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危險化學(xué)品安全專項整治方案(精選10篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進行,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編收集整理的危險化學(xué)品安全專項整治方案,歡迎大家分享。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇1
一、工作目標(biāo)
通過整治,進一步強化危險化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐步建立和完善各項安全生產(chǎn)管理制度,督促消除事故隱患,提高防范能力,有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。
二、整治范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)危險化學(xué)品使用單位。
三、重點整治內(nèi)容
1、是否取得有效期內(nèi)的'安全評價報告及整改確認件,是否將有限期內(nèi)的安全評價報告及整改確認件等相關(guān)資料報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、涉及到的危險工藝以及涉及高風(fēng)險或較高風(fēng)險項目(裝置)的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動化安全控制系統(tǒng)。
3、是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立并嚴格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、企業(yè)外部安全防護距離是否符合規(guī)范要求,內(nèi)部生產(chǎn)、儲存裝置之間及與周邊建(構(gòu))筑物防火間距是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求;儲存設(shè)施的外部安全防護距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴格遵照工作程序從事開停車、動火、登高、進入有限空間等危險作業(yè)。
6、是否存在對需法定檢測檢驗的設(shè)備設(shè)施(如防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動態(tài)報警系統(tǒng)等),未在規(guī)定時間內(nèi)進行檢測檢驗,并確保處于適用狀態(tài);是否在易燃易爆場所(區(qū)域),使(采)用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器。
7、是否按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識重大危險源,是否建立重大危險源安全管理制度,有無落實重大危險源管理責(zé)任,是否制定重大危險源安全管理與監(jiān)控方案,是否建立重大危險源安全管理檔案,是否按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)簽或安全周知卡;危險化學(xué)品是否儲存于專用倉庫并設(shè)有明顯的安全標(biāo)志,危險化學(xué)品出入庫是否進行核查登記;劇毒化學(xué)品是否嚴格落實流向管理要求。
9、是否針對實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案,并有針對性地開展救援演練。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇2
一、整治目標(biāo)
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責(zé)任落實,建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員等考核達標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1、嚴格商風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件;20xx年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作,20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級。對安全風(fēng)險等級評估為A級(高安全風(fēng)險)的化工團區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、政、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為A級的化工園區(qū)要予以頭閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為B級(較高安全風(fēng)險)的化工日區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,20xx年底前仍未達到C級(一般安全風(fēng)險)或D級(較低安全風(fēng)險)的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3、深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實現(xiàn)規(guī)范達標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4、強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(GB 36894—20xx)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(GB/T 37243—20xx)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,經(jīng)評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員資集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風(fēng)險外溢。
2、進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB 50779—20xx),在20xx年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時按照加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作指導(dǎo)意見,對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。
4、推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實現(xiàn)機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5、完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1、強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的'警示教育,按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容,對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人每年開展至少次考核,考核和補考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn),20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(舍技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。
2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自20xx年5月起,對涉及"兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
