工程部年度工作計(jì)劃優(yōu)秀范文
工程部年度工作計(jì)劃優(yōu)秀范文
為深入貫徹落實(shí)《XX區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的決定》(桂政發(fā)[xx]64號(hào))的精神,改善##市居民工作生活環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,營造安寧祥和的社會(huì)環(huán)境,##市建設(shè)委員會(huì)制訂了《##市建設(shè)委員會(huì)“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施方案》。按照該方案的部署,從xx年9月到同年12月底,我委完成了“城鄉(xiāng)清潔工程”的宣傳發(fā)動(dòng)工作和集中整治工作,從xx年1月開始進(jìn)入了長(zhǎng)效管理時(shí)期。為在新的一年更好地開展“城鄉(xiāng)清潔工程”工作,我委制訂xx年“城鄉(xiāng)清潔工程”工作計(jì)劃
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
組織全委工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西自治區(qū)人民政府關(guān)于深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程的決定》、《XX區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法》、《XX區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《XX區(qū)城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等與“城鄉(xiāng)清潔工程”有關(guān)的重要文件,使全委工作人員進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),積極主動(dòng)投身于這項(xiàng)偉大的運(yùn)動(dòng)當(dāng)中,并在日常工作中切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),塑造執(zhí)政為民的良好形象。
二、完善機(jī)構(gòu)、健全制度。
xx年12月,我委成立了“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。為更好地開展工作,于xx年2月在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作督查辦公室,并準(zhǔn)備完善和建立工作責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、定期巡查制度(含徒步巡查)、投訴舉報(bào)制度、快速反應(yīng)制度、總結(jié)匯報(bào)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、工作檔案制度、宣傳報(bào)道制度,抓好制度落實(shí),通過嚴(yán)格的制度來管理和規(guī)范我委xx年“城鄉(xiāng)清潔工程”的各項(xiàng)工作。
三、制訂五年工作規(guī)劃。
未來五年“城鄉(xiāng)清潔工程”的總體要求、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和相關(guān)措施,配合##市三個(gè)階段(自治區(qū)成立50周年大慶xx年、三年奮斗期xx年和五年發(fā)展期xx年)的“城鄉(xiāng)清潔工程”工作,結(jié)合##市城市建設(shè)的特點(diǎn),制訂##市建委五年“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的實(shí)施細(xì)則,力爭(zhēng)##市到xx年自治區(qū)成立50周年大慶時(shí)獲國家文明城市或國家創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào),確保到xx年##市城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境質(zhì)量將得到明顯改善。
四、加強(qiáng)巡查督促工作。
“城鄉(xiāng)清潔工程”工作督查辦公室每周一下午對(duì)建委及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任路段城鄉(xiāng)清潔擔(dān)負(fù)的職責(zé)內(nèi)容及全市范圍內(nèi)建委業(yè)務(wù)內(nèi)容中各單位開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況進(jìn)行督查和巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理違反《“城鄉(xiāng)清潔工程”基本要求》和《XX區(qū)城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的現(xiàn)象和行為,督促有關(guān)部門對(duì)存在問題進(jìn)行整改,檢查整改的進(jìn)展情況及措施的落實(shí)情況,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作情況,正常情況下每月1~2報(bào),特殊情況或特殊問題在解決后立即匯報(bào),保證信息暢通。
五、編制專業(yè)規(guī)劃。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則,積極開展專業(yè)規(guī)劃研究與編制的各項(xiàng)工作,對(duì)新建、擴(kuò)建、改建城市道路中各種管線設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),做到管線入地、同步建設(shè)。xx年我委已上報(bào)計(jì)劃,協(xié)調(diào)規(guī)劃部門完成公交、燃?xì)狻⒐┧⑴潘榷鄠(gè)行業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
六、加強(qiáng)宣傳教育工作。
我委將積極利用現(xiàn)有的宣傳方式、渠道,宣傳報(bào)道自治區(qū)、市委、政府的有關(guān)政策、法規(guī)、通知以及本單位“城鄉(xiāng)清潔工程”開展情況(包括印發(fā)的各種通知、函、上報(bào)的工作計(jì)劃和總結(jié)以及各項(xiàng)工作開展的動(dòng)態(tài)),讓廣大人民進(jìn)一步了解和充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)清潔運(yùn)動(dòng)的必要性和重要性,提高公民意識(shí),使廣大居民群眾理解、支持并主動(dòng)地參與城鄉(xiāng)清潔運(yùn)動(dòng),配合做好“城鄉(xiāng)清潔工程”工作。
