藥材，如黃芪、人參、黃柏、五味子、平貝、鹿茸等30多種，占總成交量的30%。二是來源于中藥材產(chǎn)地亳州、安國采購的約占總成交量的70%。專業(yè)市場年銷售額約在5000萬元以上，銷售地區(qū)輻射我省及吉林、遼寧、內(nèi)蒙等地區(qū)，由于利益驅(qū)動三棵樹中藥材專業(yè)市場的業(yè)戶們將很大部分中藥材在收購地就一次性加工成中藥飲片。（國家明令中藥材市場只能經(jīng)營中藥材，不可經(jīng)營中藥飲片），可是經(jīng)過多次整治，仍未能從根本解決這一問題。由于不規(guī)范的市場競爭，加之個體經(jīng)營業(yè)主銷售政策、加工成本、品種等方面都大大優(yōu)于正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，給我市的飲片生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營造成很大影響，這些年來致使一些企業(yè)無法經(jīng)營，經(jīng)濟效益急劇下滑，甚至有的企業(yè)近幾年長期停產(chǎn)，根本談不上投資進行g(shù)mp改造。
三、下步對策
__市是我省的中心城市，根據(jù)“努力快發(fā)展、全面建小康、振興__”的總體要求和加速我市醫(yī)藥經(jīng)濟快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略需要，應(yīng)全面科學(xué)調(diào)研規(guī)劃我市中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從研發(fā)、飲片生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)入手，出臺有關(guān)政策、加大投入力度，建立藥材種植基地，并對現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)在上規(guī)模，增加生產(chǎn)品種上下功夫，全面提升企業(yè)生產(chǎn)管理水平。具體措施：
1、適應(yīng)市場需求，加快企業(yè)改革
作為中心城市的飲片企業(yè)，這個“蛋糕”必須做大，快做。我省、我市飲片的需求量很大，我們要立足于全市，除滿足本市需要量還要輻射周邊城市，眼光放遠到全國和國際市場。我國傳統(tǒng)的中醫(yī)藥行業(yè)推出了近20__種中藥產(chǎn)品和3300種其他的傳統(tǒng)藥物，而亞洲60%的居民已經(jīng)在使用中草藥，全球市場對中藥和其他天然藥物的需求與日俱增，專家預(yù)計，未來5—10年，全球中草藥的銷量將達到20__—3000億美元。未來的40年對我國擴大中草藥產(chǎn)量占領(lǐng)國際市場非常重要，目前，我國的中草藥僅占全球市場的5%，根據(jù)我國的第十個五年計劃，到20__年底中國中草藥的國際市場份額將達到15%。這么大的市場，作為__的飲片生產(chǎn)企業(yè)，也要力爭有我們的份額。據(jù)目前現(xiàn)狀，現(xiàn)有企業(yè)很難做到，但要爭取，就必須改變現(xiàn)狀，立足于改革，改革現(xiàn)有的企業(yè)機制，走引進資金、融資之路，走合資、股份制改造之路，走擴大再生產(chǎn)之路。靠體制、靠機制、靠規(guī)模占領(lǐng)市場，這樣我們這塊“蛋糕”才會做大。
2、引進人才，培訓(xùn)隊伍，全面提升職工素質(zhì)
要出臺鼓勵具有管理經(jīng)驗、技術(shù)水平、專業(yè)知識的能人進入到這個產(chǎn)業(yè)中來，當“領(lǐng)頭雁”。企業(yè)要大膽引進、聘用懂管理、有技術(shù)，具有一定專業(yè)技術(shù)的人員充實隊伍。現(xiàn)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工也要進行培訓(xùn)“充電”來提高自身素質(zhì)，培養(yǎng)一批熱愛中藥事業(yè)，有專業(yè)知識，有管理經(jīng)驗，有技術(shù)的能干、務(wù)實的中層干部。工人經(jīng)過培訓(xùn)讓其掌握中藥專業(yè)知識，生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程等。以提高技術(shù)水平。
3、加快推進中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)gmp改造，研發(fā)扶持一批骨干拳頭產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量
認真貫徹執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》是保證藥品質(zhì)量的前提，要按照gmp改造的標準要求，加大企業(yè)投入力度，全面改善企業(yè)的“軟件”和“硬件”保證產(chǎn)品質(zhì)量，建立健全現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，抓緊技術(shù)改造步伐，改變企業(yè)廠房、設(shè)備、設(shè)施簡陋的局面，才能提高加入wto后的適應(yīng)能力。要研發(fā)定型并支持一批拳頭產(chǎn)品，打出品牌、創(chuàng)出名牌，用名優(yōu)產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。
4、抓好藥材基地建設(shè)，豐富中藥材資源
目前，我國中藥材年總需求量超過60萬噸，其中出口近30萬噸。而全國每年收購量為50—60萬噸，其栽培藥材約占收購品種的30%，其余為野生。野生藥材年收購品種400多種，約占常用藥材的70%，收購量40萬噸，占收購總量的50—60%。由此不難看出，目前我國藥材來源主要為野生動植物。且由于資源的匱乏，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的需求與現(xiàn)有資源之間的懸殊越來越大。中醫(yī)藥特色就是動植物入藥，因而瀕危藥用資源的保護問題對于我國中醫(yī)藥的發(fā)展形成了前所未有的壓力。抓好我市藥材基地建設(shè)，豐富中藥材資源開發(fā)資源，按gap（中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范）標準科學(xué)合理地規(guī)劃中藥材基地建設(shè)，應(yīng)主要加強三方面的工作，一是積極尋找代用品；二是要加強科學(xué)研究，尋求新的藥材品種；三是加強對野生動植物人工培育的研究，以其進行大規(guī)模種植與飼養(yǎng)。現(xiàn)在全國已經(jīng)進行人工種植、養(yǎng)殖的藥材有200多種，其中如杜仲、厚樸、柴胡、桔梗、天麻、肉蓯蓉等100多種實現(xiàn)了大規(guī)模生產(chǎn)。同時，我市各飲片加廠還要立足自我，搶先創(chuàng)建自已的藥材養(yǎng)殖基地。
5、加大監(jiān)管力度，嚴懲違法行為
嚴格按照國家關(guān)于加強中藥飲片包裝監(jiān)督管理等通知精神，進一步加強對中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對今后仍不符合中藥飲片包裝要求的行為依法進行查處。
總之，我們要加強調(diào)研規(guī)劃，采取有力措施，使我市中藥飲片產(chǎn)業(yè)盡快進入全國飲片先進行列之中，為振興我市醫(yī)藥經(jīng)濟做出新的貢獻。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告3
最近，xx縣工商局嚴格按照《關(guān)于對我縣企業(yè)對外合資合作工作進行專題調(diào)研的通知》（高討論組發(fā)〔20xx〕5號）的要求，結(jié)合工商職能，就我縣加快對外合資、合作工作認真開展了調(diào)查研究，進行了專題查擺，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、在對外合資、合作方面縣局所做的工作
目前我縣共有對外合資、合作企業(yè)18家，縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項工作，具體措施如下：
（一）立足工商職能，積極開展“紅盾幫扶”工程。對合資、合作經(jīng)營企業(yè)，縣局積極開展幫扶工作，簽訂了幫扶協(xié)議，開展了走訪活動，向企業(yè)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，及時了解其在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，并努力幫助其解決；
積極開展合同幫扶，指導(dǎo)其正確簽訂合同、履行合同，引導(dǎo)其參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動。近年來已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司（臺港澳法人獨資）2家對外合資、合作企業(yè)為市級“守合同、重信用”企業(yè)，提高了其誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營意識；
鼓勵企業(yè)大力實施商標品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)其積極注冊商標，爭創(chuàng)名牌商標，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和競爭力。
（二）在登記注冊方面為對外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。設(shè)置了對外合資、合作服務(wù)專窗，實行首辦責(zé)任制，對企業(yè)的外合、合作項目實行專人接待，負責(zé)解答有關(guān)企業(yè)登記注冊事項問題。同時積極開展“照后行政建議”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)及時申辦行業(yè)代碼證、稅務(wù)登記證、申請銀行開戶等手續(xù)，努力做到使企業(yè)少走彎路。
（三）加大市場監(jiān)管力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來縣局認真履行市場監(jiān)管職責(zé)，嚴厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權(quán)、虛假廣告和無照經(jīng)營等違法違規(guī)經(jīng)營行為，積極開展消費維權(quán)工作，努力為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
二、我縣對外合資、合作工作落后的原因分析
經(jīng)過認真調(diào)查，造成我縣對外合資、合作工作落后的原因如下：
（一）缺乏與外地企業(yè)對接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品平臺。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品，不少企業(yè)因自身產(chǎn)品老化、技術(shù)水平低，難以拿出與外商合資、合作的產(chǎn)品和技術(shù)。
（二）我縣境內(nèi)現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小。
（三）一些企業(yè)和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在對外合資、合作工作上存在著畏難情緒，認識上有偏差，只看到了困難，不能正確認識我縣在對外合資、合作方面存在的各種優(yōu)勢和資源，在開展對外合資、合作工作上缺乏全面正確的.認識、堅定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實干的功夫。
（四）缺乏監(jiān)督機制。目前我縣對外合資、合作工作缺乏有效的監(jiān)控和管理手段，對一些已經(jīng)簽訂協(xié)議的外資項目主動跟蹤抓落實的力度不夠大，導(dǎo)致一些項目始終沒有投入生產(chǎn)。
（五）利用外資的政策優(yōu)勢不明顯。隨著對外開放在廣度和深度上的延伸，我縣在吸引外資的政策優(yōu)勢上明顯不足，縣鄉(xiāng)兩級受財力限制，難以對外商給予進一步優(yōu)惠，使外來投資缺乏成本優(yōu)勢，比如稅收政策、土地價格及工業(yè)電價等，我縣在這些方面并不比周邊縣市優(yōu)惠很多。
（六）對外合資、合作手段和方式缺乏創(chuàng)新。在這方面主要表現(xiàn)在對外商直接采取的兼并、收購、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，思想放不開，不敢運用或者很少運用。
三、采取措施
為進一步做好我縣企業(yè)對外合資合作服務(wù)工作，縣局將采取如下措施：
（一）認真履行合同管理職能，大力實施合同幫扶。組織對外合資、合作企業(yè)開展合同法律法規(guī)知識培訓(xùn)，增強企業(yè)的合同意識，提高合同簽約、履約能力和運用合同開拓市場的能力；
引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營，積極爭創(chuàng)各級“守合同、重信用”企業(yè)。同時以發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)為切入點，在對外合資、合作工作方面狠下功夫，積極在農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)之間牽線搭橋，幫助涉農(nóng)企業(yè)做大做強，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
（二）繼續(xù)在注冊登記方面為我縣對外合資合作企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣局將充分發(fā)揮對外合資合作服務(wù)專窗的作用，對我縣企業(yè)合資合作項目實行專人接待，全程服務(wù)，對企業(yè)的咨詢做到一口清，努力提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。同時加大政策宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)充分利用各項優(yōu)惠政策，擴大生產(chǎn)規(guī)模，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，發(fā)展科技型、外向型經(jīng)濟。
（三）認真履行市場監(jiān)管職能，為對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。縣局將加大對商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權(quán)、虛假廣告和無照經(jīng)營等違法行為的打擊力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展努力營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。
（四）認真履行商標管理職能，提高對外合資、合作企業(yè)的品牌意識。加大宣傳力度，完善服務(wù)措施，鼓勵幫扶對外合資、合作企業(yè)積極注冊商標，爭創(chuàng)馳名、著名商標，提高企業(yè)及其產(chǎn)品的市場競爭力。
（五）積極開展信息服務(wù)。充分發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢，整合信息資源，打造信息平臺，努力為對外合資、合作企業(yè)提供信息、政策法規(guī)咨詢服務(wù)。
總之，縣局將立足工商職能，為我縣對外合資、合作工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為xx經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出自己的貢獻。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告4
“現(xiàn)在有大單不敢接，受資金限制，怕不能按時完成。”徐志盛是四川省德陽市德東電工機械制造有限公司總經(jīng)理。最近，他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢，擴大德東電工的生產(chǎn)規(guī)模。“有個20xx萬到3000萬差不多了。”6月2日他接受記者采訪時如是說。
目前成都私營企業(yè)達到20萬戶，占內(nèi)資企業(yè)總數(shù)超過80%，個體工商戶達到77.8萬戶，這些私營企業(yè)和個體工商戶絕大部分為小微企業(yè)。20xx年成都中小企業(yè)全年實現(xiàn)增加值2730億元，同比增長21.1%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢影響，小微企業(yè)面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力，資金供求矛盾比較大。
記者在德陽市調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，這里的小型、微型企業(yè)發(fā)展“內(nèi)外交困”，因國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟增速放緩，由于受國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化和諸多不確定因素的影響，德陽中小機械制造企業(yè)的發(fā)展受到較大沖擊，經(jīng)營出現(xiàn)困難，二重、東電、東汽“三大廠”外擴減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等，有40%的企業(yè)已面臨生存問題，有一批小微企業(yè)關(guān)門倒閉。
中國經(jīng)濟時報抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年前五個月四川小微企業(yè)近四成（38.5%）銷售增長，三成企業(yè)銷售持平，三成企業(yè)銷售減少。目前，近三成（26.7%）企業(yè)利潤很高，超三成（33.3%）利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看，近六成（58.3%）企業(yè)銷售同比增加了；42.8%的企業(yè)預(yù)計今年的宏觀經(jīng)濟形勢較去年樂觀。
融資成本居高不下
“目前，貨幣政策有適度微調(diào)的跡象，但金融機構(gòu)受貨幣政策影響，相對20xx年貨幣寬松環(huán)境下對成都市貨幣投放減少了近一半，同時，金融機構(gòu)風(fēng)險控制機制仍沒有根本轉(zhuǎn)變，企業(yè)獲得資金的門檻仍較高，這里眾多小微企業(yè)融資需求不能得到較好滿足。”成都市經(jīng)濟和信息化委員會財金協(xié)調(diào)與融資擔保處處長文彬告訴本報記者，目前成都市小微企業(yè)融資情況主要表現(xiàn)三個方面：融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。
“不僅融資難，而且融資貴。”文彬告訴記者，由于受信貸規(guī)模影響，金融機構(gòu)定價標準根據(jù)企業(yè)信用等級情況有所不同，但普遍上浮，正規(guī)途徑加上擔保費、貼現(xiàn)費等在內(nèi)融資成本為10%—18%，對企業(yè)信用等級一般的融資成本可達到15%—25%，民間融資可達到15.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融資方式還比較單一，在用到外部借款渠道的小微企業(yè)中，自籌資金者占絕大多數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，成都市1807家有融資需求的企業(yè)中，意向通過銀行解決資金占到98%以上，采用股權(quán)投資、三級發(fā)債、擬上市、融資租賃等創(chuàng)新融資方式占不到2%。
記者在德陽市調(diào)查了解，小微型企業(yè)融資難也是其發(fā)展過程中的一大障礙。從二月份的數(shù)據(jù)看，目前德陽市主要銀行業(yè)金融機構(gòu)的總貸款只有30%流向了民營企業(yè)，80%的民營企業(yè)缺乏資金。商業(yè)銀行貸款“門檻”高，民營企業(yè)信貸擔保體系尚不完善。小微企業(yè)融資遭遇玻璃門，資金看得見，卻拿不到。
人工成本增幅大，流動頻繁
