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    社區(qū)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)調(diào)研報(bào)告

    時(shí)間:2024-09-05 11:48:05

    社區(qū)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)調(diào)研報(bào)告范文

    社區(qū)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)調(diào)研報(bào)告范文

    社區(qū)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)調(diào)研報(bào)告范文

      按照Xx社區(qū)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求及學(xué)習(xí)活動(dòng)日程安排,社區(qū)黨支部通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、深入社區(qū)走訪(fǎng)等形式,開(kāi)展調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

      一、Xx社區(qū)的基本情況

      Xx社區(qū)系原Xx鎮(zhèn)Xx村分開(kāi)的Xx社區(qū)、Xx社區(qū)之一,于2000年組建,位于Xx縣城西北部(東至西環(huán)城路與Xx社區(qū)、Xx社區(qū)、Xx社區(qū)接壤,西至西二環(huán)與Xx村接壤,南至Xx街與Xx社區(qū)接壤,北與Xx鄉(xiāng)Xx村接壤,系城鄉(xiāng)結(jié)合部),面積2.5平方公里,分5個(gè)(片)組,社區(qū)內(nèi)一級(jí)機(jī)構(gòu)7個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位19個(gè),大型集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)(Xx市場(chǎng)、西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)),社區(qū)常住人口4169人(其中城鎮(zhèn)低保戶(hù)家庭334戶(hù),912人),流動(dòng)人口156人。

      社區(qū)現(xiàn)有黨員13人,社區(qū)兩委班子成員6人(全部為黨員,大專(zhuān)文化2人,中專(zhuān)文化2人,高中文化2人,平均年齡45歲),其中支部成員4人(書(shū)記1人,副書(shū)記1人,委員2人),全部在居委會(huì)交叉任職,兩委交叉任職率達(dá)66%。社區(qū)辦公室共有9間(其中Xx派出所占用1間用于警務(wù)室)。

      二、存在的問(wèn)題及成因

      1、破產(chǎn)企業(yè)和下崗工人多,再就業(yè)問(wèn)題日益突出

      Xx社區(qū)現(xiàn)有的4169人常住人口中,有75%是企事業(yè)單位內(nèi)的職工及家屬,社區(qū)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的有912人,占21%,可是,據(jù)我們調(diào)研走訪(fǎng),社區(qū)內(nèi)還有很多低收入家庭和困難群眾,由于名額有限,還未能享受低保。這些低收入人群80%來(lái)自于社區(qū)內(nèi)的停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè),如磷肥廠(chǎng)、針織廠(chǎng)、土產(chǎn)公司、棉麻公司、生產(chǎn)公司、百貨公司、木材公司、煤建公司、金屬機(jī)電公司等。這些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代生存很好的國(guó)有制企業(yè),近些年隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,“鐵飯碗”已不復(fù)存在,導(dǎo)致于停產(chǎn)、破產(chǎn)。職工下崗、再就業(yè)、社會(huì)保障等問(wèn)題接踵而至。也是當(dāng)前社區(qū)面臨的最大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

      2、社區(qū)黨員力量薄弱

      Xx社區(qū)組建時(shí),只有原Xx村的西關(guān)、王莊兩村民組隸屬于Xx社區(qū),黨員只有13名,(兩委班子黨員6人,西關(guān)、王莊組4名黨員,還有3名畢業(yè)待分配的學(xué)生),而我們社區(qū)內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)較多,好多單位的黨支部已不存在,這些黨員的組織生活沒(méi)地方過(guò),黨費(fèi)沒(méi)地方交,可是,他們還不愿融入“社區(qū)”這個(gè)大家庭,對(duì)從“單位職工”到“社區(qū)居民”的身份改變還不適應(yīng),對(duì)社區(qū)缺少認(rèn)同感和歸宿感,這部分黨員的組織關(guān)系一直沒(méi)轉(zhuǎn)入到社區(qū)。

      3、社區(qū)與單位職能關(guān)系不順,居民的社區(qū)意識(shí)不強(qiáng),參與程度不高

      我們縣城是農(nóng)業(yè)小縣城,社區(qū)組建得較晚,存在著社區(qū)內(nèi)的部分單位企業(yè)還沒(méi)有和社區(qū)融為一體,沒(méi)有共建意識(shí),從很多方面對(duì)社區(qū)不夠重視和配合,一些事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)狀況好的企業(yè)認(rèn)為社區(qū)無(wú)論從職能上還是職責(zé)上都和他們扯不上關(guān)系,認(rèn)為社區(qū)就是個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些單位參與社區(qū)共建的渠道不暢,程度不高,意識(shí)不強(qiáng)。由于社會(huì)保障體系轉(zhuǎn)移至社區(qū),只有一些困難企業(yè)的職工及家屬和其他居民因辦理醫(yī)保、低保、計(jì)劃生育等事情,才經(jīng)常與社區(qū)居委會(huì)打交道,才深知社區(qū)的重要性,理解社區(qū)工作人員的辛苦,知道社區(qū)所辦的每一件事情都是和他們息息相關(guān)的。

