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社會治理活動方案范文(通用8篇)
為了確保活動有效開展,時常需要預(yù)先開展活動方案準(zhǔn)備工作,活動方案是對具體將要進行的活動進行書面的計劃。那么你有了解過活動方案嗎?以下是小編收集整理的社會治理活動方案范文(通用8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
社會治理活動方案1
按照市綜治辦的指示精神,結(jié)合市工商局實際情況,特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會治安綜合治理活動,推動工商行政管理工作全面發(fā)展,維護政治和社會穩(wěn)定,為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長,全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度,凡涉及綜合治理工作方面重大問題,必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議,形成意見,然后進行落實。同時,狠抓督辦落實,對局機關(guān)重點科室、重點基層單位,做到防微杜漸,發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動階段。x至x月份,全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員,大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神,擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議,在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實施階段。x至x月份,制定方案,確定人員,明確任務(wù),對重點部位采取措施,建章建制,扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份,針對前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施,逐項進行檢查落實,發(fā)現(xiàn)問題及時補救,以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標(biāo)準(zhǔn)
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全,并做到工作落實。
治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實,層層簽訂治安責(zé)任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作,列入重要議事日程,真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實,有門衛(wèi)人員,有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門,按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚,消防設(shè)施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育,每季度不少于一次,做到受教育的干部職工達xxx%,重點人員達xxx%,家屬子女達xx%以上,本單位遵紀(jì)守法戶達xx%以上,法制意識增強,治安秩序良好,真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛,調(diào)處率達到xxx%,調(diào)處成功率達到xx%以上,做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理,依。法建制,建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標(biāo)。
五、具體要求
對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力,不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員,對糾紛調(diào)解及時,調(diào)處率xx%以上,成功率xx%以上,力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育,受教育的干部職工xxx%,家屬子女xx%,重點人口xxx%,黨團員。xxx%。
機關(guān)人員的`親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的管理,確保安全。
綜治工作檔案資料健全,有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室,有完備的綜治檔案材料。
社會治理活動方案2
加強學(xué)校及周邊治安綜合管理工作,維護學(xué)校及周邊地區(qū)的治安,保障學(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序,切實解決好學(xué)校及周邊環(huán)境中存在的突出問題,是我鄉(xiāng)黨委政府的重要工作之一,同時也是確保當(dāng)前和奧運會期間學(xué)校周邊和諧穩(wěn)定的重要措施。根據(jù)太綜治文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,經(jīng)研究決定從5月8日至6月8日開展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專項活動,為此特制定本工作方案。
一、認清形勢提高認識加強領(lǐng)導(dǎo)
做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉(xiāng)學(xué)校的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,省市縣對這項工作的部署和要求上來,把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務(wù)高度重視,認真研究狠抓落實,為此經(jīng)研究成立了以鄉(xiāng)長唐黎x為組長,鄉(xiāng)分管的政法書記徐傳x,鄉(xiāng)綜治專司副鄉(xiāng)長韓x為副組長的專項行政領(lǐng)導(dǎo)小組。緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù),以維護師生的合法權(quán)益為立足點,以安全文明校園建設(shè)為切入點,以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點,集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點和突出問題,進一步建立和完善體制機制,全力維護學(xué)校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境,確保我鄉(xiāng)在當(dāng)前和奧運會期間不出現(xiàn)影響學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全的問題。
二、工作任務(wù)及重點
一是集中打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,使涉及師生的'各類案件明顯減少師生安全感明顯增強。
二是堅決打擊清理黑網(wǎng)吧,整治違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧,整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧,電子游戲廳,錄像廳、歌舞廳,音像書刊點和各類流動攤點,依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。
三是整頓校園及周邊的交通序,加強交通管理,增設(shè)標(biāo)語,防止交通事故發(fā)生,避免人員傷亡。
四是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點,拆除校園及周邊特別是校園大門兩側(cè)違章違規(guī)建筑。
五是加強學(xué)校內(nèi)部治安管理,落實綜合治理各項措施,督促學(xué)校做好各項安全大檢查,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。
三、各單位職責(zé)
1、鄉(xiāng)綜治辦:是本次專項整治行為的牽頭部門之一,負責(zé)專項整治活動的組織,督查和協(xié)調(diào),及時向鄉(xiāng)黨委、政府匯報情況,爭取重視和支持。
2、鄉(xiāng)宣傳部門:協(xié)助綜合辦做好牽頭工作,對教育、衛(wèi)生等單位的專項整治活動進行統(tǒng)一組織,督查和協(xié)調(diào)。
