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野生動(dòng)物整治方案范文(通用5篇)
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野生動(dòng)物整治方案 1
為加強(qiáng)對我縣森林生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪,切實(shí)保護(hù)我縣野生動(dòng)物資源安全,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
為堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞黨中央關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署和縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣的重大戰(zhàn)略決策,充分發(fā)揮各部門的職能作用和廣大群眾的積極性,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全,有效保護(hù)野生動(dòng)物資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過集中打擊,堅(jiān)決遏制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪勢頭,切實(shí)保護(hù)我縣生態(tài)安全;通過清理整頓,依法規(guī)范野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用,維護(hù)野生動(dòng)物及其制品市場的良好秩序;通過宣傳教育,形成群眾自覺抵制野生動(dòng)物違法犯罪的社會氛圍,樹立正確的生態(tài)觀念。
三、行動(dòng)重點(diǎn)
重點(diǎn)打擊整治的違法犯罪行為:一是利用投毒、網(wǎng)捕、槍擊、下套等手段,非法獵捕、殺害野生動(dòng)物;二是非法收購、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及非法加工、經(jīng)營、利用野生動(dòng)物制品;三是利用汽車、郵寄等流通渠道,非法運(yùn)輸珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品。
重點(diǎn)打擊整治的場所:一是野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等野生動(dòng)物資源破壞區(qū)域;二是野生動(dòng)物集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁殖場、花鳥市場等野生動(dòng)物及其制品交易場所;三是非法加工、經(jīng)營、利用野生動(dòng)物的窩點(diǎn)、賓館、飯店、餐館、酒樓等餐飲場所和野生動(dòng)物制品生產(chǎn)廠家;四是省界、縣界等重要部位,野生動(dòng)物及其制品的重點(diǎn)運(yùn)輸路線和交通要道。
四、職責(zé)分工
辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息搜集、上報(bào),通報(bào)案件情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站:組織巡護(hù)野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道及活動(dòng)區(qū)域。
林政、森林公安派出所:加強(qiáng)對非林區(qū)獵捕、販賣野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)的打擊;清理整頓野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖楊;全面清查定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)銷售野生動(dòng)物制品的企業(yè),檢查其執(zhí)行野生動(dòng)物制品標(biāo)記制度的情況,依法查處各類野生動(dòng)物案件,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為;在野生動(dòng)物棲息繁衍地及活動(dòng)區(qū)域開展生態(tài)宣傳,加強(qiáng)源頭保護(hù)。
五、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由林業(yè)局局長任組長,林政、森林公安派出所等相關(guān)執(zhí)法部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在森林公安綜合辦公室,負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織實(shí)施。
(二)深入開展摸底排查工作。要認(rèn)真研究本地區(qū)野生動(dòng)物資源違法犯罪形勢及規(guī)律,因地制宜地開展案件線索的秘密排查工作,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,多途程、多渠道地挖掘、搜集、整理案件線索,做好集中打擊的準(zhǔn)備工作。
(三)全力偵破一批重特大野生動(dòng)物案件。各執(zhí)法部門要明確打擊重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,集中力量在全縣發(fā)動(dòng)一場猛烈的嚴(yán)打攻勢,及時(shí)查處一批野生動(dòng)物案件,抓捕一批違法犯罪人員,特別是對頂風(fēng)作案人員,要依法從嚴(yán)從重從快懲處。對獲取的大量案件線索,要高度重視,精心經(jīng)營,深挖野生動(dòng)物及其制品的來源和去向,一查到底。對重大、疑難、復(fù)雜案件,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭研究偵查方案,抽調(diào)骨干力量組成專案組落實(shí)破案責(zé)任,做到案件不破,人員不撤,確保執(zhí)法質(zhì)量和辦案效率。
