產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告集合20篇

　　隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告具有成文事后性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編精心整理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告，歡迎大家分享。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告1

　　近年來，薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真落實科學發(fā)展觀，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極開展招商引資，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，強力推進第三產(chǎn)業(yè)，全力打造特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。

　　一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

　　沙溝鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，交通便利，總面積84.5平方公里，轄35個行政村，人口5.5萬人。全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)主導產(chǎn)品為木材、農(nóng)產(chǎn)品加工等，特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員4100余人，去年實現(xiàn)年銷售收入8.4億元。自以來，重點培植了捷利林業(yè)等8家限額以上骨干企業(yè)，全鎮(zhèn)發(fā)展民營企業(yè)24家，總數(shù)達到46家，新發(fā)展個體工商戶720戶，總數(shù)超過1000戶。累計簽訂招商引資合同38項，合同利用外資8.3億元，實際到位資金7.4億元，年均增長50%。先后招商引資了棗莊港、濟正保健品、順翔科技、超級市場等4個過億元項目，捷利木業(yè)等過千萬元項目14個，過百萬元項目20個，實現(xiàn)當年投資、當年建設、當年投產(chǎn)的項目12個，增加稅收2200萬元，為沙溝經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了新的生機和活力。

　　二、主要特點和經(jīng)驗做法

　　一是經(jīng)濟發(fā)展速度快。近年來，全鎮(zhèn)上下始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，大力推進國民經(jīng)濟快速發(fā)展。二是重點骨干項目多。順翔科技、棗莊港、濟正保健品、捷利木業(yè)、超級市場等一批骨干項目、龍頭企業(yè)促進了沙溝經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。今年1－9月份，全鎮(zhèn)實際利用外資3.68億元，實際到位固定資產(chǎn)投資2.94億元，分別完成全年任務的122%和117%。三是基礎設施投入大。為確保特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自以來，共投入資金3000余萬元，整理土地2萬畝，新增灌溉面積2萬畝，改善灌溉面積3.5萬畝，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。四是中小型企業(yè)發(fā)展迅速。自至今，全鎮(zhèn)共有總投資1.6億元的`濟正保健品、總投資1.2億元的棗莊港、總投資1.2億元的順翔科技、總投資1.2億元的超級市場等4個過億元企業(yè)，帶動了沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　三、存在的主要問題和制約因素

　　沙溝鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，近年來取得了很大成績和經(jīng)驗，為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時在發(fā)展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問題。如：農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低；工業(yè)結構不合理，骨干企業(yè)少；第三產(chǎn)業(yè)層次較低，經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，經(jīng)濟效益差，缺乏特色和競爭能力，難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；上級特色產(chǎn)業(yè)政策和資金的幫扶力度需要進一步加大，等等。

　　四、下步工作打算和意見建議

　　今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的富民政策，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以效益為中心，做好三個方面結合文章，努力促使全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　（一）結合招商引資優(yōu)惠政策，逐步實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)化城鎮(zhèn)轉變

　　堅持把工業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，進一步強化工業(yè)興鎮(zhèn)意識，以招商引資為動力，在實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展上求突破。以招商引資為動力，不斷在創(chuàng)新招商引資方式上做文章，千方百計把項目引進來。加大跟蹤服務力度，對引資落地項目，嚴格落實領導責任制，實行一個項目，一套班子、一項獎懲，確保建設見效。不斷拓寬招商新空間，狠抓簽約項目的跟蹤落實，提高項目合同履約率、資金到位率、項目開工率，做到引資一個，落實一個，建成一個，達效一個，不斷提高招商引資成功率。

　　（二）結合市區(qū)城市規(guī)劃，切實擴大城鎮(zhèn)建設規(guī)模

　　結合新城城區(qū)南擴、薛城城區(qū)南拓的市區(qū)城市規(guī)劃，以個體經(jīng)濟為重點，發(fā)展私營經(jīng)濟主導型城鎮(zhèn)。以民營企業(yè)發(fā)展為重點，在培植壯大新的經(jīng)濟增長點上求突破。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟增長點和“強鎮(zhèn)富民”的戰(zhàn)略措施來抓，擴大城鎮(zhèn)建設規(guī)模，提高規(guī)劃檔次和建設水平。突出特色，強化功能，重點抓好城鎮(zhèn)基礎設施，工貿(mào)小區(qū)和市場建設，積極發(fā)展以民營經(jīng)濟為特色的城郊型城鎮(zhèn)。

　　（三）結合區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

　　充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢，加快棗莊港建設，加快魯南物流中心建設速度，繼續(xù)加大張莊石榴山莊投入力度，積極挖掘鎮(zhèn)內(nèi)旅游資源，開展以鐵道游擊隊基點村為主體的紅色旅游，加快城鎮(zhèn)住宅示范區(qū)建設，大力改善住宅功能，搞好小康型住宅，使建設的總體水平有新的提高，同時因勢利導，啟動民資、外資，大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、文化、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，在全鎮(zhèn)形成千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告2

　　林業(yè)和草原局以林草資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，引導培育林下種植、養(yǎng)殖、山野菜采集加工、生態(tài)旅游、林果藥間作等新型經(jīng)營主體，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)向立體復合型多元化發(fā)展，實現(xiàn)了保護生態(tài)和富裕林農(nóng)的相互促進。現(xiàn)將我旗林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下：

　　一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　（一）多模式發(fā)展，多品類共存。一是大力發(fā)展林下種植。充分利用豐富的林下資源發(fā)展種植業(yè)，因地制宜開發(fā)林果、林草、林菜、林菌、林藥、家禽養(yǎng)殖等模式。全旗沙果樹12.18萬畝、414.42萬株，其中，百畝以上沙果樹種植示范地塊40塊、面積1.1萬畝，種植沙果樹37萬余株；我旗林區(qū)山野菜資源豐富，有柳蒿芽、蕨菜、黃花菜、木耳、蘑菇、猴頭、榛子等，種類多、產(chǎn)量大，常年產(chǎn)量蕨菜約為1000噸、木耳50噸、蘑菇80噸、柳蒿芽1000噸。二是大力發(fā)展特種養(yǎng)殖。依托天然林地資源，鼓勵林區(qū)職工發(fā)展野豬、野雞、鹿等特種養(yǎng)殖。三是大力發(fā)展林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。全力推進牧人寨生態(tài)休閑景區(qū)建設。項目總投資1.2億元，建成游客綜合服務中心、停車場、漂流碼頭、高空滑索、森林溫泉、水上樂園、蒙古部落、生態(tài)采摘等休閑娛樂項目。啟動圖博勒峰風景區(qū)項目。項目前期規(guī)劃已經(jīng)完成，正在進行招商。項目投入運營后，可與仙人洞旅游度假山莊聯(lián)合推出“俯瞰興安嶺、探秘仙人洞”精品旅游線路。

　　（二）全力推進，特色產(chǎn)業(yè)。柞蠶產(chǎn)業(yè)是十大富民產(chǎn)業(yè)之一。現(xiàn)有宜蠶柞林面積60萬畝，已開發(fā)利用近47萬畝。蠶種場2個、繁種點1個，種繭貯藏窖2處，蠶種場制種室及保種庫6358.8平方米，制種蠶場2萬畝，每年可提供優(yōu)質(zhì)蠶種（豐達1號、珍珠1號）15公斤，完全可以滿足我旗蠶種需求。目前，全旗養(yǎng)蠶專業(yè)示范村12個，蠶業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社34個。柞蠶放養(yǎng)4016把，商品繭產(chǎn)量750萬公斤，產(chǎn)值2.05億元。據(jù)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司調(diào)查統(tǒng)計，我旗現(xiàn)已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的柞蠶生產(chǎn)基地、柞蠶良種繁育基地和最大的蠶繭集散地，柞蠶單產(chǎn)和蠶農(nóng)收入居全國之首。

　　（三）創(chuàng)新機制，企業(yè)參與。為更好地推動林下經(jīng)濟的發(fā)展，提升林下經(jīng)濟技術水平，我旗大力倡導并鼓勵具有一定生產(chǎn)能力的企業(yè)參與林產(chǎn)品開發(fā)，依托其企業(yè)優(yōu)勢，打造本地特色品牌。20xx年4月，呼倫貝爾蒙天源生物科技有限公司落戶我旗，該企業(yè)設計年加工黑木耳3600噸、年產(chǎn)黑木耳多糖飲料30萬噸、小包裝干品木耳500噸、小包裝濕品木耳100噸、木耳粉及功能食品2500噸。20xx年8月，內(nèi)蒙古鴻一格商貿(mào)有限公司與呼倫貝爾阿榮小鎮(zhèn)電子商務實行戰(zhàn)略合作，將通過阿榮小鎮(zhèn)電商平臺下單采購汲耳飲料，該公司將圍繞木耳、榛子等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜林產(chǎn)品開展線上下單采購，將極大地促進我旗林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（四）強化服務，合力推動。一是實行下沉式技術指導。依托旗林業(yè)和草原局、科技局、“土專家”等林業(yè)專業(yè)技術人員50人，組建技術服務隊，對林下經(jīng)濟發(fā)展進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務。按照“群眾自愿，民主管理，風險共擔，利益共享”的原則，先后組建沙果種植、中草藥種植、柞蠶養(yǎng)殖等專業(yè)合作社50多個，形成合力，從而推進林農(nóng)組團致富。二是創(chuàng)新式金融支持，積極協(xié)調(diào)相關部門，以林權抵押，旗農(nóng)經(jīng)站擔保，林業(yè)部門登記、評估定價的貸款方式，助推林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時探索擴大森林保險覆蓋范圍，進行了榛子林和經(jīng)濟林產(chǎn)量保險試點，進一步為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障。

　　二、存在的主要困難

　　（一）思想認識不足。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級和林下經(jīng)濟發(fā)展宣傳引導不夠，分類指導有待加強；林農(nóng)對保護森林資源、提高林產(chǎn)業(yè)效益的重要意義認識不足；發(fā)展林下經(jīng)濟投資大、周期長、見效慢，導致主動發(fā)展意識不強。

　　（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低。我旗林產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、且發(fā)展不均衡，林產(chǎn)業(yè)多以原料銷售為主，缺乏精深加工利用的.企業(yè)，缺乏具有規(guī)模和影響力的專業(yè)市場，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、附加值不高，導致產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。

　　（三）產(chǎn)業(yè)支持政策不夠。國家對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策大多是引導性、方向性的，缺乏具體的支撐和鼓勵措施。加之我旗財力所限，目前對參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持不夠，影響林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　三、下一步工作打算

　　（一）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，通過技術講座、科普宣傳的方式，對發(fā)展林下經(jīng)濟進行全面深入廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習，通過算對比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經(jīng)濟的綜合效益和優(yōu)勢，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。

　　（二）科學布局，提高效益。按照“因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效”的原則，將發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整相結合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結合，與扶貧開發(fā)相結合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Α�對林下�?jīng)濟發(fā)展進行合理布局，確定近期和遠期發(fā)展目標，努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實施分類指導，提高林下經(jīng)濟的綜合效益。

　　（三）加大扶持，示范帶動。加大財政政策支持力度，積極爭取上級投資項目扶持和協(xié)調(diào)林權抵押貸款，拓寬發(fā)展林下經(jīng)濟的融資渠道，帶動林下經(jīng)濟的快速發(fā)展。同時重點扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射作用和規(guī)模效益，向“公司+基地+農(nóng)戶”的方向發(fā)展，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)林產(chǎn)品加工和服務業(yè)發(fā)展一體化。

　　（四）加強培訓，引進技術。聘請專家就當前林下經(jīng)濟發(fā)展所面臨的主要技術問題、關鍵技術進行現(xiàn)場授課，積極大膽引進推廣適宜我旗的林間種植新品種、新技術。成立專業(yè)技術服務隊，深入實地開展技術服務，進行現(xiàn)場指導、答疑解難。通過各項培訓指導，更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術難題。

　　（五）市場營銷，做好服務。積極培育市場營銷組織，認真開展調(diào)查研究，了解市場行情，并為群眾提供詳細的市場行情、產(chǎn)品的方向、市場的導向等，構建專業(yè)化的營銷網(wǎng)絡。同時發(fā)展林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織或協(xié)會，提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化程度，使我旗林下經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開始起步，已有20多年的歷史，在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家，總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家，具備出口自主權的有12家。

　　（二）青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地，青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70％以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來，多數(shù)年份保持在10萬畝左右，最高達13萬畝，種植農(nóng)戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1．5萬噸一2萬噸之間，產(chǎn)值5億元左右。

　　（三）廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3．5噸，近年每噸價格約800多元，畝收益在3000元左右，比較效益明顯，農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工，生產(chǎn)結束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。

　　（四）出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等，是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權的企業(yè)較少，70％以上的產(chǎn)品都是通過國內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。

　　二、存在問題

　　(一)企業(yè)多、小，散，市場比較混亂。雖有近100家企業(yè)，但缺少上規(guī)模、上檔次、技術先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè)，與全國第一產(chǎn)地的'地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小，技術落后，且各自為陣，沒有發(fā)揮好主導市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時不簽訂訂單，收購時抬高原料價格，使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時受益，但長遠看弊多利少。生產(chǎn)結束出貨時彼此又互相競爭，很容易被外地采購商各個擊破，造成產(chǎn)品價格波動過大，行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解，國內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右，而我市產(chǎn)能已近20萬噸，嚴重過剩，應盡快解決。

　　（二）產(chǎn)品良莠不齊，質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡，生產(chǎn)設備落后，衛(wèi)生控制不到位，檢測手段不夠，產(chǎn)品標準不一，倉儲條件較差，特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。

　　（三）多為低端產(chǎn)品，缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級原料，還要通過國內(nèi)外企業(yè)二次加工，然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后，才能上市。也有國內(nèi)部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品，但數(shù)量還很小。總的來說，我市的產(chǎn)地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來，還有很大的發(fā)展空間。

　　（四）產(chǎn)品過于單一，有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒，另有極少的豆角、番茄、黃瓜等，但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品，國外市場需求也很大，應該向多品種方向發(fā)展。

　　三、前景分析

　　(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品，有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習慣的影響，脫水萊產(chǎn)品正在逐步進入其他國家。國內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展，脫水菜產(chǎn)品的市場也在不斷擴大，總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。

　　（二）我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲害。減產(chǎn)嚴重，原料品質(zhì)下降，種植面積逐年減少。國內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面，暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜，使得我市成為外商關注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告4

　　“民以食為天"，中國人向來對“吃"是情有獨鐘的，會澤人更是喜歡“打館”，五千年的中華文明創(chuàng)造了博大的飲食文化，并賦予其深厚的內(nèi)涵與底蘊，步入享受型主題消費時代后，人們更強調(diào)自我認同與自我享受，吃的盡情，玩的盡興成為當代人的生活準則。

　　XX是云南省級歷史文化名城，具有厚重的歷史文化。其中：豐富的飲食文化是滇味重要的發(fā)源地之一。金鐘鎮(zhèn)XX社區(qū)位于縣城中心，總面積1.5平方公里，轄14個居民小組、3102 、9575人；黨總支下設12個黨支部，有黨員221人；現(xiàn)有駐社區(qū)單位42家，民營企業(yè)16個，個體工商戶800余個，其中經(jīng)營餐飲業(yè)的有50余家。20xx年末，居民人均純收入5138元。社區(qū)主要依靠區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)及打工業(yè)。XX社區(qū)自古就是會澤的商業(yè)中心，在會澤餐飲業(yè)的發(fā)展中自然也占有重要的地位，這次調(diào)研我們選取了“云南餐飲名店”——人和樓作為調(diào)研對象，希望借此為政協(xié)開展的“會澤美食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合調(diào)研”提供一份可供參考的資料。

　　一、基本情況

　　XX社區(qū)美食產(chǎn)業(yè)大多以經(jīng)營會澤傳統(tǒng)小吃、菜品為主，平凡如蕎絲稀豆粉、燕麥湯圓、豆花米線、洋芋粑粑、包谷米線、包谷餌塊、蕎飯、包谷飯，奢華如羊八碗、八大碗、宮廷藥繕全雞等，可謂品種繁多、口味各異，適合各個年齡、不同層次的消費群體。其中，“人和酒樓”頗具代表性。人和酒樓，位于縣城老街中段，有20多年歷史，目前，是會澤縣城內(nèi)規(guī)模較大，具有代表性的餐廳。人和酒樓由中式烹調(diào)高級廚師王云保先生主廚。酒樓秉承會澤悠久的飲食文化傳統(tǒng)，不斷開拓創(chuàng)新，主營正宗滇味、地方特色菜：生炸雞、拉條雞、宮廷藥繕全雞、芙蓉魚片、紅燒扣肘、千張肉、粉蒸肉、龜羊湯、撅菜湯、宮爆肚條等系列名菜，20xx年被云南省烹飪協(xié)會授予“云南餐飲名店”和“云南名吃”等稱號。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢

　　近年來，會澤縣節(jié)假日餐飲和旅游餐飲持續(xù)升溫，社會消費能力增加，特別是家庭和私人消費明顯增多，美食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是靠著招牌菜的名聲、新菜系的跟進速率以及服務的態(tài)度，隨著消費者消費觀念的更新，就餐的環(huán)境也成為一個重要的考量依據(jù)。各餐飲業(yè)主為了更好的吸引顧客，適應人們消費需求，大力改善餐飲環(huán)境，努力提高服務水平，切實改變了餐飲業(yè)的形象，提升了餐飲業(yè)的整體水平，使餐飲業(yè)朝著科學、文明、健康、安全的方向發(fā)展。以“人和酒樓”為代表的這一類老牌傳統(tǒng)餐廳，在招牌菜和口碑方面是具有競爭力的：一般下半年為婚宴的旺季，“人和酒樓”也總是天天有包席，婚宴的收入占到營業(yè)額的百分之八十，平時主要接待家庭聚餐、朋友聚會、單位接待等，這些都主要依靠老顧客和口碑帶動。

　　三、面臨的困難和存在的問題

　　據(jù)了解，近年來“人和酒樓”在網(wǎng)絡和旅游地圖上都作了宣傳，也起到了一定作用，但因為店面位置（門前不開闊，沒有停車場）以及就餐環(huán)境的限制，游客就餐和高檔消費始終做得不太理想。這其實是XX社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)大多餐飲也經(jīng)營者共同的困惑。因為XX社區(qū)主要是以老街為中心，在老街設為步行街之后，餐飲業(yè)受到了一定的沖擊，很多人愿意選擇到北環(huán)路、振興街等便于停車的`地段去就餐；更為尷尬的是，那些愿意享受步行樂趣和鐘愛傳統(tǒng)美食、或慕名而來的本地人和游客，卻常常因為這“步行街”上呼嘯而過的摩托車、汽車而興致大掃、失望而歸......