      4、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)費(fèi)困難。兩委班子成員自身素質(zhì)有待提高

      由于實(shí)際情況,社區(qū)組合成分單調(diào),資源整合度不高,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,社區(qū)居委會(huì)辦公室只有幾間,條件簡(jiǎn)陋,也沒(méi)有院落,無(wú)法向社區(qū)居民提供學(xué)習(xí)閱覽及文化活動(dòng)的場(chǎng)所。再者,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)困難,而工作任務(wù)越來(lái)越繁重,居委會(huì)兩委班子成員身兼數(shù)職,承擔(dān)各部門(mén)交辦的任務(wù)太多,微薄的工資和付出的辛苦不成正比,個(gè)別同志情緒低落,兩委班子成員中,由于思想和自身素質(zhì)上良莠不齊,有的同志工作中不積極主動(dòng),存在著畏難現(xiàn)象,綜合素質(zhì)亟須提高。

      三、建議及對(duì)策。

      1、就業(yè)和再就業(yè)問(wèn)題不僅是我們社區(qū)存在的問(wèn)題,也是當(dāng)前全社會(huì)面臨的突出問(wèn)題,需要各部門(mén)的通力協(xié)調(diào)和配合。我們社區(qū)要踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真按照市委常委、組織部長(zhǎng)李明在調(diào)研我們社區(qū)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)的:要立足實(shí)際,注重實(shí)效,針對(duì)社區(qū)下崗工人和低收入人員較多,要在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,積極引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目,好項(xiàng)目,多解決下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題。為此,我和支部其他人員多次研討,絞盡腦汁為困難職工找出路。10月下旬,通過(guò)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)“建工集團(tuán)”總經(jīng)理閔建功的穿針引線(xiàn),終于促成全國(guó)十大品牌之一的成都“雙虎家具”專(zhuān)賣(mài)城落戶(hù)到Xx社區(qū),項(xiàng)目投資近千萬(wàn)元,可實(shí)現(xiàn)社區(qū)下崗工人和低收入人員40多名再就業(yè)。

      同時(shí),我們?cè)谧咴L(fǎng)中,積極引導(dǎo)他們要從思想上明確認(rèn)識(shí),要解放思想,放下包袱,認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀(guān)念,充分理解下崗是適應(yīng)新形勢(shì)下生活發(fā)展的需要,是確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,要敢于面對(duì)挑戰(zhàn)。我們社區(qū)也要積極推進(jìn)再就業(yè)工程,要通過(guò)信息、中介、勞務(wù)輸出、就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等多種形式,利用多種渠道為他們找出路,謀生計(jì)。

      面對(duì)困難家庭,我們社區(qū)要協(xié)調(diào)民政部門(mén),開(kāi)展社會(huì)救助和社會(huì)保障服務(wù),居委會(huì)把低保工作列為社區(qū)服務(wù)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,充分發(fā)揮熟悉居民、聯(lián)系居民的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真摸排困難群眾的真實(shí)情況,既要做到“應(yīng)保盡保”,又要做到實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,避免“錯(cuò)保”,幫助他們解決了基本生活費(fèi)用問(wèn)題。

      2、社區(qū)黨支部要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)黨員、破產(chǎn)企業(yè)無(wú)黨組織的黨員進(jìn)行詳細(xì)的登記和歸類(lèi),倡議他們?cè)诒救俗栽傅那疤嵯拢杂X(jué)參加社區(qū)黨組織,社區(qū)黨支部要積極吸納他們,以補(bǔ)充社區(qū)黨組織的新鮮血液。社區(qū)黨組織要以健全黨員目標(biāo)管理為載體,擴(kuò)大黨員隊(duì)伍,社區(qū)要嚴(yán)格組織生活制度,讓黨員過(guò)上正常的組織生活,并深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),通過(guò)學(xué)習(xí),提高這些黨員的素質(zhì),使他們積極發(fā)揮先鋒帶頭作用,積極開(kāi)展再就業(yè)和“兩幫一帶”活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展黨員和居民的“結(jié)對(duì)幫扶”,豐富活動(dòng)激發(fā)全部黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力,黨員也要把社區(qū)當(dāng)成自己的家,努力投身到社區(qū)的建設(shè)及服務(wù)居民中。

