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    城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案

    時(shí)間:2023-02-28 08:50:00 文婷 方案 我要投稿

    城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案范文(精選17篇)

      為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先制定方案,方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編為大家收集的城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案,希望對(duì)大家有所幫助。

    城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案范文(精選17篇)

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇1

      一、基本情況

      紫蓋山廣場(chǎng)停車場(chǎng)位于市紫蓋山廣場(chǎng)門前,占地面積0.8畝。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,市園林局于20xx年5月29日移交至宜城市國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司全資子公司宜城市智泊停車服務(wù)有限公司(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxxxx)管理,現(xiàn)宜城市智泊停車服務(wù)有限公司對(duì)其完成配套設(shè)備改造升級(jí),可提供車位17個(gè)。

      二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定

      (一)申請(qǐng)情況

      根據(jù)《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(鄂價(jià)工服〔20xx〕151號(hào))第十四條規(guī)定:實(shí)行政府定價(jià)管理的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由經(jīng)營(yíng)者向價(jià)格主管部門提出申請(qǐng)。20xx年9月15日宜城市智泊停車服務(wù)有限公司向我局提出了《關(guān)于臨時(shí)停車場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)的請(qǐng)示》。

      (二)停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況

      我局2名工作人員分別對(duì)紫蓋山廣場(chǎng)停車場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘,停車場(chǎng)具備下列條件:

      1、具有合適場(chǎng)地,申報(bào)場(chǎng)地與現(xiàn)場(chǎng)踏勘位置相符;

      2、設(shè)有明顯的車輛通行和停放位置的標(biāo)志及標(biāo)線;

      3、宜城市智泊停車服務(wù)有限公司配備管理人員5名;智慧城市指揮中心配備工作人員4名;

      4、停車場(chǎng)道路均已刷黑,內(nèi)設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施,綠化、亮化等工程完善到位;

      5、實(shí)行專人巡檢、無(wú)人化收費(fèi),使用軟件支付系統(tǒng),無(wú)縫對(duì)接支付寶、微信支付、銀聯(lián)接口,為用戶提供多樣化支付選擇,無(wú)需取卡,零停留,輕松入場(chǎng),停車場(chǎng)出口通行效率高。

      6、內(nèi)部收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)管理、安全防范、崗位責(zé)任等規(guī)章制度已建立。

      (三)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

      1、定價(jià)權(quán)限。根據(jù)《湖北省定價(jià)目錄》規(guī)定:“具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)及公益性特征的機(jī)動(dòng)車停車實(shí)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”定價(jià)部門為:市(州)、縣人民政府,由同級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)具體工作,我局有定價(jià)權(quán)。

      2、是否屬于政府定價(jià)。根據(jù)《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(鄂價(jià)工服〔20xx〕151號(hào))第五條規(guī)定,下列場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi),可實(shí)行政府定價(jià)管理:黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車場(chǎng);政府的財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司全額投資建設(shè)的`停車場(chǎng)。

      3、制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。《國(guó)家發(fā)展改革委等部委關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格〔20xx〕2975號(hào))、《湖北省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(鄂價(jià)工服〔20xx〕151號(hào))和《宜城市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(宜價(jià)字〔20xx〕31號(hào))等相關(guān)規(guī)定。

      4、定價(jià)原則。一是規(guī)范管理,優(yōu)化資源配置原則。通過(guò)采取規(guī)范使用、合理定價(jià)等手段,有效緩解紫蓋山廣場(chǎng)附近“停車難”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)停車資源的優(yōu)化配置及有效利用,滿足人民群眾美好生活需求;二是科學(xué)合理,推進(jìn)改革原則。制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮停車場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施、服務(wù)條件、服務(wù)功能、地理位置、供求關(guān)系及社會(huì)各方面承受能力等因素,推行“差別化停車服務(wù)收費(fèi)政策”。實(shí)行半小時(shí)內(nèi)停車政策,其目的是更好地服務(wù)市民有效規(guī)范停車秩序。三是用者付費(fèi),倡導(dǎo)綠色出行原則。車主使用公共停車資源應(yīng)當(dāng)支付使用費(fèi),引導(dǎo)市民選擇公共交通出行,優(yōu)化交通出行結(jié)構(gòu),減少機(jī)動(dòng)車流量,降低路面交通飽和度,提高道路通行速度,緩解交通擁堵?tīng)顩r。四是累進(jìn)加價(jià),設(shè)置最高限額原則。短時(shí)停車行為實(shí)施較低收費(fèi),長(zhǎng)時(shí)停車行為實(shí)施較高收費(fèi),可讓車主享受短時(shí)停車的優(yōu)惠,達(dá)到收費(fèi)政策惠民目的。

      三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案

      紫蓋山廣場(chǎng)停車場(chǎng)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案:

      1、小、中型車3小時(shí)內(nèi)(含)收費(fèi)5元,3—24小時(shí)每增加1小時(shí)加收1元,全天最高限額20元。

      2、實(shí)行包月計(jì)費(fèi)方式的,每月不超過(guò)360元。

      3、超過(guò)24小時(shí)重新按以上規(guī)定計(jì)收。

      4、對(duì)懸掛公安部門核(換)發(fā)的新能源汽車號(hào)牌的車輛,3小時(shí)內(nèi)(含)收費(fèi)2元;3—24小時(shí)每增加1小時(shí)加收0.5元,全天最高限額10元。

      5、停車半小時(shí)以內(nèi)免收停車費(fèi),停車時(shí)長(zhǎng)超出半小時(shí)的,前半小時(shí)納入計(jì)費(fèi)停車時(shí)長(zhǎng)。

      6、執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險(xiǎn)車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設(shè)施維護(hù)維修車、殯葬車等免收停車服務(wù)費(fèi)。

      7、根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛,如殘疾人隨身必備的專用車輛等免收停車服務(wù)費(fèi)。

      8、車型大小具體分類,參照中華人民共和國(guó)公安部有關(guān)機(jī)動(dòng)車類型劃分的規(guī)定確定。

      9、實(shí)施收費(fèi)時(shí),在停車場(chǎng)入口處和交費(fèi)處醒目位置,按明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定公示車型分類、計(jì)費(fèi)時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督機(jī)關(guān)及價(jià)格舉報(bào)電話(12315)等有關(guān)內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。

      四、執(zhí)行時(shí)間:

      擬定標(biāo)準(zhǔn)于印發(fā)之日起執(zhí)行。

      五、公開(kāi)征求意見(jiàn)截止時(shí)間:

      20xx年9月30日。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇2

      為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理,緩解停車供需矛盾,合理使用城市公共資源,改善市民停車及出行環(huán)境,規(guī)范停車秩序,促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》《貴州省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合天柱縣城市管理實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,采取“劃定區(qū)域、限定時(shí)間、有償服務(wù)、分步實(shí)施”的方式,充分挖掘停車泊位資源,理順停車管理體制,加強(qiáng)停車管理,完善城市停車收費(fèi)管理機(jī)制,促進(jìn)車輛規(guī)范有序停放,改善城市交通狀況,提升城市管理水平。

      二、停車泊位管理辦法

      (一)實(shí)施范圍

      天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)管理范圍包括鳳城街道、聯(lián)山街道、邦洞街道、社學(xué)街道集鎮(zhèn)區(qū)域,按照“分步推進(jìn)、成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則進(jìn)行,新增加的道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)管理范圍由縣自然資源局(規(guī)劃)、縣住建局(市政)、縣公安局(交警)等部門另行確定。

      1、道路泊位:濱河北路(便橋—廊橋)、濱河北路(廊橋—鑒江橋)、廊橋—觀音洞、北門街(平安小區(qū)道路)、鳳凰城(水印藍(lán)庭售樓部門口道路)、中心市場(chǎng)路(汽車租賃門口)、電信路(供電局旁中山路—濱河南路)、電信路(電信局—中山路)、中心市場(chǎng)路(水東門路—中心市場(chǎng)第二個(gè)轉(zhuǎn)盤)、中心市場(chǎng)路(中心市場(chǎng)第二個(gè)轉(zhuǎn)盤—清江路口)、鴻發(fā)街(擎天公司—擎天路)、凱旋路(東方國(guó)際KTV—金山大道)、凱旋路(家居廣場(chǎng)后門—擎天路)、司法局門口(擎天路—司法局)、南門路(老縣委門口—物資局)、婦幼保健站門口道路、胡家坪路(水印藍(lán)庭—中山路)、高龍路(濱河苑城—自來(lái)水公司旁)、高龍路(農(nóng)發(fā)行—水岸星城旁擎天路)、凱旋路北段(東方明珠旁)、健龍路(中心嘉園售樓部—水岸星城)、民生商業(yè)街(教育局門口—水岸星城)、永華街(加油站后第二條路)、安居街(鳳城街道辦門口—擎天路)、擎天路—安居房(紀(jì)委門口)、新業(yè)街(威斯濱酒店后面道路)共計(jì)912個(gè)停車位,其他路段將根據(jù)城區(qū)停車位設(shè)置和交通實(shí)際情況分期分批逐步推行。