目前,我委用于宣傳的渠道有三條:
1.利用##市建委網(wǎng)站,開辟“城鄉(xiāng)清潔工程”專欄或?qū)n},及時(shí)上傳自治區(qū)、市委、政府和我委印發(fā)的有關(guān)政策、法規(guī)、通知以及廣西自治區(qū)內(nèi)各地“城鄉(xiāng)清潔工程” 開展動(dòng)態(tài),在條件允許前提下組織網(wǎng)民對(duì)目前存在的“城鄉(xiāng)清潔工程”熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題進(jìn)行探討,及時(shí)處理網(wǎng)民投訴的問題,勇于接受網(wǎng)民的監(jiān)督和建議,并將有利于轉(zhuǎn)變我委機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、提高行政效能的良好建議貫徹到實(shí)際工作當(dāng)中;
2.利用公交候車站及其它公益廣告設(shè)施開展宣傳工作,設(shè)置我委開展“城鄉(xiāng)清潔工程”及城市建設(shè)等宣傳標(biāo)語或宣傳圖板,宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要性和意義,為開展各項(xiàng)工作營造濃厚的社會(huì)輿論氣氛。
3.主動(dòng)與新聞媒體如廣播、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志聯(lián)系,對(duì)我委負(fù)責(zé)的與老百姓飲食起居密切相關(guān)的重大“城鄉(xiāng)清潔工程”項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道,對(duì)建委在“城鄉(xiāng)清潔工程”方面取得的成就進(jìn)行宣傳,以便于市民更好地了解建委的工作情況,同時(shí)也有利于媒體和大眾更好地監(jiān)督建委開展各項(xiàng)工作。
七、將“城鄉(xiāng)清潔工程”各項(xiàng)工作與全區(qū)“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)、##市“金壺杯”市容環(huán)境綜合整治競(jìng)賽活動(dòng)以及其他評(píng)比活動(dòng)(如文明工地)相結(jié)合。
另外,為鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),擬于年終時(shí)結(jié)合日常工作情況組織一次考評(píng),對(duì)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作抓得緊、成效顯著的單位或個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng),評(píng)定實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”先進(jìn)單位、個(gè)人,召開表彰大會(huì),對(duì)評(píng)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),通過報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體報(bào)道宣傳其先進(jìn)事跡。
20XX年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財(cái)政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委四屆九次全會(huì)各項(xiàng)部署,認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅(jiān)持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
一、工作思路
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅(jiān)持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn),按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財(cái)政收支增長(zhǎng)目標(biāo),落實(shí)新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20XX年xx區(qū)財(cái)政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長(zhǎng)7.5%左右,加中央及市級(jí)返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級(jí)提前告知20XX年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20XX年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級(jí)支出0.2億元,一般公共預(yù)算財(cái)力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級(jí)提前告知20XX年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)20XX年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20XX年財(cái)政工作的整體思路:全面貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個(gè)階段性特征”,按照“四個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政收入綜合管理,按照財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有利條件,又要慎重對(duì)待面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素,努力化解財(cái)政收入中低速增長(zhǎng)與支出剛性增長(zhǎng)的矛盾。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),按照“保基本、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境。將財(cái)政資金重點(diǎn)用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,以降低pm2.5濃度為重點(diǎn),全面實(shí)施大氣污染治理措施,加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制。加大對(duì)衛(wèi)生、社會(huì)保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保社會(huì)保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展。
