學校教育調研報告
在現(xiàn)在社會，報告的使用頻率呈上升趨勢，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的學校教育調研報告，希望對大家有所幫助。
學校教育調研報告1
近年來，由永新縣政府辦牽頭，縣教體局、縣財政局、縣人社局等部門具體負責均衡配置公共教育資源等工作，多措并舉，城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡，全面推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全縣教育環(huán)境和教師隊伍得到全面改善和優(yōu)化，全縣義務教育差異系數(shù)逐年減小，義務教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。
一、注重“三個優(yōu)先”，夯實保障機制
一直以來，縣委、縣政府主動作為，敢于擔當，始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經費優(yōu)先保障”，把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程，全面推動我縣義務教育均衡發(fā)展。
二、實施“五大工程”，改善辦學條件
全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，以教育改革激發(fā)教育活力，大力改善辦學條件，推動城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質均衡發(fā)展，努力滿足群眾在家門口“上好學”的愿望。一是抓實校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元，對全縣義務教育學校實施了“環(huán)境改造工程”，校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元，新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生，升級改造機關幼兒園，真正實現(xiàn)了“最好的'房子在學校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學校內涵提升工程。注重學校內涵發(fā)展，結合各學校實際，充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色，著力打造一校一特色的校園文化，深入推進學校內涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調整一批”“規(guī)范一批”等措施，“大班額”問題得到有效化解。全縣小學一至三年級班額全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小學四至六年級大班額全部控制在省定標準5%以內，擬在工業(yè)園區(qū)、河東新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學校，新增學位7500個，預計全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊伍強化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式，全縣補充教師835名，確保了全縣義務教育學校按標準開足開齊課程。健全了義務教育學校校長、教師交流輪崗制度，選派城區(qū)學校優(yōu)秀教師到農村薄弱學校支教160人次，實施教師交流輪崗，安排城鄉(xiāng)教師交流335人次，加大農村學校教師培訓力度，培訓農村教師6450多人次，促進城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進教育信息化普及工程。由縣財政投入1.24余億元，用于教育城域網(wǎng)建設和學校教育信息化裝備建設，對全縣所有義務教育學校按標準配足配齊了教學儀器設備，滿足了全縣義務教育學校信息化教育教學需要。
三、優(yōu)化“三項機制”，均衡師資配備
加快教師補充步伐，強化專業(yè)培養(yǎng)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距，實現(xiàn)師資科學合理配置。一是優(yōu)化教師補充交流機制。通過加大教師招聘力度，在嚴控全縣事業(yè)編制總量的前提下，按照“缺一補一”的原則，優(yōu)先安排教師招聘，絕不出現(xiàn)有編不補的現(xiàn)象。大力推進教師交流，建立健全義務教育學校校長、教師交流輪崗制度，促進城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長機制。及時足額安排教師培訓經費，切實保障教師各類培訓，依托“國培計劃”、遠程教師培訓、校長培訓、骨干教師培訓、班主任培訓等各類培訓，努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外，積極落實農村教師各項待遇政策，創(chuàng)新啟動實施了“省特級教師”“市級名師”“省市學科帶頭人”“省級骨干教師”等專項補貼政策。
四、鋪就“三條通道”，促進教育公平
積極落實公平就學政策，關心關愛農村留守兒童及殘疾兒童，通過規(guī)范陽光招生就學通道、暢通隨遷子女入學通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關愛通道，讓所有孩子共享優(yōu)質資源，共贏人生出彩機會。
學校教育調研報告2
5月1日，區(qū)委書記周俊華深入學校調研義務教育優(yōu)質均衡縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，并召開創(chuàng)建工作調研座談會，聽取區(qū)創(chuàng)建辦和各小學校長工作情況匯報，并就下一步工作進行安排部署。他強調，要深入學習教育的重要論述，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，以促進基本公共教育服務均衡化為基本方向，以加強內涵建設、全面提高教育質量為中心任務，全力沖刺創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣（區(qū)），樹立仙女湖教育品牌，讓“家家住景區(qū)、人人讀名校”成為仙女湖人美好現(xiàn)實。
周俊華十分重視學校內涵發(fā)展，他來到歐里學校，實地調研學校校園文化建設、特色課堂打造、校園環(huán)境改造提升等工作，認真察看學生宿舍、洗衣房、淋浴房環(huán)境衛(wèi)生狀況，詢問了解“小荷工程”運行等情況。他強調，校園文化是一所學校發(fā)展的靈魂，是浸潤師生心靈、展示學校形象、提高學校文明程度的重要載體。要堅持特色辦學理念，注重學校內涵發(fā)展，各學校要扎根仙女湖大地辦教育，結合地方文化特色辦具有地方文化特征的優(yōu)質教育，要切實抓好“小荷工程”運行，促進學生身心健康和學習成長，真正把好學校辦在孩子家門口。
調研座談會上，在聽取了區(qū)創(chuàng)建辦和各小學校長有關工作匯報后，周俊華對全區(qū)創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質均衡縣區(qū)工作成效給予肯定。他指出，近年來，我區(qū)堅持小區(qū)辦大教育、辦優(yōu)質均衡教育理念，深入推進教育領域改革創(chuàng)新，持續(xù)加大對教育的投入，在大家共同努力下，仙女湖區(qū)教育事業(yè)取得了長足進步，教育教學質量整體有了質的提升，中高考成績屢創(chuàng)佳績，社會反響和影響力顯著提升，仙女湖教育品牌已成為仙女湖區(qū)又一新的名片。
周俊華對創(chuàng)建全國義務教育優(yōu)質均衡縣（區(qū)）工作提出五個方面要求：
一、要堅持社會主義辦學方向。
培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，是教育的根本問題。要深刻理解立德樹人的.根本任務，堅持聽黨話、為人民，努力辦人民滿意的教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅持“五育”并舉，努力構建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，把立德樹人貫穿到教育工作的各領域、各環(huán)節(jié)，使素質教育具體化，培養(yǎng)全面發(fā)展的時代新人。
二、要全力沖刺創(chuàng)建義務教育優(yōu)質均衡縣區(qū)。
要切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感責任感，對標對表抓創(chuàng)建，堅持問題導向，以市督導檢查反饋問題整改為抓手，舉一反三，進一步細化實化創(chuàng)建工作方案，清單化管理，項目化推進，責任到人，要抓好細節(jié)提升，挖掘特色亮點，做到亮點更亮，短板補齊，正確處理好規(guī)定動作與創(chuàng)新工作的關系、形式與內容的關系、投入與質量的關系、工作部署與工作落實的關系，要以務實的精神，落實的辦法，達到坐實的效果。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各學校要做到任務明、責任清、措施實，各司其職，切實增強工作合力，以一流的工作標準和成效迎接上級檢查驗收，確保創(chuàng)建一舉成功。
三、要加強學校精細化管理。
校長是一個學校發(fā)展的關鍵。各學校校長要強化自身綜合素質能力建設，從思想、人格、個性、能力等方面不斷塑造自我，要帶著深厚的情懷辦教育，不能有功利之心，要有良好人格魅力，不斷提升凝聚力和感召力，從而更好地統(tǒng)領學校工作、推動學校的發(fā)展。校長既要抓大事更要管小事，推行精細化管理，善于發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題，努力辦出更好、更有特色的學校。
四、要加強學校黨的建設和班子自身建設。
要認真落實關于加強中小學校黨的建設工作的意見，健全完善中小學校黨建工作管理體制，全面提升中小學校黨組織建設水平，抓好德育和思想政治工作，建立黨組織主導、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制。要加強學校班子建設和師資隊伍建設，推進師德師風建設，引導教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師。
五、要形成共同支持關心教育的工作格局。
全區(qū)各級各部門要堅持把教育放在更加突出的位置，以更大的決心、更多的財力支持教育事業(yè)，努力解決好制約教育高質量發(fā)展的瓶頸問題，區(qū)委、區(qū)管委會將一如既往地重視、關心、支持教育發(fā)展，區(qū)教育部門要認真履行好工作職責，加強組織協(xié)調，強化服務指導，區(qū)直各職能部門要關心教育、支持教育、興辦教育，常懷愛教之心、多做利教之事、善解辦教之憂，努力營造支持關心教育事業(yè)的濃厚氛圍。
區(qū)管委會二級調研員沈水根陪同調研。區(qū)社會事業(yè)局、區(qū)創(chuàng)建辦有關負責同志，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校長參加調研座談會。
學校教育調研報告3
[摘要]本文探討分析了目前企業(yè)人才需求現(xiàn)狀和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格的關系，為職業(yè)學校教育教學改革的發(fā)展方向提供專業(yè)調研和準確定位。
[關鍵詞]人才需求 教育改革 調研報告
一、調研基本思路與方法
為使職業(yè)學校的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格縮小與企業(yè)人才需求的距離，培養(yǎng)優(yōu)質的人力資源，我們積極深入大型國有企業(yè)進行調研，研究企業(yè)的崗位需求和職業(yè)學校人才培養(yǎng)規(guī)格之間的關系，為職業(yè)學校教育改革提供專業(yè)調研和準確定位。
1.調研內容。(1)調研目前企業(yè)人才學歷層次和比例的基本情況。(2)調研企業(yè)人力資源部門對人才規(guī)格內涵的介定情況。
2.調研方法:調研組以座談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、下發(fā)問卷等形式，對企業(yè)員工的學歷結構及比例、專業(yè)人才比例、企業(yè)用工需求、合作辦學等情況進行調研，聽取企業(yè)對職業(yè)教育工作的意見和建議。
二、企業(yè)用人需求現(xiàn)狀分析
1.學歷結構和比例分析。根據(jù)對某大型國有企業(yè)1700多名從業(yè)人員進行調查，可以得知其學歷結構。在企業(yè)的技術工人中，中等職業(yè)學校的畢業(yè)生所占的比例接近40%，成為企業(yè)技術工人的主體。職業(yè)學校學生除了能從事該企業(yè)基本組裝等工種外，在專業(yè)技術崗位、基層管理崗位均有較大的發(fā)展空間。
2.專業(yè)技能等級及對應的比例分析。根據(jù)對1700名從業(yè)人員進行調查，可知人員根據(jù)從事的崗位不同，其職業(yè)資格證書一般分為專業(yè)技術資格證書及技術等級證書兩種。
企業(yè)管理人員及專業(yè)技術人員一般具有三種專業(yè)技術資格證書，其中高級占21%，中級占46%，初級占22%，無技術資格占11%。企業(yè)技術工人持有五個級別的技術等級證書，不同等級對應的比例如下，初級以下占72%、中級占14%、高級占10%、技師占3%、高級技師占1%，從初級到高級技師的比例呈金字塔型分布。目前企業(yè)的技術工人中，技術等級比例不夠合理，初級及以下比例過大。
3.企業(yè)所需的人才規(guī)格與專業(yè)工種分析。企業(yè)隨著社會的發(fā)展，產品要不斷更新、不斷升級，需要引進新技術、新工藝、新材料及先進的生產設備，這一切促使企業(yè)必須擁有大批高素質勞動者和技能型人才，高素質勞動者和技能型人才是企業(yè)發(fā)展壯大的根本保證。但職業(yè)學校對學生實際能力的培養(yǎng)與企業(yè)的實際需要有差距，畢業(yè)生的實踐經驗和動手能力與企業(yè)的要求差距較大。同時，職業(yè)學校在人才培養(yǎng)上，與市場經濟和社會發(fā)展的對接程度還遠遠不夠，部分企業(yè)急需專業(yè)工種有機械加工、農藥化工、儀器儀表、鍋爐、鑄造、焊接、食品加工、話務員和營業(yè)員等，無論在質量與數(shù)量上職業(yè)學校都難以滿足企業(yè)的需要。
三、企業(yè)人才需求現(xiàn)狀對職業(yè)學校教育教學改革提出的挑戰(zhàn)
1.企業(yè)技術工人的知識結構不盡合理。調查顯示我市企業(yè)技術工人的比例結構以初、中、高排列為74:16:10，按照國家要求的20:50:30的比例結構，企業(yè)技能型人才數(shù)量不足和結構不合理。取得職業(yè)資格證書的工人數(shù)量嚴重不足，無證人員占技術工人總數(shù)的52%。企業(yè)員工缺乏現(xiàn)代企業(yè)所必須的職業(yè)技能和基本知識，影響企業(yè)生產效率的提高。職業(yè)學校在為企業(yè)提供優(yōu)質的'教育服務等方面有很大的辦學空間，面臨重大的發(fā)展機遇。
2.企業(yè)需求的專業(yè)工種和職業(yè)學校開設的專業(yè)錯位。因為職業(yè)學校專業(yè)制約和市場用工需求有偏差，導致學生的就業(yè)率并不是很高。一部分中職學校并沒有辦出職業(yè)教育的特色，教學思想、教學內容、教學方法以及教學評價等與社會實際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎，造成招生與就業(yè)兩大難。而企業(yè)卻因缺少優(yōu)秀的技術工人，制約著自身發(fā)展，也制約著經濟社會的發(fā)展。
3.職業(yè)學校的學生培養(yǎng)目標和企業(yè)的實際員工素質有差距。企業(yè)對員工的各種規(guī)章、制度、操作規(guī)程及工作標準要求較高，但在部分就業(yè)的中職生的身上還存在著職業(yè)道德教育欠缺，敬業(yè)精神不強，責任心較差，不能勝任本職工作。這就需要職業(yè)學校在人才培養(yǎng)目標及教育教學改革上進一步深化。
4.校企合作關系尚未形成良性互動。在調研企業(yè)人才需求的過程中我們發(fā)現(xiàn)，受調查企業(yè)中管理崗位的領導往往說不出我市各職業(yè)學校的特色或品牌專業(yè)，對于曾合作過的學校也只能說出與之合作的幾個專業(yè)。根據(jù)國務院技能型人才培養(yǎng)要求，職業(yè)教育的發(fā)展離不開企業(yè)的支持，提高產教結合、加強校企合作是職業(yè)教育培養(yǎng)高技能人才的根本之路。職業(yè)學校無論是教育教學還是招生就業(yè)，無論是教學科研還是生產實踐，都需要與企業(yè)相互交流，相互補充。
四、對推動職業(yè)學校教育教學健康發(fā)展的幾點建議
1.規(guī)范職業(yè)學校專業(yè)設置，大力加強校企專業(yè)對接。學校要堅定不移的走校企合作之路。一方面學校要與企業(yè)建立緊密的聯(lián)系，把企業(yè)的實際需求作為辦學的出發(fā)點和歸宿;及時掌握企業(yè)當前的經濟信息、技術信息和今后的發(fā)展趨勢，主動調整專業(yè)設置和課程設置，使學校的專業(yè)與當?shù)禺a業(yè)結構相吻合。在職業(yè)學校的專業(yè)設置上，力求做到“設置一個專業(yè)，培養(yǎng)一類人才”。另一方面，學校要主動積極為企業(yè)員工開展培訓，針對企業(yè)特點，制定培訓方案，采取靈活多樣的形式，為在職職工提供繼續(xù)學習的機會，實現(xiàn)職前教育與職后教育相結合。按企業(yè)需求實現(xiàn)校企聯(lián)合，松散型、緊密型、合一型均可。