困擾長三角等地區(qū)的“用工難”問題，在勞動力資源豐富的四川地區(qū)也非常突出。“因為用工成本增幅比較大，20xx年到現(xiàn)在漲了近一倍多。”四川華德精工制造有限公司總經(jīng)理助理朱洪文告訴本報記者，20xx年公司工人工資是每人1000元，現(xiàn)在是20xx多，增長了一倍多。
因為今年形勢不佳，企業(yè)利潤空間收窄，企業(yè)員工走了近一半。
“行業(yè)里面，這個季節(jié)按道理是大家最忙的時候，但現(xiàn)在大家都在喝茶，打麻將，有的是在輪休，我們公司就有一些員工也在輪休或放假。”
朱洪文說，公司員工走了近一半，不過管理人員比較穩(wěn)定。“現(xiàn)在企業(yè)招聘很困難，工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在這工作，最后養(yǎng)家糊口都難。”
記者隨同朱洪文來到了他們的廠區(qū)，放眼望去，偌大的車間，只有不到一半的機器在工作，工人僅有10個。走近看到，很多“休息”的機器上掛著“正常待用”字樣。
朱洪文告訴記者，這里所有的機器開啟，需要100多人，現(xiàn)在只有60人在工作，分三班倒。
不僅該朱洪文所在的企業(yè)，整個成都蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)，絕大部分小微企業(yè)同樣面臨這樣的`情況。
他指著廠門口的大馬路向本報記者描述，在蛟龍港區(qū)，絕大部分是小微企業(yè)，繁忙的時候，特別是在早上8點半上班高峰，廠區(qū)門口的馬路上有很多人出出進進，但現(xiàn)在這個時間段，根本看不到那么多人，園區(qū)安靜了許多，除了幾個大廠，其他廠的工人比以前少很多。
記者采訪中了解到，受訪省份小微企業(yè)大部分反映招工和往年一樣難，只有少數(shù)經(jīng)營比較好的企業(yè)今年招工好于去年。
但即便是這樣的企業(yè)，也面臨著員工“流走”的擔憂。成都魔法動畫設(shè)計有限公司總經(jīng)理郝瑋琦告訴本報記者，像他們這樣的科技型小微企業(yè)，在加速成長期，尤其需要穩(wěn)定且技術(shù)過硬的團隊，但因為在成長中，沒有足夠高薪酬吸引高端技術(shù)型人才過來，而自己公司培養(yǎng)的尖子人才，往往會被別的大公司挖走。
“梯形融資模式”破解小微企業(yè)融資難題
記者采訪中了解，在成都市工商局累計注冊登記的內(nèi)地企業(yè)超過24萬家，98%以上都是小微企業(yè)。
文彬認為，小微企業(yè)發(fā)展遇到的困難，要在短時期內(nèi)全部克服還有難度，一是小微企業(yè)本身就沒有實力創(chuàng)造獨立的市場品牌，大多是依附于大企業(yè)的發(fā)展，大企業(yè)一旦有個風(fēng)吹草動，小微企業(yè)日子就難過；另外，小微企業(yè)由于受自身條件所限，市場一旦不好，就會形成惡性競爭；此外，很多小微企業(yè)都遭遇融資難的問題，企業(yè)越小，銀行貸款的風(fēng)險越大。
在解決小微企業(yè)融資難方面，成都高新區(qū)探索出的“梯形融資模式”引起了記者的注意，據(jù)了解，該模式主要針對科技型小微企業(yè)，主要包括企業(yè)內(nèi)源融資、政府扶持資金、債權(quán)融資、股權(quán)融資、改制上市
等環(huán)節(jié)，目前這一理論創(chuàng)新不僅直接推動了成都高新區(qū)的金融實踐，而且在全國中小企業(yè)融資難問題
的破解上發(fā)揮了建設(shè)性作用。
這一模式的提出者——成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長、金融學(xué)博士湯繼強在接受記者采訪時說，這種隨中小企業(yè)發(fā)展而動態(tài)適配的政府引導(dǎo)、民間資金積極參與的社會化投資解決方案，不僅為不同成長階段的企業(yè)提供了“融資路線圖”，為各種金融機構(gòu)、社會資本明確了參與方式，還界定了政府在中小企業(yè)融資中的責(zé)任，政府應(yīng)該也必須在促進以中小企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的金融創(chuàng)新上下更大決心。
成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長黃光耀告訴本報記者，根據(jù)“梯形融資模式”，成都高新區(qū)以政策性擔保貸款為核心，構(gòu)建起了多層次債權(quán)融資服務(wù)體系。目前已基本建立起為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段中小企業(yè)提供不同融資產(chǎn)品的多層次信貸服務(wù)體系，基本建立起涵蓋政策性擔保、商業(yè)性擔保和財政性再擔保在內(nèi)的多層次擔保增信服務(wù)體系，累計幫助1600多家（次）科技型企業(yè)獲得擔保貸款65億元，信用貸款5億元，知識產(chǎn)權(quán)貸款1.5億元。
扶持小微，政府推出多個專項措施
為促進小型、微型企業(yè)發(fā)展，今年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金中增設(shè)小微企業(yè)扶持方向。文彬告訴記者，20xx年專項資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規(guī)、地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)載體能力建設(shè)。支持重點包括：小型企業(yè)升規(guī)培育所進行的改擴建、生產(chǎn)設(shè)備購置等項目。在電子信息、裝備制造、汽車制造等產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)專、精、特、新的小微企業(yè)配套項目，以及民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)項目。還有省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng)業(yè)孵化能力的項目。
受訪小微企業(yè)主們普遍呼吁，政府應(yīng)進一步降低小微企業(yè)稅費等負擔，推動小微企業(yè)征信體系建立，并能適當給予小微企業(yè)在招工、用工等環(huán)節(jié)協(xié)助或補貼。
四川省德陽市經(jīng)濟和信息化委員會副主任周紹國認為，小微企業(yè)本身，在面對經(jīng)營成本高、競爭激烈等困境，要主動調(diào)整，譬如面對成本的高企，采取電子商務(wù)手段拓展市場，降低營銷成本；主動進行技術(shù)升級，擺脫對原材料價格的過度依賴等。德陽市的中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)多實行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產(chǎn)模式，他們大多缺乏核心技術(shù)和自主品牌。
“小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。”四川省經(jīng)濟和信息化委員會黨組書記、主任王海林告訴記者，四川省在促進小型、微型企業(yè)發(fā)展方面主要采取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的組織機構(gòu)；研究擬定扶持小型微型企業(yè)發(fā)展專項措施；不斷加大對小微企業(yè)的資金扶持力度。
今年1月份，四川經(jīng)信委牽頭成立了由18個省級有關(guān)部門組成的四川省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強全省中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
據(jù)王海林透露，四川經(jīng)信委組織對近年來尤其是去年10月以來全國各省市出臺的關(guān)于扶持小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施作了整理研究，擬定了《關(guān)于大力扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》，目前正在征求省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組18個成員單位和有關(guān)專家意見基礎(chǔ)上進行修改完善，近期有望出臺。
資金方面，四川省鼓勵并支持各地從工業(yè)發(fā)展資金中列出專項支持小微企業(yè)發(fā)展，今年在四川省中小
企業(yè)發(fā)展專項中專門安排5000萬元小型微型企業(yè)扶持資金。當?shù)卣块T嘗試多層次、多角度支持小微企業(yè)發(fā)展升級、開發(fā)特色產(chǎn)品，引導(dǎo)各類服務(wù)機構(gòu)提升小微企業(yè)服務(wù)能力，并加大對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的補助。與此同時，他們還引導(dǎo)、鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)工作，并逐年增加扶持資金規(guī)模。
王海林說，下一步他們將突出抓好萬戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、千戶小微企業(yè)“升規(guī)”培育，推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型成長、加快發(fā)展。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告5
一、引言
1、績效考核的概念
績效是指員工從事工作所產(chǎn)生的成就和效果。一般分組織績效和員工績效。組織績效是指企業(yè)運營管理成效。個人績效是指個人完成本職工作的成果。企業(yè)員工績效考核就是通過監(jiān)測、考核等管理手段提高個人績效，從而促進組織績效的提升。
2、績效考核的意義
績效考核是推動個人業(yè)績與企業(yè)業(yè)績目標一致、同步提高的管理工作，其意義在于：一是有利于監(jiān)測企業(yè)目標發(fā)展完成情況，并加強過程干預(yù)；二是有利于企業(yè)上下聚焦核心目標，提高工作效能，促進發(fā)展；三是有利于合理分配薪酬，根據(jù)考核結(jié)果，給予不同等級的薪酬，體現(xiàn)公平公正的原則，促進企業(yè)良性經(jīng)營；四是有利于通過考核發(fā)現(xiàn)核心人才，提高人員效率，提高企業(yè)人才素質(zhì)。
3、績效考核的原則
一般來說，績效考核的設(shè)計和實施必須堅持客觀公正、全面嚴謹、責(zé)權(quán)利相適應(yīng)、可操作性四大原則。客觀公正是指指標設(shè)計科學(xué)；考核過程民主、透明；考評人員公正評價等。全面嚴謹是指考核內(nèi)容要全面，充分體現(xiàn)員工德能勤績方面，考核過程要堅持原則、嚴格量化。責(zé)權(quán)利相適應(yīng)是指考核結(jié)果運用要科學(xué)合理，與員工薪酬分配、晉升結(jié)合起來。可操作性是指指標計算、程序落實、結(jié)果運用全部都能在管理工作中體現(xiàn)出來，不脫離企業(yè)實際、不過高增加管理成本。
4、績效考核的一般方法
通常，績效考核有以下辦法：1、目標管理法：設(shè)立重要工作目標，由員工對工作進度和績效進行自控和自評。2、比較法：在設(shè)立目標的基礎(chǔ)上，通過對員工業(yè)績進行比較，確定排序。3、KPI關(guān)鍵指標法：由企業(yè)明確關(guān)鍵指標，對不同責(zé)任單位按不同維度細化考核內(nèi)容，并相應(yīng)給予不同權(quán)重。4、360度考核法：從不同層面來考評員工績效，包括德能勤績收集員工表現(xiàn)和員工滿意度等。
二、電力施工企業(yè)考核工作當前現(xiàn)狀及存在問題
（一）電力施工企業(yè)績效考核的特點
1、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)要求層次較多
作為電力施工企業(yè)，員工分為技術(shù)、管理、支撐三類人員，但因施工環(huán)節(jié)復(fù)雜，每個環(huán)節(jié)每個崗位上人員素質(zhì)和要求不同。從技術(shù)類人員來說，有外聘引進型專家、高級總工、中級助工以及普通技工，且每一層面技術(shù)人員，根據(jù)施工難度和技術(shù)掌握程度不同，呈現(xiàn)出的績效有較大差異。從管理類人員來說，有項目管理、工程管理、驗收管理、內(nèi)部事務(wù)管理、商業(yè)管理等不同崗位，每個崗位有著不可比擬和替代性，績效考核的`需要有不同維度和方法。從支撐類人員來說，有材料支撐、系統(tǒng)支撐、綜合支撐等人員，這類崗位不同技術(shù)和管理崗位，以滿意度為考核重點。
2、員工分布分散，信息收集有效性不高
企業(yè)本身是以施工為主，人員隨項目分布和流動，按月或按季收集績效考核信息、實施績效溝通和評價受時間、地址限制，信息匯總、傳遞不能及時，影響績效考核結(jié)果和結(jié)果運用。
（二）當前存在的主要問題
1、考核指標體系不夠聚焦重點
不同層級、不同職責(zé)的員工均采取內(nèi)容相似的指標，沒有按責(zé)任區(qū)隔，沒有進一步聚焦崗位職責(zé)和崗位目標。同時，目標都過于籠統(tǒng)，沒有細化，不利于員工理解和執(zhí)行。這導(dǎo)致考核標準與崗位要求不完匹配，工資分配容易出現(xiàn)平均主義。
2、考核溝通機制需要進一步完善
溝通機制未完整全面，未形成計劃、考核和結(jié)果全過程的雙向溝通機制，且受到人員分布分散、工作時間不一致等因素影響，溝通機制無法落實到地，導(dǎo)致考核人與被考核人對工作目標的期望值不能達成一致，影響被考核人的積極性、也增加了管理難度和成本。
3、教育培訓(xùn)與績效考核需要緊密結(jié)合
目前，我單位的教育培訓(xùn)工作大多集中在資格、施工技能、學(xué)歷等方面，針對工作目標的階段性培訓(xùn)和專題教育，還沒完全到位，沒有建立與工作目標緊密結(jié)合的培訓(xùn)體系，對被考核人的幫助和支撐不多，沒有從根本上給被考核人提高工作效能提供通道和途徑。
三、電力施工企業(yè)績效考核體系構(gòu)建
（一）建立以KPI為核心的指標考核體系
1、指標體系的建立
需要全面厘清目標任務(wù)，從上至下，確定戰(zhàn)略目標、年度目標和月度目標。由公司級目標逐步分解至各責(zé)任單位，各責(zé)任單位再分解至責(zé)任人。目標的確定有以下注意事項：
（1）公司級目標以KPI核心目標為主：從技術(shù)、管理和支撐三方面入手，匯集最為關(guān)鍵和重要的目標，并將其量化，分解至年、季、月。總體指標數(shù)量建議不超過20項，以便更好聚焦重點、主題突出。
（2）公司級目標確定后，將這些目標分解至各責(zé)任單位，根據(jù)這些目標與責(zé)任單位相關(guān)性，確定考核分值和考核權(quán)重。在分解過程中，務(wù)必做好各單位考核力度的平衡，不得厚此薄彼，需要一視同仁、力度一致。單位總體指標數(shù)量控制在10項以內(nèi)，對單位的考核按年和月進行。
（3）責(zé)任單位目標確定后，由責(zé)任單位根據(jù)單位內(nèi)人員崗位、職責(zé)不同，再做分解。除了分解KPI以外，為了保證KPI的完成，責(zé)任單位需結(jié)合實際工作，制訂過程管控指標，以便指導(dǎo)責(zé)任人逐步完成最終目標。KPI和過程管控指標的分解原則依舊要保持公平公正，每個人的考核指標控制在5到8項以內(nèi)。對員工的考核按月進行。
通過上述指標體系的建立，確保目標從上至下，全部落實到人，到團隊。不得出現(xiàn)指標僅由單位負責(zé)、而沒有具體責(zé)任人的情況。
2、人員崗位的梳理
要保障考核指標落實到崗位、落實到人，做到指標與崗位匹配，考核方法適合崗位情況，這還需要全面梳理人員崗位。崗位梳理是一項系統(tǒng)性復(fù)雜工作，不僅與績效考核相關(guān)，亦與工資體系相關(guān)，對績效考核而言，當前需要進行的具體工作有兩點，一是做好崗位編制。根據(jù)公司KPI、責(zé)任單位KPI要求，結(jié)合人工成本以及勞動生產(chǎn)率情況，測算崗位數(shù)量和崗位種類，并核定到每個單位，在KPI相對穩(wěn)定時期，核定的數(shù)量相對不變，作為一定時期內(nèi)人員配置和考核的重要依據(jù)。二是做好崗位職責(zé)梳理，根據(jù)崗位編制情況，全面編訂各崗位說明書，明確崗位職責(zé)和核心指標。崗位說明書作為人員配置和員工落實工作的重要依據(jù)，各單位必須根據(jù)崗位說明書安排員工工作，不得隨意變更、增加或減少員工工作內(nèi)容，如需變動，須報送人力部加以調(diào)整。
（二）建立事前事中事后雙向溝通機制
提高績效考核的效果員工和上級領(lǐng)導(dǎo)的雙向溝通是績效考核的生命線。有效、及時的溝通要貫穿績效考核工作始終。
1、事前溝通
編制年度、季度和月度指標計劃時，責(zé)任單位KPI考核目標由人力部門初步擬訂后，與責(zé)任單位溝通，聽取責(zé)任單位的建議和意見，修改確認，經(jīng)公司績效管理委員會討論后，方能實施。員工的績效考核計劃由部門負責(zé)人擬訂后，與員工逐一面談溝通，一方面促進員工理解工作要求，另一方面聽取員工意見，對合理意見，須聽取并適當修改績效計劃。要求對員工的事前溝通，每人每月一次。
2、事中溝通
事中溝通主要體現(xiàn)在員工落實績效方面，主要針對臨時增加工作內(nèi)容、重大重要指標落實情況的溝通以及對長期績效落后員工的溝通，由上級主管主動與員工溝通，了解其執(zhí)行進度、執(zhí)行難度和存在問題，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，共同努力解決，確保績效目標得以順利完成。
3、事后溝通
事后溝通就是結(jié)果反饋。每月人力部需要將對單位考核結(jié)果與被考核單位核定，核定后再予公布，建議在每月5日前完成。被考核單位再依照結(jié)果逐級考核至員工，考核結(jié)果除了紙面反饋員工外，考核主管還需與員工進行面談，將結(jié)果當面反饋給員工，在反饋過程中，肯定成績和進步，說明不足之處，提供今后努力的參考意見等等，促使員工更努力地工作。
考慮到公司人員辦公分散的情況，溝通方式建議多種方式，通過電話、面談、QQ視頻、電話會議等多種形式均可。
（三）健全以核心目標為主的教育培訓(xùn)機制
培訓(xùn)工作除了做好日常的學(xué)歷和資質(zhì)培訓(xùn)外，還需要根據(jù)公司級、部門級及員工的績效考核目標要來開展。一方面，在年初，隨著KPI下達的同時，制訂圍繞KPI的培訓(xùn)計劃，并收集各單位和員工培訓(xùn)需求，納入計劃中。另一方面，加強上級主管對下級員工的培訓(xùn)，通過周例會、月分析會、專題會等多種形式，由上級主管對績效考核指標相關(guān)工作內(nèi)容進行講解和說明，指導(dǎo)下級員工如何開展工作、如何提高工作技巧等，從而促進全體的績效水平的提升。
綜上所述，績效考核是一項全面激發(fā)員工聚焦任務(wù)、努力工作，全面提升企業(yè)業(yè)績的系統(tǒng)工程，亦是當前各企業(yè)科學(xué)管理的必需手段，相信經(jīng)過全面建立科學(xué)的績效考核體系，我公司的業(yè)績目標、戰(zhàn)略目標將得到順利完成。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告6
20xx年2月24日至25日，最高人民法院在浙江杭州召開全國部分法院依法處置僵尸企業(yè)調(diào)研及工作座談會。座談會上，二級大法官、最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華介紹了下一步人民法院開展破產(chǎn)案件審理、依法處置僵尸企業(yè)的六項重點工作。
一、建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。近年來，普通民事商事訴訟案件數(shù)量激增，人民法院整體上面臨案多人少困境。很多法院都將有限的審判力量全部投入到普通案件審判中，未建立專門的破產(chǎn)審判組織。所以在破產(chǎn)工作中就形成了由于沒有專門的審判組織，所以法院不愿或不會處理破產(chǎn)案件;由于不處理破產(chǎn)案件，就更不需要專門的破產(chǎn)審判組織的不良循環(huán)。這種局面十分不利于開展僵尸企業(yè)司法處置工作。截至目前，只有廣東深圳中院、浙江溫州中院等少數(shù)地方法院成立了專門的企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。實踐證明，設(shè)立專門審判庭的法院，處理企業(yè)清算和破產(chǎn)事務(wù)的積極性高、效果好。專門審判庭是企業(yè)清算和破產(chǎn)審判工作專業(yè)化、常態(tài)化的重要保障，也有助于破產(chǎn)審判隊伍的專業(yè)化建設(shè)。
