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    企業(yè)根治欠薪工作方案

    時(shí)間:2023-05-12 15:48:05 方案 我要投稿

    企業(yè)根治欠薪工作方案(通用9篇)

      如果我們學(xué)會(huì)從不同角度分析問(wèn)題,能更好的完成工作方案。當(dāng)計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作時(shí),通常我們需要先寫(xiě)多份工作方案以便上級(jí)參考決策,相信許多人會(huì)覺(jué)得工作方案很難寫(xiě)吧,下面是小編為大家整理的企業(yè)根治欠薪工作方案(通用9篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    企業(yè)根治欠薪工作方案(通用9篇)

      企業(yè)根治欠薪工作方案1

      20xx年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”)。具體工作方案如下:

      一、行動(dòng)內(nèi)容

      此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問(wèn)題進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

      二、行動(dòng)目標(biāo)

      認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

      三、組織機(jī)構(gòu)

      鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:

      組長(zhǎng):陳 瑜鎮(zhèn)長(zhǎng)

      常務(wù)副組長(zhǎng):潘雪明鎮(zhèn)黨委副書(shū)記

      副組長(zhǎng):衡曉勇、吳晶峰、周怡

      鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

      領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。

      四、專(zhuān)項(xiàng)檢查安排

      (一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)

      各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查,對(duì)存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段。

      (二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)

      各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開(kāi)展隱患排查,對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí);鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)可能存在的'欠薪隱患及時(shí)匯總。各部門(mén)按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺(tái)賬記錄。

      (三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)

      各單位要集中力量開(kāi)展檢查,并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。各部門(mén)要成立聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前全部化解。

      五、工作要求

      (一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門(mén)的力量,層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展。

      (二)加強(qiáng)指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任

      各單位要不斷完善工作方案,靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)排查化解工作的銜接,落實(shí)矛盾糾紛逐級(jí)化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。

      (三)樹(shù)立防范意識(shí),提高維穩(wěn)能力

      要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問(wèn)題,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)上報(bào)適時(shí)動(dòng)用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      (四)健全工作臺(tái)賬,落實(shí)信息報(bào)送

      各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查臺(tái)賬和報(bào)表,對(duì)重要工作信息,及時(shí)上報(bào),確保信息溝通渠道暢通。

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的部署要求,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工資支付工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

      企業(yè)根治欠薪工作方案2

      為進(jìn)一步加強(qiáng)依法用工,規(guī)范工資發(fā)放,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,確保我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《省工資支付條例》等相關(guān)法律規(guī)定,依照《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于開(kāi)展企業(yè)欠薪專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》、《鎮(zhèn)企業(yè)工資支付預(yù)警與處置實(shí)施方案》等相關(guān)辦法,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      企業(yè)欠薪專(zhuān)項(xiàng)治理工作緊緊圍繞我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的主題,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī),堅(jiān)持積極預(yù)防、認(rèn)真應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置的原則,嚴(yán)防欠薪逃匿引發(fā)群體性突發(fā)事件的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

      二、工作原則

      企業(yè)欠薪專(zhuān)項(xiàng)治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循“堅(jiān)持預(yù)防與整治、引導(dǎo)與打擊相結(jié)合”的工作原則,采取“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的工作方法,各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、標(biāo)本兼治、綜合治理的方式,建立起解決企業(yè)欠薪的長(zhǎng)效治理機(jī)制。

      三、實(shí)施方案

      一是成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、口領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、勞動(dòng)所及勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)、經(jīng)發(fā)辦、總工會(huì)、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所、宣傳辦、工商所、法庭、各派出所等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)企業(yè)欠薪專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

      二是召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,明確職責(zé)分工。

      近期召開(kāi)企業(yè)欠薪專(zhuān)項(xiàng)治理工作專(zhuān)題會(huì)議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。明確各成員單位和所在各行政村(社區(qū))等單位的工作職責(zé),落實(shí)工作任務(wù),建立鎮(zhèn)工資支付預(yù)警與處置領(lǐng)導(dǎo)小組半月例會(huì)制,分析問(wèn)題,落實(shí)措施,制訂一套行之有效的工作方法。并每月形成書(shū)面分析材料,及時(shí)上報(bào)市人社局。

      三是及時(shí)制訂工作計(jì)劃,分階段部署實(shí)施。

      一是摸底排查、自查預(yù)警階段,時(shí)間步驟至11月1日。

      各行政村(社區(qū))、新材料產(chǎn)業(yè)園、棉花原種場(chǎng)等單位對(duì)轄區(qū)所有各類(lèi)企業(yè)(含無(wú)證無(wú)照)開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式全面排查,全面了解和掌握轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、工資支付情況、風(fēng)險(xiǎn)隱患情況等。

      1、自專(zhuān)題會(huì)議召開(kāi)之后起至xxxx年11月1日止,報(bào)送全部企業(yè)情況匯總表。

      2、xxxx年11月1日至xxxx年1月25日,每10天上報(bào)一次。主要報(bào)送存在重點(diǎn)隱患的企業(yè)。書(shū)面材料報(bào)送至鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所,聯(lián)系電話(huà):。