3、鄉(xiāng)中心校:要協(xié)助綜治辦
做好牽頭工作,主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系,加強對學(xué)校安全保衛(wèi)工作的指導(dǎo),督促和檢查,切實維護好校園治安秩序;要督促學(xué)校認真做好校園內(nèi)部的整治工作,清理整頓校園內(nèi)部的網(wǎng)吧,歌舞廳,錄像廳等場所和違章建筑、商業(yè)攤點及出租房屋等。各學(xué)校要按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做好校園內(nèi)部的治安環(huán)境整治工作,加大校園內(nèi)綜合治理工作力度,凈化校園內(nèi)部環(huán)境。要加強對學(xué)生的教育和管理,包括計劃外學(xué)生的管理,努力維護校園秩序。兩所中學(xué)要力爭在校園安裝技術(shù)防范的設(shè)備。
4、各中小學(xué):要集中開展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動,堅決禁止不良或有害讀物在校園內(nèi)的傳播。大力整頓校園內(nèi)部的秩序,協(xié)助公安機關(guān)加強校園的外來人員和出租房屋的管理,檢查并整改內(nèi)部存在的各類安全隱患,配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。
5、派出所:要加強對學(xué)校周邊的巡邏控制,及時接警處置,切實維護師生的合法權(quán)益。要嚴(yán)厲打擊校園及周邊發(fā)生的各類違法犯罪活動,對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除,大力整頓學(xué)校周邊交通,治安秩序,加強對流動人員和出租房屋的管理,積極參與有關(guān)部門的整治工作,為整治工作提供執(zhí)法保障。
6、司法所:要與教育部門一起,加強對在校學(xué)生的法制宣傳和教育,特別是開展對新入校學(xué)生的安全防范教育,進一步做好對法制副校長和法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn),為廣大師生提供法制咨詢服務(wù),增強學(xué)生的法制觀念,積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)的矛盾糾紛。
7、工商所:要加強學(xué)校及周邊文化和娛樂服務(wù)市場的監(jiān)督管理,在學(xué)校公示無照經(jīng)營舉報電話,堅決查處取締學(xué)校及周邊的無證經(jīng)驗。
8、衛(wèi)生防疫站:加強對校內(nèi)食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)管,排查相關(guān)隱患,加強學(xué)校周邊飲食經(jīng)營的食品衛(wèi)生監(jiān)管,督促整改。
四、工作步驟
整治工作從5月8日開始至6月8日結(jié)束,分三階段進行。
第一階段:調(diào)查摸底,工作部署(5月8日——5月18日)各學(xué)校,各有關(guān)單位對學(xué)校周邊的治安狀況進行一次全面的摸排,找準(zhǔn)存在的突出問題,登記造冊,上報鄉(xiāng)綜治辦,鄉(xiāng)再統(tǒng)一上報縣綜治委和縣教育局,在此基礎(chǔ)上,制定工作方案,進行安排部署,全面啟動集中整治學(xué)校及周邊秩序工作。
第二階段:集中行動,綜合治理(5月18日——5月28日)根據(jù)摸排出的問題,由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,組織教育、公安、工商、司法、衛(wèi)生等各有關(guān)單位采取突出檢查,專項檢查,集中統(tǒng)一行動等辦法進行集中整治,徹底整治學(xué)校及周邊的治安秩序和文化環(huán)境。
第三階段:建立立制,檢查小結(jié)(5月28日——6月8日)按照整治和鞏固并進的方針,建立和完善校園及周邊治安秩序的長效管理機制,進一步明確各有關(guān)單位的職責(zé),加強日常管理與專項行動,將責(zé)任落實到具體的部門,學(xué)校人員各司其職,各負其責(zé)。積極有效地創(chuàng)建安全文明校園,鞏固整治成果。整治工作結(jié)束后,鄉(xiāng)綜治辦寫出專題總結(jié)報告,上報縣綜治委及縣教委。
社會治理活動方案3
為抓好20xx年“綜治宣傳月”社會管理綜合治理宣傳工作,切實為提升人民群眾安全感營造良好的輿論氛圍,根據(jù)《關(guān)于認真做好20xx年綜治宣傳月社會管理綜合治理宣傳工作的.通知》平社綜[2012]15號文件要求,現(xiàn)就我局做好2012年“綜治宣傳月”宣傳工作制定如下工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)局支委會研究,決定成立宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局辦公室,由胡海同志負責(zé)日常工作。
二、宣傳重點
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo);加強干部隊伍建設(shè);加強對特殊人群的服務(wù)和管理;著力化解社會矛盾;切實改善民生、化解“民怨”等。
2、人事人才、勞動就業(yè)、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經(jīng)驗。
3、推進社會管理的相關(guān)法律、法規(guī)及政策。
三、宣傳形式
1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發(fā)放勞動監(jiān)察、勞動就業(yè)、社會保障相關(guān)政策和法律法規(guī)。
2、宣傳標(biāo)語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設(shè)”宣傳標(biāo)語。
3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務(wù)公開欄張貼綜治宣傳相關(guān)宣傳資料。
4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學(xué)習(xí)時間,大全局職工大會上學(xué)習(xí)縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關(guān)文件精神。
5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發(fā)平臺,編發(fā)“平安建設(shè)”宣傳短信3條以上,對象為全縣人社系統(tǒng)職工和部分服務(wù)對象。
四、時間安排
20xx年5月
五、工作要求
1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認真參加集中學(xué)習(xí)和上街集中宣傳工作,無特殊情況不準(zhǔn)請假,否則將視同曠工處理。
2、加強督促檢查。局宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大對宣傳活動的督促檢查,對工作落實不力的,在全局進行通報,并將督查情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
社會治理活動方案4
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和全國市域社會治理工作會議精神,為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照《巴中市推進市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹建設(shè)更高水平平安中國的重要論述,緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),牢牢把握堅持和完普共建共治共享的社會治理制度的總要求,以弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”、防范化解市城風(fēng)險為著力點,以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,以傳承紅色基因、增強人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點,積極探索具有中國特色、時代特征、巴中特點的市城社會治理新模式,為平安巴中、法制巴中建設(shè)貢獻唱歌力量。
二、基本原則
(一)堅持黨政統(tǒng)攬、部門協(xié)同。注重強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分調(diào)動各個部門廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的強大合力。