中央高度重視人民法院企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。最高人民法院正在根據(jù)中央要求加緊研究制定有關(guān)方案，并將與中央編辦協(xié)調(diào)推動這項工作。這次會議結(jié)束后，各高級人民法院要切實擔負起職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中級人民法院立即開展相關(guān)工作。各中級人民法院要盡快行動起來，結(jié)合本地實際情況啟動企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。省會城市、較大的市和經(jīng)濟較發(fā)達城市的中級人民法院，要率先將建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭作為重點專項工作，立即協(xié)調(diào)地方編辦先行先試、探索經(jīng)驗;在地方編辦未審批之前，要調(diào)劑使用現(xiàn)有編制，先把專門的清算與破產(chǎn)審判庭成立起來，立即開展工作，不能因?qū)徟⒄`工作。
從目前開展企業(yè)清算與破產(chǎn)案件審判工作的需要看，企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭應(yīng)承擔以下11項職能：1.企業(yè)破產(chǎn)和企業(yè)強制清算案件的立案;2.審理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強制清算案件;3.依法處理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強制清算案件的善后事宜;4.負責(zé)企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強制清算案件審判工作的有關(guān)調(diào)研;5.對下級法院企業(yè)破產(chǎn)案件和企業(yè)強制清算案件審判工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);6.企業(yè)破產(chǎn)案件審理法院之間的協(xié)調(diào)，與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào);7.破產(chǎn)管理人的管理和培訓(xùn);8.高級人民法院對本轄區(qū)內(nèi)下級法院破產(chǎn)審判工作進行監(jiān)督指導(dǎo);9.最高人民法院對有關(guān)司法解釋的制定與貫徹實施;10.最高人民法院對全國企業(yè)破產(chǎn)大要案審理的監(jiān)督指導(dǎo);11.破產(chǎn)檔案的管理。上述11項職能是否科學(xué)全面，可以做進一步研究探討。
在建立專業(yè)化審判機構(gòu)過程中，人民法院要同步推進破產(chǎn)審判法官隊伍和司法輔助人員的專業(yè)化建設(shè)。已有專門破產(chǎn)審判法官的法院，要加強對在任法官和司法輔助人員的培訓(xùn)，進一步提升法官和司法輔助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);要將紀律意識強、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、綜合能力強的同志配備到破產(chǎn)審判崗位，實現(xiàn)破產(chǎn)審判新生力量補充常態(tài)化;要結(jié)合破產(chǎn)審判工作特點，做好傳幫帶工作，組建成熟的破產(chǎn)審判團隊，切實避免一人離崗、工作皆停的情形。目前尚無破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員的法院，要加緊發(fā)掘、培養(yǎng)專門人才，確保專門審判人員及時到位。同時，在當前司法改革推進法官員額制過程中，各地人民法院必須將專門審判庭作為一項內(nèi)容特別考慮，要在各方面為下一步工作預(yù)留空間。各高級人民法院要將當?shù)貙ｉT審判庭、破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員專業(yè)隊伍建設(shè)情況，在今年8月1日前報告最高人民法院。中級人民法院清算與破產(chǎn)審判庭建立后，企業(yè)清算、破產(chǎn)案件的管轄會相應(yīng)發(fā)生變化，對此，最高人民法院已著手研究，并將適時予以明確。
二、做好執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序工作。民事訴訟法司法解釋第513條至515條規(guī)定了執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的原則，解決了法院內(nèi)部執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的程序啟動問題，拓寬了破產(chǎn)案件受理渠道。對上述司法解釋的規(guī)定，重慶、深圳、溫州等地部分中級法院已開始積極貫徹落實。最高人民法院正在制定執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的具體規(guī)定。當前，在適用上述規(guī)則時需注意以下四個問題：
一是要充分利用已有的.執(zhí)行信息平臺和信息資源，及時發(fā)現(xiàn)、整合分散在不同法院的針對同一僵尸企業(yè)的多起執(zhí)行案件信息。執(zhí)行法院及其上級法院要依法盡力創(chuàng)造集中管轄、集中執(zhí)行等有利條件，促進僵尸企業(yè)及時、順暢轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。
二是判斷當事人同意移送破產(chǎn)的時間點，既可以是執(zhí)行不能時，也可以是當事人申請執(zhí)行時。同時，不僅要考慮債權(quán)人的同意，也要關(guān)注債務(wù)人的申請，尤其要充分考慮債務(wù)人對企業(yè)重整的申請。在同意的形式上，應(yīng)采取書面形式。
三是要注意克服地方保護主義。執(zhí)行法院對依法應(yīng)當移送破產(chǎn)的執(zhí)行案件要及時移送，不得故意拖延。破產(chǎn)法院要克服對破產(chǎn)案件的畏難情緒，應(yīng)當依法受理的破產(chǎn)案件要及時受理，切實避免在受理破產(chǎn)案件上踢皮球。
四是執(zhí)行法院將案件移送破產(chǎn)時，應(yīng)當中止執(zhí)行程序。企業(yè)破產(chǎn)法第19條已對此作了明確規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋(二)也作了規(guī)定。但是司法實踐中還有相當一些地方法院未嚴格遵守法律和司法解釋規(guī)定，在破產(chǎn)程序啟動后繼續(xù)對被執(zhí)行人進行執(zhí)行和保全。這種情況要堅決予以禁止，嚴格依法辦事。
三、加強破產(chǎn)管理人隊伍指導(dǎo)和管理。破產(chǎn)管理人隊伍素質(zhì)直接決定著企業(yè)破產(chǎn)工作的質(zhì)效。人民法院要加強破產(chǎn)管理人隊伍指導(dǎo)和管理，提升破產(chǎn)管理人隊伍素質(zhì)。破產(chǎn)管理人隊伍建設(shè)既要嚴格依法也要解放思想，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對適應(yīng)企業(yè)重整需要的破產(chǎn)管理人才的吸收，把破產(chǎn)重整的需要作為主要的考量因素，充分發(fā)揮企業(yè)家、經(jīng)營者、管理者，乃至科技工作人員的作用，不斷加大破產(chǎn)管理人工作程序規(guī)范化建設(shè)。當前，應(yīng)當做好以下三項工作：
一是要強化破產(chǎn)管理人隊伍人才的積聚。人民法院要引導(dǎo)擔任破產(chǎn)管理人的傳統(tǒng)中介機構(gòu)吸收擅長企業(yè)管理、熟悉科學(xué)技術(shù)的專門人才，確保對企業(yè)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算能作出準確有效評估。同時，對破產(chǎn)管理人如何管理，各地法院可以以有利于工作開展為原則積極進行探索。
二是要試行破產(chǎn)管理人分級管理制度。破產(chǎn)案件個案之間差異較大。上市公司等大型企業(yè)和金融機構(gòu)破產(chǎn)的專業(yè)性、技術(shù)性較強，事務(wù)繁重，而有的小微企業(yè)破產(chǎn)則相對簡單。從近年破產(chǎn)審判實踐情況看，對管理人分級管理，針對不同類型的破產(chǎn)案件從不同級別、資質(zhì)的管理人名冊中指定管理人，既有利于確保破產(chǎn)案件質(zhì)量的提高和破產(chǎn)程序順利進行，又有利于管理人隊伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)提升。管理人的分級管理應(yīng)是當前人民法院在破產(chǎn)管理人管理方面的工作重點。
三是要試行管理人的淘汰、增補和升降級制度。從多數(shù)地區(qū)情況看，管理人名冊自20xx年建立后就一直未發(fā)生變化，既未增加一些符合條件并具有一定破產(chǎn)管理水平的中介機構(gòu)入冊，也未對一些不符合條件的管理人予以除名。這種狀況應(yīng)當根據(jù)實際情況作出改變。尤其是在實行管理人分級管理之后，要根據(jù)業(yè)績和水平采取管理人的增補、除名、升降級措施。
四、建立破產(chǎn)費用專項資金。很多僵尸企業(yè)停工停產(chǎn)多年，因無力支付破產(chǎn)費用而無法進入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)費用中的訴訟費部分雖可減免，但律師等破產(chǎn)管理人的報酬部分應(yīng)當支付。目前，務(wù)必要克服僵尸企業(yè)因無力支付破產(chǎn)費用而無法進入破產(chǎn)程序的問題。建議財政部門撥出資金建立破產(chǎn)費用專項資金。人民法院要抓住機遇，積極爭取財政部門支持，補充企業(yè)破產(chǎn)案件中的破產(chǎn)費用缺口，要保證管理人能夠按勞取酬，激發(fā)破產(chǎn)管理人工作積極性。已經(jīng)建立破產(chǎn)費用專項資金的人民法院，要依法依規(guī)妥善利用專項資金，做到專款專用。要在使用破產(chǎn)費用專項資金的過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，做好開源節(jié)流，適時推動建立政府的財政援助的常規(guī)機制，同時逐步探索企業(yè)正常經(jīng)營中自行提取破產(chǎn)費用資金等措施。
五、慎重適用重整計劃強制批準權(quán)。在處置僵尸企業(yè)過程中，相當一批企業(yè)會采取破產(chǎn)重整方式實現(xiàn)提質(zhì)增效。在制定重整計劃草案時，應(yīng)當發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，由重整中的市場參與者協(xié)商和談判，最終重整計劃力求由當事人表決通過。僵尸企業(yè)重整一般應(yīng)包括債務(wù)重組和營業(yè)整合兩方面內(nèi)容。如果僵尸企業(yè)重整計劃草案只規(guī)定債務(wù)重組的有關(guān)內(nèi)容，而不涉及營業(yè)整合和資產(chǎn)重組，人民法院在批準這類重整計劃時應(yīng)當謹慎。因為這類重整計劃草案可能并未解決導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的深層次矛盾，企業(yè)經(jīng)營前景和市場空間并不明朗，重整的目的和作用可能只是削減債務(wù)，不能真正實現(xiàn)重整讓企業(yè)提檔升級、更加適應(yīng)市場的目的。因此，人民法院在案件審理中，應(yīng)當堅持重整計劃由債權(quán)人等利害關(guān)系人按照企業(yè)破產(chǎn)法第87條第2款的規(guī)定，通過自由表決決定。如果重整計劃未經(jīng)利害關(guān)系人表決通過，人民法院不宜行使強制批準權(quán)。
六、積極探索破產(chǎn)案件快審快結(jié)程序。破產(chǎn)案件尤其是破產(chǎn)清算案件，要注意快審快結(jié)。快審快結(jié)包括兩個方面要求：第一，對于有挽救希望的企業(yè)進行重整時，要嚴格按照法律規(guī)定的程序進行，既不能一味圖快，也不能久拖不決;第二，對于沒有挽救希望，不需要進入重整的企業(yè)，要通過破產(chǎn)清算程序，盡快結(jié)案。浙江法院在這方面已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗，如簡化審理程序，當事人之間對財產(chǎn)評估已協(xié)商一致的可以不再鑒定等，其他法院可以學(xué)習(xí)借鑒。
依法處置僵尸企業(yè)涉及的問題面寬、政策性強，各級人民法院要強化大局意識、責(zé)任意識，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，依法積極穩(wěn)妥開展各項工作。上級法院要針對企業(yè)清算破產(chǎn)工作特點，依法依規(guī)采取審級監(jiān)督、審判管理、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督等綜合手段，加強對僵尸企業(yè)處置工作的監(jiān)督指導(dǎo)，保障有關(guān)工作順利進行。目前破產(chǎn)案件審判工作面臨難得的發(fā)展機遇，各地法院要克服畏難情緒，抓住工作機遇，把破產(chǎn)案件審判工作抓實抓好，開創(chuàng)破產(chǎn)審判工作新局面，力爭相關(guān)各項工作都取得豐碩成果。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告7
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有大企業(yè)無法替代的優(yōu)勢，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。__近20年來的招商現(xiàn)狀表明，我們對國際國內(nèi)的大型制造企業(yè)可望而不可及。對此，我們需要有一個務(wù)實的認識，既然沒有大企業(yè)愿意來投資，能否把重點放在中小企業(yè)上，給他們提供有力支持，幫助他們做大做強，進而，將__打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長的天堂，使其成為__的城市名片，以此吸引更多外來中小企業(yè)進來投資，從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長壯大？浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)（甚至包括現(xiàn)在全國的行業(yè)龍頭）都是從手工作坊開始起家的，直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠，正因如此，浙江經(jīng)濟充滿了活力。所以我們不能一葉障目，將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上（當然招大商也是十分必要的）。
一、中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題
據(jù)統(tǒng)計，到20__年底，我市中小工業(yè)企業(yè)已達近6000戶，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是，我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過程中，受內(nèi)外諸多因素的制約，經(jīng)濟機體的內(nèi)在活力明顯不足，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強，地方企業(yè)長不大。目前，我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶，近20年以來幾乎沒有新建、也沒有從中小企業(yè)發(fā)展而來的大型企業(yè)。
二是部分中小企業(yè)生命周期短，生死變動頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三是企業(yè)規(guī)模偏小。無論是從企業(yè)資產(chǎn)看，還是企業(yè)實現(xiàn)主營收入，我市企業(yè)規(guī)模都偏小，戶均資產(chǎn)3649萬元左右，比全省平均水平低988萬元。主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以下企業(yè)，占4成。況且有相當一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，場所簡陋，無法建設(shè)標準化的生產(chǎn)流水線，企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平，無法形成對大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力，給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，成為制約其“茁壯成長”的重要內(nèi)因。
四是缺少自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌，科技活動能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中，有85%的企業(yè)沒有科技活動投入，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后，產(chǎn)品科技含量低，競爭力差，無法形成品牌。
五是信息較為閉塞。受人力、財力和技術(shù)力量的制約，小企業(yè)獲取市場信息的手段有限，有相當一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六是資金短缺，企業(yè)融資困難。資金問題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的羈絆。雖然國家已出臺了對中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策，但貸款難問題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約，影響了企業(yè)技術(shù)改造擴大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級換代，成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門檻。
七是經(jīng)營者素質(zhì)參差不齊，管理機制滯后。企業(yè)經(jīng)營管理者的文化程度不高，發(fā)展目光短淺，加上粗放式的經(jīng)營管理，缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機制，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八是體制和制度改革不夠到位或不配套，有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要，包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境和人才環(huán)境等。另外，政府對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機制，這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟秩序、稅費征管和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述，由于諸多因素影響，不僅難以吸引外地企業(yè)駐足，就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向，這一傾向應(yīng)當引起管理者的足夠重視。
二、扶持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策
針對當前宏觀經(jīng)濟形勢及部分中小企業(yè)面臨的困境，我們應(yīng)當進一步堅定加快發(fā)展信念不動搖，積極應(yīng)對復(fù)雜形勢，從財稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負擔、爭取上級政策和資金支持等方面，幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