2.塑造高素質、重技能的勞動者，培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。學校要將素質教育貫穿于教育教學全過程。要加強對學生綜合能力的培養(yǎng)。使學生充分認識職業(yè)和技術實踐活動對經濟發(fā)展和個人成長的意義和價值，使學生形成良好職業(yè)道德和正確的職業(yè)價值觀和勞動態(tài)度。以就業(yè)為導向，以文明禮儀教育為塑造學生職業(yè)形象的基礎，以公益勞動為塑造學生職業(yè)素養(yǎng)突破點，縮短畢業(yè)生適應企業(yè)工作的時間，使畢業(yè)生盡快地進入職業(yè)角色。
3.加強職業(yè)學校教師深入到企業(yè)進行自身培訓，提高教師整體素質。學校組織教師到企業(yè)實踐和鍛煉，通過零距離接觸企業(yè)，親身參加生產勞動，使學校的教學、管理和服務工作更加貼近企業(yè)的需求，提高對教學的指導性。同時，邀請企業(yè)專家深入地參與學校的教育教學活動，探索和建立按企業(yè)用人為導向的人才培養(yǎng)機制，在確定市場需求的人才規(guī)格、知識技能結構、課程設置、教學內容、實訓實習和學習成果評估等各方面聽取企業(yè)專家的意見，通過多種渠道培養(yǎng)和引進“雙師型”教師，適應新型職業(yè)學校課程的教學要求，為培養(yǎng)企業(yè)需求的優(yōu)質人才。
學校教育調研報告4
黨中央、國務院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化20xx》和省委省政府印發(fā)的《安徽省教育現(xiàn)代化20xx》都對縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展提出了具體要求。我省已經明確了到20xx年，20%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展；到20xx年，95%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。20xx年，教育部印發(fā)了《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估辦法》，建立了義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估認定制度。根據(jù)工作安排，結合人民群眾關心的熱點難點問題和當前教育督導的中心工作，成立了縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展專題調研組。
在對全省縣域義務教育均衡發(fā)展指標數(shù)據(jù)進行梳理分析的基礎上，選擇淮北市相山區(qū)、銅陵市銅官區(qū)、黃山市徽州區(qū)、利辛縣、金寨縣、旌德縣等6個具有代表性的縣（區(qū)）開展了縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展專題調研。調研組先后召開了6次座談會，發(fā)放調查問卷300余份，隨機走訪校長教師20余人。通過此次調研，了解掌握了各地在縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估工作開展過程中好的經驗做法，存在的困難問題和意見建議，也提出了下一步的工作意見和建議。現(xiàn)將調研的總體情況匯報如下：
一、我省縣域義務教育基本均衡發(fā)展鞏固提升工作取得的成效。
省委、省政府始終把均衡發(fā)展義務教育作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略性任務。自20xx年國家啟動義務教育發(fā)展基本均衡縣督導評估認定工作后，我省緊盯目標任務，攻堅克難，奮力推進。20xx年，我省提前3年實現(xiàn)了縣域義務教育基本均衡全覆蓋的戰(zhàn)略目標，成為中西部首個實現(xiàn)基本均衡全覆蓋的省份，全省義務教育實現(xiàn)了歷史性的轉變和跨越。
從調研情況看，全省各地堅持把義務教育擺在重中之重的地位，不斷加大義務教育投入、創(chuàng)新體制機制，有力的提升了全省義務教育均衡發(fā)展水平，為實現(xiàn)縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展打下了堅實的基層。
1、縣級政府對均衡發(fā)展重視程度明顯增強。調研中發(fā)現(xiàn)，通過義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作，縣級政府對義務教育均衡發(fā)展的認識進一步提高，絕大部分縣（區(qū)）黨委政府把統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展擺到重要位置，作為推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的首要任務抓牢抓實。實地調研的6個縣（區(qū)）均成立了縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展領導小組，出臺了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展、控制和消除義務教育大班額、全面深化新時代教師隊伍建設、創(chuàng)建義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣等政策文件，建立了政府總攬、部門協(xié)同，共同推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的工作機制。各地均能結合基本均衡國家督導評估和復檢中反饋的問題，做好整改落實工作。利辛縣政府在全省最后一批通過縣域義務教育基本均衡發(fā)展督導評估后，繼續(xù)堅持創(chuàng)建工作不松懈，標準不降低，持續(xù)做好均衡發(fā)展的鞏固提升工作。
2、義務教育學校辦學條件明顯改善。至20xx年9月，全省義務教育學校標準化覆蓋率為100%，較20xx年實施前的不足10%提高90多個百分點。20xx年底，我省依據(jù)國家縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估標準，制定了新一輪義務教育學校辦學基本標準，啟動了新一輪學校標準化建設。從所到的學校看，絕大部分學校辦學條件都較通過基本均衡督導評估時有進步，有提高。旌德縣20xx年以來，投入1679萬元，用于改善農村義務教育學校辦學條件。調研所到銅官區(qū)田家炳小學龍山湖校區(qū)原來是1所村小（柴塘小學），生源逐年萎縮，最低年份僅有46名學生。20xx年，銅官區(qū)政府將其搬遷重建后，學生大量回流，現(xiàn)有學生數(shù)增加到368名。金寨縣投資3890萬元，實施鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校標準化建設項目7個，新建校舍10200平方米，運動場21345.5平方米。
3、義務教育教師隊伍建設水平逐步提升。近年來，我省全面加大教師尤其是農村教師補充力度。我省20xx年招聘中小學教師1.7萬余名，20xx年招聘教師15444名。同時，深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，通過實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，每年為農村學校補充約3000人，其中音體美等緊缺學科教師約占一半。截止20xx年底，小學、初中專任教師學歷合格率分別達到100%、99.97%。在做好教師補充的同時，教師待遇也得到全面提高，通過建立掛鉤約束機制，確保中小學教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T。省市縣三級通過采取團隊培養(yǎng)、送教下鄉(xiāng)、網(wǎng)絡研修、短期集中、專家指導和校本研修等方式，分類分層開展了教師培訓。全面推進了“縣管校聘”和“無校籍管理”改革，優(yōu)化教師資源均衡配置，引導義務教育優(yōu)秀校長、教師向鄉(xiāng)村、向薄弱學校流動，每年全省義務教育階段教師交流人數(shù)占符合交流條件教師總數(shù)的比例均超過10%。銅官區(qū)在20xx年開展了小學和公辦幼兒園教師“區(qū)管校聘”改革試點工作，開展了中級職稱教師的跨校競聘上崗，解決了教師職稱評聘的'難題和教師交流輪崗后的崗位聘用問題，加強了農村薄弱學校教師隊伍建設水平。
4、義務教育教學質量城鄉(xiāng)差距逐步縮小。近年來，我省各地大力推進辦學體制改革，不斷強化學校內涵發(fā)展和辦學質量的提升，全力推動教育資源集團化聯(lián)盟化改革，積極推進“優(yōu)質學校+新建學校（薄弱學校）”，擴充了優(yōu)質教育資源總量，較好的滿足了人民群眾對優(yōu)質教育資源的需要。相山區(qū)通過連片教研的形式，把一些鄉(xiāng)村薄弱學校和城區(qū)名校結成對子，使得鄉(xiāng)村學校的教學水平迅速提高。該區(qū)位置偏遠的郭王村小學與古城路小學聯(lián)合辦學，實現(xiàn)了教育教學一體化發(fā)展，學校的教育教學質量得到全面提升。學生由過去的逐年萎縮轉向逐年增加，隨著學生數(shù)的增多，學校進行良性發(fā)展狀態(tài)。
隨著全省縣域義務教育基本均衡發(fā)展鞏固提升工作的深入推進，我省縣域義務教育學校校際均衡程度穩(wěn)步提升。自20xx年起，全省105個縣（市、區(qū)）義務教育均衡發(fā)展綜合差異系數(shù)均控制在標準范圍內。全省校際間綜合差異系數(shù)小學從20xx年0.570降至20xx年的0.413，初中從0.538降至0.368，分別下降了27.54%、31.60%。這些工作成效的取得都為縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估工作的順利啟動，打下了良好的基礎。
各地在前期開展的優(yōu)質均衡發(fā)展推進過程中，也創(chuàng)造了一些好的經驗。如：合肥市廬陽區(qū)針對優(yōu)質均衡發(fā)展存在的問題，明確區(qū)委區(qū)政府領導牽頭，任務分解到相關職能部門，加強督查督辦，定期通報，推動工作落實到位；安慶市迎江區(qū)把優(yōu)質均衡發(fā)展工作列入?yún)^(qū)委重點工作，按月調度，積極推進；黃山市徽州區(qū)政府將優(yōu)質均衡發(fā)展列入《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中，實行任務分解，定時調度，逐條逐項解決優(yōu)質均衡發(fā)展工作的難點問題和瓶頸障礙；天長市通過高中新建校區(qū)，原有校區(qū)改建9年制學校的方式，增加義務教育階段學位供給，緩解城區(qū)義務教育學校大班額的問題。
二、下一步工作意見和建議
1、抓好頂層設計，科學制定規(guī)劃。一是在科學分析數(shù)據(jù)指標的基礎上，按照國家和省確定的目標任務，結合各地實際，按照“遠近結合、統(tǒng)籌推進”的原則，科學合理的制定全省縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展推進規(guī)劃。今年的重點是明確首批實現(xiàn)優(yōu)質均衡發(fā)展的縣（市、區(qū)），做好試點工作，加快推進，率先突破，作出示范；二是指導各縣（市、區(qū)）對照縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展評估指標體系，找準各中小學校存在的短板和差距，逐校逐項列出整改提升計劃，科學務實的制定推進優(yōu)質均衡發(fā)展的時間表和路線圖。指導幫助基礎相對薄弱的縣（市、區(qū)）積極推進，夯實基礎，爭取早日達到優(yōu)質均衡發(fā)展的標準和要求，確保20xx年完成20%的目標任務，為20xx年完成90%的目標任務打好基礎。
2、落實主體責任，完善保障措施。一要健全推進機制。督促指導縣級政府建立由政府主要負責人牽頭的義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展領導小組，對照縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估指標體系，查找存在的問題和差距，定期研究，逐步加以解決。領導小組成員單位要密切協(xié)同，共同推進義務教育優(yōu)質均衡。二要加大經費投入力度。督促縣（市、區(qū)）全面落實“四統(tǒng)一”要求，教育項目和資金注重向農村薄弱學校傾斜，更加注重教育軟件建設，提高教師隊伍建設和教育教學所需資金占比。省市兩級對優(yōu)質均衡發(fā)展工作推進工作完成較好的縣（市、區(qū)），應在項目資金上予以支持傾斜。三要加強資源配置。在繼續(xù)提高農村學校辦學條件，增加儀器設備和功能教室的同時，著力擴大城鎮(zhèn)學校學位供給，重點解決好城區(qū)和縣鎮(zhèn)大班額和大校額問題。加強對民辦學校扶持管理。把民辦中小學發(fā)展納入義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展整體規(guī)劃，構建常態(tài)化的指導、幫扶與監(jiān)管體系。四要加強教師隊伍建設。積極創(chuàng)新教師補充機制，充分利用好教師編制“周轉池”制度，加大緊缺學科教師配置，緩解教師結構性缺編問題。繼續(xù)推行并完善縣管校聘制度，打破城鄉(xiāng)校際壁壘，實現(xiàn)優(yōu)質教師資源的共享和均衡配置。加大向農村教師傾斜力度，進一步提高農村偏遠地區(qū)教師福利待遇和職稱評聘，引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好指導工作。前期，我省在制定新一輪的《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》時，就充分考慮到義務教育新的發(fā)展形勢和國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估的要求，涉及到辦學條件的指標中，有相對應的內容的`，標準基本一致。在下一步的工作中，要做好統(tǒng)籌協(xié)調，做到縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展和新一輪義務教育學校標準化建設,在目標、措施、進度上，同步實施,同步推進，同步達標。各級督導評估部門，要運用好信息化手段，做好監(jiān)測評估。通過全程監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)測，及時了解各地從基本均衡發(fā)展到優(yōu)質均衡發(fā)展各時期義務教育的難點問題，以及對照國家縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展標準要求仍存在的諸多缺口，同時還要做好未來發(fā)展預測，為各地推進縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展提供決策參考。
4、提升辦學內涵，提高教育質量。優(yōu)質均衡督導既強調“硬件”，要求每一所義務教育學校達到全國統(tǒng)一標準，實現(xiàn)標準化。同時更重視“軟件”，著重考量管理水平、文化建設、課程質量。將“教育質量”獨立作一個部分，設計了9項指標，并采用了質量監(jiān)測結果直接評價學生發(fā)展水平的方式。要督促指導各地從提升“辦學條件”向提高“辦學水平”轉變，把“內涵發(fā)展、質量提升”作為工作的著眼點和落腳點，按照軟硬件“相互匹配、同步提升”要求，積極推進義務教育從外延均衡向內涵均衡深化。著力推進中小學校管理的科學化和規(guī)范化，加強校園文化建設和特色發(fā)展，堅持立德樹人、“五育并舉”，深化教育教學改革，全面發(fā)展素質教育。注重采取教研一體化、名校帶弱校等多種方式，著力提升農村偏遠學校和薄弱學校的教育教學水平。
學校教育調研報告5
按照五大連池市教育局《關于開展義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展狀況現(xiàn)狀調研和中小學（幼兒園）責任督學掛牌督導工作的通知》工作部署，第三責任區(qū)負責人孟凡奎、陳延海，成員郝運龍、楊葉新、趙德利、姜忠宇。在督導室陳延海主任帶領下，郝運龍、楊葉新、趙德利、姜忠宇一行五人于4月7日和9日兩天時間，對我市第一中學、建設中心學校、雙泉中心學校、訥謨爾學校、沾河高中、龍門農場學校、格球山農場學校、尾山農場學校義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展情況進行專題調研。此次調研采取現(xiàn)場座談，聽取匯報，實地走訪查看、查閱資料等方式，對各學校整體進行了全面了解，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、工作成效和達標情況
（一）工作成效：
1.學校高度重視，工作扎實有效。各學校依據(jù)通知要求，全面啟動，對義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展現(xiàn)狀進行了認真自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的短板和暴露出的問題及時整改。
2.對標對表，不打折扣。嚴格按照教育部的資源配置7條、政府保障程度15條、教育質量9條三大方面以及七個一票否決和五個門檻對照，逐一對照，逐項落實，確保達標。
3.政府保障有力，學校功能室齊全，硬件設施達標。
4.全面落實國家課程。規(guī)范備課上課考評各個環(huán)節(jié)，開齊、開足、開全三級課程。
5.教學管理規(guī)范，深化課程改革，全面提高教學質量。
6.立足本校實際，努力打造學校特色。如第一中學重視心理健康，開展咨詢培訓，重視家校共建，實現(xiàn)開放辦學；格球山農場學校校本課程“版畫、管樂、拉丁舞”等。
7.多措并舉，加強師資隊伍建設。注重培訓，加強政治和業(yè)務學習，注重師德師風建設，塑造新時代教師形象，注重教師梯隊建設，發(fā)揮傳幫帶作用，打造骨干團隊。
8.狠抓落實，勇于創(chuàng)新，教育教學質量穩(wěn)步提升。
（二）達標情況：
1.資源配置
（1）每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)。各學校均達標。