(二)堅持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護良好的.社會治安秩序著力,打造多部門密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺。
(三)堅持實事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟狀況、人口規(guī)模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實際需求,順應(yīng)社會治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變要求,因地制宜整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)新工作機制,充分運用信息化技術(shù),打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺。
三、主要工作內(nèi)容
(一)強化黨建引領(lǐng)基層治理
責(zé)任單位:黨群辦、各村(居)委會
進一步強化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷增強社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚群眾、動員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心,村委會、居委會、鎮(zhèn)直機構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機制,持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制等群眾參與基層治理機制,形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
(二)健全基層協(xié)商議事制度
責(zé)任單位:人大辦
加強對本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項目、重大公益事項及群眾反映強烈的民生問題等組織有關(guān)方面開展協(xié)商。加強對涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進行協(xié)商,鼓勵引導(dǎo)社會組織有序參與社會服務(wù)和城市治理。
(三)推進基層社會治安綜合治理
責(zé)任單位:綜治辦、派出所、司法所、應(yīng)急辦、安監(jiān)站
以天網(wǎng)工程等社會治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引,以基層綜治中心為依托,完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機制。加強公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護、校園和醫(yī)院及周邊社會治安綜合治理工作,健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制,完善政府部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動機制。加強群防群治參與治安防控力度,充分發(fā)揮群防群治隊伍在平安創(chuàng)建中的作用。
(四)完善矛盾糾紛多元化解機制
責(zé)任單位:信訪辦、綜治辦、司法所
傳承發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達機制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對接機制,構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實重大行政決策和重大工程項目社會風(fēng)險評估機制。加強陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪建設(shè),落實涉法涉訴信訪事項依法終結(jié)制度,發(fā)揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
(五)推動社會組織參與社會治理
責(zé)任單位:綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦
培育激發(fā)社會組織健康有序參與社會治理,引導(dǎo)社會組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會組織活動場所,培育一批在創(chuàng)新社會治理、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧等方面發(fā)揮積極作用的專業(yè)社會組織。
(六)推進社會治理法治化建設(shè)
責(zé)任單位:司法所、綜治辦
健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單,確保基層治理的法治化。全面深化法治建設(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”,深入推進法治村、社區(qū)建設(shè)。加強法治宣傳,重視社會領(lǐng)域的普法宣傳,聚焦社會治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項,把法律政策宣傳到基層群眾。
(七)充分發(fā)揮德治教化作用
責(zé)任單位:各村(居)委會、綜治辦
深化社會主義核心價值觀教育,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升居民文明素養(yǎng),培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風(fēng)清氣正的社會氛圍,推進形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。倡導(dǎo)村、社區(qū)自治理念,發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用,用公序良俗的力量規(guī)范社會行為。
(八)推進社會治理智能化建設(shè)
責(zé)任單位:綜治辦
深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會治理模式,全面推進綜治中心實體化建設(shè),以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位,以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐,應(yīng)用社會管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會治理體系。推進網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細化水平。加快推進監(jiān)控攝像頭等信息化項目建設(shè),推動社會治理大數(shù)據(jù)建設(shè),實現(xiàn)基層社會治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
社會治理活動方案5
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的五中全會、省委十一屆六次全會、州委十一屆八次、九次會議全會精神,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運轉(zhuǎn)、精細化治理的社會治理體系,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng)、旅游綜合服務(wù)于一體的.牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年達目標(biāo)”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到2022年,建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成。
三、工作任務(wù)
(一)進一步完善體制機制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、齊抓共管的工作體系工作措施:
1、11月10日前,制定《鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作細化方案》,完善鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成任務(wù)清單,明確分工,落實責(zé)任;