深化財(cái)政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,釋放市場(chǎng)主體活力。不斷完善以績(jī)效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財(cái)政的整體效能。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國庫集中支付改革工作,同時(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財(cái)政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點(diǎn)改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
二、重點(diǎn)工作安排
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是要全面加強(qiáng)財(cái)政收入管理。要進(jìn)一步完善財(cái)政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動(dòng)”的組收機(jī)制,構(gòu)建財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財(cái)稅改革動(dòng)態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅制改革工作的精神及重點(diǎn),采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢(shì),確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加快建立區(qū)級(jí)企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實(shí)規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動(dòng),合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點(diǎn)用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實(shí)xx市“營改增”財(cái)政扶持政策,對(duì)稅負(fù)增加的企業(yè)給予財(cái)政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長(zhǎng)22.9%。貫徹落實(shí)xx市“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項(xiàng)目順利推進(jìn),切實(shí)降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項(xiàng)目,綜合利用新能源,推動(dòng)節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項(xiàng)資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項(xiàng)目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長(zhǎng)7.6%。安排6.5億元,用于實(shí)事工程和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)為民辦實(shí)事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長(zhǎng)5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議等項(xiàng)目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項(xiàng)目,健全林木長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長(zhǎng)7.5%,確保實(shí)現(xiàn)依法增長(zhǎng)目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動(dòng)義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長(zhǎng)7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)資金5847萬元,繼續(xù)落實(shí)“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對(duì)象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實(shí)事項(xiàng)目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。
20XX年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年,也是推動(dòng)扶貧開發(fā)工作再上新臺(tái)階的重要之年。市扶貧辦在中共XX市市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,緊緊圍繞扶貧中心工作,切實(shí)履行好工作職責(zé),在推動(dòng)新形勢(shì)下瑞麗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展上有新貢獻(xiàn),在服務(wù)XX市實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)上有新作為。
一、20XX年工作思路
(一)積極做好省、州扶貧辦的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取更多國家、省、州扶貧部門對(duì)XX市扶貧開發(fā)的扶持及政策上的傾斜。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為確保20XX年項(xiàng)目的順利實(shí)施和如期完成,我辦由主任負(fù)責(zé)與上級(jí)扶貧部門聯(lián)系、協(xié)調(diào)和主抓項(xiàng)目工作,各副主任負(fù)責(zé)抓好分管項(xiàng)目的管理和實(shí)施。集體研究制定實(shí)施方案、實(shí)施內(nèi)容和具體措施,并認(rèn)真聽取群眾的意見,對(duì)存在的問題及時(shí)給予解決,確保項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