1、嚴格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責(zé)人實施聯(lián)合懲戒,對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè),要嚴格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2、全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
3、集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險,逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1、提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2、運用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè),推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度,初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。
3、強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技木機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、加強應(yīng)急教授能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救授基地。強化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急教授預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風(fēng)險隱患,建立間題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案,明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門的職責(zé)分工,壓實責(zé)任,協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點,突出重點目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項目準(zhǔn)入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進展,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進過程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇3
根據(jù)南通市教育局《南通市教育系統(tǒng)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(通教安【20xx】13號)精神,結(jié)合我校實際,制定以下實施方案:
一、整治時間和目的
(一)整治時間 、
20xx年1月1日至20xx年10月30日集中開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項整治行動。
(二)整治目標(biāo)
以“零泄露、零火災(zāi)、零死亡、零事故”為目標(biāo),對學(xué)校實驗室危險化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂液化氣罐進行一次全面的安全排查,切實強化主體責(zé)任,排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞,落實事故防范措施,切實防止化學(xué)危險品因管理不善導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。學(xué)校充分認識危險化學(xué)品安全專項整治的重要性和緊迫性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,切實增強做好安全工作的責(zé)任感和使命感。主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮, 積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的同題, 確保專項整治深入具體, 成效明顯。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校高度重視本校園內(nèi)危險化學(xué)品安全專項整治工作的.組織實施,建立健全專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,開展專項督查。成立少直小學(xué)危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組 。
組長:徐海彬
副組長:鄭春健 沈健
組員:教導(dǎo)處、總務(wù)處、全體班主任
三、整治范圍和重點
(一)整治范圍
對全校實驗室、食堂設(shè)備、學(xué)校周邊設(shè)施進行一次全面排查。
(二)整治重點
1、學(xué)校實驗室
(1)明確實驗室危險化學(xué)品管理責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“誰使用、誰負責(zé)”的原則,認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,從而形成對危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。
(2)進一步加強實驗室危險化學(xué)品隱患排查。各學(xué)校要全面掌握危險化學(xué)品的使用、管理、種類、數(shù)量等具體情況,做到底數(shù)清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范;管理是否嚴格;領(lǐng)用、回收臺賬是否健全;危險化學(xué)品監(jiān)管負責(zé)人是否落實;實驗室消防設(shè)施是否配齊;實驗室是否建立了應(yīng)急預(yù)案;實驗室專兼職人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。
(3)加大實驗室廢棄危險化學(xué)品處置力度。對于處置的危險化學(xué)品要列出庫清單,分類建檔,同時上報教育局安全辦,由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門按照相關(guān)要求處臵,禁止擅自處理廢棄危險化學(xué)品。
(4)強化實驗室危險化學(xué)品管控措施。規(guī)范購置危險化學(xué)品的管理,定期對危險化學(xué)品存量情況進行檢查,嚴防其流出實驗室。加強學(xué)校實驗室技防、物防、人防建設(shè)實驗室樓道安裝監(jiān)控,實驗室門窗安裝紅外線報警設(shè)施,嚴禁校內(nèi)外無關(guān)人員進入實驗室,認真落實“六雙”制度,即“雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護窗、雙本帳”。
2、食堂
(1)完善學(xué)校食堂燃氣、燃油管理制度,加強對學(xué)校食堂液化氣罐,燃油桶排查制度。建立完善學(xué)校食堂管理制度。
(2)加強對學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。實行油氣分開。空罐、備用罐須遠離食品加工間擺放,嚴格執(zhí)行關(guān)火關(guān)氣程序。
(3)加強對學(xué)校食堂電線線路和電器的檢查維護。及時更換老化線路,整改亂搭亂接電線和大功率超負荷用電現(xiàn)象。
3、學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時對學(xué)校周邊的餐飲飯店進行危險化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇4
一、工作目標(biāo)
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過深入開展百日安全質(zhì)量集中整治行動,切實加大危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治工作,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,突出檢查涉及“兩重點一重大”企業(yè)和場所,涉及危險化學(xué)品使用并儲存的企業(yè)和場所。