2、11月30日前,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制和考評體系,制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評考評辦法,把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級干部績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù);責(zé)任人員:。每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對市域社會治理現(xiàn)代化工作進行會商,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設(shè)推進情況。
(二)進一步鞏固國家安全,建立反應(yīng)敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:
1、深化情報預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,建立完善情報預(yù)警網(wǎng)絡(luò);深化國家安全人民防線建設(shè),落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預(yù)警制度。
2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準(zhǔn)制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態(tài)梳理評估,精準(zhǔn)管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查,及時上報,依法管控。
3、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊伍、強化管理物資、機具,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控。嚴(yán)格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴(yán)格排查、建立臺賬,嚴(yán)防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動;積極開展宗教活動場所負責(zé)人培訓(xùn)教育,提高識別力和警惕性。
社會治理活動方案6
市域社會治理,是指以地級市的行政區(qū)域為范圍,依靠黨委政府、社會組織、企事業(yè)單位及個人等主體,創(chuàng)新社會治理機制,對轄區(qū)內(nèi)的人民、事務(wù)、組織等進行管理和服務(wù)的總和或過程。市域社會治理在整個國家治理體系中扮演著承上啟下的樞紐角色和作用。以xx市為例,當(dāng)前正處于高水平全面建成小康社會、基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升的關(guān)鍵時期,要在既有基礎(chǔ)上尋找深化之路、實現(xiàn)在新時代市域治理水平和治理能力進一步提升,面臨諸多挑戰(zhàn),亟需深入研究并予以破解。
一、xx市域社會治理現(xiàn)代化的探索實踐
(一)堅持黨建引領(lǐng)。xx市強化黨建引領(lǐng),加強市域社會治理力量和資源統(tǒng)籌。一方面,以“五星達標(biāo)、3A爭創(chuàng)”“五星達標(biāo)、和美家園”創(chuàng)建活動為載體,強化黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以基層黨建全域提升引領(lǐng)市域社會治理全面提升。另一方面,全面加強基層(村、社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè),以集中培訓(xùn)、基地跟學(xué)、師徒結(jié)對等方式,提高其能力。制定并實施村(社區(qū))黨組織書記底線管理標(biāo)準(zhǔn)、黨員干部面對群眾“十條忌語”等,促進黨組織書記作表率、守規(guī)矩、履好職。
(二)堅持以人民為中心。踐行黨的群眾路線,充分發(fā)揮廣大群眾在市域社會治理中的主體作用。一是以保民安贏民心。把人民滿意作為一切工作的出發(fā)點,深入推進掃黑除惡的專項斗爭,持續(xù)加大對黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等影響人民群眾安全感的違法犯罪活動打擊力度,扎實開展安全生產(chǎn)、危化物品、敏感物資、寄遞物流、網(wǎng)吧、民宿等行業(yè)領(lǐng)域大排查大整治行動。二是以集民智聚民力。創(chuàng)新組織群眾、發(fā)動群眾的體制機制,激發(fā)、調(diào)動“紅楓義警”“五鄰社”“越鄉(xiāng)村嫂”等一大批基層群眾,開創(chuàng)專群結(jié)合、群防群治新局面,打造市域社會治理新增長點。三是以納民言重民意。把人民群眾深惡痛絕的涉暴、“兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園安全侵害等違法犯罪活動作為打擊整治重點,健全立體化治安防控體系。
(三)堅持防范化解矛盾。把預(yù)防化解矛盾糾紛和防范風(fēng)險作為市域社會治理的前提和基礎(chǔ)。一是及早防范,嚴(yán)把矛盾風(fēng)險源頭關(guān)。推廣應(yīng)用寄遞實名信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)寄遞信息實時采集、實時比對、實時預(yù)警。加強民宿行業(yè)治安監(jiān)管,全市291家提供住宿服務(wù)的民宿(農(nóng)家樂)實現(xiàn)“民宿移動采集系統(tǒng)”安裝應(yīng)用全覆蓋。全面推進重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,做到把問題解決在決策前。二是及早發(fā)現(xiàn),嚴(yán)把矛盾風(fēng)險化解關(guān)。建成市、縣兩級大調(diào)解平臺7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺118個,形成人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多元主體互動的矛盾化解體系。在交通、醫(yī)療、社保等13個行業(yè)設(shè)立69個專業(yè)調(diào)委會、157個調(diào)解工作室。注重培養(yǎng)專業(yè)調(diào)解人才,建立專職調(diào)解員隊伍,充實基層調(diào)解力量。三是及早處置,嚴(yán)把矛盾風(fēng)險管控關(guān)。全面整合各類防控力量和群防群治隊伍,開展治安大巡防活動。加強社區(qū)矯正人員、刑事解教人員、精神病患者等重點人群管控,再犯罪率和脫漏管率均低于省定標(biāo)準(zhǔn)。
(四)堅持夯實基層基礎(chǔ)。市域社會治理的重點在基層,關(guān)鍵在基礎(chǔ)。一是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理單元。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設(shè),著力打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)治理中樞,按照社會治理“一張網(wǎng)”要求,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、加強人員配備、改善運行模式,推動行政資源、服務(wù)資源有效整合。二是做細市域社會治理細胞——“全科網(wǎng)格”。以農(nóng)村80—120戶、城市300戶以下為標(biāo)準(zhǔn),徹底整合原先的“七網(wǎng)八網(wǎng)”為一張“全科網(wǎng)”。切實發(fā)揮好網(wǎng)格員的信息員、服務(wù)員、宣傳員作用。三是做專市域社會治理的社會組織。充分發(fā)揮廣大鄉(xiāng)賢及其組織在反哺家鄉(xiāng)、獎教助學(xué)、扶危濟困、道德示范、矛盾化解等方面的積極作用,培育發(fā)展1832個村級鄉(xiāng)賢參事會(占全市村、社區(qū)總數(shù)的72%),會員20918名。
二、市域社會治理存在的問題
(一)公共安全風(fēng)險帶來新問題、新挑戰(zhàn)
1.風(fēng)險的不確定性和難以預(yù)測性。高度不確定性和難以預(yù)測性,是現(xiàn)代公共安全風(fēng)險的最大特征。比如極端個人事件、生態(tài)環(huán)境危機、債務(wù)危機等,可能導(dǎo)致大規(guī)模社會恐慌傳導(dǎo)。當(dāng)前群眾對環(huán)保、生產(chǎn)安全、食品安全等公共安全風(fēng)險的“燃點”和耐受度不斷降低,一些以往的“普通事件”容易通過傳播發(fā)酵引發(fā)公眾負面情緒,甚至觸發(fā)恐慌。
2.風(fēng)險的易觸發(fā)性和復(fù)雜多變性。當(dāng)前自然和人為的致災(zāi)因素相互聯(lián)系、互相影響,一些“天災(zāi)”受到“人禍”而放大影響。社會流動加劇,人流、物流、資金流、信息流加快流動,違法犯罪空間擴大、鏈條拉長、機動性增強,既有社會矛盾和新生社會矛盾相互交織,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全因素相互作用,潛在風(fēng)險源不斷增多。