　　其次，XX社區(qū)范圍內(nèi)的餐飲店大多存在經(jīng)營管理不夠規(guī)范的問題。會澤縣屬于發(fā)展中的城市，人均生活水平普遍偏低，但物價消費水平卻相對偏高，雖然近年來會澤縣的餐飲市場在城市建設與旅游開發(fā)中得到了較好的發(fā)展，但企業(yè)管理化與組織化程度較低。大多數(shù)經(jīng)營企業(yè)實行家族式管理，大部分管理與服務人員沒進行過專業(yè)化、正規(guī)化的業(yè)務技能培訓，父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多，零散的餐飲門店占據(jù)了市場主導地位。同時，因資金欠缺、信心不足、安于現(xiàn)狀、菜品雷同等問題，制約了行業(yè)的快速發(fā)展。

　　會澤餐飲不缺少名片，而是缺少把名片發(fā)出去的人，導致“外地人不知去哪吃，本地人不知吃什么”的怪圈產(chǎn)生。偌大的城市中，發(fā)掘一家中意的餐館，一桌可口的宴席，人們就會像蜜蜂采蜜一樣，蜂擁而至，造成了很多的麻煩。這主要是由于會澤的特色餐飲，分布過于稀疏，豐盛美食，散落各處。目前。會澤有餐飲店面無數(shù)，也有些形成了飲食一條街，但檔次不高，規(guī)模不大，特色不鮮明卻是事實。雖然美食資源豐富，但卻缺少有名的特色美食街，店面分布較為分散，少有多種美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周圍的一些小吃店，或者哪一家有什么特色招牌菜，但卻沒有一處能將這些美食匯集在一起的地方。晚上，經(jīng)常有很多人開著車到處找尋那些散落在會澤不同街道和角落的特色美食店，而外地朋友來也必須要會澤人領著才能找得著這些小店。雖然北環(huán)路也分布著較多的餐飲店，振興街一帶的發(fā)展也帶動了餐飲業(yè)的繁榮，但能代表會澤美食特色的街道卻一直沒有出現(xiàn)。

　　另外，員工素質(zhì)和衛(wèi)生狀況也不容忽視。服務主要集中問題在：服務員情緒問題、服務員業(yè)務不熟問題、服務員職業(yè)素質(zhì)問題。大多餐飲門店招人是招來就用，根本沒有經(jīng)過相應的培訓。衛(wèi)生狀況是：大部分餐飲餐具分兩大類：一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。調(diào)查走訪和食客的反映，總體對餐具的衛(wèi)生狀態(tài)不滿意，經(jīng)常出現(xiàn)油污和臟垢的現(xiàn)象。

　　四、加快美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　1、對步行街的整體環(huán)境進行改善。既然是“步行街”就不能有機動車通行，這不單只對餐飲業(yè)有好處，對會澤整個城市的形象都將有所提升。

　　2、加大對私營餐飲業(yè)的扶持，給予一定的政策和資金扶持，使其有能力調(diào)整改善經(jīng)營機制，加快發(fā)展步伐。

　　3、制定并確實嚴格地執(zhí)行一些獎懲機制，以敦促餐飲業(yè)在員工培訓、衛(wèi)生管理等方面的自律。

　　4、現(xiàn)在，很多城市在打美食牌，辦美食節(jié)，吸引旅游者。美食街是一個旅游城市不可缺少的，很多城市經(jīng)濟的興起和一些居住區(qū)的發(fā)展都促成了不少美食城的形成。會澤的美食文化歷史淵源，美食風味很有特色，很多美食都有一段典故或傳說，加之會澤歷史文化悠久，又計劃大力發(fā)展旅游，那么，打造一條甚至多條特色的美食街具備天時地利人和的優(yōu)勢，何樂而不為？

　　因時間匆促，此調(diào)研報告僅窺豹之一斑，有未盡未實之處，當在今后的工作中完善補充。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告5

　　近年來，太旗依據(jù)區(qū)位和自然資源優(yōu)勢，科學調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，轉變馬鈴薯傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，全面向現(xiàn)代化、規(guī)模化方向發(fā)展，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀和成效

　　20xx年，全旗馬鈴薯種植面積50.1萬畝，占總播面積的35.3%，總產(chǎn)量55.14萬噸，17萬農(nóng)牧民人均增收392元。20xx年馬鈴薯種植面積55萬畝，占總播面積的39%，預計總產(chǎn)量79.5萬噸，加工7.9萬噸，儲藏20.4萬噸。現(xiàn)有生產(chǎn)、加工企業(yè)35家，種植大戶80余家、專業(yè)合作社100余家，園區(qū)308處、20.7萬畝，膜下滴灌3萬畝。

　　先后被評為無公害農(nóng)作物生產(chǎn)基地、馬鈴薯優(yōu)勢作物產(chǎn)業(yè)帶、全國馬鈴薯標準化示XX縣、綠色食品生產(chǎn)基地示XX縣、高產(chǎn)創(chuàng)建示XX縣，全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地；在國家商標總局注冊“精豆”牌商標，認證為綠色食品，部分馬鈴薯產(chǎn)品被認證為有機食品。

　　二、主要做法

　　（一）開展宣傳培訓。一是邀請自治區(qū)馬鈴薯示范推廣團隊培訓指導。二是舉辦“高產(chǎn)創(chuàng)建”等系列實用技術專題培訓班。三是召開現(xiàn)場觀摩會，技術人員實地指導，發(fā)放培訓手冊、明白紙。四是利用媒體發(fā)布信息進行宣傳。

　　（二）做到“三個結合”。一是行政與技術結合。發(fā)揮行政部門、科研推廣、基層干部在組織發(fā)動、方案制定、政策扶持、技術推廣等方面的作用，構建政技結合的組織領導體系和技術指導體系。二是科研與推廣結合。以基層農(nóng)技推廣體系改革與示XX縣項目為載體，推動高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種的選育應用、高產(chǎn)技術的.普及推廣、科研成果的轉化應用。三是規(guī)模化經(jīng)營與專業(yè)化服務結合。堅持依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權流轉機制，引導耕地向種植大戶集中，推進集約化經(jīng)營。培育農(nóng)民專業(yè)合作社，開展專業(yè)化服務，探索社會化服務新模式。

　　（三）實現(xiàn)“四化標準”。一是田間設施標準化。整合項目、集中資金，按照渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則，實施標準化農(nóng)田建設。二是管理服務專業(yè)化。建立 “旗有技術專家、鄉(xiāng)有技術骨干、村有技術標兵”的三級科技服務隊伍，實行統(tǒng)一技術服務，做到技術全面入戶到田。三是生產(chǎn)過程機械化。大力推廣農(nóng)機作業(yè)技術，促進農(nóng)機農(nóng)藝結合。四是生產(chǎn)方式集約化。培育農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶，實現(xiàn)土地分散經(jīng)營向規(guī)模化生產(chǎn)轉變，提高種植效益。

　　（四）實行“四個統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。示范推廣荷十五、夏波蒂、大西洋等綜合性狀優(yōu)良的馬鈴薯品種，落實良種補貼政策，實行統(tǒng)一供種。二是統(tǒng)一應用集成高產(chǎn)栽培技術。根據(jù)品種特性，采取針對性高產(chǎn)栽培技術，通過技術集成配套、示范應用，形成標準化規(guī)程。三是統(tǒng)一實施測土配方施肥。按照土壤養(yǎng)分構成和作物需肥規(guī)律，進行有機和無機相結合、大量元素和微量元素相結合、土壤施肥和葉面施肥相結合，提高施肥效果和利用效率。四是統(tǒng)一進行病蟲害防控。科學制定綜合防治方案，應用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學防治技術，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和機械化精密精準打藥綜合防治技術。

　　三、存在的問題

　　（一）生產(chǎn)方面。一是馬鈴薯基地發(fā)展建設相對較緩，需要加大資金等方面的投入。二是旱地耕作方式較傳統(tǒng)，在應用現(xiàn)代栽培技術、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)模式等方面差距較大，需要加大新技術推廣力度。三是需要加快完善和配套馬鈴薯種薯繁育體系建設。

　　（二）加工方面。一是現(xiàn)有馬鈴薯加工企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)能低、技術較落后，產(chǎn)品出成率10-15%。產(chǎn)品主要以淀粉、全粉等初級產(chǎn)品為主，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品結構不合理、附加值低，馬鈴薯加工轉化率不足15%。二是企業(yè)資金短缺、融資難。由于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，銀行貸款難度大，在原料收儲、設備更新、技術投入、擴大生產(chǎn)等方面發(fā)展受到制約。三是受資金、貯藏能力的制約，無法大量收購馬鈴薯進行加工，每年只能在秋季馬鈴薯收產(chǎn)時生產(chǎn)2-3個月，實際產(chǎn)能僅達到15%左右。四是大部分馬鈴薯加工企業(yè)均建在鄉(xiāng)村，交通、供水、供電等基礎配套設施不完善。

　　（三）貯藏銷售方面。馬鈴薯在收獲季節(jié)受集中上市影響，價格低，銷售難，錯季價格升高后，供應又不足，急需加大馬鈴薯貯藏庫建設規(guī)模，拉開上市時間，實現(xiàn)均衡上市。

　　（四）科研推廣方面。一是馬鈴薯脫毒種薯不能自主研發(fā)生產(chǎn)，馬鈴薯科研單位在我旗乃至全盟都是空白。二是盟農(nóng)研所雖然設在太旗，因科研設施落后、經(jīng)費不足，高新技術無法推廣。

　　四、發(fā)展建議

　　（一）做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　根據(jù)發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)特點，進行專業(yè)調(diào)研，編制切實可行的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　（二）逐步建立脫毒馬鈴薯種薯繁育生產(chǎn)體系

　　加大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用品種推廣力度，引進脫毒高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種進行栽培，擴繁試驗，篩選適宜地方種植的脫毒馬鈴薯品種，加快品種更新?lián)Q代，逐步把太旗建設成為優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯繁育基地和優(yōu)質(zhì)馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地。

　　（三）提高旱地機械化水平

　　多渠道融資，擴大現(xiàn)代化節(jié)水馬鈴薯種植規(guī)模，提高旱地馬鈴薯生產(chǎn)機械化水平。利用好自治區(qū)農(nóng)機補貼政策，提高馬鈴薯機械化、集約化種植水平。

　　（四）加大品牌建設力度

　　抓好產(chǎn)品質(zhì)量和品牌創(chuàng)建工作，推廣標準化無公害生產(chǎn)，加強綠色有機生產(chǎn)基地和產(chǎn)品認證工作，打造馬鈴薯知名品牌。

　　（五）培育馬鈴薯加工企業(yè)

　　一是出臺相關政策鼓勵現(xiàn)有企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，建設生產(chǎn)基地。二是幫助企業(yè)解決融資難問題，建立中小企業(yè)發(fā)展基金，建立信用擔保體系，拓寬融資渠道。三是協(xié)調(diào)解決交通、供水、供電等配套基礎設施。

　　（六）加強技術推廣

　　做好節(jié)水噴灌、滴灌馬鈴薯機械化種植技術，旱作機械化馬鈴薯種植技術，馬鈴薯測土配方施肥技術，脫毒馬鈴薯種薯擴繁技術的試驗、示范和推廣工作。

　　（七）加大貯庫設施建設力度

　　通過幫扶、政府補貼、專項資金等方式，支持和幫助標準化馬鈴薯貯藏設施建設，逐步改善馬鈴薯貯藏條件，為生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)種薯，延長企業(yè)加工期和反季節(jié)銷售12

　　為切實做好今年夏收夏種工作，更好服務“三農(nóng)”，XX縣農(nóng)機局立足本職，周密部署、依法履職，統(tǒng)籌調(diào)度、強化服務，充分展示了農(nóng)業(yè)機械在“三夏”生產(chǎn)中的主力軍作用。今年XX縣小麥種植面積約9萬畝，適宜機械收獲的面積機收率達98%。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告6

　　茶葉是鄉(xiāng)重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，進一步推進茶葉向良種化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化邁進。我們對茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進行了調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：

　　一、 茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較好的基礎和條件。

　　鄉(xiāng)境內(nèi)自然條件優(yōu)越，適宜茶樹生長，茶樹品種資源豐富，鄉(xiāng)位于盈江縣西北部，屬地帶。鄉(xiāng)境內(nèi)山巒重疊，溝谷縱橫，地勢起伏較大，主要以山地丘陵、小壩子為主，平均海拔1760米。 國土總面積226平方公里，其中耕地面積23004畝（水田7160畝，旱地18488畝），森林面積138235畝。鄉(xiāng)是盈江縣茶葉的重要產(chǎn)地，現(xiàn)全鄉(xiāng)已建立完善的茶葉種植、加工、營銷和技術推廣體系，已積累豐富的茶葉生產(chǎn)經(jīng)驗，已實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝向現(xiàn)代生產(chǎn)工藝轉變，已創(chuàng)制出“山”茶葉品牌及系列產(chǎn)品，授予州政府接待專用茶葉稱號。末，全鄉(xiāng)茶葉初制所7個，精制茶廠1個，茶葉精制生產(chǎn)線2條，精制生產(chǎn)能力3 萬公斤，茶葉科技隊伍 15人。茶葉面積 10776畝，產(chǎn)量107萬公斤，產(chǎn)值542萬元，農(nóng)民茶葉收入235元。產(chǎn)量、產(chǎn)值、茶農(nóng)收入比“十五”末分別增長33%、76.3%和58%。

　　二、茶葉是促進鄉(xiāng)山區(qū)、半山區(qū)、民族貧困地區(qū)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康的骨干產(chǎn)業(yè)。

　　鄉(xiāng)茶葉涉及面廣、影響力大、茶葉遍及全鄉(xiāng)所有村組，茶葉生產(chǎn)、加工、流通從業(yè)人員6500人，占全鄉(xiāng)總人口61%。茶葉發(fā)展村社中30%的農(nóng)民家庭收入主要來自茶葉。

　　三、鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已出現(xiàn)良好態(tài)勢。

　　全鄉(xiāng)規(guī)模連片茶園 10776畝，規(guī)模經(jīng)營面積 100畝以上的有1家。茶葉加工企業(yè)實力逐漸增強。有機茶無性系良種無公害茶生產(chǎn)基地步伐加快，全鄉(xiāng)已建立3652 畝無性系良種茶葉基地，新植茶園352畝，新植1400畝，新植2350畝，新植1426畝。

　　四、鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展當前存在的主要問題。

　　“十一五”以來，鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度雖然較快，但發(fā)展中仍存在下列問題：一是茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地位及作用認識不足，個別村社對茶葉作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不夠。二是茶葉扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶園基礎設施差，管理粗放，單產(chǎn)低，效益差。四是產(chǎn)業(yè)化水平低，缺乏一批上檔次、規(guī)模、帶動能力強的龍頭企業(yè)，在全省叫得響的茶葉品牌。五是人才缺乏，技術落后，茶葉產(chǎn)量、質(zhì)量提升緩慢。

　　五、“十一五”鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、目標任務及工作重點。

　　針對當前鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的.主要問題，“十一五”鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是：優(yōu)化結構布局，發(fā)展良種，增加投入，主攻單產(chǎn)，提高質(zhì)量，改善加工，建立和完善茶園管理體制，培植龍頭，打造品牌，拓寬市場，擴大名優(yōu)茶比例，增加無公害有機茶生產(chǎn)，加快推進茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。目標任務是：“十一五”末全鄉(xiāng)茶園面積10000畝，投產(chǎn)9000畝，總產(chǎn) 90 萬公斤。茶葉平均單產(chǎn)100 公斤，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值720 萬元以上，茶農(nóng)收入500元以上。工作重點是：分兩步走。第一步實施“1234戰(zhàn)略”。即發(fā)展四大茶類；穩(wěn)定茶園面積1萬畝；重點扶持2個茶葉龍頭企業(yè)；努力打造3個茶葉品牌。四大類茶是：鞏固提升綠茶，發(fā)展突破普洱茶，恢復發(fā)展紅茶，適當增加茉莉花茶。茶園通過改造、淘汰、新植，使面積保持在1.2萬畝，可采面積保持在1萬畝，其中良種面積0.9萬畝（新植0.35萬畝）。重點扶持“山”龍頭企業(yè)；更新、改造、整合10個茶葉初制加工所；建立機修機采示范樣板3個，輻射面積0.3萬畝。第二步是通過對龍頭企業(yè)逐漸培植和扶持，在全力打造茶葉品牌的基礎上，通過政府引導，企業(yè)自主的形式，采取重組或合并，對企業(yè)實行強強聯(lián)合，力爭在全鄉(xiāng)建成1個大的茶葉龍頭企業(yè)，1個茶葉品牌及系列產(chǎn)品，并依托國內(nèi)外市場，以充分發(fā)揮茶葉市場競爭力和凸現(xiàn)較強經(jīng)濟優(yōu)勢的能力。

　　六、“十一五”茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩條關鍵措施。

　　1、抓好種植加工，全面提高茶葉產(chǎn)業(yè)化水平。一是穩(wěn)定茶園面積，優(yōu)化區(qū)域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原則對茶葉繼續(xù)實行區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、良種化種植。二是切實加大中低產(chǎn)茶園改造力度。鄉(xiāng)茶園多數(shù)發(fā)展于六七十年代，現(xiàn)基礎差，產(chǎn)量低。要通過強化茶園水利基礎設施，改植換種等手段，全面對中低產(chǎn)茶園實施改造提升，提高單產(chǎn)水平。三是全力抓好優(yōu)質(zhì)茶園基地建設。“十一五”全鄉(xiāng)要力爭建成優(yōu)質(zhì)茶園基地1.2萬畝，發(fā)展綠色、有機茶園1萬畝。四是對現(xiàn)有茶葉初制加工所實施改造。鄉(xiāng)現(xiàn)有茶葉初制加工所7個，“十一五”力爭改造5個，使改造后的茶葉初制所能力達到每個2萬公斤以上。五是努力推進鄉(xiāng)精制茶葉加工企業(yè)技術改造。對其實施重點支持，促進其進行設備更新，技術改造，提高生產(chǎn)加工水平。“十一五”全鄉(xiāng)重點扶持發(fā)展2條茶葉精深加工生產(chǎn)線，使每條生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力達到20萬公斤以上。六是對茶葉企業(yè)實施改制改組。按照市場導向原則，在企業(yè)自愿的基礎上，通過政府引導及改制改組，全力培植起全鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)。七是調(diào)整產(chǎn)品結構，加快適銷對路產(chǎn)品研發(fā)。以市場為導向，合理調(diào)整產(chǎn)品結構，既要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)，又要切實加快適銷對路產(chǎn)品研發(fā)。

　　2、打造“山”品牌，擴大茶葉市場影響力。一是整合茶葉品牌。對茶葉現(xiàn)有品牌進行認真篩選，繼續(xù)打造具有特色與代表性的茶葉品牌及系列產(chǎn)品。同時，規(guī)范茶葉市場，打擊不正當競爭，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)，切實加大茶葉品牌的保護工作。二是強化茶葉市場營銷，建立茶葉市場營銷體系。通過發(fā)展專業(yè)化營銷企業(yè)、建立茶葉專賣市場、專賣店、專柜，舉辦各類茶營銷活動，發(fā)展茶葉訂單、促進茶葉銷售。通過開展古茶樹資源保護、茶文化挖掘與發(fā)展旅游業(yè)結合，宣傳茶葉，促進茶業(yè)發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告7

　　根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點安排，4—5月份，市政協(xié)經(jīng)濟委員會、社會發(fā)展委員會組織23名政協(xié)委員，在市政協(xié)主席肖伏清，副主席閔強、曾憲國的帶領下，分成2個調(diào)研小組，對我市石材產(chǎn)業(yè)進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入4個石材開采點、6個石材加工車間實地調(diào)研，走訪農(nóng)戶19戶，召開座談會5次，發(fā)放并收回調(diào)查問卷93份。調(diào)研組還就石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關問題與隨縣政府和市石材商會進行了協(xié)商討論。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：

　　一、石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較好

　　隨州石材資源品種多、儲量大、品質(zhì)優(yōu)、分布廣、易開發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和XX市的吳店、郝店等地，以花崗巖為主，成規(guī)模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批準在隨縣吳山鎮(zhèn)設立閩商石材工業(yè)園，隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會，并出臺了相關扶持政策。經(jīng)過近7年的發(fā)展，隨州石材企業(yè)由少到多，由分散到集中，石材產(chǎn)業(yè)基本形成，對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用日益顯現(xiàn)。

　　一是產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應。目前，全市共有石材開采加工企業(yè)63家，隨縣境內(nèi)62家。其中吳山鎮(zhèn)32家，占50.8%；萬和鎮(zhèn)26家，占41.3%。在石材產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模企業(yè)達到43家，占隨縣規(guī)模企業(yè)的 22.3%，占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計投入資金40億元以上，單個企業(yè)最低投資3000萬元以上，最高投資近2.5億元。已達產(chǎn)企業(yè)41 家，具備年最低開采荒料能力200萬立方米，加工板材能力6000萬平方米。

　　二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益明顯。在20xx年電力不能保證生產(chǎn)的情況下，石材企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元，入庫稅收2230萬元，比20xx年分別增長140%、80%；今年元至4月，石材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.1億元，征繳稅款1599萬元，同比增長21.7%和186%。

　　三是產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮(zhèn)，從事石材運輸?shù)钠��?500多輛，飲食服務28家，機械維修、配件供應門店21家，且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當?shù)卮迕窠�萬人在企業(yè)打工賺錢，既增加了收入，又緩解了留守兒童、空巢老人等社會矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計，石材產(chǎn)業(yè)為兩鎮(zhèn)農(nóng)民每年帶來近6.5億元經(jīng)濟收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動力有250名在石材企業(yè)打工，全村有石材運輸車120輛。村民胡永樂一家5口人，3個兒子購6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”，全家年純收入60余萬元，在吳山鎮(zhèn)區(qū)購商居房3 套。