      各村(社區(qū))及相關(guān)單位特別要對(duì)惡意欠薪、平時(shí)勞資糾紛案件和舉報(bào)投訴較多、工資只發(fā)放生活費(fèi)、租賃廠房、租賃設(shè)備、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難等單位列為重要隱患排查對(duì)象,要密切關(guān)注,隨時(shí)了解企業(yè)的動(dòng)態(tài)情況。一旦發(fā)現(xiàn)有搬運(yùn)全部設(shè)備和全部產(chǎn)品等貨物的異常跡象,必須在第一時(shí)間報(bào)告公安部門(mén)。對(duì)發(fā)現(xiàn)符合工資支付黃色和紅色預(yù)警企業(yè)的,必須在第一時(shí)間向勞動(dòng)部門(mén)及時(shí)報(bào)告。

      二是配合市工資支付預(yù)警與處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好對(duì)黃色預(yù)警企業(yè)和紅色預(yù)警企業(yè)的抽查督查以及整改工作。抽查企業(yè)為xx家。時(shí)間步驟為11月xx日至11月30日。

      三是配合市局相關(guān)部門(mén)做好對(duì)工資支付紅色預(yù)警企業(yè)的立案查處工作。時(shí)間步驟為12月1日至12月30日。

      四是配合市局相關(guān)部門(mén)做好“回頭看”工作,確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。同時(shí)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)做好分析總結(jié)工作,并形成總結(jié)報(bào)告。時(shí)間步驟為xxxx年1月1日至1月25日。

      四是各部門(mén)執(zhí)法要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人。

      勞動(dòng)所、總工會(huì)、信訪辦、司法辦、綜治辦、建管所等部門(mén)要對(duì)排查摸底匯總情況進(jìn)行分析,及時(shí)處置潛在的不穩(wěn)定因素,

      各派出所、法庭、監(jiān)察中隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立打擊惡意欠薪專(zhuān)項(xiàng)工作小組。對(duì)惡意欠薪逃匿行為的,法庭要快速執(zhí)行財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)的封查,進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。公安部門(mén)要嚴(yán)懲惡意欠薪逃匿的`犯罪行為,隨時(shí)對(duì)移送案件進(jìn)行會(huì)商,協(xié)調(diào)各執(zhí)法部門(mén)快速處置,防止重大群體性的事件的發(fā)生。

      勞動(dòng)所、司法所協(xié)助職工做好勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、上訴等工作,確保職工工資及時(shí)發(fā)放,保障職工合法權(quán)益。

      五是杜絕處置不力現(xiàn)象,加大處置考核力度。

      各部門(mén)要對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)治理工作高度重視,服從大局,要做到各負(fù)其責(zé)、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力,妥善處理各項(xiàng)群體性的事件。各村(社區(qū))及相關(guān)單位在報(bào)送資料中,要嚴(yán)格做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)、不謊報(bào)。對(duì)在處置群體性的事件中出現(xiàn)弄虛作假、推諉、處置不力、敷衍搪塞等不作為行為,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門(mén)及人員的責(zé)任。同時(shí),將各部門(mén)企業(yè)欠薪專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況納入績(jī)效考核,并作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

      企業(yè)根治欠薪工作方案3

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府對(duì)根治拖欠農(nóng)民工工作的決策部署,以較真碰硬的嚴(yán)實(shí)舉措,認(rèn)真抓好本次根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。

      (二)行動(dòng)重點(diǎn)。此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查。

      (三)行動(dòng)內(nèi)容。一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況;二是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款(人工費(fèi))按期足額撥付情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)和退還、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況;五是對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;六是對(duì)根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

      (四)行動(dòng)目標(biāo)。對(duì)查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:xxxx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)企項(xiàng)目以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在xxxx年底前全部清零,其他欠薪案件在xxxx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

      二、時(shí)間安排

      (一)集中宣傳和自查階段(xxxx年xx月)。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制,通過(guò)以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時(shí),在前期開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資群體性案件隱患排查及預(yù)警化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段。

      (二)執(zhí)法檢查階段(xxxx年xx月x日至xxxx年春節(jié)前)。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對(duì)重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅(jiān)決做到欠薪問(wèn)題不解決不銷(xiāo)賬。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的縣區(qū)進(jìn)行明察暗訪和抽查審計(jì)。

      三、工作措施

      (一)健全督導(dǎo)排查機(jī)制。各縣區(qū)要緊盯突出矛盾,健全督導(dǎo)工作機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤問(wèn)效,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸排,逐一進(jìn)行檢查,建立健全工作臺(tái)賬,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、項(xiàng)目結(jié)算、撥款進(jìn)度、欠薪隱患、工資發(fā)放等情況逐項(xiàng)登記,做到底數(shù)清、情況明,不留死角。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過(guò)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的用人單位,要進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即督促整改,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。

      (二)全力保障工資及時(shí)兌付。各縣區(qū)要按照《條例》規(guī)定,把按時(shí)足額支付工資作為檢查和整治重點(diǎn),對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)化解矛盾,切實(shí)從源頭上解決欠薪問(wèn)題。各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患進(jìn)行專(zhuān)題研究,對(duì)不同欠薪風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行紅、橙、黃三級(jí)預(yù)警,對(duì)欠薪風(fēng)險(xiǎn)大、涉及人數(shù)多和存在重大隱患的企業(yè),納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,制定解決方案,明確責(zé)任主體和辦理時(shí)限,全程跟蹤,確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)消除隱患。