二、重點整治內(nèi)容
1、開展“打非”工作,重點治理涉及危險化學(xué)品儲存和使用的企業(yè)“三同時”辦理和評價備案情況,嚴厲打擊非法儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為;
1、開展“治違”工作,重點治理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)行為;
2、涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的自動化控制系統(tǒng)改造工作完成情況,有關(guān)法律法規(guī)要求相關(guān)安全設(shè)施落實情況;
3、淘汰工藝落后、不滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)備,提高本質(zhì)安全水平;
4、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是否完成整改項的整改;
5、動火、受限空間、登高等危險作業(yè)按章執(zhí)行情況和票據(jù)執(zhí)行情況;
6、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案情況,是否配備相應(yīng)的救援隊伍、開展救援培訓(xùn)和演練情況;
7、對儲存和使用危險化學(xué)品的企業(yè),是否落實危險化學(xué)品倉儲管理有關(guān)要求和規(guī)定;
8、危險化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實施情況;
9、承包商管理制度是否落實到位,特種作業(yè)人員是否全員持證上崗。
三、實施步驟
(一)工作部署階段(4月底前),制定方案,排查重點,組織實施。
(二)自查自糾階段(5月1日—5月31日),各危險化學(xué)品企業(yè)根據(jù)整治重點內(nèi)容,組織本企業(yè)開展自查自糾工作,確保徹底消除企業(yè)隱患,整改落實到位。
(三)檢查督查階段(6月1日—6月30),采取聯(lián)合檢查、突擊檢查和專家檢查的方式,對重點場所、重點環(huán)節(jié)和重點整治內(nèi)容進行檢查督查,嚴厲查處非法違法行為,協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問題。
(四)整改總結(jié)階段(7月1日—7月31日),對自查自糾階段和檢查督查階段發(fā)現(xiàn)的.隱患和問題要落實責(zé)任、人員、時間、措施和資金整改到位,各企業(yè)對集中整治行動進行總結(jié)評估。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各危險化學(xué)品企業(yè)要高度重視此次“迎亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動的重要性和必要性,嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,主要負責(zé)人要親自過問,制定計劃,做到企業(yè)內(nèi)部全面覆蓋,不留死角。
2、強化措施,突出重點。各危險化學(xué)品企業(yè)要對照主要整治內(nèi)容和《危險化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》,結(jié)合本企業(yè)實際情況,深入開展排查檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能立即整改的必須立即整改,短期無法整改的要制定措施計劃,限期整改到位,“亞青”會之前不能完成整改的,要予以停車,并安排專人監(jiān)管,防止隱患釀成事故。對在此期間發(fā)生的違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)事故將予以從嚴查處。
3、落實制度,加強信息報送。各危險化學(xué)品企業(yè)要嚴格落實相關(guān)隱患排查制度和會議制度,對排查和檢查出的安全隱患要通過“事故隱患排查治理系統(tǒng)”進行上報,并且要及時進行登記形式文字臺帳,對自查自糾階段和整改總結(jié)階段企業(yè)開展的相關(guān)情況分別于5月底和7月底前上報我局。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇5
一、工作目標(biāo)
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo),以危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)問題為導(dǎo)向,以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展危險化學(xué)品安全專項整治活動,全面排查事故隱患,建立安全生產(chǎn)長效機制,進一步提升企業(yè)安全管理水平。通過開展專項整治,加快推進我省危險化學(xué)品安全綜合治理工作進展,顯著提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,提高事故防范能力,深入排查治理事故隱患,有效遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
(一)扎實推進危險化學(xué)品安全綜合治理
各地要按照省安委會《關(guān)于印發(fā)河北省危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(冀安委〔20xx〕2號)要求,積極作為,履職盡責(zé),深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理重點難點問題,要對嚴格安全準(zhǔn)入、推進科技強安、強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強化工園區(qū)風(fēng)險管控等工作提出具體可行的推進措施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(二)開展化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)安全整治
按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》,督促各地進一步加強專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)(以下統(tǒng)稱化工園區(qū))安全管理,降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險,增強化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點檢查以下內(nèi)容:
1、化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。
2、化工園區(qū)是否完成詳細規(guī)劃,并取得了縣級以上政府批復(fù)。
3、化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是否委托安全評價機構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價工作,并將該方案報園區(qū)主管部門備案。
4、已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險評價。
5、化工園區(qū)是否設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門,并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。
6、化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險化學(xué)品應(yīng)急救援資源,組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
(三)開展危險化學(xué)品重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)安全整治
