老年人防范詐騙宣傳活動方案范文(精選16篇)
為了確保活動取得實效,通常需要提前準備好一份活動方案,活動方案的內容和形式都要圍繞著活動的主題來展開,最終達到活動的目的或者意義。怎樣寫活動方案才更能起到其作用呢?以下是小編收集整理的老年人防范詐騙宣傳活動方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 1
一、活動背景
隨著科技的進步和社會的發(fā)展,電信詐騙案件層出不窮,老年人由于其特殊的生理和心理特點,往往成為詐騙分子的主要目標。為了提升老年人的.防范意識,保障他們的財產安全,特制定本活動方案。
二、活動目標
1. 提升老年人對電信詐騙的識別能力。
2. 增強老年人的自我保護意識。
3. 構建全社會共同參與的反詐騙環(huán)境。
三、活動內容
1. 宣傳發(fā)動
利用社區(qū)公告欄、宣傳冊、微信群等方式,廣泛宣傳電信詐騙的危害和防范方法。
邀請法律專家、公安民警進行專題講座,解析常見詐騙手法和案例。
2. 知識講座
組織老年人參加防詐騙知識講座,重點講解識別詐騙信息、保護個人信息、應對詐騙電話等技巧。
播放防詐騙宣傳視頻,讓老年人通過生動案例了解詐騙分子的慣用手段。
3. 互動體驗
設立防詐騙體驗區(qū),模擬詐騙場景,讓老年人在互動中學會識別和防范詐騙。
提供咨詢服務,解答老年人在日常生活中遇到的防詐騙疑問。
4. 志愿服務
組織志愿者走進社區(qū),為老年人提供一對一的防詐騙指導服務。
發(fā)放防詐騙宣傳手冊和紀念品,增強老年人的參與感和認同感。
四、活動效果評估
1. 通過問卷調查、訪談等方式,收集老年人對活動的反饋意見。
2. 分析活動數據,評估活動效果,為今后的防范工作提供參考。
五、活動保障
1. 加強組織領導,明確責任分工,確保活動順利開展。
2. 加大宣傳力度,提高活動的知曉率和參與度。
3. 落實經費保障,確保活動所需物資和人員到位。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 2
一、活動主題
“守護夕陽紅,防范詐騙行”——老年人防范詐騙宣傳活動
二、活動目標
1. 增強老年人的反詐騙意識,提高他們識別和防范詐騙的能力。
2. 營造全社會共同關注老年人防詐騙的氛圍。
三、活動時間
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日
四、活動地點
社區(qū)活動中心、老年大學、公園等老年人聚集場所
五、活動內容
1. 宣傳材料制作
制作防詐騙宣傳海報、宣傳冊、視頻等,內容涵蓋常見詐騙手法、防范措施、報警途徑等。
在社區(qū)公告欄、電子顯示屏等地方張貼和播放宣傳材料。
2. 講座與培訓
邀請公安民警、法律專家等,為老年人舉辦防詐騙知識講座和培訓班。
通過案例分析、模擬演練等方式,讓老年人深入了解詐騙的危害和防范方法。
3. 互動環(huán)節(jié)
設立防詐騙知識問答環(huán)節(jié),鼓勵老年人積極參與,提高他們的防范意識。
開展“防詐騙小能手”評選活動,對表現突出的老年人給予獎勵。
4. 志愿服務
組織志愿者深入社區(qū),為老年人提供一對一的防詐騙指導服務。
設立防詐騙咨詢熱線,為老年人提供便捷的咨詢服務。
六、活動保障
1. 加強組織領導,明確責任分工,確保活動順利開展。
2. 加強與公安、法律等部門的.溝通協調,確保宣傳內容的準確性和權威性。
3. 落實經費保障,確保活動所需物資和人員到位。
七、活動評估
1. 通過問卷調查、訪談等方式,收集老年人對活動的反饋意見。
2. 分析活動數據,評估活動效果,為今后的防范工作提供參考。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 3
一、活動背景
隨著社會的不斷發(fā)展,詐騙手段層出不窮,老年人作為社會的弱勢群體,往往成為詐騙分子的目標。因此,開展老年人防范詐騙宣傳活動,提高老年人的防騙意識和能力,顯得尤為重要。
二、活動目標
1. 提高老年人對詐騙手段的.認識和了解,增強防范意識。
2. 引導老年人掌握識別詐騙的方法和技巧,提高自我保護能力。
3. 營造全社會共同防范詐騙的濃厚氛圍,保護老年人的財產安全。
三、活動內容
1. 宣傳闡釋打擊整治詐騙的重大意義
廣泛宣傳解讀部署開展專項行動在堅持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚中華傳統(tǒng)美德,保持社會穩(wěn)定等方面的重大意義。
2. 揭露詐騙新手段、新動向
通過公開審判、發(fā)布典型案例等方式,揭露詐騙分子的新手段、新動向,幫助老年人了解詐騙的形式和特點,提高警惕性。
3. 開展“點對點”風險提示和預警
利用社區(qū)、村委會等基層組織,對老年人進行“點對點”風險提示和預警,提醒他們注意防范詐騙。
4. 制作發(fā)放宣傳資料
制作老年人防范詐騙的宣傳冊、海報等宣傳資料,并在社區(qū)、公園等老年人聚集的地方進行發(fā)放,方便他們隨時查閱和學習。
四、活動形式
1. 舉辦講座和培訓班
邀請專業(yè)人士為老年人舉辦防范詐騙的講座和培訓班,講解詐騙的種類、特點和防范方法,提高他們的防范意識和能力。
2. 開展志愿服務活動
組織志愿者深入社區(qū)、養(yǎng)老院等地方,為老年人提供防范詐騙的志愿服務,幫助他們識別詐騙信息,避免上當受騙。
3. 利用媒體進行宣傳
通過電視、廣播、報紙等媒體,廣泛宣傳老年人防范詐騙的重要性和方法,提高全社會的防范意識。
五、活動效果評估
通過問卷調查、訪談等方式,對活動效果進行評估,了解老年人的防騙意識和能力是否得到提高,并根據評估結果對活動進行改進和完善。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 4
一、活動目標
1. 提高老年人對詐騙行為的識別能力,增強自我保護意識。
2. 引導老年人樹立正確的消費觀念,避免盲目投資和消費。
3. 營造全社會關注老年人權益、共同防范詐騙的良好氛圍。
二、活動內容
1. 舉辦防范詐騙知識講座
邀請法律專家、公安民警等人員,為老年人舉辦防范詐騙知識講座,講解詐騙的'種類、特點和防范方法,提高他們的防范意識和能力。
2. 制作并播放宣傳視頻
制作老年人防范詐騙的宣傳視頻,并在社區(qū)、養(yǎng)老院等地方進行播放,讓老年人更加直觀地了解詐騙的危害和防范方法。
3. 開展“以案說法”活動
通過剖析典型案例,讓老年人了解詐騙分子的作案手法和特點,提高他們的警惕性和防范能力。
4. 設立咨詢服務熱線
設立老年人防范詐騙的咨詢服務熱線,為老年人提供法律咨詢、心理疏導等服務,幫助他們解決遇到的問題和困難。
三、活動形式
1. 線上宣傳
利用微信、微博等社交媒體平臺,發(fā)布老年人防范詐騙的相關知識和案例,提高社會關注度。
2. 線下宣傳
在社區(qū)、公園等老年人聚集的地方設置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料,開展現場咨詢和解答活動。
3. 志愿服務
組織志愿者深入社區(qū)、養(yǎng)老院等地方,為老年人提供防范詐騙的志愿服務,幫助他們識別詐騙信息,避免上當受騙。
四、活動效果評估
通過收集老年人的反饋意見和滿意度調查,對活動效果進行評估,并根據評估結果對活動進行改進和完善。同時,建立長效機制,持續(xù)開展老年人防范詐騙的宣傳活動,提高他們的防范意識和能力。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 5
一、活動背景與目標
隨著科技的發(fā)展,詐騙手段日益翻新,老年人因其信息獲取渠道相對有限、防范意識較弱,成為詐騙分子的重點目標。本活動旨在通過社區(qū)聯動,增強老年人的防騙意識,提升他們的自我保護能力,共同構建一個安全、和諧的社區(qū)環(huán)境。
二、活動主題
“智慧養(yǎng)老,防騙同行”——老年人防范詐騙知識普及月
三、活動時間
20xx年xx月xx日至xx月xx日
四、活動內容
1. 開幕式及主題講座:活動首日舉行開幕式,邀請公安部門反詐騙專家進行主題講座,通過案例分析,深入淺出地講解常見詐騙類型及防范措施。
2. 防騙知識展覽:在社區(qū)中心設立防騙知識展覽區(qū),利用圖文、視頻等形式展示詐騙案例、識別技巧和應對方法,供老年人參觀學習。
3. 互動問答與情景模擬:組織現場互動問答,檢驗老年人對防騙知識的掌握情況;設置情景模擬環(huán)節(jié),如模擬電話詐騙、網絡詐騙等,讓老年人在實踐中學習如何識別和應對。
4. 志愿者一對一輔導:招募志愿者隊伍,對社區(qū)內行動不便或信息接收能力較弱的老年人進行一對一上門輔導,確保防騙知識普及無死角。
5. 家屬參與工作坊:舉辦家屬參與的工作坊,教授家庭成員如何與老年人有效溝通,共同防范詐騙,同時提供技術支持,如幫助安裝防騙軟件、設置緊急聯系人等。
6. 閉幕式及表彰:活動結束前,舉行閉幕式,對積極參與活動的老年人和志愿者進行表彰,總結活動成果,鼓勵持續(xù)學習防騙知識。
五、宣傳策略
利用社區(qū)公告欄、微信群、公眾號等渠道提前發(fā)布活動信息。
制作防騙宣傳手冊、海報,在社區(qū)內廣泛分發(fā)。
邀請當地媒體進行報道,擴大活動影響力。
六、預期效果
提升老年人識別詐騙的`能力,減少詐騙案件發(fā)生。
增強社區(qū)居民間的相互幫助和支持,促進社區(qū)和諧。
形成良好的防騙文化氛圍,提升公眾安全意識。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 6
一、活動背景與目標
隨著互聯網的普及,老年人越來越多地參與到數字生活中,但同時也面臨著網絡安全的風險。本活動旨在通過數字技術的賦能,提高老年人對網絡詐騙的識別與防范能力,享受安全、便捷的數字化生活。
二、活動主題
“數字安全,樂享晚年”——老年人網絡安全教育周
三、活動時間
20xx年xx月xx日至xx月xx日
四、活動內容
1. 啟動儀式及網絡安全講座:活動首日,邀請網絡安全專家進行專題講座,介紹網絡詐騙的常見手段、危害及防范措施,特別是針對老年人常見的'社交媒體、網購、投資理財等領域的詐騙。
2. 數字安全體驗區(qū):設置數字安全體驗區(qū),包括防病毒軟件演示、密碼管理教學、識別釣魚網站小游戲等,讓老年人在互動中掌握安全技能。
3. 智能手機安全培訓:組織智能手機安全使用培訓,教授老年人如何識別垃圾信息、安全下載應用、設置隱私保護等,提升手機使用安全性。
4. 家庭網絡安全研討會:邀請老年人及其家庭成員參加,共同探討家庭網絡安全策略,如設置家庭網絡密碼、安裝監(jiān)控軟件等,形成家庭防護網。
5. 在線防騙課程:開發(fā)適合老年人學習的在線防騙課程,涵蓋視頻教程、圖文資料、在線測試等,方便老年人隨時隨地學習。
6. 成果展示與反饋收集:活動尾聲,舉辦成果展示會,展示老年人學習成果,同時收集反饋,持續(xù)優(yōu)化后續(xù)防騙教育活動。
五、宣傳策略
利用社交媒體平臺,如微博、抖音等,發(fā)布防騙短視頻,吸引老年人關注。
與當地電視臺合作,制作專題節(jié)目,深入講解網絡安全知識。
在社區(qū)、公園等老年人常去的地方,設置宣傳展板,發(fā)放宣傳資料。
六、預期效果
增強老年人對網絡詐騙的識別能力,提升自我保護意識。
促進老年人安全、自信地使用數字技術,享受數字生活帶來的便利。
構建線上線下相結合的防騙教育體系,為老年人提供持續(xù)的學習資源。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 7
