檢驗檢測機構資質認定監(jiān)督檢查工作實施方案
為確保事情或工作高質量高水平開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的檢驗檢測機構資質認定監(jiān)督檢查工作實施方案，希望對大家有所幫助。
根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，為加強對資質認定獲證檢驗檢測機構的監(jiān)督管理，強化事中事后監(jiān)管，有效規(guī)范、培育檢驗檢測市場，不斷提升檢驗檢測高技術服務業(yè)為我州經濟發(fā)展轉型升級、提質增效提供技術支撐和服務的效能，州局決定對資質認定獲證檢驗檢測機構進行專項監(jiān)督檢查，具體方案如下：
一、監(jiān)督檢查依據(jù)
《中華人民共和國認證認可條例》、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等認證認可相關法律法規(guī)。
二、監(jiān)督檢查的范圍
向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的檢驗檢測機構。
三、總體工作安排
（一）開展資質認定獲證檢驗檢測機構專項監(jiān)督檢查
監(jiān)督檢查工作由各縣市（園區(qū)）質量技術監(jiān)督局（市場監(jiān)管部門）根據(jù)本轄區(qū)檢驗檢測機構資質認定管理情況，結合風險監(jiān)測和分類監(jiān)管要求，自行組織開展對轄區(qū)內獲得資質認定證書的檢驗檢測機構開展專項監(jiān)督檢查。請各單位深入轄區(qū)所有檢驗檢測機構現(xiàn)場，認真檢查填寫《監(jiān)督檢查表》，檢查后由檢查人員（不少于兩人）在檢查表上簽字。被檢查機構負責人（或委托人）也應在檢查表上簽字。
（二）開展“環(huán)境監(jiān)測機構、機動車檢驗機構專項監(jiān)督檢查”
州局會同環(huán)保局聯(lián)合開展“環(huán)境監(jiān)測機構和機動車檢驗機構資質認定專項監(jiān)督檢查”工作，相關工作要求由兩部門聯(lián)合下發(fā)文件另行通知。該項工作請各單位結合《xx州質監(jiān)局關于加強環(huán)境監(jiān)測類計量器具及環(huán)境監(jiān)測機構專項監(jiān)督檢查的通知》（昌州質監(jiān)〔20xx〕168號）一并進行。
四、具體工作安排
（一）按要求在線提交統(tǒng)計數(shù)據(jù)、年度報告并進行資質認定自查
今年3月，自治區(qū)質監(jiān)局已經結合20xx年度檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作的安排，下發(fā)文件部署了檢驗檢測機構上報“檢驗檢測機構年度報告”和開展“檢驗檢測機構資質認定自查”的工作要求。各縣市（園區(qū)）質監(jiān)（市監(jiān)）局，督促和審查轄區(qū)內所屬檢驗檢測機構完成上述材料的上報工作。
未如期按要求提交統(tǒng)計數(shù)據(jù)、上報年度報告以及進行資質認定自查的`檢驗檢測機構，將被列入行為異常機構名單并錄入檢驗檢測機構誠信檔案，各縣市（園區(qū)）質監(jiān)（市監(jiān)）局將按照資質認定相關規(guī)定對其進行處理，并將其作為今年重點監(jiān)督檢查對象。
（二）按照“雙隨機”方式組織監(jiān)督檢查
州局的檢驗檢測機構資質認定的專項監(jiān)督檢查工作，將按照自治區(qū)、自治州有關行政監(jiān)管“雙隨機、一公開”的要求進行監(jiān)督抽查，原則上根據(jù)雙隨機要求產生監(jiān)管對象及檢查組，并對社會公開監(jiān)督檢查結果。
（三）推進“互聯(lián)網+監(jiān)督管理”
20xx年監(jiān)管部門組織的檢驗檢測機構資質認定專項監(jiān)督檢查，全面推行使用“檢驗檢測機構資質認定監(jiān)管信息化終端系統(tǒng)”，推動全國檢驗檢測機構資質認定“互聯(lián)網+監(jiān)督管理”機制及大數(shù)據(jù)平臺的建設完善。
五、監(jiān)督檢查重點
（一）資質認定獲證檢驗檢測機構依法開展檢驗檢測工作、管理體系有效運行、檢驗能力持續(xù)符合認證要求、規(guī)范、誠信實施檢驗檢測的情況；
（二）資質認定獲證檢驗檢測機構基本條件和技術能力不能持續(xù)符合資質認定條件和要求，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結果的；
（三）資質認定獲證檢驗檢測機構超出資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結果的；
（四）資質認定獲證檢驗檢測機構未經檢驗檢測或者以篡改數(shù)據(jù)、結果等方式，出具虛假檢驗檢測數(shù)據(jù)、結果的；
（五）資質認定獲證檢驗檢測機構以欺騙、賄賂等不當手段取得資質認定的；
（六）未取得資質認定，違法向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結果的檢驗檢測機構；
（七）對20xx年檢查存在問題的整改等方面的情況。
六、監(jiān)督檢查時間安排
（一）全面自查（8月10日前完成）
各縣市（園區(qū)）質監(jiān)（市監(jiān)）局根據(jù)本通知要求，制定本轄區(qū)的監(jiān)督檢查方案（內容要具體），認真組織轄區(qū)檢驗檢測機構開展自查。
1、要督促、指導轄區(qū)內獲證檢驗檢測機構100%按期完成自查報告的在線填報工作.