（2）每百名學生擁有縣級以上骨干教師數(shù)。除第一中學近兩年骨干教師數(shù)量不足以外，其他學校達標。
（3）每百名學生擁有體育、藝術專任教師數(shù)。各中小學均達到0.9人以上。
（4）生均教學及輔助用房面積，小學、初中分別達到4.5平方米、7.63平方米以上，達標。
（5）生均體育運動場館面積，小學、初中分別達到7.5平方米、10.2平方米以上，達標。
（6）生均教學儀器設備值，小學、初中分別達到20xx元、2500元以上，達標。
（7）每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)，小學、初中分別達到2.3間、2.4間以上，達標。
2.政府保障程度
學校規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求；學校建設、教師編制、基本裝備配置標準統(tǒng)一，生均公用經費基準定額統(tǒng)一；音樂、美術專用教室各中小學（含九年一貫制學校）規(guī)模均不超標；小學所有班級學生數(shù)均不超過45人，第一中學有個別班級學生數(shù)多余50人；教師5年360學時培訓完成率達到100%；專任教師持有教師資格證上崗率達到100%；各校留守兒童關愛體系健全。
3.教育質量
鞏固率100%；殘疾兒童少年入學率100%；學校管理與教學信息化章程基本健全，教師能熟練運用信息化手段組織教學，設施設備利用率達到較高水平；學校德育工作、校園文化建設水平達到良好以上；各校課程開齊開足，教學秩序規(guī)范，綜合實踐活動有效開展；不存在過重課業(yè)負擔現(xiàn)象。不存在以考試形式招生、違規(guī)擇校、分重點班現(xiàn)象，無重大安全責任事故和嚴重違紀違規(guī)事件，社會認可度高。
二、存在主要問題
（一）城區(qū)、農村學校生源不平均
近幾年我市經濟社會快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程加快，學校布局調整沒有及時跟進，市區(qū)內學生逐年增加，雖然政府部門也加大了城區(qū)學校建設步伐，但總體來講，建設速度依然滯后于發(fā)展速度，造成市區(qū)學校，大班額問題依然突出，如市第一中學個別班級學生數(shù)多余50人，大班額現(xiàn)象直接影響到教師對課堂教學的有效組織和實施。相反農村教學點學生少，班額少，隨著進城進城務工人數(shù)的不斷增加，農村不足50人的微型學校、不足10人的袖珍班越來越多，原來較大的村小變成了教學點，甚至出現(xiàn)了“空殼校”。由于村小普遍規(guī)模過小、生源不足，且分布不均衡，導致了農村辦學效益低下，且有限教育資源浪費較大。在農村教學點，教師上課無激情，學生之間缺乏“比學趕幫超”的學習氛圍，加之教學點的孩子都是留守兒童，家庭教育沒有跟上，造成這一部分學生學習困難。
（二）農村學校師資力量薄弱。
一是年齡結構不合理。農村中小學教師隊伍得不到及時的充實，青黃不接的現(xiàn)象較為嚴重。從總體上看，農村學校教師的平均年齡比城區(qū)教師大得多。
二是學科比例失調。“小科目”專任教師不同程度缺乏，音樂、體育、美術、英語教師嚴重缺乏，面臨著難以開齊科目、開足課時的困難。上述現(xiàn)象的存在，體現(xiàn)了我市城鄉(xiāng)義務教育還存在較大差距，農村整體薄弱的狀況還未得到根本改變。
（三）部分學校資源配置不充分
1.雙泉鎮(zhèn)中心學校教學樓，現(xiàn)已有20多組暖氣片漏水不能使用強行關閉停用等待維修，還有一部分漏水小能對付使用已供現(xiàn)在取暖，個別暖氣開關不好使漏水，使教室地面全是水，致使教室內部分墻面因暖氣漏水受潮起皮脫落；鍋爐房電路老化斷電，為不影響使用，現(xiàn)在臨時架設線路維持使用；鍋爐煙囪與鍋爐連接處老化腐爛，經常冒煙影響鍋爐運轉；引風機經常有異響，增加潤滑油但仍然響動，初步斷定引風機老化；因多處供暖部件損壞從而影響教學樓正常供暖。自來水主管線沒有深埋到凍土層，致使到冬季就凍，得到7、8月份能化凍，校園內現(xiàn)在沒有水；雙泉鎮(zhèn)青石教學點鍋爐老化嚴重，四處漏風、漏水，引風機異響、老化。
2.格球山農場學校綜合樓外墻大面積脫落，校園硬化路面多處塌陷破損，存在嚴重安全隱患，急需修繕。運動場三合土四百米標準環(huán)形跑道因多年水土流失嚴重損壞，學生體育課不能使用。多媒體教室一體機、實驗室的投影等因購置多年設備老化，配置低，嚴重影響課堂信息化教學效率。計算機教室教師機顯示器損壞，需購置顯示器一臺。語音室設備陳舊老化（20xx年的設備），以不能正常使用，需要更新?lián)Q代全套語音設備。
3.龍門農場學校美術室、校園警衛(wèi)室等專用教室有待建設，校園圍欄高度不夠，應該加高，學校多處基礎建設需要維修。
4.市第一中學在上下學人員高峰期時的交通安全還存在很大的安全隱患，公交站點距離校門口太近，上下學時公交車停留造成交通堵塞，人員疏散緩慢。社會閑散人員在放學時段聚集在校門口，對學生的人身安全存在很大的安全隱患。
5.尾山農場學校教學樓年久失修，暖氣片經常漏水，墻皮脫落嚴重。專用教室還不夠，沒有心理健康室、綜合實踐實驗室，缺乏相關專業(yè)設施。教師用電腦臺數(shù)嚴重不足，目前一個學年組辦公室只有一臺電腦，無法滿足教師備課需要；學生用電腦時間已長久，且不能上網(wǎng)，需要添置更新。各班級各室的電子白板使用時間太長，只有三塊能正常使用，有的班級的電子白板已經不能用了，且無法聯(lián)網(wǎng)，設備需要更新。學校操場還是沙石的，不能滿足學生的體育測試達標要求。個別學科缺乏專任教師，學校計算機、生物、政治、科學學科都沒有專任教師，目前這些學科都是由其他學科老師改學科教學。教師隊伍整體年齡老化，平均年齡基本接近50歲，存在職業(yè)倦怠，教師信息化能力有待進一步提升。
6.建設中心學校校園電線老化，存在重大安全隱患，計算機老舊，大部分不能正常使用，影響教育教學工作。
二、整改建議
1.落實主體責任，加大教育投入。一是加大義務教育投入。特別是加大農村義務教育學校生均公用經費投入，確保學校可持續(xù)發(fā)展。要進一步調整財政支出結構，向農村地區(qū)、薄弱學校傾斜，改善辦學條件。同時，要更加注重教育軟實力建設，加大對教師培訓、教育科研、課程改革等方面的'支持力度。
2.科學規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置。一要加快全市學校規(guī)劃布局建設。充分考慮就近入學與道路暢通的問題，充分考慮未來城市發(fā)展的需求，將新建學校向城市人口快速增長的區(qū)域重點傾斜，緩解中心城區(qū)學校壓力。二要加快學校現(xiàn)代化建設。加大對農村薄弱學校的扶持力度，特別是強化校舍場地、儀器設備等方面的建設。
3.健全體制機制，建強教師隊伍。一是創(chuàng)新師資補充機制。進一步解放思想，采取多種人才引進形式，通過多種優(yōu)惠政策，鼓勵和引導高素質高水平教育人才到本市工作。二是完善城鄉(xiāng)教師交流機制。教師根據(jù)學校實際情況進行合理流動，實現(xiàn)教師優(yōu)質資源的共享和均衡配置。引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校流動，充分發(fā)揮名校長、名教師的示范、引領和輻射帶動作用，激活農村教師隊伍活力。三是創(chuàng)新教師素質提升機制。要構建和完善教師培訓體系和培訓制度，以提升校長管理能力、教師教學能力為重點，多層次、多渠道加強對中小學校長、教師的培訓，努力提升教師隊伍的整體素質。
4.加強教育管理，提升治理水平。一要嚴格執(zhí)行陽光招生。嚴格執(zhí)行義務教育階段學生免試入學、就近入學、劃片入學政策，防止擇校，不再增加大班額。二要強化校園周邊環(huán)境整治。要加大宣傳力度，采取多種形式宣傳安全知識，不斷提高未成年人安全意識。要加強對校園周邊食品安全、交通等重點領域的聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保校園及周邊環(huán)境安全。
學校教育調研報告6
一、我縣教育進展的基本狀況
1、教育機構和教育建設狀況。我縣現(xiàn)有中學校171所，其中普高5所，職業(yè)中專1所，學校21所（20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入學校），學校135所，教學點3個，特教學校1所，民辦學校5所。另有老師進修學校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學校1所，省級示范性一般高中1所，市級示范性學校44所，市級名優(yōu)學校3所，市級特色學校3所，市級明星學校1所。
近年來，全縣撤并規(guī)模孝條件差、生源少的農村中學校96所，被評為“全省農村中學校布局調整先進縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學樓、同學寢室、食堂、體育場等教輔設施。投入資金1530萬元，改造中學校危房112499平方米，其中d級危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元，全面完成全縣160所農村中學校遠程教育站點建設任務（其中計算機教室21個，衛(wèi)星教學收視點135個，光盤教學播放點4個），初步具備了信息技術教育的條件。
2、老師隊伍基本狀況。全縣共有中學校老師6183人，其中在職在編4509人，離退休、分流人員1674人。按教育階段分：學校教職員工1877人；學校教職工1737人，高中教職工776人，其他教育機構119人。全縣4509名在職教職工中，35以下的1549人，36—45歲的1471人，46—50歲的783人，50歲以上626人。學校、學校、高中老師學歷合格率分別達到98.9%、89.2%和73.4%。專任老師（含返聘人員）中，共有特級老師5人，高級老師61人，中級老師2135人，初級老師2408人。
3、學校生源及教育質量狀況。全縣現(xiàn)有在校同學64645人，其中普高12411人，職高1391人，學校22688人，學校28155人。“普九”成果得到了鞏固和提高，學校適齡兒童入學率達到100%，鞏固率達到99。1%；義務教育階段同學合格率達到99%，優(yōu)秀率達到87%。高中教育階段入學率達81%，高出全省11個百分點。xx年全縣3234人參與高考，錄用2540人，錄用率達79%，高出全省平均水平8個百分點，其中一本、二本錄用822人。
依據(jù)我縣現(xiàn)有誕生率概算，從xx年起，我縣年均入學同學人數(shù)為4000人左右，估計到xx年全縣在校同學規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費狀況。近些年來，縣委、縣政府堅持教育經費預算優(yōu)先、資金調度優(yōu)先、追加優(yōu)先，樂觀落實教育投入的“兩個比例”，努力實現(xiàn)“三個增長”，基本實現(xiàn)了“確保老師工資按月發(fā)放，確保中學校危房改造，中學校收取的雜費確保正常運轉”的目標。去年，全縣共投入教育經費8855萬元，其中財政投入6793萬元，借貸投入1200萬元，勤工儉學收益投入400萬元，爭資引資投入462萬元。
全縣義務教育階段收費實施“一費制”，xx年全縣收取學費1300萬元（高中階段），雜費928萬元，一中和五中收取擇校費400萬元。全縣收取的同學雜費中，上解98萬元用于儀器和師訓費，其余用作中學校校公用經費。
二、當前教育進展存在的困難與問題
近年來，雖然我縣教育事業(yè)不斷進展，但仍舊存在很多困難和不容忽視的問題。
（一）教育管理體制不順
長期以來，我國實施“在xx領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的基礎教育管理體制，對鞏固義務教育所取得的成果，推動義務教育進展產生了非常深遠的影響。隨著經濟體制改革的不斷深化，這一管理體制對義務教育進展的制約作用日益顯現(xiàn)。由于我縣屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，縣級財政無力擔當教育進展的全部重任，加上上級轉移支付額度偏小，義務教育的進展責任難以落到實處，其進展規(guī)模、進展水平、進展速度遠遠低于經濟發(fā)達地區(qū)。
（二）教育投入不足
1、老師基本工資之外的津補貼和公用經費難以正常保障。xx年，財政撥付教育經費6793萬元（其中老師工資6543萬元），占到全縣財政一般預算收入的65。1%，占財政一般預算支出的38。6%，老師人平10921元。但由于縣級財政收入規(guī)模不大，縣級財力無法支配老師的誤餐費和生活費等津補貼（全縣財政供給人員都未支配，今年方案支配50%）。學校公用經費也未按標準足額到位，老師基本醫(yī)療保險、生育保險、住房公積金、喪葬撫恤金等財政專項資金支配的標準也比較低。
2、學校危房改造和城區(qū)擴容建設壓力大。近三年來，全縣共投入危改資金1530萬元，其中上級補助400萬元，縣財政每年支配150萬元專款，缺口有700多萬元。今年，全縣危改和寄宿制中學建設共需資金695萬元，上級和縣財政支配了510萬元，還有180多萬元的缺口。另外，我們目前還面臨城區(qū)擴容建設的壓力。如沒有上級的鼎力支持和政策性收費口子，完全靠縣級財政負擔是特別困難的。
（三）教育債務包袱沉重近年來，由于“兩基”達標建設、高中擴容、中學校危房改造及現(xiàn)代遠程教育工程實施，全縣教育負債5659萬元，其中義務教育階段1505萬元，高中教育階段4154萬元。受縣、鄉(xiāng)兩級財政實力制約，教育債務主體轉移剝離困難重重，教育教學秩序受到較大影響。
（四）優(yōu)質教育資源不足
1、高中階段教育渡峰擴容困難。目前我縣唯一的`省級示范性一般高中xx一中，現(xiàn)有在校同學3800人，生均校內面積12。7平方米。由于食堂、住宿面積小，難以容納今年的秋季招生。剛被評為“國家級重點中等職業(yè)學校”的xx職業(yè)中專目前僅能容納2800名同學，因缺實習實訓大樓和設施，專業(yè)設置不盡合理，很難達到國家教育部的整改要求。
2、城區(qū)學校和學校班額過大。目前，城北學校、城北中學、城東學校平均班額分別超過了80人、75人、70人，教學效果難以保證，群眾看法較大。
3、學校特色不特、名校不名。
一些學校辦學條件差，辦學特色不顯著。擁有xx多名師生的市級名優(yōu)學校城北學校，僅有電腦30多臺，且購置多年，損壞嚴峻，始終無力更新?lián)Q代，現(xiàn)代信息技術教育無法保證。同時，教育品牌缺乏，生源質量難以保證，培育水平難以提高。我縣初三畢業(yè)會考全縣前10名同學中，每年至少有5人轉往長沙、xx的重點高中重點班就讀，而本縣每年考入清華、北大等名牌高校的人數(shù)甚少。
（五）老師隊伍結構不優(yōu)
一是年齡結構不合理。由于近年學校、高中渡峰擴容，師資層層上拔，全縣農村學校老師平均年齡超過48周歲，導致消失“哥哥姐姐教高中，叔叔阿姨教學校，爺爺奶奶教學校”的局面。
二是學科結構不合理。盡管我縣中學校老師整體數(shù)量飽和，但根據(jù)新課程綱要的要求，學校英語、信息技術及學校、高中理科專業(yè)老師缺口很大。
三是學段結構不合理。目前全縣學校、學校老師超編350人，高中缺編222人。另外，由于我縣經濟進展水平較為落后，優(yōu)秀骨干老師流失嚴峻，師資整體水平難以提高。
（六）教育進展環(huán)境有待改善
教育優(yōu)先進展還沒有被社會廣泛認可，尤其是對基礎教育重視、支持不夠。學校周邊環(huán)境還要下大力改善。
三、加快教育事業(yè)進展的對策與建議
1、改革現(xiàn)行教育管理體制。建立以省為主，中央、盛市和縣、鄉(xiāng)、村分級負責，共同擔當?shù)慕逃芾頇C制；加大中央和省級財政投入力度，縮小地域差距，實現(xiàn)教育的均衡進展；針對經濟欠發(fā)達地區(qū)實際，切實提高農村稅費改革后轉移支付比例；在全面實施“一費制”的基礎上，逐步提高中學校生均公用經費的標準，提高省市級財政的補助額度；建議修改完善（義務教育法），進一步強化各級政府辦學責任。
2、深化學校辦學體制改革。對現(xiàn)有學前教育和高中階段學校，通過實行變更產權、國有民辦、民辦公助、個人領辦等多種形式，逐步實現(xiàn)改制，增加辦學活力。
3、努力化解教育債務。
一是抓緊清理、核實教育負債，澄清全縣教育債務底子，杜絕發(fā)生新的債務；二是理清教育債務、債權關系，制訂消赤減債的整體規(guī)劃；三是建議上級出臺有關政策，支持化解教育債務。
4、建立健全老師科學流淌機制。
一是樂觀制造條件，吸納一批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生，充實農村中學校英語、信息技術等緊缺學科。
二是設立邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師津貼，實施向邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)老師傾斜的晉級評職政策，鼓舞中青年骨干老師到邊遠鄉(xiāng)村學校任教，進一步穩(wěn)定農村中學校老師隊伍。
三是成立老師人事管理中心，實施教育人事代理，逐步建立能進能出、能上能下，民辦、公辦學校競爭互動的人才溝通機制。
四是全面實行老師全員聘任制和競爭機制。
5、大力優(yōu)化教育進展環(huán)境。
一是切實建立起領導干部教育工作政績檔案。
二是嚴格實行“三項制度”。即“檢查準入制度”、“首查不罰制度”和“罰款集中繳財政制度”，禁止向學校亂收費、亂攤派、亂罰款。
三是進一步優(yōu)化學校周邊環(huán)境。主要是嚴格規(guī)范整治學校周邊的社會環(huán)境和人文環(huán)境。
學校教育調研報告7
按照縣十五屆人大第八次主任會議決定，由縣人大教科文衛(wèi)委組織調查組對我縣義務教育均衡發(fā)展及加強基礎教育工作進行專題調研。調研組由人大常委會范東升主任、李向陽副主任親自帶隊，部分常委會組成人員、教育主管部門領導參加。調研采取現(xiàn)場座談交流、聽取情況匯報、實地走訪查看等方式進行。分別到上石橋鎮(zhèn)、觀廟鎮(zhèn)高中，初中，中心校，完全小學，部分教學點、幼兒園；縣一中、思源中學、實驗小學、三小、四小進行調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