為深入貫徹落實中央、省市決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求根據海委平安組《關于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的實施方案》(海委平安組〔2022〕3號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢,堅持綜合施策、標本兼治,堅持突出重點、分類處置,把專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來,把宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范統(tǒng)籌起來,既依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪,形成強大震懾,又延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
(二)目標任務。通過集中開展專項行動,向養(yǎng)老詐騙發(fā)起強大攻勢,盡快依法打掉一批養(yǎng)老犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,使得違法犯罪分子受到強大震懾,養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題,整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域經營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),切實防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險;曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例,以案說法開展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力,進一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍;針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗,完善相關管理機制與制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)實施步驟。集中半年左右時間開展專項行動,分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個環(huán)節(jié)。2022年5月進行部署,正式啟動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)約半個月時間,通過發(fā)動群眾,及時摸排掌握一批重點線索,為打擊整治提供精準指導。打擊整治環(huán)節(jié)約4個月時間,集中力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。總結提升約半個月時間,切實固化成果、加強建章立制。3個環(huán)節(jié)疊加壓茬推進,其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)貫徹專項行動始終,做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。
二、重點任務
(一)扎實抓好宣傳發(fā)動。堅持充分發(fā)動和依靠群眾,引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙,形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.廣泛動員、廣辟渠道。要采取多種形式,動員人民群眾積極投身專項行動。在扎實做好中央政法委12337智能化舉報平臺交辦線索辦理的前提下,公安110接處警平臺、12345市民熱線等多種渠道要高效收集反映涉及養(yǎng)老詐騙違法犯罪等相關問題線索。要從重點人員、重點場所、重點領域和警情案件等專業(yè)系統(tǒng)中滾動排查研判相關線索,實現發(fā)現在早、處置在小的目標。各村(居)各有關部門對收集到的舉報線索和上級轉辦的線索要盡快核實、查辦、反饋,有效回應群眾訴求,并及時按要求報送線索辦結情況。
2.正面宣傳、正確引導。各村(居)各部門要充分用好各類新聞媒體,組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動,將防范非法集資、保健品詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內容。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用,對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語、專題文藝演出等形式,讓涉老反詐宣傳進村(居)、進超市、進公園、進廣場、進家庭。要突出宣傳重點,針對養(yǎng)老詐騙特點和老年群體的具體情況,組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙以案說法教育活動,揭露養(yǎng)老詐騙“套餐”手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,筑牢老年人思想防線,深化宣傳效果。要引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期,增進對這次專項行動的理解和支持。
3.嚴格把關、嚴防炒作。宣傳報道要嚴格遵守保密紀律,不得泄露政法機關偵查手段。嚴格遵守辦案程序,不得對尚未終審的案件作定性報道。注意保護打擊整治養(yǎng)老詐騙工作人員、舉報人、證人、被害人及其近親屬等個人信息。嚴格落實“三同步”要求,對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件,加強輿情風險評估監(jiān)測,細化工作預案,打好主動仗。一旦出現負面輿情升溫,相關成員單位和村(居)要及時協調加強引導管控,嚴防惡意炒作。
(二)依法從嚴打擊養(yǎng)老詐騙。堅持依法嚴懲、重拳出擊,把打擊鋒芒對準人民群眾反映強烈的各類養(yǎng)老詐騙,依法對存案深挖徹查,對新案加快攻堅,確保打出聲威。這項工作由派出所牽頭。
1.加大打擊懲處力度。派出所與有關行業(yè)主管部門加強對接協同,重點打擊以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“老年產品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪。深挖一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索,調集精銳力量、加大破案攻堅力度,快偵快破一批影響大、關注度高的典型案件。結合常態(tài)化掃黑除惡斗爭,注意發(fā)現、識別、打擊養(yǎng)老詐騙團伙中可能存在的黑惡勢力,深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”。
2.嚴格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,用足用好法律武器,不放過任何一個犯罪分子,確保打擊有力、懲治有效。堅持法治思維和法治方式,嚴格把握好法律政策界限,依法嚴格區(qū)分罪與非罪,堅決防止人為“拔高”“湊數”,確保把每一起案件都辦成鐵案。對不構成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件,綜合運用行政執(zhí)法、民事司法等手段保護當事人合法權益。
(三)深入開展整治規(guī)范。把開展整治規(guī)范作為專項行動的'重中之重,依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患,切實鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.加大監(jiān)管力度。開展專項摸排,對存在苗頭性問題的相關機構、企業(yè),做好風險提示,增加抽查、檢查頻次,加大監(jiān)管力度,提醒規(guī)范運營;對存在明顯問題但不構成犯罪的,及時警示約談其主要責任人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金,綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改,對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理;對涉嫌犯罪的,及時固定證據,移送司法機關依法打擊。
2.加強分類處置。對相關問題風險隱患建立臺賬,綜合評估,逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級,建立風險管控名單,強化分級分類處置。堅持把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終,加強相關涉穩(wěn)情報收集研判預警,統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作,堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,充分考慮其復雜性,嚴格依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風險突出的,嚴格按照風險防控工作預案依法依規(guī)妥善處置,守住不發(fā)生重特大群體性的事件的底線。
三、組織領導
(一)強化組織推進。設立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室(簡稱“專項辦”),由常樂鎮(zhèn)平安建設領導小組辦公室主任兼任,下設綜合工作組,組長為政法和社會管理局局長宋鈞。專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實等職能作用,綜合工作組要細化方案、壓實責任,主動擔當、真抓實干。專項辦要做好日常工作,建立健全信息報送、簡報宣傳等工作制度,及時匯總情況、研判形勢、協調調度、督導推進,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。
(二)強化責任落實。各村(居)各成員單位要嚴格落實平安建設領導責任制,按照本方案要求和各自職責,壓實屬地責任、部門責任,切實把專項行動作為本地區(qū)本部門平安建設重點工作,細化分解工作任務,層層落實工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。針對本地區(qū)養(yǎng)老詐騙問題嚴重程度等情況,因地制宜、有所側重,有詐反詐、有亂治亂。
(三)強化督導考評。鎮(zhèn)專項辦對各村(居)各部門組織開展督導,對發(fā)現的問題拉單列表、督促整改到位,確保專項行動取得預期成效。此專項行動將納入今年平安建設考評,對成效突出的村(居)進行通報表揚;對推進不力的,及時通報、約談,督促限期整改;對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,要依規(guī)依紀問責。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 8
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域詐騙活動監(jiān)測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源上防范和化解風險。依法打擊整治存在詐騙風險隱患的養(yǎng)老服務機構,有效遏制養(yǎng)老服務領域詐騙,凈化規(guī)范養(yǎng)老服務市場。加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升養(yǎng)老服務質量和水平,增強老年人的幸福感和安全感。