按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第40號)和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第84號)要求,督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,全面深入開展重大危險源及危險化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點檢查以下內(nèi)容:
1、危險化學(xué)品單位是否對重大危險源進行安全評估。
2、危險化學(xué)品單位安全評估報告或者安全評價報告是否報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3、對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施,是否設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。
4、危險化學(xué)品單位是否制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案演練計劃,并按照相關(guān)要求進行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、危險化學(xué)品單位是否嚴格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
(四)繼續(xù)開展危險化學(xué)品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的`基礎(chǔ)上,繼續(xù)對轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展合法性審查。
1、危險化學(xué)品單位證照是否齊全,是否在有效期內(nèi)。
2、是否超設(shè)計能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營危險化學(xué)品。
3、危險化學(xué)品建設(shè)項目是否履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。
4、是否違反相關(guān)規(guī)定,擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)。
5、主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力是否經(jīng)考試合格,是否按時復(fù)審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證,是否按時復(fù)審。
(五)開展自動化系統(tǒng)功能符合性審查
持續(xù)推進科技強安戰(zhàn)略,重點部署對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動化系統(tǒng)功能符合性開展審查。
1、危險化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動化控制系統(tǒng),涉及“兩重點一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2、危險化學(xué)品單位自動化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計中有關(guān)自動化的要求。
3、危險化學(xué)品單位是否建立完善自動化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程,人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運行。
4、自動化系統(tǒng)是否正常投入使用。
(六)開展動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全整治
加強對動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強動火作業(yè)及外來施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項工作要求。
1、動火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求,是否制定外來施工單位安全管理制度。
2、動火作業(yè)是否按規(guī)定進行審批,是否進行可燃氣體分析。
3、動火分析與動火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取安全防范措施。
4、動火作業(yè)和外來施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險化學(xué)品和煙花爆竹事故十項重點工作措施的通知》(冀安委辦〔20xx〕11號)進行報告。
5、危險化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”閃爆事故的通報》(冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號)要求,認真審核外來施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格,認真做好安全教育和培訓(xùn)工作,詳細制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
三、時間安排
(一)動員部署階段(20xx年6月下旬至7月31日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求,結(jié)合本地實際,抓緊制定本地區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治具體實施方案,對本地區(qū)安全專項整治工作進行全面部署。
(二)自查整改階段(20xx年8月1日至8月31日)
各地安監(jiān)局按照本方案要求,督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定切實可行的自查整改方案,按照隱患大排查大整治總體工作要求,深入細致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對自查情況認真進行總結(jié),總結(jié)報告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。
(三)整治治理階段(20xx年9月1日至10月30日)
各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查,做到全覆蓋。要對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號),對不認真開展隱患排查治理活動,不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴格檢查、嚴厲處罰。
(四)整改復(fù)查階段(20xx年11月1日至11月30日)
各地安監(jiān)局要按照“誰檢查誰復(fù)查”的原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進行嚴格的復(fù)查和驗收,并出具復(fù)查驗收報告。市級安監(jiān)局要對安全專項整治情況進行巡查,著重檢查是否按照規(guī)定動作開展整治,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改,責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位,行政處罰是否依法依規(guī),涉及罰款的是否收繳到位,確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安監(jiān)局適時對各地危險化學(xué)品安全專項整治情況進行抽查。
(五)全面總結(jié)階段(20xx年12月1日至12月20日)
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對專項整治進行全面總結(jié),應(yīng)包括專項整治取得的成效、存在的問題,要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實數(shù)據(jù),書面報告和電子版要按照時間要求報送省安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)提高認識、迅速安排。各地各部門要高度重視專項整治工作,要將此次專項整治與當(dāng)前開展的危險化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛動員,迅速開展危險化學(xué)品安全專項整治。
