警校共建和諧校園安全防線總結(jié)
警校共建和諧校園安全防線總結(jié)
2004年以來(lái)，巡（特）警支隊(duì)在建立和完善新型社會(huì)治安防控體系加大對(duì)社會(huì)面巡邏控制過(guò)程中，一直把校園及周邊地區(qū)列為防控工作重點(diǎn)，全力開(kāi)展維護(hù)校園安全工作。特別是去年公安部“6.16”電視電話會(huì)議后，經(jīng)常性的開(kāi)展校園及周邊治安秩序整治工作，積極構(gòu)筑“平安和諧校園”的安全防線，收到良好的效果。現(xiàn)在一些校園治安混亂的局面得到徹底改觀，侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件明顯減少，廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)的安全感明顯增強(qiáng)，同時(shí)也得到了各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的認(rèn)可。去年，巡警支隊(duì)因在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、參與社會(huì)治安綜合治理工作方面表現(xiàn)突出，被市政府授予“公務(wù)員集體二等功”，被中央精神文明建設(shè)委員會(huì)授予“全國(guó)文明單位”。
一、開(kāi)展調(diào)查研究，會(huì)診校園治安“痼疾”，把校園安全需求的呼聲作為第一信號(hào)。04年初，支隊(duì)一班人根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)各界的呼聲，把愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)延伸到“創(chuàng)建平安校園”活動(dòng)之中，從影響校園平安的痼疾是什么、創(chuàng)建平安校園從哪里入手等問(wèn)題，支隊(duì)班子成員分別帶隊(duì)分四條線開(kāi)展調(diào)查研究。一條線是選擇城區(qū)60多所學(xué)校，就校園的安全需求問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研；第二條線是對(duì)校園周邊的治安問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查；第三條線是印發(fā)5000份征求意見(jiàn)函，采取對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷和座談的形式開(kāi)展調(diào)研；第四條線是對(duì)在校劣跡學(xué)生在校和在社會(huì)上的活動(dòng)情況展開(kāi)調(diào)研。通過(guò)調(diào)查研究，綜合方方面面的問(wèn)題和意見(jiàn)，理出了校園平安建設(shè)急需解決的三大問(wèn)題：一是從家長(zhǎng)的層面上看，主要擔(dān)心交通安全，中學(xué)、高中、大學(xué)生家長(zhǎng)最擔(dān)心的是社會(huì)閑散人員到學(xué)校滋事、結(jié)伙斗毆、搶劫學(xué)生錢物、騷擾女學(xué)生以及出租車在學(xué)校門前爭(zhēng)道搶活帶來(lái)的安全隱患的問(wèn)題；二是校方領(lǐng)導(dǎo)和教師反映最集中的是在校生不懂法參與違法活動(dòng)的問(wèn)題，學(xué)生不安心學(xué)習(xí)、有學(xué)不上迷戀網(wǎng)吧以及因早戀爭(zhēng)風(fēng)吃醋發(fā)生斗毆的問(wèn)題；三是不法音像社在校園周邊向?qū)W生兜售不健康制品、歌舞廳噪音、小商小販占道的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)多月的調(diào)查研究，掌握了影響“平安校園”建設(shè)的突出問(wèn)題，明確了工作重點(diǎn)和方向，為下步開(kāi)展“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
二、將校園整治納入巡邏防控總體規(guī)劃之中，把精力和警力投入到群眾最需要的地方。針對(duì)全市城區(qū)校園內(nèi)外存在的治安問(wèn)題，支隊(duì)將校園及周邊地區(qū)防控納入社會(huì)治安防控的總體規(guī)劃之中，總體布局，及時(shí)調(diào)整警力部署和巡邏時(shí)間，讓警力隨著學(xué)校的作息時(shí)間走，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)、定位、定時(shí)巡視，增加了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段的出勤警力和巡邏頻率。在全市25個(gè)巡邏防控區(qū)內(nèi)，每個(gè)巡區(qū)的巡邏路線都要穿越2至3所學(xué)校，25個(gè)巡控點(diǎn)有12個(gè)設(shè)置在學(xué)校門前。為了與派出所駐校民警搞好銜接，巡警支隊(duì)還確定了十二所治安問(wèn)題比較突出的重點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)展巡邏車駐校巡邏活動(dòng)，并在巡邏車上統(tǒng)一噴涂“整治校園環(huán)境巡邏車”的標(biāo)識(shí)，要求各巡邏車組在學(xué)生放學(xué)和夜間補(bǔ)課放學(xué)時(shí)間必須到指定學(xué)校門前停放，讓所有學(xué)生每天晚上放學(xué)都能看見(jiàn)警燈、警車和巡邏民警，直到最后一個(gè)學(xué)生安全離開(kāi)校園才轉(zhuǎn)入正常巡邏，從而在校園及周邊地區(qū)形成一道護(hù)校、護(hù)學(xué)的安全網(wǎng)。