二、工作時間
5月24日至10月24日,為期5個月時間
三、排查對象
全縣所有從事養(yǎng)老服務的機構
四、工作內容
重點檢查以下內容:
(一)養(yǎng)老服務機構非法炒作集資問題。排查整治已登記的養(yǎng)老服務機構以提供床位包干使用權、優(yōu)先居住權、照顧陪護、高額利息分紅回報或享受消費優(yōu)惠為誘餌,引誘老年人辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”收取相關費用問題。養(yǎng)老服務機構以“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產品”、“以房養(yǎng)老”等名義,承諾高額利息或回報為誘餌,向入住老年人或社會公眾吸引投資問題。
(二)養(yǎng)老服務機構詐騙老年人資金問題。已登記的養(yǎng)老服務機構高額收取押金或保證金(超過月服務費6倍),非法吸收老年人資金問題。通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品等形式,在養(yǎng)老服務機構內推銷“保健品”“藥品”等行為,通過進行虛假商業(yè)宣傳,騙取老年人信任,非法吸收資金的問題。排查整治從事養(yǎng)老服務的機構利用提供居家上門服務和社區(qū)服務的便利,向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道,明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息,以騙取老年人資金,使老年人利益受損的問題。
(三)非法開展養(yǎng)老服務的問題。未經登記擅自以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務活動的場所。
五、工作安排
(一)宣傳發(fā)動階段(5月24日至5月31日)。結合工作實際,成立防范打擊養(yǎng)老服務領域詐騙專項行動工作小組,制定防范打擊養(yǎng)老服務領域詐騙專項行動實施方案,并及時啟動相關工作。向各養(yǎng)老服務機構大力宣傳《防范和處置非法集資條例》以及處置非法集資等相關政策法規(guī)文件,定期梳理分析我縣養(yǎng)老服務詐騙行為的.新手法新伎倆,動員各養(yǎng)老服務機構向機構內老年人宣傳防詐防詐知識,通過播放防詐反詐宣傳片、懸掛防詐反詐宣傳標語、發(fā)放防詐反詐宣傳圖冊、宣講防詐反詐典型案例等多種宣傳方式,營造良好宣傳氛圍。5月31日前,實現養(yǎng)老服務機構防范化解養(yǎng)老服務詐騙標語上墻。
(二)摸底排查階段(6月1日至8月30日)。全縣范圍內依法辦理登記備案的養(yǎng)老機構、已登記未備案的養(yǎng)老機構和未登記為養(yǎng)老機構但實際從事養(yǎng)老服務的機構、社區(qū)養(yǎng)老服務設施(含社區(qū)養(yǎng)老服務中心及社區(qū)養(yǎng)老服務站)一并納入風險排查范圍。
(三)整改推進階段(9月1日至10月24日)。及時對摸排到的問題進行分類處置、整改銷號。以專項行動為契機,認真總結經驗做法,持續(xù)推進防范打擊養(yǎng)老服務領域詐騙工作,加快完善養(yǎng)老服務詐騙化解機制,健全綜合監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力,確保全縣范圍內養(yǎng)老服務防范化解詐騙工作可防可控。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 9
為貫徹落實中央、省委、市、縣委打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作精神,在全鎮(zhèn)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢,為推動專項行動深入開展營造良好輿論氛圍,結合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、總體要求
宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的現實意義和長遠影響,充分展示黨和國家打擊整治養(yǎng)老詐騙、保障老年人合法權益的堅定決心。堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范和優(yōu)化服務“四管齊下”,將宣傳發(fā)動貫穿專項行動始終,強化新聞媒體主陣主渠道作用,突出新媒體矩陣和傳播優(yōu)勢,發(fā)揮社會面宣傳“點對點”貼近性的特點;注重宣傳內容和方式創(chuàng)新,加強案例式宣傳,切實提高宣傳質效;牢牢把握正確政治方向和輿論導向,嚴格宣傳紀律,有效防范化解負面輿情,為推進我鎮(zhèn)專項行動深入開展提供有力輿論支持。
二、宣傳重點
(一)宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開展專項行動在堅持以人民為中心的發(fā)展思想,弘揚中華養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,保持同本民方社會環(huán)或等方面的重大義。
(二)宣傳報道打擊整治養(yǎng)老詐騙取得的`積極成效。宣傳報道各成員單位扎實開展專項行動,嚴格依法辦案,依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪、嚴肅查處養(yǎng)老詐騙案件、規(guī)范整治養(yǎng)。老領域突出問題、健全完善預防治理養(yǎng)老詐騙長效工作機制,依法整治以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐涉穩(wěn)問題風險隱患,鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤,維護老年人合法權益和社會穩(wěn)定的積極成效。
(三)持續(xù)宣傳專項行動中涌現出的先進典型和感人事跡。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪,有力打擊震懾違法犯罪分子,有效整治規(guī)范涉老涉詐亂象,切實維護老年人合法權益的先進典型和感人事跡。
(四)充分展示反詐宣傳教育創(chuàng)新舉措和生動實踐。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、公益性社會組織等作用,大力加強對全社會特別是老年人法治宣傳教育的創(chuàng)新舉措,及時宣傳打擊整治的政策法規(guī),公布典型案例,通過以案說法等形式,深刻揭露養(yǎng)老詐騙手法、表現形式和嚴重危害,幫助老年人識別詐騙套路,提高法治意識和識騙防騙能力。
(五)積極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支持的生動局面。宣傳報道中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養(yǎng)老詐騙”舉報通道以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門采取電話、網站、信箱等多種形式,為群眾提供便捷舉報渠道,落實保護舉報措施,及時開展核查、反饋,有效回應群眾訴求的有力舉措;報道群眾反映的問題線索得到迅速受理,老年人合法權益得到充分保護,違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況;展現廣大人民群眾堅決擁護、積極支持參與打擊整治工作的生動局面。
三、工作安排
各村要加強與主流媒體的溝通合作,充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網站及自媒體,緊緊圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的部署要求、工作進展積極進行正面宣傳,并扎實開展社會面宣傳。
(一)主流媒體宣傳報道。要主動對接新聞媒體,積極提供宣傳素材,配合新聞采訪,大力宣傳專項行動重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效,形成震懾養(yǎng)老詐確法犯罪的強大聲勢。
(二)新媒體宣傳報道。充分發(fā)揮門戶網站、微博、微信、客戶端等新媒體平臺作用,深化人民群眾對養(yǎng)老詐騙的認識;充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強等特點,增強聯動宣傳報道的力度與深度,充分展示黨委和政府打擊整治養(yǎng)老詐騙的堅定決心和成效。
(三)社會面宣傳。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式開展社會面宣傳。在村委、街道、企業(yè)大門張貼懸掛宣傳標語、擺放宣傳冊和展板;充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用,組成宣傳小分隊進村入戶開展涉老反詐精準宣傳,對老年人進行“點對點”風險提示和預警;對入戶排查發(fā)現已存在或潛在的,養(yǎng)老詐騙風險隱患,積極做好打擊化解幫扶工作。
四、工作要求
(一)提高認識,精心組織。各村、各企業(yè)要深刻認識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動對于維護社會大局穩(wěn)定、確保國家長治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重要意義;要成立工作專班負責的專項行動宣傳工作,做到“專人負責、專班工作”;宣傳工作專班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要創(chuàng)作系列宣傳作品;要定期向鎮(zhèn)政府報送宣傳工作開展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。
(二)完善方案,相互配合。各村、各企業(yè)要圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的目標、任務和要求,結合實際制定專項行動宣傳工作實施方案;要緊緊圍繞承擔的整治任務開展宣傳,明確宣傳重點,細化宣傳內容,創(chuàng)新宣傳方式,并根據專項行動推進情況,有針對性地調整宣傳內容,做到全方位、多角度宣傳,切實增強宣傳實效性。
(三)規(guī)范報道,加強管控。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳報道法律性、政策性強,宣傳工作既要為專項行動提供輿論支持、營造良好氛圍,更要進行輿論引導、防止負面炒作。要通過宣傳引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期,增進對這次專項行動的理解和支持;要嚴格落實“三同步”要求, 細化工作預案,嚴防惡意炒作;要加強輿情監(jiān)督,及時做好負面敏感奧情結調控管控,確保早發(fā)現、早應對、早處置,為打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的煩利開展營造積極有利的輿論氛圍。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 10