(二)精心組織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極有效地開展危險化學(xué)品專項整治工作。要結(jié)合工作實際,精心制定具體實施方案,分解細化任務(wù),層層落實責(zé)任,提出各項工作要求和措施,認真組織檢查并及時進行復(fù)查驗收,確保專項整治取得實效。
(三)突出重點、狠抓落實。本次專項整治要突出落實,著重解決“最后一公里”的問題,各級安監(jiān)局要加強對專項整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo),及時解決專項整治中遇到的問題,確保各項整治任務(wù)有序推進,省安監(jiān)局將不定期對專項整治進行督導(dǎo)檢查。
(四)嚴格執(zhí)法,嚴厲處罰。各級安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要“零容忍”,嚴管重罰。對未按要求進行隱患排查治理的企業(yè),要實施嚴厲處罰,并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過整治要做到“五個一批”,即限期整改一批、嚴厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批,警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營,認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(五)認真總結(jié)、及時報送。各級安監(jiān)局要對專項整治進展情況、經(jīng)驗和做法,認真總結(jié),逐級上報。每階段結(jié)束后5日內(nèi),各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項整治階段情況報送省安監(jiān)局,20xx小學(xué)年1月15日前,各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項整治情況總結(jié)報送省安監(jiān)局。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇6
一、整治目標(biāo)
以全力防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險、全力推進全區(qū)危險化學(xué)品安全綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),摸清企業(yè)底數(shù),建立監(jiān)管臺帳,組織自查自糾自改,開展專項執(zhí)法整治,不斷提升園區(qū)工貿(mào)企業(yè)危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管理能力,有效防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、整治范圍
本次專項整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材(非金屬礦制品)、機械(金屬制品業(yè))、輕工(農(nóng)副食品加工業(yè)、家具制造業(yè))等行業(yè)危險化學(xué)品使用和儲存企業(yè)(以下簡稱使用企業(yè)),具體行業(yè)細分詳見《工貿(mào)行業(yè)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險品種目錄》。
三、整治重點
(一)責(zé)任制方面
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條和《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十八條的規(guī)定,未制定并落實危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的。
(二)重大危險源管理方面
按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條至第二十四條的規(guī)定,未進行重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案,實施監(jiān)測監(jiān)控和安全警示,制定應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急資源的。
(三)安全評價方面
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十二條、第三十二條的規(guī)定,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且年使用量達到《危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定數(shù)量的工貿(mào)企業(yè),未委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構(gòu)對危險化學(xué)品使用及儲存場所的安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價,并向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報備的。根據(jù)《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在疫化工裝置開展設(shè)計安全診斷的有關(guān)工作的通知》(安監(jiān)〔2013〕109號),企業(yè)在生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)需要,安裝液氧儲存等化工裝置的,未對液氧儲存等化工裝置進行“在疫化工裝置設(shè)計診斷”的。
(四)設(shè)備管理方面
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十六條和《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十條、第三十二條的規(guī)定,未安裝使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的`安全設(shè)施設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護保養(yǎng),或者采取可靠的安全措施的。
(五)隱患整改方面
一是存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》涉及危險化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2)的;二是未按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)并消除危險化學(xué)品相關(guān)事故隱患,包括安全評價指出的安全生產(chǎn)條件不符合項的。
四、企業(yè)主要工作任務(wù)
(一)摸排危險化學(xué)品使用情況及安全隱患情況階段(2021年7月—10月31日)
園區(qū)各企業(yè)要在前期2021年7月統(tǒng)一排查基礎(chǔ)上,再次進行核實,重點對照《工貿(mào)行業(yè)涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險品種目錄》(附件1)涉及的典型危險化學(xué)品(如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險化學(xué)品的,涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險化學(xué)品等)、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》涉及危險化學(xué)品相關(guān)重大隱患(節(jié)選)(附件2),進一步組織深入開展排查,摸清本企業(yè)使用危險化學(xué)品的基本情況及安全隱患情況,建立本企業(yè)使用危險化學(xué)品基本情況及安全隱患登記臺帳(經(jīng)開區(qū)工貿(mào)行業(yè)危險化學(xué)品使用企業(yè)情況登記表,附件3)。摸排工作要做到應(yīng)摸盡摸、應(yīng)登盡登,切勿漏排、漏登、漏報。若在7月排查基礎(chǔ)上有使用危險化學(xué)品品名、用量、安全隱患等情況變化的,請將最新情況(附件3)在10月31日前統(tǒng)一上報經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)部。