      2、停車場(chǎng):國(guó)資公司停車場(chǎng)、體育館停車場(chǎng)和縣影劇院停車場(chǎng)。

      (二)收費(fèi)時(shí)間

      1、道路路內(nèi)泊位:7:00-20:30

      2、停車場(chǎng):0:00-24:00

      (三)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

      道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)按照價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不可上浮,經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況制定充值、折扣、包月、包年等優(yōu)惠。

      車型分類:12座(含12座)以下客車及2.5噸(含2.5噸)以下貨車為小型車;12座以上客車及2.5噸以上、10噸(含10噸)以下貨車為中大型車;10噸以上貨車為超大型車。

      1、路內(nèi)泊位停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

      (1)小型車:30分鐘內(nèi)免費(fèi),超過(guò)免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)3元,1小時(shí)后每超過(guò)1小時(shí)加收2元,停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi),每天單次最高累計(jì)收費(fèi)不超過(guò)18元。免費(fèi)停放時(shí)段20:30-次日7:00。

      (2)對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi);對(duì)執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。

      2、停車場(chǎng)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

      (1)小型車,30分鐘內(nèi)免費(fèi),超過(guò)免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)2元,1小時(shí)后每超過(guò)1小時(shí)加收2元,停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi),夜間20:00-次日8:00最高累計(jì)收費(fèi)不超過(guò)10元,每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過(guò)18元。

      (2)中大型車,30分鐘內(nèi)免費(fèi),超過(guò)免費(fèi)時(shí)段1小時(shí)內(nèi)收費(fèi)4元,1小時(shí)后每超過(guò)1小時(shí)加收2元,停車不足1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi),每天最高累計(jì)收費(fèi)不超過(guò)25元。

      (3)對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、制式警車、消防車、搶險(xiǎn)救災(zāi)車、辦案執(zhí)法車、處理突發(fā)公共應(yīng)急車輛免收停車費(fèi);對(duì)執(zhí)行緊急服務(wù)的救護(hù)車、市政設(shè)施維護(hù)車和殯葬車免收停放服務(wù)費(fèi)。

      (4)同一車輛在同一停車場(chǎng)24小時(shí)內(nèi)多次進(jìn)出停放,最高按一天收取停車費(fèi)。停放超過(guò)24小時(shí)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新累加計(jì)費(fèi)。其他車型停放的按所占車位數(shù)計(jì)費(fèi)。

      (四)收費(fèi)方式

      現(xiàn)金支付、微信支付、支付寶支付、微信公眾號(hào)支付、小程序支付、智慧停車APP支付。

      (五)收費(fèi)實(shí)施時(shí)間

      1、體育館停車場(chǎng)、影劇院停車場(chǎng)自20xx年11月22日中午12:00起開(kāi)始計(jì)費(fèi)。

      2、路內(nèi)泊位自20xx年12月8日中午12:00開(kāi)始計(jì)費(fèi)。

      (六)建設(shè)管理模式

      天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司,通過(guò)競(jìng)拍取得了天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊車位和停車場(chǎng)20年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。由天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)停車泊位勘劃、停車場(chǎng)建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施實(shí)施,并組建管理、收費(fèi)隊(duì)伍,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)證上崗。

      (七)其他配套設(shè)施

      1、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌:路內(nèi)停車泊位,在收費(fèi)路段設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌;停車場(chǎng)泊位,在停車場(chǎng)入口處設(shè)立收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)牌。

      2、監(jiān)控系統(tǒng):路內(nèi)停車泊位,綜合利用公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程資源;停車場(chǎng),按規(guī)定加裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

      三、政策措施

      1、違法停車:對(duì)于不按規(guī)范亂停亂放的車輛,依法嚴(yán)厲處罰。

      2、逃逸停車費(fèi):對(duì)欠繳停車費(fèi)的,停車管理員有權(quán)要求其補(bǔ)繳停車費(fèi),或拒絕為其提供停車服務(wù)。對(duì)惡意逃避繳納停車費(fèi)達(dá)三次(含三次)以上的,系統(tǒng)將其錄入停車管理系統(tǒng)“黑名單”。

      3、設(shè)備的保護(hù):任何單位或個(gè)人不得設(shè)置、撤銷道路停車泊位,不得損壞和擅自拆除道路停車泊位設(shè)施;不得妨礙道路停車泊位功能。

      4、收費(fèi)保障:在停車收費(fèi)管理區(qū)域使用停車泊位停放車輛,停車人應(yīng)當(dāng)服從管理人員的指揮和管理,按照劃定的車位,停車入位,依次按朝向順序停放車輛,按標(biāo)準(zhǔn)繳納車輛停車管理費(fèi)。

      5、安全隱患:嚴(yán)禁在車輛內(nèi)放置或裝載易燃、易爆、有毒、有害及其他危險(xiǎn)、違禁物品。

      6、超大型車只能停放在指定地點(diǎn),嚴(yán)禁停放在路內(nèi)泊位內(nèi),避免影響城市形象。

      7、鼓勵(lì)社會(huì)、單位及個(gè)人依法建立停車場(chǎng)以緩解城市停車壓力。

      四、組織保障

      為保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作順利實(shí)施,成立天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)和縣人民政府分管城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)共同任副組長(zhǎng)。成員單位及職責(zé)為:

      縣住建局:制定天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法、確定可建的路內(nèi)泊位、可經(jīng)營(yíng)的停車場(chǎng)、確保路內(nèi)泊車位和停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)無(wú)糾紛。

      縣發(fā)改局:制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、負(fù)責(zé)收費(fèi)依據(jù)的解釋和收費(fèi)的監(jiān)督。

      縣公安局:對(duì)天網(wǎng)監(jiān)控范圍內(nèi)路段發(fā)生停車糾紛提供影像資料、加大力度對(duì)路內(nèi)泊位及停車場(chǎng)的.巡查,預(yù)防治安事件發(fā)生。

      縣市監(jiān)局:對(duì)車輛停放服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法。

      縣公安交警大隊(duì):負(fù)責(zé)縣城區(qū)路內(nèi)泊位、停車場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中的車輛清場(chǎng)、維持交通秩序、制止車輛亂停亂放,提醒告誡多次欠費(fèi)的車輛。

      縣委宣傳部:對(duì)縣城城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳、對(duì)欠費(fèi)和亂停亂放影響市容市貌的現(xiàn)象進(jìn)行曝光。

      縣綜合行政執(zhí)法局:對(duì)占用停車位的障礙物進(jìn)行清除,制止不按規(guī)定占用泊車位的現(xiàn)象、按天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法的規(guī)定執(zhí)法。

      各相關(guān)街道辦事處:與各部門共同維持文明城市的建設(shè),保障天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)停車管理工作順利開(kāi)展。

      天柱縣擎天城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司:加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的管理、執(zhí)行天柱縣城區(qū)路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)暫行管理辦法、嚴(yán)格按照發(fā)改局的批復(fù)收費(fèi)、做好群眾的投訴建議及咨詢等。

      五、工作要求

      (一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。

      為規(guī)范停車秩序,促進(jìn)城區(qū)車輛文明停放,提升城市管理水平,各責(zé)任單位要提高政治站位,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)天柱縣城區(qū)道路路內(nèi)泊位和停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

      (二)統(tǒng)籌推進(jìn),形成合力。

      各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,充分發(fā)揮部門職能作用,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)和收費(fèi)管理過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題;牽頭部門要本著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo);承擔(dān)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任部門,要強(qiáng)化政治責(zé)任感,切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),齊抓共管,形成合力,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

      (三)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。

      理順停車管理體制,加強(qiáng)停車管理,完善城市停車收費(fèi)管理是改善城市交通狀況,提升城市文明建設(shè)的有效途徑,各級(jí)各部門要強(qiáng)化政策宣傳工作,提高宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性,發(fā)揮好宣傳工作思想引領(lǐng)和輿論導(dǎo)向的作用,凝聚正能量的傳播力、引導(dǎo)力和公信力,為城區(qū)停車管理工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇3