20xx年，商城縣被確定為信陽市第五批創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣。到20xx年，基本實現(xiàn)縣域內義務教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建成為義務教育發(fā)展基本均衡縣。
全縣現(xiàn)有義務教育學校372所，其中初中29所（城區(qū)4所、農村25所），小學342所（城區(qū)完全小學9所、農村完全小學86所、教學點247所），特殊教育學校1所。全縣義務教育階段教師5667人（含特崗教師670人），特殊教育學校教師24人。現(xiàn)有義務教育階段在校生80913人，其中初中生29663人，小學生51194人，特殊教育學校學生56人。
二、我縣義務教育均衡發(fā)展取得的主要成績。
“十二五”以來，縣政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實施教育強縣規(guī)劃綱要，緊緊抓住基礎教育這個教育體制中最薄弱環(huán)節(jié)，在政策支持、規(guī)劃建設、經費投入等方面實行重點傾斜，各縣各所基礎教育學校全面落實立德樹人的根本任務，努力提高教育教學質量，全縣基礎教育工作，取得了明顯進步，主要變現(xiàn)在：
（一）“義務教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建工作持續(xù)推進。以創(chuàng)建“河南省義務教育均衡發(fā)展先進縣（市）、區(qū)”為抓手，努力推動縣域義務教育均衡發(fā)展，商城縣人民政府在《20xx年工作報告》中提出：堅持創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣，加快推進學校標準化建設，實施好“全面改薄”等項目，力爭義務教育階段教學成績保持全市領先位次，普通高考成績繼續(xù)位居全市前列。9月7日，在錦繡會堂大會議室召開商城縣創(chuàng)建義務教育發(fā)展基本均衡縣工作推進會。教體局成立局創(chuàng)建工作領導小組及工作機構，組織人員到光山、潢川、新縣學習考察創(chuàng)建工作。積極推進城區(qū)“班班通”和農村中小學薄弱學校多媒體設備項目、農村教學點教育教學資源全覆蓋項目建設，重點推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學、中心完小標準化建設和功能室建設。
（二）辦學條件不斷改善。我縣緊緊抓住國家對農村教育加大投入的機遇，通過標準化校園建設有力地改善了我縣義務教育學校辦學條件。大力實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，支持市縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校擴容改造和寄宿制學校設施建設，并進一步提高補助標準，完善了農村中小學校舍維修改造長效機制；積極開展規(guī)范化學校建設，實施中小學圖書裝備工程，配套圖書378萬冊，按照國家二類標準裝備了所有義務教育圖書室，購置儀器設備，推進“六室”“九室”建設；利用項目資金和縣級投入，先后實施10余類重點項目建設，新建、改建城鄉(xiāng)義務教育學校225所，其中，城區(qū)新建或遷址新建思源實驗學校、縣五小等7所學校，改擴建縣一中、縣實驗小學等6所學校，增大城區(qū)學校容量，緩解了城區(qū)就學壓力。
（三）合理調整學校布局，優(yōu)化教育資源。學校布局堅持以學生為中心，與時俱進，盡可能滿足學生就近分區(qū)入學。中小學全面調整既考慮生源的實際情況，又充分發(fā)揮教育資源的作用，學校標準化建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地為主，按四有標準，達到有教室、有功能室、有操場、有餐廳和宿舍。農村高中積極化解債務，嚴格控制建設規(guī)模和重復建設，防止增加新的債務。縣城區(qū)規(guī)劃擬建設占地400畝的第二高中，引進一所民辦高中，建成后農村高中進行資源整合，縣高中將在現(xiàn)有規(guī)模上縮減招生人數(shù)，避免盲目擴張（不超過4000個學生），導致教育質量下滑和不安全因素的增加。城區(qū)中小學完善功能，優(yōu)勢互補，發(fā)揮每所學校的教學功能，以促進全縣教育既均衡發(fā)展，又優(yōu)質發(fā)展。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校布局調研，先后撤并農村初中10所，改建10所完全小學，調整79所村級小學為教學點。
（四）教師隊伍素質穩(wěn)步提高。我縣建立了教師補充長效機制，通過公開招聘、輪崗交流、業(yè)務培訓等措施，不斷改進教師隊伍建設機制，提高教師素質。20xx年以來，每年面向社會公開招聘特崗教師，全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學校任教。做好城鎮(zhèn)、優(yōu)質學校教師到農村或薄弱學校支教，20xx年以來先后選派縣直學校上百名優(yōu)秀教師赴農村支教。開展多層次的教師業(yè)務培訓，提高業(yè)務素質。實施了農村教師素質提高工程，組織農村骨干教師到市區(qū)名校學習；組織名師深入農村學校送課、聽課、評課，年均送教下鄉(xiāng)30余人次，每年受益農村教師300余人；積極落實中小學教師“國培”、“省培”和“市培”計劃，20xx年以來全市共培訓教師上萬人次。同時，加強師德師風建設，不斷增強廣大教師教書育人的責任感和使命感，全面提高師德素養(yǎng)，教育教學質量得到大幅提升。
三、存在的主要問題
商城的教育有輝煌的歷史，有良好的傳統(tǒng)，也有著驕傲成績，高考成績連續(xù)十三年位居全市第一，取得了“大別山下狀元縣”的稱號。但是公共教育資源數(shù)量不足、質量不優(yōu)、補充不快的矛盾日益凸顯；城區(qū)初中、小學“擇校熱”，“大班額”；初中畢業(yè)生“上高中難”等教育熱點、難點問題非常突出；農村教學點成了“托兒所”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、完全小學校際差距加大。教育質量下滑，后勁不足，教師數(shù)量不足，教師職業(yè)倦怠等問題。這些問題必須引起全縣各級領導特別是教育工作中高度重視，否則“大別山下狀元縣”，商城引以為豪的教育名片將會逐步消失。
（一）城區(qū)義務教育資源總量不足。城區(qū)住宅密集、人口密度大、學校占地狹小，學位不足、容納能力不足的問題嚴重，安全隱患突出。隨著戶籍制度改革逐步深化，經濟社會的發(fā)展，城市框架不斷拉大，在城區(qū)購房落戶的人口迅猛增長，進城務工人員隨遷子女數(shù)量激增，而城市學校沒有相應地增加，特別是新建區(qū)域中小學校數(shù)量少，造成中小學學位嚴重不足，“擇校熱”、“大班額”等問題無法得到有效遏制。再加上推進學校建設過程中困難重重，部分教育規(guī)劃落空，教育用地被挪作他用，新建小區(qū)教育設施配套建設“應建未建”現(xiàn)象嚴重，城市學校建設欠賬越來越大，城區(qū)學校擁擠，班額嚴重超員。調研城區(qū)一小、三小、四小等小學，最大班額88人，最小61人；縣一中、思源中學最大班額78人，最小62人（教育部規(guī)定義務教育階段中小學標準班額不超過45人）。另外，只有一小、三小、思源中學有塑膠跑道、操場；以上調研學校雖然有操場，但生均活動面積嚴重不足。在一小調研，五六個班的幾百名學生擠在一塊不足200㎡的操場上體育課，學生活動受限，老師上課互相干擾。在四小調研，學校大門緊鄰濱河路交通要道，師生出行不便、也很不安全；作為一所老校、名校，家長、學生極其信賴，加劇“擇校熱”，每學年開學季，學生家長夜間開始排隊報名；學生幾乎沒有活動場地，體育課不能正常開展，體育器材堆在一個臨時搭建的板房里；學校廁所只有26個蹲位（男女廁各13個），學生排隊上廁所，有的不得不上課請假入廁；學生較多，老師的`辦公室改成教室，出現(xiàn)9個老師擠在一個不到20㎡的辦公室里辦公，辦公桌上作業(yè)本堆不下，不得不放在地上。義務教育資源總量嚴重不足，人民群眾對優(yōu)質教育的需求與教育資源緊缺的矛盾十分突出。
（二）農村義務教育基礎薄弱。農村義務教育雖然有了很大的發(fā)展，但“先天不足”，教育基礎仍較為薄弱，與城區(qū)中小學在辦學條件、教學質量等方面，都存在明顯的差距。一是農村小學的硬件設施缺乏，辦學條件簡陋，尤其是教輔用房、儀器設備、網(wǎng)絡等缺乏。調研鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學如：上石橋一小、回龍小學，觀廟一小、二小、三小、梅樓小學等都沒有運動場地，集鎮(zhèn)中心完小存在大班額、師生比不足、“六室”不全、學生營養(yǎng)午餐廚房不達標及管理困難等問題。以上石橋一小為例，在校生1301人，16個教學班，教職工45人（在編42人，自騁3人），占地面積3300㎡，建筑面積20xx㎡，最大班額95人，最少62人，有4個班級人數(shù)在90人以上，班均學生81人，師生比約1：29，全校老師在8間臨時搭建的活動板房辦公；觀廟鎮(zhèn)中心完小共有在校生約636人，班級14個（含3個幼兒班），教師25人，班均學生57人，師生比約1：25。教學點如：上石橋鎮(zhèn)余老營小學，觀廟鎮(zhèn)林灣小學、油坊小學、朱樓小學等，課堂教學普遍停留在“粉筆+黑板”階段。二是農村小學教學點整合不夠，校舍相對閑置，教育資源得不到充分利用。由于我縣處深山區(qū)，交通不便，20xx年國家出臺“撤點并校”政策時，為滿足群眾需要，大部分村小都得以保留，隨著城市化步伐加大，農村“空心村”越來越多，學生越來越少，原來的村小現(xiàn)在都不足百人，大部分教學點低于50人（含幼兒園），最小的教學點只有5名學生。以觀廟鎮(zhèn)教學點為例，全鎮(zhèn)20個村，有5所完全小學，10所教學點，所有教學點均含幼兒園，學生均在50人以下。三是農村中學設施相對完善，“九室”基本齊全，但師生比嚴重不足，大班額現(xiàn)象普遍，學校無操場。上石橋一中2445人，教學用地實際40000㎡，缺口24000㎡；1500人住宿，現(xiàn)有2400㎡住宿面積，缺口2500㎡；教職工在編在崗121人，缺60人，平均班額突破70人，上石橋二中情況類似。觀廟中學更是因為場地狹小，由政府協(xié)調把原觀廟高中老校區(qū)劃歸觀廟初中，作為分校區(qū)使用，但一校兩區(qū)，管理不便，增加開支。四是農村中小學教職工編制標準偏低，不適應農村教育發(fā)展需要。按照國家有關“撤點并校”政策調整，為滿足群眾需要，大部分村小都得以保留。因此，從各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師總數(shù)來看，編制缺口并不是太大。但由于各個教學點國家嚴禁辦復試班，因此占用編制較多。因此每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、完全小學現(xiàn)行編制標準偏低，不能滿足正常教學需求。五是寄宿制學校建設滯后，導致學生就學距離過大，安全隱患增多，也加重了學生家庭的經濟負擔。由于寄宿制學校建設滯后，導致村教學點無法撤并，據(jù)調查造成這方面的原因并不是資金問題，而是學校建設征求十分困難，有的學校甚至還改建個大門、修個下水道，由于周圍群眾阻擾都無法進行。縣思源中學今年秋季招生因寄宿床位不夠，造成上千名家庭到校上訪事件。
（三）師資配備不均衡。一是教師年齡結構不合理，教師隊伍整體素質和專業(yè)水平不高。中青年教師主要集中在高中學校，中老年教師集中在初中、小學，尤其是農村教師（特別是教學點）老齡化問題嚴重，面臨青黃不接現(xiàn)象。以余老營小學、林灣小學、朱樓小學為例，三所小學共18名教師，8名教師即將退休，還有3名教師都在53歲以上，占總數(shù)的近61%。我縣農村小學在崗教師半數(shù)以上都是由以前的民辦教師轉錄，沒有接受過正規(guī)師范教育，年齡偏大、學歷層次低、知識老化嚴重，在推進新課程改革過程中，部分教師明顯跟不上課改新要求。二是學科結構性缺編，專業(yè)學科教師缺乏。在中小學，數(shù)學、語文等學科教師占大多數(shù)，而英語、音樂、體育、美術、心理健康和計算機等學科教師緊缺，大部分農村小學音樂、美術、體育、英語、計算機等專業(yè)教師遠遠不能滿足正常的教學需要，由于缺編嚴重，少數(shù)招錄的體音美等學科專任教師不得不改教語文、數(shù)學。三是城區(qū)學生增加，教職工編制少，農村教師隊伍不穩(wěn)定。由于城區(qū)學生逐年增加，教師數(shù)量嚴重不足，城區(qū)學校每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄優(yōu)秀教師，導致農村教師特別是骨干教師流失嚴重。農村教師工作生活條件艱苦、經濟待遇不高，造成農村教師隊伍不穩(wěn)、師資流失嚴重，部分優(yōu)秀教師流向城市或者從辦學條件差、待遇低的學校流向辦學條件較好的學校。四是教師待遇偏低，性別結構不合理。由于教師待遇偏低，每年招錄教師時，男教師非常少（20xx年白塔集中學男教師項旭洋因工資低無法養(yǎng)家而辭教）。20xx年以來招教、特崗教師絕大部分都是女教師，雖然都分配到鄉(xiāng)下缺編學校任教，但是一有機會，都會通過考試或其他方式集中向城區(qū)或城區(qū)附近流動。特別是近兩年來，女教師集中休產假現(xiàn)象更是普遍（上石橋鎮(zhèn)回龍小學15個教師有6名女教師懷孕將要休假或已休假）。
（四）教育項目征地難。以前建校因體制原因，沒有做好預留教學用地規(guī)劃，致現(xiàn)在教育項目用地困難，加上教育管理體制沒有理順，轄地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府參與協(xié)調教育項目征地意愿不強、積極性不高。截至目前，教育扶貧項目已開工18個，只有8個如期完成，其余10個都是因為征地難導致工期拖延滯后（調研的上石橋中心完小、回龍小學，觀廟中學都面臨這樣的困難）。
(五)教育管理體制不順，教師積極性難以調動。20xx年實施所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都歸教體局直管的政策以后，嚴重削弱屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的支持力度，而教體局因學校過多，事務繁雜，往往顧不過來，造成“看得見的管不著，管得著的看不見”；同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，缺乏有效的競爭管理機制，校際之間崗位不能流動，教師八小時以外工作量較大，沒有得到應有的報酬，教師積極性難以調動，基礎教育質量呈下滑趨勢。觀廟鎮(zhèn)油坊小學、朱樓小學以前是鎮(zhèn)上規(guī)模較大的完全小學，因近年來學校教育教學質量不斷下滑，滿足不了家長教育需求，學生隨家長進城務工或舉家搬遷流動一部分，還有一部分直接選擇掏借讀費或以更高的費用去臨近光山縣白雀鎮(zhèn)讀書，現(xiàn)在兩所學校（含幼兒班）共有48名學生，造成校舍大量閑置，平均一個班只有3—4人，老師教學沒激情，學生學習沒勁頭。
（六）高中學校布局不均衡。城區(qū)只有一所高中，城區(qū)初中畢業(yè)生“就學難”。現(xiàn)在每年城區(qū)有初中畢業(yè)生近5000人，其中有近6.7%的學生因不愿去鄉(xiāng)下上高中而輟學，這部分學生年齡小、無技能，整天無所事事，成為家庭負擔、社會隱患，致使家長不滿，上訪、纏訪、鬧訪現(xiàn)象時有發(fā)生。農村高中過于分散，不利于教育資源的有效合理利用，特別是教師資源嚴重匱乏，生源相對集中使大班額現(xiàn)象十分突出，教師工作量過大，精力透支，教學質量滑坡，尖子生培養(yǎng)力度不夠。以觀廟高中為例，學校在校生3600人（20軌制），按師生比缺一半教師，老師最多一周帶39節(jié)課；學校為改善辦學條件，欠下巨額債務；教師八小時以外工作量報酬不合理，積極性難以調動，招教難，招專業(yè)對口教師更難。新的高考制度文理不分科，一個年級會有20個學科班，規(guī)模小的學校難以應付，西南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)三所高中應調整合并，縣高級中學太大，學生較多，精細化管理難度大。
（七）學前教育師資匱乏，辦園難。當前我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚無中心幼兒園，即使有也因師資力量不足、規(guī)模小，滿足不了學生及家長的需求。大部分學齡前兒童都在本村小學附屬幼兒班就讀，小學因師資和經費問題，往往以極低工資聘請保教員，幼兒園成了“托兒所”，幼兒教師成了實際意義上的保姆。上石橋中心幼兒園是我縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)模最大的一所公辦市一級幼兒園，占地面積5000㎡，建筑面積2600㎡，14個教學班，690人，班均近50人，教職工36名，在編教師僅10人，為提高辦園水平，幼兒園以遠高于其他村辦幼兒園教師的工資聘請學歷在高中以上的年輕女教師，但仍然難以控制園內教師的流動，每年開學，幼兒園都得投入大量精力招聘教師。隨著家長日托需求量的增大，面臨食堂、宿舍、保育員缺乏等諸多難題。
（八）應對形勢變化明顯準備不足。一是應對教育信息化發(fā)展的準備不足。我縣中小學信息化建設嚴重滯后，很多農村中小學校、教學點還沒有接通寬帶網(wǎng)絡，尚不具備信息化的最基本條件，許多已建成的電腦寬帶常年不用，能熟練運用現(xiàn)代化、信息化條件進行教學的教師更加缺乏，城鄉(xiāng)基礎教育的“數(shù)學鴻溝”有進一步擴大加深的危險。二是應對城鎮(zhèn)化發(fā)展和全面“二孩”政策的準備不足。20xx年，我縣城鎮(zhèn)化率還很低的情況下，就已在城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)形成了相當嚴重的“大班額”現(xiàn)象（嚴重程度已在存在問題中表述），未來的城鎮(zhèn)化的發(fā)展，必然在縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)產生更大的教育需求。在目前教育資源已相當緊缺的情況下，城鎮(zhèn)化發(fā)展再疊加“全面二孩”政策產生新的教育需求，將遠遠超過目前縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)學校的實際承受能力，如果不迅速預留、規(guī)劃教育用地，加快縣城區(qū)、中心鎮(zhèn)區(qū)的學校建設，不僅現(xiàn)有“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象無法化解，甚至會更加嚴重。三是應對素質教育推行和考試招生制度改革的準備不足。隨著素質教育的深入推廣，隨著國家考試招生制度改革不斷推進，特別是已經開始試點的高考考試招生制度改革的全面實施，我縣基礎教育普遍存在的學生全面發(fā)展的困難和不足，將直接影響學生綜合素質評價，直接影響廣大考生“大學夢”的順利實現(xiàn)。