(四)聯(lián)合工商、公安部門進(jìn)行清理整頓非法經(jīng)營的市場和商戶。對經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的'集貿(mào)市場,市場周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的門店重點(diǎn)進(jìn)行全面清理檢查,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的市場,堅(jiān)決取締無證無照經(jīng)營者,堅(jiān)決打掉非法收購、出售、加工利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)。加強(qiáng)對酒店、飯店等野生動(dòng)物經(jīng)營場所的檢查整頓力度。對店名或含有"野味"等字樣的牌匾,要責(zé)令停止使用;對已辦理登記手續(xù)的,要限期辦理變更登記手續(xù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對流動(dòng)販賣野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處流動(dòng)販賣假冒野生動(dòng)物皮張或擺攤設(shè)點(diǎn)出售牙雕等野生動(dòng)物制品的違法犯罪行為,形成對不法商販的高壓打擊態(tài)勢。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識保護(hù)野生動(dòng)物資源的重要性和必要性,保護(hù)野生動(dòng)物資源對維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)生物多樣性,保障人類生存與發(fā)展,具有極其重要的意義。我們要從"保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類自己"的長遠(yuǎn)角度出發(fā),充分認(rèn)識保護(hù)野生動(dòng)物資源的重要性和必要性,把打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪作為創(chuàng)建生態(tài)文明,構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要舉措,下大力氣抓緊、抓好,抓出成效。
(二)密切配合,充分發(fā)揮各執(zhí)法部門力量,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效能。實(shí)行多部門聯(lián)合執(zhí)法、綜合整治務(wù)求行動(dòng)取得實(shí)效。各部門要嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)任務(wù),分工負(fù)責(zé)。各部門要協(xié)商作戰(zhàn),大力提升打擊、防范破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪的整體合力。
(三)強(qiáng)化宣傳,提高全民生態(tài)保護(hù)意識。一是積極宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的重要意義和相關(guān)法律法規(guī);向市場經(jīng)營戶、生產(chǎn)廠家、專營企業(yè)、消費(fèi)者等嚴(yán)明政策界限和法律尺度。二是開展野生動(dòng)物保護(hù)周、宣傳月等活動(dòng),弘揚(yáng)健康向上的生態(tài)文化,積極倡導(dǎo)不烹食野生動(dòng)物、不穿戴野生動(dòng)物皮毛服飾、不籠養(yǎng)野生動(dòng)物,在全社會樹立起正確的生態(tài)消費(fèi)觀,引導(dǎo)人們自覺抵制野生動(dòng)物違法犯罪。三是通過安裝警示牌,發(fā)放宣傳資料,設(shè)立流動(dòng)宣傳車,舉辦普法講座等形式,開展"進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)市場、進(jìn)餐館"的系列宣傳活動(dòng),形成人人愛護(hù)、善待野生動(dòng)物的良好社會風(fēng)尚。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),有效推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的監(jiān)督、檢查。對工作不主動(dòng)、不配合,推諉扯皮,通風(fēng)報(bào)信的部門要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
野生動(dòng)物整治方案 2
為有效改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)省市公安機(jī)關(guān)的部署,縣局決定,從即日起至今年10月底,在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
結(jié)合洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和長江大保護(hù)戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù),嚴(yán)厲打擊各類破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為,完善生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)管理機(jī)制,建設(shè)文明華容、生態(tài)華容、綠色華容。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過開展本次專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用打擊、防范、治理、整頓等手段,集中查處一批涉及面廣、社會影響大、群眾反響強(qiáng)烈的破壞野生動(dòng)物資源犯罪大要案件,全環(huán)節(jié)、整鏈條、全方位摧毀一批破壞野生動(dòng)物資源犯罪網(wǎng)絡(luò)和團(tuán)伙,嚴(yán)懲一批破壞野生動(dòng)物資源犯罪分子,規(guī)范野生動(dòng)物資源的經(jīng)營利用,為本縣生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。