為有效預防和打擊整治養(yǎng)老詐騙,切實提高廣大老年群體的防騙意識和能力,減少人民群眾財產損失,提升社會各界廣泛參與的積極性,最大限度壓縮犯罪空間,營造濃厚的輿論氛圍,經黨工委、辦事處研究,決定在街道范圍內組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動。具體方案如下:
一、工作目標
以“打擊整治養(yǎng)老詐騙,人人參與家家受益”為主題,通過廣泛持續(xù)的宣傳活動,有力震懾養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動,使廣大老年群體有效識別和自覺抵制虛假詐騙信息,進一步增強防騙意識,提高防騙能力,動員社會各界和廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)養(yǎng)老詐騙案件線索,營造濃厚輿論氛圍,最大限度減少養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生,切實維護人民群眾利益,人民群眾的安全感、幸福感、滿意度進一步得到提升。
二、宣傳內容
(一)揭露當前養(yǎng)老詐騙分子的.“套路”手法;
(二)群眾識別常見養(yǎng)老詐騙的意識和能力,防范措施等;
(三)群眾一旦被騙,應該采取的補救措施,報案渠道等;
(四)群眾舉報養(yǎng)老詐騙線索的方式等;
(五)街道依法治理辦隨時推送的動態(tài)發(fā)案案例;
三、工作要求
(一)高度重視,精心組織實施。各成員單位迅速按照本方案責任分工開展宣傳,迅速在轄區(qū)內掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的宣傳熱潮。
(二)履職盡責,確保后續(xù)跟進。各社區(qū)利用音、視頻播放、寫真、橫幅、展板、微信短信、LED等形式,積極宣傳養(yǎng)老詐騙的危害和預防措施,形成鋪天蓋地的宣傳氛圍。
(三)各社區(qū)及街道各部門固定專人,做好資料報送。建立聯系人制度,負責本級的養(yǎng)老詐騙防范宣傳工作,同時將宣傳工作落實情況、文字資料、照片、視頻、工作總結及時報送街道依法治理辦。
(四)嚴格考核,確保工作實效。街道將嚴格逗硬考核,對工作落實積極、成效較好的予以通報表揚,對工作失職,造成嚴重后果的將嚴肅追責問責。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 11
為貫徹落實略陽縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案文件精神,加強涉老食品、保健產品的監(jiān)管,切實保護老年消費者合法權益,我局決定在全縣范圍內開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項整治行動(以下簡稱“專項行動”)。
具體工作方案如下:
一、工作目標
全面落實縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項整治行動的決策部署,進一步加大工作力度,落實監(jiān)管責任,加強對涉老食品、保健產品經營者的監(jiān)管,嚴厲打擊違法營銷宣傳、欺詐銷售保健產品、違法發(fā)布廣告等違法行為,督促涉老食品、保健產品經營者履行主體責任,強化企業(yè)守法誠信意識。
通過專項整治,著力規(guī)范全縣涉老食品、保健產品流通秩序,有效遏制針對老年人群體的違法營銷涉老食品、保健產品的行為,大力提升老年人對食品和保健產品的'安全消費意識,逐步形成群防群控、社會共治的局面。
二、領導機構
為確保專項行動取得實效,我局決定成立專項行動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導組下設辦公室,辦公室設在縣局綜合股,負責此次專項工作的上傳下達,資料歸檔等日常工作。
三、工作重點
(一)嚴厲打擊虛假違法廣告行為。
強化行政指導,督促廣告市場主體依法嚴格審查食品、保健食品等廣告內容。
加強廣告監(jiān)測檢查,針對涉及老年人的商品和服務廣告開展專項監(jiān)測檢查,有效實施對廣告發(fā)布活動的動態(tài)監(jiān)管。
加強廣告監(jiān)管執(zhí)法,重點查處宣傳疾病預防、治療功能和以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布保健食品等廣告的違法行為。
(責任單位:知識產權監(jiān)管股、綜合執(zhí)法大隊,各鎮(zhèn)辦所)
(二)嚴厲打擊虛假宣傳行為。
針對坑害老年人的食品、保健產品會銷等突出問題,嚴厲打擊在賓館、酒店、商場、居民區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等地,利用“會托”、“醫(yī)托”、專家講課、贈送禮品等方式,虛構事實、隱瞞真相,虛假宣傳涉老食品、保健產品功效、作用等違法行為。
(責任單位:食品流通股、藥械保化股、綜合執(zhí)法大隊,各鎮(zhèn)辦所)
(三)嚴厲打擊食品保健食品違法生產經營行為。
重點查處非法添加及未按注冊備案要求組織生產的違法行為。
嚴厲查處食品保健食品標簽、說明書內容與注冊證書或備案憑證不一致,涉及疾病預防、治療功能等違法行為。
重點查處保健食品之外其他食品的標簽聲稱具備保健功能,涉及疾病預防、治療功能的行為。
(責任單位:食品生產股、食品流通股、藥械保化股、綜合執(zhí)法大隊,各鎮(zhèn)辦所)
(四)嚴厲打擊傳銷和違規(guī)直銷行為。
加強保健食品服務網點(經銷商和專場店)市場監(jiān)管力度,對存在虛假宣傳、欺詐消費者、違規(guī)直銷、傳銷等嚴重違法行為的經銷商專賣店、直銷企業(yè)及其分支機構,依據《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》等規(guī)定予以處罰。
嚴厲查處直銷企業(yè)及其直銷員實施違規(guī)直銷及傳銷保健食品的行為。
嚴厲查處直銷企業(yè)經銷商以保健食品為載體從事虛假宣傳等行為。
(責任單位:市場競價股、綜合執(zhí)法大隊,各鎮(zhèn)辦所)
(五)暢通消費者訴求渠道,及時受理轉辦老年消費者有關食品保健產品的投訴舉報。
認真履行市場監(jiān)管職責,做好群眾舉報投訴受理及消費維權工作,規(guī)范受理、處理消費者投訴工作程序和行為,確保消費者投訴件件有著落,事事有回音。
對涉嫌侵犯老年人合法權益的違法行為,要依法嚴厲查處。
(責任單位:“12315”消費者申投訴舉報中心、綜合執(zhí)法大隊,各鎮(zhèn)辦所)
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(2022年5月10日至5月15日)
通過電視、報紙、公眾號、網站等媒體,加強對專項行動的宣傳力度,引導老年人樹立正確消費理念,增強老年人法治意識和識騙防范能力。
向經營者廣泛宣傳法律法規(guī)知識,引導教育其自覺守法經營,督促整改涉嫌違法行為。
暢通投訴舉報渠道,發(fā)動廣大群眾提供案件線索,最大限度拓展信息來源。
(二)打擊整治階段(5月16日至11月30日)
集中力量依法開展打擊整治,對以養(yǎng)老為名的涉詐問題隱患進行整治規(guī)范。
要針對重點行業(yè)、重點領域、重點行為開展精準打擊,嚴格依法辦案,努力查辦一批大要案件,打出專項行動聲威。
(三)總結提升階段(12月1日至12月30日)
總結固化成果、強化建章立制。
各鎮(zhèn)辦所、各相關科室、縣綜合執(zhí)法大隊要以本次專項行動為契機,及時總結經驗和做法,完善相關機制,提高監(jiān)管效能。
對專項行動中的好經驗、好做法及時進行總結,提煉形成規(guī)范涉老食品、保健產品等市場的有效監(jiān)管模式,進行宣傳推廣,推動建立長效機制。
五、工作要求
(一)周密部署,落實推進。
各單位要將開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動作為當前重點工作之一,高度重視,強力推進。
各鎮(zhèn)辦所也要成立專門的整治工作領導小組,結合實際制定具體實施方案,確保各項工作落到實處。
(二)加強指導,跟蹤問效。
縣局各相關科室要加強對鎮(zhèn)(辦)所工作的指導,加強系統(tǒng)內的溝通協調,及時研究解決工作中遇到的重點難點問題。
縣局將組成專項督導組,對各鎮(zhèn)所整治工作開展情況進行督查指導。
(三)克服困難,服務于民。
考慮到向老年人欺詐銷售保健產品的違法行為多發(fā)生于非工作時間段(早晨8點鐘之前以及周六周日居多),各鎮(zhèn)(辦)所及縣局各相關科室要認真肩負起職責,合理安排人員、時間及檢查方式,保障此項工作“不含糊、有效果”。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 12
為深入貫徹落實區(qū)政法委關于打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動問題有關工作部署要求,防范化解養(yǎng)老服務領域非法集資和詐騙風險,有效增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本工作方案。
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域非法集資和詐騙活動監(jiān)測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解養(yǎng)老服務詐騙問題。不斷加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升全區(qū)養(yǎng)老服務質量和水平,切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
(一)摸排對象。已經登記的各養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構及未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所要嚴肅認真開展摸排。將日常掌握的信息,與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結合,匯總形成摸排對象清單。
(二)摸排主體。備案的.養(yǎng)老服務機構,由區(qū)民政部門負責摸排;未備案的養(yǎng)老服務機構,以及未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,由區(qū)各鎮(zhèn)辦負責摸排。
(三)摸排重點。從機構類型上看,重點排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。從摸排事項上看,重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況,以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形,特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
(四)摸排方法。對轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構采用逐一上門排查,因疫情原因不能上門的,綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況,特別是要詢問入住的老年人或者其代理人,了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。本輪摸底排查工作于2022年6月10日前完成。
三、分類處置