      為進(jìn)一步推進(jìn)智慧城市建設(shè),規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,提高停車泊位運(yùn)行效率,加快推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,探索建立適應(yīng)市場(chǎng)化智慧化發(fā)展要求的停車管理機(jī)制,滿足市民、游客日益增長(zhǎng)的停車需求。按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”模式,將城區(qū)公共區(qū)域臨時(shí)停車場(chǎng)停車泊位移交區(qū)屬國(guó)有企業(yè)區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)資源配置合理化、管理效率最大化,切實(shí)解決中心城區(qū)停車難、停車亂等問(wèn)題。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。堅(jiān)持城市管理精細(xì)化市場(chǎng)化智慧化導(dǎo)向,發(fā)揮市場(chǎng)作用,創(chuàng)新治理方式,實(shí)行停車管理工作由政府管理向企業(yè)管理、政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變,全面提升市民、游客的獲得感和滿意度。

      二、基本原則

      1.堅(jiān)持依法依規(guī),維護(hù)穩(wěn)定的原則。按照市場(chǎng)法則合理配置資源,運(yùn)用價(jià)格杠桿原理,調(diào)控解決城區(qū)停車難問(wèn)題,倡導(dǎo)推動(dòng)市民公共出行、綠色出行、低碳出行。

      2.堅(jiān)持統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),規(guī)范管理的原則。立足城區(qū)停車場(chǎng)管理現(xiàn)狀,對(duì)城區(qū)所有拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán)的辦法,推進(jìn)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

      3.堅(jiān)持因地制宜,合理公平的原則。積極穩(wěn)妥解決城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)主體分散的問(wèn)題,采取統(tǒng)一磋商、移交的辦法,由國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一管理公共停車資源,實(shí)現(xiàn)同城同標(biāo)、同類同價(jià)目標(biāo)。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加快推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理,成立寶塔區(qū)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長(zhǎng):賈君亮區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

      副組長(zhǎng):

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局,辦公室主任由陳德鑫兼任,副主任由李瑞雄擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施及日常工作。

      四、主要內(nèi)容

      一是建設(shè)一個(gè)平臺(tái)。由區(qū)城管執(zhí)法局牽頭,區(qū)城市環(huán)境管理公司具體負(fù)責(zé),建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理信息系統(tǒng),采取手持終端錄入車輛號(hào)牌、精準(zhǔn)計(jì)算停車費(fèi)用,掃碼支付與現(xiàn)金支付相結(jié)合的停車管理模式。二是制定一套制度。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),制定臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等一系列監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。三是建立一個(gè)機(jī)制。實(shí)行收支兩條線財(cái)務(wù)制度,停車場(chǎng)收入全部繳入?yún)^(qū)財(cái)政局陜西省非稅收入待解繳科目專戶,區(qū)財(cái)政局按照停車收費(fèi)總收入15%的比例,每月向區(qū)城管執(zhí)法局進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ);區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)采購(gòu)設(shè)備、人員工資、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、地面維護(hù)、設(shè)備更新等支出費(fèi)用,向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)核撥。交警、經(jīng)發(fā)、價(jià)格監(jiān)督等各部門按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)、各司其職,建立相互配合的運(yùn)行機(jī)制。

      五、職責(zé)分工

      1.區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置申報(bào),停車場(chǎng)數(shù)量核實(shí)、交接,及業(yè)務(wù)管理、檢查指導(dǎo)、信息推送、督查考核等工作;負(fù)責(zé)召集相關(guān)成員單位對(duì)到期的議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商,收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

      2.區(qū)城市環(huán)境管理公司:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)的設(shè)備采購(gòu)、平臺(tái)建設(shè)、服裝采購(gòu)、管理員選聘培訓(xùn)、泊位補(bǔ)劃編碼、公示牌制作、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)、停車收費(fèi)管理工作及破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng)工作。

      3.區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)核撥城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生的平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù),設(shè)備購(gòu)置、公示牌制作、破損毀壞市政設(shè)施的維修維護(hù)保養(yǎng),人員工資、崗位培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用和停車場(chǎng)收費(fèi)票據(jù)管理。

      4.市自然資源局寶塔分局:負(fù)責(zé)擬設(shè)置人行道臨時(shí)停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界和議價(jià)管理停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)的勘界工作。

      5.市城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)城市道路(含人行道)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的備案登記,對(duì)市政設(shè)施維修保養(yǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

      6.市交警支隊(duì):負(fù)責(zé)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的審批工作。

      7.區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的`制定工作。

      8.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的執(zhí)法工作。

      9.區(qū)大數(shù)據(jù)管理局:負(fù)責(zé)對(duì)城管執(zhí)法部門報(bào)送的停車管理違規(guī)收費(fèi)及惡意逃費(fèi)的相關(guān)人員納入個(gè)人信用記錄。

      10.區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

      11.區(qū)城指中心:負(fù)責(zé)停車信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)工作。

      六、實(shí)施步驟

      1.建設(shè)平臺(tái)。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,建立城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)停車系統(tǒng)管理平臺(tái),對(duì)停車泊位進(jìn)行編號(hào),對(duì)停車場(chǎng)、泊位、管理員、收費(fèi)碼、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一公開(kāi)。

      2.采購(gòu)設(shè)備。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),于20xx年7月10日前,完成采購(gòu)手持收費(fèi)終端機(jī)、收費(fèi)員服裝工作。

      3.招聘人員。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),按照停車場(chǎng)數(shù)量和工作需要適量招聘停車收費(fèi)員和管理人員,于20xx年7月10日前完成,并完成收費(fèi)管理人員崗前培訓(xùn)工作。

      4.移交管理。由區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)未到期的24個(gè)拍賣管理停車場(chǎng)采取一次性收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán),于20xx年7月10日前統(tǒng)一移交區(qū)城市環(huán)境管理公司進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,配合區(qū)財(cái)政在一個(gè)月內(nèi)完成退費(fèi)工作,總計(jì)退費(fèi)182.25萬(wàn)元;對(duì)城區(qū)議價(jià)管理停車場(chǎng)進(jìn)行磋商,于20xx年12月底全部收回運(yùn)營(yíng)管理權(quán),交區(qū)城市環(huán)境管理公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

      5.建章立制。由區(qū)城市環(huán)境管理公司負(fù)責(zé),對(duì)已移交的停車場(chǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理試運(yùn)行,之后進(jìn)入常態(tài)管理。同時(shí),健全臨時(shí)停車場(chǎng)停車收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、人員管理、績(jī)效考核、收費(fèi)稽查、文明服務(wù)等制度規(guī)范,實(shí)現(xiàn)常態(tài)監(jiān)管。

      七、工作要求

      1.高度重視。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕46號(hào))精神,不斷推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力,有效滿足人民群眾合理出行停車需求,著力解決停車難、亂停車問(wèn)題。

      2.密切配合。各部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照工作職責(zé)和實(shí)施步驟,積極主動(dòng)推進(jìn)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理工作;區(qū)城管執(zhí)法局要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能職責(zé),細(xì)化、量化工作任務(wù),明確完成時(shí)限,夯實(shí)工作責(zé)任,確保城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理順利落地實(shí)施。

      3.宣傳引導(dǎo)。各部門要及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,做好城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的信息宣傳工作,擴(kuò)大公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民樹(shù)立停車付費(fèi)、有序停車意識(shí),全力營(yíng)造良好的靜態(tài)交通秩序。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇4

      為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾,切實(shí)改善交通出行環(huán)境,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題制定以下工作方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)共治、公眾參與”的總要求,鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

      二、基本原則

      (一)鞏固成果,規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果,不斷拓展停車資源,強(qiáng)力整治停車亂象,提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定符合我市實(shí)際的停車管理法規(guī)制度,加快行業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

      (二)規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)修改完善出臺(tái)停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實(shí)保障用地供給,加大停車設(shè)施建設(shè)力度,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問(wèn)題。

      (三)突出重點(diǎn),挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、體育場(chǎng)館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供給,分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),擴(kuò)大增量。

      (四)簡(jiǎn)政放權(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)的工作思路,堅(jiān)持政府投資和社會(huì)資本參與雙輪驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理手續(xù),廣泛吸引社會(huì)資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

      (五)信息驅(qū)動(dòng),提升效能。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用,逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺(tái)統(tǒng)一管理,促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè),從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。

      三、工作任務(wù)