　　四是產(chǎn)業(yè)增強鎮(zhèn)村實力。吳山鎮(zhèn)過去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，鎮(zhèn)級實力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級財政收入達到1023.9萬元，分別比20xx年、20xx年增長85.8%、248%，名列XX市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七，名列隨縣十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬和鎮(zhèn)青苔村，過去村集體負債過百萬元，20xx年石材企業(yè)進駐該村后，實行村企互聯(lián)共建，村集體經(jīng)濟實力快速提升，到20xx年底，村集體經(jīng)濟年純收入20萬元，村集體積累達100多萬元。

　　五是產(chǎn)業(yè)管理比較規(guī)范。在指導思想上，基層政府把石材作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，堅持在發(fā)展過程中規(guī)范，在規(guī)范過程中發(fā)展，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、有序、可控；在行業(yè)準入上，提高進入門檻，實行礦產(chǎn)資源開采權公開拍賣，引導現(xiàn)有企業(yè)進園區(qū)，優(yōu)化整合，做大做強；在生態(tài)保護上，注重強化部門管理職能和企業(yè)社會責任，足額征收、全額上交礦山恢復治理保證金和林業(yè)植被恢復保證金，為資源枯竭后生態(tài)恢復提供資金支撐；在環(huán)境治理上，堅持以“五化”、“五個看不見”為治理目標，制定時間表和路線圖，堅決不走先開發(fā)后治理的老路；在稅收管理上，全面推行“以電控稅”管理模式，按石材企業(yè)實際用電量核征稅款，堵塞了稅收漏洞，促進了稅賦公平。

　　六是產(chǎn)業(yè)自律能力較強。在隨州從事石材開發(fā)的老板大都是福建人，他們把隨州當作第二故鄉(xiāng)， 20xx年成立XX市石材商會，20xx年成立隨縣石材商會，通過商會把分散的單個企業(yè)組織起來，統(tǒng)一對外拓展市場，有效防止同質(zhì)化惡性競爭，為石材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎；企業(yè)主動承擔社會責任，實行村企聯(lián)動、共謀發(fā)展，累計為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈資金485萬元，幫扶困難戶331戶，幫助修建通村、通組公路18公里，整修堰塘107口，企業(yè)黨建工作和綜合治理、計劃生育實現(xiàn)全覆蓋，有16個企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽村主任，鎮(zhèn)企、村企關系融洽，形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢。

　　二、石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題

　　從總體上看，近年來我市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的，但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。

　　（一）思想認識不夠統(tǒng)一的問題。石材企業(yè)進入隨州時，由于宣傳引導滯后等原因，社會上對石材生產(chǎn)誤解較多，可以說石材產(chǎn)業(yè)是在爭議中發(fā)展。時至今日，人們對石材產(chǎn)業(yè)的非議仍時有耳聞，導致行政領導不敢積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，石材企業(yè)不敢大膽投資石材產(chǎn)業(yè)，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉型升級。

　　（二）生態(tài)環(huán)境局部變化的問題。盡管石材生產(chǎn)屬物理變化過程，與水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比對生態(tài)環(huán)境影響最低，但石材在開采中對原有山體容貌的改變，在加工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵、噪音，在石材運輸過程中對道路的損傷，使局部生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“小氣候”，地表景觀有所變化，影響感官視覺效果。

　　（三）資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業(yè)石材開采尚處于初始階段，生產(chǎn)荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時有發(fā)生，石材加工中產(chǎn)生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主，尚未轉化利用。

　　（四）安全生產(chǎn)存在隱憂的問題。由于大多石材企業(yè)剛進入生產(chǎn)期，整體安全生產(chǎn)意識有待提升：在石料開采現(xiàn)場，電力線路布線混亂，邊坡懸崖缺少圍欄防護；在荒料運輸途中，車多路窄彎急，危險路段無警示標志；在加工車間，工人勞動防護設備過于簡單，安全生產(chǎn)提示不醒目；在廢水處理上，采用梯級攔截壩阻擋沉淀，防洪標準不高。

　　（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產(chǎn)生活用地較大，受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保證企業(yè)用地需求，“先上車后買票” 較為普遍，企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建，道路窄，路況差。加工區(qū)至國道段道路民用與企業(yè)產(chǎn)品運輸共用，路面毀壞嚴重，產(chǎn)品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產(chǎn)資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實力原因，石材企業(yè)間所取得的石材開采資源量差異較大，存在有實力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會環(huán)境日趨復雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農(nóng)村，但石材產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)均有利益空間，逐利心理讓過去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡，村霸、路霸、車霸和強拿強要等“黑惡”現(xiàn)象時有發(fā)生，而企業(yè)為了長遠發(fā)展考慮，大部分是“花錢買平安”。

　　三、加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　　（一）統(tǒng)一思想認識，消除疑慮誤解，增進共識加快發(fā)展。

　　首先，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)在要求。科學發(fā)展的前提是發(fā)展，不發(fā)展談不上科學。發(fā)展不夠是隨州最大的實際。在目前經(jīng)濟下行壓力加大的宏觀背景下，積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟總量，增加財政收入，擴大就業(yè)渠道，對穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實意義。

　　其次，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)面臨良好市場前景。石材產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽產(chǎn)業(yè)之一，我國是世界第一石材生產(chǎn)國、出口國、消費國，近年來一直保持兩位數(shù)增長。隨著歐美經(jīng)濟的復蘇，隨著“美麗中國”的推進，隨著城鎮(zhèn)化建設步伐加快，為石材產(chǎn)品帶來了良好國際國內(nèi)市場空間，石材產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。

　　第三，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢較為明顯。一是礦石儲量較大。據(jù)有關資料介紹，隨州花崗巖儲量在10億立方米以上，現(xiàn)有開采礦點已探明花崗巖礦石儲量3289.5萬立方米，可滿足現(xiàn)有企業(yè)開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準面之上，礦區(qū)山勢平緩，地表覆蓋層薄，工程地質(zhì)條件簡單。三是礦石質(zhì)量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺，花紋均勻，色彩穩(wěn)定，工業(yè)產(chǎn)品 “隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場歡迎。四是產(chǎn)品外運較順。隨州交通四通八達，公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國各大中型城市，鐵路可編組車站厲山火車站距產(chǎn)地40公里，水路武漢陽邏港碼頭距產(chǎn)地200多公里，石材產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易的交通條件優(yōu)越。第四，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省XX市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名，現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家，占全國石材市場份額的70%，是世界石材產(chǎn)業(yè)的風向標。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀90年代初開始石材生產(chǎn)，到20xx年石材產(chǎn)值100多億元，稅收過10億元。外地先進典型使我們看到了隨州石材產(chǎn)業(yè)的遠景，增強了發(fā)展信心。

　　（二）加強組織領導，科學制定規(guī)劃，明確定位支持發(fā)展。

　　一是明確產(chǎn)業(yè)定位。將石材產(chǎn)業(yè)作為建設“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點，作為我市繼汽車機械、食品加工產(chǎn)業(yè)后又一支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營集約”的發(fā)展路經(jīng)，力爭在“十二五”內(nèi)把石材產(chǎn)業(yè)打造成百億元產(chǎn)業(yè)，將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)培植成財政收入億元鎮(zhèn)；力爭在“十三五”末，將石材產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)值、50億稅費產(chǎn)業(yè)；力爭到20xx年，讓隨州石材產(chǎn)業(yè)站上1000億產(chǎn)值、100億稅費新臺階。

　　二是成立領導小組。市縣兩級政府要成立有發(fā)改、經(jīng)信、稅務、國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務、工商、金融等部門參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，加強對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導和指導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。

　　三是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結合相關法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，與國土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃相銜接，科學編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃，指導石材產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)和科學發(fā)展。

　　四是制定扶持政策。市縣兩級政府要出臺支持加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受縣級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，探索建立XX市石材產(chǎn)品物流貿(mào)易園區(qū)，著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)申報為“石材產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)”可行性研究，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造更加寬松的環(huán)境。

　　（三）嚴格礦產(chǎn)管理，規(guī)范開采加工，科學開發(fā)有序發(fā)展。

　　一是要加強礦產(chǎn)資源管理。完善礦產(chǎn)資源開采權公開拍賣制度，按照加快發(fā)展的要求，合理有序匹配礦產(chǎn)資源，引導礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集團集中，支持和鼓勵“龍頭” 企業(yè)做大做強。

　　二是加強生態(tài)環(huán)境保護工作。礦山恢復治理保證金、林業(yè)植被恢復保證金要足額征收，專帳管理，定期公開；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢渣，前期要落實填埋場地填埋，中期要引進新工藝開展廢渣綜合利用，對隨意傾倒廢渣行為要嚴管重罰；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢水，要進行攔阻沉降和循環(huán)利用，引進新技術進行治理；石材企業(yè)要限期完成生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務，石材加工區(qū)和石材運輸線每天要定時灑水壓塵。

　　三是強化安全生產(chǎn)責任。嚴格落實石材產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)領導責任、企業(yè)責任，開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育，完善安全生產(chǎn)應急預案，并定期組織演練，增強企業(yè)領導和員工的安全生產(chǎn)意識。四是提高勞動者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定，按時足額兌現(xiàn)工人勞動報酬；引進新工藝、新設備、新技術，不斷降低工人勞動強度；做好生產(chǎn)過程中的降塵、降噪工作，努力改善生產(chǎn)條件；每年對一線工人進行一次健康體檢，及時救治職業(yè)病患者。

　　（四）鼓勵精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升品質(zhì)集約發(fā)展。

　　一是引進新技術提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運用國內(nèi)外先進加工設備，消化吸收先進生產(chǎn)工藝，面向市場開發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的科技含量和工藝品位，增加產(chǎn)品附加值，限制石材企業(yè)對外輸出“荒料”。

　　二是延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策，鼓勵石材企業(yè)引進聯(lián)辦以石粉為原料生產(chǎn)蒸壓磚、燒結磚企業(yè)，以碎石為原料生產(chǎn)人造崗石、石材復合板企業(yè)，以磨具磨料、機械配件生產(chǎn)為主的制造企業(yè)，形成具有隨州特色的石材產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是發(fā)揮石材商會作用。利用商會信息靈、人脈廣的優(yōu)勢，積極申報“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標，加快“中國花崗巖之都”稱號的爭取工作，加強行業(yè)自律和誠信建設，適時舉辦隨州石材產(chǎn)品展銷會，不斷提高隨州石材的知名度和美譽度。四是做好隨州石材自營出口前期工作。石材企業(yè)要與相關部門緊密合作，密切關注國際石材市場動向，加強與國內(nèi)外知名石材企業(yè)的交流，鼓勵有條件的企業(yè)向商務、海關、商檢部門申請出口經(jīng)營權備案許可相關證照。

　　（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，回應社會關切，合作雙贏共同發(fā)展。

　　目前，石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是能不能發(fā)展的問題，而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問題，“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排，政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應共同發(fā)力，齊心做好“點石成金”這篇大文章。

　　從政府層面來講：一是要把石材產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃，把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接，與市委、市政府工業(yè)倍增計劃要求相統(tǒng)一，與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設相協(xié)調(diào)，用石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展；二是要認真履行政府服務職能，用足用活政策，敢于擔當，勇于負責，及時解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境；三是要制定產(chǎn)業(yè)轉型升級激勵機制，鼓勵企業(yè)兼并重組和向上下游產(chǎn)品延伸，優(yōu)先為循環(huán)經(jīng)濟項目、生態(tài)環(huán)保項目配置公共資源，支持企業(yè)引進新技術、新工藝、新設備，獎勵獲得“中國名牌”、 “中國馳名商標”的企業(yè)；四是要加強宣傳引導工作，有關部門和石材企業(yè)要及時正面回應網(wǎng)絡輿情，公開報道石材產(chǎn)業(yè)開采加工過程物理變化帶來的'廢水、廢渣可防可控可治，用真實、準確、客觀的事實回應社會關切，通過“爭鳴”形成“共鳴”，凝聚石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正能量。

　　從企業(yè)層面來講：一是要樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，把隨州作為投資的最佳選擇，克服急功近利的短期行為，富而思進，把隨州石材推向全國，讓隨州石材走向世界；二是要誠實守法重信用，嚴格依法辦事，公平公正競爭，認真履行合同，自覺維護石材行業(yè)形象和市場秩序，不斷提高隨州石材的市場份額；三是要堅持以人為本的經(jīng)營理念，加強日常生產(chǎn)監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)和勞動保護措施，保障勞動者合法權益，不斷改善勞動者生產(chǎn)生活條件；四是要勇于承擔社會責任，主動幫扶社會弱勢群體，不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質(zhì)量，讓企業(yè)發(fā)展成果與社會分享，樹立隨州石材產(chǎn)業(yè)良好社會形象。

　　從村級層面來講：一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機遇，通過結對共建，用資源換資金，用資源換股權，增強集體經(jīng)濟造血功能，消化歷史債務，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值；二是鼓勵村民依托石材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車運輸、機械修理和餐飲服務，介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢，讓村民更多地享受石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實惠；三是結合征地拆遷有計劃地實施農(nóng)村住房改造，引導村民建房向新農(nóng)村建設規(guī)劃點集中，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大的空間；四是加強對村民的教育，以公平互惠方式支持石材企業(yè)，以包容大度胸懷愛護石材企業(yè)，以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛，與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。

　　（六）強化部門責任，加強綜合治理，落實職責服務發(fā)展。

　　一是嚴格稅費征管。國稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實征收，礦山恢復治理保證金和林業(yè)植被恢復保證金足額征收，其它行政規(guī)費按照征收標準下限征收，稅費征收要公開公平公正，接受企業(yè)和社會監(jiān)督。

　　二是加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測。在石材開采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測點，對廢水攔阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企業(yè)采用新技術治理廢水和粉塵，確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國土、林業(yè)部門按照資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的原則，將礦石資源、土地指標、林地指標向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜，積極主動對上爭取，盡力滿足石材企業(yè)做大做強對礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產(chǎn)品外運出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運“門口一公里”道路改造列入議事日程，盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國道、萬和鎮(zhèn)（青苔、新城）至天河口高速入口道路擴寬加厚任務，同時配合有關部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強化社會治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務室，企業(yè)要落實治保調(diào)解專職人員，普遍推行村企聯(lián)防，依法及時查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢力和黃、賭、毒行為。六是認真查處損害石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產(chǎn)業(yè)納入年度經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治專項檢查，對服務石材產(chǎn)業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象，依紀依規(guī)進行公開查處，用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告8

　　一、充分認識加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義

　　（一）加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于城市和區(qū)域間的交流合作。京州港依托京州市區(qū)，周邊海陸空交通網(wǎng)絡四通八達，已成為對接東北亞經(jīng)濟圈的橋頭堡和連接東北、華北以及長三角等區(qū)域的重要節(jié)點城市。加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于拓展國內(nèi)、國際兩個市場，更好地利用國內(nèi)外兩種資源，加速與周邊區(qū)域和城市間的人財物流動，推動相互之間的交流合作發(fā)揮著重要作用。

　　（二）加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于經(jīng)濟結構的優(yōu)化調(diào)整。20xx年京州港貨物吞吐量已達到6000萬噸，并以平均20%-30%的速度遞增。根據(jù)港口總體規(guī)劃，至20xx年，京州市各主要港口將建成生產(chǎn)性作業(yè)泊位210個，港口作業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)和物流園區(qū)等相關區(qū)域總面積接近110平方公里。隨著港口規(guī)模的發(fā)展壯大，港口物流業(yè)、臨港旅游業(yè)和臨港工業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)在全市產(chǎn)業(yè)結構中所占比重更加突出，臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整，必將發(fā)揮著更加重要的作用。

　　（三）加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展有助于推動我區(qū)城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。今年市委、市政府提出了“趕超發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”的發(fā)展目標，為實現(xiàn)這一目標，把臨港產(chǎn)業(yè)列為全市重點工作之一，并專門出臺了《關于加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。充分利用我區(qū)臨港區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展以臨港物流業(yè)為主的臨港產(chǎn)業(yè)，對于貫徹落實好全市經(jīng)濟工作會議精神，推動我區(qū)城市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　二、正確把握加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇和條件

　　（一）以港興市是城市經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。隨著全球經(jīng)濟一體化進程不斷加快，港口建設向大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、國際化方向快速發(fā)展，港口在國際貿(mào)易和運輸系統(tǒng)中的戰(zhàn)略地位得到逐步加強，港口的發(fā)展有力地帶動了臨港城市的發(fā)展。香港、新加坡等“以港興市”，“以城促港”的經(jīng)濟發(fā)展模式，給我們的啟示就是必須強化“以港興區(qū)”意識，努力營造加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍，從戰(zhàn)略的高度和經(jīng)濟一體化的視角充分認識加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略意義，真正把以港興市戰(zhàn)略落到實處，帶動我區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。

　　（二）產(chǎn)業(yè)調(diào)整是加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需求和動力。近年來，我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年保持高速發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整也隨之加快，產(chǎn)業(yè)結構升級正處于關鍵時期，加快發(fā)展臨港物流和臨港旅游業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)，是我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的內(nèi)在要求，有利于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，符合“服務業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，對于我區(qū)服務業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義，反過來也有力地推動著臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　（三）政府支持是加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力推動。今年，市區(qū)兩級政府把貫徹落實“以港興市”戰(zhàn)略作為重中之重來抓，就有效整合港口資源，切實加快港口建設，大力發(fā)展臨港物流產(chǎn)業(yè)，積極推進臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更加明確的要求，即以港口為依托，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，抓好臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，加快城港聯(lián)動步伐，構筑港口物流平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與港口共興共榮、相互促進。要在鞏固拓展服務功能，提高港口競爭實力方面實現(xiàn)新突破；要以港口經(jīng)濟為龍頭，以臨港工業(yè)和臨港物流業(yè)為重點，加快構建現(xiàn)代化港口運輸體系，提高臨港經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集度和帶動能力，努力建成全國重要的臨港物流基地，臨港產(chǎn)業(yè)在政府的大力支持下，必將迎來了一個千載難逢的'春天。

　　（四）地緣優(yōu)勢是臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以取代的因素。從周邊區(qū)域地緣優(yōu)勢看，京州港區(qū)周圍鐵路、高速公路等交通網(wǎng)絡四通八達，海陸空交通便利，外連東北亞地區(qū)，內(nèi)接東北三省和長三角地區(qū)，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地緣優(yōu)勢隨著交通條件的不斷改善越來越明顯。這些都是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在有利因素。

　　（五）良好的基礎條件為臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。從規(guī)劃來看，以西為規(guī)劃中的倉儲物流園區(qū)；從現(xiàn)有企業(yè)項目來看，除擁有多家國家一級代理公司和60余家小型貨運代理公司、運輸公司外，貨運市場已成規(guī)模，具有現(xiàn)代物流的雛形，在加強信息平臺建設后，可以形成物流中心；物流市場項目也正在積極爭取規(guī)劃立項。

　　三、加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的思路與對策

　　（一）加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)要著力抓好三項重要工作

　　第一，加快臨港物流園區(qū)建設。建議膨脹發(fā)展貨運市場，緊緊圍繞完善國際物流中轉、配送、采購、轉口貿(mào)易四大功能，發(fā)展倉儲、加工、配送、信息、管理等現(xiàn)代綜合物流服務業(yè)。要依托港口，大力提升現(xiàn)代臨港服務業(yè)，通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、運輸服務業(yè)、信息服務業(yè)、金融服務業(yè)和倉儲業(yè)，充分發(fā)揮港口城市的綜合服務功能，形成圍繞國際貿(mào)易需求的各種服務“節(jié)點”和“窗口”，提供功能更加完備的人流、物流、資金流、信息流的集散中心。

　　第二，加快臨港工業(yè)園區(qū)建設。將科技工業(yè)園區(qū)規(guī)劃為臨港工業(yè)、臨港服務業(yè)和制造業(yè)簇群，形成區(qū)位組合優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。利用便捷的港口運輸條件，發(fā)展大進大出的配套工業(yè)，充分發(fā)揮口岸優(yōu)勢，依托國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，連接海外，拓展腹地，增強輻射效應，促進生產(chǎn)要素大跨度、大流量互動，以此提高城市綜合競爭力，使物流園區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)等專業(yè)功能區(qū)的建設形成港區(qū)一體化的特色。

　　第三，積極發(fā)展臨港商貿(mào)旅游業(yè)。大力發(fā)展臨港旅游業(yè)，開發(fā)新興旅游項目；運用PPP融資、民間融資、招商引資等形式，加快防護林帶改造和沿江大道建設，打造集觀光休閑、娛樂健身為一體的海濱觀光帶。同時，加快京州大道以西的公寓和商貿(mào)設施建設，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。