（一）整合完善特色工業(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè)，結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程，規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，降低入園門檻，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進入，增強集聚效應(yīng)，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，培育“小巨人”企業(yè)，提高競爭力。
（二）鼓勵和促進專業(yè)化分工。經(jīng)驗表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系，不但有助于自身市場的穩(wěn)定，還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持，從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進步。從__實際出發(fā)，進一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系，推動經(jīng)濟發(fā)展。為此，政府有關(guān)部門要將中小企業(yè)納入整個工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架，利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進行引導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以名牌產(chǎn)品為中心，充分利用資源優(yōu)勢，揚長避短，努力實現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營，向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，有意識地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時加強上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集，培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強市場競爭能力，從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟。
（三）推動企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新。一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺。組織各類科研機構(gòu)、金融機構(gòu)等，以市場化運作機制，定期舉辦交流活動，為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺。二是加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過政府行業(yè)主管部門對中小企業(yè)的.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項目先進性和大小進行認定，制定科學(xué)扶持政策，對達到政府規(guī)定要求的改造項目，政府給予較大力度的扶持政策，幫助企業(yè)實施項目改造。三是政府的科技管理部門應(yīng)把工作重點從單純抓科研項目，向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等之間的合作，充分利用各自優(yōu)勢，共同開發(fā)以創(chuàng)新為特點的高科技項目，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（四）加強和改善對中小企業(yè)的財政、金融支持。一是規(guī)范對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅服務(wù)。稅務(wù)部門在公正執(zhí)法的同時，充分用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，保證所有的中小企業(yè)都能享受到國家的稅收政策扶持。對高新技術(shù)企業(yè)，可試行對其利潤再投資部分實行稅收抵免政策（現(xiàn)階
段可采取財政補貼的形式）。二是加大財政對中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金，對那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)＠夹g(shù)，有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人，給予風(fēng)險投資支持，以引導(dǎo)社會資金流向中小工業(yè)企業(yè)。三是提供中小企業(yè)貸款擔保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險擔保基金，以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款擔保難的問題。鼓勵中小企業(yè)通過股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當、拍賣等方式直接融資。四是堅決清理對中小企業(yè)的不合理收費。對于正常性的收費在財力允許的情況下，擴大減免幅度和范圍；對政府提供公共物品和服務(wù)的費用應(yīng)由稅收來承擔，不得再收取額外的費用；同時要逐步剝離目前由企業(yè)承擔的一些公共事務(wù)與社會職責(zé)，以及由此而產(chǎn)生的各項費用。
（五）構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會化服務(wù)體系。
一是建立專為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心，為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔保、投資理財?shù)确⻊?wù)。抽調(diào)專職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場開拓指導(dǎo)。二是鼓勵和支持科研院所、大專院校等機構(gòu)，積極開展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，提高中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)、市場營銷和資本運營的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長，企業(yè)家的經(jīng)營素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴張的問題。三是加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供各類信息服務(wù)。四是由政府出面組織“金融超市”，通過政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告8
根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、省農(nóng)機辦、省經(jīng)信委《關(guān)于貫徹實施國家四部門農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定的通知》（魯質(zhì)監(jiān)質(zhì)發(fā)〔20xx〕115號文件）和魯農(nóng)機修字〔20xx〕9號文件及市局濟農(nóng)機函字〔20xx〕44號文件要求，我單位認真做好了農(nóng)業(yè)機械三包維修企業(yè)情況調(diào)查摸底工作。
為確保調(diào)查摸底工作的順利進行，積極與質(zhì)監(jiān)局、工商局搞好聯(lián)合，組成檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管局長帶隊，深入到農(nóng)業(yè)機械三包維修企業(yè)，就三包維修企業(yè)（服務(wù)組織）的基本情況和三包維修企業(yè)（服務(wù)組織）技術(shù)力量狀況、是否持有農(nóng)機維修技術(shù)合格證、主要承擔哪些農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的售后維修服務(wù)等情況進行調(diào)查摸底，了解并掌握我市三包維修企業(yè)狀況，并針對存在的問題，研究并提出三包維修行業(yè)發(fā)展的具體措施，形成調(diào)查總結(jié)如下：
一、我市農(nóng)機三包維修業(yè)現(xiàn)狀及管理經(jīng)驗
近年來，國家對農(nóng)業(yè)機械購置補貼投入力度不斷加大，農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性空前高漲，農(nóng)機具更新速度和新購數(shù)量急劇增加，截止到現(xiàn)在，我市農(nóng)機總動力已達為71.3萬千瓦，各種配套機具2.9萬臺套。共有各類農(nóng)機維修點62個，目前，一個多種經(jīng)濟類型、多種經(jīng)營形式、多種維修技術(shù)等級共同發(fā)展，遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)已基本形成，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作出了應(yīng)有貢獻。
1、全市共有農(nóng)機三包維修企業(yè)12處，均為整機營銷和售后三包維修服務(wù)一體化私營企業(yè)，6家手扶拖拉機經(jīng)銷商分布在鄒東山區(qū)不同鎮(zhèn)街，6家大經(jīng)銷商集中在市區(qū)。
2、各企業(yè)都有2—3名維修服務(wù)人員，大部分取得相應(yīng)等級的《職業(yè)資格證書》，并且都取得了《維修技術(shù)合格證》，企業(yè)有簡易維修車間、維修設(shè)備，可進行簡易三包維修，其中部分經(jīng)銷企業(yè)把三包時間適當延長，有的開展上門維修服務(wù)，贏得了用戶的'好評。
3、各經(jīng)銷企業(yè)的進貨渠道、配件質(zhì)量參差不齊，沒有受到有效監(jiān)管。有些企業(yè)在本地沒有三包維修基地，出現(xiàn)質(zhì)量問題維修三包難。
4、隨著大、新型農(nóng)機具的廣泛推廣應(yīng)用，維修技術(shù)、人員、設(shè)備的相對落后日益凸顯。
5、三夏、三秋期間，由于機械作業(yè)時間集中，特別是三夏生產(chǎn)過程中，機械晝夜連續(xù)作業(yè)，機械故障頻繁出現(xiàn)。雖然有生產(chǎn)廠家派駐三包維修技術(shù)人員包片服務(wù)，但仍有時滿足不了機主及時接受維修服務(wù)的要求，有時維修服務(wù)不到位、配件發(fā)送不及時。
6、雖然成立了農(nóng)機質(zhì)量投訴機構(gòu)，但是缺乏必要的經(jīng)費，不能保障正常的工作開展。
二、原因
1、雖然有相關(guān)法律、法規(guī)賦予了農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)對農(nóng)機及配件經(jīng)銷行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管職能，但是由于可操作性不強，無法真正實施有效監(jiān)管。
2、農(nóng)機使用者方面：農(nóng)機使用者普遍認為農(nóng)機是粗放技術(shù)，遇到機械故障自己敲敲打打或就近到維修鋪簡單處理能夠湊合就可使用，無需找專業(yè)廠修理，安全意識淡薄，質(zhì)量意思不高。同時三包責(zé)任問題一般都是在生產(chǎn)操作過程中發(fā)生的，由于農(nóng)機作業(yè)的特殊性，所以要提供專業(yè)的、有力的證據(jù)比較困難。農(nóng)機使用者缺乏維權(quán)意識，農(nóng)機用戶舉證難，有的怕麻煩，不愿去維護自己的合法權(quán)益，只得自己承擔不必要的損失。
3、現(xiàn)有機構(gòu)體制導(dǎo)致我們與工商、技術(shù)監(jiān)督管理部門工作結(jié)合不夠緊密，無法組建政令統(tǒng)一，相輔相成，多部門聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。
三、建議
1、呼吁上級有關(guān)部門制定操作性強，執(zhí)行力度大的法規(guī)或者實施細則，把行業(yè)管理中涉及的重大政策問題以法律形式給以明確，使農(nóng)機三包維修行業(yè)管理工作納入法制軌道，以便使農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理職能落到實處。
2、向上級財政部門申請檢測、培訓(xùn)經(jīng)費，以解決基層監(jiān)督管理機構(gòu)心有余而力不足的困擾。
3、出臺相應(yīng)政策，促進各質(zhì)量監(jiān)管部門的密切配合。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告9
為加快蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，及時、準確掌握區(qū)內(nèi)企業(yè)未來三年人力資源需求情況，20xx年6月1日至6月15日，新區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展了規(guī)模和新建企業(yè)人力資源狀況調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要是未來三年企業(yè)的人力資源需求情況。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表206份，回收162份，其中有效樣本151份。
一、企業(yè)人力資源基本情況
在本次調(diào)查中，151家調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有員工27849人，總數(shù)偏小，主要是一方面由于樣本覆蓋的原因，另一方面，由于51%調(diào)查企業(yè)是剛起步新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，多數(shù)企業(yè)尚處在籌建或新建期，員工人數(shù)還在擴招中。
(一)行業(yè)分布
151家調(diào)查企業(yè)中，裝備制造業(yè)企業(yè)員工數(shù)9071人，占比33%;綠色化工企業(yè)員工數(shù)5004人，占比18%;新能源企業(yè)員工數(shù)3659人，占比13%;新材料企業(yè)員工數(shù)1291人，占比7%，這與新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本吻合。
(二)年齡結(jié)構(gòu)
151家調(diào)查企業(yè)中，員工年齡30歲以下的10025人，占總?cè)藬?shù)的36%，31-40歲的11436人，占總?cè)藬?shù)的41%，41-50歲的4734人，占總?cè)藬?shù)的17%，51歲以上的1654人，占總?cè)藬?shù)的6%，現(xiàn)有人員的年輕化是新區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)展的必然趨勢。
(三)學(xué)歷層次
151家調(diào)查企業(yè)中，具有碩士以上學(xué)歷人數(shù)只占人員總量的2%;本科學(xué)歷有4144人，占人員總量的15.0%;專科生有7869人，占人員總量的28%;中專生9937萬人，占36%。
(四)員工來源
151家調(diào)查企業(yè)中，鎮(zhèn)江市區(qū)人口13311人，占企業(yè)現(xiàn)有員工48%，主要集中在丁卯片區(qū)企業(yè)和退二進三搬遷企業(yè)，如大東紙業(yè)市區(qū)人口達到90%以上。大港本地人口8384人，占企業(yè)現(xiàn)有人員30%，主要集中在原有大港的民營企業(yè)中，如東方電業(yè)科技股份有限公司大港本地人口達到86%;丹陽、揚中人口1949人，占企業(yè)現(xiàn)有人員7%，主要集中在丹陽、揚中的搬遷企業(yè)中，如江蘇正丹化學(xué)有限公司丹陽人口達到90%;而其它外來人口4205人，只占現(xiàn)有員工的15%，主要集中在外省市搬遷企業(yè)，如東泰精細化工有限責(zé)任公司外省市人員占比達到75%以上。
(五)企業(yè)性質(zhì)
151家調(diào)查企業(yè)中，民營企業(yè)現(xiàn)有員工12532人，占比45%;外商企業(yè)現(xiàn)有員工8076人，占比29%;港澳臺企業(yè)現(xiàn)有員工2228人，占8%;而國有性質(zhì)企業(yè)現(xiàn)有員工5012人，只占18%，民營企業(yè)的和諧務(wù)工環(huán)境日益完善，吸引了越來越多的人員就業(yè)。
(六)員工住宿
151家調(diào)查企業(yè)中，65家企業(yè)提供員工住宿，占比43%;66家企業(yè)暫無法提供住宿需要員工自行解決，占比44%;20家企業(yè)提供班車接送員工，占比13%。
二、未來三年人力資源需求分析
調(diào)查顯示，未來三年區(qū)內(nèi)企業(yè)人力資源需求總體呈現(xiàn)出數(shù)量大、質(zhì)量高、專業(yè)化強的特點。有73.3%的被調(diào)查企業(yè)具有明確的人力資源引進規(guī)劃。從抽樣調(diào)查結(jié)果來看，其中9%為高層次才，15%為高校畢業(yè)生，30%為技術(shù)工人，46%為一線員工。預(yù)計需求量比較大的崗位工種有普工、焊工、電工、車工、叉車工和設(shè)備維修工等。
(一)專業(yè)技術(shù)人才需求比重加大。未來3年企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人員的需求為3580人，占需求總量的54.3%，與現(xiàn)有人才情況相比，提高了將近30%。有一半以上的崗位要求本科及以上學(xué)歷，比現(xiàn)有狀況提升了21%。其中碩士以上學(xué)歷的需求達到832人，是現(xiàn)有的5.8倍，本科生的需求達到2922人，是現(xiàn)有狀況的2.3倍。
(二)制造業(yè)仍是一線人員需求的重點領(lǐng)域。151調(diào)查企業(yè)中，未來3年制造業(yè)人力資源需求7547人，占需求總數(shù)的 59.9%，其中普通一線員工需求5569人，比現(xiàn)有狀況提高了45%。
(三)新興產(chǎn)業(yè)人力資源需求成為新的熱點。未來3年新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)人員需求6655人，占需求總數(shù)的52.8%，與現(xiàn)有人員情況相比提高了80%。有48.5%以上崗位需求是普通人員，比現(xiàn)有狀況提升了61%。
(四)非公有制企業(yè)人力資源需求旺盛。未來3年非公有制企業(yè)對人才的需求最為迫切，人員需求數(shù)9636人，占到了需求總數(shù)的79.3%，45%是對技能型人才的需求。
(五)人員需求年齡趨于年輕化。151家調(diào)查企業(yè)中，20-30歲人員需求6006人，占需求總數(shù)的49.42%，其中有4130人需求分布在新能源、新材料、航空制造等新興產(chǎn)業(yè)中，占60%以上。30-45歲以上需求5028人，其中有3156人需求分布在化工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，占55.1%。
三、調(diào)查分析結(jié)論
根據(jù)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和未來三年人才需求的調(diào)查，得出如下結(jié)論：
(一)企業(yè)對人力資源需求穩(wěn)步增長。隨著新區(qū)投資環(huán)境的改善，招商引資力度的加大，企業(yè)數(shù)量越來越多，對人力資源的需求日益增長。調(diào)查顯示未來三年區(qū)內(nèi)企業(yè)需求人員12593人，總體增長45.2%。其中：需求專業(yè)技術(shù)人員3580人，增長30%。專業(yè)技術(shù)人員中的制造業(yè)企業(yè)需求1053人，增長35%;新能源企業(yè)需求1001人，增長33%;新材料企業(yè)需求862人，增長31%;其他行業(yè)企業(yè)需求664人，增長28%。