按照自治區(qū)民政廳要求,本次防范化解養(yǎng)老服務詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則,對排查結果進行綜合評估,建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風險管控名單。沒有發(fā)現風險隱患的養(yǎng)老機構,納入綠色名單,正常開展日常監(jiān)管;發(fā)現養(yǎng)老服務機構前期已經收取大額預付費,但資金主要用于彌補設施建設資金不足,經營服務有潛在風險隱患的,納入黃色名單,增加抽查檢查頻次,加強日常監(jiān)測;發(fā)現養(yǎng)老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的,以及養(yǎng)老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規(guī)范,但資可抵債運營比較平穩(wěn)的,納入橙色名單,對養(yǎng)老服務機構和主要負責人進行警示約談,責令整改,督促清退資金;對摸排中發(fā)現養(yǎng)老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,前期已經收取大額預付費且資不抵債,已經“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時上報區(qū)政法委,在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機制領導下,配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊。
對未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,做好分類處置。對已經收住老年人,運營比較平穩(wěn),且沒有收取大額預付費的,應當督促其盡快依法辦理登記,并加強后續(xù)跟蹤檢查,確保風險整體可控;對已經收住老年人,且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據場所性質,屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置,屬企業(yè)性質的移交市場監(jiān)管部門,依法予以查處、取締。
四、組織保障
一是加強組織領導。壓實工作責任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作抓緊抓細,制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》,相關業(yè)務科室負責人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動領導小組,明確職責分工,進一步壓緊壓實工作職責。
二是加強長效機制建設。要以本次摸排整治行動為契機,及時總結經驗做法,加快完善養(yǎng)老服務詐騙防范化解機制,健全綜合監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強養(yǎng)老服務機構特別是民辦機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監(jiān)管,發(fā)現非法集資線索及時移送相關行業(yè)管理部門,切實維護老年人合法權益。
三是加強宣傳教育和輿情監(jiān)測。利用各種媒體加大宣傳力度,精準宣傳、多樣化宣傳,走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳,圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題,制作播放短視頻、微動漫、公益廣告,提高老年人識騙防騙能力,努力營造良好的社會氛圍。
四是拓寬宣傳渠道,時刻加強防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機構作用,將防騙宣傳知識積極向老人進行宣傳。為加大宣傳效果,深入到全區(qū)養(yǎng)老機構開展精準宣傳工作。通過向老年人進行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式,向老年人宣傳常見的養(yǎng)老詐騙方式,并就養(yǎng)老涉詐問題進行現場答疑解惑。通過宣傳,進一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風險性及社會危害性,提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識,引導老人自覺抵制非法集資、電信網絡詐騙,遠離養(yǎng)老詐騙陷阱,不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 13
根據全國全省打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項行動部署會議精神,自4月下旬起,由縣平安建設領導小組牽頭,在全縣范圍內組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,以及長態(tài)化的電信詐騙整治行動,現結合我局工作實際,制定具體實施方案如下:
一、指導思想
按照全國部署會議和全省動員部署會議要求,堅持穩(wěn)中求進工作基調,堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范同步推進,認真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動,扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項行動,依法嚴懲養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,以實際行動維護老年人的合法權益,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,讓廣大老年人安享晚年,為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
二、目標任務
通過專項行動,向養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪發(fā)起強大攻勢,盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙、電信詐騙犯罪團伙,嚴懲一批違法犯罪分子,使違法犯罪分子受到強大震懾,養(yǎng)老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老詐騙、電信詐騙領域涉詐問題,整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域、電信詐騙領域經營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),切實防控因養(yǎng)老、電信詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險;曝光一批涉養(yǎng)老、電信詐騙犯罪典型案例,以案說法開展宣傳教育,增強廣大群眾特別是老年人的法治意識和識別防騙能力,進一步形成養(yǎng)老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會氛圍;針對養(yǎng)老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗,完善相關法律政策、管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、組織機構
為了進一步推進養(yǎng)老詐騙、電信詐騙專項整治行動落到實處,經局黨組研究決定成立專項整治行動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
四、工作舉措
打擊養(yǎng)老詐騙方面
(一)加強隱患排查。結合本部門實際,依照職責主動開展摸排,梳理養(yǎng)老詐騙領域發(fā)案情況及存在問題,切實摸清風險隱患底數,多維度對全縣養(yǎng)老詐騙現狀進行風險畫像,找準問題,綜合評估,把準方向,逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級,建立風險管控名單。
(二)明確整治重點。依法查處以“養(yǎng)老”名義進行的養(yǎng)老產品的廣告宣傳行為,加大打擊力度。加強違法廣告的巡查監(jiān)管,重點整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫(yī)療器械”等領域中的.廣告宣傳;加強對“養(yǎng)老”名義進行的各種虛假廣告和商業(yè)行為。加強監(jiān)管巡查力度,把養(yǎng)老詐騙違法活動扼殺在萌芽狀態(tài),還老年人一個健康有序的市場環(huán)境,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。
(三)提高防范意識。打擊養(yǎng)老詐騙是全社會的共同職責,加大普法宣傳教育力度,進一步提高老年人的法制觀念,提升反詐反騙防范意識,增強明辨是非能力。
打擊電信詐騙方面
(一)加強市場主體監(jiān)管。一是規(guī)范管理網絡交易經營行為,提高網絡經營主體的“亮標亮照”率。二是加強違法廣告的巡查監(jiān)控。堅持傳統(tǒng)監(jiān)管方式與信息化監(jiān)管手段相結合,線上線下落實廣告監(jiān)管職責,嚴厲打擊網絡違法廣告。三是嚴查無照經營行為,加強對轄區(qū)內互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等的摸底排查,依法查處市場監(jiān)管部門職責范圍內的無照經營行為。四是對轄區(qū)內的互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等進行全面摸排,發(fā)現異常情況及時通報至公安機關,并配合對相關企業(yè)進行調查,打擊取締非法活動。五是加強事中事后監(jiān)管。從經營方式、經營形式等入手,對不符合法律法規(guī)和政策的市場主體,及時進行清理,確保市場主體資格合法化。同時,要對新增互聯網、投資理財平臺(含投資、理財、投資管理、咨詢等)、網絡工作室等類型市場主體,加強后續(xù)監(jiān)管。
(二)加強敏感領域監(jiān)管。加大對手機、電腦、印刷、快遞等市場敏感領域的監(jiān)管力度,依法查處市場監(jiān)管部門職責范圍內的無照經營及違法違規(guī)經營場所,特別是對涉嫌為電信網絡詐騙犯罪提供“黑卡”、“偽基站”、無線電通訊設備等作案工具的,對經營者予以重處,涉嫌犯罪的及時移送公安機關立案查處。
(三)加強反詐知識宣傳。鼓勵廣大企業(yè)和個體工商戶共同參與、抵制各類網絡電信違法犯罪活動,積極參與反詐防騙宣傳,在人民日報客戶端、微信視頻號、新浪微博、抖音、快手等平臺搜索并點擊關注“國家反詐中心”,推廣國家反詐中心APP,多渠道開展防范宣傳。提醒轄區(qū)內企業(yè)和個體工商戶,要在思想上戒除貪念,不隨意相信陌生人“忽悠”,避免掉入詐騙陷阱。
(四)加強部門協作配合。加強與公安、通信、稅務等部門的溝通協作,形成合力,提升工作實效;要會同公安機關等部門加強對可疑公司、工作室開展定期現場檢查,檢查其工作平臺及業(yè)務開展情況,一旦發(fā)現涉嫌違法犯罪線索的,要配合公安機關保存相關證據,并支持公安機關做好后續(xù)工作。
五、工作要求
各部門要高度重視,落實監(jiān)管責任,認真履職,優(yōu)化工作機制,加大工作力度,增加監(jiān)管頻次,督促相關市場主體履行社會責任,積極配合開展打擊治理工作。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 14