(二)自查整改階段(11月1日—12月31日)
涉及有使用危險化學(xué)品的園區(qū)相關(guān)企業(yè),要嚴格認真落實危險化學(xué)品使用管理有關(guān)法律規(guī)定及規(guī)章制度。對排查出的危險化學(xué)品各類事故隱患,企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強自查自糾、立行立改,建立本企業(yè)使用危險化學(xué)品安全隱患自查整改工作臺賬,逐一明確責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改資金、應(yīng)急預(yù)案,完成整改閉環(huán)后按照風(fēng)險點實施動態(tài)分級管控,自查整改工作應(yīng)在2021年12月31日前完成。風(fēng)險隱患信息應(yīng)及時上報省隱患排查系統(tǒng)。
(三)支持配合經(jīng)開區(qū)及相關(guān)行業(yè)主管部門的相關(guān)整治工作(2021年7月—2022年12月31日)
按照全區(qū)統(tǒng)一工作部署,經(jīng)開區(qū)開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品使用安全專項整治工作將持續(xù)到2022年12月31日,在此期間,經(jīng)開區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門將到各企業(yè)開展有關(guān)具體整治工作,請園區(qū)各企業(yè)屆時予以積極支持配合。
五、經(jīng)開區(qū)主要工作
(一)2021年9月15—10月31日,經(jīng)開區(qū)將組織開展園區(qū)企業(yè)危化安全專項排查整治。
(二)2021年10月1日—12月31日,經(jīng)開區(qū)將以危化安全為重點,組織安全專家常態(tài)化開展園區(qū)企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)。
(三)2021年10月中旬,經(jīng)開區(qū)將組織開展一次園區(qū)使用危化品企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。
(四)2021年11月,經(jīng)開區(qū)將會同區(qū)人社局組織開展園區(qū)企業(yè)班組長安全生產(chǎn)管理技能專題培訓(xùn)。
(五)2022年1月1日—6月30日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的集中整治階段。區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)行業(yè)主管部門將對照監(jiān)管臺帳,有針對性地開展企業(yè)執(zhí)法檢查,嚴厲打擊危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全責(zé)任不落實、未按規(guī)定實施重大危險源管理和安全評價的違法違規(guī)行為;對仍然存在重大隱患,被責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,未經(jīng)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用的企業(yè),將進行媒體公開曝光、實施聯(lián)合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時,經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)開展為期6個月的集中整治行動。
(六)2022年7月1日—12月31日,為全區(qū)統(tǒng)一部署的總結(jié)提高階段。重點對2022年1月1日—6月30日集中整治階段發(fā)現(xiàn)的違法行為或隱患問題,進行整改提高,謀劃長效治理機制,力爭在2022年12月前形成工作閉環(huán)。屆時,經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門,督促園區(qū)各企業(yè)完成2022年1月1日—6月30日集中整治階段各行業(yè)主管部門交辦問題整改工作。
六、相關(guān)要求
(一)扣緊責(zé)任鏈條。危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)呈現(xiàn)量大、類雜、面廣、點散的特點,工作難度大。各企業(yè)要壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把強化危險化學(xué)品使用安全管理放到極端重要的位置來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實專人負責(zé),確保此次整治工作有序推進,取得實效,堅守安全底線,筑牢安全防線。
(二)加快補短板。使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)的安全評價等工作存在一定的歷史欠賬,各相關(guān)企業(yè)要積極主動對接區(qū)應(yīng)急局辦理使用企業(yè)重大危險源備案,承接安全評價報備及后續(xù)抽查工作。同時尚未開展安全風(fēng)險分級管控的相關(guān)企業(yè)要主動開展雙重預(yù)防機制建設(shè),有效運行。
(三)及時報送信息。園區(qū)有關(guān)企業(yè)要加強安全生產(chǎn)留痕管理,形成危險化學(xué)品安全管理工作專卷,并在2021年12月20日前將本企業(yè)危險化學(xué)品專項整治工作總結(jié)報送經(jīng)開區(qū)社會事務(wù)部。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇7
根據(jù)福州市晉安區(qū)教育局轉(zhuǎn)發(fā)《福建省教育廳關(guān)于集中開展危險化學(xué)品安全專項整治的通知》的文件精神,結(jié)合我校實際,制定以下實施方案:
一、整治時間和目的
(一)整治時間
2016年6月27日至9月30日在全校集中開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項整治行動。
(二)整治目標(biāo)
以“零泄露、零火災(zāi)、零死亡、零事故”為目標(biāo),對學(xué)校實驗室危險化學(xué)品、易燃易爆物品和學(xué)校食堂天然氣、液化氣罐進行一次全面的安全排查,切實強化主體責(zé)任,排查治理各類安全隱患、堵塞漏洞,落實事故防范措施,切實防止化學(xué)危險品因管理不善導(dǎo)致人身傷害和環(huán)境污染。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
春暉小學(xué)危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:校長
副組長:分管安全副校長
成 員:全體教師
三、整治范圍和重點
(一)整治范圍
對全校實驗室、學(xué)校食堂燃氣設(shè)備、學(xué)校周邊倉儲物流企業(yè)進行一次全面排查。
(二)整治重點
1.學(xué)校實驗室
(1)明確實驗室危險化學(xué)品管理責(zé)任。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“誰使用、誰負責(zé)”的原則,認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,從而形成對危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。切實做到“四無一保”,即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。
(2)進一步加強實驗室危險化學(xué)品隱患排查。全面掌握危險化學(xué)品的使用、管理、種類、數(shù)量等具體情況,做到底數(shù)清、情況明。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品的'存放、使用、擺放是否規(guī)范;管理是否嚴格;領(lǐng)用、回收臺賬是否健全;危險化學(xué)品監(jiān)管負責(zé)人是否落實;實驗室消防設(shè)施是否配齊;實驗室是否建立了應(yīng)急預(yù)案;實驗室專兼職人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。對于檢查出來的隱患要列出清單,建立臺賬,制定整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。