三、打擊重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)打擊以下犯罪活動(dòng)
1、非法狩獵;
2、非法捕撈水產(chǎn)品;
3、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物;
4、非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品;
5、走私珍貴、瀕危野生動(dòng)物及制品。
(二)重點(diǎn)整治以下場所和部位
1、野生動(dòng)物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等野生動(dòng)物資源破壞嚴(yán)重地區(qū),特別是長江流域、洞庭湖區(qū)域、集成麋鹿保護(hù)區(qū)、東湖國家濕地公園、桃花山省級森林公園、塔市國有林場、勝峰國有林場、重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)域;
2、野生動(dòng)物集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁殖場、鳥類市場、古玩市場、寵物市場、藥材市場等重點(diǎn)場所;
3、非法加工、經(jīng)營、利用野生動(dòng)物的賓館、飯店、農(nóng)家樂等餐飲場所和野生動(dòng)物制品生產(chǎn)廠家以及車站、等重要部位;
4、涉及野生動(dòng)物資源違法犯罪信息問題突出的.互聯(lián)網(wǎng)公司、網(wǎng)站、社交軟件等網(wǎng)絡(luò)平臺。
四、行動(dòng)步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(即日至4月15日)
成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,排查收集情報(bào)信息,深入問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所,集中摸排犯罪線索,明確打擊重點(diǎn)和目標(biāo)。
(二)打擊整治階段(4月16日至10月20日)
針對深入摸排發(fā)現(xiàn)的線索,集中采取專案偵查、掛牌督辦、異地偵辦、督查檢查等形式,突出刑事打擊,集中開展整治,查處一批大要案件,摧毀一批跨區(qū)域犯罪團(tuán)伙,整頓一批問題突出的重點(diǎn)地區(qū),打出聲威,形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。
(三)總結(jié)鞏固階段(10月21日至10月31日)
廣泛宣傳打擊整治成果,總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法,分析存在的問題和對策,探索構(gòu)建打擊與防范并舉的長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。當(dāng)前,我縣生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期,破壞野生動(dòng)物資源的案件時(shí)有發(fā)生,公安執(zhí)法打擊工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。縣公安局各部門、各警種要提升政治站位,充分認(rèn)識保護(hù)野生動(dòng)物資源的重要性和艱巨性,將參戰(zhàn)民警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)打擊行動(dòng)部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好野生動(dòng)物資源保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感,確保專項(xiàng)打擊工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委委員、副局長涂繼偉任組長,治安大隊(duì)大隊(duì)長熊國榮、森林公安局局長范智任副組長,政工室、治安大隊(duì)、森林公安局、刑偵大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、交警大隊(duì)、情報(bào)大隊(duì)、法制大隊(duì)、督察大隊(duì)、反恐大隊(duì)以及各派出所等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森林公安局,縣森林公安局副局長陳長宏任辦公室主任。各單位要做到堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)生態(tài)安全的政治責(zé)任。
(三)從嚴(yán)打擊懲處。各部門、各警種要充分發(fā)揮主力軍作用,廣辟信息渠道,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪的能力。要建立健全案件督查和辦案協(xié)作機(jī)制,加大案件查處力度,爭取查破一批有影響的重點(diǎn)案件。對重特大案件特別是辦案阻力大、查處難度大的疑難復(fù)雜案件,要力排干擾,堅(jiān)決依法查處,嚴(yán)禁以罰代刑、降格處理。同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)與檢察、法院、林業(yè)、自然資源、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系與溝通,積極爭取他們對專項(xiàng)打擊行動(dòng)的支持,充分發(fā)揮各部門職能作用,形成打擊合力。要強(qiáng)化各警種間的協(xié)作配合,打破部門壁壘,形成警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源共享、通力配合的工作格局,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)深入。
野生動(dòng)物整治方案 3