　　（二）做大做強臨港產(chǎn)業(yè)，要協(xié)調(diào)和處理好四個關系

　　第一，協(xié)調(diào)和處理好港城聯(lián)動的關系。所謂港城聯(lián)動就是通過設立連接城區(qū)和港區(qū)的國際物流園區(qū)，優(yōu)化保稅區(qū)與港口的物流監(jiān)管，促進保稅區(qū)和物流園區(qū)在地域、功能和運作等方面的有機結合，實現(xiàn)功能聯(lián)動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。或者在港口與城市之間通過建立臨港工業(yè)園區(qū)，進一步密切城市與港口的關系，以港口優(yōu)勢整合現(xiàn)有的生產(chǎn)要素，以大項目為龍頭，發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點，推動城港共同發(fā)展。

　　第二，協(xié)調(diào)處理好政府與企業(yè)的互動關系。做大做實臨港產(chǎn)業(yè)離不開政府、港口、企業(yè)三者的共同努力，港口項目應“統(tǒng)一規(guī)劃，分開建設，同步使用”。屬于經(jīng)營性基礎設施港區(qū)陸域內(nèi)的碼頭、倉庫、堆場及其他配套設施應由港口企業(yè)籌資建設使用；屬非經(jīng)營性基礎設施如港外鐵路、公路、供水、供電、通訊等由地方政府部門負責籌資建設管理；經(jīng)營性和非經(jīng)營性基礎設施應同步建設，協(xié)調(diào)施工，同步投入使用。同時，政府要積極協(xié)調(diào)港口和企業(yè)，做好大項目、大企業(yè)的引進落戶工作，在政策引導、資金扶持等方面給予一定的優(yōu)惠。充分發(fā)揮企業(yè)在臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的積極性，使臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展和物流園區(qū)建設真正成為驅(qū)動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新動力。

　　第三，協(xié)調(diào)處理好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系。充分發(fā)揮政府在臨港產(chǎn)業(yè)中的統(tǒng)籌作用，根據(jù)港區(qū)實際編制臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快制定適合港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，進一步確定臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，做好臨港產(chǎn)業(yè)布局和功能銜接規(guī)劃。同時，以規(guī)劃為先導，注重引進規(guī)模大、技術含量高、附加值高、稅收貢獻大的項目，加速產(chǎn)業(yè)集聚，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。

　　第四，協(xié)調(diào)處理好臨港產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的關系。臨港產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展離不開完善的現(xiàn)代服務業(yè)體系作為支撐，沒有現(xiàn)代化的服務作保障，臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將很難實現(xiàn)突破。要進一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流、信息技術等為港口配套的服務業(yè)，為臨港產(chǎn)業(yè)升級提供支持，促進臨港產(chǎn)業(yè)和臨港服務業(yè)相互結合，形成組合優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動。

　　（三）推動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強化四大措施

　　第一，加快制定臨港產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化配置各種資源。在研究借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎上，研究制定加快我區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，主要包括港口建設政策、港口經(jīng)營政策、臨港產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)港一體化政策等，適時推出自由港政策，為臨港產(chǎn)業(yè)注入新的活力，創(chuàng)造更加靈活的發(fā)展條件和有利環(huán)境。加快制定和出臺鼓勵支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在政策導向上實行扶優(yōu)扶強，合理降低優(yōu)勢項目的經(jīng)營成本；在價值取向上實現(xiàn)互利雙贏，良性發(fā)展。加快引進物流企業(yè)，培育龍頭型、支柱型物流企業(yè)，帶動臨港物流業(yè)發(fā)展。

　　第二，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，開創(chuàng)招商引資工作新局面。加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了要加大政府投入、引導民間投資外，還要積極借助外力，吸引國內(nèi)外大型企業(yè)參與項目建設。而要吸引國外有實力的企業(yè)前來投資，一方面要進一步完善港口、交通、輔助設施、公用工程等硬件基礎設施條件。另一方面要提升政府辦事效率、人文環(huán)境和后勤服務等，通過優(yōu)化環(huán)境，吸引更多的國內(nèi)外資金注入我區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　第三，大力發(fā)展臨港現(xiàn)代服務業(yè)，推動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。充分發(fā)揮港區(qū)良好的區(qū)位條件和交通條件，加強現(xiàn)代物流的規(guī)劃建設，打造現(xiàn)代物流中心。二是要積極發(fā)展第三方物流和第四方物流，依托港區(qū)現(xiàn)有物流企業(yè)，加快建設集海關查驗、貨物集散、保稅倉庫、加工包裝、物流配送、國際貨代等于一體的快速通關系統(tǒng)和現(xiàn)代物流基地。三是要大力培育資本、勞動力、技術和信息等要素市場。四是要加快發(fā)展賓館、市場、餐飲休閑等服務行業(yè)。

　　第四，培育物流市場主體，發(fā)展現(xiàn)代大型物流企業(yè)。通過關鍵性企業(yè)的衍生、裂變、創(chuàng)新與被模仿，逐步影響和帶動一批中小企業(yè)做大做強，最終形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鼓勵各種物流企業(yè)、制造企業(yè)、零售企業(yè)之間的收購、兼并與重組，培育一批骨干物流企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的龍頭帶動作用，加速第三方物流的迅速成長，推動臨港物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和膨脹發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告9

　　近年來，隨著經(jīng)濟高度發(fā)展、運動理念逐漸普及、國家政策持續(xù)支持和資金日益關注，這些都為體育產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展基礎。目前，我國的體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了以競賽表演和健身休閑為驅(qū)動，體育用品為支撐，體育場館、體育培訓、體育中介、體育傳媒等業(yè)態(tài)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。體育與科技、文化、傳媒、健康、養(yǎng)老、旅游等相關行業(yè)日益融合。根據(jù)體育行業(yè)發(fā)展報告及相關統(tǒng)計可以看出，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈穩(wěn)定增長趨勢。

　　（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈上升趨勢，體育消費水平上升空間巨大

　　“十二五”時期是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成績的'五年。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展乘勢而上，為國民經(jīng)濟發(fā)展和全民健康發(fā)揮了重要作用。中國目前人均GDP已經(jīng)達到了8000美元，體育產(chǎn)業(yè)正處于是高速發(fā)展時期。20xx年中國體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超過1.5萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例為0.7%。未來中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景非常廣闊，發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟆?/p>

　　“十三五”時期，伴隨著供給側結構性改革的不斷深入、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的不斷發(fā)展和“健康中國”戰(zhàn)略的逐步實施，我國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展，體育產(chǎn)業(yè)將從追求規(guī)模向提高質(zhì)量和競爭力擴展，體育產(chǎn)業(yè)必將迎來重大戰(zhàn)略機遇。《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，20xx年中國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，從業(yè)人員數(shù)超過600萬人，產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達1%。

　　（二）產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵豐富，產(chǎn)業(yè)結構將進一步改善

　　中國體育產(chǎn)業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)領域不斷拓展，發(fā)展規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)的效益顯著提高，目前已經(jīng)形成了一個獨具特色的產(chǎn)業(yè)門類。

　　當前中國體育產(chǎn)業(yè)存在體育用品行業(yè)一枝獨秀、體育服務業(yè)占比較小和整體產(chǎn)業(yè)結構分布不甚合理的現(xiàn)象。79%的收入來自于體育制造業(yè)，即體育服飾制造、體育用品制造等；只有約20%的收入來自于諸如賽事運營、體育培訓、轉播權等體育服務業(yè)。初期由于政策原因，體育產(chǎn)業(yè)市場化程度較低，賽事運營商業(yè)化程度低，導致體育服務產(chǎn)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中占比較少。

　　針對中國目前體育產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題，國務院《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》指出，要進一步優(yōu)化體育服務業(yè)、體育用品業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)結構，著力提升體育服務業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育服務業(yè)，實施體育服務業(yè)精品工程，支持各地打造一大批優(yōu)秀體育俱樂部、示范場館和品牌賽事。

　　隨著《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》及后續(xù)一系列促進體育產(chǎn)業(yè)的改革政策的出臺，體育產(chǎn)業(yè)將逐漸走向市場化，體育服務產(chǎn)業(yè)將迎來高速發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告10

　　近10年來，我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產(chǎn)成本較低，肉羊產(chǎn)品銷路看好，市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產(chǎn)業(yè)帶和省沿黃牛羊產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分，據(jù)統(tǒng)計，目前全市羊飼養(yǎng)總量達265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73% ，占畜產(chǎn)品出口創(chuàng)匯

　　總額的28.01%。最近，信息科就我市進一步發(fā)展肉羊生產(chǎn)的條件、存在的制約因素進行了調(diào)研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的建議，供參閱。

　　一、我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件

　　（一）生產(chǎn)基礎良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)驗豐富。我市又是農(nóng)業(yè)大市，全市常年農(nóng)作物播種面積達1420萬畝，每年可提供農(nóng)作物秸桿710萬噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產(chǎn)奠定了良好的飼草飼料基礎條件。

　　（二）專業(yè)宰殺市場（村）初具規(guī)模。近年來，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標準高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村，在肉羊生產(chǎn)銷售方面發(fā)揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經(jīng)營思路靈活，市場適應性強，產(chǎn)品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達2億元。

　　（三）宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個，總投資1468元，現(xiàn)已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產(chǎn)品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產(chǎn)品主要供應國內(nèi)高端市場和中東、俄羅斯、阿聯(lián)酋等國際市場，20xx年實現(xiàn)銷售收入9200萬元，出口創(chuàng)匯1520萬美元，列全省首位。該企業(yè)現(xiàn)已獲得haccp認證，并取得了科威特、阿曼、阿聯(lián)酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。

　　（四）規(guī)模生產(chǎn)效益可觀。實踐證明，農(nóng)村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元（母羊：80只×1000元/只=80000元；育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元）。

　　二、當前肉羊產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

　　（一）生產(chǎn)管理水平落后，經(jīng)濟效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導農(nóng)戶改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，管理粗放，繁殖率低，生產(chǎn)速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

　　（二）羊群結構不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉速度慢，出欄率降低。

　　（三）資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數(shù)量的扶持資金用于肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其數(shù)額較小，很難滿足農(nóng)民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質(zhì)肉羊品種無法大量引進，高新技術難以實施。

　　（四）肉羊預混料生產(chǎn)、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產(chǎn)，出售商也不多。少數(shù)生產(chǎn)廠家的肉羊預混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養(yǎng)殖戶添加預混料的很少且很盲目，據(jù)調(diào)查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質(zhì)缺乏造成的。雖然我市農(nóng)作物秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品、下腳料產(chǎn)量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產(chǎn)量的29.8%，麥秸不到10%；對各類鮮酒糟、醬油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品的利用效率也很低，貯存加工不科學，霉爛變質(zhì)多，飼喂效果不好。

　　（五）規(guī)模化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。目前我市肉羊養(yǎng)殖主要是以農(nóng)戶為基礎的超小規(guī)模分散飼養(yǎng)方式，并且肉羊養(yǎng)殖與加工聯(lián)接不緊密，產(chǎn)、加、銷脫節(jié)問題普遍存在，養(yǎng)殖戶銷售不便，加工企業(yè)貨源渠道不暢，大量外調(diào)，既影響了養(yǎng)殖戶效益，又增加了加工企業(yè)生產(chǎn)成本。

　　三、加快發(fā)展我市肉羊產(chǎn)業(yè)的思路與建議

　　（一）加大政策扶持力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。近年來，國家高度重視“三農(nóng)”問題，各級對農(nóng)業(yè)尤其是畜牧業(yè)的扶持力度越來越大，立足我市優(yōu)勢，緊緊抓住當前有利時機積極推進肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常關鍵。積極宣傳肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨的大好形勢和我市發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，積極推廣典型經(jīng)驗，切實增強農(nóng)()戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖業(yè)的信心；重點扶持加工龍頭企業(yè)、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)），扶持肉羊品種改良、無公害畜產(chǎn)品認證和畜牧合作社發(fā)展；運用貼息等方式，引導和鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門加大對肉羊業(yè)的信貸支持力度；鼓勵和引導社會資本特別是民營資本參與肉羊業(yè)建設，建立多元化的'投融資渠道；切實落實肉羊生產(chǎn)用水用電用地扶持政策。

　　（二）搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)揮好龍頭帶動作用。做好小尾寒羊主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃，以陽谷、東阿、莘縣、冠縣四縣為主建設肉羊生產(chǎn)基地。大力推廣“公司+中介組織+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營方式，引導加工企業(yè)和農(nóng)民建立起穩(wěn)定的緊密關系和利益聯(lián)結機制，盡快形成利益共享、風險共擔的共存關系。實施肉羊生產(chǎn)加工龍頭帶動戰(zhàn)略，積極發(fā)展肉羊產(chǎn)品精深加工和綜合開發(fā)利用，以加工促發(fā)展帶基地。按照“扶優(yōu)、扶強、做大”原則，鼓勵陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司和山東新世紀清真食品有限公司等企業(yè)擴張生產(chǎn)規(guī)模，盡快成為競爭優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強的大型企業(yè)集團，規(guī)范建設高唐梁村、茌平回民李、臨清尚店等牛羊宰殺專業(yè)市場（村），使其盡快達到大城市市場準入要求標準。

　　（三）加大肉羊品種引進改良力度，切實提高肉羊品質(zhì)。以品種改良為核心，實行引進良種和改良土種相結合的辦法，提高優(yōu)質(zhì)肉羊品種普及率，帶動產(chǎn)業(yè)升級。小尾寒羊適應性強，抗病力高，具有早熟、多羔、生長快、產(chǎn)肉多、肉味好、裘用價值高等遺傳特點，是優(yōu)良的地方良種，被譽為“國寶”，對其雜交改良后，可以進行高檔羊肉生產(chǎn)。在全面搞好小尾寒羊提純復壯的基礎上，有計劃的引進國外大型肉用綿羊品種進行經(jīng)濟雜交，發(fā)展肥羔和高檔羊肉生產(chǎn)非常適應國內(nèi)外市場需求。

　　（四）推進機制體制創(chuàng)新，提高服務能力。積極引導企業(yè)、農(nóng)民和經(jīng)濟實體發(fā)展各類合作經(jīng)濟組織，圍繞產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)搞好服務，加快科技推廣應用，促進行業(yè)自律，提高組織化程度，實施產(chǎn)銷對接。組織肉羊飼養(yǎng)場（戶）、飼料生產(chǎn)企業(yè)、種羊繁育場、羔羊生產(chǎn)場（戶）、屠宰加工企業(yè)等組成肉羊合作社，形成一個上下銜接、左右配合的網(wǎng)絡體系，架起飼養(yǎng)戶、企業(yè)與市場的橋梁，進一步推動肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，深化科技體制改革，組織教學、科研、生產(chǎn)單位，對肉羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的熱點難點問題，進行聯(lián)合攻關，走產(chǎn)學研結合之路。圍繞標準化生產(chǎn)，重點推廣標準化生產(chǎn)場（區(qū)）設計、生產(chǎn)工藝、飼養(yǎng)技術、疫病防治技術、環(huán)境控制技術和糞污無害化處理技術，指導投入品的合理使用盡快建立起支撐標準化的技術體系，促進肉羊產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。

　　（五）開發(fā)本地飼草料資源，篩選合理利用方案。與本地及周邊農(nóng)產(chǎn)品加工廠簽訂長期包銷合同，成立飼草料專業(yè)調(diào)運合作組織，定期送到各養(yǎng)殖戶并指導貯存加工使用。構建飼草料供、銷網(wǎng)絡，隨時聯(lián)絡、均衡供應、及時調(diào)劑、送貨上門，使規(guī)模養(yǎng)羊戶既能保持日糧穩(wěn)定供應，又能大幅度降低原料采購費用，使廠家、養(yǎng)羊戶雙方受益。定期公布瓜果蔬菜加工下腳料等農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)品價格、采購方向、加工保存技術、飼喂注意事項等，推廣玉米秸青貯和麥秸氨化飼喂技術等。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告11

　　一、種苗生產(chǎn)供應的特點

　　（一）種苗生產(chǎn)供應品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產(chǎn)供應的結構性矛盾得到有效緩解。

　　（二）苗木質(zhì)量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質(zhì)量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95％以上，實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。

　　（三）苗木供過于求形勢依然嚴峻。經(jīng)樹種、品種結構調(diào)整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。

　　二、存在的主要問題

　　在看到林木種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，如何加強全縣種苗質(zhì)量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　（一）種苗生產(chǎn)供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產(chǎn)的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產(chǎn)結構性過剩，區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經(jīng)驗進行預測和估算，與生產(chǎn)實際需求差距較大。部分林農(nóng)目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法，種苗產(chǎn)業(yè)的規(guī)模及種植結構難以得到合理的調(diào)整。

　　（二）抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產(chǎn)供應中所占比例偏低。

　　（三）良種使用率低。近幾年，國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產(chǎn)能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響（良種種苗價格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。

　　（四）長途調(diào)運的苗木質(zhì)量堪優(yōu)。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產(chǎn)供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質(zhì)量的重要措施。長途調(diào)運苗木，一是降低了苗木質(zhì)量，提高了造林成本，二是挫傷了當?shù)亓洲r(nóng)育苗生產(chǎn)積極性。

　　三、發(fā)展思路及對策

　　（一）種苗產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展思路

　　一是繼續(xù)加強種苗信息調(diào)度工作，以信息引導市場，制定科學規(guī)劃，提前安排年度計劃，超前發(fā)展林木種苗生產(chǎn)，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產(chǎn)供應的經(jīng)濟損失；要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調(diào)，造林規(guī)劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調(diào)控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據(jù)林業(yè)建設面臨的供求關系和消費多層次變化，面向大林業(yè)、大市場，生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。

　　二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹種、品種，培育良種壯苗，發(fā)展容器育苗，調(diào)整造林綠化苗木的生產(chǎn)結構。在苗木生產(chǎn)供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產(chǎn)企業(yè)擴大容器苗生產(chǎn)規(guī)模，加大生產(chǎn)力度，盡量滿足林業(yè)重點工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種，速生豐產(chǎn)樹種，名特優(yōu)新經(jīng)濟林品種，綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調(diào)整樹種、品種結構，引進優(yōu)良樹種、抗性樹種品種，著力解決當前種苗生產(chǎn)中樹種、品種結構矛盾。

　　三是通過政府引導、給予優(yōu)惠政策，加強全縣良種的繁育和推廣使用力度，要建設一批良種繁育中心、良種基地，建立長期穩(wěn)定的`投入機制，保持良種的持續(xù)經(jīng)營和穩(wěn)定的良種供應能力；協(xié)調(diào)有關部門，落實林木良種推廣、良種補償、種子貯備、林木種質(zhì)資源清查，建立林木種子貯備制度，為林木種苗生產(chǎn)發(fā)展打好基礎。通過簽訂供苗合同，采取定向培育，進一步提高良種的使用率，解決當前良種生產(chǎn)能力，增加良種使用率依然偏低的矛盾。

　　四是加強林業(yè)重點工程種苗使用和調(diào)撥環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，提高工程造林質(zhì)量。在林業(yè)重點工程用種苗標準上，要嚴格執(zhí)行種苗質(zhì)量檢驗程序和國家用苗標準（即主要造林樹種苗木質(zhì)量分級標準），進一步加強全縣林業(yè)重點工程造林用苗質(zhì)量的管理力度，杜絕不合格的種苗上山造林。同時林業(yè)行政部門要根據(jù)當?shù)胤N苗調(diào)撥各環(huán)節(jié)中存在的問題，制定地方行業(yè)標準，進一步明確了各自責任及獎懲，保證所調(diào)撥的種苗全部用于各項工程造林。

　　（二）種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

　　第一、加強法制，規(guī)范市場。加強執(zhí)法監(jiān)督是林木種苗事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。一是要繼續(xù)深入貫徹落實《種子法》，加緊配套法規(guī)、標準的制定；二是嚴格執(zhí)行林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可制度和林木種苗標簽制度，把實行“兩證一簽”制度，作為依法治種苗的突破口；三是強化林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理，加強檢驗人員的崗位培訓，提高檢驗水平；四是加強執(zhí)法檢查，整頓林木種苗市場，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣林木種苗的大案要案，使林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營步入規(guī)范、法制化軌道。