      (三)嚴(yán)厲打擊違法行為。各縣區(qū)要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對(duì)查實(shí)的相關(guān)違法問(wèn)題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究,堅(jiān)決達(dá)到“兩清零”目標(biāo)。要嚴(yán)格按照國(guó)家和省上有關(guān)要求,嚴(yán)肅督辦案件辦理工作紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)案件的辦理,建立督辦案件工作臺(tái)賬、督辦日志和督辦案卷,全面搜集保存督辦案件證據(jù)材料,回溯案件反映的.工作短板和監(jiān)管漏洞,進(jìn)一步提升案件辦理質(zhì)量和效率,對(duì)重大案件、典型案例要及時(shí)曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對(duì)重大欠薪違法行為做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。

      (四)規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理,規(guī)范招投標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為;全面推行施工過(guò)程結(jié)算,督促建設(shè)單位按合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度及時(shí)結(jié)算并支付工程款;依法對(duì)掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

      (五)強(qiáng)化政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管。各縣區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目資金撥付及使用情況全程跟蹤管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)政府投資工程項(xiàng)目撥款進(jìn)度和資金使用情況。各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全建設(shè)資金使用全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)撥付建設(shè)資金,優(yōu)先保障農(nóng)民工工資支付,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

      (六)嚴(yán)格靠實(shí)包保責(zé)任。市政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格按照包保縣區(qū)工作責(zé)任制的要求,既抓本系統(tǒng)行業(yè)部門(mén)監(jiān)督責(zé)任落實(shí),又督促包保縣區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,加大工作力度,突出重點(diǎn),采取實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)核查及不定期分析研判等方式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全程督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促問(wèn)題整改。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,各包保單位要集中組織開(kāi)展一次包保督查工作,重點(diǎn)對(duì)各包保縣區(qū)排查欠薪隱患苗頭、查處歷史欠薪存量案件和總包代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心制度落實(shí)等工作開(kāi)展情況跟進(jìn)掌握,并督促各縣區(qū)按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

      四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要堅(jiān)決貫徹關(guān)于根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的有關(guān)決策部署,把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,結(jié)合本地實(shí)際制定有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),劃分節(jié)點(diǎn),層層傳導(dǎo)壓力,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

      (二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。各縣區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作專(zhuān)班,對(duì)欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時(shí)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等,分類(lèi)應(yīng)對(duì),系統(tǒng)治理,形成部門(mén)工作合力。人社部門(mén)要建立線(xiàn)下“一窗受理”和線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制,全面推廣應(yīng)用全國(guó)拖欠農(nóng)民工工資線(xiàn)索反映平臺(tái)小程序,進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)。其他有關(guān)部門(mén)單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),密切配合,共同做好根治欠薪工作。

      (三)防控欠薪風(fēng)險(xiǎn)。各縣區(qū)要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。要充分發(fā)揮“隴明公”管理平臺(tái)作用,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況監(jiān)管力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資苗頭性問(wèn)題,要早發(fā)現(xiàn)、早處置,切實(shí)將欠薪問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,掌握輿論主動(dòng),防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線(xiàn)的欠薪案件。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要按照規(guī)定及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過(guò)其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。

      (四)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出的部門(mén),各縣區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo),對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報(bào)一批、問(wèn)責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。

      企業(yè)根治欠薪工作方案4

      根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,特制定本行動(dòng)方案。

      一、總體要求

      深入貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類(lèi)施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為切實(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作,經(jīng)研究,決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心,舒剛同志兼任辦公室主任,何丹同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、交管站、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門(mén)抽調(diào)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干成立根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班,其組成人員如下:

      工作職責(zé):一是按照化解在鄉(xiāng)、穩(wěn)控在基層的工作要求,加強(qiáng)日常排查化解,建立臺(tái)賬。二是協(xié)調(diào)處理一般的勞資糾紛。三是關(guān)注問(wèn)題項(xiàng)目、問(wèn)題企業(yè),及時(shí)做好研判、處置和上報(bào)工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的`宣傳貫徹。

      三、工作目標(biāo)

      (一)20xx年3月1日前,對(duì)今年春節(jié)前在我省視察時(shí)交辦的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題清欠到位;20xx年5月1日前,對(duì)全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目欠薪問(wèn)題全部清零。

      (二)20xx年6月10日前,對(duì)全鄉(xiāng)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)以及各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目欠薪問(wèn)題全部清零。

      (三)20xx年10月底前,對(duì)全鄉(xiāng)非政府類(lèi)欠薪問(wèn)題全部清零。

      (四)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,全鄉(xiāng)欠薪存量動(dòng)態(tài)清零、增量明顯減少。

      四、重點(diǎn)任務(wù)

      (一)建實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。各村、各相關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬,于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬。

      (二)建實(shí)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。各村、各相關(guān)部門(mén)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線(xiàn)索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)欠薪臺(tái)賬,于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺(tái)賬。

      (三)建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各相關(guān)部門(mén)要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于20xx年3月10日前報(bào)送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。

      (四)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,各村和相關(guān)部門(mén)要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于已清欠項(xiàng)目,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要綜合采取欠薪線(xiàn)索專(zhuān)查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。

      (五)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各村要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入本轄區(qū)重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。