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市野生動(dòng)物資源保護(hù),強(qiáng)化野生動(dòng)物經(jīng)營利用場所的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、非法經(jīng)營利用野生動(dòng)物的違法行為,根據(jù)國家、省、州有關(guān)文件精神,結(jié)合利川實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、依據(jù)
(一)《市場監(jiān)管總局國家林草局關(guān)于聯(lián)合開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(國市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)[20xx]109號);
(二)《省市場監(jiān)管局省林業(yè)局關(guān)于聯(lián)合開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的'通知》(鄂市監(jiān)函[20xx]142號);
(三)《州林業(yè)局、州工商局、州食藥局關(guān)于印發(fā)恩施州加強(qiáng)野生動(dòng)物經(jīng)營利用監(jiān)管工作的實(shí)施方案的通知》(恩施州林發(fā)〔2018〕22號)。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)查處打擊行為
1、亂捕濫獵及非法利用誘捕、網(wǎng)捕、獵夾、電擊等方式獵捕野生保護(hù)動(dòng)物行為;
2、非法收購、出售、利用、運(yùn)輸野生保護(hù)動(dòng)物等行為。
(二)重點(diǎn)清理整治場所
1、集貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、批發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品、花鳥等市場;
2、餐館、飯店、酒樓、農(nóng)家樂、燒烤店等餐飲場所;
3、非法獵捕和經(jīng)營野生動(dòng)物易發(fā)、多發(fā)地,城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等區(qū)域;
4、野生動(dòng)物人工繁育場所;
5、朋友圈、APP等網(wǎng)絡(luò)交易平臺及物流、快遞等場所。
三、清理整治時(shí)間:
20xx年6月10日至10月31日
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)大力宣傳。一是利用車輛巡回宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī);二是向廣大市民發(fā)放《利川市人民政府關(guān)于禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告》和有獎(jiǎng)舉報(bào)宣傳單,并在林業(yè)職工、村組干部微信朋友圈中轉(zhuǎn)發(fā);三是利用LED屏、宣傳橫幅、媒體等多形式廣泛宣傳。
(二)專項(xiàng)整治。各林業(yè)站、林場要高度重視,認(rèn)真履職,加大專項(xiàng)整治力度。6—10月至少開展2次以上的集中整治行動(dòng),對轄區(qū)非法狩獵行為及所涉集貿(mào)市場、餐飲場所等實(shí)行全覆蓋排查整治,建立健全野生動(dòng)物監(jiān)管長效機(jī)制,開展集中整治與日常巡查相結(jié)合,做到重點(diǎn)季節(jié)全覆蓋、重點(diǎn)場所巡查責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),針對上年度未簽訂《承諾書》和發(fā)放《致廣大餐飲經(jīng)營者的一封公開信》的候鳥式農(nóng)家樂等餐館要簽訂和發(fā)放到位,實(shí)現(xiàn)“三無”目標(biāo)(無野味廣告、無野味菜譜、無來源非法的野味上餐桌),并建好臺賬,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。各單位要設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,市林業(yè)局舉報(bào)電話為7282914,7282549。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)協(xié)作。各地要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),主動(dòng)聯(lián)系市場監(jiān)管部門、公安部門,共同抓好專項(xiàng)整治工作。
(二)及時(shí)報(bào)送。請各林業(yè)站、林場于20xx年7月8日前,將專項(xiàng)整治階段性工作開展情況及圖片、視頻、統(tǒng)計(jì)表(電子版)報(bào)局野保股;于20xx年11月5日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)及圖片、視頻、統(tǒng)計(jì)表(紙質(zhì)版及電子版)報(bào)局野保股。
野生動(dòng)物整治方案 4
為加強(qiáng)對我市野生動(dòng)物的保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物的違法犯罪行為,進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物經(jīng)營利用行為,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平,經(jīng)市政府研究,決定從20xx年11月18日至20xx年3月31日,在全市范圍內(nèi)開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體工作方案如下:
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治”的方針,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng),采取堅(jiān)決有力的措施,集中精力,集中時(shí)間,嚴(yán)肅查處非法捕殺、毒殺、收購、運(yùn)輸、銷售等破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪案件,嚴(yán)厲打擊違法犯罪分子,集中治理整頓非法經(jīng)營野生動(dòng)物場所,有效遏制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪案件的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)“三無一杜絕”的目標(biāo):即無非法獵捕、無非法運(yùn)輸、無非法經(jīng)營野生動(dòng)物現(xiàn)象,杜絕破壞野生動(dòng)物資源的重大案件,確保我市野生動(dòng)物資源和生態(tài)環(huán)境安全。