　　第二、管好工程，確保成效。林木種苗工程是造林綠化的基礎工程，是林木種苗工作的龍頭和窗口。要堅持“嚴管林，慎用錢，質(zhì)為先”的工作要求，按照《種子法》規(guī)定，在項目建設中，明確職責和權限，嚴格按照國家基本建設程序，實行法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制，強化資金管理，做到專戶儲存，專款專用，封閉運行，杜絕～根源，確保國債資金安全運行。在工程項目建設的同時，要加強科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，引進、組裝和應用科技成果，在優(yōu)化品種、品質(zhì)和提高效益上下功夫，努力提高林木種苗工程建設的科技含量。把國有苗圃推向市場，樹立自我經(jīng)營意識、競爭意識，增強自我造血功能，在市場競爭中發(fā)展和提高。

　　第三、強化基礎，增強后勁。一是開展林木種質(zhì)資源保護與利用工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，積極保護，合理利用”的原則，摸清家底，制定規(guī)劃，明確重點，優(yōu)先考慮鄉(xiāng)土樹種和主要造林樹種，有計劃、有步驟地進行收集保存利用。二是加強林木良種推廣工作，根據(jù)不同區(qū)域的降雨量和立地條件，按照苗木的生活習性，進行合理規(guī)劃、科學調(diào)度。

　　第四、鼓勵多種形式，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。國有林木種苗基地，要加大體制創(chuàng)新和機制轉換力度，積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮國有苗圃的資源、人才、設備、信息等優(yōu)勢，鼓勵兼容多種經(jīng)濟成分，采取合作、合資、租賃、兼并等方式，實行“苗圃+農(nóng)戶”、“苗圃+公司+農(nóng)戶”等形式，帶動和指導集體和個體育苗，與分散的、規(guī)模小的育苗戶結成利益共同體，實現(xiàn)集團式發(fā)展，形成一批有特色、區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)的苗木生產(chǎn)基地。

　　第五、鼓勵不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制參與林木種苗生產(chǎn)建設，對不同所有制苗圃實行同等的市場準人、國家投資、信貸等政策，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，凡具備林木種苗生產(chǎn)條件和技術者，都可以憑林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證從事苗木培育和經(jīng)營。要重點抓一批非公有制林木種苗示范基地和林木種苗產(chǎn)業(yè)化示范點，加快全縣林木種苗產(chǎn)業(yè)化進程，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

　　第六、加強社會化服務，指導種苗生產(chǎn)。適應林木種苗發(fā)展新形勢，要加強林木種苗生產(chǎn)、流通、消費、分配等全過程服務。一是搞好林木種苗生產(chǎn)與造林的銜接，逐步推行合同制育苗，推行定單育苗，避免盲目生產(chǎn)，造成損失。二是建立林木種苗信息網(wǎng)，定期發(fā)布種苗供求和新品種信息，搞好余缺調(diào)劑。三是積極培育林木種苗市場，舉辦多種形式展覽、洽談會，為農(nóng)民和社會提供林木種苗交易場所。四是成立林木種苗協(xié)會，鼓勵有條件的地區(qū)，成立林木種苗協(xié)會等社會團體，為農(nóng)民提供社會化服務。五是組織科研人員送科技下鄉(xiāng)，指導集體和群眾育苗。

　　第七、切實轉變職能，強化宏觀管理。一是加強政策引導。制定有利于多種所有制共同發(fā)展種苗生產(chǎn)的扶持政策，推進林木種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對不同部門、不同所有制建立的林木種苗基地，要在市場準入、投入、信貸等方面實行同等扶持政策，積極發(fā)揮龍頭、示范、帶動作用。二是開展林木種苗宏觀發(fā)展戰(zhàn)略研究。圍繞林木種苗體制創(chuàng)新與經(jīng)營機制改革，發(fā)揮國有苗圃龍頭作用、推進林木種苗產(chǎn)業(yè)化進程，林木種苗與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，林木種苗與造林銜接，林木育種策略與良種推廣政策等問題進行專題調(diào)研。三是加強隊伍建設。隨著種苗市場化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，行業(yè)管理任務日益繁重，我們要不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和管理水平，為林木種苗事業(yè)和林業(yè)跨越式發(fā)展做出貢獻。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告12

　　90年代中期以來，隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高和對牛奶營養(yǎng)價值的認識，市場對牛奶的需求量不斷增加，奶牛業(yè)得到迅速發(fā)展。市原來只有市郊養(yǎng)有少數(shù)奶牛，現(xiàn)在已擴展到周圍郊縣的最近幾年，奶牛存欄數(shù)量增幅每年都在10%左右，XX年底全市存欄頭數(shù)達到9806頭，年產(chǎn)鮮奶量達到26,521,000公斤，這對保障市場供應，提高人民群眾生活水平起到了積極的促進作用。但是，我們也清醒地看到，市的奶牛業(yè)在迅速發(fā)展的過程中，由于底子薄，基礎差，起步晚，規(guī)模小，技術水平底，管理落后等種種原因，導致奶牛養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益并不理想，造成這種狀況的主要原因有以下幾個方面：

　　1、全國牛奶存在惡性競爭。90年代中期以來，我國奶牛養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益普遍較好，在這種形勢下，農(nóng)民養(yǎng)奶牛的積極性大大提高，養(yǎng)奶牛的人越來越多，奶業(yè)發(fā)展形勢良好。奶業(yè)的高速發(fā)展，伴隨而來的是市場的激烈競爭。在激烈的市場競爭中，一些規(guī)模大、技術先進、成本低、效益好的牛奶生產(chǎn)企業(yè)，為了爭奪市場，不斷降低銷售價格。這對底子薄、基礎差、起步晚、規(guī)模小、技術水平低、管理落后的市奶業(yè)打擊很大。由于外省的盒裝牛奶價格壓得很低，牛奶加工廠的價格就無法提上去，廠家價格上不去，鮮奶收購價格就得壓下來。90年代中后期，市的鮮奶收購價格曾達到每公斤3-3.8元，部分水牛奶收購價格高達5-6元。而現(xiàn)在的鮮奶收購價格平均每公斤2.57元。鮮奶收購價格不斷地下降，而飼料的價格卻在不斷地上升，而且上升速度非常快。在這種情況下，奶農(nóng)曾多次呼吁牛奶加工企業(yè)提高鮮奶收購價格，但企業(yè)根本不聽。所以養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟效益普遍較低，現(xiàn)在每頭奶牛年利潤在XX-3000元之間，而且風險非常大，有的養(yǎng)殖戶不但不賺錢，反而虧本。面對微薄的利潤和即將出現(xiàn)的虧損，已有部分養(yǎng)殖戶放棄了養(yǎng)奶牛，改養(yǎng)其它牲畜或改行做別的產(chǎn)業(yè)。這是一個非常危險的信號，如果各級政府領導不引起高度的重視，采取積極的措施，市的奶業(yè)將會逐步萎縮，最終導致出局。

　　2、牛奶深加工數(shù)量少。目前市有乳業(yè)加工廠8家，由于這些加工企業(yè)受資金、技術、管理、銷售、服務等因素的制約，每天加工的鮮奶非常有限，遠遠不能滿足市場的需要。而另一方面，奶農(nóng)擠出來的牛奶，由于無人收購，不得不痛心地倒掉，造成極大的浪費和損失。

　　3、奶牛品種不理想。目前市所飼養(yǎng)的奶牛主要從外地引進，所引進的`奶牛品種不是很理想，病多，產(chǎn)奶量少，飼養(yǎng)成本高。

　　4、青貯飼料供應不正常，質(zhì)量不高。市青貯飼料大多數(shù)從外省購進，由于路途遙運，所以供應很不正常，飼料供應不正常，就會影響到飼養(yǎng)的質(zhì)量。青貯飼料除供應不正常外，質(zhì)量也不高，這也影響飼養(yǎng)的質(zhì)量。

　　5、牧草、飼草來源少。市是的首府，是的政治、經(jīng)濟、文化中心，地形地貌屬丘陵地區(qū)，沒有規(guī)模的牧場，飼草也很少，這對以草為主要飼料的奶牛來說，很不利于奶牛業(yè)的發(fā)展。

　　6、養(yǎng)殖水平低。目前市奶牛養(yǎng)殖以戶養(yǎng)為主，數(shù)量不多，規(guī)模比較小。一般養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的數(shù)量為3-5頭，多的幾十頭。養(yǎng)殖方法比較單一且落后，飼養(yǎng)環(huán)境差，衛(wèi)生條件差，抵御病疫能力差，每次購進的飼料數(shù)量少，價格高，勞動生產(chǎn)率低，造成養(yǎng)殖成本高。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告13

　　竹木產(chǎn)業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為了加快我村竹木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為一名剛剛上任的村官，有義務也有責任對我村的竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、調(diào)研經(jīng)過

　　20xx年11月17日至29日，我在村團委書記羅立人的帶領下，深入到柘塘村的第六村民小組和相關加工單位，通過聽取村民和有關加工廠負責人的情況介紹及建議，召開了小型的座談會，通過走訪竹木加工企業(yè)及林農(nóng)，較為全面地了解了我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調(diào)研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理，將調(diào)研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領導，希望能夠得到縣政府的大力支持。

　　二、我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　本村以竹木器加工銷售為龍頭，全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門店55個。現(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家，從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家，有10名技術人員。近年來，我縣把竹木產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)來抓，加強資源培育，積極發(fā)展竹木制品加工業(yè)，竹木產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。

　　三、我村發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的前景

　　(一)我村發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的基礎較好。一是竹木產(chǎn)業(yè)在我村生產(chǎn)歷史悠久，林農(nóng)對竹木的生長特性有較深的了解，有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗，且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產(chǎn)業(yè)基礎。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模，它們有一定的資金實力，有比較穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道，有條件進一步做大做強企業(yè)。

　　(二)竹木產(chǎn)業(yè)是一項“富民工程”。 發(fā)展竹木種植業(yè)，可以直接增加林農(nóng)的收入。發(fā)展竹木加工業(yè)，一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產(chǎn)業(yè)是勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農(nóng)的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加，需求的增加可以推動原材料價格的上漲，竹木價格的上漲直接提高了林農(nóng)的收入。如我村收購的圓木材價格從XX年的350元/立方米，上漲到目前的600元/立方米，方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。

　　(三)竹木產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)展前景較好。隨著人們生活水平的不斷提高，竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞，因此竹木制品的市場前景廣闊。

　　四、我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要困難和問題

　　(一)對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識有待進一步提高。一是對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識不足，重視不夠，對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠，在具體工作中，缺乏主動性、靈活性，合力扶工氛圍不濃。二是林農(nóng)思想觀念相對陳舊，以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木，培育工業(yè)原料林積極性不高，對基地投入依賴政府的補貼，缺乏主動性。

　　(二)竹木加工企業(yè)發(fā)展內(nèi)勁不足。一是企業(yè)規(guī)模小。全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)。企業(yè)的產(chǎn)品大都是半成品，甚至有的只是鋸木料的加工點。二是產(chǎn)品粗加工，附加值低，資源浪費嚴重。當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設備簡陋，產(chǎn)品粗加工，資源利用率低，產(chǎn)品附加值和科技含量低，發(fā)展后勁嚴重不足的問題。三是企業(yè)技術人才、管理人才缺乏。在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術人員，由于技術人員的缺乏，大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是仿制別人的產(chǎn)品或是來樣加工，缺乏自主知識產(chǎn)權，影響企業(yè)的競爭力。同時，由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來，企業(yè)管理者的素質(zhì)不高，影響企業(yè)做大做強。

　　(三)發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一是缺乏產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，企業(yè)分布散亂，運作不規(guī)范，處于無序的混亂狀態(tài)，缺乏對產(chǎn)業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時，我們了解到，那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策，，而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調(diào)研中，有些企業(yè)負責人反映，少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務。

　　(四)其他嚴重制約企業(yè)發(fā)展的問題。目前，我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程，但是上面對二期工程的建設，以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持，對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見，首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法，覺得應該改善好環(huán)境，更有規(guī)模，吸引更多的投資。如今這樣的'情況，企業(yè)得不到政府的大力支持，市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制，使得資金的流入就很有困難，還有就是技術工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產(chǎn)，制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持，不能向銀行貸款，許多企業(yè)只好向社會融資，提高了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的競爭力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房，場地狹小，木材和毛竹都是易燃物，而木材、毛竹加工需要烘干，企業(yè)安全隱患大。

　　五、加快我村竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。

　　(一)提高認識，樹立竹木產(chǎn)業(yè)富民理念。縣政府及有關部門應該充分認識發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的重要意義及必要性和可行性，把竹木產(chǎn)業(yè)作為擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)之一來抓，作為資源工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來抓，積極引導群眾發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)。要加強林農(nóng)培訓，充分激發(fā)林農(nóng)科學培育的積極性和主動性。可借鑒其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施，制訂出臺扶持竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，為竹木產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導，統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)的認識，營造合力扶工的良好氛圍。

　　(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度。進一步簡化辦事程序，公開辦事制度，公開收費標準，為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設為載體，不斷改進工作作風，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務。加大招商引資力度，積極引進幾家實力強，投資額大，資源消耗低的竹木加工企業(yè)，優(yōu)化我縣竹木產(chǎn)品結構，提升竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　(三)扶持龍頭企業(yè)，實施名牌戰(zhàn)略。大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè)，對于發(fā)展?jié)摿Υ蟆�產(chǎn)品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排用地，并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷，提高知名度，提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，強化品牌意識，加快培植名牌產(chǎn)品。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告14

　　集成電路（ic）產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)，是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動信息化和工業(yè)化深度融合的核心與基礎，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、保障國家信息安全的重要支撐。現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)表明，集成電路每1元的產(chǎn)值，可以帶動電子工業(yè)10元、gdp100元的產(chǎn)值，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有很高的貢獻率。在歐、美、日等發(fā)達國家，以集成電路為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)對gdp增長的貢獻率大多在30%以上，成為國民經(jīng)濟的支柱。經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界最大、增長最快的集成電路市場，20xx年集成電路進口額高達2271億美元，為進一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快實現(xiàn)確保國家信息安全的戰(zhàn)略目標，20xx年起，國家連續(xù)出臺重大政策措施，全力支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，國內(nèi)各省市也競相上馬集成電路項目。在這種形勢下，遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)也迎來了歷史性發(fā)展機遇。為進一步貫徹落實《中國制造20xx遼寧行動綱要》，增添工業(yè)發(fā)展新動能，加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，我們對全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研，并結合實際提出相關建議，僅供參考。

　　一、集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

　　（一）全球集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　20xx年，全球集成電路市場規(guī)模為3389億美元，同比增長1.62%。全球集成電路產(chǎn)業(yè)主要分布在北美、歐洲、日本和亞太地區(qū)，美、日、韓、荷蘭和中國臺灣仍然占據(jù)著產(chǎn)業(yè)高端地帶。其中，美國、日本分別是全球第一、第二大集成電路強國，美國在芯片設計、晶元制造和封裝測試等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上全面領先，日本在基礎材料和ic（集成電路裝備）方面優(yōu)勢明顯；荷蘭在核心設備光刻機方面已形成壟斷；韓國是全球主要的集成電路制造國；臺灣則在晶圓代工規(guī)模和設計方面有一定優(yōu)勢。當前，集成電路生產(chǎn)水平已達7nm，接近摩爾定律極限，但階段性技術瓶頸的出現(xiàn)，并未制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。伴隨芯片設計和制造模式不斷創(chuàng)新，芯片應用范圍已由簡單的機電和pc設備，實現(xiàn)了向人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等領域的無限拓展，全球集成電路產(chǎn)業(yè)迎來了又一輪發(fā)展浪潮。

　　（二）國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　為推動國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，20xx年6月，國務院正式批準發(fā)布了《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》，成立了以國家領導人為組長的國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，同年9月設立了規(guī)模超過1300億元的國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，自此我國集成電路產(chǎn)業(yè)進入高速發(fā)展的新階段。20xx年，全國集成電路產(chǎn)業(yè)完成銷售額4335.5億元，同比增長20.1%。在規(guī)模上，形成以長三角、珠三角、環(huán)渤海和中西部地區(qū)為主的四大發(fā)展區(qū)域。其中，以上海、江蘇、浙江為重點的長三角地區(qū)，占全國產(chǎn)業(yè)比重約為55.4%；以北京、天津為重點的環(huán)渤海地區(qū)，占全國產(chǎn)業(yè)比重約為19.1%；以廣州、深圳為重點的珠三角地區(qū)，占全國產(chǎn)業(yè)比重約為xx.9%；湖北、四川、安徽等中西部地區(qū)，占全國產(chǎn)業(yè)比重約為10.6%。在技術上，北京是設計實力強大的綜合性基地；上海是擁有完備產(chǎn)業(yè)鏈的制造基地；深圳則依托龐大市場，聚焦設計和應用；武漢在專項資金、稅收、人才引進等方面制定了優(yōu)惠政策，初步形成了從設計到封裝測試的全產(chǎn)業(yè)鏈。上述地區(qū)都把加快發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)作為搶占新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點的重要舉措，以提升區(qū)域核心競爭能力。

　　（三）我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　全省集成電路產(chǎn)業(yè)主要集中在沈陽、大連兩市，截至目前，全省擁有集成電路相關近100家，產(chǎn)業(yè)涵蓋集成電路設計、制造、封裝測試、裝備制造以及相關材料等領域。預計20xx年實現(xiàn)主營業(yè)務收入xx0億元，同比增長120%以上，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，具備進一步發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎和條件。

　　集成電路芯片制造業(yè)。英特爾12英寸65納米芯片廠是我省目前最大的芯片制造項目，該芯片廠晶圓年產(chǎn)能60多萬片(按2500塊/片折算，集成電路產(chǎn)能超過15億塊)。今年全年，預計英特爾產(chǎn)值同比增長190%左右。此外，中國電科集團四十七所擁有完備的集成電路制版、芯片加工等技術和手段，以小批量軍品為主要市場，產(chǎn)品包括微控制器/微處理器及其接口電路、專用集成電路、存儲器電路、厚膜混合集成電路等；沈陽儀表科學研究院擁有一條完整的4英寸硅基力敏傳感器芯片中試生產(chǎn)線。罕王微電子（遼寧）正在建設8英寸mems高端智能傳感器芯片生產(chǎn)線，現(xiàn)設備已全部到位，正進行產(chǎn)線安裝調(diào)試。

　　ic設備制造業(yè)。我省ic設備與北京、上海形成三足鼎立，關鍵零部件制造技術全國第一。在ic裝備極為關鍵的真空和自動化兩項關鍵技術中，都具有非常明顯的比較優(yōu)勢。唯一的國家級真空所在沈陽，第一個真空博士點在東大，第一個真空工程中心在沈陽科儀。同時，東大和中科院沈陽自動化所的自動化技術走在國內(nèi)業(yè)界前列。20xx年，沈陽建立了集成電路裝備產(chǎn)業(yè)制造基地，截至目前，基地內(nèi)擁有ic設備制造企業(yè)超過50家，建有精密零部件加工、檢測和裝配三大公共平臺。其中沈陽拓荊生產(chǎn)的pecvd（等離子體增強化學氣相沉積）設備，沈陽芯源先進半導體生產(chǎn)的`勻膠顯影設備，沈陽儀器儀表所生產(chǎn)的劃片機設備，沈陽新松機器人研發(fā)生產(chǎn)的機械手及自動化傳輸設備等關鍵設備國內(nèi)領先；大連佳峰電子自主研發(fā)的“ic用全自動裝片機”和“全自動引線鍵合機”，填補了國內(nèi)同類封裝設備的空白；沈陽富創(chuàng)的鋁合金零部件產(chǎn)品躋身國際市場，已通過業(yè)界最權威的半導體零部件供應商評估審核，是國內(nèi)唯一ic設備精密零組件全制程工藝解決方案提供商，國內(nèi)唯一一家被世界排名前兩位的裝備廠商美國應用材料與日本東京電子認證的戰(zhàn)略供應商。