與此同時(shí)，各巡邏勤務(wù)大隊(duì)向轄區(qū)內(nèi)的各大、高、中、小學(xué)學(xué)生發(fā)放了2000余份內(nèi)容為“我們關(guān)心你們的成長(zhǎng)，我們就在你們身邊”的聯(lián)系卡，公布了報(bào)警電話，無(wú)條件的隨時(shí)隨地接受師生的報(bào)警和求助。2006年5月15日，市二高中一名學(xué)生與同學(xué)發(fā)生矛盾，便糾集50余名校外人員圍堵在學(xué)校門前準(zhǔn)備報(bào)復(fù)，駐校巡邏民警及時(shí)接警，當(dāng)即驅(qū)散，避免了一起惡性治安事件的發(fā)生。2004年以來(lái)，巡警支隊(duì)在巡邏中共受理校園治安案件78起，制止校園斗毆案件23起，收繳管制刀具28把，抓獲搶劫學(xué)生錢物違法犯罪人員9名，治安拘留27人。據(jù)市教育部門統(tǒng)計(jì)，從2004年開(kāi)始，全市各學(xué)校沒(méi)有發(fā)生殺人、、投毒等惡性案件，搶劫學(xué)生錢物案件明顯減少，校園斗毆、騷擾女學(xué)生現(xiàn)象基本杜絕。
三、加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)治安問(wèn)題的整治，實(shí)現(xiàn) “五個(gè)為零”的工作目標(biāo)。工作中，針對(duì)校園周邊治安環(huán)境不好的問(wèn)題，巡警支隊(duì)積極拓展服務(wù)職能，在爭(zhēng)得工商、文化、信息產(chǎn)業(yè)等部門的授權(quán)和市公安局批準(zhǔn)后，支隊(duì)集中警力、集中時(shí)間對(duì)學(xué)校師生、家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的影響教學(xué)秩序、危害師生安全等突出進(jìn)行不間斷地整治。2005年以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了交通事故為零，校門前嚴(yán)重交通堵塞為零，周邊占道經(jīng)商為零，學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧為零，師生、家長(zhǎng)不滿意為零的工作目標(biāo)。一是在交通秩序整治工作方面，進(jìn)一步調(diào)整勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制，在早、中、晚學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，增派民警在校門路段站崗執(zhí)勤，護(hù)送學(xué)生到校離校。同時(shí)，加大各學(xué)校周邊路段的道路管控，對(duì)超員、超速、亂鳴笛、逆向行駛、亂停亂放、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)以路為市等妨礙交通安全的行為從嚴(yán)查糾，確保校園門前及周邊安全、暢通、有序，確保不發(fā)生交通安全問(wèn)題，給學(xué)生和家長(zhǎng)吃了“定心丸”。二是對(duì)違反經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的網(wǎng)吧、足療、歌廳，支隊(duì)組織警力集中清理和檢查，敦促業(yè)主拒絕未成年人進(jìn)入，對(duì)進(jìn)入的學(xué)生進(jìn)行教育和勸戒，從而最大限度地減少了這些場(chǎng)所對(duì)學(xué)生的不良影響。三是針對(duì)一些不法商販利用小學(xué)生年幼無(wú)知，分辨能力差和盲從好奇心理，向小學(xué)生兜售非法彩票，坑騙學(xué)生錢財(cái)，學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)此反映強(qiáng)烈的情況，我們支隊(duì)聯(lián)合市彩票發(fā)行中心、市工商管理所和市綜合執(zhí)法局對(duì)校園“”問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)整治，依法取締一洞橋市場(chǎng)內(nèi)4家非法彩票批發(fā)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)8名在小學(xué)校園出售非法彩票的業(yè)主進(jìn)行治安警告。