(三)深入項(xiàng)目區(qū),制定周密的實(shí)施計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督與管理。一是做好項(xiàng)目區(qū)干部群眾的思想工作,樹立脫貧致富的決心和信心。二是做好調(diào)查研究,根據(jù)群眾意愿因地制宜做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目選擇。三是召開群眾大會(huì),做好扶持貧困戶的公選與確定工作,尊重群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。四是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公示、公告,接受廣大項(xiàng)目區(qū)群眾的監(jiān)督。五是對(duì)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量保證等做具體規(guī)定。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理要求進(jìn)行資金管理和會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目資金設(shè)專戶儲(chǔ)存,專賬管理。嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)回補(bǔ)報(bào)帳制度,資金使用由財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān),確保資金及時(shí)到位。在具體的項(xiàng)目資金使用中確保項(xiàng)目資金使用安全,始終堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,嚴(yán)格做到專款專用,無擠占、挪用資金以及改變資金用途等問題。項(xiàng)目實(shí)施中,及時(shí)向財(cái)政和主管部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況和財(cái)務(wù)資金使用情況,遇到資金使用管理上的問題主動(dòng)請(qǐng)教財(cái)政部門和審計(jì)部門,自覺接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。
二、20XX年工作要點(diǎn)
(一)按質(zhì)按量完成20XX年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
1、整村推進(jìn)項(xiàng)目。20XX年整村推進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)(省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),州級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)),共投入扶貧資金260萬(省級(jí)扶貧資金120萬元,州級(jí)扶貧資金70萬元,市級(jí)扶貧資金70萬元)。項(xiàng)目涉及XX市的5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))8村民委員會(huì)10個(gè)村民小組。省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目村是:勐秀鄉(xiāng)的等扎村委會(huì)南緬村民小組和勐典村委會(huì)的廣一村民小組。州縣級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目村是:弄島鎮(zhèn)的等秀村委會(huì)拉相村民小組和弄島村委會(huì)大用棒村民小組;畹町鎮(zhèn)的芒棒村委會(huì)弄弄村民小組;戶育鄉(xiāng)的雷弄村委會(huì)雷弄村民小組;姐相鄉(xiāng)的順哈村委會(huì)幫養(yǎng)、南東、壩別3個(gè)村民小組;勐秀鄉(xiāng)的戶瓦村委會(huì)干海村民小組。項(xiàng)目區(qū)共有698戶2866人,其中在冊(cè)貧困人口296戶988人,占項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝诘?4.4%。涉及深度貧困村民小組8個(gè)▲,分別是:勐秀鄉(xiāng)的南緬▲;弄島鎮(zhèn)的拉相▲、大用棒▲;畹町鎮(zhèn)的弄弄▲;戶育鄉(xiāng)的雷弄▲;姐相鄉(xiāng)的幫養(yǎng)▲、壩別▲;勐秀鄉(xiāng)的干海▲。20XX年度計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模:種植堅(jiān)果123畝2706株,種植大棚蔬菜2畝;扶持養(yǎng)牛357頭、養(yǎng)仔豬900頭、養(yǎng)雞15520只、養(yǎng)鴨100只;硬化村內(nèi)道路4條825米、面積4009平方米(水泥路面,厚度20厘米,水泥標(biāo)號(hào)c20),建村組沙石道路1條240米、面積1400平方米;建文化活動(dòng)室附屬設(shè)施鋼屋架天棚2件1124平方米;建公廁1幢(6個(gè)蹲位)。
2、安居工程項(xiàng)目。項(xiàng)目涉及XX市6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個(gè)村委會(huì)64個(gè)村民小組,投入安居房建設(shè)項(xiàng)目資金100萬元,每戶建房戶扶持資金10000元,扶持農(nóng)戶100戶(在冊(cè)貧困農(nóng)戶76戶,貧困人口315人),20XX年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃:弄島鎮(zhèn)20戶;姐相鄉(xiāng)18戶;戶育鄉(xiāng)10戶;勐卯鎮(zhèn)17戶;勐秀鄉(xiāng)20戶。
3、易地搬遷扶貧開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目投入省級(jí)扶貧資金12.6萬元,20XX年計(jì)劃完成實(shí)施勐秀鄉(xiāng)南京里村民小組地質(zhì)災(zāi)害區(qū)6戶21人易地搬遷扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
(二)積極做好20XX年項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃
堅(jiān)持早規(guī)劃、早準(zhǔn)備的原則,20XX年市扶貧辦計(jì)劃申報(bào)以下項(xiàng)目:
1、整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目1個(gè),計(jì)劃申報(bào)投入扶貧資金2000萬元;
2、整村推進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃申報(bào)投入扶貧資金600萬元;
3、易地搬遷項(xiàng)目1個(gè),涉及23戶94人,計(jì)劃申報(bào)投入扶貧資金156萬元;
4、村級(jí)互助資金,計(jì)劃申請(qǐng)資金100萬元;
5、扶貧安居工程,計(jì)劃申報(bào)100戶安居房改造,申請(qǐng)投入扶貧資金100萬元,群眾自籌資金800萬元,共投入資金900萬元;
6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,計(jì)劃申請(qǐng)資金200萬元,其中養(yǎng)蜂項(xiàng)目100萬元,獼猴桃種植100萬元。
7、小額信貸貼息到戶項(xiàng)目,計(jì)劃申報(bào)小額信貸貼息農(nóng)戶貸款7000萬元,其中農(nóng)村信用社6000萬元,郵政儲(chǔ)蓄1000萬元。
三、做好“十三五”扶貧攻堅(jiān)編制工作
結(jié)合工作實(shí)際,市扶貧辦“十三五”扶貧攻堅(jiān)編制涉及整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等8個(gè)方面項(xiàng)目,計(jì)劃投入資金5.8億元,其中:整鄉(xiāng)推進(jìn)3200萬元;整村推進(jìn)1500萬元;扶貧安居500萬元;易地搬遷500萬元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展4600萬元;少數(shù)民族特色文化村旅游扶貧1800萬元;信貸貼息4.5億元;生態(tài)能源項(xiàng)目900萬元。具體規(guī)劃如下:
(一)項(xiàng)目編制計(jì)劃
1、整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目。將勐秀鄉(xiāng)、弄島鎮(zhèn)列入“十三五”整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃,建設(shè)年限為5年,主要解決勐秀鄉(xiāng)、弄島鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模滯后問題,計(jì)劃總投資3200萬元,其中:爭(zhēng)取上級(jí)資金3000萬元;地方財(cái)政配套200萬元。項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)勐秀鄉(xiāng)、弄島鎮(zhèn)8000余名貧困人口脫貧致富問題。
2、整村推進(jìn)項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施自然村整村推進(jìn)項(xiàng)目25個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金1500萬元,建設(shè)年限為5年,主要用于XX市深度貧困村寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和打造脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)2000余名深度貧困人口脫貧問題。
3、扶貧安居工程項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施500戶安居工程項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)扶貧資金500萬元,建設(shè)年限為5年,主要用于改善500戶住房困難戶、茅草房扠杈房和無房戶的住房問題,項(xiàng)目建成后,可使2000余人改善住房困難問題。
4、易地搬遷項(xiàng)目。計(jì)劃實(shí)施500人的易地扶貧搬遷項(xiàng)目任務(wù),計(jì)劃投入資金500萬元,其中:爭(zhēng)取上級(jí)資金300萬元;地方財(cái)政配套200萬元。建設(shè)年限為5年,主要用于地處泥石流、滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅的500名貧困群眾易搬遷工程項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施完成后,可使500名貧困群眾遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害威脅,并走上脫貧致富道路。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。為XX市15000名脫貧人口致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),計(jì)劃實(shí)施4600萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,其中:肉牛養(yǎng)殖基地,投入資金600萬元(上級(jí)資金500萬元,企業(yè)自籌100萬元);生態(tài)羊養(yǎng)殖基地,投入150萬元(上級(jí)資金100萬元,企業(yè)自籌50萬元);生豬養(yǎng)殖基地,投入資金600萬元(爭(zhēng)取上級(jí)資金500萬元,企業(yè)自籌100萬元);發(fā)展50萬只家禽養(yǎng)殖基地,投入750萬元(上級(jí)資金500萬元,企業(yè)自籌250萬元);發(fā)展500畝綠色蔬菜種植基地,投入資金2000萬元(爭(zhēng)取上級(jí)資金1500萬元,群眾自籌500萬元);發(fā)展500畝藥材種植基地,投入資金500萬元(爭(zhēng)取上級(jí)資金200萬元,企業(yè)自籌300萬元)。
6、發(fā)展少數(shù)民族特色文化村旅游扶貧項(xiàng)目3個(gè),投入資金1800萬元(爭(zhēng)取上級(jí)資金1500萬元,地方財(cái)政配套300萬元),實(shí)施年限為5年。項(xiàng)目實(shí)施完成后,可使2000余名項(xiàng)目區(qū)貧困群眾人均增收1500余元。
7、信貸貼息,計(jì)劃爭(zhēng)取4.5億元貼息指標(biāo),其中:龍頭企業(yè)貼息指標(biāo)1.5億元,小額信貸貼息到戶指標(biāo)3億元。
8、生態(tài)能源項(xiàng)目3個(gè),投入資金900萬元(爭(zhēng)取上級(jí)資金600萬元,群眾自籌300萬元)。
(二)項(xiàng)目編制完成期限
20XX年3月前完成初稿,20XX年4月上旬定稿上報(bào)州扶貧辦。
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