      五、工作要求

      (一)提高政治站位。做好根治欠薪工作,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)各工作部門(mén)要高度重視,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性,認(rèn)真安排部署,創(chuàng)新開(kāi)展工作。

      (二)強(qiáng)化組建落實(shí)。工作專(zhuān)班要在3月10日前進(jìn)駐到位,同時(shí)要保證專(zhuān)班人員相對(duì)固定,專(zhuān)班成員抽調(diào)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、協(xié)作能力強(qiáng)的具體業(yè)務(wù)人員扎實(shí)開(kāi)展好工作。

      (三)強(qiáng)化工作紀(jì)律。鄉(xiāng)專(zhuān)班要加強(qiáng)紀(jì)律教育,切實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)班人員的服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立責(zé)任觀念、紀(jì)律觀念和大局觀念,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力維護(hù)為民辦實(shí)事、辦好事的良好形象。要嚴(yán)格規(guī)范辦公秩序,專(zhuān)班人員要堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),嚴(yán)禁做與工作無(wú)關(guān)的事情。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,工作時(shí)間外出、辦事等必須請(qǐng)示報(bào)告,并時(shí)刻保持通訊暢通。

      企業(yè)根治欠薪工作方案5

      一、工作目標(biāo)

      以“作風(fēng)、法治、文明”三個(gè)年建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為,建立健全工資支付保障制度,依法懲處拖欠工資的違法行為,完善源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)拖欠現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

      二、整治范圍和重點(diǎn)

      (一)整治范圍

      全鎮(zhèn)建筑市政、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)設(shè)施等工程建設(shè)領(lǐng)域和企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)領(lǐng)域。

      (二)整治重點(diǎn)

      1.政府投資工程項(xiàng)目拖欠工資問(wèn)題。嚴(yán)查工程項(xiàng)目未批先建、企業(yè)帶資施工建設(shè)、隨意增加建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資等問(wèn)題。

      2.化解難度大的欠薪陳年積案。嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。

      3.工資支付制度落實(shí)不到位問(wèn)題。嚴(yán)查用工企業(yè)不依法簽訂勞動(dòng)合同、工程建設(shè)項(xiàng)目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設(shè)立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、不落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理和工資銀行直接支付制度、不實(shí)行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時(shí)未及時(shí)撥付人工費(fèi)等問(wèn)題。

      4.工程建設(shè)領(lǐng)域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問(wèn)題。嚴(yán)查建設(shè)單位違反法律法規(guī)規(guī)定,將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位或個(gè)人,或者肢解發(fā)包等違法行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,不履行合同約定的責(zé)任或義務(wù),將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后,以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人施工的轉(zhuǎn)包行為;嚴(yán)查施工企業(yè)承包工程后,違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定,把分部、分項(xiàng)工程或者單位工程分包給其他單位或個(gè)人施工的違法分包行為;嚴(yán)查單位或個(gè)人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為;轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。

      三、整治措施

      (一)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工名冊(cè),并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場(chǎng)施工,明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門(mén)要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn),要加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為,及時(shí)督促整改。對(duì)拒不改正的通報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)予以處理。

      (二)實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè),下同)對(duì)所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé),在工程項(xiàng)目部配備勞資專(zhuān)管員,編制施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊(cè)和管理臺(tái)賬,記錄施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資支付等信息,由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)用工及其工資發(fā)放情況,不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí),施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊(cè)、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。

      (三)實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法,由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定,為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶(hù),并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡,按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,交施工總承包企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶(hù)。

      (四)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自工程項(xiàng)目取得施工許可證之日20個(gè)工作日內(nèi),在銀行開(kāi)立專(zhuān)戶(hù)并存儲(chǔ)工資保證金,專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過(guò)保證金的續(xù)建工程項(xiàng)目,要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對(duì)未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的'項(xiàng)目,限1個(gè)月內(nèi)繳清(期限時(shí)間不得超過(guò)),逾期未繳清的,責(zé)令停工。

      (五)積極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真排查停工、半停工工程項(xiàng)目欠薪情況,建立詳實(shí)的工作合賬,明確化解欠薪陳年積案工作的責(zé)任部門(mén)。采取拍賣(mài)、融資等多種方式,精準(zhǔn)施策積極化解。倒查工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序行為,對(duì)落實(shí)制度不規(guī)范的項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門(mén)限期整改,確保欠薪陳年積案于20XX年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。

      四、時(shí)間安排

      (一)集中宣傳和自查整改階段(20XX年3月1日至5月31日)

      1.開(kāi)展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。

      2.開(kāi)展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則,各村委要負(fù)責(zé)任的對(duì)本領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查和督促整改,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況,做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準(zhǔn)、制度實(shí)。強(qiáng)化欠薪預(yù)警監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目,持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防問(wèn)題復(fù)發(fā)。

      (二)深入督導(dǎo)和檢查階段(20XX年3月1日至20XX年1月20日)

      本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)成立督導(dǎo)組,督導(dǎo)各村開(kāi)展行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)和欠薪線(xiàn)索辦理的督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)處置,定包案單位、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定工作措施、定化解時(shí)限,限期整改。每季度將巡查督導(dǎo)結(jié)果和整改情況,呈報(bào)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)逾期不整改的企業(yè),強(qiáng)化聯(lián)合懲戒力度,依法依規(guī)予以限制。