二、工作重點(diǎn)
(一)依法從重從快打擊非法獵殺、收購、攜帶、運(yùn)輸、藏匿、出售、食用野生動(dòng)物及其制品的各類違法犯罪行為。
(二)堅(jiān)決打擊破壞越冬候鳥棲息地環(huán)境的行為,包括非法圍堰種植、圍湖養(yǎng)殖、違規(guī)栽樹和破壞漁業(yè)資源的方式捕撈螺蚌等底棲軟體動(dòng)物的行為;
(三)深入湖區(qū)腹地全面清除天網(wǎng)、粘網(wǎng)、迷魂陣、定置網(wǎng)、毒餌等危害候鳥安全的隱患;深入林區(qū)全面清除下套、鐵夾、電網(wǎng)、埋設(shè)誘捕器等危害野生動(dòng)物安全的隱患;
(四)全面清查餐館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場所;
(五)全面清查車站、碼頭等野生動(dòng)物及其制品運(yùn)輸通道、集散地、銷贓窩點(diǎn);
(六)嚴(yán)格管理湖泊承包者、湖區(qū)放牧者以及經(jīng)常在湖區(qū)活動(dòng)的人群,完善湖泊承包經(jīng)營檔案,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)候鳥和監(jiān)督舉報(bào)各類獵殺候鳥和破壞濕地行為。
三、工作步驟
此次專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行,歷時(shí)5個(gè)月。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年11月18日至20xx年11月30日)。
各地要結(jié)合本地實(shí)際成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立責(zé)任制度,落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。收集湖區(qū)各“衛(wèi)星湖”承包經(jīng)營人及進(jìn)入林區(qū)可疑人員信息;縣鄉(xiāng)村層層召開專項(xiàng)會議,進(jìn)行動(dòng)員部署,并組織力量深入湖區(qū)、林區(qū)一線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村、組,廣泛開展宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾,迅速掀起專項(xiàng)行動(dòng)高潮,充分利用各種可用信息渠道,深挖案件線索,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)全面整治階段(20xx年12月1日至20xx年3月20日)。
各地要集中在湖區(qū)、林區(qū)開展破案攻堅(jiān)戰(zhàn)、清理攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)排查破壞越冬候鳥等野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)猖獗的區(qū)域以及涉嫌非法捕獵、運(yùn)輸、攜帶野生動(dòng)物的重點(diǎn)人員,對湖區(qū)賓館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場等地點(diǎn)以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等場所,要進(jìn)行定期和不定期檢查,對破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪案件要發(fā)現(xiàn)一起,偵破一起,依法從嚴(yán)從快查處。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年3月21日至30日)。
對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),挖掘典型、查擺問題、研究對策,在此基礎(chǔ)上建立健全加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)工作的長效機(jī)制,增強(qiáng)保護(hù)力度,為野生動(dòng)物提供穩(wěn)定、安全的'環(huán)境。各縣(市、區(qū))的專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告請于20xx年3月30日前報(bào)市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào),成立市野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市政府副市長趙偉擔(dān)任,副組長由市林業(yè)局局長馮孔茂、市政法委副書記肖立新、市財(cái)政局副局長曾華生擔(dān)任,成員包括:市委宣傳部榮君、市監(jiān)察局查秋玲、市農(nóng)業(yè)局孫維鋼、市工商局郭白、市林業(yè)局陳石記、市森林公安局嚴(yán)知波。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市林業(yè)局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的具體工作。各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮和督導(dǎo),切實(shí)幫助、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。專項(xiàng)行動(dòng)期間,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抽調(diào)有關(guān)人員成立督導(dǎo)組,深入各地加強(qiáng)經(jīng)常性督導(dǎo)檢查工作。