四、幾點建議
（一）認真貫徹黨的十九大精神，充分認識教育事業(yè)的重要性，要站位全縣，成立全縣教育工作領導小組，統(tǒng)籌推進全縣教育事業(yè)健康、快速發(fā)展。
（二）加快完善教育管理體制，糾正以縣為主的體制偏差，將中小學教育質量納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理目標，實行“一票否決”著力改善高中教育優(yōu)勢喪失，初中教育舉步維艱，小學教育相當落后的現(xiàn)狀。
（三）合理調整學校布局。縣政府及教育主管部門要未雨綢繆，認真研究新高考制度變化，順應城鎮(zhèn)化大趨勢，對全縣各中小學的投入發(fā)展做進一步規(guī)劃安排，推進高中、中小學擴容提質堅持做到規(guī)劃先行，優(yōu)化基礎教育與高中教育布局。加快推進縣城二高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學、公立幼兒園建設。在高中建設上，可借鑒光山聯(lián)合辦學經驗，在二高未建成使用前的過渡期，利用現(xiàn)有的思朗高中建成商城高級中學分校。
（四）科學預留教育用地。縣政府及教育主管部門要科學測算城區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心區(qū)基礎教育規(guī)模需求，合理規(guī)劃高中、中小學、幼兒園的服務半徑，合理確定學校布點和規(guī)模，科學預留發(fā)展空間，遵循規(guī)定規(guī)劃編制標準，完善后的城區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心區(qū)基礎教育布點規(guī)劃一經審定和通過，不得隨意變更，要堅持維護其權威性和嚴肅性。
（五）改革創(chuàng)新教師補充機制。一是在編制審批上，適應社會發(fā)展和教育改革的需要，充分考慮教師隊伍的性別結構、年齡結構。建立教師增編的彈性機制，具體可由教育部門提出今后一段時間的增編補充計劃。二是在補充方式上，實行招聘與靈活評選相結合，充分考慮高校畢業(yè)生就業(yè)實際，根據(jù)教師編制計劃在大學生畢業(yè)前組織招聘，選拔優(yōu)秀畢業(yè)生進入教師隊伍。三是在管理主體上，擴大教育部門自主權，每年由編制部門審批招聘指標，教育行政部門自主組織招聘。教育系統(tǒng)內部教師調整，在編制總額內缺編單位調入人員在征求當?shù)攸h委、政府同意的情況下，由教育行政主管部門辦理。
（六）加大教師培訓力度，真正提升教師的師德水平、專業(yè)素質。
（七）提升學校管理水平，要認真分析，積極謀劃，加大力度解決資金、體制等方面存在的問題，加快學校硬件、軟件設施建設。
（八）營造尊師重教的氛圍，各相關部門要在職稱評定、加班費發(fā)放、周轉房建設、公租房配租、教學獎金發(fā)放等方面積極作為，在全社會營造關心教育、支持教育發(fā)展的濃厚氛圍。
學校教育調研報告8
一、討論背景和現(xiàn)狀
寫字既是重要的語文基本技能，又是人文素養(yǎng)的體現(xiàn)，寫英雄字終身受益。然而，在實際教學中，同學各科作業(yè)（包括語文作業(yè)）的卷面干凈度在下降，大部分同學書寫力量呈下降趨勢，能達到正確、端正、干凈、行款整齊、有肯定的速度要求的僅占一小部分，大部分同學書寫的漢字字體欠端正、結構不均、筆畫松散、無章法可循，作文中的錯別字屢見不鮮。因此，開發(fā)、開設書法課程，在中學校開展書法教學已顯得尤為必要。
柳河縣擁有一大批書法人才（其中很多人是學校老師），具有深厚的書法底蘊，已形成深厚的書法氛圍，為打造“書法之鄉(xiāng)”積累了必要的條件，更為開發(fā)書法課程，開展書法教學活動供應了社會基礎、課程資源和質量保障。
針對以上狀況，教育局本著“學習寫字、陶冶情操、完善人格”的原則和目標，將書法作為對同學進行“規(guī)法規(guī)矩寫字，認仔細真做事，堂堂正正做人”教育有效途徑，特殊把書法課列為我縣地方課程開發(fā)的內容之一。
二、討論內容和方法
為深化基礎教育課程改革，推動我縣素養(yǎng)教育，充分利用書法文化的獨特課程資源，20xx年xx月12日，柳河縣政府教育督導室總督學楊雨梅同志帶領全體督學、各校校長及相關單位領導，到柳河縣試驗學校，就我縣開展書法教學狀況進行專項調研。工作中，聽取了試驗學校柳梅校長的工作匯報，并實地考察了試驗學校的書法教室和校內文化建設。通過實地查看和訪談及與各校校長溝通了解到，我縣的書法教學工作逐步走向常態(tài)化、專業(yè)化和規(guī)模化。
三、討論目的和意義
全縣中學校開設書法課程，推廣普及書法教育，提高全縣中學校生的書寫水平和審美力量，陶冶同學的情操，使書法教育成為我縣學校工作和校內文化建設的一大特色。
（一）明確書法課程目標
通過開設書法課程，使我縣中學校生逐步感知祖國語言文字形體美的深刻內涵，了解書法的歷史及相關文化學問，在達到《語文課程標準》對不同學段“寫字”要求的基礎上，形成自己的特色。通過開設書法課程，促使老師不斷完善學問結構，練就過硬的“三字”（鋼筆字、粉筆字、毛筆字）基本功，以自身超群的書寫力量為同學示范，促進專業(yè)水平的提高。促使學校營造書法藝術的良好氛圍，利用書法教學活動的優(yōu)勢，形成辦學特色，提高辦學質量，提升辦學品位，打造辦學品牌。通過開設書法課程，為柳河縣打造“書法之鄉(xiāng)”活動奠定基礎，培育人才。制定了不同年段鋼筆字、毛筆字的書法學習目標。
（二）完善書法課程體系
依據(jù)總目標和學段目標，開發(fā)了一套“書法”教材。教材共分硬筆和軟筆兩部分，軟筆書法14冊，供3——9班級使用，硬筆書法18冊，供1——9班級使用。1、2班級以練鉛筆字為主；3——9班級鋼筆字和毛筆字同步訓練。
（三）強化書法課程管理
1、以“書法”教材為藍本，開齊、開足、開好書法課程。做到有老師、有方案、有教材、有教案、有作業(yè)、有評價。成立了書法愛好小組，對有書法特長的同學進行特地培訓。
2、加強書法老師隊伍建設和書法教科研工作，為開好書法課程供應有效保障。
學校選擇有書法特長的老師作為書法組組長，帶頭開展書法教學和教研工作。教育局組織專業(yè)人員定期對各校書法老師進行培訓，教科研部門適時組織書法教科研活動，提高老師書法水平和授課力量，推動書法課程的.建設與實施，保證了書法課程的教學質量。
3、學校把書法課納入到教學常規(guī)管理之中。
制定了書法課程考核細則與考評方法，科學使用考評結果，督促、激勵老師扎扎實實地開好書法課，杜絕課程流于形式。學校在重視同學規(guī)范書寫的同時，注意了同學正確書寫姿態(tài)和執(zhí)筆方法的指導與訓練。從學前教育入手，從學前班抓起，只要動筆，就要強調坐姿和執(zhí)筆。每個班級的前面張貼了正確的書寫姿態(tài)圖，為同學示范。
4、營造書法教育的良好氛圍，樂觀開展豐富多彩的課外書法活動。
學校把“書法教育”作為校內文化建設的一個重要內容，利用宣揚櫥窗、校內廣播、班隊會、晨會、家長學校以及校刊、黑板報等宣揚寫英雄字的意義，介紹書體等書法常識，介紹歷代書法名家、名作，推廣古今書法名家及身邊書法名人的練字閱歷等，在校內中營造良好的書法教育氛圍。學校有方案地開展豐富多彩的書法活動，讓同學享受寫字的樂趣和勝利的喜悅。
（四）改革教學評價體系
1、寫字與教學質量檢測掛鉤。
分三個層面：第一個層面，即學校在組織每次教學質量測試時，要在語文試卷中設置5分，用于考察寫字質量，其中1——3班級要把書寫姿態(tài)和執(zhí)筆方法列入考察之中，可占2分，寫字質量占3分；其次個層面，期末考試時，進修學校設計的語文試卷中，也要有5分用來考察寫字；第三個層面，即寫字的質量與中考和學校質量檢測的成果掛鉤。即中考時，在語文總分中額外加5分用來評價字的規(guī)范程度，全縣學校質量抽測時，語文試卷的總分中，也有5分用來評價字的規(guī)范程度。
2、書法教育教學與重點工作目標管理責任制掛鉤。
教育局通過肯定的形式和途徑檢查評價書法課程的開設狀況與效果。評價結果計入各校校長重點工作目標管理責任制。
3、建立評比嘉獎機制。
每學年舉辦一次全縣師生現(xiàn)場書法大賽，對優(yōu)勝者進行表彰，并舉辦書法展覽，展出優(yōu)秀書法作品。
四、存在的問題
1、個別同學對書法課程所需書法工具預備不充分，有時發(fā)生丟筆、落墨的現(xiàn)象。
2、個別家長對孩子書法學習過程的不理解以及急功近利。有些家長將同學作品獲獎作為書法學習的終極目標，給孩子和老師造成太大的心理壓力，使個別同學在學習過程中，消失半途而廢的現(xiàn)象。
五、三點建議
1、學校統(tǒng)一購置筆墨紙硯。這樣既保證了正常書法課所用的工具，使書法老師不必操勞用具預備工作，同時統(tǒng)一購置書法用具，又可以削減鋪張現(xiàn)象。
2、學校增設書法教室。同學們只要空手來到書法教室即可上課，為同學的學習帶來了便利，使同學們學習書法更加輕松自如。
3、爭取家長支持。調動廣闊家長的樂觀性，取得家長的大力支持，樂觀與家長溝通，明確學習書法目的，避開功利與浮躁。督促并保證同學在家每天有肯定的練筆時間，做到“每天練”。使學校、社會、家庭達成共識，形成“大家都來重視書法教學”的良好社會風尚。
學校教育調研報告9
近年來，隨著農村義務教育經費保障機制改革的全面貫徹實施，農村中小學校的經費管理已成為社會普遍關心的熱點話題，已愈來愈引起各級政府的高度重視。如何完善教育經費管理模式，管好用好教育經費?__市各級財政部門為此進行了積極的探索。
一、農村義務教育經費保障機制改革實施情況
20__-20__學年度，__市農村義務教育階段共有農村中小學校1671所，其中：農村小學1461所（含389個教學點，220所中心學校），初中學校210所。農村中小學在校學生人數(shù)383831名。在職農村中小學教職工25505名。
20__年，__市在1區(qū)9縣進行了農村義務教育經費保障機制改革，全面貫徹落實了“兩免一補”政策,這項政策惠澤了全市80萬農村中小學生。各級財政部門以實施新機制為契機，優(yōu)先保證并不斷加大對農村義務教育的資金保障力度，確保了農村義務教育經費投入有較大幅度的增長。以20__年為例，全市10個縣區(qū)全年預算內教育支出56179萬元，加上中、省、市安排的“兩免一補”資金9160.5萬元、危房改造資金7051萬元、教育專款2963萬元、縣區(qū)配套20xx萬元，教育資金投入總量達77967.5萬元，比20__年增加了18898萬元，增長32%。全市農村中小學校公用運轉經費4778.2萬元，教職工人均年公用經費達1873.4元，比以前年度有了較大幅度的提高。從而，確保了農村中小學校教職工工資按時、足額發(fā)放和學校的正常運轉，有力地促進了農村義務教育事業(yè)的發(fā)展。
農村義務教育經費保障機制改革實施以后，農村義務教育投入力度不斷加大，學校資金量增加，管好用好教育資金已成為各級財政部門必須加強的一項重要工作。我市為切實加強農村義務教育經費管理，于20__年在全市初步建立起“預算到校，專戶到校，撥款到校”的農村中小學校教育經費管理方式。各縣區(qū)按新的管理方式，設立了教育資金專戶，以初中學校、中心學校為基本預算單位，逐校編制并匯總農村中小學校預算，按預算進度撥付資金。新的管理方式運行后，對規(guī)范農村中小學校財務管理，提高資金使用效益起到了積極的促進作用。
二、農村中小學經費管理方式對比分析
目前，從全市情況看，各縣區(qū)對農村中小學教師工資已全部實行銀行代發(fā)，對學校公用運轉經費和專項資金的管理方式各有不同，大體來看，有以下五種管理方式：
第一種是中心學校集中核算的方式。這種方式是將農村中小學教育經費核算與管理集中在中心學校。如旬陽縣，對于學校公用運轉經費，由縣財政部門年初預算到縣教育部門，教育部門根據(jù)二級預算分期撥付到校，以中心學校為獨立核算單位，村組小學經費支出向中心學校報帳；對于專項資金實行財政、教育部門兩家聯(lián)合下達資金分配文件，教育部門負責項目實施，財政部門負責按項目實施進度撥付資金。工程完工后，由縣財政、教育部門對工程支出票據(jù)進行審核報帳。財政部門不直接對學校公用運轉經費實施監(jiān)督，由教育部門、中心學校實施內部監(jiān)管，以學校自行管理財務為主。
第二種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算的方式。這種方式是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心對農村中小學校經費實施集中核算與業(yè)務管理。如平利、嵐皋縣，對中小學校公用經費支出實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算；對專項資金實行報帳制，即：學校將項目建設支出票據(jù)報送縣財政部門審核后，按工程進度直接將資金撥付到校。
第三種是會計委派制管理的方式。這種方式是縣財政部門委派會計駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村中小學校教育經費實施支出審核管理。如白河縣，對于學校公用運轉經費由縣財政部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派會計審核把關后支付；對于專項資金直接撥付到校，由縣教育部門負責項目組織實施，財政部門按項目進度撥付資金，支出票據(jù)由委派會計和財務總監(jiān)審核后支付。
第四種是縣教育部門集中管理的方式。這種方式是在縣教育部門內部設立核算機構，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校、中心學校財務集中核算。如石泉縣今年在縣教育局內成立了教育經費支出中心，負責管理全縣農村中小學校財務核算與監(jiān)管，實行“集中管理，統(tǒng)一開戶，分校核算，報帳制管理”的辦法，財政部門負責按預算撥付資金，資金監(jiān)管由教育部門教育經費支出中心負責。
第五種是縣財政部門集中管理的方式。這種方式是將農村中小學校的財務核算與財務管理上收到縣級集中管理。如漢陰縣，在縣財政局會計核算中心設立教育經費核算股，負責管理全縣農村中小學校的財務核算與管理業(yè)務，直接管理到初中及中心學校。對學校公用運轉經費、專項資金由教育經費核算股集中核算，實行報帳制管理，從收支源頭上監(jiān)控財務活動，增強了資金使用的計劃性、合理性和有效性。
從上述情況可以看出，__市對農村中小學校教育經費的管理方式不統(tǒng)一，有的管理方式停留在舊的“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的辦學體制下，有的管理方式已與“以縣為主”的新體制相適應，還有的管理方式處在新、舊體制的交叉運行中。從各縣區(qū)的實際情況看，存在著四個方面的.突出[文秘站:]問題：一是財政監(jiān)管缺位。實行學校集中核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算及會計委派管理方式，縣區(qū)財政部門實際上只管了經費的預算與撥付，面對量大面寬的教育經費監(jiān)管沒有到位，由學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或委派會計實施監(jiān)管，一些學校財務管理出現(xiàn)了漏洞；二是管理關系不順。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算、學校獨立核算或會計委派管理，縣區(qū)財政部門未對學校經費進行核算和監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導直接或間接參與了會計核算環(huán)節(jié)中經費支出的審簽，影響和制約了學校的財務主體地位。教育部門認為只參與資金初級分配，對學校資金監(jiān)管中間隔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，想管而又不便于去管，使本系統(tǒng)財務監(jiān)管難以實施。三是運作程序繁雜。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算，學校整個資金的審批，除工資外，學校領導先簽字，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心報帳員審核，之后總會計把關，送財政所長簽字，重大支出需送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導，甚至鄉(xiāng)
鎮(zhèn)長審批后報帳，造成審批環(huán)節(jié)多，工作效率低，學校對此意見較大。四是管理效果不同。實行縣級財政部門集中核算，有利于加強對教育資金、資產及債權債務的全程監(jiān)管，規(guī)范學校的財務管理，促進資金使用效益的提高，而其它幾種管理方式在這方面明顯存在缺欠。
通過對比分析，結合農村義務教育經費保障機制改革后，農村中小學校教育經費來源于省、市、縣各級財政資金，農村中小學校財務一般不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)生核撥關系的實際，實行縣級財政部門集中核算管理的方式比較完善、規(guī)范。這種方式體現(xiàn)了“校財縣管”集中核算，統(tǒng)一管理的特點，適應“以縣為主”教育管理體制改革的要求，最大的優(yōu)點是融會計核算、財務監(jiān)督、資金管理為一體，能把財政的基本職能貫穿于資金的預算、撥付、核算、監(jiān)管之中，有機地形成了“四位一體”的管理運行機制，有利于加強對教育資金的監(jiān)督，尤其是財政部門對資金監(jiān)督由過去的事后監(jiān)督、結果監(jiān)督變?yōu)槭虑啊⑹轮泻褪潞笕轿槐O(jiān)督，這樣從很大程度上改變了教育資金撥付后，單位隨意開支，財政部門“亡羊補牢”的現(xiàn)象，進一步規(guī)范了教育資金的管理和核算。因此，統(tǒng)一實行“校財縣管”模式是規(guī)范農村中小學校教育經費管理，推進農村義務教育經費保障機制改革的必然要求。