      (三)總結(jié)階段(20XX年12月1日至20XX年1月20日)

      對(duì)前期工作情況進(jìn)行回頭看,跟蹤、督促企業(yè)及時(shí)補(bǔ)發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況,并于20XX年1月10日前報(bào)至鎮(zhèn)人社所辦公室。

      五、工作要求

      (一)嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、專(zhuān)用賬戶(hù)開(kāi)設(shè)使用、人工費(fèi)撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動(dòng)合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度落實(shí),加大對(duì)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設(shè)項(xiàng)目總包單位取得施工許可20個(gè)工作日內(nèi),必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實(shí)相關(guān)措施。已開(kāi)工但尚未履行立項(xiàng)審批程序的政府性投資項(xiàng)目,由發(fā)包單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目,務(wù)必納入;未納入的,落實(shí)相應(yīng)制度后納入管理。對(duì)長(zhǎng)期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設(shè)單位,行業(yè)主管部門(mén)不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位,主管部門(mén)將其不良行為記入信用記錄。工程建設(shè)項(xiàng)目違反國(guó)土空間規(guī)劃、未批先建等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,由行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位清償,由職能部門(mén)依法查辦違法行為。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)工作不到位等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度,依法追究責(zé)任。

      (二)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村對(duì)本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時(shí)調(diào)解糾紛。

      (三)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組各成員實(shí)行定期例會(huì)制度,各村在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施,和村委做好溝通街接。各村應(yīng)將核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)信息及時(shí)推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。

      (四)嚴(yán)肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組在接收欠薪線(xiàn)索后,按行業(yè)分類(lèi),報(bào)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門(mén)。行業(yè)主管部門(mén)要建立欠薪工作合賬,逐一落實(shí)欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對(duì)化解難度大的欠薪陳年積案,要嚴(yán)查停工半停工項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題,做到欠薪問(wèn)題不解決絕不銷(xiāo)賬。對(duì)制度不落實(shí)導(dǎo)致欠薪的企業(yè),有關(guān)部門(mén)要依法責(zé)令其限期改正。要加強(qiáng)行政與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪行為。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件,行業(yè)主管部門(mén)要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責(zé)任主體,并將工程項(xiàng)目工資支付制度落實(shí)情況相關(guān)資料、投訴人詢(xún)問(wèn)筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢(xún)問(wèn)筆錄和身份證復(fù)印件等有關(guān)材料、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報(bào)告和移交書(shū)等書(shū)面材料移交人社部門(mén),人社部門(mén)在核查完畢后要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,由公安機(jī)關(guān)偵辦。對(duì)欠薪違法案件,堅(jiān)決做到事實(shí)不查清不放過(guò)、制度不落實(shí)不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò),保持對(duì)欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

      (五)加大欠薪失信懲戒力度。各村理拖欠農(nóng)民工工作負(fù)責(zé)成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)欠薪問(wèn)題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,在政府資金文持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)淮入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。

      (六)完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡(luò)輿情,經(jīng)村委會(huì)分析研判,按“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,并報(bào)鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應(yīng)立即響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置,相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)響應(yīng)、共赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合約談,督促其妥善處理欠薪問(wèn)題,做好現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控和矛盾化解工作。對(duì)發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負(fù)責(zé)人逃匿等情況的,可以動(dòng)用應(yīng)急保障金,先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。信訪部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告程序,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制,各行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間跟蹤處置,防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門(mén)和法律援助機(jī)構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象,依法提供便捷的法律援助。對(duì)采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務(wù)費(fèi)、承包費(fèi)等,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

      (七)嚴(yán)格落實(shí)“三單”管理。行業(yè)主管部門(mén)對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實(shí)問(wèn)題,出具《整改通知單》,責(zé)令工程建設(shè)項(xiàng)目限期改正,逾期不改正的,責(zé)令停工并嚴(yán)厲處罰;對(duì)各類(lèi)違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為,行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)抓嚴(yán)管、頂格處罰。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)派發(fā)《督辦單》,限期整改。

      (八)嚴(yán)肅責(zé)任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對(duì)各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設(shè)項(xiàng)目信息,并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實(shí)不到位問(wèn)題突出的建設(shè)單位和施工單位,約談相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人。對(duì)重大欠薪問(wèn)題造成惡劣社會(huì)影響的,要從工程項(xiàng)目入手,在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可、資金籌集使用等方面進(jìn)行深入核查,層層理清責(zé)任。對(duì)重大欠薪問(wèn)題線(xiàn)索核處不力、政府投資項(xiàng)日因資金不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人和屬地管理地方人民政府負(fù)責(zé)人。對(duì)因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負(fù)面輿情的,嚴(yán)格追究相關(guān)單位和工作人員的責(zé)任。

      企業(yè)根治欠薪工作方案6

      為推進(jìn)《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)落地,加強(qiáng)欠薪源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,特制定本方案。

      一、總體要求

      深入貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類(lèi)施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