3.風(fēng)險的監(jiān)管缺位和機制不健全。維護社會穩(wěn)定任務(wù)繁重,反恐防暴斗爭復(fù)雜嚴(yán)峻,人員管控壓力逐步增大,重點場所目標(biāo)防范漏洞仍然存在。安全生產(chǎn)工作量大面廣,執(zhí)法代替管理的現(xiàn)象廣泛存在。同時新興行業(yè)領(lǐng)域不斷出現(xiàn),導(dǎo)致安全監(jiān)管盲區(qū)隨之而來,安全監(jiān)管責(zé)任難于落實。
(二)社會結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新問題、新挑戰(zhàn)
1.矛盾糾紛和群體性的事件增多。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,短期內(nèi)由于政策調(diào)整及配套措施不能及時跟進,各種矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā),且相互交織,城鄉(xiāng)利益調(diào)整面將更大、更深刻,各方利益博弈沖突更為激烈,既對大局穩(wěn)定、社會安定、公共安全等提出更高要求,又使社會治理難度增大、隱患增多。征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、涉法涉訴等問題誘發(fā)的群體性的事件及參與人數(shù)不斷攀升。
2.信訪壓力和金融案依然嚴(yán)峻。當(dāng)前由利益問題引起的矛盾和沖突不少,涉及的群體多、領(lǐng)域?qū)挕⒃V求多,群眾信“訪”不信法的思維仍根深蒂固。總體信訪維穩(wěn)形勢仍較嚴(yán)峻,越級上訪居高不下,信訪案件逐年增加。與此同時,一些全國性、全省性的非法集資風(fēng)險擴散到外地,外地輸入型非法集資風(fēng)險急劇上升,致使部分投資人經(jīng)濟損失較大,維穩(wěn)壓力增加。
3.心理問題和價值取向的錯位。當(dāng)前,新舊觀念激烈碰撞,家庭結(jié)構(gòu)和生活方式不斷變化,學(xué)業(yè)、競爭等心理壓力加劇,導(dǎo)致兒童和青少年心理問題、精神疾患、抑郁自殺等方面的問題日益突出,扭曲的心態(tài)、變異的心理,情感、理智和行為上的“錯位”,使得報復(fù)社會、應(yīng)激惡性案件等風(fēng)險增加。
(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命帶來新問題、新挑戰(zhàn)
1.網(wǎng)絡(luò)犯罪成為第一大犯罪類型。利用網(wǎng)絡(luò)謠言、輿情炒作等使社會熱點發(fā)酵,進而帶來群聚事件屢見不鮮。傳統(tǒng)違法犯罪借助網(wǎng)絡(luò)蔓延,利用信息技術(shù)進行黃賭毒、盜竊、詐騙、傳銷及竊取公民個人信息等違法犯罪快速增多。因網(wǎng)絡(luò)漏洞造成秘密失泄、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)改變蒸發(fā),進而引發(fā)金融紊亂、供電中斷、交通癱瘓等公共安全事件將進一步增多。
2.網(wǎng)絡(luò)空間治理缺乏有效的手段。以手機為基本平臺的網(wǎng)絡(luò)社會,使社會輿論、社會情緒甚至社會行為以新的機制形成,傳統(tǒng)的社會管理已難以奏效。具體表現(xiàn)為:手段不適應(yīng),現(xiàn)有的新聞管理方式手段和工作機制有待完善;管理缺乏支撐,對一些網(wǎng)站的查處存在處置效率低甚至無法處置等問題;治理缺乏震懾,查封的處置權(quán)限、約談等措施沒有震懾力;風(fēng)險缺乏評估,缺乏網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險的評估意識和工作機制,容易導(dǎo)致輿情的發(fā)酵和事件的復(fù)雜化。
3.平臺整合數(shù)據(jù)共享進程有差距。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與社會的全方位融合,數(shù)據(jù)信息炸裂式增長,但操作平臺分散,大部分不能互通,還存在不斷新增的趨勢。部門數(shù)據(jù)鴻溝、數(shù)據(jù)壁壘依然存在,重要信息無法共享,多頭采集、更新不快、利用不足等問題難以在短時間內(nèi)消除。如一些村級網(wǎng)格員要熟練掌握十來個APP采集信息方式,一些鎮(zhèn)級指揮室有七八種系統(tǒng)接入,并要分別受理、處置各個平臺的事件和信息。
(四)履職能力不足帶來新問題、新挑戰(zhàn)
1.部分工作理念不夠適應(yīng)。市域社會治理涉及眾多主體與對象,需要統(tǒng)籌全局、系統(tǒng)治理、整體發(fā)力。但在現(xiàn)行條塊分割的體制下,不少地方和部門,仍存有老觀念、運用老方法,在開展社會治理工作中,仍存在“做自己會做的,而不做自己應(yīng)當(dāng)做的”,有時出現(xiàn)治理“真空”,有時又存在交叉治理,甚至存在“文件打架”。一些基層干部還存在“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”的老思想,運用法治思維、法律手段破解難題的`能力不足。
2.社會參與程度不夠深入。培育、引導(dǎo)、推動社會組織、社會力量參與治理的辦法和措施仍然不足,群眾自治隊伍相對缺乏,對社會組織的引導(dǎo)不夠,社會組織在社會治理中的應(yīng)有作用未充分發(fā)揮。一些地方社會組織還處于初級發(fā)展階段,內(nèi)部管理體制不健全,人員專業(yè)素質(zhì)管理水平不高,在社區(qū)教育、社區(qū)治安、流動人口管理等基層治理方面存在參與領(lǐng)域不廣、不深,發(fā)揮作用及社會影響力十分有限。
3.治理體制機制不夠完善。新時代的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系有待完善,以基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、政府治理為主導(dǎo)、居民需求為導(dǎo)向、多元化參與為補充的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局還未形成。統(tǒng)籌銜接機制尚不完備,資源共享共用機制還需進一步完善,信息化建設(shè)需要繼續(xù)打通卡口。人才保障機制有待加強,社會治理人才還有一定的缺口,特別是需要大量素質(zhì)高、能力強、熱心腸的網(wǎng)格員、調(diào)解員、村官、社區(qū)社會工作者等。
三、推進市域社會治理現(xiàn)代化的對策思考
治理能力現(xiàn)代化是實現(xiàn)市域社會治理現(xiàn)代化的重要保證。要在始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自治法治德治“三治融合”、夯實基層基礎(chǔ)等前提下,在加強和創(chuàng)新市域社會治理模式、豐富市域社會治理主體、健全市域社會治理體系等方面下功夫求突破,全面提升市域社會治理能力和水平,努力構(gòu)建共建共治共享市域社會治理新格局。
1.提升黨組織統(tǒng)籌能力。加強黨對市域社會治理的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)的政治優(yōu)勢,始終堅持黨在市域社會治理工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,發(fā)揮好黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用以及各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。提高各級黨委統(tǒng)籌謀劃市域社會治理能力,研究確定本地市域社會治理的總體思路、政策導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)、方法路徑,制定出臺政策意見。深化完善“堡壘指數(shù)”星級管理,定期分析研判基層黨組織戰(zhàn)斗力,倒排一批軟弱落后黨組織,加快整轉(zhuǎn)提升。深化“亮旗”行動,全面推進“五星”系列活動,引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部主動亮劍,帶頭示范,形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
2.提升依法辦事能力。大力實施“法潤xx”行動,使尊崇法治、敬畏法律、依法辦事的理念深深扎根廣大市民的內(nèi)心,融入到血液。實施“民主法治村(社區(qū))”亮牌提升工程,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。實施“法治惠民”工程,健全村(社區(qū))法律顧問制度,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)立體化的法律服務(wù)模式。培育一批以村(社區(qū))干部、農(nóng)村黨員為重點的“法治帶頭人”,挖掘一批具有法律知識背景的黨員、村(居)民代表以及居住在村(社區(qū))的法官、檢察官、警官、律師等“法律專業(yè)人”,命名表彰一批“尊法學(xué)法守法用法示范戶”,實現(xiàn)家家都有“法律明白人”。