      (一)鞏固緩解停車難工作成果,擴(kuò)大停車設(shè)施供給

      1.鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格查處機(jī)動(dòng)車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為,對(duì)私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治;二是2020年新增的臨時(shí)工(空)地停車泊位、人防車位等,無(wú)建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對(duì)外開(kāi)放;三是2020年新增的租售并舉車位,要定期督查“回頭望”,嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈;四是加大對(duì)違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)管理秩序。(責(zé)任單位:市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

      2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開(kāi)發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位,面向社會(huì)停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國(guó)土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))

      3.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場(chǎng)、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

      (二)有序推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)

      4.修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長(zhǎng)遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,編制完善具有前瞻性和長(zhǎng)期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)

      5.科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對(duì)不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))

      6.規(guī)范施劃道路停車泊位。科學(xué)分析道路停車泊位的`位置、數(shù)量等對(duì)交通的影響,在不侵占非機(jī)動(dòng)車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對(duì)已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升,對(duì)新開(kāi)通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則,可視具體情況增加停車泊位;對(duì)較為寬敞、路面條件允許的廣場(chǎng)、人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市公安局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì))

      (三)盤活現(xiàn)有停車資源,科學(xué)調(diào)控停車需求

      7.推動(dòng)內(nèi)部停車設(shè)施對(duì)外開(kāi)放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對(duì)外開(kāi)放,鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場(chǎng)在節(jié)假日、雙休日對(duì)外開(kāi)放。(責(zé)任單位:漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位)

      8.整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)商家事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象,對(duì)規(guī)劃停車場(chǎng)、地下人防工程改作商場(chǎng)、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局)

      9.著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對(duì)中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展集中整治,對(duì)拒不落實(shí)政府緩解停車難工作的開(kāi)發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠(chéng)信考核,給予扣分處理。推動(dòng)小區(qū)車位實(shí)行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動(dòng)具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,通過(guò)改造空閑場(chǎng)地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位,改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

      10.實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價(jià)格機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營(yíng)秩序,提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),利用政府公共資源設(shè)置的停車場(chǎng)實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則,推動(dòng)制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控停車需求,有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

      11.提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”,向管理要效益、要空間,通過(guò)增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,科學(xué)確定共享單車(助力車)投放規(guī)模和停放點(diǎn)位,加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,提高共享單車管理水平,引導(dǎo)市民綠色出行。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

      12.提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺(tái)推廣運(yùn)用,融通停車資源數(shù)據(jù)信息,推動(dòng)停車管理和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時(shí)間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

      (四)創(chuàng)新停車共治模式,破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題

      13.優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織,推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,市自然資源局)

      14.科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問(wèn)題。針對(duì)接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時(shí)停靠通道,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對(duì)周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校,探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車輛。(責(zé)任單位:市教育局)

      (五)強(qiáng)化政策支持力度,加大停車財(cái)政資金保障

      15.積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡(jiǎn)化停車設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等手續(xù),鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作,對(duì)公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對(duì)單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的,可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會(huì)資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策,充分利用市場(chǎng)機(jī)制破解停車難問(wèn)題。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)

      四、保障措施

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),漢臺(tái)區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會(huì)為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷健全長(zhǎng)效化停車管理機(jī)制。

      (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案(計(jì)劃),緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請(qǐng)各成員單位將本單位的工作方案(計(jì)劃)及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送至市委督查辦(市政府督查室),同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開(kāi)展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。

      (三)堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問(wèn)題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo),市委督查辦(市政府督查室)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查,對(duì)工作開(kāi)展過(guò)程中動(dòng)作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委督查辦(市政府督查室),對(duì)各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi),確保年度任務(wù)圓滿完成。

      (四)加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)社負(fù)責(zé),其他成員單位參與,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái),積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開(kāi)展交通文明宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾對(duì)停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會(huì)共同參與,齊抓共管的良好氛圍。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇5

      為有效推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的通知》(冀政辦字〔20xx〕77號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。

      一、總體要求

      以科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,建管并重、集約發(fā)展,改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),通過(guò)市場(chǎng)化方式推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展,改善城市人居環(huán)境,提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬(wàn)個(gè)以上。到2025年,我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng),社會(huì)資本積極參與,居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足,出行停車難問(wèn)題得到有效緩解。到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。

      二、主要任務(wù)

      (一)加強(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)

      1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要積極做好城市停車普查,摸清停車資源底數(shù),建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求,按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》,統(tǒng)籌地上地下空間利用,圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃,明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí),要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織,在保障道路通行的前提下,科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段,合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場(chǎng)站配建力度,保障公交車輛停放,基本消除公交車夜間占道停車。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》,合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo),新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件,區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車需要,綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施,合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域,應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下,統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量,合理施劃路內(nèi)停車泊位,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接,在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的.城市出行結(jié)構(gòu)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (二)加快推進(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目

      保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長(zhǎng),今年內(nèi),路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場(chǎng)和新華路公共停車場(chǎng)建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市中心醫(yī)院(水專院區(qū))、市人民醫(yī)院(本部)、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(高新區(qū)院區(qū))停車場(chǎng)項(xiàng)目。〔市公安局、市人防辦、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (三)提高城市停車設(shè)施服務(wù)質(zhì)量

      1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè),改造既有停車設(shè)施,增設(shè)充電樁,推動(dòng)停車充電一體化設(shè)施建設(shè)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵(lì)不同投資主體和運(yùn)營(yíng)商合作,完善和更新停車數(shù)據(jù)信息,依法依規(guī)開(kāi)放停車數(shù)據(jù),促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣(市、區(qū))推進(jìn)停車信息管理平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式,完善移動(dòng)終端智能化停車服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”,上線移動(dòng)終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用,改善停車體驗(yàn),方便群眾快速停車。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      4.鼓勵(lì)停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放使用,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放覆蓋面,并在全市復(fù)制推廣。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。推動(dòng)居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),探索錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享,提高使用效率。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (四)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體參與項(xiàng)目建設(shè)

      1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣(市、區(qū))可通過(guò)項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)模化開(kāi)發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等模式推動(dòng)共同投資運(yùn)營(yíng)停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下,允許有條件的縣(市、區(qū))依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下,允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施,提升項(xiàng)目綜合收益能力,推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革,培育公平開(kāi)放的停車市場(chǎng)環(huán)境,消除市場(chǎng)壁壘和障礙,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施,原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè),確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車服務(wù)市場(chǎng)化改革,培育規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè),提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (五)著力完善政策法規(guī)體系建設(shè)

      1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,推動(dòng)出臺(tái)停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī),為依法治理城市停車問(wèn)題提供法治保障。出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則,明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬,做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時(shí)依法查處違法停車行為,維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為,確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長(zhǎng),滿足臨時(shí)停車需求。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制,逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      三、保障措施

      (一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))人民政府和渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé),全力推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評(píng)價(jià),指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (二)創(chuàng)新金融支持方式。對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市,加大金融支持力度,在完善償債措施等前提下,支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵(lì)和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,支持城市停車設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)通過(guò)資產(chǎn)證券化等方式,盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式,構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (三)保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施,鼓勵(lì)其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施,挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣(市、區(qū))要結(jié)合具體實(shí)際,抓緊出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策,采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地;符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      (四)做好宣傳引導(dǎo)工作。要以深入開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)和“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,及時(shí)向社會(huì)公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃。總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織作用,加大宣傳力度,推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇6

      按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔2022〕19號(hào))文件要求,為推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車設(shè)施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問(wèn)題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng),逐步清退路內(nèi)停車泊位,切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問(wèn)題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      (二)工作目標(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè),到2022年底,新增城市公共停車位不少于10000個(gè)。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。到2025年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。

      二、主要任務(wù)

      (一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。

      1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來(lái)幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。

      新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級(jí)分別建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評(píng)估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺(tái)我市土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,完善本級(jí)停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓,鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng),對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)

      (二)分類推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。

      1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),2022年全市新增公共停車位10000個(gè)以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃,保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級(jí)停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

      根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)新建建設(shè)項(xiàng)目超過(guò)停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng),超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng),在棚戶區(qū)、城中村改造的`規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,力爭(zhēng)到2023年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響,一路一策、一位一研,對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺(tái)賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭(zhēng)2022年利用人防工程新增一批停車泊位,2023年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動(dòng)立體停車設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵(lì)措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。

      1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制,有序盤活其余單位停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動(dòng)社會(huì)資本參與,購(gòu)買或租賃這一部分停車泊位供社會(huì)使用,降低配建停車位空置率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理政策,合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開(kāi)展公共停車設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級(jí)管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車管理平臺(tái)系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,實(shí)現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式,督促智慧停車經(jīng)營(yíng)單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市國(guó)資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無(wú)縫街接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      三、政策措施