(二)人才隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)人力資源素質(zhì)方面不合理主要表現(xiàn)在高，精、尖技術(shù)人才和復(fù)合型人才緊缺，如戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)負責(zé)人、高級企業(yè)經(jīng)營管理人員、高技能人才等;結(jié)構(gòu)方面不合理主要表現(xiàn)在缺少經(jīng)營、金融、法律、外貿(mào)、營銷等方面的人才。主要原因是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略不明晰;薪酬不具競爭優(yōu)勢、工作氛圍欠佳，不能為相關(guān)人才提供施展才華的平臺，難以留住人才。
(三)人力資源需求方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。企業(yè)對人力資源的需求逐步由管理型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變。企業(yè)對管理人員與專業(yè)技術(shù)人員的需求正在逐步發(fā)生著變化，由管理型占主導(dǎo)，向管理與技術(shù)并重，并快速向技術(shù)型為主過渡。調(diào)查顯示：企業(yè)目前現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員占比低于管理人員6個百分點，但未來幾年企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人員需求比管理人員高5.5個百分點，提高了11.5個百分點。同時，企業(yè)對管理人員的.需求，也體現(xiàn)出了以技術(shù)型為主，要求55.6%的管理人員具備高級、中級職稱，說明企業(yè)對管理、技術(shù)復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)人才的需求具有大幅度增長的趨勢。
(四)企業(yè)對人才的需求向高層次發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，帶來人才結(jié)構(gòu)變化。調(diào)查顯示，企業(yè)在人才需求數(shù)量增長的同時，又明顯地體現(xiàn)出由數(shù)量增長型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變的特點，對職稱和學(xué)歷的層次要求越來越高。同時也反映出，當前企業(yè)存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)的錯位問題，人才結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。對高層次人才需求增長迅速，說明企業(yè)越來越注重人才的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，這既是企業(yè)增強核心競爭力的現(xiàn)實需要，也是促進人才結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化提升的需要。
(五)企業(yè)人力資源開發(fā)引進難流失快。雖然近年來我區(qū)企業(yè)數(shù)量倍增，但是受地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，目前我區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)仍為中小型企業(yè)。知名度和實力都不占優(yōu)勢，在企業(yè)人力資源開發(fā)過程中，面臨著引進難與流失快的困境。不少企業(yè)反映，許多關(guān)鍵技術(shù)崗位、管理崗位人才、特殊工種的高級技工以及一些先進設(shè)備的維護人員，大都要從外地引進，難度非常大，而花費心血培養(yǎng)出來的人才，也時常面臨被挖走的風(fēng)險。
四、滯約企業(yè)人力資源開發(fā)的因素
(一)企業(yè)對人力資源開發(fā)重視不高。區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)對人力資源的開發(fā)均未列入工作考核范圍，缺乏對人力資源開發(fā)的整體規(guī)劃，在人力資源的引進和教育培訓(xùn)、人才的管理和成長平臺搭建、人才的人文關(guān)懷和薪酬體系的構(gòu)建以及企業(yè)文化建設(shè)等方面，處于空白狀態(tài)，如在培訓(xùn)方面，未將之作為提升業(yè)績的基礎(chǔ)，培訓(xùn)機制空白。部分企業(yè)缺乏人才儲備與培養(yǎng)意識，沒有把目光放遠，引進高層次、高技術(shù)管理方面人才，也沒有對現(xiàn)有人才進行挖掘和培養(yǎng)。
(二)企業(yè)對職業(yè)技能培訓(xùn)認識不足。由于企業(yè)規(guī)模小，培訓(xùn)場所、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)經(jīng)費難以保證，培訓(xùn)內(nèi)容多以企業(yè)的應(yīng)急需求為主。為了避免培訓(xùn)后員工流失而造成的培訓(xùn)投資風(fēng)險，多數(shù)中小企業(yè)寧肯從市場上現(xiàn)招相關(guān)專業(yè)人才也不愿花錢自行培養(yǎng)。部分用人單位為減少人員成本，仍繼續(xù)招聘無職業(yè)資格證書人員就業(yè)上崗。這種重一般使用，輕挖掘、培養(yǎng)人才，專業(yè)人才依靠外部引進的人力計劃，不僅增加了企業(yè)的成本，又打擊了原有人才的積極性，也是造成中小企業(yè)人才流動頻繁的重要原因之一。
(三)人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后。人力資源服務(wù)機構(gòu)在才資源合理配置中發(fā)揮著越來越重要的作用。新區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯后，具體表現(xiàn)在：一是公共人力資源服務(wù)機構(gòu)人員配置不足，人員業(yè)務(wù)技能水平不高。二是民營人力資源中介機構(gòu)層次不高。目前新區(qū)民營人力資源中介機構(gòu)數(shù)量相對太少，服務(wù)形式不能充分滿足需求，現(xiàn)有的公開登記的機構(gòu)中既缺少私營的獵頭公司，也缺少中外合資性質(zhì)的人力資源中介組織。就服務(wù)形式而言，最多的是提供人才信息，提供檔案保管等服務(wù)。高端的人力資源服務(wù)外包、獵頭、管理、咨詢等業(yè)務(wù)開展較少。
(四)政策的制定和落實缺乏銜接。政策制定和落實的銜接問題體現(xiàn)在以下幾個方面：一是有的政策與職能部門的工作之間缺乏銜接。有的政策在制定過程中沒有充分聽取政策執(zhí)行部門的意見，在具體政策執(zhí)行時遇到了障礙或困難。二是有的政策與現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用之間缺乏銜接。部分制定的優(yōu)惠政策重在引進人才，忽視了現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用，挫傷了現(xiàn)有人才的工作積極性，造成人才的非正常流失。比如引進的碩士以上人才享受薪酬和購房補貼，現(xiàn)有人才沒有相應(yīng)補貼，產(chǎn)生待遇上的不平衡。三是現(xiàn)有人才政策申報流程繁瑣，資金落實周期太長。
五、相關(guān)建議
面對企業(yè)旺盛的人力資源需求，建議可從以下幾個方面入手，加快新區(qū)企業(yè)人才引進與培養(yǎng)步伐。
(一)加強企業(yè)人才供需情況的研究。企業(yè)競爭，人才是關(guān)鍵。因此，要加強對企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和需求情況的研究，及時掌握企業(yè)人才總量、結(jié)構(gòu)和分布現(xiàn)狀，把握企業(yè)人才需求的發(fā)展趨勢，并對人才需求提供準確預(yù)測，為企業(yè)人力資源建設(shè)提出科學(xué)性指導(dǎo)意見。建立企業(yè)人力資源供需預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，監(jiān)測就業(yè)環(huán)境變化和人力資源需求狀況，及時收集企業(yè)人力資源需求信息，編制緊缺人才目錄，建立區(qū)內(nèi)企業(yè)人力資源需求預(yù)測信息交流機制和定期發(fā)布制度。
(二)建立健全企業(yè)人力資源需求網(wǎng)絡(luò)。通過企業(yè)人力資源需求網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全面了解掌握我區(qū)企業(yè)的人力資源基本情況，建立企業(yè)人才資源信息庫，及時跟蹤企業(yè)人力資源供需和流動情況，逐步建立完善的動態(tài)管理機制;通過企業(yè)人力資源需求網(wǎng)絡(luò)，加強與企業(yè)的溝通，指導(dǎo)企業(yè)人力資源的日常管理，并及時將國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策傳遞給企業(yè);通過企業(yè)人力資源需求網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，了解掌握我區(qū)招商引資動態(tài)以及企業(yè)發(fā)展變化狀況，積極主動為企業(yè)做好人力資源引進、管理、服務(wù)等保障工作。
(三)加大高層次人才引進力度。根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級的需要，制訂和實施緊缺人才引進計劃，做好人才引進工作，重點引進支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重點項目所急需的各類緊缺的專業(yè)人才和高層次人才。通過實行人才柔性流動政策、人才引進零門檻準入制度等措施，完善有利于吸引人才的優(yōu)惠配套政策。在落戶安家、工資福利、生活補貼、社會保險、子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面提供優(yōu)惠，暢通人才引進綠色通道。
(四)加快構(gòu)筑新區(qū)高技能人才高地。高技能人才在加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提升企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。目前新區(qū)高技能人才隊伍依然是一個薄弱的群體，在抓好一般勞動力培訓(xùn)的同時，更要著力加強高層次技能人才的培養(yǎng)工作力度，進一步加快實訓(xùn)基地建設(shè)，為高技能人才的培養(yǎng)建好載體。要充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)機構(gòu)，進一步深化校企合作，推進新區(qū)企業(yè)與本地職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的對接，有針對性開展培訓(xùn)，為技能人才訂單式培養(yǎng)暢通渠道。
(五)積極營造吸引人才的軟硬環(huán)境。人才總是在流動中不斷地尋找適合自己發(fā)展的空間。要圍繞工作環(huán)境、生活環(huán)境改善，進一步優(yōu)化新區(qū)的居住、購物、休閑、娛樂、電信、交通以及入學(xué)就醫(yī)等條件，進一步營造人文氛圍，真正把新區(qū)建成適合各類人才聚居的新型城區(qū)。要積極籌建人才公寓、藍領(lǐng)公寓，通過政府補貼、優(yōu)惠價供應(yīng)等形式，提供給企業(yè)引進的優(yōu)秀人才購買。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告10
潛虧，顧名思義，是指企業(yè)潛在虧損，即企業(yè)由于各種原因造成虛增利潤、出現(xiàn)隱性虧損，而不能反映真實的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。潛虧現(xiàn)象危害極大，它不但使投資者、管理層、債權(quán)人對企業(yè)經(jīng)營狀況產(chǎn)生高于實際的盲目樂觀，不能真實客觀地了解財務(wù)狀況，致使信息失真，決策失誤；而且使企業(yè)出現(xiàn)超分配、超消費等一系列超過企業(yè)隨能力的付出現(xiàn)象。潛虧造成企業(yè)資產(chǎn)不實，資產(chǎn)質(zhì)量低劣，潛虧還直接造成資金短缺，財務(wù)狀況惡化，甚至嚴重威脅著企業(yè)的正常經(jīng)營和健康發(fā)展，甚或使企業(yè)走向破產(chǎn)，因此，必須引起各方尤其是企業(yè)股東（出資人）的高度重視。本文通過財務(wù)管理方面分析建筑施工企業(yè)潛虧的主要形式和成因，對如何防范和治理施工企業(yè)潛虧作了一些初步探討。
一、潛虧存在的主要形式
施工企業(yè)潛虧存在的形式是多方面的，本文列舉以下幾種主要表現(xiàn)形式：
（一）收入、成本和費用方面
1、虛列收入，超前計算利潤。目前施工企業(yè)絕大多數(shù)都實行按已完成分部分項工程結(jié)算利潤，工程結(jié)算收入是由企業(yè)根據(jù)當期完成的工程量自行計價進行確認。各層次經(jīng)營責(zé)任人出于短期利益的驅(qū)使或掩蓋某些管理上的漏洞，虛報當期工作量（或施工產(chǎn)值），虛增收入，超前計算利潤；或者在計算當期收入時沒有考慮合同讓利等優(yōu)惠條件，工程竣工時也不作收入調(diào)整。有些工程結(jié)算時間拖得很長，這樣會造成已結(jié)轉(zhuǎn)的收入與工程竣工結(jié)算收入形成負差，產(chǎn)生潛虧，表現(xiàn)形式為應(yīng)收賬款虛列。
2、虛留成本，調(diào)節(jié)和虛增利潤。經(jīng)營責(zé)任人往往為了實現(xiàn)任期的效益指標，以在建工程未完施工未報工作量為由，虛留或少結(jié)轉(zhuǎn)已歸集的工程成本，調(diào)節(jié)利潤。而實際上留下的工程實際成本沒有收入來進行補償，形成了潛虧。或者竣工工程未辦結(jié)算時，過分估高結(jié)算成果，而預(yù)留一部分實際成本不結(jié)轉(zhuǎn)，最后結(jié)算審定時并無收入可結(jié)轉(zhuǎn)，形成潛虧。表現(xiàn)形式為預(yù)留的成本（“工程施工”科目余額）長期掛賬。
3、少提費用，產(chǎn)生包袱而形成潛虧。如對在用機械設(shè)備固定資產(chǎn)以封存的名義不提折舊，造成機械設(shè)備到報廢時凈值過高，留下包袱，形成潛虧。再如，對不能及時支付的銀行貸款利息不及時預(yù)提，虛增當期利潤，日后留下潛虧。這類潛虧存在的形式是隱形的。
（二）實物資產(chǎn)方面
1、資產(chǎn)丟失，隱瞞不報，形成潛虧。如工程施工現(xiàn)場的周轉(zhuǎn)材料丟失現(xiàn)象較為突出，有關(guān)項目部和責(zé)任人往往怕公司追究責(zé)任，對丟失的周轉(zhuǎn)材料隱瞞不報，年終清查工作不認真，照抄報表，實際上長期存在賬實不符的現(xiàn)象。
2、存貨積壓，形成不良資產(chǎn)，造成潛虧。由于采購計劃不夠準確，盲目采購，造成儲備量過大，或采購易淘汰產(chǎn)品和物資，日后無使用對象，造成積壓，這些物資價值已遠遠低于賬面價值甚或已沒有使用價值，只能收回部分殘值，相對賬面價值已構(gòu)成損失。
3、固定資產(chǎn)中封存的淘汰設(shè)備和無法修復(fù)使用的機械設(shè)備，往往賬面凈值較大，長期不處置，實際無使用價值，只能收回部分殘值，最終也要產(chǎn)生潛虧。
4、施工企業(yè)的臨時設(shè)施以及未轉(zhuǎn)入臨時設(shè)施的專項工程，有些早已拆除，還長期作為資產(chǎn)掛賬，虛無的資產(chǎn)就是潛虧。
以上實物資產(chǎn)方面的潛虧，主要表現(xiàn)為有賬無實或者實際價值嚴重背離賬面價值。
（三）、債權(quán)債務(wù)方面
1、應(yīng)收賬款長期收不回，形成壞賬，造成損失。施工企業(yè)被拖欠工程款普遍數(shù)額較大，拖欠時間久，難以收回。有些拖欠項目就是打贏了官司也不一定能百分之百收回，通過協(xié)商解決幾乎都要損失一部分。有些拖欠項目已超過訴訟時效，收回的可能性很小。由于應(yīng)由賬款形成的壞賬損失數(shù)額較大，對經(jīng)營者任期目標有很大的影響，所以有些符合壞賬條件的也得不到及時核銷處理，繼續(xù)掛賬留給下一任，逐漸形成巨額潛虧。
2、隱形債務(wù)所隱藏的潛虧。施工企業(yè)由于資金短缺，所欠債務(wù)得不到及時償還，今后會不斷引發(fā)債務(wù)官司，所附帶的利息或違約金就是潛虧。
（四）投資損失和經(jīng)營風(fēng)險
1、施工企業(yè)往往熱衷于投資或聯(lián)營辦一些建筑材料的生產(chǎn)和加工企業(yè)，有些投資到自己并不熟悉的行業(yè)，又沒有這方面的經(jīng)營管理經(jīng)驗和人才，結(jié)果大多數(shù)形成投資失誤，收不回投資本錢，一直掛在“長期投資”科目不處理，造成潛虧。
2、經(jīng)營方面，由于與建設(shè)單位簽訂的施工合同附加條款不嚴密，或?qū)σ恍┫拗茥l款重視不夠，往往會陷入違約的被動局面，留下被索賠的'隱患，從而產(chǎn)生潛虧。
以上所列的施工企業(yè)潛虧形成雖不夠全面，但這些都是建筑施工企業(yè)普遍存在的主要潛虧因素。
二、企業(yè)潛虧形成的原因
施工企業(yè)潛虧的形成，追溯根源是公司領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任不明確、獎懲不嚴肅、監(jiān)事會監(jiān)督不到位等等。從企業(yè)內(nèi)部來講，企業(yè)潛虧的形成大致有以下幾個方面的原因：
（一）由于內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的考核工作不夠嚴格，內(nèi)部監(jiān)督機制不健全，一些素質(zhì)較低的經(jīng)營責(zé)任人出于任期內(nèi)短期利益的驅(qū)使，虛報利潤，來掩蓋管理上的漏洞。如多列或提前結(jié)轉(zhuǎn)收入、少計或延后結(jié)轉(zhuǎn)費用所造成的虛盈實虧。
（二）企業(yè)的各項基礎(chǔ)管理工作不到位，崗位責(zé)任制不落實，人員素質(zhì)差，責(zé)任心不強，造成一些資產(chǎn)方面的損失。特別是清欠工作力度不夠，應(yīng)收賬款形成不良資產(chǎn)的數(shù)額較大，這部分基本上無法收回。
（三）企業(yè)決策機制不健全重大事項未經(jīng)過董事會同意、有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人憑自己的主觀臆斷，盲目投資，興辦各種自身不熟悉行業(yè)的經(jīng)濟實體，企業(yè)又沒有這方面的人才和管理經(jīng)驗，造成經(jīng)營和管理不善，形成投資損失。
（四）經(jīng)營風(fēng)險意識淡薄，重產(chǎn)值輕效益的思想嚴重，有些施工企業(yè)為資質(zhì)需要盲目追求企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，對一些建設(shè)方的誠信和實力不了解，又不考慮自己的融資能力，承接一些條件十分苛刻墊資項目，結(jié)果越陷越深。不但工程款收不回，又使自己陷入違約的被動局面，所墊資就會產(chǎn)生一部分損失。再一種情況，就是為了追求產(chǎn)值，盲目給一些項目經(jīng)理掛靠經(jīng)營，又沒有有效監(jiān)管，只收少量的管理費，結(jié)果掛靠項目經(jīng)理得到的利益到手后即逃之夭夭，遺留很多債務(wù)由本企業(yè)承擔，掛靠分包的結(jié)算無法辦理，預(yù)付賬款長期掛賬得不到處理，形成一部分潛虧。這種粗放經(jīng)營的不良后果在我市建筑施工企業(yè)非常普遍。