三、完善農村中小學校經費管理模式的對策
完善農村中小學校教育經費管理模式，強化學校經費管理，提高資金使用效益，直接關系到教育資源的合理配置和有效利用，關系到教育的可持續(xù)發(fā)展，更關系到新機制這一德政工程、民心工程、陽光工程在新農村建設中的體現(xiàn)。要按照“以縣為主”的農村義務教育管理體制改革要求，在堅持單位資金所有權、資金使用權和支出審批權不變的前提下，將農村中小學校教育經費上收縣級統(tǒng)一管理，在縣財政部門或會計核算中心內部設立農村義務教育經費核算管理機構，負責縣域內農村中小學校教育經費的集中核算與管理。切實建立“校財縣管”的管理模式，實行“預算到校、撥付到校、核算到校、監(jiān)管到校”的管理方式。
首先是預算到校。一是把所有農村中小學校納入縣級一級預算單位，建立以初中學校、中心學校為基本預算單位。把單設的初中、九年制學校從中心學校剝離出來，以回避中心學校權力過度集中。二是統(tǒng)一預算編制口徑，收入統(tǒng)一按省、市明確的經費標準納入預算，學校所有收入（指輔助事業(yè)收入，包括勤工儉學等）納入專戶管理；支出按國家規(guī)定的標準全額預算。三是對學校公用經費部分作出規(guī)定，合理核定各項支出標準，進一步優(yōu)化支出結構，確保學校公用運轉支出，突發(fā)事件處置和學校正常維修支出，教學如教研活動、設置購置及教師培訓支出。學校根據(jù)縣區(qū)指導意見和原則要求，編制預算，細化到具體項目，經縣財政、教育部門審核，分校編制并匯總農村中小學校預算。
其次是撥付到校。按預算進度撥付資金，由縣財政部門預算下達指標，國庫直接將資金（除工資外）撥入教育經費核算機構各校帳戶。對“兩免一補”資金按月?lián)芨丁W校支出實行“報帳制”管理，由初中、中心學校報帳員向縣區(qū)教育經費核算機構報帳，支出票據(jù)由分管財務校長一枝筆審簽。小額支出以現(xiàn)金支付，大額支出以轉帳支付。同時，對學校區(qū)分情況，核定備用金，提前借支，用于學校日常運轉。
再次是核算到校。由縣教育經費核算機構承擔縣區(qū)農村中小學校的會計核算業(yè)務和履行財務監(jiān)管職能，負責管理所有預算單位。對核算機構人員實行“分校負責制”，明確每個人管理的學校。對學校的財務核算實行“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”，撤銷各學校原有帳戶，只保留工資專戶，將所有預算單位在縣區(qū)教育經費核算機構統(tǒng)一開設教育經費帳戶，實施一校一戶，分戶核算。
最后是監(jiān)管到校。一是縣教育經費核算機構每月向學校提供財務報表，向財政、教育部門報送學校財務分析報告，使其及時掌握財務活動情況。二是強化制度約束，縣財政部門、教育經費核算機構要建立健全農村中小學校教育經費管理各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范業(yè)務運行。三是對學校的資產、債權債務進行清理登記，納入縣教育資金核算機構業(yè)務管理范圍，實行動態(tài)管理。四是對學校收費實行“收支兩條線”管理，通過“票據(jù)統(tǒng)管”約束，確保收入及時足額繳入財政專戶。五是對項目實施，如危房改造、校建、大型購置等實行招、投標，由縣教育部門組織實施，相關學校參與配合，財政部門撥付資金，形管錢與管事相結合的機制。六是學校采購業(yè)務，全部進入政府采購管理，按采購程序辦理。七是實行民主理財制度，由教職工推選產生學校民主理財小組，負責對學校每月的財務收支情況進行初審，學校對本單位原始資料的真實性、合法性、完整性負責。實行學校財務公開制度，堅持每學期公開一次本單位的財務活動情況，接受社會各界監(jiān)督。
四、實施“校財縣管”模式應注重的工作及措施
一是要切實加強制度建設。如：中小學預算管理制度、專項資金管理制度、固定資產管理制度、票據(jù)審批及管理制度、收支兩條線管理制度、財務公開制度和民主理財制度等。特別要強化實行農村中小學預算制度、陽光采購制度和資產管理制度，突出把好“收、支、購、建、撥”五個關鍵環(huán)節(jié)，真正使學校財務管理做到收有據(jù)，支有度，購有章，建有規(guī)，撥有法。同時，要加強財政部門與教育部門與中小學校的工作銜接配合，建立工作聯(lián)系制度，定期通報、研究教育經費管理情況，為“校財縣管”模式規(guī)范運行提供制度保障。
二是要積極探索教育支出標準體系建設。首先要加強預算到校編制工作，增強預算約束力。農村中心學校編制預算，要按照縣區(qū)的指導意見，進一步細化支出項目，促進縣區(qū)財政部門對學校預算的編制和控管由總額控制轉變?yōu)槎~控制。其次，要科學合理地制定學校公用經費支出管理辦法，根據(jù)各學校的情況，對川道、山區(qū)、邊遠學校分類別核定支出項目、支出標準，如學校招待費、購置費等，通過實施項目標準控制，節(jié)約資金，用于改善教學設施，提高教學水平。第三，要強化支出控制，堅持用一種模式，一套審核標準，一個支出口徑對農村中小學校的支出進行嚴格的控制，將各項支出控制在年度預算指標以內，并對資金支出和使用效果進行檢查驗收，以控制和減少不合理的開支，使有限的教育經費發(fā)揮最大的使用效益。
三是要加強學校資產、債權債務管理。對學校的資產要進行清理、登記，實行動態(tài)管理。對學校的債務要逐校進行核實登記、鎖定基數(shù)、控制新債、制定化解舊債的計劃，明確目標任務，夯實工作措施，促進學校債務化解。要把資產、債權債務體現(xiàn)到學校財務上來，融入財務管理之中。
四是要重視財務分析和結果應用。教育經費核算機構要定期向財政、教育部門報送學校財務活動情況，提供財務分析報告和績效評價報告，促進教育資金績效考評體系的建立。縣區(qū)財政部門資金撥出后，要以學校預算為核心，以資金流向為主線，以集中核算為手段，對農村中小學校教育經費進行全方位、全過程監(jiān)管，做好跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要積極配合上級財政部門做好資金監(jiān)管工作。
五是要加強業(yè)務培訓工作。搞好培訓是強化財務管理的基礎，而夯實這一基礎的重要手段是業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育。實施農村義務教育經費保障機制改革后，要對學校
校長、分管財務的校長和報帳員進行業(yè)務培訓，要加強對財務人員業(yè)務知識和實際操作能力的培訓，不斷提高業(yè)務水平；要加強財經政策法規(guī)的學習，增強守法意識，尤其是加強《會計法》、《審計法》、《中小學財務制度》以及預算內外資金管理和新機制相關制度的學習，使財務人員嚴格按制度辦理支出，真正做到取之有度，用之有節(jié)，逐步增強法制意識和責任心，提高理財水平，適應財務管理工作的需要。
六是要加大財政監(jiān)督檢查力度。各級財政部門要加強農村中小學校 經費的監(jiān)督檢查工作，將財政監(jiān)督職能延伸到校；要堅持每年組織專項檢查，把檢查的重點應放在學校預算與執(zhí)行，資金使用與效果，日常監(jiān)督與管理等方面，確保農村中小學校教育資金落實到位，資金使用效益不斷提高。
學校教育調研報告10
自秀山街道辦事處開展四群教育以來，根據(jù)上級部門的支配和部署，結合街道實際，明確工作目標和工作責任，嚴格要求所分管的部門和站所仔細開展好工作，深化村組，作好民情調研。
一、村情概況
萬家村轄8個村民小組，20xx年末，全村總人口4652人口，其中農業(yè)人口4578人。全村總耕地面積1583畝，全村經濟總收入25372萬元，人均經濟純收入5543元。
萬家居委會唯一山區(qū)組白泥箐村民小組，地處街道辦事處南邊，距街道辦各下所在地5公里，從居委會到該村民小組為水泥路面，交通便利。總人口161人。萬家居委會截止目前，該村已實現(xiàn)水、電、路、電視、電話五通。該村主要產業(yè)為種植業(yè)。該社區(qū)設立黨支部1個，現(xiàn)有黨員20名，其中男性17人，女性3人。
近年來在國家三農政策幫扶下，社會更加和諧穩(wěn)定。加之通海縣委縣政府加大蔬菜產業(yè)的進展，群眾生活明顯改善。據(jù)調查，單個農戶家庭總經濟收入高達百萬元，最低僅有5000元，兩極分化嚴峻。村民主要以種植蔬菜和養(yǎng)殖蛋雞為主要經濟來源，由于今年受干旱、自然條件和歷史因素的影響，現(xiàn)主要經濟收入來源于種養(yǎng)殖。
二、入戶調研經濟收入狀況
1、入戶調研總戶數(shù)、涉及總人數(shù)：5戶，共有人20口人。
3、調研戶經濟總收入：5萬元
4、調研農戶反映的主要存在問題：經濟來源單一、收入少，都存在肯定的困難程度。
三、制約該村經濟進展的障礙因素
1、是自然災難致貧。旱地多、水田少、缺乏水資源。地勢所屬山區(qū)，蓄水條件差，降雨量少，常常受旱，由于干旱已有三年沒有收成，就連生活用水現(xiàn)在都成了問題。
2、是文化素養(yǎng)不高，無技能資源，缺乏經濟意識而引起的貧困。缺文化必定導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。少數(shù)群眾商品經濟意識不強，視農為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經營工商業(yè)；少許人依靠國家支持，救濟的等靠要思想，視吃救濟、拿補貼為理所當然；觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。
3、是因病、殘致貧。因病、殘導致貧困的緣由。在調查中發(fā)覺，生病無錢醫(yī)治，在該村，農夫收入原來就少，農夫家庭成員中，假如有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，假如是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
4、是缺勞動力致貧。隨著市場經濟的進展，該村交通、通訊條件的改善，部分村民紛紛外出打工，有的外出打工的收入遠遠多于農業(yè)收入，或許一個家庭有勞力外出打工，就能擺脫一個家庭的貧困。當然外出打工與外出勞動力的素養(yǎng)有關，素養(yǎng)越高，獲得的勞務收入越多。
5、是因建房致貧。由于生存問題，不得不建房。家庭收入少，建房后，家庭就會更加貧困。可能建房時借了一些債，后因種種緣由，收入下降，而借的債又需要償還，導致生活水平下降。
四、對該村經濟進展提出的建議
（1）改善人的生存環(huán)境仍舊是今后扶貧工作的重點。在今后的扶貧工作中，加強基礎設施的`建設，改善白泥箐生存環(huán)境仍舊是重中之重。政府在進行扶貧決策、支配扶貧資金時，首先要考慮到人的生存問題這一點。建議加強水利設施，推廣節(jié)水農業(yè)種養(yǎng)植。
（2）要重視文化扶貧。該村文化落后，農夫缺文化是貧困的一個重要緣由，農夫文化素養(yǎng)低又是影響脫貧的關鍵因素，因此，提高貧困地區(qū)農夫的文化素養(yǎng)是扶貧一項重要工作。扶貧工作中應特地支配文化扶貧資金和項目，對農夫進行文化培訓和掃盲，關心貧困地區(qū)提高文化，尤其對貧困地區(qū)農夫要進行科技技術培訓和職業(yè)培訓，關心農夫實行科學種田，進行產業(yè)結構調整，提高農夫收入。
（3）建立醫(yī)療救助制度，加強衛(wèi)生扶貧工作。該村和其它村一樣因病、殘貧困的占貧困緣由的人許多。現(xiàn)在不要說貧困人群看不了醫(yī)，就連一般家庭也看病難，主要緣由還是看病貴，什么手續(xù)費，門診費，專家掛號費，治療費等等造成老百姓不能看病。政府實施的扶貧方案，往往側重于經濟上的扶貧。應當把經濟扶貧與衛(wèi)生扶貧有機的結合起來，要實施醫(yī)療救助方案。把醫(yī)療救助方案與整個社會保障體系有機結合起來。
（4）有組織地引導貧困地區(qū)農夫外出打工。一方面可緩解了該村剩余勞動力問題，更重要的是出去的人開闊了眼界，見了世面，接受了新的觀念。最終又帶回了信息，產生了集中效應。許多地方就是靠農夫外出打工使農夫脫貧致富。
（5）貧困地區(qū)的_工作不容忽視。加強宣揚，鼓舞一個家庭只生一胎，提倡獨生子女光榮，提高教學供給質量，為家庭輸出可用人才。
學校教育調研報告11
按照《關于開展義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展摸底調查工作的通知》要求，臨邑縣教育局高度重視，積極安排，先后召開局黨委會、中層干部會進行安排部署，認真按照優(yōu)質均衡發(fā)展標準，開展自查、摸清現(xiàn)狀、理清問題、查找短板，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、總體情況
（一）優(yōu)勢和現(xiàn)狀
臨邑縣總面積1016平方公里，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)3個街道辦，人口54.61萬。近年來，臨邑縣搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，確定了“一產轉型，二產做強，三產突破”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設“縣強、民富、政通、人和”新臨邑，經濟和社會事業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展。多年來，臨邑縣委、縣政府始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全力保障教育經費，均衡配置教育資源，全力縮小城鄉(xiāng)教育差距。先后啟動教育建設年、教育教學管理質量提升年，助推教育均衡公平發(fā)展。投資13.9億元，新建和改擴建中小學68所，實現(xiàn)了學校校舍樓房化，全縣75所學校運動場地全面升級，鋪設塑膠跑道、人工草坪操場27個，鋪設跑道草運動場地48個，建成了20個高標準風雨操場，實現(xiàn)了體育場地塑膠化、學生活動室內化。投資1.32億元，集中更新中小學校教育教學設施，實現(xiàn)了學校內部配置標準化。大力推進教育優(yōu)質均衡，3年補充教師392人，教學一線師資力量得到充實，啟動了教育綜合改革，教育內部活力不斷激發(fā)，通過著重狠抓“質量、特色、規(guī)范、改革、隊伍、保障”六位一體，辦更加公平、更高質量的教育，推動臨邑教育事業(yè)由基本均衡向優(yōu)質均衡發(fā)展。
（二）差距和不足
臨邑縣對比《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估辦法》中的標準要求，缺少體育教師209名，美術207名，音樂教師205名，各類儀器設備缺12942500元。超過20xx人的小學3所，初中1所；超過45人的'小學班級146個，超過50人的初中班級74個。
臨邑縣規(guī)劃到□□年，全部補齊和完成各項缺口。對照標準要求，制定推進全縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的時間表和路線圖，高標準規(guī)劃，高質量實施，全力動員，強化措施，倒排工期，壓實責任，確保臨邑縣順利通過義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展驗收。
二、具體情況
（一）資源配置現(xiàn)狀和差距
1、我縣高于規(guī)定學歷教師數(shù)小學1538人，初中644人，達到優(yōu)質均衡指標要求。
2、我縣縣級及以上骨干教師848人，達到優(yōu)質均衡指標要求。
3、我縣現(xiàn)有體育專任教師149人、美術專任教師151人、音樂專任教師153人，按標準缺體育專任教師209人、缺美術專任教師207人、缺音樂專任教師205人。
4、我縣生均教學及輔助用房面積小學10.66m/生，初中13.53m/生，達到優(yōu)質均衡指標要求。
5、我縣生均體育運動場館面積小學12.27m/生，初中10.7m/生，達到優(yōu)質均衡指標要求。
6、我縣生均教學儀器設備值小學1688元/生，中學2136.8元/生。按優(yōu)質均衡標準共缺12942500元。
7、我縣每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室小學2.4間，初中2.5間，達到優(yōu)質均衡指標要求。
8、我縣超過20xx人的小學3所，初中1所；超過2500人的一貫制學校0所。
9、我縣超過45人的小學班級146個，超過50人的初中班級74個。
（二）政府保障程度現(xiàn)狀和差距
1、我縣共75所義務教育學校，規(guī)劃布局合理，符合國家規(guī)定要求。
2、我縣城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準統(tǒng)一，中小學教師編制標準統(tǒng)一，生均公用經費基準定額統(tǒng)一為：小學710元/生/年，初中910元/生/年，城鄉(xiāng)基本裝備配置標準統(tǒng)一。
3、我縣初中音樂、美術專用教室各13間，其中音樂3間、美術1間面積不足。小學音樂專用教室60間，美術53間，其中音樂41間、美術37間面積不足。初中音樂美術各缺5間，小學音樂缺15間，美術缺18間。
4、我縣超過20xx人的小學3所，初中1所，九年一貫制學校都未超過2500人。
5、我縣超過45人的小學班級146個，超過50人的初中班級74個。
6、我縣不足100名學生村小學和教學點學生數(shù)1540人，公用經費1704000元，達到指標要求。
7、我縣特殊教育學校公用經費為31.2萬元，特殊教育學生數(shù)為52人，特殊教育學校生均公用經費為6000元，達到指標要求。
8、我縣義務教育學校教師年平均工資收入為61863.8元，公務員年平均工資收入57000元，教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平，并按規(guī)定足額核定教師績效工資總量。
9、我縣完成5年360學時培訓的教師1175人，全縣教師3350人，教師培訓完成率35.1%，未完成5年360學時的教師2175人。
10、我縣按照省定編制標準和學校崗位設置方案配置城鄉(xiāng)學校的教師，城鄉(xiāng)師資配置基本均衡。