3.提升文化引領(lǐng)能力。健全“最美xx人”挖掘培育、學(xué)習(xí)宣傳工作機制,實施“千村萬戶文明示范工程”,設(shè)立“新風(fēng)榜”“功德榜”“和諧榜”等文明榜單,實現(xiàn)德潤人心。推進農(nóng)村文化禮堂建設(shè),依托其開展各類群眾喜聞樂見、易于接受、深入人心的法治小品、法治匯演、法治晚會等鄉(xiāng)土氣息較強的活動,發(fā)揮其中心集聚效應(yīng),成為農(nóng)民群眾的精神家園。廣泛開展村級道德評議、鄉(xiāng)風(fēng)評議活動,加強身邊好人選樹培育和學(xué)習(xí)宣傳,組織先進典型“曬、比、讀、講、演”等活動,用好典型示范,匯聚社會善行。挖掘鄉(xiāng)土文化,厚植文明鄉(xiāng)風(fēng),弘揚鄉(xiāng)賢文化,為鄉(xiāng)村振興提供文化引領(lǐng)。
社會治理活動方案7
根據(jù)市公安局的工作部署要求,為確保我縣社會治安大局穩(wěn)定、秩序良好,建設(shè)更高水平的平安上思,持續(xù)鞏固提升轄區(qū)群眾安全感滿意度。結(jié)合工作實際,決定自20xx年xx月xx日起開展為期xx個月的全縣社會治安大整治專項行動。工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
以人民群眾反映強烈的突出治安問題為重點,堅持和發(fā)展“狠打擊、重整治、化矛盾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、廣宣傳、強基礎(chǔ)”工作法,加大對涉涉賭、黑惡勢力、傳銷組織等違法犯罪的打擊力度。通過開展全縣社會治安大整治專項行動,抓獲一批違法犯罪人員,破獲、查處一批案件,形成對各類犯罪活動打擊的高壓態(tài)勢,最大限度壓縮違法犯罪空間,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為迎接20xx新年營造良好社會治安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
縣局成立全縣社會治安大整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大整治專項行動工作的指揮、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。
組長:
副組長:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局指揮中心,具體負責(zé)全縣社會治安大整治行動的組織協(xié)調(diào)等工作。
(二)戰(zhàn)區(qū)安排及督戰(zhàn)分工
為確保全縣社會治安大整治專項行動工作扎實有力推進,實行縣局領(lǐng)導(dǎo)分片負責(zé)督戰(zhàn)。具體分工如下:
xxx負責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)
xxx負責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)
xxx負責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)
xxx負責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)
xxx負責(zé)督戰(zhàn)xx片區(qū)、xx片區(qū)、xx片區(qū)
三、時間安排及工作方法步驟
(一)行動時間。20xx年xx月xx日起至20xx年xx月xx日。
(二)方法步驟。全縣社會治安大整治專項行動分三個階段進行:
1、動員部署階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。要結(jié)合工作實際,全面分析轄區(qū)影響群眾安全感的主要因素,增強問題意識、堅持問題導(dǎo)向,制定具體有效的工作方案,成立機構(gòu),細化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,確保社會治安大整治專項行動迅速啟動、全面展開、扎實推進。
2、組織實施階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。要針對本地區(qū)、本部門存在的突出治安問題,逐一“過篩子”“梳蓖子”,把問題找準(zhǔn),認真分析研判,采取有力措施補短板、堵漏洞、強弱項,做到重點抓、抓重點,對癥下藥、真抓實干,堅決把社會治安大整治專項行動工作做深做細做實,確保取得良好工作效果。
3、鞏固提高階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。各部門對開展社會治安大整治行動工作進行總結(jié)分析,進一步查找存在問題、總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn),防止反復(fù)、攻堅克難,不斷鞏固既有工作成果,善于加強政策制度研究,形成長效工作機制,全面提升群眾安全感和滿意度。
四、工作任務(wù)
(一)狠打擊。堅持以打開路,重拳出擊,始終保持對暴力恐怖活動的凌厲攻勢,堅決守住不發(fā)生暴恐案事件底線。深入開展打擊黃賭毒黑拐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項行動,狠打各類違法犯罪,鞏固拓展禁毒嚴(yán)打整治成果,堅決遏制毒品犯罪反彈勢頭。全力控制刑事案件、多發(fā)財案件的.發(fā)案率,努力實現(xiàn)全市有效警情、行政警情、刑事警情大幅度下降。以“打”贏得人民群眾的信任和支持。
1、刑事打擊
(1)深入開展掃黑除惡的專項斗爭,加大對車霸路霸、砂霸礦霸、流氓、黑惡勢力犯罪的打擊高壓態(tài)勢。
(2)組織開展打擊盜、搶、騙、毒、非法入境等犯罪的專項行動,力爭破獲一批案件、追回一批贓物、抓獲一批逃犯。
(3)強力推進全市治安系統(tǒng)集中打擊整治行動,嚴(yán)厲打擊整治槍爆、黃賭、食藥環(huán)違法犯罪,力爭取得好成效。
(二)重整治。結(jié)合治安形勢和特點,抓住轄區(qū)突出治安問題開展重點整治。按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂的要求,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,重點抓好涉信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、交通運輸、工程建設(shè)等各大領(lǐng)域違法犯罪的專項整治。深入推進打擊走私“斷臂”“破舟”行動,鞏固反走私綜合治理良好成效。持續(xù)開展“清風(fēng)”“狂網(wǎng)”“飚風(fēng)”行動,讓群眾切身感受到我縣社會治安環(huán)境的明顯改善和好轉(zhuǎn)。
1、治安整治
(1)重點區(qū)域:一是對治安混亂、復(fù)雜和掛牌整治的重點地區(qū)進行清理整治。二是對城郊結(jié)合部、城中村、街道、社區(qū)等可能存在違法犯罪窩點的地區(qū)進行清查整治。三是對路邊“發(fā)廊”、桑拿按摩、夜總會、出租屋、旅館、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)等場所進行清理整治。
(2)對重點人員:涉恐涉爆重點人員、個人極端案事件風(fēng)險隱患人員、“三非”外國人等邪教重點人員進行排查管控。
(3)重點物品:民用爆炸物品、煙花爆竹等槍爆物品;易制爆、劇毒等危險化學(xué)品;匕首、大片刀、大砍刀、射釘槍彈等管制器具進行查處收繳。
(4)對重點部位:出租房屋,旅館、桑拿洗浴、足療、網(wǎng)吧、棋牌室;學(xué)校、醫(yī)院、公交;倉庫、廠院、工地工棚、花園、綠地;其他容易被違法犯罪人員藏身落腳處所進行清理整治。
(5)依法對涉賭的違法犯罪行為進行打擊和收戒一批吸毒人員。
(6)清查流動人口,打擊傳銷,排查整治安全隱患等。
2、道路交通專項整治
(1)整治范圍:全縣。
(2)整治重點:一是酒駕毒駕、假牌套牌、遮擋號牌、污損號牌、非法改裝、拼裝、逆向行駛等嚴(yán)重交通違法行為。二是超速超員超載等交通違法行為。三是協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)部門打擊盜搶摩托車、電動車行為。四是亂穿馬路、不禮讓行人、禮讓斑馬線等交通亂象。
(3)整治措施:交管大隊要根據(jù)各類嚴(yán)重交通違法犯罪行為規(guī)律特點,在交通流量大、違法多發(fā)、報警投訴較多、秩序較亂的路段和交叉路口科學(xué)部署警力,采取專門小分隊流動執(zhí)法與固定站點攔查、視頻巡邏管控相結(jié)合等方式,嚴(yán)管違法多發(fā)路段、時段,做到重要路段時段必巡必到,重點車輛必管必查,重點違法必糾必罰,切實開展嚴(yán)管高壓態(tài)勢。