2、加強檢驗檢測機構生產安全、消防安全的防范意識，落實安全生產責任。各檢驗機構要對自身安全管理和消防安全進行自查，檢驗檢測機構使用種類頻繁多的化學藥品、易燃易爆物品、劇毒物品以及貴重精密儀器設備，實驗在高溫、高壓或者真空、輻射和高轉速的特殊環(huán)境下或條件下進行，有的實驗還會排放有毒物質，因此各檢驗檢測機構應加強對安全生產、消防安全工作重要性的認識，認真執(zhí)行檢驗檢測機構安全管理和消防管理的各項制度并落實到位。
3、加強持續(xù)滿足資質認定要求的認識。各檢驗檢測機構在獲證期間，應嚴格按照取證時的條件開展檢測活動，對在地址、環(huán)境、設施、人員、體系、標準等方面發(fā)生變化時要及時到質監(jiān)局辦理變更手續(xù)，必須具備持續(xù)滿足獲證時資質認定各項要求的能力。
4、加強計量器具監(jiān)督管理。嚴格按照國家公布的強檢計量器具目錄區(qū)分強檢與非強檢、檢定與校準的計量器具，確保檢驗檢測數(shù)據(jù)質量準確、可靠。
5、要求資質認定獲證檢驗檢測機構100%進行自查，并報送真實、誠信的自查表。
州產品質量檢驗所、纖檢所、藥檢所自行組織自查，于8月10日前將自查情況報州質監(jiān)局計量科，監(jiān)督檢查由xx市市場監(jiān)督管理局組織實施。
（二）專項監(jiān)督檢查（8月31日前完成）
1、各縣市（園區(qū)）質監(jiān)（市監(jiān)）局要切實履行《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》賦予的監(jiān)管職責，結合檢查重點，按照“摸清底數(shù)、掌握狀況、發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患”的工作要求，有效整頓檢驗檢測市場，嚴厲打擊非法違規(guī)行為，認真填寫《20xx年度檢驗檢測機構資質認定監(jiān)督檢查表》（詳見附件）。
2、對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題及時處置與上報。各縣市（園區(qū)）質監(jiān)（市監(jiān)）局對存在管理缺陷的機構，要進行約談、跟蹤整改和后續(xù)監(jiān)督；對存在嚴重違法違規(guī)問題的機構，要及時上報州局；情節(jié)嚴重的將上報區(qū)局按照相關法律法規(guī)給予注銷、撤銷等處置。
3、9月5日前，各縣市（園區(qū)）質監(jiān)（市監(jiān)）局將檢驗檢測機構資質認定監(jiān)督檢查總結報告及違法違規(guī)行為查處情況，以電子郵件的形式上報州局計量科。
（三）監(jiān)督抽查（9月）
1、在全面自查和縣市（園區(qū)）質監(jiān)（市監(jiān)）局監(jiān)督檢查的基礎上，州局將根據(jù)實際情況組織相關專家，按照“雙隨機，一公開”的監(jiān)管要求對各單位開展現(xiàn)場抽查。
2、州局將抽調技術專家和隨機抽取的行政執(zhí)法人員組成監(jiān)督檢查組，對隨機抽取的檢驗檢測機構進行監(jiān)督抽查。
3、在機動車領域將與州公安、環(huán)保等部門聯(lián)合開展監(jiān)督檢查。
七、工作要求
（一）高度重視、認真組織。各單位應高度重視檢驗檢測機構資質認定專項監(jiān)督檢查工作，按照本《方案》要求認真貫徹落實。自查與監(jiān)督檢查結束后，要及時對檢查情況進行總結，分析查找自身存在的問題，認真組織整改，不斷改進提升。對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法情況的檢驗檢測機構要嚴肅處理，并及時向州局上報監(jiān)督檢查情況報告。
（二）遵守紀律、秉公執(zhí)法。檢驗檢測機構資質認定專項監(jiān)督檢查工作秉持公正、客觀、嚴肅的工作紀律，遵守保密要求，嚴格依法實施。檢查組應嚴格遵守中央八項規(guī)定，不得由被檢查機構承擔任何費用，不得收取檢驗檢測機構給予的勞務費、禮金或禮品，不得參加檢驗檢測機構組織的參觀或宴請。檢查組應對被檢查機構名單進行保密。被檢查檢驗檢測機構應向檢查組提供真實、準確的信息和證明材料，積極配合檢查工作。被檢查檢驗檢測機構不得以任何理由拒絕檢查。對拒絕檢查的檢驗檢測機構，將上報自治區(qū)質監(jiān)局予以通報，并依據(jù)相關法律法規(guī)處理。
（三）認真總結、不斷提高。各單位要認真總結此次專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、取得的經驗，按照“問題導向、補齊短板”的要求，積極探索新形勢下檢驗檢測機構監(jiān)管的新模式，進一步增強對檢驗檢測機構監(jiān)管的有效性和針對性，形成規(guī)范有序的檢驗檢測市場秩序。
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