      (一)簡(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車庫(kù)(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (二)完善差別化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市發(fā)展和改革委員會(huì))

      (三)完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (四)完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動(dòng)編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺(tái)《張家口市停車場(chǎng)管理?xiàng)l例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(責(zé)任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)

      四、組織保障

      (一)落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問(wèn)題。

      (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會(huì)、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問(wèn)題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

      (三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假、問(wèn)題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對(duì)各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)城市停車治理能力提升。

      (四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇7

      為加強(qiáng)我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理,規(guī)范車輛停放秩序,充分利用城市公共停車資源,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)智能化建設(shè),創(chuàng)造良好城市環(huán)境,根據(jù)《亳州市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法》《安徽省城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理指導(dǎo)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。

      一、總體目標(biāo)

      以滿足市民合理停車需求、提升城市管理水平、規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)秩序、引導(dǎo)市民綠色出行為目標(biāo),立足城市規(guī)劃和交通發(fā)展,為改善我市人居環(huán)境、提升城市運(yùn)行效率提供有力支撐。

      二、適用范圍

      本方案適用于市區(qū)范圍內(nèi)除客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)外的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位和面向社會(huì)開(kāi)放的配建停車場(chǎng)。

      三、平臺(tái)搭建

      由亳州交通投資控股集團(tuán)有限公司按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,建設(shè)本市統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。

      (一)平臺(tái)功能

      統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)集停車場(chǎng)智能管理、市民出行服務(wù)、輔助城市管理等功能為一體,通過(guò)停車場(chǎng)信息的動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析,向市民提供智能化停車服務(wù),為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精細(xì)化管理提供科學(xué)依據(jù)。

      (二)架構(gòu)設(shè)計(jì)

      1.停車管理系統(tǒng):具備車輛進(jìn)出場(chǎng)管理、用戶管理、通行數(shù)據(jù)采集等日常管理功能;

      2.新能源充電系統(tǒng):具備充電樁管理、導(dǎo)航查詢、實(shí)時(shí)情況展示等功能;

      3.停車誘導(dǎo)系統(tǒng):向有關(guān)單位共享城市停車資源實(shí)時(shí)使用情況,為搭建城市停車誘導(dǎo)顯示屏提供數(shù)據(jù)支持;

      4.停車備案系統(tǒng):協(xié)助主管部門開(kāi)展新建公共停車場(chǎng)和停車場(chǎng)收費(fèi)的備案申請(qǐng)、預(yù)審、結(jié)果發(fā)布等功能;

      5.信息展示系統(tǒng):對(duì)外展示停車資源分布、泊位使用情況、停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等實(shí)時(shí)信息;

      6.數(shù)據(jù)分析系統(tǒng):具備停車時(shí)段分布、易擁堵時(shí)段路段、泊位使用率、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況等數(shù)據(jù)分析功能,為城市停車場(chǎng)規(guī)劃、交通環(huán)境治理、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理提供決策依據(jù)。

      (三)智慧出行服務(wù)

      基于平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合和信息發(fā)布功能,定制開(kāi)發(fā)手機(jī)App、公眾號(hào)和小程序,為市民提供停車泊位引導(dǎo)、新能源充電樁查詢、訂單查詢、線上支付、便民信息發(fā)布等服務(wù)功能。

      四、運(yùn)營(yíng)管理

      (一)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理

      平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理主要包括綜合協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)管理、平臺(tái)接入、平臺(tái)維護(hù)、制度規(guī)范和功能拓展等工作。

      1.綜合協(xié)調(diào)工作:實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)、車場(chǎng)、人員”之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做好日常工作調(diào)度、停車場(chǎng)管理、數(shù)據(jù)信息展示等管理工作;

      2.數(shù)據(jù)管理工作:做好用戶個(gè)人信息、車輛出行軌跡、停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和保密工作,系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生的全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接到市數(shù)據(jù)中心;

      3.平臺(tái)接入工作:預(yù)留平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)接入端口,實(shí)現(xiàn)與我市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的接入;

      4.平臺(tái)維護(hù)工作:配備專業(yè)技術(shù)保障人員,保障系統(tǒng)優(yōu)化、功能完善、漏洞修補(bǔ)等工作,提升平臺(tái)的信息安全等級(jí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;

      5.服務(wù)功能拓展:做好市民智慧出行、違章信息采集、城市精細(xì)化管理等拓展服務(wù)功能。

      (二)停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理

      堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,綜合考慮區(qū)域停車需求,規(guī)范開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理工作,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

      1.運(yùn)營(yíng)管理方式:

      (1)路內(nèi)停車位通過(guò)人工引導(dǎo)與智能設(shè)備相結(jié)合的.方式,實(shí)現(xiàn)停放車輛的信息采集、有償服務(wù)和運(yùn)營(yíng)管理;

      (2)公共停車場(chǎng)配套安裝出入口自動(dòng)道閘、車位監(jiān)測(cè)、停車引導(dǎo)等智能化設(shè)備,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)范配建安全管理、消防應(yīng)急、安防監(jiān)控等設(shè)施;

      (3)配建停車場(chǎng)首先滿足業(yè)主停車需求,具備對(duì)外開(kāi)放條件的可參照公共停車場(chǎng)自主開(kāi)展運(yùn)營(yíng)管理。

      2.停車場(chǎng)接入:平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)提供標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議端口,國(guó)有投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車位應(yīng)接入統(tǒng)一的停車信息管理和服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),由平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理單位與機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商明確運(yùn)營(yíng)管理主體。

      各社會(huì)資本投資建設(shè)的停車場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)單位(個(gè)人)按照協(xié)議端口,通過(guò)軟件升級(jí)、硬件改造等技術(shù)手段打通平臺(tái)與停車場(chǎng)之間的數(shù)據(jù)傳輸通道,保障停車場(chǎng)的信息接入。

      3.拓展服務(wù)功能:運(yùn)營(yíng)管理單位結(jié)合停車場(chǎng)實(shí)際,合理配置現(xiàn)場(chǎng)管理人員,按照規(guī)定規(guī)劃建設(shè)新能源車輛充電樁等便民配套設(shè)施。

      4.規(guī)范管理秩序:各停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位依法辦理注冊(cè)、稅務(wù)登記和收費(fèi)備案等手續(xù),在出入口的顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)標(biāo)志,公示經(jīng)營(yíng)管理者名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、停車服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話。

      5.規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理:停車場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),規(guī)范文明用語(yǔ),熟練掌握和操作智能管理設(shè)備,定期開(kāi)展法律法規(guī)、管理制度、設(shè)備操作、事故應(yīng)急處理等技能培訓(xùn),提升停車服務(wù)保障能力。

      6.收費(fèi)服務(wù)管理:市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的收費(fèi)管理根據(jù)泊位分布、停車需求、交通擁堵等實(shí)際情況,按照市發(fā)展改革部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差異化收費(fèi)。

      7.電子化支付:通過(guò)公眾號(hào)、小程序、App等多種支付方式,提供即掃即走、無(wú)感支付、通行后付費(fèi)等電子支付手段。

      8.經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù):停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)和城市管理部門做好違規(guī)停車和損壞公共停車設(shè)施等行為的教育引導(dǎo)和追責(zé)工作。針對(duì)違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重且依法認(rèn)定為失信行為的,按照規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)實(shí)施信用管理。

      五、保障措施

      (一)城市管理部門負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理中涉及市容的監(jiān)督管理,協(xié)助做好停車秩序治理工作。

      (二)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道停車位的設(shè)置管理和相關(guān)違法行為查處工作。

      (三)住房發(fā)展部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配建停車場(chǎng)的日常管理,研究制定居民小區(qū)內(nèi)停車管理機(jī)制。

      (四)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理,制定政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

      (五)數(shù)據(jù)資源管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及接入“皖事通”App等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)有關(guān)工作。

      (六)譙城區(qū)人民政府、亳州高新區(qū)管委會(huì)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織街道辦事處、社區(qū)管理中心宣傳停車政策法規(guī),協(xié)調(diào)處理停車過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛,積極引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)接入信息服務(wù)平臺(tái)。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇8

      根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《中共河南省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措>的通知》(豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào))、河南省住建廳《關(guān)于印發(fā)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(豫建城管〔20xx〕196號(hào))任務(wù)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)城市公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案安排如下:

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞停車管理領(lǐng)域群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,深入整治、認(rèn)真解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

      二、總體要求

      (一)提升政治站位。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持從人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),把做好整治工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),確保實(shí)際成效。

      (二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊盯群眾關(guān)注關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以人民滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真梳理排查,澄清問(wèn)題底數(shù),建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切。

      (三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。對(duì)存在問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)責(zé)、不回避推諉,整改問(wèn)題認(rèn)真徹底、不敷衍塞責(zé)。主動(dòng)檢視和查找組織管理、職責(zé)履行方面的問(wèn)題不足。

      (四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。克服“就事論事”、“就地論地”思想,堅(jiān)持舉一反三,全面排查整改。治標(biāo)與治本相結(jié)合,深入剖析問(wèn)題原因,健全完善制度機(jī)制,注重從根本上解決問(wèn)題。

      三、整治任務(wù)及措施

      根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》和市紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展全市停車收費(fèi)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,“嚴(yán)肅查處私用公共資源謀私貪腐問(wèn)題,特別是以開(kāi)展停車收費(fèi)行業(yè)專項(xiàng)整治為重點(diǎn),深入開(kāi)展公共資源管理領(lǐng)域小微權(quán)力整治,督促推動(dòng)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞,促進(jìn)公共資源管理和制度健全完善”內(nèi)容要求,結(jié)合全縣停車場(chǎng)運(yùn)行管理工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞以下任務(wù)開(kāi)展整治。

      (一)全面開(kāi)展普查。根據(jù)省、市工作要求,按照“屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主管負(fù)責(zé)、相關(guān)部門齊抓共管”、“底數(shù)清、情況明”、“一張圖、一本賬”的總要求,全面摸清所轄區(qū)域城區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)、道路路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)的數(shù)量底數(shù),為專項(xiàng)整治工作開(kāi)展,建立城市停車設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度,推動(dòng)城市內(nèi)部挖潛增效、停車資源共享,停車場(chǎng)運(yùn)行管理政策制定及領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支撐。

      (二)抓好問(wèn)題排查。結(jié)合全面普查,同步做好問(wèn)題停車場(chǎng)排查工作。重點(diǎn)圍繞:

      1、涉及公共停車場(chǎng)運(yùn)行管理六個(gè)方面的問(wèn)題:

      (1)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)是否收支兩條線;

      (2)是否存在無(wú)照經(jīng)營(yíng),私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)問(wèn)題和亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的“黑停車場(chǎng)”問(wèn)題;

      (3)是否通過(guò)合法合規(guī)程序取得運(yùn)營(yíng)收費(fèi)資格;

      (4)收費(fèi)停車場(chǎng)是否在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi);

      (5)是否存在收費(fèi)后不提供合法收費(fèi)票據(jù)問(wèn)題;

      (6)收費(fèi)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶明顯標(biāo)識(shí)等,全面摸清問(wèn)題停車場(chǎng)情況。

      2、涉及停車收費(fèi)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)十個(gè)方面的問(wèn)題:

      (1)政府職能部門及其經(jīng)營(yíng)單位在停車收費(fèi)管理中履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管,導(dǎo)致公共資源被私人占有操控、謀取私利,嚴(yán)重侵害公共利益、群眾利益問(wèn)題;(2)公職人員搞權(quán)力尋租,違規(guī)審批、設(shè)置、出讓、出租、中止停車位,違法經(jīng)營(yíng)或收取抽成費(fèi)保護(hù)費(fèi)好處費(fèi),縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)、不如實(shí)全額上繳停車費(fèi),違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給自己親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營(yíng)問(wèn)題;

      (3)停車收費(fèi)經(jīng)營(yíng)單位(個(gè)人)私設(shè)、隱瞞停車位,篡改收費(fèi)賬目,截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)問(wèn)題:

      (4)少數(shù)社會(huì)人員圍獵公職人員形成利益團(tuán)體,操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù),排除公平競(jìng)爭(zhēng),謀取非法利益問(wèn)題;

      (5)公職人員甘于被圍獵,與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié),為其提供保護(hù)、搞利益輸送問(wèn)題;

      (6)政府職能部門不按規(guī)劃設(shè)立停車場(chǎng)、私自篡改規(guī)劃停車位數(shù)量,國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,包括銀行、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文體中心等不按規(guī)定向社會(huì)開(kāi)放,各社會(huì)主體及個(gè)人擅自擺放P牌、破舊座椅等占用停車位等問(wèn)題;

      (7)未取得停車收費(fèi)許可的醫(yī)院、國(guó)有企事業(yè)單位及賓館、酒店等承擔(dān)公共服務(wù)職能的企業(yè),違規(guī)收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),引發(fā)群眾不滿等問(wèn)題;

      (8)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商超、公園等附近擁堵路段停車難,相關(guān)職能部門只貼條罰款不疏導(dǎo)解決、停車位應(yīng)劃未劃、公共場(chǎng)所應(yīng)開(kāi)放未開(kāi)放,造成群眾意見(jiàn)大等問(wèn)題;

      (9)社會(huì)停車場(chǎng)擠占公共資源、劃地為王亂收費(fèi)、強(qiáng)收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題;

      (10)對(duì)公安、交通管理部門依法查扣車輛產(chǎn)生的停車費(fèi)用,仍由當(dāng)事人自行承擔(dān)或者變相承擔(dān),加重群眾負(fù)擔(dān),借機(jī)謀取私利等問(wèn)題。

      (三)深入集中整改。對(duì)排查出的問(wèn)題停車場(chǎng)及相關(guān)問(wèn)題,要認(rèn)真梳理歸類,逐個(gè)建立整改臺(tái)賬,細(xì)化整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,逐項(xiàng)抓好整改。

      屬于各單位主管的公共停車場(chǎng)、路內(nèi)停車泊位、專用停車場(chǎng)存在的問(wèn)題,由各單位組織進(jìn)行整治。

      (四)暢通投訴渠道。各單位各部門要暢通停車場(chǎng)運(yùn)行管理問(wèn)題投訴舉報(bào)受理渠道,通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)公示投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等。要認(rèn)真做好群眾投訴舉報(bào)辦理工作,對(duì)群眾政策咨詢要耐心解答,對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)登記受理、限時(shí)處置辦理,辦理結(jié)果及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋。

      (五)完善政策制度。全面深入分析問(wèn)題原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),健全停車場(chǎng)運(yùn)行管理的政策措施,建立完善長(zhǎng)效制度機(jī)制,規(guī)范停車場(chǎng)運(yùn)行管理。

      四、工作步驟安排

      (一)動(dòng)員部署(8月1日前)。各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,明確整治任務(wù)及要求,理清工作思路,結(jié)合實(shí)際制定整治方案,細(xì)化整改措施,開(kāi)展動(dòng)員部署。

      (二)全面排查(8月12日前)。按照整治任務(wù)要求,全面開(kāi)展普查和問(wèn)題停車場(chǎng)排查,全面摸清城區(qū)和單位停車場(chǎng)數(shù)量底數(shù)和問(wèn)題停車場(chǎng)情況。

      各單位按時(shí)完成各項(xiàng)報(bào)表排查統(tǒng)計(jì)表格后,進(jìn)行內(nèi)容審核后(不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)),加蓋單位公章,報(bào)紙質(zhì)表格一式三份,同時(shí)報(bào)電子文檔(Excel格式)。于8月12日之前報(bào)送至縣政府辦公室(蔡生生)進(jìn)行統(tǒng)一匯總審核,加蓋公章報(bào)市政府。

      (三)集中整治(9月20日前)。按照市專項(xiàng)整治方案,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保排查問(wèn)題件件整改落實(shí)。單位要高度重視集中整治工作,結(jié)合各地各部門工作實(shí)際,統(tǒng)籌做好專項(xiàng)整治:

      1、發(fā)改委負(fù)責(zé)價(jià)格指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

      2、財(cái)政局負(fù)責(zé)政府資源的公共經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入的收支兩條線監(jiān)督檢查工作。

      3、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)、亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)的執(zhí)法管理,監(jiān)督檢查和規(guī)范收費(fèi)停車場(chǎng)在醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價(jià)公示牌,并按公示價(jià)格收費(fèi)。

      4、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處停車場(chǎng)不提供合法收費(fèi)票據(jù)、違反稅務(wù)管理規(guī)定的`行為。

      5、公安部門負(fù)責(zé)依法查處和打擊經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、涉惡的違法犯罪行為,依法查處在專項(xiàng)整治工作中阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。