為深入貫徹落實全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議精神,響應全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動,有效化解、防范、遏制養(yǎng)老服務領域詐騙及非法集資問題,督促養(yǎng)老機構控制融資風險,及早發(fā)現養(yǎng)老詐騙及非法集資活動相關線索,妥善化解風險,增強老年人防詐騙和自我保護能力,特制定本方案。
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域詐騙和非法集資活動監(jiān)測預警,緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事,從根源防范和化解風險。加大宣傳教育,完善管理機制,推動重點工作落實,提升養(yǎng)老服務質量和水平,增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、排查整治重點
(一)養(yǎng)老服務企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養(yǎng)老服務的企業(yè)利用提供居家上門服務和社區(qū)服務的便利,向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道,明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息,以騙取老年人資金,使老年人利益受損的問題;養(yǎng)老服務企業(yè)以健康講座、專家義診、免費體檢或不合理低價旅游等欺騙、誘導方式,向老年人進行虛假商業(yè)宣傳,騙取老年人信任,非法吸收資金的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門對以不同形式提供服務的企業(yè)監(jiān)管不到位、出現養(yǎng)老行業(yè)漏洞的問題。
(二)養(yǎng)老服務機構涉嫌非法集資和預收費管理問題。排查整治養(yǎng)老服務機構以“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產品”、“以房養(yǎng)老”等名義,承諾高額利息或回報為誘餌,向入住老年人或社會公眾吸引投資問題;養(yǎng)老服務機構通過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預付卡”,收取相關費用問題;養(yǎng)老服務機構向已入住老年人提前收取養(yǎng)老費問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門對養(yǎng)老詐騙和非法集資風險提示不夠、發(fā)現問題線索報告處置不力的問題。
(三)養(yǎng)老服務機構涉嫌違規(guī)銷售保健品問題。排查整治養(yǎng)老服務機構向老年人推銷故意夸大功效的“保健”產品現象;養(yǎng)老服務機構為牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝后高價售賣現象;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門對養(yǎng)老服務機構違規(guī)銷售保健品排查、處理不到位的問題。
三、工作措施
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要提高政治意識,周密部署、嚴密組織養(yǎng)老服務領域腐敗和作風問題整治,積極推進養(yǎng)老服務領域非法集資防范化解工作。要組織深入排查,摸清底數,針對問題抓好整改,建立排查整治清單。要督促指導轄區(qū)內養(yǎng)老機構、養(yǎng)老服務企業(yè)自覺抵制非法集資行為,及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關信息及線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要把打擊養(yǎng)老服務領域詐騙活動作為一項常態(tài)性、長效性的工作執(zhí)行,要明確專人負責工作,確保工作落實到位。
(二)加強綜合監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要加強養(yǎng)老服務機構特別是社會辦養(yǎng)老機構的.從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監(jiān)管,發(fā)現非法集資線索及時報告相關行業(yè)監(jiān)管部門,有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風險,切實維護老年人合法權益。建立監(jiān)測預警報告機制,根據不同性質、情節(jié)、危害程度的風險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的,要報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)政府;對情節(jié)較重的,要報告區(qū)級黨委和政府,及時化解矛盾和風險。強化責任追究,對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問題和重大隱患整改不及時的,依法依規(guī)嚴肅追究相關責任。
(三)加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度,在街道、社區(qū)和養(yǎng)老服務機構張貼防詐騙宣傳海報、發(fā)放防詐騙宣傳折頁、懸掛橫幅,組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片;圍繞尊老孝老愛老、防范養(yǎng)老詐騙及非法集資等主題,制作播放短視頻、微動漫、公益廣告,營造良好的社會氛圍。積極發(fā)揮群眾力量,動員群眾參與到活動中來,舉報相關線索。積極宣傳依法依規(guī)維護合法權益的方式和渠道,引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。
(四)做好信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)民政部門要及時將排查出的風險線索上報區(qū)民政局,重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風險形勢,期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)可隨時報送階段性成果、突出風險苗頭、典型案例、工作亮點等。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 15
為貫徹落實民政部工作要求,防范化解養(yǎng)老服務領域詐騙風險,保護老年人合法權益,促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展,根據《防范和處置非法集資條例》、《養(yǎng)老機構管理辦法》等法規(guī)規(guī)章要求,特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦養(yǎng)老服務領域詐騙問題,在黨的“二十大”召開前,全面壓降養(yǎng)老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。以各類養(yǎng)老服務機構(場所)為重點,按照“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”原則,深入摸底排查,科學分類處置,堅決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件,堅決防止發(fā)生和沖擊社會道德底線的極端事件。在確保排查問題全部化解的同時,加快推動建立養(yǎng)老服務詐騙防范化解長效機制,凈化養(yǎng)老服務領域生態(tài)環(huán)境,維護廣大老年人的合法權益。
二、時間安排
專項行動從2022年2月開始,到2022年6月底前結束,具體安排如下:
(一)動員部署階段(2022年即日起至2月10):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定工作方案,開展動員部署,加大宣傳力度,發(fā)布養(yǎng)老服務詐騙風險提示。
(二)摸底排查階段(2022年2月10日至2月底):形成摸排名單,對照指標逐個排查,定期匯總摸排進展情況,對照排查問題清單,進行綜合風險研判,形成隱患風險管控名單。
(三)分類整治階段(2022年3月至5月底):在黨委政府的統(tǒng)一領導下,會同有關部門、站所開展分類整治,精準施策,確保風險軟著陸。
(四)總結評估階段(2022年6月底前):對風險摸底排查與隱患分類處置工作進行分析,總結經驗做法,查找分析不足,研究提出建立防范化解養(yǎng)老領域詐騙問題的政策措施。
三、任務要求
(一)全面摸底排查
1.明確摸排對象。對已經登記的養(yǎng)老服務機構(包括養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構),以及未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所開展摸排,并將掌握的信息,與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結合,匯總形成摸排對象清單。
2.明確摸排主體。備案的養(yǎng)老服務機構,由備案的民政部門負責摸排;未備案的養(yǎng)老服務機構,以及未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,由服務場所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責摸排。縣民政部局在摸排中,要充分依托熟悉情況的屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展上門調查等工作。
3.把握摸排重點。從機構類型上看,重點排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。從摸排事項上看,重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況,以及投資人、法定代表人有沒有因為經濟類犯罪被提起過訴訟,或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形,特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況,以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
4.掌握摸排方法。對轄區(qū)內養(yǎng)老服務機構采用“四不兩直”的方式全覆蓋逐一上門排查,個別地區(qū)因疫情原因不能上門的,要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況,特別是要詢問入住的老年人或者其代理人,了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。在摸排中,要善于利用互聯網大數據資源,通過多維度對養(yǎng)老服務機構進行風險畫像并建立相應數據庫。