各縣(市、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)方案和組織機(jī)構(gòu)人員名單(含姓名、職務(wù)、固定電話和手機(jī)電話號碼)請于20xx年11月20日前報(bào)市專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)明確責(zé)任,形成合力。各級政府要充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,一級對一級負(fù)責(zé),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門負(fù)責(zé)制,形成整治工作合力。各地要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),開辟專欄專刊,高度重視并及時(shí)把握輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面報(bào)道,把聲勢造大,把氛圍造濃;各級林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),主動(dòng)承擔(dān)起專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)任務(wù),擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)行動(dòng)的主力軍,堅(jiān)決打擊破壞野生動(dòng)物的行為;各級農(nóng)業(yè)部門要深入湖區(qū)、加大巡查力度,全力清除“天網(wǎng)”、迷魂陣、定置網(wǎng)等危害候鳥的網(wǎng)具,要加強(qiáng)對漁網(wǎng)和農(nóng)藥經(jīng)營管理,實(shí)行實(shí)名登記制銷售;各級公安和森林公安要組織必要的警力查處破壞野生動(dòng)物資源的大案要案,要繼續(xù)加大緝槍治爆專項(xiàng)力度,全面清查收繳流散在社會上的火藥槍等非法槍爆物品,要加強(qiáng)對軍械槍迷和狩獵者的動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)厲打擊查處非法制造等違法犯罪活動(dòng),并協(xié)調(diào)法院、檢察院,提前介入案件偵查工作,確保案件依法從嚴(yán)、從重、從快處理;各級工商部門要利用12315信息平臺廣泛收集信息,加強(qiáng)對集貿(mào)市場和賓館、飯店等餐飲場所的管理,加強(qiáng)對土雜品經(jīng)營門店管理,禁止銷售用于捕鳥天網(wǎng)、鐵夾、套、誘捕器等破壞野生動(dòng)物有害工具,打擊非法交易、經(jīng)營野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為;各級監(jiān)察部門要加大相關(guān)部門履職情況的監(jiān)督力度,對工作不力的地方,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;各級財(cái)政部門要在經(jīng)費(fèi)上給予必要的支持,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。
野生動(dòng)物整治方案 5
近日,有關(guān)新聞媒體多次報(bào)道我市存在違法經(jīng)營野生動(dòng)物的行為,造成極大的不良社會影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)打擊野生動(dòng)物資源違法犯罪力度,有效遏制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪勢頭,按照縣委、縣政府的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,決定從即日起至1月22日,在全縣范圍內(nèi)開展一次打擊涉野生動(dòng)物違法犯罪統(tǒng)一清查整治行動(dòng)。現(xiàn)制定工作方案如下:
一、任務(wù)目標(biāo)
按照“破大案、打團(tuán)伙、斬鏈條、追源頭”的工作思路,以打擊破案為核心任務(wù),通過偵破查處一批涉野生動(dòng)物及其制品違法犯罪重大案件,堅(jiān)決打擊遏制涉野生動(dòng)物非法交易活動(dòng)中“源頭獵捕、中間流通、末端利用”各環(huán)節(jié)的犯罪,重點(diǎn)摧毀一批跨境、跨區(qū)域犯罪團(tuán)伙,斬?cái)嗤ㄟ^陸路、航運(yùn)等渠道販運(yùn)候鳥等野生動(dòng)物非法進(jìn)入我省境內(nèi)的鏈條,著力整頓一批非法獵捕等問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、部位,實(shí)現(xiàn)野外無非法肆意狩獵捕殺、客物流環(huán)節(jié)無非法大量運(yùn)輸攜帶、集貿(mào)市場無非法公開擺賣出售、酒家餐館無非法公開宰殺加工候鳥等野生動(dòng)物及其制品的“四無”目標(biāo),打出我縣野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法特色和聲威。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣林業(yè)局黃松發(fā)局長為組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣林業(yè)局副局長曾憲金、縣公安局森林分局局長王育鋒為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣公安局森林分局、林政股、林業(yè)局辦公室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局森林分局,由縣公安局森林分局毛志高教導(dǎo)員任辦公室主任,專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專班:
輿情監(jiān)測與宣傳專班:由縣林業(yè)局辦公室牽頭負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)加強(qiáng)涉野生動(dòng)物違法犯罪的輿情監(jiān)測、處置、應(yīng)對,梳理行動(dòng)期間上報(bào)的案件情況,做好大案要案的宣傳報(bào)道,認(rèn)真登記相關(guān)的舉報(bào)信息,及時(shí)轉(zhuǎn)交落實(shí)核查。