3、“三非”人員打擊及整治。結(jié)合疫情防控工作要求,深入貫徹落實打擊妨害國(邊)境管理犯罪專項斗爭工作的部署要求,緊跟疫情防控形勢變化,嚴(yán)格出入境證件簽發(fā)管理,嚴(yán)厲打擊我國公民出境從事違法犯罪活動、狠抓“三非”外國人專項治理,切實筑牢境外疫情的“零輸入、零擴散、零感染”的“三零”目標(biāo)。
(三)化矛盾。在全縣深入推進“基層黨建+社區(qū)(村屯)警務(wù)+網(wǎng)絡(luò)化綜合治理”基層社會治理模式,強化網(wǎng)格化綜合治理,加強派出所、社區(qū)警務(wù)工作,按照管理全覆蓋、要素全掌握、風(fēng)險全排查的原則和“屬地管理、誰主管誰負責(zé)”的原則,科學(xué)科學(xué)調(diào)配警力,落實推進“三官一律”工作機制,打造群防群治和聯(lián)防聯(lián)控的強大合力。從群眾最關(guān)心的問題入手,加大排查化解工作力度,努力使糾紛早解決、矛盾不上交,把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);常態(tài)化開展“9+5”類重點人員排查、管控、幫教工作,切實做到風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、隱患早消除,嚴(yán)防個人極端案(事)件發(fā)生,實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交的目標(biāo)。
(四)持續(xù)深入推進市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè),全面提升群眾安全感和滿意度。
1、持續(xù)深挖吸毒人員線索。
(1)匯同縣文旅局、市場局對全縣旅館、酒吧、KTV等娛樂場所進行不定期污水檢測,對檢測出毒物超標(biāo)的娛樂場所依法依規(guī)采取停業(yè)整頓或強制注銷營業(yè)執(zhí)照等措施,實行“一次性死亡法”。(完成時限:11月底,牽頭單位:禁毒大隊,配合單位:治安大隊、各轄區(qū)派出所);
(2)對檢測毒物超標(biāo)的娛樂場所采取技術(shù)手段監(jiān)控,溯源吸毒群體,予以打擊。(完成時限:12月中旬,牽頭單位:情指行中心,配合單位:禁毒大隊、各轄區(qū)派出所)。
2、持續(xù)全面整治交通安全事故。
(1)在全縣范圍內(nèi)排查機修行業(yè)攤點,重點排查小汽車、摩托車、電動車的維修攤點,依法從重查處非法改裝行為。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:治安大隊,配合單位:交管大隊、各轄區(qū)派出所);
(2)不定期社卡查緝,對非法改裝車輛進行溯源,爭取清理一批非法改裝車輛,進一步取締一批非法改裝車輛的機修攤點。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:交管大隊,配合單位:治安大隊、各轄區(qū)派出所);
(3)加大對縣城區(qū)域過境大貨車、物流車的管制力度,不定時巡查,對過境時車速過快、橫行穿插的車輛進行處罰教育。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:交管大隊,配合單位:交管大隊各中隊);
(4)提升人性化執(zhí)法比例,對亂停亂放車輛采取先告知后處罰的柔性執(zhí)法方式,減少群眾的抵觸心理。(完成時限:xx月底前,牽頭單位:交管大隊,配合單位:交管大隊各中隊)。
3、持續(xù)強化校園及周邊安全防范。
(1)常態(tài)化開展街面巡邏防控,重點對未成年人在街面上聚眾抽煙、集體游蕩等現(xiàn)象進行及時干預(yù)勸導(dǎo);對紋身的未成年人進行詢問,從中排查我縣紋身場所,予以取締。(完成時限:xx月底前,牽頭單位:巡邏大隊,配合單位:各轄區(qū)派出所);
(2)聯(lián)合縣市場局在全縣范圍內(nèi)排查紋身美容類經(jīng)營場所,對違反規(guī)定為未成年人提供紋身服務(wù)的,從嚴(yán)從重查處清理。(完成時限:xx月底前,牽頭單位:治安大隊,配合單位:各轄區(qū)派出所)。
4、持續(xù)加大黃賭整治力度。組織警務(wù)助理深入摸排,做好民意調(diào)查,針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村偏僻區(qū)域以及當(dāng)?shù)厝罕姺从硰娏业狞S賭問題進行專項整治清理,爭取打掉一批黃賭窩點。(完成時限:xx月中旬,牽頭單位:治安大隊,配合單位:各轄區(qū)派出所)。
五、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門務(wù)必清醒認識當(dāng)前我縣社會治安形勢,充分認識開展全縣社會治安大整治專項行動的重要性。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志靠前指揮、深入一線、加強調(diào)度,統(tǒng)籌推進全縣社會治安大整治專項行動各項措施落實,把工作做深、做細、做實,確保全縣社會治安大整治專項行動取得良好效果。
(二)細化工作任務(wù),嚴(yán)格落實責(zé)任。要根據(jù)轄區(qū)實際,以問題為導(dǎo)向,制定有針對性的社會治安大整治專項行動工作方案,措施要有力,任務(wù)要細化、責(zé)任要嚴(yán)格落實,既要確保重點,又嚴(yán)格工作規(guī)范,不留死角。確保全縣社會治安大整治專項行動按部署要求、把工作措施落到實處。要加強督導(dǎo)檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo),督查大隊對清查整治行動開展督導(dǎo)檢查,對責(zé)任不落實、工作不到位、遲緩的,予以通報批評。
(三)強化部門協(xié)作,形成工作合力。全縣社會治安大整治專項行動,是全縣公安局的一次綜合性戰(zhàn)役,各部門要牢固樹立“一盤棋”思想和大局意識、責(zé)任意識,加強溝通聯(lián)絡(luò)和工作協(xié)作,積極配合、互相支持,形成工作合力,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,打出聲威、實效。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升滿意程度。認真貫徹落實全縣“解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力”專項行動動員會精神,深化拓展公安隊伍教育整頓成果,推動各級公安機關(guān)文明執(zhí)法、為民辦事、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。進一步改進服務(wù)態(tài)度,把“民需—警應(yīng)”落實到日常工作中,大力推行“錯時工作制”“延時工作制”和“預(yù)約工作制”等勤務(wù)模式,依托群眾“找問題”,圍繞民意“做決策”,瞄準(zhǔn)滿意“干事情”,努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義,讓廣大人民群眾不斷提升對政法隊伍執(zhí)法滿意度。
(五)深入廣泛宣傳,營造輿論氛圍。要結(jié)合全縣社會治安大整治專項行動工作廣泛開展多形式、多層次的宣傳活動,有重點、有針對性地做好教育宣傳引導(dǎo)工作,動員引導(dǎo)群眾積極參與平安上思建設(shè),幫助群眾提高治安防范能力,營造良好的輿論宣傳氛圍,最大限度地爭取群眾對公安工作的支持和認同。縣局宣傳部門負責(zé)協(xié)調(diào)電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展全方位的宣傳工作,以推動群眾安全感滿意度的持續(xù)提升。
(六)強化信息上報,形成戰(zhàn)法經(jīng)驗。專項行動期間,刑偵大隊、情指行中心、禁毒大隊、交管大隊、經(jīng)偵大隊、國保大隊、特巡警大隊、各派出所要指定專人負責(zé)收集、匯總大整治行動戰(zhàn)果,并于20xx年xx月xx日、xx月xx日前將前一階段專項行動情況報治安大隊,于xx月xx日前將專項行動總結(jié)報治安大隊,由治安大隊匯總報市局治安支隊。
社會治理活動方案8
為切實增強人民群眾的安全感和滿意度,大力整治治安亂點,及時消除治安盲點,按照xx市、xx縣綜治委《關(guān)于掛牌整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的通知》要求,結(jié)合我縣治安實際,縣局決定從即日起,在全縣范圍內(nèi)開展社會治安重點地區(qū)整治專項行動,特制定工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強社會治安重點地區(qū)突出重點治安問題整治工作,縣局成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx副局長任組長,治安大隊長xx任副組長、經(jīng)偵、交警、各派出所負責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在治安大隊,xx兼任辦公室主任,負責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、落實檢查整治工作。
二、工作目標(biāo)