（五）會計人員業(yè)務(wù)水平參差不齊。由于管理分散，一個大型施工企業(yè)往往存在上百個基層項目部和內(nèi)部核算單位。每個核算單位在進行會計核算時必然會受到會計人員知識水平、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)判斷和工作質(zhì)量的影響，同時還在一定程度上受到財務(wù)工作地位、領(lǐng)導(dǎo)信任程度、各職能部門配合情況的制約。一個責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力較強的基層會計人員（特別是財務(wù)主管），其通過會計信息系統(tǒng)反映出來的財務(wù)狀況就比較真實、可信；相反，一個責(zé)任心差、業(yè)務(wù)水平低、沒有一定工作能力的會計人員，其提供的會計信息質(zhì)量就無法保證。一個大型施工企業(yè)的會計信息是建立在這些基層核算單位層層上報的基礎(chǔ)上，因此，會計隊伍的整體素質(zhì)對會計信息質(zhì)量和潛虧現(xiàn)象具有重要影響。
三、潛虧對企業(yè)發(fā)展的不利影響
（一）潛虧是造成企業(yè)資金短缺的內(nèi)在原因。首先，由于虛增收入，超前計算利潤，造成提前繳納營業(yè)稅，多交企業(yè)所得稅，增加了企業(yè)稅賦，使企業(yè)資金更趨緊張；其二，資產(chǎn)的損失直接造成了資金損失，由于積壓物資變現(xiàn)能力差，使企業(yè)的債務(wù)沒有資產(chǎn)作保障，給償還債務(wù)造成了更大的資金壓力；其三，壞賬或潛在壞賬損失，也直接造成了企業(yè)的資金損失，而且這部分損失的金額較大，這是企業(yè)資金短缺的主要原因之一。
（二）潛虧往往隱藏在企業(yè)的各項資產(chǎn)中，表面的虛假“繁榮”使企業(yè)的會計信息嚴重失真，使經(jīng)營者無法掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資本運營的實際情況，掩蓋了企業(yè)管理工作的實際現(xiàn)狀，容易誤導(dǎo)經(jīng)營者的決策，從而忽略管理，追求企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，管理上的漏洞產(chǎn)生的效益流失和財產(chǎn)損失得不到重視，企業(yè)就無法獲得真正意義上的積累。
（三）潛虧使企業(yè)的經(jīng)濟實力不斷減弱，使企業(yè)外強中干，沒有發(fā)展后勁，長此下去會造成嚴重資不抵債，財務(wù)狀況不斷惡化，在市場中逐漸失去競爭力，對企業(yè)的生存和發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。
四、防范和治理企業(yè)潛虧的有效途徑
（一）提高認識，從潛虧產(chǎn)生的原因入手，加強對潛虧產(chǎn)生根源的治理。一是單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認識潛虧的危害性，了解潛虧的表現(xiàn)形式，高度重視會計工作，為會計核算創(chuàng)造良好的前提條件，從財務(wù)管理的角度防范潛虧現(xiàn)象的發(fā)生。比如必須將一切經(jīng)濟活動，財務(wù)收支都納入財務(wù)管理范疇，必須要求各部門及時、充分地為會計核算提供真實、準確的原始資料。二是抓好防范潛虧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如對收入的確認要堅持穩(wěn)健性原則，對分包成本的核算和配比要準確，要加強對各類資產(chǎn)的管理，特別是對債權(quán)的簽訂手續(xù)要完備，防止資產(chǎn)損失發(fā)生，加強對債務(wù)風(fēng)險的控制，防范產(chǎn)生官司糾紛造成更多損失等等。這些必須由單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門齊抓共管，僅靠財務(wù)部門的力量是遠遠不夠的。
（二）建立有效的監(jiān)督機制，加強監(jiān)督，防止短期行為的繼續(xù)膨脹。企業(yè)潛虧的形成與監(jiān)督不嚴有關(guān)，因此，企業(yè)內(nèi)部要建立和完善監(jiān)督機制，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遏制潛虧的繼續(xù)發(fā)生。筆者認為，可以從以下幾個方面入手：
（1）設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu)，配備與工作需要相適應(yīng)的內(nèi)審人員，進行生產(chǎn)經(jīng)營的過程審計。一些企業(yè)對內(nèi)部審計工作不夠重視，內(nèi)審人員由會計人員兼任，內(nèi)部審計停留在只做一些經(jīng)營者的離任審計工作，而事后審計根本無法起到監(jiān)督作用。內(nèi)部審計要常年的開展工作，發(fā)揮過程監(jiān)督作用，特別是對資金緊張，債權(quán)債務(wù)多，出現(xiàn)官司糾紛的項目要及時查找原因，分析問題，未雨綢繆，防微杜漸。
（2）實行會計人員全員委派制，提高會計核算水平，強化會計監(jiān)督。實行會計人員全員委派制，使基層會計人員既對本單位負責(zé)，又對上級派出機構(gòu)（總公司）負責(zé)，從而可以有效地加強項目監(jiān)管。另外，要求財務(wù)部門和會計人員增強自身素質(zhì)，不斷提高工作水平和工作質(zhì)量，查漏補遺，防微杜漸，建立健全潛虧監(jiān)控體系，努力提高會計信息質(zhì)量，及時向單位領(lǐng)導(dǎo)提出潛虧警告和防范潛虧的建議，有效地防止?jié)撎澃l(fā)生。
（3）對經(jīng)營責(zé)任人實行年度考核制度，特別是經(jīng)營業(yè)績的實際情況要通過內(nèi)部審計事實求是地進行評價，對經(jīng)營業(yè)績反映嚴重不實、虛報利潤的行為要給予嚴肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，杜絕虛盈實虧現(xiàn)象。
（三）完善企業(yè)內(nèi)部的決策機制。企業(yè)對下屬經(jīng)營單位按經(jīng)濟責(zé)任合同有關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)營自主權(quán)和管理權(quán)。但重大的經(jīng)營管理決策，權(quán)力應(yīng)該集中在公司。明確管理層的決策權(quán)，避免由于權(quán)力過于集中和個人決策失誤給企業(yè)造成損失。如建立經(jīng)理辦公會制度，對一些重大事項的決策，都需由經(jīng)理辦公會討論通過。
（四）與時俱進，體制創(chuàng)新，建立健全適應(yīng)施工企業(yè)行業(yè)特點的管理制度和會計制度，要建立和完善風(fēng)險監(jiān)控體系，加強對承攬、墊資、合作經(jīng)營、抵押、擔保以及其他資本經(jīng)營風(fēng)險的控制，減少或避免環(huán)境和行業(yè)特殊性對潛虧的影響。要加強資產(chǎn)監(jiān)管，特別是對各類容易形成潛虧的不良資產(chǎn)必須建立動態(tài)管理機制，努力盤活資產(chǎn)，最大限度地減少不良資產(chǎn)損失。要認真學(xué)習(xí)貫徹新會計制度，做好現(xiàn)行會計制度和新制度的過渡，解決好新制度與企業(yè)現(xiàn)行會計政策，稅收政策的銜接問題，特別是基于謹慎性原則而計提的8項減值準備金，提高會計人員執(zhí)業(yè)水平，對于有效防范潛虧將起到重要作用。
（五）對已經(jīng)形成潛虧的各項資產(chǎn)及早采取措施，防止損失進一步擴大。對一些積壓物資及早變現(xiàn)，避免價值進一步損耗。對應(yīng)收賬款要設(shè)法取得催收的文字證明，保護訴訟時效。對多轉(zhuǎn)收入和虛留的成本逐步進行消化，既可減輕企業(yè)負擔又能少繳企業(yè)所得稅。
綜上所述，潛虧現(xiàn)象是當前施工企業(yè)面臨的一個現(xiàn)實問題，必須充分認識其危害性，要在認真分析研究的基礎(chǔ)上，從根源的治理、過程的預(yù)防，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制等諸多方面加強管理與監(jiān)控，最大限度地避免潛虧，更好地保護投資人權(quán)益，為企業(yè)持續(xù)，健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告11
為深入了解國際金融危機對XX企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工權(quán)益影響情況，準確把握我省職工隊伍動態(tài)，協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作，今年2—4月，XX省總工會黨組在全省工會系統(tǒng)部署了應(yīng)對金融危機、切實維權(quán)維穩(wěn)專題大調(diào)研工作，在各地、各系統(tǒng)工會廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，省總工會組成8個調(diào)研組，分赴昆明、曲靖等11個州市和XX冶金、XX農(nóng)墾等11個企業(yè)集團進行重點調(diào)研。總體上看，國際金融危機對XX實體經(jīng)濟的沖擊是嚴重的，經(jīng)濟增長明顯回落，省屬國有大中型企業(yè)虧損或預(yù)虧現(xiàn)象普遍;相當一部分中小企業(yè)相繼停產(chǎn)、關(guān)閉;職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊伍穩(wěn)定和職工權(quán)益保障形勢較為嚴峻，對此應(yīng)引起高度重視。
一、金融危機對XX企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響
今年以來，國際金融危機對XX實體經(jīng)濟發(fā)展的負面影響進一步突出，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長放緩，出口嚴重下滑，部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至今年4月，全省16個州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn)，1008戶企業(yè)半停產(chǎn)，部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。
(一)產(chǎn)品價格大幅下跌導(dǎo)致企業(yè)虧損。
據(jù)省煤礦工會對全省1365個煤礦的調(diào)查，目前580個處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，此間原煤價格下降了40%左右。有色金屬行業(yè)的銅價由6.8萬元/噸降為3.18萬元/噸，錫價由16.3萬元/噸降為10.05萬元/噸，金屬硅價由1.8萬元/噸降為9000元/噸。云銅集團去年虧損達27億，XX冶金集團今年2月已虧損2.7億元。
(二)原材料價格與產(chǎn)品價格倒掛、市場銷售不暢，導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。
國際金融危機前，云天化國際化工股份有限公司進口了l70多萬噸硫磺，價格為每噸780美元，現(xiàn)已跌至每噸40美元左右，公這一項就損失了12.58億美元。生產(chǎn)設(shè)備屬國際一流的昆鋼板帶廠，由于產(chǎn)品銷售價比原材料購進價還低，生產(chǎn)越多越虧損，因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應(yīng)對危機。
(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴重。
XX中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn)，在國際金融危機面前劣勢就更加明顯，大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點監(jiān)測的.166戶企業(yè)，有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。
二、金融危機對職工權(quán)益的影響
(一)下崗失業(yè)職工增多。
受金融危機影響，中小企業(yè)裁員增多。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前XX省16個州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據(jù)紅河州總工會對890家企業(yè)的調(diào)查，企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人、放長假17848人、解除勞動關(guān)系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達66%，萬紅藥業(yè)公司裁員率達71%，牟定興華食品公司裁員率達81%。到3月份，怒江州因企業(yè)關(guān)停已有5300多名職工下崗，4000多名季節(jié)性農(nóng)民工失去工作機會。
(二)職工收入普遍降低。
據(jù)了解，昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業(yè)集團被迫采取輪崗、減薪等辦法應(yīng)對危機，職工平均月收入下降了500—800元;紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費，平均每人每天只有5.6元;玉溪市極少數(shù)停產(chǎn)企業(yè)甚至不發(fā)工資;農(nóng)墾集團下屬的彌勒東風(fēng)農(nóng)場，去年職工人均可支配收入僅為1632元，80%以上的職工家庭都符合當?shù)氐捅l件。
(三)職工權(quán)益難以保障。
一些中小企業(yè)借口國際金融危機刻意規(guī)避勞動法律法規(guī)，拖欠職工工資、任意加班加點而不發(fā)或少發(fā)加班費、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動者權(quán)益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，因為沒有辦理社會保險，失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè)，也無法從社保部門領(lǐng)到失業(yè)救濟金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險一金”，職工自己交納完“五險一金”后，家庭可支配收入銳減，生活壓力驟然增大，成為新的社會救濟對象。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告12
隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，“兩新”組織應(yīng)運而生，并迅猛發(fā)展。特別是非公有制經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用，面對非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作相對滯后的現(xiàn)狀，我們按照經(jīng)濟發(fā)展到哪里，黨組織就建到那里的思路，特別注重“兩新” 組織的黨建工作，尤其在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們把非公有制企業(yè)黨建作為重點，成立了非公有制企業(yè)黨工委，狠抓非公有制企業(yè)的黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。為了進一步加強非公企業(yè)黨建工作，解決非公企業(yè)黨建中的難點問題，由縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)等相關(guān)部門對非公企業(yè)黨建工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研結(jié)果報告如下。
一、我縣非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及存在的主要問題
（一）非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀
我縣共有非公企業(yè)22家，22家非公企業(yè)全部建立了黨組織，消除了非公企業(yè)黨建工作中沒有黨組織的空白點，其中黨總支1 個，支部21 個，建立聯(lián)合支部 7個，全部成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；縣委還成立非公企業(yè)黨工委，直接指導(dǎo)非公企業(yè)黨建工作，對全縣非公企業(yè)都派駐了黨建工作指導(dǎo)員，不定期指導(dǎo)和參加非公企業(yè)的黨建活動；在非公企業(yè)中我們設(shè)立黨員先鋒崗，把黨的關(guān)懷帶到工作中。去年在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們組織全縣非公企業(yè)主召開了非公企業(yè)黨建工作交流會，進一步增進了企業(yè)間黨建工作的交流，現(xiàn)在企業(yè)主對黨建工作有了深刻認識，并積極配合黨建工作的開展，并建立了黨建工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，交流和通報黨建工作情況，非公企業(yè)黨建工作氛圍良好，正在不斷加強自身的黨建工作。
（二）非公企業(yè)黨建工作存在的主要問題
1、企業(yè)主對黨建工作重視不夠
非公有制經(jīng)濟組織，它的財產(chǎn)具有私有性，員工具有“雇傭”性，業(yè)主對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有絕對的權(quán)威。因此組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。由于部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一，心態(tài)比較復(fù)雜，有的.甚至存在抵觸情緒，導(dǎo)致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利實施。
2、非公企業(yè)黨組織建設(shè)與非公企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不成正比。 隨著我縣經(jīng)濟體制改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟組織迅速發(fā)展。面對新的形勢，各級黨組織對在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織認識還不夠到位，工作措施還不夠得力，黨組織組建工作滯后于非公有制經(jīng)濟組織的發(fā)展，非公企業(yè)的黨建工作還是提得多，做得少，文件會議多，落實到位少。
3、非公企業(yè)黨員流動性大
非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大，數(shù)量不固定，黨組織不夠穩(wěn)定。黨員數(shù)量少，黨員流動性大，“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍，致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。
4、非公企業(yè)的發(fā)展性質(zhì)，不同程度地制約和影響著黨建工作。 由于非公企業(yè)黨員流動性大，發(fā)展新黨員少，導(dǎo)致非公企業(yè)整體黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。
三、加強非公企業(yè)黨建工作的打算
（一）提高思想認識
各級黨組織要把非公有制企業(yè)黨建工作擺上重要議事日程，按照"有群眾的地方就要有黨的工作，有黨員的地方就要有黨的組織，有黨組織的地方就要開展黨的活動"這一要求，理直氣壯地抓好非公有制企業(yè)的黨建工作。同時要加強對黨員干部的教育提高他們的認識，使他們積極支持在非公有制企業(yè)建立黨組織，把黨的工作自覺滲透到經(jīng)濟領(lǐng)域中去，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為促進企業(yè)的健康發(fā)展營造良好的氛圍。
（二）加強非公企業(yè)黨建工作力度
隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，各種形式的非公有制經(jīng)濟組織必將進一步快速發(fā)展和擴張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟組織中就業(yè)。加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟監(jiān)管，也有利于加強黨同群眾的聯(lián)系，有利于團結(jié)帶領(lǐng)非公有制經(jīng)濟組織員工努力工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