5.明確工作要求。各地要在2022年2月底前,扎實完成本輪摸底排查。市、縣民政局將對各地的排查工作進行調度和跟蹤檢查。
(二)推進分類處置
堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則,對排查結果進行綜合評估,建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”4類風險管控名單。
1.綠色名單。沒有發(fā)現風險隱患的養(yǎng)老機構,納入綠色名單,正常開展日常監(jiān)管。
2.黃色名單。發(fā)現養(yǎng)老服務機構前期已經收取大額預付費,但資金主要用于彌補設施建設資金不足,近年分支機構服務網點擴張過快,頻繁變更法定代表人、登記注冊地等情況,經營服務有潛在風險隱患的,納入黃色名單,要提示其經營風險,引導養(yǎng)老服務機構規(guī)范運營管理,避免快速擴張導致資金鏈斷裂,增加抽查檢查頻次,加強日常監(jiān)測。
3.橙色名單。發(fā)現養(yǎng)老服務機構主要負責人因為經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的,以及養(yǎng)老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規(guī)范,但資可抵債運營比較平穩(wěn)的,納入橙色名單,及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報,納入屬地非法集資等詐騙防范處置機制,對養(yǎng)老服務機構和主要負責人進行警示約談,責令整改,督促清退資金。
4.紅色名單。對摸排中發(fā)現養(yǎng)老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為,前期已經收取大額預付費且資不抵債,已經“爆雷”,引起不良影響或者重大輿情的,納入紅色名單,及時向屬地人民政府和政法機關進行線索通報,在屬地非法集資等詐騙防范處置機制領導下,配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊,并協助做好妥善安置老年人、困難老年人救助等工作,保障其基本生活,嚴密防范發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。對涉嫌犯罪的,要直接移交公安機關依法查處。
要對未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,要做好分類處置。對已經收住老年人,運營比較平穩(wěn),且沒有收取大額預付費的,應當督促其盡快依法辦理登記,并加強后續(xù)跟蹤檢查,確保風險整體可控;對已經收住老年人,且收取大額預付費的,應當責令退還資金,并根據場所性質,屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置,屬企業(yè)性質的移交市場監(jiān)管部門,依法予以查處、取締。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導下,綜合研判風險,按照“一院一策”原則進行規(guī)范整治,確保精準“拆彈”,實現風險軟著陸。對納入“紅橙黃”名單的養(yǎng)老服務機構和未經登記但從事養(yǎng)老服務經營活動的服務場所,在分類處置的同時要報送縣民政局。
(三)強化綜合監(jiān)管
認真貫徹落實《四川省人民政府辦公廳關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度的實施意見》(川辦發(fā)〔2021〕91號)要求,將本次專項行動與養(yǎng)老機構“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作、養(yǎng)老服務領域非法集資防范化解工作相結合,共同推進。加強養(yǎng)老服務機構特別是民營機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育,督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理;采取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監(jiān)管,發(fā)現非法集資線索及時移送相關行業(yè)管理部門;會同公安、工信、金融監(jiān)管等部門加大對非法集資行為的`打擊力度,有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風險,切實維護老年人合法權益。建立監(jiān)測預警報告機制,根據不同性質、情節(jié)、危害程度的風險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的,要報告同級行業(yè)監(jiān)管部門;情節(jié)較重的,要報告黨委和政府,及時化解矛盾和風險。強化責任追究,對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問題和重大隱患整改不及時的,依法依規(guī)嚴肅追究相關責任。
四、組織保障
(一)加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高政治意識,周密部署、嚴密組織、積極推進防范化解養(yǎng)老服務詐騙專項行動,確保全縣養(yǎng)老服務詐騙問題得到有效化解。要把養(yǎng)老服務詐騙防范化解工作納入單位“一把手”工程和2022年工作重點,迅速成立領導小組和工作專班,落實專人負責。要迅速研究制定工作方案,明確責任分工,分解工作任務,層層壓實責任,確保按時完成工作任務。
(二)加強協作配合
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向黨委、政府報告工作進展情況,發(fā)現重大案件線索、重大風險隱患,要第一時間向黨委、政府報告。要與市場監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機制,及時掌握本行政區(qū)域內新增的經營范圍內包含“養(yǎng)老服務”等內容的市場主體信息,通過現場核查確定屬于養(yǎng)老服務機構的,要依法依規(guī)開展監(jiān)管。民政系統(tǒng)內部,養(yǎng)老服務部門與社會組織登記管理部門之間要健全登記備案信息共享機制。
(三)加強長效機制建設
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以本次專項行動為契機,及時總結經驗做法,加快完善養(yǎng)老服務詐騙防范化解機制,健全綜合監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力。不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務體系,加快推動基本養(yǎng)老服務制度建立。
(四)加強宣傳教育和輿情監(jiān)測
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要梳理分析本行政區(qū)域內養(yǎng)老服務詐騙行為的新手法、新伎倆,多種渠道向公眾發(fā)布風險提示,定期發(fā)布預警信息。要精準宣傳、多樣化宣傳,走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳,提高老年人識騙防騙能力。積極發(fā)揮群眾力量,動員群眾參與到行動中來,舉報相關線索。積極宣傳依法依規(guī)維護合法權益的方式和渠道,引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。要加強防范化解過程中的負面輿情監(jiān)測和應對,及時跟蹤社會熱點。
老年人防范詐騙宣傳活動方案 16
為堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”,以“除險保安”晾曬機制為載體,依法嚴懲養(yǎng)老違法犯罪,延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題,促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展,為廣大老年人安詳幸福晚年營造良好社會環(huán)境,根據上級打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動會議精神和統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。實施方案如下:
一、目標任務
通過集中開展專項行動,全面落實相關措施,對養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強大攻勢,使違法犯罪分子受到強大震懾;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老涉詐問題,規(guī)范整治一批養(yǎng)老領域經營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè),封堵一批涉詐黑灰APP網站,有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風險隱患;推出一批戶外預防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版,曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,播放一批網上防養(yǎng)老詐騙視頻短片,以案說法,加強宣傳引導,切實增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力,形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項行動取得扎實成效的基礎上,及時總結經驗做法,完善基層治理和管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、行動階段
本次專項行動從2022年4月開始至2022年10月結束,分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個階段。這三個階段要疊加壓茬推進,其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終,做到邊宣傳邊發(fā)動、邊打擊整治。
(一)宣傳發(fā)動階段(2022年4月)。提高認識、廣泛宣傳。召開專項行動部署會,統(tǒng)一思想,深刻認識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳,發(fā)動群眾。
(二)打擊整治階段(2022年5月—9月)。對轄區(qū)全域養(yǎng)老領域涉詐問題開展全面排查,做到橫向到邊縱向到底,不留死角,通過排摸掌握一批線索,為打擊整治提供精準指引。積極協同配合執(zhí)法部門依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動,有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪,對涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。大力宣傳一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例,增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。