      二、組織保障

      為推進(jìn)雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,經(jīng)研究決定,成立雙堡鎮(zhèn)欠薪化解維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作,通過(guò)處置國(guó)有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項(xiàng)目資金化解一批的方式,確保如期完成欠資欠薪根治工作;實(shí)行一周一調(diào)度工作機(jī)制,原則上每周一召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集召開(kāi),及時(shí)研究工作開(kāi)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,討論解決方案,安排下一階段工作;負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各成員單位開(kāi)展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實(shí);關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情反映的相關(guān)欠薪線(xiàn)索,督促涉及單位第一時(shí)間作出處理,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面炒作欠薪問(wèn)題;嚴(yán)厲打擊拒不支付;勞動(dòng)報(bào)酬、惡意欠薪等違法行為。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作專(zhuān)班,分別為欠薪化解專(zhuān)班、拖欠工程款化解專(zhuān)班、信訪維穩(wěn)工作專(zhuān)班、國(guó)有資產(chǎn)處置專(zhuān)班、宅基地處置專(zhuān)班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班、項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專(zhuān)班,具體如下:

      (一)欠薪化解工作專(zhuān)班

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):牽頭做好欠薪相關(guān)情況排查統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況;牽頭制定欠薪化解工作方案;

      (二)拖欠工程款化解專(zhuān)班

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):牽頭做好工程項(xiàng)目欠資情況排查統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效;認(rèn)真收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況;牽頭制定拖欠工程款化解工作方案;

      (三)信訪維穩(wěn)工作專(zhuān)班

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):負(fù)責(zé)收集信訪反映欠資欠薪情況,建立臺(tái)賬,并認(rèn)真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等,并簽字把關(guān),確保統(tǒng)計(jì)情況真實(shí)有效,及時(shí)反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門(mén),跟蹤督促回復(fù)辦理,制定信訪穩(wěn)控方案,做好接訪工作,確保穩(wěn)定;負(fù)責(zé)堅(jiān)持零報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度,收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

      (四)國(guó)有資產(chǎn)處置專(zhuān)班

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):負(fù)責(zé)摸清國(guó)有資產(chǎn)底數(shù),做好資產(chǎn)評(píng)估工作,按程序做好國(guó)有資產(chǎn)處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況;。

      (五)宅基地處置專(zhuān)班

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):加強(qiáng)與區(qū)自然資源局對(duì)接,做好土地調(diào)規(guī)等工作;

      進(jìn)一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積,對(duì)接上級(jí)主管部門(mén)辦理相關(guān)用地手續(xù),按程序做好宅基地處置,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

      (六)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)班

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):進(jìn)一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)情況,盤(pán)活農(nóng)業(yè)設(shè)

      施,確保發(fā)揮效益,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜,算好產(chǎn)業(yè)收益賬,及時(shí)籌措資金用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

      (七)項(xiàng)目資金及經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取專(zhuān)班

      組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      成員:

      職責(zé):結(jié)合雙堡鎮(zhèn)實(shí)際,建立項(xiàng)目庫(kù)清單,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目;加強(qiáng)向上對(duì)接,根據(jù)工程項(xiàng)目資金支付情況積極爭(zhēng)取撥付相關(guān)項(xiàng)目工程資金及工作經(jīng)費(fèi)用于化解欠資欠薪;收集完善相關(guān)資料并歸檔;根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究安排相關(guān)工作,并適時(shí)通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況。

      三、工作要求

      (一)各工作專(zhuān)班要提高政治站位,把根治欠薪欠資作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實(shí)把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來(lái),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成根治欠資欠薪各項(xiàng)工作。

      (二)各工作專(zhuān)班要高度重視,及時(shí)制定專(zhuān)班詳細(xì)工作方案。

      (三)各工作專(zhuān)班要切實(shí)履職,按職責(zé)抓好根治欠資欠薪各項(xiàng)工作,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)根治工作實(shí)行周調(diào)度,并聽(tīng)取各專(zhuān)班工作開(kāi)展情況匯報(bào),對(duì)工作不力的'將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)在開(kāi)展相關(guān)工作過(guò)程中,要確保程序合法合規(guī)。

      四、重點(diǎn)任務(wù)

      (一)全面摸排,建全清欠資金臺(tái)賬。

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)會(huì)同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務(wù)站、財(cái)政所等有關(guān)部門(mén),認(rèn)真梳理匯總,形成全鎮(zhèn)清欠資金臺(tái)賬。

      (二)突出重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。

      對(duì)于本方案明確的欠薪項(xiàng)目,涉及村(居)、部門(mén)要盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤進(jìn)度。

      (三)強(qiáng)化督促檢查,加大督查力度。

      各村(居)、各重點(diǎn)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保在建工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資全面落實(shí)到位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期、不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查,對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的單位及責(zé)任人,按程序上報(bào)區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì),將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。

      各村(居)、各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)責(zé)輿情管控,嚴(yán)防和妥處各類(lèi)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患,在開(kāi)展根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要注重實(shí)干、多做少說(shuō),避免產(chǎn)生負(fù)面輿情。

      企業(yè)根治欠薪工作方案7

      堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,加強(qiáng)人民調(diào)解助力根治拖欠農(nóng)民工工資,全力防范和化解欠薪矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,決定在全區(qū)集中開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      ,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制中的重要作用,以人民滿(mǎn)意為首要標(biāo)準(zhǔn),以為群眾辦實(shí)事為抓手,以開(kāi)展矛盾糾紛排查化解為主線(xiàn),以防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),不斷提高人民調(diào)解工作服務(wù)大局、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,為建設(shè)更高水平的平安安居、法治安居作出新的更大貢獻(xiàn)。