（三）進一步加大對非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)
根據(jù)不同類型，注重分類指導(dǎo)。對黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進行整頓或幫扶；對黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強制度建設(shè)，強化機制，推進黨建工作規(guī)范化。
（四）加強非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議
在建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，由非公企業(yè)黨工委具體負責(zé)本區(qū)非公企業(yè)黨建工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，黨工委每季度召開一次黨建工作聯(lián)席會議，
實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進的整體規(guī)劃。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告13
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國，小微企業(yè)是給力經(jīng)濟發(fā)展的“輕騎兵”， 其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經(jīng)濟寒流中，小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出，生產(chǎn)要素市場需求不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看，小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困局，小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密相關(guān)。
一、銀行機構(gòu)支持小微企業(yè)健康發(fā)展的推進措施及成效。
措施一：根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
充分發(fā)揮我行在小微信貸方面的杠桿和引導(dǎo)作用，根據(jù)政策加大扶持力度，在風(fēng)險可控的前提下對小微企業(yè)質(zhì)押、
農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當傾斜。
措施二：加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營機構(gòu)，實行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工，進一步改善對小微企業(yè)的貸款方式，確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標，向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三：推進專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢，搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺，拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進行探索創(chuàng)新。
二、信貸支持小微企業(yè)金融服務(wù)的難點和制約因素。
（一）貸款門檻未實質(zhì)性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示，銀行機構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款，小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件，但由于風(fēng)險等多重考慮，實際上并未放寬。
（二）缺少有效抵押物仍是影響小微企業(yè)信貸資質(zhì)的關(guān)鍵因素。我行調(diào)查了轄區(qū)所屬的小微企業(yè)，大多數(shù)小微企業(yè)設(shè)備陳舊，甚至靠租賃廠房或設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營，難以提供符合銀行條件的抵押資產(chǎn)。小微企業(yè)的信用等級基本上都是
3B或3B以下，難以達到銀行機構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰，財務(wù)信息不透明，銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
（三）小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查，銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%，部分執(zhí)行基準利率。另外，小微企業(yè)還需向擔保公司和部分中介公司支付擔保費、資產(chǎn)評估費等費用，一些擔保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業(yè)的可用資金，變相提高了企業(yè)的融資成本。
（四）貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險較大，導(dǎo)致銀行機構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的.心理，造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同，如果發(fā)放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款，而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
（五）信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前，銀行機構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下，金融機構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化，影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步，導(dǎo)致其不能獲取貸款。
（六）財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限，地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
三、可操作性建議。
（一）繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面，走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料，對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持，確保實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標，有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
（二）進一步增強小微企業(yè)服務(wù)意識，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構(gòu)，合理配臵貸款權(quán)限，充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
（三）大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務(wù)狀況等指標，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點，分類排隊，建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
（四）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點，積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
（五）引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強財務(wù)管理，定期向銀行提供全面準確的會計信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關(guān)系，爭取銀行信貸支持。另一方面，引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道，實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告14
為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神，進一步強化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識， 積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提升產(chǎn)品品位，促進企業(yè)做大做強，筆者就如何探索進賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點粗淺的認識。
一、基本現(xiàn)狀及存在問題
進賢縣，位于江西省中部，鄱陽湖南岸，是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀80年代起步，歷經(jīng)數(shù)次治理，在基本完成原始積累之后，一個孕育巨大商機的產(chǎn)業(yè)，一個讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺，正以飛躍式超常規(guī)速度在全國同行市場迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家，固定資產(chǎn)達3。4億，生產(chǎn)品種73種，注冊品種數(shù)492余個，經(jīng)營取證企業(yè)76家，經(jīng)營品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計，20*年年產(chǎn)值達7。3億余元，年銷售額達十多個億元，從業(yè)人員達2萬余人，銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國各地，不少獲得省、全國知名品牌的產(chǎn)品已遠銷東南亞、土耳其、美國、加拿大、韓國、俄羅斯等國家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，也成為當?shù)厥乘幈O(jiān)部門監(jiān)管的 “重頭戲”。
盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭看好，但也存在不容樂觀的方面：一是由于傳統(tǒng)觀念夾帶 “家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟”意識的束縛，一些生產(chǎn)、經(jīng)營管理者認識不到位，從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品質(zhì)量進入市場缺乏應(yīng)承擔的責(zé)任感；二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價格漲幅波動較大，而當?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多，造成產(chǎn)品的銷售價格戰(zhàn)引起不正當?shù)母偁帲虼松贁?shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起 “文章”；三是不正當?shù)母偁幰鸩灰?guī)范生產(chǎn)，如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本，對一類產(chǎn)品將B型（未滅菌）當成A型（已滅菌）銷售；四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴，將半成品私自委托在家中加工，如戶外加工紗布塊；五是面對醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營這支點多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè)，當?shù)厮幈O(jiān)部門醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人（還要兼做其他工作），對生產(chǎn)、經(jīng)營處于動態(tài)的這支產(chǎn)業(yè)，力量對比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管，也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)和不誠信行為不發(fā)生！面對日趨激烈的全國大市場的競爭，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展，首先必須自律，因此建立一種誠實、守信的機制乃當務(wù)之急！
二、目的、意義
醫(yī)療器械是關(guān)乎國計民生的重要產(chǎn)業(yè)， “醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命，醫(yī)療器械監(jiān)管無小事，絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望！向社會提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個市場游戲規(guī)則就不會獲得生存和發(fā)展的空間，甚至被市場淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴格恪守：守法是企業(yè)的立足之基，質(zhì)量是企業(yè)的生存之本，誠信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂！目前，全社會還沒有形成誠信的價值觀，國內(nèi)沒有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度，各部門割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠信、謀發(fā)展的良好氛圍，通過打造誠信體系使企業(yè)始終承諾向社會提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品，承擔產(chǎn)品進入市場安全責(zé)任，這一切，企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上，才能努力打造進賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國的精品、知名品牌！
三、創(chuàng)評內(nèi)容
1、企業(yè)的法人、各類管理者必須熟悉和認真執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，自覺做到學(xué)法、用法、守法，嚴格依法進行生產(chǎn)、經(jīng)營活動，自覺履行維護消費者的合法權(quán)益和義務(wù)。
2、牢固樹立 “誠信興業(yè)”的理念，絕不傳播或提供虛假的信息，自覺接受社會各界的監(jiān)督，以生產(chǎn)、經(jīng)營合格、安全、放心的產(chǎn)品取信于社會，取信于民。
3、加強生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理，堅持質(zhì)量第一，建立和健全企業(yè)質(zhì)量保證體系，確保整個生產(chǎn)、經(jīng)營過程始終處于質(zhì)量體系有效控制之內(nèi)。
4、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格原材料準入制，堅持從合法企業(yè)購進合格的原材料，切實做好醫(yī)用原材料、各類包裝及合格證的管理、發(fā)放。
5、嚴格生產(chǎn)程序的控制，設(shè)置合理科學(xué)的人流物流，將人、物交叉污染控制在最小范圍，生產(chǎn)車間不得有與生產(chǎn)無關(guān)的雜物，如外包裝、編織袋等，要強化生產(chǎn)工藝管理，按規(guī)定組織生產(chǎn)，按工藝組織操作，按要求進行滅菌，按標準進行產(chǎn)品中檢和終檢，未經(jīng)全檢的產(chǎn)品不能出廠。建立健全產(chǎn)品銷售記錄，售后質(zhì)量跟蹤服務(wù)和不良事件的收集、反饋。
6、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)必須建立供方、用方檔案，未經(jīng)審驗和不合格的產(chǎn)品，拒絕入庫，不得向無資格單位、個人銷售二、三類產(chǎn)品。
7、入庫的產(chǎn)品必須嚴格按照倉儲要求進行驗收養(yǎng)護，并做好入庫記錄。經(jīng)營企業(yè)的所陳列的品種必須與經(jīng)營品種范圍相符，陳列整齊，潔凈明亮。
8、產(chǎn)品銷售必須[憑出庫單銷售，記錄內(nèi)容齊全，便于反饋性和追溯性，并做好跟蹤售后服務(wù)，對上市后的高風(fēng)險產(chǎn)品進行質(zhì)量跟蹤，一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題或不良反應(yīng)，立即采取召回措施，并及時向當?shù)厥乘幈O(jiān)部門報告。
9、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營要積極配合有關(guān)部門和媒體參與醫(yī)療器械法律法規(guī)宣傳及普及工作，增強自我約束自律機制，支持執(zhí)法監(jiān)督部門依法查處違法違規(guī)行為，不租證、不掛靠，公平、公正、平等地參與市場競爭，激活企業(yè)生存和發(fā)展的活力，主動參與誠信體系建設(shè)，共同促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展。
四、創(chuàng)評方式
1、建立健全醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)誠信體系檔案，進入誠信電子信息平臺網(wǎng)絡(luò)。
2、采取專項檢查與監(jiān)管方式，依據(jù)新修訂《實施細則》（試行），同現(xiàn)場檢查相結(jié)合，生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)分別按30%與40%比例計入總分。
3、制定全面，操作性較強的醫(yī)療器械生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)創(chuàng)評誠信體系的'評分標準進行逐條逐款的評估，確定評、扣分標準，分別按70%和60%計入總分比例。總分達90%以上為誠信A級企業(yè)；（保持一年以上AA級）總分80%以上為警示B級企業(yè)；總分為70%以上為失信C級企業(yè)；總分為60%以上為嚴重失信企業(yè)（以十分為一檔）。
4、在整個創(chuàng)評活動中可分階段進行一是宣傳發(fā)動階段，二是自查自糾階段，三是日常監(jiān)管（整改）階段，四是全面評估階段，五是錄入信息平臺網(wǎng)絡(luò)。
5、在整個創(chuàng)評工作中要求公平、公正、公開，對評估的結(jié)果要進行公示，接受全社會的監(jiān)督。
五、工作目標