(3)加大實驗室廢棄危險化學(xué)品處理力度。對于處理的危險化學(xué)品要列出庫清單,分類建檔,同時上報教育局安全辦,由安全辦協(xié)同公安環(huán)保部門按照相關(guān)要求處理,禁止擅自處理廢棄危險化學(xué)品。
(4)強化實驗室危險化學(xué)品管控措施。規(guī)范購臵危險化學(xué)品的管理,定期對危險化學(xué)品存量情況進行檢查,嚴防其流出實驗室。加強學(xué)校實驗室技防、物防、人防建設(shè)實驗室樓道安裝監(jiān)控,實驗室門窗安裝紅外線報警設(shè)施,嚴禁校內(nèi)外無關(guān)人員進入實驗室,認真落實“六雙”制度,即“雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護窗、雙本帳”。
2.學(xué)校食堂
(1)完善學(xué)校食堂燃氣管理制度,加強對學(xué)校食堂液化氣罐、燃氣管道泄露排查。建立完善學(xué)校食堂燃氣管道管理制度。
(2)加強對學(xué)校食堂液化氣罐存、放管理。按照有關(guān)規(guī)定液化氣罐距離灶臺不低于1米,空罐、備用罐須遠離食品加工間擺放,嚴格執(zhí)行關(guān)火關(guān)氣程序。
(3)加強對學(xué)校食堂電線線路和電器的檢查維護。及時更換老化線路,整改亂搭亂接電線和大功率超負荷用電現(xiàn)象。
3.學(xué)校周邊環(huán)境排查。及時對學(xué)校周邊的倉儲物流、餐飲飯店進行危險化學(xué)品、易燃易爆物品巡查登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
春暉小學(xué)
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇8
為貫徹落實《省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省教育系統(tǒng)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案的通知》(蘇教辦安[2017]5號)文件要求,現(xiàn)結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展危險化學(xué)品專項整治活動,危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理機制進一步完善,安全制度進一步健全,安全管理主體責(zé)任得到有效落實,危險化學(xué)品安全基礎(chǔ)進一步夯實,應(yīng)急救援能力進一步加強,安全保障水平進一步提升,師生安全意識和防范能力明顯增強。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立危險化學(xué)品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,兼辦公室主任。
三、整治重點
1.危險化學(xué)品管理主體責(zé)任落實情況。重點排查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”是否落實;管理制度是否健全;人員配置是否符合要求;等。
2.危險化學(xué)品隱患排查情況。著重排查易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品的存放、使用、擺放是否規(guī)范;管理是否嚴格;領(lǐng)用、回收臺賬是否健全;危險化學(xué)品監(jiān)管負責(zé)人是否落實;實驗室消防設(shè)施是否配齊;實驗室是否建立應(yīng)急預(yù)案;實驗室專兼職人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。
3.廢棄危險化學(xué)品處理情況。重點排查待處理的.廢棄危險化學(xué)品是否列出庫清單,分類建檔,并上報教育主管部門,安監(jiān)部門、環(huán)保部門;是否擅自處理廢棄危險化學(xué)品。
4.危險化學(xué)品管控措施落實情況。重點排查危險化學(xué)品購置是否規(guī)范;危險化學(xué)品存量是否定期檢查;危險化學(xué)品存放地點技防、物防是否到位。
四、實施步驟
1.部署動員階段(5月底前)。學(xué)校成立危險化學(xué)品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定專項整治實施方案。
2.排查整改階段(6月底前)。相關(guān)部門可參考《高校危險化學(xué)品安全檢查對照表》,組織力量對本部門危化品倉庫、相關(guān)實驗室及相關(guān)場所危化品安全進行全面檢查和自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立安全隱患臺賬,及時進行整改,做好整改記錄,不能及時整改或無法整改的,要及時上報學(xué)校,制定切實可行的整改方案,明確整改計劃和整改期限。
3.總結(jié)提高階段(12月底前)。學(xué)校危險化學(xué)品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對前期排查整改情況進行抽查、驗收、總結(jié),確定重點防范部位。
五、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識,加強協(xié)調(diào)配合,明確責(zé)任,切實做到人員落實、任務(wù)落實、責(zé)任落實,確保專項整治工作順利開展。
2.突出重點,強化措施。對自查出的每一處安全隱患要登記記錄,提出具體整改辦法,制訂應(yīng)急預(yù)案,并加強對整改落實情況進行督促、檢查,明確相關(guān)責(zé)任人。
3.廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。充分利用校園各種載體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加強宣傳引導(dǎo)和安全教育,牢固樹立安全理念,全面提升師生安全意識和防范能力。
4.嚴格制度,暢通信息。專項整治期間,確保聯(lián)系渠道和工作信息暢通,相關(guān)情況要及時報告學(xué)校危險化學(xué)品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇9
為進一步加強對全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管,提升安全本質(zhì)水平,根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,按照(安全生產(chǎn)法)、(危險化學(xué)品安全管理條例)等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合我市危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針, 以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點,以全面推進化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定,為我市危險化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護航。
二、總體目標(biāo)
通過深化專項整治,進一步加強化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質(zhì)安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實,強化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的'發(fā)生。
3、改造提升危險性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
4、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危險化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強化責(zé)任落實,實施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企業(yè)實施制度化監(jiān)管的同時,逐步擴大到有重大危險源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險性工藝控制水平;落實重大危險源監(jiān)管工作要求,進一步改進完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。