11、我縣符合交流輪崗條件教師總數(shù)280名，上一年度交流輪崗教師280名，交流輪崗教師占符合交流輪崗條件教師總數(shù)的比例100%；交流輪崗的骨干教師57名，占交流輪崗教師總數(shù)的比例20%，達到指標要求。
12、我縣在崗專任教師2817人，其中持有教師資格證的專任教師2817人，占比100%，達到指標要求。
13、我縣城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學、初中（均不含寄宿制學校）就近劃片入學比例分別100%、100%，達到指標要求。
14、我縣優(yōu)質高中招生名額總數(shù)2200人，分配名額1320人，占比60%。其中分配農村學校的名額169人，占分配名額總數(shù)的21.4%。
15、我縣符合條件的隨遷子女數(shù)1186人，在公辦學校就讀1186人，在政府購買服務的民辦學校就讀0人，合計1186人，占比100%。
（三）教育質量現(xiàn)狀
1、我縣初中畢業(yè)生數(shù)為5144人，三年前初中在校生數(shù)為5426人，轉入學生數(shù)為3人，死亡學生數(shù)為0人，轉出學生數(shù)為15人，全縣初中三年鞏固率為95.02%，達到指標要求。
2、全縣殘疾兒童少年為131人，入學126人，入學率為96.2%。其中，在特殊教育學校就讀81人，占比61.8%，達到指標要求。
3、我縣各學校都已建立德育工作、教育教學管理等規(guī)章制度，實現(xiàn)了學校管理與教學信息化。
4、我縣所有學校按照不低于學校年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費，達到指標要求。
5、我縣各學校教師均能熟練運用信息化手段組織教學，設施設備利用率較高。
6、我縣各學校認真開展德育工作積極推進校園文化建設,促進青少年健康成長。
7、我縣各中小學均能按照國家規(guī)定的義務教育課程方案開足開齊各類課程，且嚴格遵守課時要求。
8、我縣各學校認真落實各項減負規(guī)定，學生無超標準課業(yè)負擔。
學校教育調研報告12
根據(jù)涼山州委、州政府《關于實施百鄉(xiāng)教育扶貧工作的決定》，20xx年以來，涼山州勞動和社會保障局在州委、州政府的正確領導下，按照百鄉(xiāng)扶貧辦關于教育扶貧工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署，始終把我鄉(xiāng)教育扶貧工作列入了工作的重要議事日程，情系民族教育、心連貧困兒童，認真履行宣傳、督導、調研、聯(lián)絡、幫扶五項職能。動真情、動真格，進一步明確思路，抓住重點，開展了形式多樣的幫教扶貧工作，使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序，教學質量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下，教育扶貧工作取得了明顯的成效，全鄉(xiāng)適齡兒童入學率、鞏固率、和適齡女童入學率均達到100%。當前，“彝區(qū)健康文明新生活運動”啟動以來，貴局在劉斌局長的帶領下，多次深入到我鄉(xiāng)，與基層黨員干部群眾面對面的交流，聽取群眾的意見，并指導群眾如何開展我鄉(xiāng)的“新生活運動”。使我鄉(xiāng)的教育和社會事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展。現(xiàn)將貴局在本年度對我鄉(xiāng)教育扶貧工作開展情況總結如下：
一 提高認識、加強領導
本年度，貴局認真貫徹落實州委、州政府教育扶貧共精神，積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧工作之中。成立了教育扶貧領導小組，并擬定了工作思路和工作計劃，把此項工作納入他們的目標責任管理工作中，作為年終考核內容。
二突出重點，狠抓落實
(一) 進一步加強教育扶貧基礎工作
一是立足實際，理清思路。貴局針對我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的.問題和差距，認真研究，突出重點，因地制宜地制定了《本年度教育扶貧工作計劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng)，實地調研。工作組多次深入到我鄉(xiāng)，全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實開展我鄉(xiāng)教育扶貧工作提供了科學依據(jù)，使我鄉(xiāng)教育扶貧工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳，提高認識。工作組成員視教育扶貧為己任，深入鄉(xiāng)村、學校，召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會，大力宣傳《義務教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》、四川省對彝區(qū)普高以及當前彝區(qū)健康文明新生活運動等有利政策，并利用村支部活動室的黑板報和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、“新生活運動”等工作指導思想、基本原則、工作目標，讓大家進一步了解教育扶貧、“新生活運動”的重要性和意義，為推動教育扶貧工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學條件，提高辦學水平，確保“兩基”達標迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學，讀得起書，改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學生入學問題，使“一幫一”助學活動開展持之以恒，全局干部參與了此項活動，向我中心校捐助辦公桌椅12套，價值9600.00元;小型鼓號隊器材一套，價值4000.00元;學生服裝200套，價值10000.00元;書包文具200套，價值8000.00元;協(xié)調50噸水泥價值28500.00元。昨天，貴局又給我中心校送來了學生洗漱用具200套和體育用具，價值5930元。小計：62430.00元。通過貴局教育扶貧工作的開展，進一步改善了我中心校的教學設備和辦學條件，促進了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，確保了迎國檢工作。
(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強基層組織建設，促進全鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展
在積極致力于我學校辦學條件改善，開展教育扶貧工作的同時，貴局還為促進我鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展出謀劃策，主動協(xié)調落實建設資金，加強基礎設施建設，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強基層組織建設。一是配合和支持我鄉(xiāng)，搞好產業(yè)結構調整。鼓勵我鄉(xiāng)結合地理環(huán)境、氣候條件，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力發(fā)展經濟作物，使支柱產業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運動等宣傳教育活動。劉局長指示說，要把省委書記劉奇葆在涼山調研時關于“創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式”的重要指示化作推進彝區(qū)健康文明新生活運動的強大動力，結合“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，將“板凳工程”作為新生活運動的切入點，以小板凳推動大工程、促進大轉變，著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產生活條件，創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈物資，提高民生。20xx年春節(jié)問尉了30戶貧困戶：30袋大米(每袋50斤)，價值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，價值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小計：9600.00元。在啟動彝區(qū)新生活運動之際，聯(lián)系了140戶貧困戶，捐贈140床被褥、140套生活用品，板凳813個共價值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉(xiāng)政府，價值10000.00元。
以上共計：115543.00元。
為了及時開展彝區(qū)健康文明新生活運動，貴局安排駐鄉(xiāng)聯(lián)絡人員一名，長期駐點我鄉(xiāng)，計劃幫扶303戶貧困戶，并擬定了幫扶規(guī)劃及措施。給鄉(xiāng)政府預訂了12套辦公用具、12張鐵床、1個冰箱、1套餐桌、1套會議圓桌、1組文件柜。
總之，教育扶貧工作是一項長期和系統(tǒng)的工程，任務重、工作量大，需要不斷地探索創(chuàng)新。抓好當前彝區(qū)健康文明新生活運動政策的好時機，和聯(lián)系單位連成一片心，一如既往，求真務實，開拓進取，致力于我鄉(xiāng)辦學條件的改善和教育事業(yè)的全面發(fā)展，努力開創(chuàng)“百鄉(xiāng)教育扶貧”工作的嶄新局面。
學校教育調研報告13
20xx年7月，在學校領導和全校教師的信任和關心下，我有幸成為了一名后備干部，在20xx年秋季學期，學校領導為了鍛煉和培養(yǎng)后備干部，安排了我負責辦公室、支部、綠色學校工作，并且擔任三年級美術教學。在這一學期里，我兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實工作，認真的去了解和學習學校的管理，虛心的向學校領導和教師請教，積極的投入到學校各方面工作中去，為學校的管理向領導納言獻策。根據(jù)縣局關于后備干部的文件精神，在本期，我對學校各方面工作進行了深入了解和調研，特別是學校的教學工作，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、調研方法
一是聽取一線教師介紹自己的教學情況和對學校教學工作的建議及措施。
二是深入課堂聽課。主要看課堂教學中教師基本功，新課程理念的貫穿，教學方法的使用，學生學習方法的指導。
三是走訪部分師生及學生家長。主要了解學校管理、常規(guī)教學管理、教師管理、各項的落實、教學工作狀況、教師工作責任心、學校對學生的管理等。四是查閱各類資料。重在掌握過程管理是否精細化。
二、存在問題
1、教師投入教學工作積極性不高
由于當前體制的原因，部分教師安以現(xiàn)狀，不思進取，缺少主人翁意識，敬業(yè)精神差，沒有危機感。在調研中發(fā)現(xiàn)：有的老師只滿足于“出滿勤”，不關注教學效果；有的評上高級職稱或者高級職稱的教師，漲了工資，就不想上任務較重的課；有的不愿當?shù)鹊取?/p>
2、教師教學觀念轉變不徹底
部分教師對推進新課程認識不夠，加上平時不主動學習，不積極參加活動，對新課程理論了解甚少，對新課程標準掌握不全面，新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來，教學方法還是老一套。“滿堂灌”、“填鴨式”。影響了教學質量的提高。
3、課堂教學效益不高
4、教學常規(guī)管理抓得不細、不實
教研組、教師審簽、單元過關抽查、作業(yè)批改檢查、教師聽課評課輔導檢查等，管理還不細致，不實在。
5、學科教師不配套
我校教師年齡結構老化、學科結構不合理、局部有缺額如綜合科普遍差專業(yè)教師，學校不得于采取其他教師兼課的辦法，彌補部分科目教師不足，增加教師工作量，也由于專業(yè)不對口，影響教學質量的提高。
6、現(xiàn)代化教學設備缺乏
我校現(xiàn)代教育技術設備投入不足，設備數(shù)量偏少，目前唯一的微機室由于電腦絕大部分損壞已不能使用，學校只有一臺投影儀，并且沒有專門的多媒體教室，不能滿足教師使用先進教學技術手段輔助教學。
三、提高教學質量的建議
1、深化教師績效工資，真正以“績”兌“資”
一是落實教師績效工資掛鉤辦法，調動教師工作積極性和創(chuàng)造性，增強教師工作責任心和危機感，提高工作效益。
二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度，根據(jù)工作能力和工作效果，實行“高職低聘”或“低職高聘”。
2、大力加強教師隊伍建設
提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創(chuàng)新，加強教師隊伍建設。
一是加強教師培訓。增加培訓經費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。
二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度，改變現(xiàn)行只提要求，不問結果；不認真學習，冒報學分的現(xiàn)象。
三是強化骨干教師隊伍建設。實施“名師工程”，完善骨干教師培養(yǎng)機制，建立“學科帶頭人”、“學術帶頭人”科研經費獎勵機制。
四是認真解決一些學科教師不足的問題。
3、完善教學質量獎懲制度
加強學校教學目標考核和質量監(jiān)控，采取過程獎勵和結果獎勵相結合的原則，對于教學效果顯著的教師、學校給予物質獎勵和精神獎勵。
4、強化教學工作指導
一是加強學習，努力提高自身素質；
二是深入調研，掌握情況，了解教師需求，提高指導針對性；
三是結合學科實際，組織學校教師開展豐富多彩的教研活動。
5、加大投入增添教學設備
在加強學校校舍建設，美化綠化校園的同時，也要兼顧教學設備的投入，以滿足新課程課堂教學的需要，為教師提供先進的教學輔助手段，不斷提高課堂教學效益。
教學質量是學校的生命線，提高教學質量是家長及社會的迫切要求。必須努力解決制約教學質量提高的因素，不斷解放思想，大膽創(chuàng)新，與時俱進，狠抓落實，團結拼搏，扎實推進新課程，全面提高教學質量，促進我校教育跨越發(fā)展、科學發(fā)展，又好又快發(fā)展。
1.中、小學校的基本情況
鐵東區(qū)教育局下屬共有中小學校36所，其中小學23所，中學13所，共有學校食堂36所，調研發(fā)現(xiàn)，近年來由于各級領導的重視，區(qū)教育局對學校食堂投入的不斷增加，以及多次開展的食品安全整頓和學校食堂專項整治工作，使得鐵東區(qū)的絕大多數(shù)學校食堂食品安全狀況得到持續(xù)好轉，無論是從硬件設施方面，還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。
但是由于資金有限，以及其它多種因素，使得學校食堂不能全部得到改善，還有部分學校食堂基礎衛(wèi)生設施建設還比較薄弱，食堂面積不足，布局及工藝流程不合理;還有個別食堂，由于管理不規(guī)范、不科學，人員素質較差等等，致使學校食堂食品安全狀況仍存在一定的`安全隱患，需進一步改進。
2.目前學校食堂食品安全工作存在的主要問題
2.1食堂基礎設施不完善，食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經過調研發(fā)現(xiàn)，鐵東區(qū)的中小學校食堂建設雖然已取得一定進展，但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要是衛(wèi)生設施硬件不“硬”，基礎設施不全，除部分學校食堂配有學生餐廳外，絕大多數(shù)學生食堂均沒有餐廳，學生需要在教室用餐，這樣又增加了飯菜在運送過程中保溫、存貯不當而受到污染的安全隱患;另外還有很多學校食堂，雖然各功能間比較齊全。
但由于食堂的總面積不足(人均約0.8平)，致使各功能間的面積均較小，根本不能滿足正常的加工操作的需要，這樣就不得不違規(guī)操作，經常有各功能間之間混用的現(xiàn)象，這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學校食堂，由于建設比較早，多來年一直沒有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理，衛(wèi)生設施設備陳舊或數(shù)量不足，不能充分發(fā)揮其作用，這也是不可忽視的食品安全隱患。
2.2食堂管理制度不健全，食品安全隱患大
調研中發(fā)現(xiàn)，有個別學校食堂管理制度不健全，也有部分學校雖然建立了管理制度，但形同虛設，根本沒有按照管理制度去很好地執(zhí)行。具體表現(xiàn)為購銷臺賬不完善，不能及時、全面對購進及銷售的食品進行登記;食品原料的索證索票不齊全，雖然目前鐵東區(qū)中小學校食堂的食品原料采購。
全部是由區(qū)教育局統(tǒng)一招標配送，但由于供貨商不愿積極配合，有些管理人員也不太重視索證索票工作，使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規(guī)范，有的數(shù)量不足，有的時留時不留;學生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果;日常的加工操作不規(guī)范，不能完全按照《餐飲服務食品安全管理辦法》去做，這些情況均表明學校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識不高，專業(yè)知識匱乏
調研中發(fā)現(xiàn)，許多學校食堂的從業(yè)人員沒有得到很好的培訓，衛(wèi)生意識較差，專業(yè)知識匱乏，在日常的操作過程中不能完全按照操作規(guī)范去做，怎么方便怎么干，沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣;還有一些從業(yè)人員對食品安全知識知知甚少，這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動性大，經常是來了一批新人，沒干幾個月，還沒等養(yǎng)成良好習慣，就又換了一批新人，致使從業(yè)人員素質較低;還有極個別的人員，崗前沒有參加健康體檢，存在先上車后補票現(xiàn)象。