　　集成電路設計業(yè)。截止20xx年底，全省共有39家集成電路設計企業(yè)納入國家統(tǒng)計范疇，產(chǎn)品涵蓋移動通信、智能應用電子產(chǎn)品等多個領域，實現(xiàn)主營業(yè)務收入30多億元，其中沈陽中科微電子有限公司、大連維德集成電路有限公司等5家企業(yè)通過國家集成電路設計企業(yè)認定。大連建有占地面積7萬平米，建筑面積8萬平米的遼寧省集成電路設計產(chǎn)業(yè)基地。基地建有電子自動化設計及測試等公共服務平臺，現(xiàn)已入駐相關企業(yè)20多家，其中大連維德公司的高速實時圖像處理器芯片技術世界先進，開發(fā)的高速攝像機產(chǎn)品被用于國家高鐵高清視頻檢測和高速成像系統(tǒng)；大連愛康普站位于rfid產(chǎn)業(yè)鏈的制高點，開發(fā)了基于tto/ttf技術的完全自主的空中接口通訊協(xié)議-“漢協(xié)議”，設計的icp01芯片是世界上靈敏度最高的rfid標簽芯片；硅展科技自主研發(fā)生產(chǎn)的“智能無線充電管理芯片”獲得多項國內(nèi)、外專利，處于世界領先行列。

　　集成電路材料業(yè)。圍繞大連英特爾芯片制造，康福德高、美國應用材料公司、摩西湖化學等18家全球知名的半導體配套企業(yè)紛紛來遼投資設廠；大連科利德已為英特爾、中芯國際等國內(nèi)外知名集成電路企業(yè)供應特種氣體；沈陽硅基科技擁有國內(nèi)最先進的soi（絕緣襯底上的硅）專利技術和制造生產(chǎn)線，主要產(chǎn)品包括8英寸薄膜soi、8英寸外延soi以及6-8英寸磨拋soi材料，其中8英寸薄膜產(chǎn)品已批量供應美國ti與中芯國際等半導體企業(yè)，并成為其合格供應商。

　　二、我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

　　遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)盡管取得一定發(fā)展，與北京、上海、廣東等國內(nèi)發(fā)達省市相比，仍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品核心技術不多，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不均衡等問題，亟待采取有效措施實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。

　　發(fā)展相對滯后。當前，北京、上海、廣東、安徽等多個省市均把集成電路產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動、轉型升級的戰(zhàn)略制高點之一，紛紛出臺新的扶持措施，加大投資力度，引進重大項目，力爭在未來集成電路產(chǎn)業(yè)布局中搶占先機。我國商業(yè)化運行（含在建）的晶圓生產(chǎn)線已達81條，其中僅在建的12寸晶圓線就達8條，而遼寧除英特爾項目外，僅有1條罕王8寸晶圓生產(chǎn)線。20xx年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值71億元，僅為上海的6.7%，江蘇省的7.1%，差距十分巨大。多年來，我省對發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)一直處于跟隨甚至觀望狀態(tài)，而伴隨人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新應用的強勢崛起，集成電路產(chǎn)業(yè)已快速進入智能化、個性化時代，發(fā)展周期越來越短，更新?lián)Q代越來越快，直接導致我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展愈發(fā)吃力。

　　缺少龍頭企業(yè)。除英特爾大連項目外，省內(nèi)骨干企業(yè)仍處于成長期，尚未形成規(guī)模，且多為各自發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設極不健全。沈陽ic設備產(chǎn)業(yè)20xx年銷售收入僅19.4億元，拓荊、富創(chuàng)、科儀、硅基等骨干企業(yè)的產(chǎn)品剛剛通過國際驗證實現(xiàn)批量供貨。罕王微電子的mems高端智能傳感器芯片項目，預計20xx年才能實現(xiàn)量產(chǎn)，大連宇宙電子“8英寸功率半導體器件生產(chǎn)線（一期）”項目因股權問題建設期延后。缺乏具有行業(yè)競爭力、能夠引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，難以帶動下游企業(yè)發(fā)展，導致我省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚度偏低，培育完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更為困難。

　　缺乏核心技術。在目前主流集成電路芯片基本采用28納米及以下工藝的情況下，我省集成電路企業(yè)仍未掌握60納米及以下芯片制備工藝和設備的核心技術，少數(shù)集成電路芯片制造和封裝生產(chǎn)線也是通過采購國外裝備和成熟工藝，自身不具備維護和改進能力。在光刻機、蝕刻機等核心ic設備上，基本一片空白，僅有少數(shù)中低端ic設備制造能力，裝備制造業(yè)優(yōu)勢無從體現(xiàn)。這一點既有國際大環(huán)境下，集成電路制造被少數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)壟斷，產(chǎn)業(yè)代差和技術鴻溝難以逾越的現(xiàn)實，也有我省企業(yè)研發(fā)意愿不足，創(chuàng)新體系不完善，市場意識不強的內(nèi)在原因。

　　發(fā)展資金匱乏。集成電路生產(chǎn)線建設費用極為昂貴，一條完整先進的芯片生產(chǎn)線投資需數(shù)百億元人民幣。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國已建或在建的地方性集成電路投資基金總額達3000億元，北京、上海、天津等城市先后設立和擬設立300億元、500億元和280億元的集成電路產(chǎn)業(yè)基金，甚至僅無錫市正在積極推動設立的集成電路產(chǎn)業(yè)基金也將不低于100億元。相比之下，遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模僅為100億元，在國內(nèi)各沿海省份缺乏競爭力。同時，除英特爾存儲芯片項目外，基本無域外增量資金在遼投資集成電路產(chǎn)業(yè)。這其中既有我省缺乏芯片制造企業(yè)，而ic設備企業(yè)單體規(guī)模較小，不足以支撐大基金進入的產(chǎn)業(yè)結構原因。也有我省對集成電路發(fā)展重視程度不夠，招商力度不夠，導致外商企業(yè)缺乏投資熱情等政策原因。各種因素相互疊加，造成產(chǎn)業(yè)造血能力嚴重不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金極為匱乏。

　　三、發(fā)展建議

　　面對國家新一輪集成電路產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和大規(guī)模支持，我省必須快速跟進、爭取支持、務求實效，進一步堅定發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的信心和決心，切實采取措施，確保遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)順利邁過產(chǎn)業(yè)化關鍵期實現(xiàn)快速發(fā)展，以避免在全國產(chǎn)業(yè)版圖上逐漸被邊緣化甚至被淘汰的危險。建議采取以下措施，盡快推動遼寧集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　（一）打造ic設備制造強省

　　集成電路生產(chǎn)線建設中的光刻機、成膜機器、擴散設備等設備投資超過總投資的75%，因此，遼寧應立足裝備制造業(yè)基礎雄厚的優(yōu)勢，做大做強ic設備產(chǎn)業(yè)。以拓荊、新松機器人、大連佳峰電子等企業(yè)為主，形成在各企業(yè)核心業(yè)務領域領先國內(nèi)，追平國際一流的技術能力。重點鼓勵和支持省內(nèi)精密加工、智能裝備有技術優(yōu)勢的國有大型企業(yè)與民營集成電路裝備企業(yè)合作，讓國有大型企業(yè)傳統(tǒng)技術優(yōu)勢和民營企業(yè)敏銳的市場嗅覺及靈活的經(jīng)營機制相結合，推進ic裝備與高端裝備制造融合發(fā)展。同時，不斷加強技術儲備，在光刻機、蝕刻機等高端設備發(fā)展上及時跟進，爭取從無到有，從小到大，早日開發(fā)出工藝先進、良品率高、穩(wěn)定性好的關鍵ic設備。

　　（二）大力引進芯片制造項目

　　芯片制造居于整個集成電路產(chǎn)業(yè)的核心地位，缺少芯片制造關鍵環(huán)節(jié)是遼寧與國內(nèi)其他省市競爭中處于下風、在國家新一輪集成電路產(chǎn)業(yè)布局中處于被動的重要原因。因此，必須加大芯片制造招商，通過創(chuàng)新招商方式，爭取實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　加大新投產(chǎn)項目政策優(yōu)惠力度。借助全球產(chǎn)業(yè)轉移之勢，吸引國內(nèi)外集成電路知名企業(yè)來遼寧建立分部和12英寸及以上集成電路芯片生產(chǎn)線項目，并應在土地、稅收、用水用電方面給予最大程度優(yōu)惠政策。集成電路產(chǎn)品主要采取空運方式，選址上應以沈陽、大連靠近機場工業(yè)園區(qū)為主。必要時，可以采取外資廠商控股51%方式建廠。招商企業(yè)可以不局限于三星、英特爾、臺積電等一線代工大廠，但招商企業(yè)在良品率和制程工藝成熟度上，必須具備國際一流水準，并有穩(wěn)定的供銷渠道和一定的市場占有率。同時，可利用我省擁有芯源、芯冠、富創(chuàng)精密、硅基科技等設備、零部件和原材料供貨企業(yè)的有利條件，組織相關部門積極跟進協(xié)調(diào)，主動與有意愿在遼寧投資設廠的集成電路企業(yè)洽談，在設備供貨價格、稅費等方面加大優(yōu)惠力度，爭取項目早日落地投產(chǎn)。

　　合理謀劃二手設備建廠。當前，國際部分芯片制造企業(yè)，在擴建新生產(chǎn)線的同時，希望通過將原有生產(chǎn)線外遷，以設備和技術入股，同中國等后發(fā)國家合作生產(chǎn)。新建芯片廠投產(chǎn)周期一般在2-3年，而利用二手成熟設備建廠，1年即可投產(chǎn)，大幅縮短投資周期。同時，使用情況良好的二手設備價格往往只有新設備的30%甚至更低，因此性價比較高。在選擇二手設備方面，原則上必須是制備12英寸以上、線寬40nm以下芯片設備。使用年限不超過2年，投資廠商具備在芯片廠生產(chǎn)壽命周期內(nèi)維護使用該設備的必要資質(zhì)，能保證產(chǎn)品的良品率。而且，必須保證廠商利用二手設備投資建廠后其占有股份不超過50%，確保我省投資方具有項目運營管理決策權，規(guī)避和減少二手設備建廠風險。

　　（三）加快自主創(chuàng)新體系建設

　　加強相關企業(yè)技術創(chuàng)新平臺建設，鼓勵集成電路生產(chǎn)領域企業(yè)建立國家級、省級和市級技術中心、重點實驗室，推動有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所組建公共服務平臺，支持大連理工大學集成電路設計、工藝平臺的建設。推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加快構建“共同投入、聯(lián)合開發(fā)、相互信任、優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔”的長效合作機制，加強聯(lián)盟內(nèi)成員單位間的交流與合作，支持聯(lián)盟內(nèi)高校、科研院所與企業(yè)成立技術攻關小組，加快具有自主知識產(chǎn)權新產(chǎn)品、新技術的研發(fā)和推廣應用。

　　（四）加大資金扶持力度

　　建議將省集成電路產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模擴大至150-200億元。為充分發(fā)揮基金杠桿作用，可在投資方向上進行細化：對12英寸及以上、線寬28納米及以下、投資規(guī)模百億元以上集成電路芯片生產(chǎn)項目給予重點支持，同時針對芯片生產(chǎn)項目引進的設計研發(fā)、封裝測試、設備和材料等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目給予相應支持；鼓勵生產(chǎn)線投資企業(yè)采購本省ic設備企業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)設備，并對其采取適當價格補貼；支持我省整機企業(yè)首購首用本地集成電路設計企業(yè)自主開發(fā)的芯片；鼓勵省政府和地方政府以貼息、事后獎補、股權投資等方式支持企業(yè)發(fā)展，提高核心技術國產(chǎn)化水平。此外，可在集成電路產(chǎn)業(yè)基金中設立并購子基金，精選標的公司，在力所能及范圍內(nèi)，進行有針對性收購并購，彌補產(chǎn)業(yè)和技術短板，快速提高我省集成電路裝備制造業(yè)技術水平。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告15

　　一、XX旗番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　XX旗具有太陽幅射強，光照時間長，晝夜溫差大、降雨量少、空氣干燥等氣候特點，十分適合番茄的生長。生產(chǎn)的番茄紅色素含量高、可溶性固形物含量高、霉菌少。近年來，隨著新疆大型番茄加工企業(yè)東移我市特別是我旗，迅速推動了我旗番茄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，番茄產(chǎn)業(yè)已成為種植加工轉換的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　(一)、加工企業(yè)情況

　　20xx年河套酒業(yè)集團 與番茄醬出口量居世界第二、亞洲第一的新疆屯河強強聯(lián)手，在我旗投資創(chuàng)建了內(nèi)蒙古屯河河套公司番茄制品有限責任公司。經(jīng)過三年的發(fā)展，番茄生產(chǎn)線由最初的2條線，發(fā)展到現(xiàn)在的3 個公司6條生產(chǎn)線，生產(chǎn)加工能力和企業(yè)效益大幅度提高，產(chǎn)品遠銷東南亞、中東、非洲以及美、日、韓、俄羅斯等地區(qū)和國家。其中，屯河河套公司日處理番茄 3000噸，三年來共加工原料39萬噸，生產(chǎn)番茄醬5.64萬噸。為改善產(chǎn)品結構，今年技改新建的小包裝生產(chǎn)線日處理設計生產(chǎn)能力400噸，共加工原料 2.16萬噸，生產(chǎn)番茄醬5000噸；今年新建的中糧沃得瑞番茄制品公司日處理番茄2500噸，共加工原料9.6萬噸，生產(chǎn)番茄醬1.6萬噸；中糧番茄制品公司大包裝生產(chǎn)線，日處理番茄3000噸，今年加工原料14.89萬噸，生產(chǎn)番茄醬2.04萬噸。20xx年這三個公司共實現(xiàn)銷售額9926萬元，創(chuàng)凈利潤613萬元，上繳稅金75萬元，出口創(chuàng)匯1250萬美元。在重點企業(yè)的帶動下，中小型番茄加工企業(yè)也得到快速成長。到目前，全旗番茄加工企業(yè)已發(fā)展到 4個，年加工能力約46萬噸。

　　(二)、基地建設情況

　　為把番茄產(chǎn)業(yè)做大做強，我旗在20xx年以政府一號文件下發(fā)了《關于加強番茄基地建設的決定》，并對200畝以上的育苗移栽連片種植，每畝補貼20元。為了確保農(nóng)企雙方受益，由企業(yè)招聘11名原料員，210個合同主，負責基地管理和技術服務，基地全部實行訂單種植，執(zhí)行最低保護價制度(三年最低保護價每噸分別為:220元、220元、240元)，并為訂單農(nóng)戶賒銷番茄種子、地膜、化肥。涉農(nóng)部門也圍繞基地建設，通過科技培訓、綠色無公害標準化科技園區(qū)建設等措施，推廣了番茄溫室育苗移栽、開溝起壟上架等新技術。 20xx年全旗建成番茄高效標準化示范園區(qū)8個，建設面積4000多畝，輻射帶動面積6萬多畝。在政府、企業(yè)的共同努力下，農(nóng)民種植番茄的積極性顯著提高。20xx年全旗番茄種植面積達到8.3萬畝，比20xx年的4萬畝，增加了一倍多。番茄原料產(chǎn)量達到41.5萬噸，比20xx年增加23萬噸。

　　(三)、農(nóng)民收入情況

　　隨著番茄種植規(guī)模的不斷擴大，番茄在農(nóng)民收入中的比重逐年增加。按每畝平均產(chǎn)果5.2噸、每噸平均250元的銷價計算，番茄種植戶每畝收入可達1300 元以上，除去每畝成本(指物質(zhì)費用)400元，畝純收益約為900元。采用育苗移栽、開溝起壟種植的農(nóng)戶畝收益在1500元以上，在110國道沿線，當?shù)剞r(nóng)民通過向廣東蔬菜客商出售番茄青果，每噸平均銷價600元左右，畝純收益更高達2700元以上。僅番茄一項，全旗22萬農(nóng)民人均增收520元以上，效益可觀。

　　二、當前番茄產(chǎn)業(yè)存在的問題

　　我旗番茄產(chǎn)業(yè)經(jīng)過幾年發(fā)展，已初步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的運行模式，但在發(fā)展中還存在很多問題，需要我們政府和企業(yè)共同配合，以保持良好的發(fā)展勢頭。

　　(一)使用品種數(shù)量少，搭配不理想。雖然企業(yè)每年引進的品種在30個以上，但生產(chǎn)中使用的品種不超過5個。由于使用品種數(shù)量少，不能滿足不同地域條件下的種植需求以及不同加工用途的要求。更重要的是品種搭配不理想，造成成熟相對集中，每年交售高峰期企業(yè)無法及時收購，大量原料浪費和積壓使原料品質(zhì)嚴重下降。且交售困難，影響了農(nóng)民種植積極性和效益。而早、晚熟原料短缺，造成企業(yè)開工不足，影響經(jīng)濟效益。

　　(二)農(nóng)戶勞動強度大，抵御自然風險能力弱。番茄人工采收費時費力，勞動程度大。一家一戶種植面積小，不能形成大面積連片種植，生產(chǎn)成本高。同時由于番茄成熟期，正到雨季，爛果、霉變等病害發(fā)生嚴重，造成減產(chǎn)減收。

　　(三)成熟集中，加工受限，番茄成熟高峰期交售困難。企業(yè)種植安排不合理及農(nóng)民種植盲目性，造成番茄成熟收購高峰期時，按照企業(yè)的均衡供料原則，農(nóng)民排隊等待交售時間過長，一般在24小時左右，有的'長達到72小時以上。高溫暴曬，番茄爛果易產(chǎn)生霉菌和污染，不僅影響番茄產(chǎn)品質(zhì)量，也損傷企農(nóng)感情。

　　(四)企業(yè)間的無序競爭。由于全市番茄加工企業(yè)多，布局密集，企業(yè)之間跨地域抬價收料，造成市場混亂，不可避免地使種植戶與加工企業(yè)間的利益聯(lián)結紐帶變得十分脆弱。

　　三、加快推進番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

　　加快推進番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要在提高番茄產(chǎn)業(yè)質(zhì)量上作文章，采取綜合配套措施，協(xié)調(diào)各方力量，分工負責，形成合力，共同抓好生產(chǎn)、收購、加工各個環(huán)節(jié)。

　　(一)以原料基地建設為重點，提高番茄原料質(zhì)量。現(xiàn)在企業(yè)已經(jīng)意識到原料基地就是企業(yè)的第一車間，原料基地建設好壞直接關系到企業(yè)的生產(chǎn)效益，乃至整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。企業(yè)應與當?shù)卣�府和農(nóng)技部門合作，緊緊圍繞原料基地建設開展工作，為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級尋找發(fā)展方向和依托。

　　一是要提高番茄產(chǎn)業(yè)的市場化程度。實行市場準入，引導基地農(nóng)戶和龍頭企業(yè)面向市場，以市場為導向，適應市場需求發(fā)展經(jīng)營。

　　二是要推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術。企業(yè)要制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，使農(nóng)戶在使用無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術后能獲得相應的回報，實現(xiàn)番茄的無公害化和標準化生產(chǎn)。業(yè)務部門要通過抓技術培訓和技術推廣，指導 農(nóng)戶進行施肥、除草和病蟲害防治，以此促進番茄種植豐產(chǎn)豐收。

　　三是要針對品種較為單一的情況，應加大新品種的引進、培育和篩選，解決好品種老化和品種退化問題。我旗擬在頭道橋鎮(zhèn)建設一個萬畝番茄研發(fā)基地，已上報相關項目材料。同時，擬定種植發(fā)展規(guī)劃，要加大資金的投入和技術投入，逐步形成旗、鎮(zhèn)、村、企業(yè)、農(nóng)戶投入機制。

　　四是要嚴格執(zhí)行耕作制度、灌水制度、病蟲害防治制度、輪作倒茬制度。與小麥、玉米、豆科作物等非茄科作物輪作倒茬，輪作年限最好為2--3年，減少土壤中的病源基數(shù)，降低來年病源侵染次數(shù)。大力推廣開溝起壟栽培技術，解決灌水及降雨爛果問題。加強病蟲害綜合防治，減少病蟲害發(fā)生面積。

　　(二)穩(wěn)定番茄加工能力。根據(jù)全市番茄種植區(qū)域布局和生產(chǎn)能力，加工企業(yè)近期不宜盲目擴大生產(chǎn)能力。要在現(xiàn)有基礎上，整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢。企業(yè)之間要相互達成協(xié)議，形成合力，加強行業(yè)自律。尤其是避免出現(xiàn)原料供不應求時相互抬價降質(zhì)搶原料，原料供大于求時相互壓級降價的現(xiàn)象，規(guī)范原料收購市場。