通過采取合理有效的措施,有針對性的開展集中整治行動,加大案件偵破力度,力爭破獲一批案件,抓獲一批犯罪嫌疑人,有效降低各類案件發(fā)案。通過整治,堵塞漏洞,消除盲點,改變面貌,使重點整治地區(qū)治安狀況得到有效改善,為全縣經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
三、重點整治地區(qū)及責(zé)任人
(一)xx市掛牌整治重點地區(qū)
1、xx縣物美大賣場周邊盜竊案件頻發(fā)
存在的問題:盜竊案件頻發(fā)。
整治目標(biāo):通過整治,使盜竊電動車、自行車及扒竊案件明顯下降,群眾安全感得到提升。
責(zé)任單位:城關(guān)派出所
責(zé)任人:宋xx
完成時限:20xx年xx月xx日前完成
工作措施:
(1)加強巡邏布控,最大限度擠壓犯罪空間;
(2)嚴(yán)厲打擊盜竊現(xiàn)行違法犯罪,提高震懾力;
(3)增加視頻監(jiān)控等技防設(shè)施;加強宣傳,提高群眾自防能力。
2、習(xí)崗街道辦事處
存在的問題:傳銷問題突出。
整治目標(biāo):在市公安局、xx縣綜治辦牽頭下,進一步嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪,確保轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
責(zé)任單位:經(jīng)偵大隊、城關(guān)派出所
責(zé)任人:王xx、宋xx
完成時限:20xx年xx月xx日前完成
工作措施:
(1)在綜治辦牽頭下,聯(lián)合市場監(jiān)管、住建、街道辦、社區(qū)成立統(tǒng)一的打擊傳銷工作組,明確人員、明確任務(wù)、明確職責(zé),建立健全預(yù)防和打擊傳銷的長效機制。
(2)進行徹底的調(diào)查摸底,對傳銷窩點集中進行清理、遣散,將傳銷人員使用的生活用品進行清理,防止死灰復(fù)燃。
(3)加強對出租房屋的清理整頓;加強對出租房屋的'管理,嚴(yán)格落實“以房管人”制度;
(4)采取多種形式,進行廣泛宣傳教育,把《禁止傳銷條例》等宣傳材料發(fā)放到每個居民家中,利用廣播等形式宣傳打擊傳銷活動的有關(guān)文件,做到家喻戶曉,人人皆知,教育廣大人民群眾遠離傳銷,發(fā)現(xiàn)傳銷立即報告。
(5)建立健全傳銷舉報獎勵制度,調(diào)動廣大人民群眾打擊傳銷的積極性,依靠群干部、社區(qū)干部的力量,開展打擊傳銷工作。
(二)xx縣掛牌整治重點地區(qū)
1、豐慶路延伸段、山河大道及輕紡城路網(wǎng)
存在的問題:沒有紅綠燈、電子警察和交通標(biāo)志,存在安全隱患。
整治目標(biāo):通過抓實源頭、完善設(shè)施、落實責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,使豐慶路延伸段、山河大道及輕紡城路網(wǎng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,交通違法行為明顯減少,道路通行條件明顯改善,行車秩序明顯好轉(zhuǎn)。
責(zé)任單位:交警大隊
責(zé)任人:謝xx
完成時限:20xx年xx月xx日前完成
工作措施:
(1)加大資金投入,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交警大隊要將隱患點積極上報縣政府,盡快爭取資金在豐慶路延伸段、山河大道及輕紡城路網(wǎng)內(nèi)施劃標(biāo)線,安裝大型提示標(biāo)牌等,禁止機動車亂掉頭,行人、非機動車亂穿行,減少橫向干擾,消除道路交通安全隱患。
(2)完善道路交通監(jiān)控設(shè)施,提升道路科技管理水平。交警大隊要對上述路段進行全面清理排查,呈請縣政府投資在豐慶路至濱河大道連接線、山河大道和生態(tài)紡織示范園區(qū)內(nèi)新建道路安裝25處路口交通信號燈系統(tǒng)、29處電子警察自動抓拍系統(tǒng)及加裝11處人行信號燈,確保此路段交通安全暢通。
(3)加強路面管控,持續(xù)開展交通違法專項整治。一是交警大隊要科學(xué)靈活調(diào)配警力,加大執(zhí)法裝備投入力度,圍繞“抓重點時間、巡重點路段、查重點違法行為”,及時清除堵點、亂點,把路面管理作為道路交通事故預(yù)防的主戰(zhàn)場,降低路面管控死角,提高路面見警率。二是交警大隊要充分利用智能交通系統(tǒng)平臺,加大網(wǎng)巡密度,對交通擁堵、存在交通安全隱患的路口、路段進行違停手動抓拍,人機結(jié)合,網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動,進一步有效規(guī)范轄區(qū)道路交通秩序。三是加強趕集趕場、民俗活動、走親訪友期間的路面巡查,通過流動巡邏、定點檢查等多種方式,嚴(yán)厲查處農(nóng)用車(三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等非營運性車輛)違法載人、農(nóng)村面包車超員、無證駕駛摩托車、涉牌涉證等交通違法行為,始終保持對交通違法行為的嚴(yán)管高壓態(tài)勢。四是交警大隊要集中警力不定期的開展涉牌涉證、酒駕、“三超一疲勞”等違法行為專項整治,營造整治聲勢,掀起整治高潮。
(4)深入開展交通安全宣傳,營造交通秩序整治良好氛圍。交警大隊要繼續(xù)以交通安全宣傳“六進”活動為龍頭,根據(jù)不同時期工作重點,將集中宣傳和專項行動宣傳相結(jié)合,拓展宣傳途徑和渠道,充分利用新聞、廣播、移動手機短信、網(wǎng)絡(luò)等新型媒介,加大對交通安全知識的宣傳教育,提升全民交通安全意識。
2、全縣網(wǎng)吧
存在的問題:實名制上網(wǎng)管理制度落實不到位。
整治目標(biāo):通過整治,確保網(wǎng)吧規(guī)范合法經(jīng)營,上網(wǎng)實名制得到有效落實。
責(zé)任單位:治安大隊、各派出所
責(zé)任人:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
完成時限:20xx年xx月xx日前完成
工作措施:
(1)由治安部門牽頭,各派出所實施,與各網(wǎng)吧簽訂責(zé)任書;
(2)與文化稽查部門定期開展檢查,依法查處未按規(guī)定實名上網(wǎng)行為,對涉事網(wǎng)吧進行嚴(yán)厲處罰,以儆效尤。
四、工作步驟
此次專項行動分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段(xx月xx日-xx月xx日)
由專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組深入到各相關(guān)部門,對社會治安重點地區(qū)整治專項行動進行動員部署,制定工作方案,開展集中宣傳教育,形成輿論氛圍。
(二)集中整治階段(xx月xx日-xx月xx日)
各責(zé)任單位要結(jié)合本地區(qū)實際,認真分析原因,深入查找問題產(chǎn)生原因和工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的制定整治措施,適時組織開展集中統(tǒng)一整治行動,確保整治行動取得實效。
(三)鞏固提高階段(xx月xx日-xx月xx日)
在集中整治的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)專項整治工作中好的經(jīng)驗作法,查找存在的問題和不足,分析原因,進一步完善社會治安重點地區(qū)排查整治工作長效機制,鞏固排查整治成果。
(四)檢查驗收階段(xx月xx日-xx月xx日)
在縣綜治部門的牽頭下,對整治情況進行總結(jié)驗收,合格后報市綜治委社會治安專項組對整治情況進行驗收、摘牌。
五、工作要求
(一)提高思想認識。各單位負責(zé)人為此項工作的第一責(zé)任人,要切實提高思想認識,高度重視,迅速部署,狠抓工作落實,并根據(jù)本轄區(qū)、本部門實際制定具體實施方案,明確整治目標(biāo)、措施、責(zé)任人,嚴(yán)格落實工作措施,確保工作取得實效。
(二)強化責(zé)任追究。按照要求,對于掛牌整治的社會治安重點地區(qū)和突出治安問題,由市綜治委社會治安專項組從排查整治方案和臺賬的建立、整治措施的落實、突出問題的解決、案件的下降、轄區(qū)群眾的知曉率和滿意度等方面進行初驗驗收,達到預(yù)期效果驗收合格的,予以摘牌;驗收不合格的,除按照《市、縣(市、區(qū))平安建設(shè)考評及平安縣(市、區(qū))達標(biāo)命名辦法》,扣除相應(yīng)分值外,市綜治辦將采取通報、警示、約談等措施繼續(xù)掛牌進行整治,直至問題解決。同時對轄區(qū)派出所及社區(qū)民警進行問責(zé),連續(xù)兩次驗收不合格的,實行“一票否決”。
(三)加強信息報送。各單位要確定專人負責(zé)本地區(qū)、本部門工作進展情況的收集上報工作,確保信息渠道暢通,每月xx日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(治安大隊)上報送本月整治行動工作情況,重大情況隨時上報。
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