      6、住建部門負(fù)責(zé)完善政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù),并向各級(jí)停車場(chǎng)主管部門進(jìn)行移交管理。

      7、城管部門負(fù)責(zé)查處擅自在城市道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域設(shè)置機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放泊位的,或者使用地鎖、石墩、柵欄等障礙物占用公共停車泊位的行為。

      8、交通部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門在城區(qū)建設(shè)管理的停車場(chǎng)進(jìn)行排查和整治。

      (四)總結(jié)評(píng)估(11月5日前)。對(duì)整治效果作出定量和定性評(píng)估。建立完善停車場(chǎng)管理政策措施和制度機(jī)制。做好工作總結(jié),上報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法。單位整治工作總結(jié)報(bào)告于11月5日前報(bào)縣城管局,由縣城管局進(jìn)行匯總總結(jié)上報(bào)縣政府。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城市停車收費(fèi)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益,是當(dāng)前社會(huì)民眾關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn),列為《省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)的工作安排》《全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)深化作風(fēng)建設(shè)的十六條舉措》的重要內(nèi)容和督導(dǎo)重點(diǎn)。各單位務(wù)必要深化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服單純?nèi)蝿?wù)和業(yè)務(wù)思想,切實(shí)把專項(xiàng)整治列入黨組議事日程和重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自督促落實(shí)。這次專項(xiàng)整治時(shí)間緊、任務(wù)重,尤其是普查工作涉及面廣、工作具體、數(shù)據(jù)量大,要抽調(diào)精干力量,組成工作專班,做好必要保障,搞好工作協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

      (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)各單位的督導(dǎo)檢查,及時(shí)幫助解決問(wèn)題,對(duì)整治工作不力的及時(shí)通報(bào)。

      (三)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各單位要明確責(zé)任分工,對(duì)照整改方案和任務(wù)要求,卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的屬于其他部門職責(zé)范圍的問(wèn)題,要以公函形式交辦處理,不得以問(wèn)題不在本部門職責(zé)范圍為借口,遲滯問(wèn)題整改。對(duì)整治工作不實(shí)、不細(xì)、進(jìn)展遲緩、普查不準(zhǔn)確、臺(tái)賬數(shù)據(jù)上報(bào)不及時(shí)等問(wèn)題要全市通報(bào)批評(píng),對(duì)專項(xiàng)整治工作不重視、推動(dòng)不力、搞數(shù)字整改、虛假整改的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇9

      為全面貫徹全省城市功能與品質(zhì)提升精神,落實(shí)市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”城市建管十大提升行動(dòng)和進(jìn)一步鞏固提高我縣“全國(guó)文明縣城”、“國(guó)家衛(wèi)生縣城”城市形象,實(shí)現(xiàn)“雙城”提質(zhì),推進(jìn)城市功能不斷提升,達(dá)到城區(qū)“好停車、不堵車”機(jī)動(dòng)車輛有序停放,更好地服務(wù)市民出行,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案如下:

      一、指導(dǎo)思想

      以市委提出的“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),唱響南昌品牌”精神為指導(dǎo),破解城市管理中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,以“停車便利化”為目標(biāo),探索適應(yīng)城市發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)律的停車管理新模式,解決廣大市民停車難的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化,進(jìn)一步提升我縣城市品位,創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境,提高市民的幸福感、獲得感。

      二、工作目標(biāo)

      進(jìn)一步整合城市資源采用市場(chǎng)化運(yùn)作,授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,實(shí)現(xiàn)停車泊位智慧化管理,規(guī)范化有序停放。停車管理體系不斷完善。城市停車管理制度不斷健全,停車設(shè)施建設(shè)配套完備,基本實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)與停車設(shè)施增加協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、比例適當(dāng)、靈活方便的城市停車供應(yīng)服務(wù)管理體系;打造立體的智慧化停車泊位運(yùn)營(yíng)管理監(jiān)管體系。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓市民通過(guò)APP、微信等就近查找停車泊位,實(shí)現(xiàn)我縣停車泊位管理“一張藍(lán)圖一目了然,一個(gè)網(wǎng)絡(luò)便于查找,一支隊(duì)伍科學(xué)管理”的目標(biāo)。

      三、基本原則

      1.堅(jiān)持利民便民。破解“停車難”問(wèn)題,事關(guān)全體市民的切身利益。以群眾呼聲為第一信號(hào)、群眾利益為第一追求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、負(fù)重拼搏、和衷共濟(jì)、決戰(zhàn)決勝的精神,以最大決心、最強(qiáng)合力、最硬舉措、最優(yōu)服務(wù),拓展停車資源,規(guī)范停車管理,降低停車收費(fèi),努力滿足市民的停車需求。牢固樹(shù)立停車場(chǎng)和停車設(shè)施是公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施的理念,不與民爭(zhēng)利,不以停車收費(fèi)謀利。

      2.堅(jiān)持“四管齊下”。破解“停車難”問(wèn)題,必須堅(jiān)持完善規(guī)劃、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)“四管齊下”。把靜態(tài)交通規(guī)劃和動(dòng)態(tài)交通規(guī)劃擺到同等重要的位置,進(jìn)一步制定完善城市靜態(tài)交通發(fā)展規(guī)劃;像重視道路建設(shè)一樣重視停車場(chǎng)建設(shè),加大停車場(chǎng)的建設(shè)力度,做到不欠新帳,逐步償還老帳;完善管理機(jī)制,規(guī)范收費(fèi)辦法,釋放停車資源,推進(jìn)停車管理的規(guī)范化、科學(xué)化、人性化,實(shí)現(xiàn)有限停車資源的利用最大化;不斷提高市民的文明素質(zhì),做到依法停車、文明停車。

      3.堅(jiān)持疏堵結(jié)合。破解“停車難”問(wèn)題,既要“開(kāi)前門”,疏導(dǎo)停車壓力,又要“堵后門”,管住“亂停車”,努力做到該劃的停車泊位“一個(gè)不能少”、違法占道停車“一個(gè)不能多”。堅(jiān)持新建和挖潛并舉,在不影響動(dòng)態(tài)交通的前提下,通過(guò)在部分時(shí)段、部分地段劃定停車泊位等辦法,以最小的成本增加停車泊位,讓有車族停得方便、放心;同時(shí),加大依法管理、嚴(yán)格管理力度,堅(jiān)決管住“亂收費(fèi)、亂停車”。

      4.堅(jiān)持路權(quán)兼顧。破解“停車難”問(wèn)題,不僅要解決機(jī)動(dòng)車的停車問(wèn)題,而且要切實(shí)保障行人和非機(jī)動(dòng)車的路權(quán)優(yōu)先,妥善處理無(wú)車族與有車族之間的利益關(guān)系。在確保行人和非機(jī)動(dòng)車路權(quán)優(yōu)先的前提下,在部分道路等公共空間施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位,通過(guò)統(tǒng)籌兼顧,使不同群體相互理解、和諧共處。

      5.堅(jiān)持投資多元。破解“停車難”問(wèn)題,充分發(fā)揮政府“有形之手”和市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用。把機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)對(duì)待,每年安排足夠的資金用于停車設(shè)施建設(shè);同時(shí)要以科學(xué)的規(guī)劃、優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)和吸引民資、外資共同參與停車場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),扶持停車場(chǎng)建設(shè)走產(chǎn)業(yè)化道路,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制破解“停車難”問(wèn)題。

      6.堅(jiān)持民主民生。破解“停車難”問(wèn)題,必須發(fā)揮民主的作用,通過(guò)發(fā)揚(yáng)民主來(lái)改善民生。積極探索建立黨政、媒體、市民“三位一體”的以民主促民生工作機(jī)制,堅(jiān)持服從多數(shù)、關(guān)注少數(shù),真正做到破解“停車難”為人民、靠人民、成果由人民共享、成效讓人民檢驗(yàn)。

      四、管理范圍

      縣城控規(guī)區(qū)蓮塘、八一(蓮塘片區(qū))、東新、銀三角、金湖、銀湖、八月湖等區(qū)域內(nèi)主次干道、背街小巷、商貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域(不含居民區(qū))。

      五、責(zé)任分工

      1.縣行政審批局負(fù)責(zé)審批縣城控規(guī)區(qū)停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)公開(kāi)招標(biāo)。

      2.縣發(fā)改委審批停車泊位特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的立項(xiàng),機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并核發(fā)泊位停車收費(fèi)許可證。