暗訪摸查專班:由縣公安局森林分局牽頭負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)跟進(jìn)全縣的工作進(jìn)展情況,對重點(diǎn)地區(qū)、問題突出區(qū)域、重大線索,開展“四不兩直”(不定區(qū)域、不定時(shí)間、不發(fā)通知、不打招呼,直插現(xiàn)場和直接組織查處)的暗訪摸排和案件查辦。
監(jiān)管指導(dǎo)專班:由縣林業(yè)局林政股牽頭負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)對各地的野生動(dòng)物資源保護(hù)、利用、審批及野外巡查的監(jiān)督指導(dǎo),做好內(nèi)部情報(bào)信息交轉(zhuǎn)、物種技術(shù)鑒定支撐,及時(shí)為案件的查辦提供相關(guān)政策的咨詢指導(dǎo)。
三、清查整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)清查整治行為
1、對野生動(dòng)物經(jīng)營的行政許可進(jìn)行“回頭看”,發(fā)現(xiàn)手續(xù)不齊全或者來源不合法的商家依法查處或者撤銷其行政許可。
2、非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物違法犯罪行為;非法收購、運(yùn)輸、加工出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品犯罪行為;非法狩獵、獵捕的違法犯罪行為;違法買賣野生動(dòng)物及其制品的違法行為。
3、利用互聯(lián)網(wǎng)非法買賣珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的違法犯罪行為,利用網(wǎng)絡(luò)平臺、社交軟件傳播濫捕、殺害野生動(dòng)物視頻、圖片的行為。
4、走私珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品行為。
5、為非法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的行為。
6、為出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的行為。
(二)重點(diǎn)區(qū)域部位
野生動(dòng)物遷徙洄游通道、棲息地、繁殖地等野生動(dòng)物資源豐富、問題突出區(qū)域;野生動(dòng)物及其制品的零售商、集貿(mào)市場、馴養(yǎng)繁殖場、自然保護(hù)區(qū)、餐廳等重要部位和場所。重點(diǎn)是:縣城松榮市場、城南市場、新車站背后農(nóng)貿(mào)市場;秤架鄉(xiāng)和韶關(guān)、湖南交界處林區(qū)。
四、職責(zé)任務(wù)
(一)林政股負(fù)責(zé)核查全縣范圍內(nèi)(重點(diǎn)縣城內(nèi)各大農(nóng)貿(mào)市場)已取得行政許可的商戶與無證經(jīng)營的商戶,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處,同時(shí)做好有關(guān)野生動(dòng)物的.收容救助工作;
(二)林業(yè)局辦公室即日起,針對本轄區(qū)組織不少于一次的集中清查行動(dòng),在日常工作中加大對各大集貿(mào)市場、酒樓食肆、野外林區(qū)的巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)依法依規(guī)進(jìn)行查處;
(三)森林分局負(fù)責(zé)案件的偵辦,加大林區(qū)非法獵捕違法犯罪線索摸排,重點(diǎn)打擊野外林區(qū)張網(wǎng)捕鳥等違法行為,協(xié)助相關(guān)辦案部門做好與司法鑒定部門的聯(lián)系工作。
五、工作措施要求
(一)提高認(rèn)識,履職盡責(zé)。野生動(dòng)物保護(hù)是政府生態(tài)公共服務(wù)的重要職責(zé),是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各單位要高度重視,從維護(hù)生態(tài)平衡和生態(tài)文明建設(shè)的高度,提高野生動(dòng)物保護(hù)的履責(zé)意識,把野生動(dòng)物保護(hù)各項(xiàng)工作列入重要議事日程。要認(rèn)真按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)賦予的職責(zé),建立野生動(dòng)物保護(hù)長效機(jī)制,研究制定本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管措施、部署下一步重點(diǎn)工作,建立健全野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)野外資源巡查和保護(hù),加強(qiáng)部門間溝通和協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)厲打擊非法獵捕、人工繁育、殺害、出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、走私候鳥等野生動(dòng)物資源違法犯罪行為。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要對專項(xiàng)工作親自研究、親自部署、親自推進(jìn)、親自落實(shí),深入一線做好組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),切實(shí)做到工作落實(shí)到崗、措施到位、責(zé)任到人,有力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展,迅速打出聲威、形成震懾,推動(dòng)執(zhí)法打擊工作落在實(shí)處并取得實(shí)效。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,加大問題通報(bào)和問責(zé)力度,對工作部署不力,對打擊工作不力、措施不實(shí)、問題突出的,特別是有案不立、有案不查、偵辦不力、查處不到位、以罰代刑、降格處理的,要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)查處。