也有的從業(yè)人員雖然參加過培訓，但對他們自身來說，都是流于形式，培訓結束一切照舊，因此從業(yè)人員的食品安全意識亟待提高。
2.4監(jiān)管力量不足，工作中存在一定困難
多年來，由于衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少，只有2-3人，要承擔全區(qū)所有中小學校及托幼機構的食品、公共場所、飲用水、學校和傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，以及各種大型會議、活動、重要接待等，同時還要代管高新區(qū)的相關工作，工作量很大，加之近幾年全國食品安全問題較多，專項整治工作難度大，從不同層面和層次上說，衛(wèi)生監(jiān)督力量比較薄弱，有待進一步加強。
3.整改意見和建議
學校食堂食品安全，關系到廣大學生身體健康和飲食安全，關系到社會的和諧穩(wěn)定。因此加強學校食品安全管理，預防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障師生身體健康和生命安全，是堅持以人為本、構建和諧社會的必然要求，是保障學校教育教學工作的客觀要求。
為了加強學校食堂食品安全監(jiān)管，進一步消除食品安全隱患，有效預防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生，保障廣大師生身體健康和生命安全，針對鐵東區(qū)學校食堂的基本情況和存在的問題，提出如下建議。
3.1加強領導，提高認識，逐步完善學校食堂基礎設施
各級政府要充分認識學校食品安全的重要性和緊迫性，將學校食堂建設作為學校教育教學不可分割的系統(tǒng)工作，加大對學校食堂硬件設施設備的投入，確保學校食堂功能齊備、設施完善，從根本上改變學校食堂基礎設施落后的狀況;，建立健全學校食堂食品安全責任機制，依法加強督促檢查，嚴格獎懲。學校負責人不僅要講教學，還要從思想和行動上重視學校食堂食品安全工作。
3.2健全機制，完善管理，全面提升學校食堂管理水平
建立以學校主要領導為第一責任人制度，嚴格落實食品安全工作責任制。加強學校食堂內部管理，特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節(jié)必須按工藝流程管理到位，避免食物(原料)的交叉污染、變質，防止食物中毒的發(fā)生。同時，在聘用人員時，學校應盡量保持從業(yè)人員的相對穩(wěn)定。
要加強業(yè)務知識、業(yè)務技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓，進一步提升從業(yè)人員素質，完善從業(yè)人員健康檔案，嚴把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節(jié)的各個關口。
嚴格執(zhí)行索證索票制度，做到逆向可追溯。大力推動學校食堂食品安全主體責任落實，監(jiān)督其落實索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度，強化對重點時段、重點品種和重點環(huán)節(jié)的管理。督促學校食堂定期認真開展食品安全自查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
3.3明確職責，加強監(jiān)管，確保食堂衛(wèi)生監(jiān)管落到實處
學校要建立完善、科學的食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法，強化學校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作，履行好各自職責，充實衛(wèi)生監(jiān)督隊伍力量，政府加大工作經費投入，配備必要的食品監(jiān)測設備，加強對學校食堂的日常監(jiān)管，強化對學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度落實，確保廣大師生的飲食衛(wèi)生安全。
3.4加大宣傳,強化培訓，打造全社會關注學校食堂食品衛(wèi)生工作的良好局面
相關部門要提高認識、相互配合，進一步加大宣傳和培訓工作力度，采取集中培訓和開展講座相結合的方式宣傳普及食品安全相關法律法規(guī)，進一步提升從業(yè)人員的食品安全意識。
在學生及家長中定期開展食品安全知識講座，學習食品安全基本常識，使學生養(yǎng)成衛(wèi)生、科學、健康、安全的膳食習慣，進一步提高學生食品安全防范意識，增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力，監(jiān)督部門加大監(jiān)管力度，為全區(qū)廣大師生營造一個安全放心的進餐環(huán)境。
學校教育調研報告14
按照年初工作要點安排，10月18日至20日，縣人大常委會組成兩個調研組，分別由常委會領導帶隊，赴勝利、香隅、葛公、張溪、昭潭鎮(zhèn)、花園、青山鄉(xiāng)的小學本部和中學，對全縣義務教育均衡發(fā)展情況進行了調研。召開了由縣教體局負責人和所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席、政府分管領導、住鎮(zhèn)縣人大代表、各學校負責人參加的座談會，廣泛聽取意見和建議。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
目前，全縣義務教育階段共有學校106所，在校生41325人，在編在崗教職工4034人。小學、初中入學率、鞏固率均為100%。
近年來，縣政府及教育主管部門堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，認真貫徹落實《義務教育法》等相關法律法規(guī)，創(chuàng)新體制機制，大力推進義務教育均衡發(fā)展。20xx年，我縣順利通過“義務教育發(fā)展基本均衡縣”省級評估和國家認定。
（一）增加教育投入，改善辦學條件。一是積極推進“全面改薄”項目。三年來，共投入10860萬元，實施項目145個，其中建設類項目93個，建筑面積160527平方米；設備購置類項目52個，購置計算機2545臺，實驗設備1072座，教學儀器設備25座。目前，設備購置類項目已全部完成，建設類項目完成90個，完成率96.7%。投入資金20xx萬元，改造青山、木塔鄉(xiāng)中學學生宿舍2200㎡，新建運動場7000㎡。實施教師“安居工程”，改擴建教師周轉房142套。二是推進農村教育園區(qū)建設。投入1.85億元資金，建設勝利、張溪、泥溪三個教育園區(qū)，建筑總面積7.1988萬平方米。目前，勝利、張溪兩個教育園區(qū)已投入使用，泥溪教育園區(qū)還在建設之中。三是推進縣城區(qū)城南小學建設。為緩解縣城區(qū)小學辦學壓力，投入5900萬元，在縣城南部新建一所48個班級規(guī)模的完全小學。目前一期主體工程已全面完工，配套設施也在加快推進，20xx年春季可投入使用。四是推進教育信息化建設。目前全縣建成多媒體教室1120個，20xx年又投入362萬元資金，為58所中小學添置計算機設備919臺套，進一步提升教育信息化水平。
（二）加強隊伍建設，完善師資力量。一是逐年加大教師招聘力度。按照“結構合理、缺編即補”的原則，優(yōu)先向農村傾斜，三年來，招錄教師495名（其中農村義務教育階段教師379名），以緩解教師隊伍總量缺員的問題。二是加強教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置。嚴格執(zhí)行校長定期交流任職和骨干教師、專任教師每年按一定比例在城鄉(xiāng)交流制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)師資配置的相對均衡和合理流動。三是加強教師培養(yǎng)培訓。近三年，組織教師參加各級各類培訓12948人次，參訓率、合格率達96%以上，進一步提高了教師的業(yè)務能力。
（三）深化制度改革，促進教育公平。一是實施特殊學生關愛工程。依托梅城寄宿制學校,開通“綠色通道”，基本保障了進城務工人員子女平等接受義務教育的權利；完善留守兒童關愛服務體系，依托210個留守兒童之家，發(fā)動全縣20xx名女教職工與留守兒童結對幫扶，積極開展各項關愛活動；堅持“特殊教育學校為主、隨班就讀為輔”的原則，重視義務教育階段特殊教育工作，投入1000余萬元，建成占地面積9055㎡的特教學校新校區(qū)。目前，全縣適齡殘疾少年兒童入學率達98%。二是實施招生考試陽光工程。嚴格落實城區(qū)義務教育階段學生就近劃片入學政策，堅持“電腦派位”的招生改革辦法，陽光招生，均衡分班；委托第三方組織實施中考體育考試，邀請人大代表、政協(xié)委員全程監(jiān)督，確保公平公正。
二、存在問題
（一）義務教育經費投入不足。一是教育基礎設施建設投入不足。教育經費投入總量雖在逐年增加，但增幅低、保障能力弱，目前的教育投入水平處于保運轉狀態(tài)。學校實驗設備、圖書資料、信息化設施、“走班教學”教室不足等問題普遍存在。“吃飯靠財政、建設靠舉債”的現(xiàn)象短時間內難以改變，一些學校負債現(xiàn)象比較嚴重。二是教師待遇相對較低。目前，教師津補貼已全部停發(fā)，由于經費欠缺，教師教育成果獎無法兌現(xiàn)，超課時津貼無法補助，而現(xiàn)有教齡津貼是1985年制定的每月3元-10元的標準，30多年未做調整。教師工資收入與各行業(yè)相比處在中等水平以下，挫傷了一些教師的工作積極性。
（二）教師隊伍結構不盡合理。一是教師隊伍編制不足。我縣中小學編制數(shù)總量自20xx年以來一直未變，隨著學生數(shù)量的增多，對教師的需求隨之增加，舊的教師配套標準已不能滿足實際需求，義務教育教師缺編現(xiàn)象嚴重。二是教師學科結構不盡合理，結構性缺編現(xiàn)象客觀存在。農村學校音、體、美、英等學科專職教師較為緊缺，難以滿足課程開設需求。三是教師年齡、性別結構不均衡。五年來，累計招聘女性教師543人，占招聘總人數(shù)的80%以上，男女教師比例嚴重失調，不利于學生健康人格的`培養(yǎng)；另教師隊伍未形成合理梯隊，已出現(xiàn)不同程度的斷層現(xiàn)象。四是優(yōu)質教師資源分配不均。城鄉(xiāng)學校師資力量懸殊，鄉(xiāng)村教師向城區(qū)單向流動的現(xiàn)象有增無減。
（三）校際之間教育不均衡現(xiàn)象突出。一是城鄉(xiāng)學校之間存在不均衡。隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，外來人口和進城務工人員子女大量進入縣城，由于縣城學校與農村學校在軟硬件等方面存在差距，更多的學生選擇在城區(qū)就讀。而城區(qū)優(yōu)質學校多集中在城區(qū)中心，占地面積過小、缺少拓展空間，發(fā)展受到限制。城區(qū)學校建設滯后于城鎮(zhèn)化發(fā)展，“大班額”現(xiàn)象一直存在。隨著育齡高峰的出現(xiàn)和“全面二孩”生育政策的放開，義務教育階段學生數(shù)有增無減，將來這種供需矛盾將更加突出。二是農村學校之間存在不均衡。以洋湖鎮(zhèn)珠虹村小學為例，學校共有4位教師，但本學期僅有15名學生。在農村，中心小學本部與教學點之間、初級中學之間在辦學條件、教育教學質量方面存在較大差距，大部分學生更愿意選擇中心學校、質量好的中學就讀，造成了一些教學點和中學的教育資源浪費。
三、幾點建議
（一）提高認識，推進義務教育均衡發(fā)展。教育事關全縣經濟社會發(fā)展大局，深入推進義務教育均衡發(fā)展，對于促進教育公平、構建和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。黨的十九大明確提出要推進教育公平，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。面對新形式新要求，政府及教育主管部門要提高認識，理清思路，制定和落實更多與義務教育均衡發(fā)展相關的政策，要廣泛宣傳、形成共識，營造有利于義務教育均衡發(fā)展的良好社會氛圍。
（二）加大投入，夯實義務教育發(fā)展基礎。一是落實政府責任，完善教育經費保障機制。要嚴格按照“一個比例”“三個增長”的要求，優(yōu)化調整財政支出結構，全面落實教育經費法定增長要求和義務教育經費投入責任，加大對辦學條件薄弱學校的財政支持力度，讓更多的農村學校共享優(yōu)質教育資源。二是建立健全教師激勵機制。對有教育成果貢獻的、地處偏遠地區(qū)教學點的或是特別優(yōu)秀的教師進行獎勵，激發(fā)廣大教師的工作熱情。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，促進教師資源均衡配置。一是完善教師補充機制。在政府統(tǒng)籌的基礎上重新核定教師用編情況，對農村邊遠地區(qū)，在編制標準上適當傾斜，新增教師優(yōu)先補充到農村學校任教。二是加強教師資源的合理配置。科學配備音、體、美、英等學科專業(yè)教師，同時制定縣內教師合理交流制度，鼓勵骨干教師交流到農村學校，充分發(fā)揮其引領作用，促進校際之間教學水平均衡發(fā)展。三是在職稱評定、評先評優(yōu)等方面對農村學校的教師給予傾斜，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師引得進、留得住、干得好。
（四）創(chuàng)新模式，優(yōu)化城鄉(xiāng)義務教育資源。一是合理調整學校布局結構。加快昭潭鎮(zhèn)小學本部的建設力度，推進木塔鄉(xiāng)小學選址新建；充分考慮生源不斷遞增的客觀事實，積極謀劃縣城小學擴容工程和擴大縣城初中辦學規(guī)模；加強對農村的一些教學點和中學的教育教學管理，提高其教學質量，方便學生入學。二是積極探索建立縣內義務教育資源共享機制，提高現(xiàn)有教育資源的使用效益。三是把更多的資金投入農村，更多的資源傾入農村，加強農村學校標準化建設，推進農村學校校舍和校車安全工作，縮小城鄉(xiāng)教育差距，消除城區(qū)學校“大班額”現(xiàn)象。
學校教育調研報告15
學習方法是同學取得良好成果的先決條件。一套好的學習方法不僅能使同學有事半功倍的效果，也能使同學更好更系統(tǒng)地把握各科內容。同樣，學習方法對老師而言也同樣重要，老師不僅要討論教學法，更重要的是依據(jù)同學的年齡特征和心理特征，總結并引導同學把握正確的學習方法。由于我們對中同學的預習、聽課、作業(yè)和復習等學習做了如下初步調查。
一、調查目的
1、了解同學目前的學習狀況。
2、分析同學學習效果產生差異的緣由。
3、找出改善這種差異的方法。
二、調查對象及其方式
本次調查主要是對石化一中的全體同學進行部分抽查問答的方式，并在重點班選出幾名優(yōu)等生進行問答。
三、調查結果
（一）預習狀況、方法。
眾所周知，預習是聽好課的基礎，也是體現(xiàn)同學自學力量的.方式之一，經調查顯示，大多數(shù)同學還沒有養(yǎng)成自覺預習的習慣，其中“老師要求預習”和“想起來就預習”的同學大約占45%，而自覺預習的同學只占25%。大多數(shù)同學預習也只是把課本看一遍就算完成了預習，而通過預習發(fā)覺問題并找出課本中的重點和難點的同學則很少，重點班的優(yōu)等生也有人常常預習，但是他們預習通常采納找重點和難點的方法，而中等生和差生則大多是看一遍新課內容，而且只完成老師課前布置的預習任務，以上結果都表明預習還是中同學學習比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。
（二）聽課狀況、方法
聽課是同學學習的最主要途徑，中同學自制力量不是很強，很簡單受四周環(huán)境的影響。影響同學聽課效率的主要因素有：同學的學習愛好以及老師講課的方式和課堂的活躍氣氛，這種狀況約占70%，因此老師要擅長激發(fā)同學的學習愛好，調動同學的學習樂觀性。
（三）課堂筆記狀況
調查結果表明，成果較好的同學多采納上課記重點的方法，這樣的同學約占22%，說明他們是有目的、有針對性地學習，這樣的學習方法不僅能提高學習效率，還能節(jié)約大量的時間，大部分中等生采納做具體筆記，以便課余時間復習，有其被動的一面。基于從上同學聽課和記筆記方法上的區(qū)分，老師應指導同學如何聽課記筆記，從而關心同學提高學習效率。
（四）作業(yè)狀況及其方法
由調查結果顯示，同學采納“先做后看書”的比率較高，而“先看書后做”的比率相對較低，結果表明中等生和困難生基本采納這兩種方式完成作業(yè)，仍有抄襲作業(yè)的行為。從教學環(huán)節(jié)的連貫性來看“先看書后做”的方法較抱負，先看書比較清楚地把握學問點后，再通過作業(yè)來檢測學習的學問，強化對有關內容的記憶，這樣會有更好的效果，有的優(yōu)等生也采納先做作業(yè)后看書的方式，他們認為只要做好課堂小結，就可以直接采納其次種方式完成作業(yè)，這樣既能起到鞏固和提高的作用，又能針對作業(yè)中的問題有目的地看書，使得對問題理解得更透徹。
（五）復習狀況和方法
此次調查顯示，常常復習的同學占大多數(shù)，考前復習的比率也較高，復習應依據(jù)自己的實際狀況，重點復習不懂或不會的學問，當然復習方法因人而異，只有選擇適合自己的復習方法，才能達到抱負的效果，比如一位優(yōu)等生介紹，他每次的考前復習都針對自己學問缺漏的地方，自己選題出卷進行自測，這說明好的復習沒有固定模式，關鍵是老師要擅長指導同學運用科學的方法采引導同學復習。
經過這一個星期以來的調查，目前中同學還尚未養(yǎng)成良好的學習習慣，大多數(shù)同學還沒有適合自己的學習方法，要轉變這種狀況，關心同學端正學習態(tài)度，改進學習方法，老師講課之前，應先檢查同學的預習狀況，講課時，要變“滿堂灌”為“少、精、活”，要抓住教學的關鍵，將適當啟發(fā)和適當精講相結合，這樣，同學留意力才能集中，才能圍繞老師問題重點仔細思索，找出規(guī)律，解除預習中的疑難，同學攻克了學習過程中的薄弱環(huán)節(jié)，體會到方法在學習中的作用，才能真正提高學習效率。
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