      (二)工作目標(biāo)

      深入開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步織密矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化矛盾糾紛排查化解方案、加大矛盾糾紛排查化解頻次,切實(shí)做到矛盾糾紛排查“零死角”、案件調(diào)解“零積壓”、跟蹤防控“零懈怠”,努力化解存量風(fēng)險(xiǎn),有效防范增量風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止因排查調(diào)處不及時(shí)、不到位發(fā)生影響社會(huì)安全穩(wěn)定的“民轉(zhuǎn)刑”案件、重大群體性和個(gè)人極端案(事)件。

      二、工作措施

      (一)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查。各司法所堅(jiān)持指導(dǎo)村(社區(qū))每周、鎮(zhèn)(街道)每半月矛盾糾紛排查,健全完善矛盾糾紛常態(tài)排查和集中排查機(jī)制,建立排查臺(tái)賬,提前發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確預(yù)警、精準(zhǔn)防控拖欠農(nóng)民工工資類(lèi)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。緊緊圍繞建筑工程、服務(wù)行業(yè)、中小微企業(yè)等欠薪糾紛多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,農(nóng)民工等易引發(fā)群體性的`事件人員深入開(kāi)展全覆蓋、拉網(wǎng)式的矛盾糾紛排查活動(dòng),切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底,無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。最大限度地把欠薪類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái),做到底數(shù)清、情況明。對(duì)有可能因欠薪引發(fā)影響較大群體性的事件、有跡象表明或揚(yáng)言個(gè)人極端行為擾亂社會(huì)正常秩序或報(bào)復(fù)社會(huì)、有可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情炒作事件,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      (二)全力做好矛盾糾紛化解。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小、應(yīng)調(diào)盡調(diào),最大限度把矛盾糾紛化解在基層,風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在源頭。充分發(fā)揮各級(jí)人民調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛基礎(chǔ)性作用,不斷優(yōu)化基層調(diào)解員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),依托基層調(diào)解組織“地熟、人熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),立足發(fā)現(xiàn)和加強(qiáng)對(duì)欠薪類(lèi)矛盾糾紛的化解,靈活采取隨手調(diào)、隨時(shí)調(diào)等多種方法,依法及時(shí)就地進(jìn)行化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。區(qū)糾紛多元化解中心要充分發(fā)揮對(duì)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛化解工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo),全力調(diào)處重大、疑難和跨行政區(qū)域的欠薪類(lèi)矛盾糾紛。要依托和發(fā)揮行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織的''專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與安居區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)的配合,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,要統(tǒng)籌部門(mén)資源,組織專(zhuān)門(mén)力量,形成合力攻堅(jiān),著力把矛盾風(fēng)險(xiǎn)控制在區(qū)、化解在區(qū)。

      (三)健全完善預(yù)防化解長(zhǎng)效機(jī)制。各司法所要強(qiáng)化矛盾糾紛預(yù)研預(yù)判。對(duì)排查出的可能引發(fā)群體性的事件、個(gè)人極端事件等重大社會(huì)影響的欠薪矛盾糾紛,做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早研判,防患于未然。建立健全矛盾糾紛化解回訪督辦制度,強(qiáng)化欠薪矛盾糾紛跟蹤回訪。嚴(yán)格按照“誰(shuí)調(diào)解、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)成功調(diào)處后的欠薪矛盾糾紛一律進(jìn)行回訪,防止因履行協(xié)議不到位等其他原因發(fā)生反復(fù)甚至激化“次生糾紛”,對(duì)調(diào)解不成功或者不適用人民調(diào)解程序的欠薪類(lèi)矛盾糾紛,各司法所要積極引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁、法律援助等途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益。

      (四)加大法治宣傳力度。各司法所要以農(nóng)村(社區(qū))為主陣地,以農(nóng)民工、企業(yè)等為重點(diǎn)對(duì)象,深入轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工生活區(qū)域,圍繞《民法典》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《四川省保障農(nóng)民工工資支付條例》《法律援助法》等法律法規(guī)開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)宣傳,通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等方式對(duì)農(nóng)民工關(guān)心的勞動(dòng)合同簽訂、工傷賠償、工資報(bào)酬等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答,引導(dǎo)農(nóng)民工尊法、守法、學(xué)法、用法,以理性合法方式解決問(wèn)題,維護(hù)自身合法權(quán)益。

      三、工作步驟和時(shí)間安排

      專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從20XX年12月下旬開(kāi)始,到20XX年3月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

      (一)動(dòng)員部署階段(12月18日-12月31日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)人民調(diào)解委會(huì)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),層層發(fā)動(dòng),逐級(jí)成立工作專(zhuān)班,建立橫到邊、縱到底工作網(wǎng)絡(luò),形成欠薪矛盾糾紛大排查大化解的強(qiáng)大合力。

      (二)集中排查、化解階段(1月1日至3月15日)。各司法所要指導(dǎo)各級(jí)調(diào)委會(huì)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式欠薪矛盾糾紛大排查,將本轄區(qū)的欠薪矛盾糾紛排查清楚,對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,認(rèn)真梳理歸類(lèi),分級(jí)分類(lèi)逐一登記造冊(cè),組織分析研判,排查有臺(tái)賬、化解有檔案。對(duì)排查出來(lái)的欠薪矛盾糾紛,層層落實(shí)包案化解責(zé)任,集中人力、精力、物力、財(cái)力,加大化解力度。