1、構(gòu)筑和諧社會，全方位地打造企業(yè)誠信體系為企業(yè)提供生存和發(fā)展的平臺， 逐步加快藥械監(jiān)管電子政務(wù)步伐，形成醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營動態(tài)數(shù)據(jù)庫，按照 “一企一檔”的要求，不斷充實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為監(jiān)管部門信息化建設(shè)提供信息支撐。
2、激勵企業(yè)按照規(guī)范的標準完善自我約束機制，逐漸使企業(yè)擺脫傳統(tǒng)式、“家庭制”的落后簡單的操作模式，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)代化管理模式。
3、不斷提高行政機關(guān)行政能力和行政效率，改進工作作風(fēng)，以降低行政成本為切入點，減少日常監(jiān)管的頻率，將有限的監(jiān)管力量投入到不規(guī)范的生產(chǎn)、經(jīng)營和失信或不誠信的企業(yè)，對嚴重失信企業(yè)迫使退出市場或擠出市場。抓 “兩頭”帶“中間”，從而促進企業(yè)全面健康的發(fā)展。
4、利用信息和網(wǎng)絡(luò)，建立健全企業(yè)誠信體系檔案，按照誠信等級，實行分級管理，實現(xiàn)各級食藥監(jiān)部門和企業(yè)及社會資源共享。
5、大力推行創(chuàng)評誠信企業(yè)活動，增強了企業(yè)的緊迫感和壓力感，強化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任感，發(fā)揮企業(yè)自律作用，引導(dǎo)和激勵企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營。
6、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，成為溝通企業(yè)與企業(yè)，架起與企業(yè)的橋梁，監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會，共同引導(dǎo)企業(yè)參與市場競爭，納入誠實守信發(fā)展之路！
誠信是維護市場的支柱，是繁榮市場的基石，人民群眾在呼喚誠信，社會各界也在期待誠信，企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展更離不開誠信，食藥監(jiān)部門與醫(yī)療器械行業(yè)要共同攜手打造誠信體系，以這項誠信創(chuàng)評工作為 “亮點“，不斷激勵和全面助進醫(yī)療器械行業(yè)行為規(guī)范，做大做強、拓展更加發(fā)展的空間，為人民群眾的用械安全提供可靠的保障！
關(guān)于企業(yè)的調(diào)研報告15
高新技術(shù)企業(yè)作為創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要主體和轉(zhuǎn)型升級的排頭兵，其知識產(chǎn)權(quán)意識和能力直接影響我市創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的實施及成效。近期我局成立專門課題組對我市高新技術(shù)企業(yè)的專利情況進行了調(diào)查分析，以期對長沙新一輪發(fā)展提供決策依據(jù)。
一、調(diào)查樣本及調(diào)查方式
(一)調(diào)查樣本描述
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是長沙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。20xx年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次突破4000億元大關(guān)，累計實現(xiàn)產(chǎn)值4200.7億元。納入本次調(diào)查的企業(yè)為截止20xx年12月30日省科技廳認定在冊的全部高新企業(yè)，共計805家。其中20xx年20xx年認定的企業(yè)數(shù)分別為144家、348家、178家，20xx年復(fù)審?fù)ㄟ^135家(如表1)。
上述高新企業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)(以下簡稱規(guī)上高新企業(yè))有330家，占全部高新企業(yè)的40.94%。330家規(guī)上高新企業(yè)涉及8大技術(shù)領(lǐng)域，其中：高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)121家、生物與新醫(yī)藥技術(shù)66家、新材料技術(shù)61家、電子信息技術(shù)47家、資源與環(huán)境技術(shù)17家、新能源及節(jié)能技術(shù)11家、高技術(shù)服務(wù)業(yè)9家、航空航天技術(shù)2家。
(二)調(diào)查方式方法說明
本次調(diào)查以網(wǎng)上檢索為主。根據(jù)高新企業(yè)和規(guī)上企業(yè)名單，登錄中國知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站專利檢索與分析系統(tǒng)進行檢索。同時，通過查詢近兩年XX市專利申請與授權(quán)明細，以輔助手段進行部分數(shù)據(jù)修正。
1、檢索分類方法。登錄專利檢索與分析系統(tǒng)，以企業(yè)名稱逐個進行檢索，以各企業(yè)的中國專利申請量(含發(fā)明專利申請、實用新型申請、外觀設(shè)計申請)和授權(quán)量(含發(fā)明專利授權(quán)、實用新型授權(quán)、外觀設(shè)計授權(quán))為檢索結(jié)果，整理成專利情況表，再標引高新企業(yè)認定(或復(fù)核)時間、技術(shù)領(lǐng)域、所屬地域以及是否規(guī)上企業(yè)(或高新企業(yè))等信息，以上述標引信息與企業(yè)名稱、專利分類綜合形成數(shù)據(jù)歸納索引，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
2、數(shù)據(jù)來源及更新時間。數(shù)據(jù)來源中國知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索與分析系統(tǒng)的中國專利數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)更新時間為20xx年6月24日，本次數(shù)據(jù)檢索時間為20xx年7月1日 20xx年、20xx年XX市專利申請與授權(quán)明細為省局信息中心20xx年2月提供，查詢時間為20xx年7月2日4日。
3、其他說明。本次檢索數(shù)據(jù)均以企業(yè)名稱為申請人(權(quán)利人)的檢索結(jié)果，不包括企業(yè)法人代表或其股東名義申請的專利數(shù)據(jù)，也不包括企業(yè)法人代表或股東名下已經(jīng)辦理向企業(yè)轉(zhuǎn)移手續(xù)的專利。
二、企業(yè)專利情況分析
(一)基本情況
1、高新企業(yè)專利情況。調(diào)查結(jié)果顯示：805家高新企業(yè)中共有608家企業(yè)(占75.53%)申請了專利，專利申請共計17780件，占全市累計專利申請總量(90291件)的19.69%，其中發(fā)明專利申請5977件，實用新型專利申請9821件，外觀設(shè)計專利申請1982件，三類專利申請的占比分別為33.62%、55.24%、11.14%。
共有568家高新企業(yè)(占70.56%)擁有授權(quán)專利，授權(quán)專利共計12398件，占全市累計專利授權(quán)總量(52669件)的22.33%，其中發(fā)明專利授權(quán)1628件(不含湖南邱則有專利策劃公司等個別企業(yè)由法人代表或公司股東名下轉(zhuǎn)移至企業(yè)的1834件)，實用新型專利8958件，外觀設(shè)計專利1812件，三類專利的占比分別為13.13%、72.25%、14.62%(如表1)。
2、規(guī)上高新企業(yè)的專利情況。調(diào)查顯示：規(guī)上企業(yè)中共有330家高新企業(yè)，其中296家企業(yè)(占比為89.70%)有專利申請，共申請專利共計9422件(其中發(fā)明專利申請2874件、實用新型5216件、外觀設(shè)計1332件)，占規(guī)上企業(yè)累計專利申請量的78.04%;284家企業(yè)(占比為86.06%，20xx年調(diào)查數(shù)為104家)有專利授權(quán)，授權(quán)量共計6584件(其中發(fā)明642件、實用新型4739件、外觀設(shè)計1203件);264家企業(yè)(占比為80.00%)擁有有效專利，有效專利共計5872件(其中有效發(fā)明專利610件、實用新型4200件、外觀設(shè)計1072件)，占規(guī)上企業(yè)的68.01%。如表2。
按照高新技術(shù)8大領(lǐng)域分類，在330家規(guī)上高新企業(yè)中的.5872件有效專利分布情況如下：高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域121家企業(yè)擁有有效專利3808件，占比64.95%;新材料技術(shù)領(lǐng)域61家企業(yè)擁有有效專利796件，占比13.56%;生物與新醫(yī)藥技術(shù)領(lǐng)域66家企業(yè)擁有有效專利408件，占比6.95%;電子信息技術(shù)領(lǐng)域47家企業(yè)擁有有效專利398件，占比6.78%;資源與環(huán)境技術(shù)領(lǐng)域17家企業(yè)擁有有效專利185件，占比3.15%;高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域9家企業(yè)擁有有效專利156件，占比2.66%;航空航天技術(shù)領(lǐng)域2家企業(yè)擁有有效專利25件，占比0.43%。
(二)20xx-2012年度專利情況
1、高新企業(yè)情況。20xx-2012年兩年高新企業(yè)共有專利申請10475件，占高新企業(yè)專利累計申請總量的58.91%，共有專利授權(quán)6640件，占高新企業(yè)專利授權(quán)量的53.56%。各年度數(shù)據(jù)如表3。2年來，高新企業(yè)專利授權(quán)平均增長率47.35%。
2、規(guī)上高新企業(yè)情況。20xx-2012年規(guī)上高新企業(yè)專利申請5688件，占同期高新企業(yè)專利申請的54.30%，占同期規(guī)上企業(yè)的77.67%;專利授權(quán)3483件，占同期高新企業(yè)專利授權(quán)的52.45%，占同期規(guī)上企業(yè)的77.37%。具體數(shù)據(jù)如表4。
(三)主要特點
1、專利領(lǐng)軍企業(yè)群體不斷壯大。近幾年來，通過知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點推進工程、企業(yè)專利掃零工程、知識產(chǎn)權(quán)三百工程的實施，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識不斷提升，有專利申請和授權(quán)的高新企業(yè)達到608家(不含企業(yè)法人代表或股東個人專利情況)，有專利企業(yè)的占比為75.53%。尤其是涌現(xiàn)一批專利大戶群體，20件以上專利申請的企業(yè)127家, 50件以上的48家， 100件以上22家(見附件1)，20xx件以上的2家。發(fā)明專利申請100件以上的9家(見附件2);從授權(quán)專利看， 20件授權(quán)專利以上企業(yè)87家，50件以上的33家，100件以上的15家(見附件3)。
2、近兩年專利總量迅速上升。 從增速看：高新企業(yè)近2年專利授權(quán)年均增長45%以上，其中發(fā)明專利授權(quán)年平均增長均在80%以上。從增量看：高新企業(yè)兩年申請專利10475件，占高新企業(yè)專利累計申請量的62.44%，期間授權(quán)6640件，占其累計量的56.47%。
3、規(guī)上高新企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)良好。296家規(guī)上高新企業(yè)申請專利9422件，以規(guī)上企業(yè)12.97%的企業(yè)數(shù)量占得的78.04%申請量，平均每家企業(yè)申請專利32件;申請發(fā)明專利2874件，占規(guī)上企業(yè)的81.46%，平均每家企業(yè)申請發(fā)明專利10件。另外，從專利大戶群體看，有10件以上發(fā)明專利申請的企業(yè)97家，規(guī)上高新企業(yè)占47家，占比48.45%;有20件以上專利授權(quán)的企業(yè)98家，規(guī)上高新企業(yè)占51家，占比52.04%。
4、裝備制造業(yè)專利獨領(lǐng)產(chǎn)業(yè)旗幟。20xx-2012兩年中，裝備制造產(chǎn)業(yè)的高新企業(yè)專利申請、發(fā)明申請，專利授權(quán)、企業(yè)發(fā)明授權(quán)等指標均占同期規(guī)上高新企業(yè)的60%以上，有效專利占74.6%。并且，20xx年以來裝備制造領(lǐng)域連續(xù)3年奪得中國專利金獎。說明長沙的裝備制造產(chǎn)業(yè)正在以自動化和智能化不斷提升技術(shù)水平，產(chǎn)業(yè)逐步在發(fā)明專利引領(lǐng)下走向高端，專利數(shù)量和產(chǎn)業(yè)化程度明顯領(lǐng)先生物醫(yī)藥和新材料等領(lǐng)域。
5、高新企業(yè)隊伍認定潛力穩(wěn)定。據(jù)對規(guī)上企業(yè)專利統(tǒng)計，目前不是高新企業(yè)但有1個以上發(fā)明專利或6個以上實用新型專利的企業(yè)有135家。沒有專利授權(quán)但有1個以上發(fā)明專利申請或?qū)嵱眯滦蜕暾?件以上的有169家，上述兩項合計303家，在1-2年內(nèi)均可擬為高新企業(yè)推薦認定對象。
(四)問題不容忽視
1、 1/6 現(xiàn)象依舊存在。從高新企業(yè)的數(shù)據(jù)看，部分企業(yè)滿足于維持高新企業(yè)認定標準， 1/6 現(xiàn)象依然存在(所謂1/6 現(xiàn)象，是指企業(yè)為了獲取高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，僅維持1個發(fā)明專利或6個實用新型專利的高新企業(yè)準入門檻)。只有1件發(fā)明沒有實用新型的企業(yè)36家，沒有發(fā)明專利而只有6個實用新型的48家，共計84家，占目前高新技術(shù)企業(yè)的總數(shù)的10.4%。尤其是20xx年認定的144家企業(yè)中類似企業(yè)有29家，這29家企業(yè)3年來沒有新增授權(quán)專利，甚至沒有專利申請，說明這些企業(yè)純粹是為了獲得高新企業(yè)資格，謀取稅收減免政策。
2、許可上位比較流行。部分高新企業(yè)不思研發(fā)轉(zhuǎn)型，樂于許可上位。31.3%的高新企業(yè)(252家)既沒有發(fā)明專利也沒有實用新型專利，完全依靠專利的獨占許可方式滿足高新技術(shù)企業(yè)認定條件。據(jù)對20xx-2012專利許可備案信息查詢，XX市每年均有100余家零專利企業(yè)為了申報高新技術(shù)企業(yè)而采取獨占許可實施他人專利。在專利情況不能滿足高新企業(yè)認定標準的293家企業(yè)中，20xx年認定的企業(yè)占18%(53家)，說明這些企業(yè)缺乏通過自主創(chuàng)新出發(fā)來改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的意識。
3、零專利現(xiàn)象仍然嚴重。高新企業(yè)的專利情況反映， 197家企業(yè)(占高新企業(yè)數(shù)的24.48%)處于零專利申請狀態(tài)，363家高新企業(yè)(占45.09%)沒有發(fā)明專利申請;237家企業(yè)(占29.44%)沒有專利授權(quán)，544家企業(yè)(占67.58%)沒有發(fā)明專利授權(quán)。作為高新企業(yè)沒有自己的研發(fā)成果、沒有技術(shù)含量較高的發(fā)明專利，似乎名不副實(個別企業(yè)擁有計算機軟件著作權(quán)除外)。
4、專利意識和能力仍待加強。從20xx-2012年的數(shù)據(jù)來看，創(chuàng)新基礎(chǔ)較好的規(guī)上高新企業(yè)，兩年中發(fā)明專利授權(quán)366件，每個企業(yè)也只有1.1件，平均每年每個企業(yè)也僅僅是半件，規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新實力也有待加強。從高新企業(yè)專利申請結(jié)構(gòu)看，實用新型專利申請占55%，高出發(fā)明專利12個百分點，159家企業(yè)選擇申請實用新型而不申請發(fā)明專利，沒有認識到權(quán)利穩(wěn)定和專利保護期長短的重要性。從企業(yè)發(fā)明專利法律狀態(tài)來看，視撤專利384件、駁回專利124件，占發(fā)明申請總量的8.5%，說明企業(yè)在申請專利以前沒有進行專利性分析，缺乏專利申請挖掘與評價機制，或者專利審查答復(fù)不及時，企業(yè)專利管理上存在漏洞。
三、對策與建議
1、加強宣傳培訓(xùn)，樹立正確的自主創(chuàng)新意識。要充分利用新聞媒體宣傳知識產(chǎn)權(quán)工作典型企業(yè)，深入開展知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)、進園區(qū)活動，加強對企業(yè)高管的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，使高新企業(yè)高層清醒地認識到當今世界的經(jīng)濟競爭，歸根到底是知識產(chǎn)權(quán)的競爭，高新企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的排頭兵，只有擁有更多的知識產(chǎn)權(quán)才能在競爭中立于不敗之地。要對高新企業(yè)的研發(fā)人員和知識產(chǎn)權(quán)管理人員進行系統(tǒng)輪訓(xùn)，并建立長效機制，培訓(xùn)一批知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)人才，逐步提高高新企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度運用能力。
2、加強政策引導(dǎo)，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化。知識產(chǎn)權(quán)部門要不斷完善專利申請資助等政策，在高新企業(yè)中實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫徹計劃，大力推進《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準的實施，推動企業(yè)專利管理規(guī)范化;科技部門要建立以專利為條件的科技專項準入和結(jié)項的政策要求，加大科技項目對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)指標的傾斜力度，支持企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理與運用。
3、加強部門協(xié)同，培育高新技術(shù)企業(yè)后備軍。科技、工信、知識產(chǎn)權(quán)等政府部門加強合作，強化資源優(yōu)勢互補，形成協(xié)調(diào)創(chuàng)新引導(dǎo)機制，解決企業(yè)零專利現(xiàn)象，擴大專利企業(yè)群體，推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，培育高新企業(yè)后備力量，培植高新技術(shù)產(chǎn)值增長極。
4、加強公共服務(wù)，促進高新成果權(quán)利化。充分利用重點行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為企業(yè)提供專利信息檢索、分析和預(yù)警服務(wù)，提高研發(fā)起點，提升研發(fā)質(zhì)量，促進技術(shù)成果權(quán)利化。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)提升服務(wù)能力與水平，促進專利申請代理質(zhì)量提升。
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