      3、針對(duì)部分單位和居民對(duì)于“社區(qū)”職責(zé)和職能的模糊認(rèn)識(shí),上級(jí)部門(mén)也要完善體制,界定權(quán)責(zé),明確社區(qū)組織的職責(zé)、職能和權(quán)力,理順關(guān)系,建立完善的社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,并對(duì)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作進(jìn)行深入的宣傳和工作指導(dǎo)。我們社區(qū)黨支部也要找準(zhǔn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn),深刻理會(huì)到只有和社區(qū)單位及居民形成共識(shí),才能更好地推進(jìn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展。

      隨著各種部門(mén)進(jìn)社區(qū),越來(lái)越多的公益性、群眾性、社會(huì)性的工作由社區(qū)來(lái)承擔(dān),僅靠社區(qū)居委會(huì)的力量難以完成,必須需要組織協(xié)調(diào)社區(qū)各方面的力量共同參與,我們要把社區(qū)開(kāi)展的一切工作準(zhǔn)確傳達(dá)到單位和居民,具體落實(shí)到單位和居民,真正感染到單位和居民,使他們都認(rèn)識(shí)到,同一社區(qū)的單位和居民也有共同需求和利益,都需要社區(qū)提供良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境。社區(qū)黨支部要深入到單位和每個(gè)居民家中,重點(diǎn)抓好“進(jìn)樓院”大家議、“進(jìn)居戶(hù)”重點(diǎn)談、“進(jìn)單位”詢(xún)對(duì)策,要在傾聽(tīng)民生,順意民意的基礎(chǔ)上,從社區(qū)存在的實(shí)事、難事入手,貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心“以人為本”,切實(shí)為社區(qū)居民服務(wù),使社區(qū)內(nèi)所有的單位和居民認(rèn)識(shí)社區(qū),了解社區(qū),關(guān)心社區(qū)。使社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)各個(gè)層面之間形成良性互動(dòng),形成推動(dòng)社區(qū)科學(xué)發(fā)展的合力。

      為進(jìn)一步提高社區(qū)廣大居民參與社區(qū)的建設(shè)和管理,結(jié)合社區(qū)工作人員少的實(shí)際情況,我們社區(qū)率先推行樓(院)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,每個(gè)片(組)從社區(qū)黨員及居民中,挑選2—3名思想覺(jué)悟高,原則性強(qiáng)的黨員或居民擔(dān)任樓(院)長(zhǎng),協(xié)助社區(qū)工作人員工作,使社區(qū)工作逐步走向規(guī)范化和制度化的軌道。同時(shí),我們又組建了政策宣傳隊(duì)、環(huán)境管護(hù)隊(duì)、平安巡邏隊(duì)、愛(ài)心幫扶隊(duì)等5支義工服務(wù)隊(duì),實(shí)行自我管理、自我服務(wù)。我們社區(qū)又建立了共建共管機(jī)制,尋找和建立在黨建、互助服務(wù)等方面的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展“文明家庭”和“文明樓院”的評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生整治、“送崗位”、“送溫暖”等豐富多彩的活動(dòng),形成黨建工作聯(lián)抓、社區(qū)服務(wù)聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、精神文明聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

      4、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,居委會(huì)辦公室條件有限,經(jīng)費(fèi)緊張。雖是存在的實(shí)際困難,有上級(jí)部門(mén)的關(guān)心和我們的辛苦努力,我們將拓寬籌資渠道,認(rèn)真推進(jìn)社區(qū)“三有一化”。

      針對(duì)社區(qū)兩委班子成員中存在的一些問(wèn)題,我們要在這次深入開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的活動(dòng)中,必須從思想上予以解決,我們都要深刻理解開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要性、必要性和迫切性,兩委班子成員必須認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦,提高服務(wù)社區(qū)的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,要克服工作中的畏難情緒,多層次了解和掌握居民的要求、愿望和想法,熱心同居民交流,耐心聽(tīng)取居民意見(jiàn)和建議,誠(chéng)心解決居民困難,決心改正自身存在的問(wèn)題,全力以赴為社區(qū)群眾辦實(shí)事、辦真事,努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨支部提出的構(gòu)建“和諧新社區(qū)、平安Xx”這一宏偉目標(biāo)。

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