(三)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。重點(diǎn)打擊非法狩獵行為、非法獵捕行為以及各大集貿(mào)市場內(nèi)非法經(jīng)營野生動(dòng)物的違法行為。一是切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物交易市場的巡護(hù)值守,打擊野生動(dòng)物特別是候鳥的主要分布區(qū)、繁殖地、遷飛停歇地、遷徙通道及其他野生動(dòng)物集群活動(dòng)區(qū)亂捕濫獵和破壞野生動(dòng)物棲息地等違法犯罪活動(dòng),特別是使用網(wǎng)捕、毒藥等惡劣手段亂捕濫獵候鳥和其他野生動(dòng)物的違法行為;二是非法飼養(yǎng)、儲存野生候?yàn)酢⒕茦鞘乘潦召徏庸ず蝤B、集貿(mào)市場公開宰殺擺賣候鳥、以“放生”名義大量非法收購野生鳥類的行為;三是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上非法收購、販賣鳥類等野生動(dòng)物的行為。
根據(jù)我縣野生動(dòng)物違法犯罪的規(guī)律特點(diǎn),要重點(diǎn)加強(qiáng)對野外巡査摸排,組織人員對候鳥遷徙的通遒、停歇地、棲息地、及其周邊進(jìn)行輪班巡查,嚴(yán)密掌握在自然保護(hù)區(qū)、深山密林、水庫濕地等候鳥遷徙地和棲息地非法狩獵活動(dòng)的動(dòng)態(tài),縣城內(nèi)要加大對農(nóng)貿(mào)市場的巡查執(zhí)法;秤架鄉(xiāng)要加大與湖南省郴州市交界處莽山林區(qū)的巡查力度,杜絕利用燈光誘
捕候鳥的行為發(fā)生。加強(qiáng)對進(jìn)出境車輛的檢查力度,依法打擊跨區(qū)域銷售國家一、二級保護(hù)動(dòng)物的犯罪活動(dòng),及時(shí)清理各種用于非法獵捕候鳥等野生動(dòng)物的捕鳥網(wǎng)、粘網(wǎng)、獵套、獵夾等獵捕工具,嚴(yán)防嚴(yán)打使用槍擊、網(wǎng)捕、下套、電擊或電子誘捕裝置等惡劣手段亂捕濫獵候鳥和其他野生動(dòng)物的違法犯罪行為,特別是秤架鄉(xiāng)與韶關(guān)、湖南省交界處林區(qū)要加強(qiáng)巡查力度。要廣布耳目,及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊收購、儲存、出售候鳥等野生動(dòng)物的窩點(diǎn),強(qiáng)化明查暗訪,大力整治打擊非法經(jīng)營、食用野生動(dòng)物的酒樓食肆。同時(shí),要充分利用當(dāng)?shù)亟痪块T、公安檢查站對入陽山陸路交通要道的管控,重點(diǎn)打擊利用陸地交通工具運(yùn)輸野生動(dòng)物及制品違法行為,切斷陸路販運(yùn)通道。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成合力。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度,各單位要主動(dòng)加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、市場監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通合作,建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,齊抓共管,形成野生動(dòng)物保護(hù)管理的強(qiáng)大合力。森林公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)完善推進(jìn)警務(wù)合作機(jī)制,強(qiáng)化跨警種、跨區(qū)域、跨行業(yè)的協(xié)作聯(lián)動(dòng),深化與網(wǎng)警、技偵、志愿組織的互聯(lián)共享,利用多方的技術(shù)優(yōu)勢、情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、巡查力量,提升森林公安機(jī)關(guān)的防控、打擊效能,促進(jìn)工作的整體平衡開展。各單位要主動(dòng)聯(lián)系、發(fā)動(dòng)各部門力量,共同打擊跨區(qū)域、團(tuán)伙犯罪,防范和控制破壞候鳥等野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。縣局將不定時(shí)分別派出督導(dǎo)組對工作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),針對野生動(dòng)物案件頻發(fā)的地區(qū)、部位,深入督察暗訪。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),督促轄區(qū)范圍內(nèi)切實(shí)加強(qiáng)巡查排查、嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)為下級單位的案件工作提供支持和指導(dǎo),對案件多發(fā)地區(qū)適時(shí)開展專項(xiàng)督察,定期向縣局通報(bào)情況,確保工作順利開展。
(六)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。各單位要加大野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)社會各界力量加入保護(hù)隊(duì)伍,提升群眾愛護(hù)保護(hù)野生動(dòng)植物的意識。要充分發(fā)動(dòng)群眾力量,積極舉報(bào)違法犯罪行為,支持保護(hù)候鳥志愿者“護(hù)飛行動(dòng)”等民間候?yàn)醣Wo(hù)行動(dòng),提供必要的保障措施。加強(qiáng)與媒體的溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)向社會發(fā)布工作情況,及時(shí)公布重大典型案件等打法打擊成果,營造工作聲勢和良好氛圍,震懾違法犯罪,教育社會群眾。
各單位要認(rèn)真做好信息報(bào)送工作,于1月20日將本次清查行動(dòng)總結(jié)報(bào)縣公安局森林分局刑警大隊(duì)。
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