(三)總結提升階段(2022年10月)。總結固化成果、加強建章立制。對打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動進行全面總結,針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗,完善相關基層治理、管理制度,推動建立長效機制,鞏固深化打擊整治成果,切實維護安全穩(wěn)定的整治社會環(huán)境。
三、工作措施
(一)深入開展宣傳發(fā)動。一是扎實做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,鎮(zhèn)派出所配合,其他部門共同參與,協調全鎮(zhèn)各級、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等,集中組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動,在全鎮(zhèn)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網格員等作用,通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式,讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭,并通過入戶走訪,對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。突出易受騙人群,加強重點宣傳引導,根據查辦的真實典型案事例,主動揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營造正確典論導向。各級各部門特別是基層一線工作人員,要通過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式,及時向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢和危害,講清發(fā)生相關案事件的原因和責任,引導受害群體樹立合理預期,主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支持。各部門對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關,并加強輿情風險評估監(jiān)測,一旦發(fā)生重大敏感問題,嚴格落實“三同步”要求,打好主動仗。對出現的負面典情,及時加強引導管控,防止惡意妙作。三是主動受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報線索。鎮(zhèn)專班開通舉報電話,對市統(tǒng)一舉報平臺和電話做好宣傳,確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮(zhèn)各有關部門對收集、交辦的線索,要組織工作專班,盡快核實查辦,并每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦,并快速反饋交辦結果。在案件核實查辦中,要注意做好保密工作,并落實對舉報人保護措施,防止發(fā)生意外情況。
(二)主動防范化解風險。一是加強養(yǎng)老詐騙風險排查評估。各部門要主動開展對養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問題和苗頭的專項排查工作,重點排查涉眾型群體風險隱患,對排查出來的矛盾和風險隱患,要建立工作臺賬,逐一確定風險等級,列出風險管控名單,加大監(jiān)管力度,確保風險可控。二是加強分類處置。在專項打擊治理排查中,對存在的苗頭性問題和一些企業(yè)和個人存在問題但不構成犯罪的,及時進行警示和約談,要求停止經營活動,責令清退資金,并運用多種綜合手段督促整改。三是主動防控矛盾處置風險。要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩(wěn)定結合起來。對存在的涉眾型養(yǎng)老詐騙案件,要充分考慮其復雜性,嚴格按照政策法規(guī)辦事,提前制定應對方案,按照“一案一策”要求,逐一化解矛盾風險;對發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風險的,要嚴格落實穩(wěn)控責任和應急管控措施,快速妥善處置,嚴防發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的問題。
(三)加強長效機制建設。一是堅持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長期工作來抓,與防范打擊網絡電信詐騙結合起來,立足當前、著眼長遠、長久發(fā)力,建立動態(tài)排查發(fā)現機制,及時鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤,著力從根本提升防范打擊效能。二是加強重點行業(yè)整治。各單位要結合自身職能任務,主動加強誘導老年人“投資”“消費”、養(yǎng)老服務活動和場所、涉老“食品”“保健品”等領域行業(yè)整治,最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的發(fā)生。三是建立完善工作機制。各部門針對在打擊整治行動中發(fā)現的矛盾問題,認真分析原因,主動查找工作中的問題短板,及時制定完善措施,將其固化為服務規(guī)范和工作制度,進一步健全市場準入、備案管理、資金監(jiān)管、風險預警、重點監(jiān)控、社會監(jiān)督等各項制度,全面提升服務和監(jiān)管效能。要強化法治保障,完善行刑銜接、線索通報、配合執(zhí)法司法調查等工作機制,完善相關規(guī)章制度,為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐,確保實現“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。
四、職責分工
組建工作專班。由鎮(zhèn)打造“平安洲泉”活動領導小組下設鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室(鎮(zhèn)專項辦),由鎮(zhèn)黨建辦、綜治辦、社會事務辦、村鎮(zhèn)建設管理服務中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場監(jiān)管洲泉分局、綜合行政執(zhí)法洲泉分隊、自然資源所等10家成員單位組成。鎮(zhèn)專項辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記姜惠明兼任,副主任由顧立強、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強兼任。專項辦內設綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組,其中綜合組、整治組、宣教組在鎮(zhèn)綜治辦,打擊組在派出所。具體職責分工如下:
(一)社會事務辦:牽頭整治養(yǎng)老服務領域渉詐問題隱患,排摸上報未經登記擅自以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務活動等場所,配合督促、指導養(yǎng)老領域非法集資問題隱患整治工作;排查上報養(yǎng)老機構內設的無資質醫(yī)療機構、無行醫(yī)資質相關人員擅自開展診療活動等違法行為。
(二)鎮(zhèn)黨建辦:牽頭組織開展網上巡查,排查利用互聯網、手機APP等設置“套路”,誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患,協同上級依法查處違法違規(guī)網站平臺及賬號。
(三)市場監(jiān)管洲泉分局:牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患,加強市場監(jiān)管,依法查處虛假宣傳等違規(guī)經營行為。
(四)綜合行政執(zhí)法洲泉分隊:負責查處違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產品宣傳廣告的行為,防止老年人誤導和“洗腦”。
(五)派出所:打擊以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名義實施的違法犯罪活動;摸清5年來未破的養(yǎng)老詐騙案件底數并力爭破獲一批積案;懲處犯罪團伙幕后組織者、中介機構,深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”,查清資金流向、凍結被騙資金、追繳贓款贓物。
(六)綜治辦:將專項工作納入平安考核;履行專項辦職責,發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實職能,建立健全信息報送、簡報宣傳、成員單位聯絡員等工作制度和運行機制,及時匯總情況、研判形勢、協調調度、督導推進。
(七)自然資源所:牽頭整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務設施用地變相開發(fā)房地產等涉詐問題隱患,加強信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。
(八)村鎮(zhèn)建設管理服務中心:牽頭整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患。
(九)文體站:牽頭整治老年旅游、藝術品經營等領域涉詐問題隱患,嚴格審核面向老年人的.旅游項目內容,嚴格做好風險把控。
五、工作要求
(一)壓實工作責任。嚴格落實平安建設領導小組責任制,壓實村(社區(qū))屬地責任、各單位的行業(yè)監(jiān)管責任,切實把專項行動作為“平安洲泉”建設重點工作,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各村(社區(qū))要因地制宜、有所側重,結合實際細化措施精準排摸宣傳。
(二)加強統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協調調動、督辦落實等職能作用,建立健全信息報送、工作例會等工作制度和運行機制,及時匯總情況、研判形勢、協調調度、督導推進,形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。各成員單位要統(tǒng)籌推進方案實施和整治工作,與市級部門協調互通信息,形成合力,確保專項行動扎實有效推進。
(三)加強督導考評。專項行動納入今年平安村(社區(qū))考核專項指標,進行排名賦分考核。鎮(zhèn)專項辦將對重點地區(qū)組織開展督導,對發(fā)現的問題拉單列表、督促整改到位,并依據除險保安掛牌整治機制對問題突出的村(社區(qū))進行掛牌整治;食品藥品、保健品違規(guī)銷售、虛假宣傳,無資質機構、人員非法診療,金融機構非法集資等涉老問題隱患,以及養(yǎng)老院、醫(yī)院診所、老年活動場所等涉老機構將作為今年督導檢查重點,問題突出的,列入除險保安專報晾曬;后期,鎮(zhèn)專項辦將視進展情況組織開展“回頭看”,對成效突出的村(社區(qū))、部門進行通報表揚;對推進不力的,及時通報、約談、督促限期整改;對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的,要依規(guī)依紀追責問責。
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