      (三)總結(jié)提升階段(3月16日-3月31日)。各司法所要采取信息報(bào)送、工作通報(bào)和微信新媒體等多種形式,及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效,引導(dǎo)更多的欠薪糾紛當(dāng)事人通過(guò)人民調(diào)解等法治化途徑解決矛盾糾紛。

      四、工作要求

      (一)精心組織,周密部署。各司法所要根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)研分析,制定有針對(duì)性的工作方案。指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織明確責(zé)任人,層層量化工作目標(biāo)任務(wù),精心安排,確保行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

      (二)把握節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。各司法所要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,扎實(shí)推進(jìn)行動(dòng)開(kāi)展,每月向區(qū)糾紛多元化解中心上報(bào)排查臺(tái)賬、工作總結(jié)。

      (三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考評(píng)。由糾紛多元化解中心成立督查組,對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查督辦,跟蹤問(wèn)效。

      企業(yè)根治欠薪工作方案8

      20XX年元旦、春節(jié)臨近,欠薪問(wèn)題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,本鎮(zhèn)將于20XX年11月1日至20XX年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”)。具體工作方案如下:

      一、行動(dòng)內(nèi)容

      此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)欠薪問(wèn)題進(jìn)行集中專(zhuān)項(xiàng)整治,主要包括:一是全面加快“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類(lèi)核實(shí)處置,做到案結(jié)事了;二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況;三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況;四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,對(duì)欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

      二、行動(dòng)目標(biāo)

      認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,對(duì)查實(shí)的欠薪問(wèn)題要在20XX年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過(guò)年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

      三、組織機(jī)構(gòu)

      鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:

      組長(zhǎng):

      常務(wù)副組長(zhǎng):

      副組長(zhǎng):

      鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、西虹橋地區(qū)社會(huì)事務(wù)管理中心、社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

      領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室,辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。

      四、專(zhuān)項(xiàng)檢查安排

      (一)宣傳和自查階段(20XX年11月1日-11月30日)

      各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展普法活動(dòng),大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī),切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺(jué)性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí),營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對(duì)其20XX年農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展自查,對(duì)存在的問(wèn)題主動(dòng)予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解隱患,把問(wèn)題解決在萌芽階段。

      (二)預(yù)警和排摸階段(20XX年11月15日-20XX年1月15日)

      各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門(mén)要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,及早開(kāi)展隱患排查,對(duì)可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理,實(shí)行“臺(tái)賬式”管理,做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的日常巡查,嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度,及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài);鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查,督促總包及時(shí)撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實(shí);鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對(duì)快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,對(duì)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總。各部門(mén)按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺(tái)賬記錄。

      (三)執(zhí)法和化解階段(20XX年12月1日-20XX年春節(jié)前)

      各單位要集中力量開(kāi)展檢查,并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序,迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對(duì)各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。各部門(mén)要成立聯(lián)合檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20XX年春節(jié)前全部化解。

      五、工作要求

      (一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

      各單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的.重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,凝聚各部門(mén)的力量,層層壓實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開(kāi)展。

      (二)加強(qiáng)指導(dǎo)督查,履行監(jiān)管責(zé)任

      各單位要不斷完善工作方案,靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果,密切保持與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)排查化解工作的銜接,落實(shí)矛盾糾紛逐級(jí)化解,統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。

      (三)樹(shù)立防范意識(shí),提高維穩(wěn)能力

      要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速介入,查明情況,督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問(wèn)題,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時(shí)上報(bào)適時(shí)動(dòng)用欠薪保證金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付基本工資,幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

      (四)健全工作臺(tái)賬,落實(shí)信息報(bào)送

      各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求,努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查臺(tái)賬和報(bào)表,對(duì)重要工作信息,及時(shí)上報(bào),確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人:根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,顧小紅59761911。

      企業(yè)根治欠薪工作方案9

      為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的決策部署,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20XX〕44號(hào))及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20XX〕10號(hào))要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案:

      一、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開(kāi)展根治欠薪工作。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任藝華同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長(zhǎng)閆鵬兵同志兼任。

      二、建立工作會(huì)議制度

      由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開(kāi)根治欠薪工作會(huì)議,研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)。按照屬地管理、歸口管理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,具體分工如下:

      1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題引發(fā)的`事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。

      2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài);建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時(shí)間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見(jiàn)早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。

      3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來(lái)信來(lái)訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。

      4.財(cái)政所:督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計(jì)劃;負(fù)責(zé)對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目,防止新欠工程款。

      5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對(duì)移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,應(yīng)依法及時(shí)審查;對(duì)認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時(shí)查明犯罪事實(shí),依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提供及時(shí)有效的法律咨詢(xún)服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問(wèn)題。

      三、完善工資支付監(jiān)控預(yù)警機(jī)制

      充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,每年開(kāi)展2次以上用人單位工資支 付情況摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對(duì)出現(xiàn)工資支付困難的勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,共同介入處理。

      四、建立健全工作問(wèn)責(zé)制度

      鎮(zhèn)政府對(duì)在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

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