四、定期不定期的開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育，努力提高廣大學(xué)生的遵紀(jì)守法意識(shí)和安全防范能力。針對(duì)部分學(xué)生不懂法，自防、自救、自我保護(hù)意識(shí)差，易發(fā)生違法亂紀(jì)，易遭受不法侵害的實(shí)際，支隊(duì)各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和民警在每年學(xué)生放假前紛紛走進(jìn)重點(diǎn)學(xué)校，開(kāi)展 “法制宣傳進(jìn)校園活動(dòng)”，通過(guò)講解有關(guān)法律、講述案例，以案說(shuō)法，使學(xué)校師生懂法知法、遵紀(jì)守法。同時(shí)，從支隊(duì)民警中挑選有法律專業(yè)知識(shí)的同志，到市廣播電臺(tái)利用每周一下午的時(shí)間，走進(jìn)《小星星樂(lè)園》直播間，從少兒和小學(xué)生的啟蒙教育入手，開(kāi)辦了“少兒與法知識(shí)講座”，講解《未成年人保護(hù)法》、搶劫、盜竊犯罪的成因、危害及預(yù)防，使少年兒童了解自己享有的權(quán)利和義務(wù)，遠(yuǎn)離犯罪，健康成長(zhǎng)，受到學(xué)生家長(zhǎng)的好評(píng)。去年4月份，本溪電視臺(tái)《特別關(guān)注》節(jié)目和中央電視臺(tái)《法制在線》節(jié)目相繼播出我市一些中小學(xué)生把強(qiáng)力止咳藥“咳啡”當(dāng)作飲用的報(bào)道后，支隊(duì)一名大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)專門為轄區(qū)內(nèi)四所學(xué)校的學(xué)生上有關(guān)毒品嚴(yán)重危害的法制教育課，使學(xué)生了解毒品的種類與巨大危害，取得了良好的社會(huì)效果。市一中、高中、二高中、五中、十二中、東勝小學(xué)等許多學(xué)校為了表達(dá)對(duì)巡防民警在維護(hù)校園秩序等方面給予的工作支持，紛紛向各大隊(duì)贈(zèng)送錦旗和慰問(wèn)品。在去年 “愛(ài)警日”期間，市一中將價(jià)值5000余元的保溫杯送到支隊(duì)二大隊(duì)47名民警手中，表達(dá)全校師生對(duì)巡防民警的愛(ài)警之情。
五、不斷建立和完善維護(hù)校園安全的長(zhǎng)效機(jī)制，防止校園治安問(wèn)題出現(xiàn)反彈。為了使維護(hù)校園各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，不斷建立和完善強(qiáng)化校園安全的責(zé)任制度，有效防止了校園治安問(wèn)題出現(xiàn)反彈。一是建立和完善校園及周邊綜合整治安全責(zé)任制，各大隊(duì)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，確定3所治安問(wèn)題相對(duì)突出的重點(diǎn)學(xué)校，定期組織民警進(jìn)行集中整治，大隊(duì)與民警、民警與學(xué)校簽訂安全責(zé)任狀，把校園安全防范工作納入到民警的日常考核，明確獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任。二是建立監(jiān)督檢查制度，在學(xué)校門衛(wèi)設(shè)置簽到薄，要求民警每天到校執(zhí)勤簽到，詳細(xì)記錄到校時(shí)間，盤嫌問(wèn)疑，糾正違章，清理占道以及解決其他治安問(wèn)題等工作情況，支隊(duì)和學(xué)校定期查閱簽到薄，檢查民警到校執(zhí)勤情況。三是建立定期聯(lián)系制度，定期召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)溝通情況，加強(qiáng)與市教育行政部門、各學(xué)校、幼兒園及學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，積極開(kāi)展安全回訪工作，相互反饋治安信息，從而構(gòu)筑信息共享平臺(tái)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。四是建立協(xié)同工作機(jī)制，采取民警包干和學(xué)校自行管理相結(jié)合的方式，指導(dǎo)校方建立健全《校園安全管理制度》、《學(xué)生上放學(xué)管理制度》等，明確校方管理的責(zé)任主體地位，與學(xué)校共同開(kāi)展“平安和諧校園”創(chuàng)建工作。五是開(kāi)展警校共建，通過(guò)開(kāi)展警校聯(lián)誼、座談會(huì)和組織師生軍訓(xùn)等各種形式的聯(lián)系活動(dòng)，以加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與學(xué)校的聯(lián)系，鞏固共建關(guān)系；建立劣跡生幫教制度，對(duì)部分學(xué)生有家不回，有學(xué)不上，家長(zhǎng)管不了，學(xué)校找不著，迷戀網(wǎng)吧，在學(xué)校周圍打架斗毆的“劣跡”學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)摸底和登記，開(kāi)展了“一對(duì)一”的幫教活動(dòng)，相繼使17名學(xué)生改掉惡習(xí)，重返校園，得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長(zhǎng)的一致好評(píng)。六是建立特困學(xué)生資助制度，兩年來(lái),民警先后捐資1萬(wàn)余元資助12名特困學(xué)生全部考入重點(diǎn)高中和全國(guó)名牌大學(xué)，防止學(xué)生因家庭生活困難輟學(xué)和走下坡路，緩解了社會(huì)、家庭和學(xué)校壓力。
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