　　(三)完善原料定價、收購辦法。針對因為原料供需而引起的企農(nóng)利益矛盾，要改變現(xiàn)行由企業(yè)定價為主的做法。建議由政府、企業(yè)、協(xié)會組織代表，根據(jù)市場行情在種植季節(jié)前向農(nóng)民發(fā)布產(chǎn)品收購指導價，加工季節(jié)要公布最低收購市價，并由協(xié)會對原料的交售進行質(zhì)量監(jiān)督，嚴禁摻假和壓級壓價，維護企農(nóng)雙方利益。

　　(四)企業(yè)加強收購管理環(huán)節(jié)。企業(yè)要采取有效措施，縮短交售時間，把番茄原料運輸收購時間盡量控制在24小時之內(nèi)。特別是要減少農(nóng)民排隊交售時間，提高進廠原料的新鮮程度。

　　(五)調(diào)整產(chǎn)品結構，提高出口經(jīng)濟效益。在國際市場 ，番茄醬主要銷往歐盟、東南亞等地。大多數(shù)是初級大包裝產(chǎn) 品。產(chǎn)品銷售市場過于集中、終端產(chǎn)品少，價格低，番茄醬生產(chǎn)成本比世界平均水平低160美元/噸。中國的產(chǎn)品有一定的價格優(yōu)勢，但要防止因低價銷售引起反傾銷。要在鞏固歐美、亞洲市場之外，積極開拓中亞市場。中亞國家對番茄醬產(chǎn)品有著穩(wěn)定的需求量。加工企業(yè)要加強產(chǎn)品的研發(fā)能力和技術儲備，開發(fā)科技含量高、新品種的番茄制品，延伸番茄產(chǎn)品生產(chǎn)加工鏈，提高出口附加值和科技含量，改變目前番茄醬出口產(chǎn)品基本以大包裝、低價格銷售 的被動局面。進一步開發(fā)分裝、小包裝、高價值、新的適銷對路產(chǎn)品，走市場多元化、品種多元化道路。

　　(六)優(yōu)化布局，為番茄產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　根據(jù)我市番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和今后發(fā)展戰(zhàn)略，抓住世界500強中糧集團來我市投資發(fā)展的大好機遇，建議市政府組織農(nóng)業(yè)主管部門對全市番茄生產(chǎn)區(qū)域布局進行規(guī)劃，重點是穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)、提高品質(zhì)；由發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門對番茄加工基地進行規(guī)劃，控制新上項目。為中糧集團以我市為基地發(fā)展“總部經(jīng)濟”，全面整合河套平原番茄產(chǎn)業(yè)奠定基礎，使我市在番茄產(chǎn)業(yè)化建設中實現(xiàn)更大發(fā)展。

　　(七)協(xié)調(diào)農(nóng)企關系，發(fā)揮番茄產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用。

　　要按照“引導不主導、指導不干涉、服務不包辦”的原則，堅持“民辦、民管、民受益”，規(guī)范番茄產(chǎn)業(yè)協(xié)會運作。使番茄產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式由“公司+基地+農(nóng)戶”向“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”轉變。企業(yè)要改變訂單方式，從和合同戶簽約轉到和協(xié)會簽約，使協(xié)會成為企業(yè)和農(nóng)戶之間的橋梁。在信息咨詢、種植指導、價格協(xié)調(diào)、產(chǎn)品交售、調(diào)解利益糾紛、結算兌現(xiàn)等方面發(fā)揮作用。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告16

　　市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取情況通報、召開座談會、實地察看本地文化企業(yè)及赴XX市學習考察等多種形式，初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢。現(xiàn)就有關情況報告如下：

　　1、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具

　　我市現(xiàn)擁有安美文化藝術中心、合肥國家動漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級文化產(chǎn)業(yè)基地2個，省級文化產(chǎn)業(yè)基地4個，1個市級文化娛樂試點街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設計和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率顯著增強，據(jù)統(tǒng)計，我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達到4.2%，比上年上升0.3個百分點，分別高于全省、全國1.9個和1.7個百分點，分別高于鄭州、南京0.1個和0.9個百分點，增速達29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個百分點，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市gdp的比重達4.34%。

　　2、產(chǎn)業(yè)結構逐步改善

　　從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關層三個層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結構漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)普查，XX市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動的“文化服務”業(yè)占絕對主導地位（文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層），各行業(yè)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%；提供文化用品設備及相關文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動的“相關文化服務”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關層）增長明顯較快，各行業(yè)實現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的.比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領優(yōu)勢明顯。

　　3、文化企業(yè)實力增強

　　國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達15%以上，經(jīng)營創(chuàng)收總額達2億元，比凈增4000萬元，增幅達25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底，國有資產(chǎn)達3億元；合肥晚報經(jīng)營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產(chǎn)已達2.2億元。

　　民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務”、“中設會展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會文化經(jīng)營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人；印刷、打字復印、出版物批零等經(jīng)營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產(chǎn)值38.8億元；各類體育經(jīng)營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。

　　4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　以大型公共文化設施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設施為基礎，公共文化設施網(wǎng)絡布局初步完善。一批文化體育場館和重點文化設施興建，公共文化服務體系初步建立。XX市市級財政投入文化基礎設施建設資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎。文化活動惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術節(jié)、文化新春廟會等群眾文化活動品牌，成功舉辦了第16屆世界美術大會、第二屆中國書法蘭亭獎評選活動、“兩博會”、“文博會”等文化會展、文化活動。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，獲得了xx年全國體育大會舉辦權。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告17

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑;是實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本出路。我市是農(nóng)業(yè)大市，為全面摸清我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展狀況，發(fā)揮政協(xié)委員的參政議政、建言獻策作用，近期，市政協(xié)農(nóng)業(yè)活動組組織委員對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來,市委、市政府按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、效益化方向發(fā)展。有關職能部門著力把培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力作為主要抓手，通過政策扶持、招商引資、營造環(huán)境和強化服務等措施，有力促進了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展。到20xx年，全市農(nóng)民人均純收入7025元，糧食總產(chǎn)量41.61萬噸。廣水成為全省糧食主產(chǎn)區(qū)、全國牲豬調(diào)出大縣。

　　1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到進一步壯大。全市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入1000萬元以上的企業(yè)49家，5000萬元以上的28家，億元以上的9家。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)達到6.8億元，34家企業(yè)分別榮獲湖北省、XX市、XX市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，其中，省級3家，市州級17家，縣市級14家。大自然農(nóng)業(yè)、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業(yè)等龍頭企業(yè)，積極實施訂單生產(chǎn)，逐步建立起企業(yè)與農(nóng)戶利益鏈接機制，農(nóng)業(yè)企業(yè)技術研發(fā)、基地建設、品牌整合、質(zhì)量檢測等工作得以穩(wěn)步推進。其中大自然農(nóng)業(yè)年出口創(chuàng)匯1000萬美元，涂氏農(nóng)貿(mào)出口創(chuàng)匯60多萬美元。

　　2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地得到進一步夯實。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的帶動下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大。經(jīng)過幾年的努力，我市優(yōu)質(zhì)糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果茶等六大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大，特色板塊經(jīng)濟初步形成。全市優(yōu)質(zhì)水稻面積已達到 30萬畝，優(yōu)質(zhì)小麥面積20萬畝，果茶面積10萬畝，花生8.6萬畝，油菜10萬畝。吉陽大蒜5萬畝，主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。蔬菜基地4萬畝，主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關，其中東晨農(nóng)業(yè)種植的功能蔬菜，已達20xx余畝，標志著我市蔬菜種植從傳統(tǒng)型向科技型的轉變。食用菌3500萬棒(袋)，主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關。全市牲豬年出欄64萬頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖3.3萬噸，家禽出欄 20xx多萬只，其中王鴿年出400多萬對。“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局正在形成，全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社達386家，其中示范合作社12家。

　　3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全意識得到進一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等八大示范基地，建立生產(chǎn)記錄檔案1.5萬冊。實行標準生產(chǎn)的農(nóng)作物種植面積38萬畝，食用菌20xx萬棒袋，牲豬養(yǎng)殖35萬頭，水產(chǎn)養(yǎng)殖5.7萬畝，標準化覆蓋率達到65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產(chǎn)示XX縣市。連續(xù)兩年，農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行了抽檢，合格率達到100%。全市未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　4、農(nóng)業(yè)品牌建設得到進一步加強。近幾年，我市涉農(nóng)企業(yè)從過去的小作坊式逐步向公司化發(fā)展，品牌意識逐步增強，品牌建設得到各企業(yè)的重視，擁有農(nóng)產(chǎn)品注冊商標和“三品”認證的.企業(yè)逐步增多。一大批農(nóng)產(chǎn)品取得了“三品一標”的認證。如：胭脂紅桃子和吉陽大蒜，分別于20xx、20xx年被國家認證為地理標識產(chǎn)品;先后取得認證的還有楊林溝茶場的“楊林溝”牌茶葉為有機茶，星光集團的“花山魚”為綠色食品，鄂北米業(yè)的“武勝關”牌大米為綠色食品，余店的“三白”蔬菜為綠色食品，“吉陽”牌大蒜為綠色食品，大自然公司的小龍蝦為無公害農(nóng)產(chǎn)品，長嶺李畈蔬菜專業(yè)合作社的“李畈”牌蘿卜為無公害農(nóng)產(chǎn)品。XX市仁健食品 “家里客”商標，XX市奶狗面業(yè)“奶狗”商標獲湖北省著名商標稱號。這些產(chǎn)品認證和品牌在市場上的影響力逐步提升，帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)的綜合效益。

　　5、休閑農(nóng)業(yè)得到進一步發(fā)展。休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一種改變，能極大地促進農(nóng)民的就業(yè)增收。廣水地處南北交匯地帶，地形地貌及飲食文化特色明顯，近幾年休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。目前，全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達76家，總資產(chǎn)5000余萬元，年營業(yè)額3800萬元，年利潤1000余萬元，帶動農(nóng)戶數(shù)260家。其中雙龍泉生態(tài)園、長嶺水泊梁山被省農(nóng)業(yè)廳和旅游局授予“湖北省休閑農(nóng)業(yè)示范園”。

　　二、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

　　我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有了較快發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、見效慢、不可控因素多，在發(fā)展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足，突出表現(xiàn)在以下4個方面。

　　1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮，新型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明。近幾年，我市部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正逐步萎縮。如：食用菌產(chǎn)業(yè)，前幾年在政府大力支持下發(fā)展較快，但近兩年卻大幅滑坡，種植數(shù)量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬棒(袋)，且主要集中在吳店、郝店、武勝關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。曾經(jīng)在市場上比較暢銷的余店“三白”蔬菜、吉陽大蒜，現(xiàn)在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養(yǎng)殖、中草藥種植等產(chǎn)業(yè)，由于規(guī)模、品牌、市場等原因，比較效益不高，尚缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

　　2、企業(yè)與基地脫鉤，帶動作用不強。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上仍是農(nóng)戶分散性經(jīng)營，機械化水平不高，勞動力投入大，且大多又是“4050”人員，科學意識談薄，技術知識更新慢。近幾年發(fā)展起來的一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，由于在家勞動力減少、土地流轉不暢、種植業(yè)比較效益低等原因，沒有建立穩(wěn)定的原材料供應基地，企業(yè)與基地嚴重脫鉤，造成有企業(yè)無基地現(xiàn)象，導致有較多企業(yè)存在原料不足的困難，嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展，也沒有很好的發(fā)揮出帶動作用。如：近年發(fā)展較快的省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高祥麥面，由于基地建設滯后，本地小麥遠遠不能滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，大部分是從外地調(diào)進。今年剛投入生產(chǎn)的新吉陽公司，由于菇農(nóng)種植積極性不高，企業(yè)未能建立生產(chǎn)基地，全年僅收購東晨農(nóng)業(yè)公司種植的白靈菇116.26噸，開工生產(chǎn)僅32天，導致企業(yè)舉步維艱。

　　3、品牌意識淡薄，市場競爭力不強。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大部分是科技含量低的簡單粗加工，主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在有市無優(yōu)，有量無質(zhì)，品牌效益差等問題，產(chǎn)品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農(nóng)特產(chǎn)品，但大多數(shù)屬分散經(jīng)營，整體規(guī)模不大，品牌優(yōu)勢沒能顯現(xiàn)。全市糧食加工行業(yè)成規(guī)模的廠家有達10多家，但絕大多數(shù)為低端產(chǎn)品，有的甚至沒有品牌，靠走量來獲得微薄利潤，難以進入高端消費市場，市場競爭力不強，幾乎沒有抵御市場風險能力，沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。

　　4、融資、用工困難，人才缺乏，發(fā)展后勁不足。市場融資是企業(yè)發(fā)展壯大的根本要素。我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是民營實體經(jīng)濟，抵御風險能力較弱。糧油加工、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在基礎設施建設、收儲加工等環(huán)節(jié)需要大量的前期資金投入，可金融機構對這些企業(yè)的放貸額度小、門檻高、手續(xù)繁雜，融資難成為制約企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。我市大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是滾雪球式發(fā)展，實行家庭式管理模式，在企業(yè)管理、技術創(chuàng)新和市場研發(fā)開拓上缺乏人才支撐。由于生活環(huán)境、工作待遇等原因，有的引進了技術人才也難以留住，企業(yè)難以發(fā)展壯大。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)大都屬于勞動密集型行業(yè)，用工量大，季節(jié)性強，而本市大量農(nóng)村剩余勞動力外出，在家勞動力不僅年齡偏大且遠遠不能滿足用工要求，用工困難也是困擾企業(yè)發(fā)展的又一難題。如大自然農(nóng)業(yè)公司在旺季需用工300余人，不得不到外省招工，不僅增加了企業(yè)成本，也不利于成熟產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)。

　　三、加快發(fā)展我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的建議

　　1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業(yè)少、小、弱的狀況，研究制定關于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，真正做到扶持一個，發(fā)展一個，壯大一個。一是積極開展科企、銀企對接活動，政府要在資金、稅收、人才、信息、技術等方面加大政策扶持力度，尤其要解決好企業(yè)融資難、滾動發(fā)展的問題。二是政府要出臺土地流轉鼓勵政策，讓土地規(guī)模化經(jīng)營，標準化生產(chǎn)，幫助企業(yè)建設原料生產(chǎn)基地，提高產(chǎn)品市場競爭力。三是搞好部門與企業(yè)的協(xié)調(diào)、服務，全力解決企業(yè)的后顧之憂。四是加大對農(nóng)戶的服務引導，增強農(nóng)戶抵御市場風險的能力，充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)殖積極性，為企業(yè)提供土地、勞動力等保障。

　　2、加大龍頭企業(yè)培植力度。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、加、銷一體化體系，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。按照“依托板塊引項目，圍繞龍頭建基地”的思路，要在“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈條銜接上下功夫，幫助企業(yè)逐步走出有龍頭無基地、有基地無龍頭的困境。結合我市特色農(nóng)業(yè)板塊，做好企業(yè)與基地的對接，增強龍頭企業(yè)對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的輻射帶動能力，給予重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資和政策項目的支持。重點扶持大自然農(nóng)業(yè)、高祥面業(yè)、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業(yè)等企業(yè)，力爭在3年內(nèi)實現(xiàn)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)零的突破。

　　3、加強資源整合培優(yōu)創(chuàng)特。政府要出臺政策，著眼企業(yè)的長遠發(fā)展，鼓勵企業(yè)實行強強聯(lián)合，走集團化發(fā)展的道路，讓企業(yè)做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合，向集約化、規(guī)模化、標準化發(fā)展;加快農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)督體系建設，通過技術改造升級，充分發(fā)揮科技對農(nóng)產(chǎn)品加工的支撐作用，促進農(nóng)產(chǎn)品的加工質(zhì)量和科技含量進一步提高。對廣水傳統(tǒng)的吉陽大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產(chǎn)品，要加大招商引資力度，對這些特色產(chǎn)品進行深加工，進一步拉長拉粗產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。

　　4、加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。強化產(chǎn)業(yè)引導規(guī)劃，進行區(qū)域化布局。各地要在各自傳統(tǒng)種養(yǎng)殖的基礎上，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，因地制宜，確定本地的主導產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，促進農(nóng)產(chǎn)品的轉化升值，增加農(nóng)業(yè)效益，提高農(nóng)民收益。形成北有食用菌、牲豬，南有糧油、吉陽大蒜加工，東有茶葉、中草藥、功能蔬菜，西有蔬菜、養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)板塊發(fā)展格局。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告18

　　林業(yè)立縣 產(chǎn)業(yè)富民中共沐川縣委辦公室沐川縣立足山區(qū)優(yōu)勢，打生態(tài)牌，走特色路，在實踐中確立了建設中國西部“綠色明珠”的發(fā)展目標和“紙電興沐川，開放促發(fā)展”的發(fā)展思路，堅持林業(yè)立縣，產(chǎn)業(yè)富民，大力實施“大林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)”的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地走“以林促紙、以紙興林、產(chǎn)業(yè)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的林漿紙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，著力推進以永豐公司為龍頭的林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)改善、富民興縣的目標。

　　一、實施四大工程

　　著力打造林業(yè)大縣1985年以來，縣委、縣政府根據(jù)沐川實際，做出了“從綠色崛起，靠興林立縣”的戰(zhàn)略決策，積極實施“85－4”部省聯(lián)營造林工程、世界銀行貸款國家造林項目工程和貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項目工程、天然林資源保護工程、退耕還林還草工程，帶動了廣大農(nóng)戶栽竹造林，造林總面積達到95萬畝，全縣森林面積達到142萬畝，森林覆蓋率達到62.8。

　　（一）科學規(guī)劃，嚴把造林質(zhì)量關。

　　按照生態(tài)優(yōu)先、經(jīng)濟和社會效益相結合的原則，以竹為主，適地植樹，結合海拔高度和立地條件，將高山區(qū)規(guī)劃為生態(tài)公益林區(qū)、中山區(qū)規(guī)劃為商品經(jīng)濟林區(qū)、低山河谷區(qū)規(guī)劃為特種經(jīng)濟林區(qū)，科學選擇樹竹品種，精心編制造林作業(yè)設計方案。采取“定點育苗，科學壯苗，定向供苗，嚴格檢疫”的辦法，確保種苗質(zhì)量；抽調(diào)林業(yè)技術人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組按規(guī)劃指導農(nóng)戶整地、打窩、栽植，統(tǒng)一規(guī)范種植；派出由林業(yè)、國土、監(jiān)察、財政、審計等部門人員組成的驗收組，對造林地塊進行實測驗收，保證驗收數(shù)據(jù)真實準確。

　　（二）以造為主，保護與管護并重。

　　實施85－4造林工程，5年營造杉木11.6萬畝；實施世界銀行貸款造林工程，6年造林23萬畝，實施世行貸款貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項目，5年造林4萬畝；實施天然林保護工程，營造公益林12萬畝；實施退耕還林工程，退耕造林17.2萬畝。在大力推進四大造林工程的同時，切實加強天然林資源保護和已造林竹的管護。劃區(qū)保護天然林15.8萬畝，封山育林11.5萬畝，完成森林撫育10.2萬畝。加強森林防火，實現(xiàn)了連續(xù)24年無森林火災。

　　（三）科技興林，提高森林資源質(zhì)量。

　　積極推廣撐綠雜交竹3號1.5萬畝，楊樹5.5萬畝，巨桉2500畝。建成麻竹、楊樹、慈竹示范片5000畝，注重林區(qū)合理布局，優(yōu)化了林竹品種結構。加強林竹豐產(chǎn)技術培訓和指導，每年培訓竹農(nóng)1.5萬人次以上，建立縣、鄉(xiāng)、村、組茨竹豐產(chǎn)示范片4.67萬畝，慈竹畝產(chǎn)提高30以上。推廣竹蟓防治綜合技術，慈竹上林率由50提高到70以上。大力推廣苦筍、大頭麻竹地膜覆蓋技術，提早出筍期，提高出筍率，增加竹農(nóng)收入。

　　（四）興修公路，改善林區(qū)交通條件。

　　根據(jù)林區(qū)分布，制定了林區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，利用以工代賑項目工程、世行貸款項目工程和林農(nóng)投工投勞建設林區(qū)公路。通過林權、林地使用權轉讓，引進成都石人公司投資250萬元修建楊村鄉(xiāng)“蓉楊公路”20公里，實施村村通以工代賑項目工程，實行以獎代補，投入資金355萬元，新修和改造林區(qū)公路750公里，實施世行貸款項目工程，發(fā)放低息貸款76萬元，補助建設林區(qū)公路76公里。全縣林區(qū)公路里程達到790公里，林區(qū)通車率達到76。