2、強化基礎(chǔ)工作,加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位依照(危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范),積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全危化品安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
3、強化培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位加強對職工的培訓(xùn)教育,加強對職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)教育,提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。
4、強化動態(tài)監(jiān)管,嚴格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴格換證條件,對達不到規(guī)定條件的一律不予上報換證,對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證,進一步強化危險品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,分以下四個階段實施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定專項整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動,部署專項整治各項工作。
3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和(危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范)的宣貫培訓(xùn)。
危險化學(xué)品安全專項整治方案 篇10
根據(jù)市安委會關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的要求,結(jié)合上級工作部署和我市實際,特制定全市2014年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點,依法整治,落實危險化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、整治范圍。
(一)整治的重點范圍。
專項整治范圍為全市危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點包括:
1.涉及“兩重點、一重大”的企業(yè),特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險性較高的企業(yè);
2.帶有儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),特別是經(jīng)營劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;
3.建設(shè)項目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險化學(xué)品建設(shè)項目。
(二)整治的.重點內(nèi)容。
(1)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營、使用)許可情況;
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;
(3)安全管理機構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(4)企業(yè)負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況;
(5)生產(chǎn)、儲存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實情況;
(6)對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的在役裝置進行安全設(shè)計診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)自動化控制系統(tǒng)改造情況;
(8)重大危險源登記建檔、檢測、評價(估)、監(jiān)控和備案情況;
(9)危險化學(xué)品輸送管道的安全管理情況;
(10)安全評價及建設(shè)項目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實施步驟。
危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作,分三個階段進行:
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》,開展全面的隱患排查治理,必要時聘請專家進行重點安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點、一重大”的企業(yè)要加快自動化控制系統(tǒng)改造工作進度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況進行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實整改資金和整改計劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進行整改;對隱患嚴重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時上報市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,切實推動隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
市安監(jiān)局將派出督查組,對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治情況進行督查和抽查。
(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)。
各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時整改銷案。同時,推動各企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進“兩重點一重大”自動化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專項整治活動各項成果。
四、工作要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,制訂專項整治工作實施方案,保證危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要按照全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動的要求,結(jié)合實際,研究本轄區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),明確專項整治的重點內(nèi)容,制定切實可行的工作措施,狠抓落實,確保危險化學(xué)品安全專項整治工作穩(wěn)步推進。
3、強化指導(dǎo)、狠抓落實。
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要加強對本轄區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作的督促和指導(dǎo),確保各項措施落實到位。要加強對危險化學(xué)品從業(yè)單位特別是“兩重點、一重大”企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,推動危險化學(xué)品安全專項整治工作的扎實開展。
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