　　二、推進林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

　　加快建設林業(yè)強縣縣委把推進林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為實施“大林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大生態(tài)”林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設林業(yè)強縣，加速縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本措施，以豐富的林竹資源為基礎，著力培育竹業(yè)經(jīng)濟，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，促進了一、二、三產(chǎn)業(yè)互動，城鄉(xiāng)經(jīng)濟共融。

　　（一）培育龍頭企業(yè)。

　　沐川始終把培育龍頭企業(yè)作為實施林漿紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵來抓。支持永豐公司先后投資3.5億元，進行了五期技改擴建，公司規(guī)模從一個小型造紙作坊發(fā)展成為擁有資產(chǎn)5.7億元，年造紙能力8萬噸的現(xiàn)代化造紙企業(yè)。公司產(chǎn)品從單一的包裝紙發(fā)展到20多個品種的高檔文化用紙，暢銷全國，分別獲得部優(yōu)、省名牌產(chǎn)品和行業(yè)評比第一名。企業(yè)規(guī)模和利稅名列全省造紙行業(yè)前茅，現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)，四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，全國輕工協(xié)會優(yōu)秀企業(yè)，“AAA”級信等級企業(yè)。支持永豐公司投資5.6億元新建10萬噸制漿項目，力爭20__年實現(xiàn)20萬噸制漿造紙生產(chǎn)能力；支持健全造紙廠改擴建；支持沐鑫竹業(yè)2.5萬平方米竹壓板生產(chǎn)線建設，林竹產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

　　（二）建設原料基地。

　　龍頭企業(yè)的不斷擴張，原料需求的急劇膨脹，促進了林竹原料基地建設。一是政策啟動。利用退耕還林政策，支持林竹公司在尊重農(nóng)戶意愿的基礎上，采用租地造林、合作造林方式建成原料基地6萬畝，與1.5萬戶林農(nóng)簽訂了9萬畝竹材收購合同。租地造林和合作造林農(nóng)戶均享受退耕還林補助政策，在退耕還林政策補助期內(nèi)，林竹收益由公司和農(nóng)戶按8.5：1.5分成，補助期滿后按4:6分成，既解決了退耕還林政策補助期滿后農(nóng)民的生存問題，又解決了企業(yè)的原料需求，實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民的“雙贏”。二是示范帶動。在永福鎮(zhèn)建立了4萬畝縣級林竹示范基地，引進香港凱胤集團凱樂公司、天森公司、石人公司等業(yè)主，建設林竹基地6.8萬畝。通過政府、業(yè)主、農(nóng)戶不同形式的示范基地建設，帶動了林竹基地發(fā)展，全縣6年累計造林36.26萬畝，涌現(xiàn)出栽竹造林專業(yè)戶千畝以上的6戶、50畝以上的700多戶，專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步增多。三是利益驅(qū)動。對農(nóng)戶利用荒山造林栽竹的，在享受退耕還林配套政策的同時，政府按每畝獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林農(nóng)6－15元，及時減免退耕還林農(nóng)戶農(nóng)業(yè)稅。四是科技推動。縣林業(yè)局利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林竹協(xié)會，引進新品種，推廣新技術。引進雜交竹、麻竹、楊樹、巨桉等速生豐產(chǎn)品種，大大提高了林竹產(chǎn)量和土地利用效率。僅引進雜交竹，單產(chǎn)就由原來的每畝600公斤左右提高到1500公斤以上，收入增加1倍多。

　　（三）創(chuàng)新運行機制。

　　一是利益分配機制。林竹公司與農(nóng)戶簽訂收購合同，推行訂單竹業(yè)，實行保護價收購。公司與農(nóng)戶在原料基地建設中實行股份合作，收益按比例分成，形成了利益共同體。二是風險保障機制。林竹公司從銷售收入中，提取1％的資金作為風險保障基金，在市場受到?jīng)_擊時，補貼林農(nóng)，保護農(nóng)民利益；積極鼓勵林農(nóng)參加財產(chǎn)保險，減少水災、火災、風災等自然災害帶來的損失。三是信息服務機制。林竹公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林竹協(xié)會，通過組織種植技術培訓，指導病蟲害防治，推廣優(yōu)良品種，提供市場信息，成為龍頭企業(yè)聯(lián)接農(nóng)戶的橋梁與紐帶，實現(xiàn)了千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的對接。

　　三、林紙產(chǎn)業(yè)逐步壯大，三大效益成效顯著沐川縣立足山區(qū)優(yōu)勢

　　堅持把林業(yè)擺在可持續(xù)發(fā)展的重要地位，著力培植林竹資源，積極推進林紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，走出了一條“林業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的新路子，取得了三大效益。先后被列為全國山區(qū)綜合開發(fā)示范縣、全國天然林資源保護工程試點縣、全國退耕還林試點縣、全國生態(tài)示范區(qū)建設試點縣、全國綠化模范縣、國家林業(yè)局退耕還林科技示范點。

　　（一）林竹資源迅速富集，生態(tài)環(huán)境顯著改善。

　　四大工程的實施，加速了沐川林業(yè)的發(fā)展，使荒山披綠，翠竹成蔭。活立木蓄積量從1985年的70萬立方米增加到20__年的500萬立方米，立竹蓄積量從1985年的28萬噸增加到20__年的145萬噸。森林覆蓋率從1985年的27上升到20__年的62.8％。生態(tài)建設成效顯著，解決了貧瘠、缺水、陡坡地的水土保持問題，過去頻繁發(fā)生的山體滑坡、泥石流、大面積水土流失等自然災害逐步減少，危害逐年減輕，全縣增加水源涵養(yǎng)能力111.24萬立方米，每年減少水土流失量950萬噸。

　　（二）加速縣域經(jīng)濟發(fā)展，綜合實力不斷增強。

　　實施林紙產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推動了造紙業(yè)的快速發(fā)展，全縣造紙生產(chǎn)能力從1997年的4萬噸增加到10萬噸。20__年，林紙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3.95億元，占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的'近三分之一；林紙企業(yè)上繳稅金2610萬元，占全縣財政總收入的近三分之一；林農(nóng)靠出售林竹產(chǎn)品人均收入達到570元，占農(nóng)民人均純收入的近三分之一。永豐紙業(yè)、沐鑫竹業(yè)、健全造紙廠等一批龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，林紙產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　（三）三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結構調(diào)整步伐加快。

　　林紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，帶動了農(nóng)業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實施林下種草養(yǎng)畜工程，形成林草結合、林畜結合、林藥結合的復合經(jīng)營模式，拓展了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了土地利用效益。林業(yè)的快速發(fā)展，促進大量農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，農(nóng)民外出務工人數(shù)從1999年的1.6萬人增加到20__年的3.9萬人，農(nóng)民務工收入增加7000萬元以上。林紙產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加快了產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，全縣糧經(jīng)作物比由1997年的2.5:1調(diào)整為20__年的1.6:1，全縣三大產(chǎn)業(yè)由1997年的36:28:36調(diào)整為20__年的27:36:37，產(chǎn)業(yè)結構和經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告19

　　一、全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　據(jù)史料記載，XX縣核桃栽培具有500多年的歷史，在我縣海拔1650—2300米的XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有不同程度的分布。20xx年前，我縣核桃主要分布在XX、XX、XX、核桃莊、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且基本上為零散種植且是樹齡30年以上的大樹，總數(shù)量約500多株。品種有史納大核桃、喇嘛核桃、離殼油核桃等。近年來，縣委、縣政府十分重視發(fā)展核桃經(jīng)濟林，把核桃作為全縣經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導產(chǎn)品，依托項目支撐，在光熱條件較好的川水XX地區(qū)種植香玲、魯光、遼核、西扶等優(yōu)質(zhì)核桃林基地萬畝。

　　雖然我縣核桃經(jīng)濟林發(fā)展勢頭較快，但建一畝核桃基地，僅苗木、肥料、農(nóng)藥等費用需投入近1500元。目前，我縣核桃基地建設主要靠林業(yè)項目資金投入，而集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶個人的投資極少，基地建設資金投入壓力大。由于農(nóng)戶不愿投資，政府又無力投資，使當?shù)厝罕姴话础逗颂邑S產(chǎn)栽培技術規(guī)程》留營養(yǎng)袋，也不進行施肥、修剪，越冬防寒等綜合撫育措施，致使經(jīng)營管理的技術措施跟不上，直接影響了核桃林基地經(jīng)濟效益。據(jù)初步調(diào)查，目前全縣核桃成片掛果面積主要在XX鐵家垣、XX鮑家旱臺、XX喇家沙灘、馬場垣團結河灘、XX農(nóng)場、松樹百姓村等，總面積約萬畝，其中：初果期面積萬畝，平均畝產(chǎn)20公斤，產(chǎn)值240萬元；進入盛果期的老樹折合面積萬畝，平均畝產(chǎn)600公斤，產(chǎn)值180萬元。

　　二、核桃合作經(jīng)濟組織建設

　　核桃合作經(jīng)濟組織建設是核桃產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。當前我縣核桃產(chǎn)業(yè)化工作正處于起步階段，核桃合作經(jīng)濟組織的建設也才剛剛開始。到目前為止，縣只有一家XX縣核桃協(xié)會的專業(yè)合作組織。該協(xié)會由縣林業(yè)中心技術人員和核桃種植戶自愿組成，依附于縣林業(yè)技術推廣中心開展各項工作。目前會員發(fā)展到125名（林業(yè)專業(yè)技術人員25人）。業(yè)務范圍為組織會員交流核桃種植技術和經(jīng)驗，積極引進和推廣優(yōu)良品種，開展核桃技術培訓、咨詢、指導和服務。協(xié)會自成立以來，制定了《XX縣核桃協(xié)會章程》、《核桃協(xié)會財務管理制度》等，并成立了協(xié)會理事會管理機構。并結合多年生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，采用GB/T 6001—1985育苗技術規(guī)程、GB/T 15776—20xx造林技術規(guī)程，制定和完善了XX縣《核桃育苗技術規(guī)程》、《核桃豐產(chǎn)栽培技術規(guī)程》，同時制定了核桃標準化示范區(qū)建設《工作標準》、《管理標準》，從而建立了與現(xiàn)有的國家標準和行業(yè)標準相配套、管理標準和操作標準于一體的標準體系，推動了我縣核桃產(chǎn)業(yè)走上標準化軌道。

　　三、核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策和建議

　　1、多元化籌集建設資金。一方面要進一步整合支農(nóng)項目，優(yōu)化項目資源，將國家有關重點項目的政策、資金、物資向發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的`區(qū)域傾斜，切實增加政府投入；另一方面要實行各級參與，部門包聯(lián)，低息貸款等鼓勵措施，督促指導廣大群眾自主投資、獨立發(fā)展，更加自覺主動地參與核桃產(chǎn)業(yè)建設，從而迅速形成核桃產(chǎn)業(yè)投資多元化的格局。

　　2、建立健全產(chǎn)業(yè)服務體系，實施產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略。一是加強市場體系建設，建立核桃信息匯集交流中心，形成穩(wěn)定而有序地覆蓋全縣甚至是全省的營銷網(wǎng)絡。二是組建核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)合作社，服務、協(xié)調(diào)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高果農(nóng)的組織化程度和市場營銷績效。三是實施名牌戰(zhàn)略，提倡注冊商標，依托有一定實力的龍頭企業(yè)和服務實體，為XX核桃注冊商標及“綠色食品”認證等品牌申報，通過宣傳和深度開發(fā)，不斷提高名牌效應。建議中央、省財政按照基礎設施建設、服務體系建設給予補助。

　　3、加大核桃科研投入，提高產(chǎn)業(yè)技術含量。一是緊緊依托XX大的科研和技術優(yōu)勢，全方位開展示范建園、高接換優(yōu)、技術推廣、病蟲害防治和綜合管理等項目合作，有效提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)的科技含量和效益。二是緊緊依托優(yōu)越的自然資源，突出抓好良種基地建設、低產(chǎn)林嫁接改造和產(chǎn)品深加工，走“基地+農(nóng)戶+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，努力實現(xiàn)XX核桃在規(guī)模、產(chǎn)量和效益上取得新突破，以更好地促進農(nóng)民增收、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。三是在核桃主要栽植區(qū)實施一批重大科研攻關、技術示范推廣、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基地建設項目。招標聘請大專院校、科研單位、農(nóng)技推廣部門的專家和技術人員，實行整鄉(xiāng)、整縣的技術承包，指導基地建設，開展技術咨詢、技術服務，對農(nóng)戶進行技術培訓和技能訓練，提高技術水平，做到政府出資、專家服務、農(nóng)民受益，促進科技與經(jīng)濟的有機結合。四是建立健全核桃質(zhì)量標準體系和質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系，以標準化推進核桃生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉變，實施生產(chǎn)標準化管理，提高核桃質(zhì)量，增強競爭能力，同時也可成為保護核桃產(chǎn)業(yè)的有力措施。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告20

　　一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　八里十河村地處__鎮(zhèn)南部20公里處，與竹林關、土門、毛里崗接壤，地處偏遠，土地資源貧乏，全村轄15個村民小組，225戶，849人，勞動力601人，享受低保戶84戶170人，有耕地714畝，人均占有糧400公斤，年人均純收入1860元。

　　全村現(xiàn)有山茱萸900畝，全村山茱萸大戶15戶，戶均10畝650株，掛果樹占47.5%，年產(chǎn)34萬元；核桃100畝，年產(chǎn)5萬元；年出欄商品豬240頭，年出欄5—10頭以上的6戶，全村基本達到戶均養(yǎng)1頭豬，年產(chǎn)24萬元；勞務輸出350人次，其中：1年以上外出務工的達132人，半年以上達94人，半年以下124人次，年收入70萬元。勞務和山茱萸已成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收提供良好的保障。

　　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展為新農(nóng)村建設注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立項，有35%農(nóng)戶住進寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車的普及率均達到60%以上。涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)大戶。洪溝組黃恩娃，栽植山茱萸樹12畝，年收入1。2萬元。椒樹洼組周保林，豬年出欄10頭，收入1.1萬元。

　　二、存在的主要困難和問題

　　1、思想認識和工作力度不到位。村組干部群眾創(chuàng)業(yè)精神差，滿足現(xiàn)狀，“小農(nóng)思想”嚴重，只圖吹糠見米、立竿見影之效，特別是大部分青壯認為發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)，周期長、投入大、見效慢、費力費時、受市場控制大，從而形成勞務大發(fā)展，其它產(chǎn)業(yè)比重嚴重失衡，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

　　2、產(chǎn)業(yè)項目少，資金投入嚴重不足。現(xiàn)該村林果業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)仍停留在家庭小經(jīng)濟狀態(tài)，做大做強意識不夠，年用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投入比重很少，僅占年投入量的15%；風險意識和發(fā)展意識不足，年養(yǎng)豬與林果發(fā)展規(guī)模增長率僅有10%；村組干部在市場開拓與產(chǎn)業(yè)項目引進等方面缺乏創(chuàng)造，等米下鍋思想嚴重；勞務輸出地分散，沒有當?shù)貛ь^人，難以形成勞務品牌。

　　3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于農(nóng)戶文化素質(zhì)低、經(jīng)營分散、技術推廣滯后、資金等投入跟不上，施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進行，年損失率在20%以上，導致產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差，造成了廣種薄收。

　　4、林果規(guī)模小，基地建園不足、水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，沒有1處，良種栽植面積不到20%。

　　5、加工水平低下。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡單，產(chǎn)品附加值低，導致產(chǎn)值效益低下。

　　6、市場混亂，經(jīng)營效益不佳。由于缺乏統(tǒng)一的營銷系統(tǒng)和營銷隊伍，尚未形成產(chǎn)供銷體系，專業(yè)合作組織作用未得到充分發(fā)揮。因缺乏信息和科學的市場預測，造成產(chǎn)品搶購搶銷或滯銷的混亂局面，抵御市場風險能力低，品牌效應尚未形成。

　　7、圈舍改造不平衡，生豬存欄少，適繁母豬比例嚴重不足，難以滿足當?shù)仞B(yǎng)豬業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

　　三、主要工作措施

　　一是強化領導，形成工作合力。鎮(zhèn)、村成立了“一村一品”工作領導小組，組建了駐村工作隊，并把“一村一品”工作納入全年工作目標責任制考核范圍，明確工作責任，落實工作任務，形成政府主導、群眾主體的“一村一品”發(fā)展格局。

　　二是廣泛宣傳，制定工作規(guī)劃。充分利用廣播、標語、板報、會議、宣傳材料等進行了廣泛宣傳，組織各級干部和產(chǎn)業(yè)帶頭人開展學習培訓，使廣大干部群眾認識到發(fā)展一村一品，對于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收、扎實推進新農(nóng)村建設具有重大的意義，進一步增強了責任感和使命感，激發(fā)了干部群眾廣泛參與的積極性。立足本村資源優(yōu)勢，突出特色，制定出“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，指導“一村一品”健康發(fā)展。

　　三是加強培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。加強農(nóng)民科技培訓，今年舉辦培訓班2次，培訓320人（次），印發(fā)技術資料420份，提高了農(nóng)民科技致富能力。實施科技入戶工程，積極培育科技示范戶。實施農(nóng)村勞動力技能培訓，加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，實現(xiàn)人才強村新突破。

　　四是分類指導，實現(xiàn)重點突破。按照“畜牧抓發(fā)展，林果抓科管，菌藥抓營銷，勞務抓培訓”的工作思路和“一業(yè)突破，長短結合”的方針，采取“抓大戶建小區(qū)，抓協(xié)會建基地，抓科技提效益，抓營銷促增收”的辦法，因地制宜，分類指導，開展服務，突出重點，全力推進“一村一品”實現(xiàn)突破性發(fā)展。

　　五是抓點示范，輻射帶動。堅持從示范帶動入手，著力打造“一村一品”示范戶。

　　六是組建合作組織，實行品牌經(jīng)營。成立勞務和山茱萸產(chǎn)業(yè)合作社，為農(nóng)戶提供服務，拓展市場空間，樹立產(chǎn)業(yè)品牌形象，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能效應，使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主要載體。

　　四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃和對策

　　一是以農(nóng)民培訓為突破口，加大農(nóng)村人才戰(zhàn)略的'實施力度。把會管理、懂經(jīng)營、群眾信得過的能人選進村兩委會班子，采取形式多樣的辦法推廣實用致富技術，培育一批適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。力爭3—5年培訓每組3—5人技術能手和1—2人勞務帶頭人。

　　二是以機制創(chuàng)新為突破口，建立市場營銷體系和營銷隊伍，擴大品牌效應。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)戶組織化程度，提高經(jīng)營效益。

　　三是以產(chǎn)業(yè)合作社建設為突破口，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度。建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社，力爭盡快實現(xiàn)龍頭企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)戶，逐步形成產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)開發(fā)路子，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)效益。

　　四是以開發(fā)品牌為突破口，加大市場開拓工作力度。引導農(nóng)戶要切實轉變觀念，樹立發(fā)展意識、風險

　　意識、品牌意識。一方面要加大無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，另一方面要創(chuàng)建品牌效應。

　　五是以建立信息服務體系，加大農(nóng)業(yè)信息化的推進力度。以產(chǎn)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶為重點，建立科學規(guī)范的利益機制，用市場手段抵御市場風險。

　　六是爭取國家惠農(nóng)政策，加大項目引進力度。以產(chǎn)業(yè)合作社的名義申報項目，爭取資金，用資金使產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機、病蟲害防治器具方面的惠農(nóng)補帖、扶持資金上給予投入。

　　七是面向市場，擴大規(guī)模，狠抓良種建設。鼓勵群眾培育良種育苗，力爭在3年內(nèi)發(fā)展良種核桃300畝，山茱萸500畝，改造核桃100畝；大力建設標準化、衛(wèi)生化圈舍，引導群眾擴大適繁母豬規(guī)模，加大良種瘦肉型豬引進力度，平抑仔豬市場價格，力爭每戶平均存欄2—5頭。

　　八是壯大勞務產(chǎn)業(yè)，開發(fā)勞務品牌。根據(jù)該村外出務工群眾較多的實際，以協(xié)會為平臺，內(nèi)引外聯(lián)合作單位，大力培訓青壯年勞力，擴大年勞務規(guī)模，努力打造勞務品牌。

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