      3.縣住建局(房管局)負(fù)責(zé)督促社區(qū)、物業(yè)小區(qū)啟用地下停車庫(kù)、規(guī)范封閉式小區(qū)地面停車泊位管理。

      4.縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位實(shí)行“縣城管局、縣公安交管大隊(duì)按各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管,中標(biāo)企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)”的'運(yùn)作模式。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前的停車泊位不得交商家承包,道路上的停車泊位不得從事其它經(jīng)營(yíng)性商業(yè)活動(dòng)或轉(zhuǎn)包。

      5.縣城管局牽頭,縣公安交管大隊(duì)配合,全面梳理現(xiàn)有規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車泊位并取締控規(guī)區(qū)內(nèi)的私劃侵占公共場(chǎng)地停車泊位。

      6.縣公安交管大隊(duì)牽頭,縣城管局配合,根據(jù)南昌市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理辦法,制訂《南昌縣機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)管理規(guī)定》。

      7.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局科學(xué)合理制定縣城控規(guī)區(qū)公共區(qū)域內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)等公共區(qū)域在不影響交通市容的情況下,劃定非機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停放點(diǎn),道路倆旁根據(jù)實(shí)際情況劃定機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位。

      8.縣自然資源局、縣公安交管大隊(duì)、縣城管局、縣商務(wù)局合理制定縣城控規(guī)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前臨時(shí)占道停車泊位規(guī)劃。

      9.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非機(jī)動(dòng)車占用機(jī)動(dòng)車停車泊位、機(jī)動(dòng)車違規(guī)占用公交車停車區(qū)、機(jī)動(dòng)車亂停放、占用多個(gè)停車泊位、惡意侵占公共資源、占用人行道路等違規(guī)停放圈占,對(duì)惡意逃費(fèi)的機(jī)動(dòng)車主由公安交管大隊(duì)進(jìn)行依法處罰。

      10.縣“五車辦”負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的摩的、拐的等進(jìn)行整治。

      11.縣城管局、縣公安交管大隊(duì)聯(lián)合負(fù)責(zé)對(duì)泊位設(shè)置進(jìn)行認(rèn)定,對(duì)在泊位外停放的機(jī)動(dòng)車輛依法處理。

      12.縣大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局牽頭,縣公安交管大隊(duì)、縣商務(wù)局、縣住建局、縣城管局配合對(duì)全縣交通狀況,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車場(chǎng)、各小區(qū)停車場(chǎng),臨時(shí)占道停車泊位等相關(guān)數(shù)據(jù)和信息對(duì)接資源共享,以便市民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找停車泊位信息,合理規(guī)劃行車線路減少車輛因?qū)ふ臆囄辉斐傻缆窊矶戮徑饨煌▔毫Α?/p>

      13.由中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)確定的泊位統(tǒng)一施劃標(biāo)線編號(hào),設(shè)置相關(guān)停放標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等,費(fèi)用由中標(biāo)企業(yè)承擔(dān)。

      14.縣大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)技術(shù)的審核及數(shù)據(jù)接口的對(duì)接。

      15.縣城管局負(fù)責(zé)對(duì)亂停亂放的電動(dòng)車、共享單車依法進(jìn)行整治。

      16.縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)對(duì)我縣智慧便民停車泊位運(yùn)營(yíng)、收費(fèi)、服務(wù)、監(jiān)督進(jìn)行宣傳報(bào)道,引導(dǎo)廣大市民規(guī)范停車。

      17.縣供電公司負(fù)責(zé)解決停車泊位設(shè)備等相關(guān)用電問(wèn)題。

      18.屬地政府(管委會(huì)、管理處、街道辦)牽頭,縣城管局、縣住建局(房管局)、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、縣公安交管大隊(duì)等職能部門配合,對(duì)小區(qū)現(xiàn)有的建筑,協(xié)同物業(yè)充分利用內(nèi)外空間,合理劃定停車泊位,房管、消防、物業(yè)等部門共同做好小區(qū)內(nèi)車輛管理,堅(jiān)決杜絕占用消防通道、人行道路等現(xiàn)象。

      19.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會(huì)、管理處、街道辦對(duì)停車泊位市場(chǎng)化管理工作要大力宣傳、配合、支持。

      六、完成時(shí)間

      20xx年12月31日之前完成,縣城控規(guī)區(qū)內(nèi)停車泊位市場(chǎng)化特許經(jīng)營(yíng)。

      七、工作要求

      (一)高度重視,合力推進(jìn)。各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)在思想上高度重視,認(rèn)識(shí)上形成共識(shí),行動(dòng)上形成合力,實(shí)行全縣一盤棋,共同發(fā)力,各負(fù)其職,切實(shí)把我縣智慧化停車泊位市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理作為我縣城市功能與品質(zhì)提升的一件大事來(lái)抓,使城市管理更加有序化。

      (二)貫徹落實(shí),形成亮點(diǎn)。縣城控規(guī)區(qū)的停車泊位市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理是一項(xiàng)便民工程,各相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì)、管理處、街辦)要按照分工抓落實(shí),緊密協(xié)調(diào)出成效,在規(guī)定的時(shí)間完成,力爭(zhēng)把好事辦好辦實(shí),打造昌南城市管理特色亮點(diǎn),讓路更通暢,市民更方便。

      (三)常態(tài)管理,持續(xù)推進(jìn)。各管理部門要加大協(xié)同力度,經(jīng)常性的開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,鞏固智慧化停車泊位運(yùn)營(yíng)監(jiān)管,不斷深入推進(jìn),不斷鞏固提升,持之以恒抓好管好智慧化停車泊位的運(yùn)營(yíng)管理工作。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣城管局長(zhǎng)涂艷彬任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣城管局,具體負(fù)責(zé)全縣控規(guī)區(qū)機(jī)動(dòng)車停車泊位規(guī)范管理、統(tǒng)一收歸移交、清理整治等工作。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇10

      一、管理目標(biāo)

      制定及落實(shí)停車場(chǎng)管理規(guī)范,完善停車場(chǎng)的安全管理,保障車輛停放安全,轄區(qū)交通暢順,出入有序,確保車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備之運(yùn)轉(zhuǎn)正常安全,防止事故發(fā)生。明確停車場(chǎng)管理的有償保管責(zé)任及車位的有償使用,并向進(jìn)入停車場(chǎng)車主明確此關(guān)系。

      二、崗位設(shè)置及管理架構(gòu)

      1、建議停車場(chǎng)之崗位設(shè)置如下:

      1.1摩托車、非機(jī)動(dòng)車出口各設(shè)固定收費(fèi)崗;

      1.2機(jī)動(dòng)車入口設(shè)固定崗,出口設(shè)收費(fèi)崗及固定崗;

      1.3停車場(chǎng)內(nèi)設(shè)流動(dòng)巡邏崗,同時(shí),監(jiān)控中心也負(fù)責(zé)停車場(chǎng)內(nèi)部之監(jiān)控;

      三、管理工作規(guī)程

      1、停車場(chǎng)管理規(guī)程

      1.1出入口之控制閘桿必須處于正常狀態(tài)。

      1.2靈活調(diào)動(dòng)巡邏,每次巡邏須到指定位置,并留意各路線有否非法停泊、阻塞通道現(xiàn)象或清潔、照明、安全及設(shè)備欠妥情況,如有,則應(yīng)予以記錄并及時(shí)處理。

      1.3停車場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行任何車輛修理,如屬緊急維修,可通知當(dāng)值主管,做好登記,情況屬實(shí)方可實(shí)施,以防借口修理車輛而進(jìn)行偷車之活動(dòng)。修理工作結(jié)束后須負(fù)責(zé)將場(chǎng)地清理干凈。

      1.4如有車輛拖走,須查明證件及車主,并通知物業(yè)服務(wù)中心,取得同意后,方可放行。

      1.5遇有其它特殊情況,立即通知主管或按照緊急事件應(yīng)變。

      1.6正確指揮交通,勿讓出入口堵塞。

      1.7發(fā)現(xiàn)車輛門窗未關(guān)好或出現(xiàn)響警號(hào),須立即通知主管,然后再通知車主。

      1.8對(duì)所停車輛核實(shí)停車證并進(jìn)行數(shù)據(jù)登記。

      1.9遇違例車輛:如無(wú)證停車、堵塞車輛出入等,可通知主管人員。

      1.10禁止所有人使用消防喉洗車或在車場(chǎng)內(nèi)使用其它水源洗車。

      1.11指引所有駛?cè)胪\噲?chǎng)的車輛,按車場(chǎng)的規(guī)章制度停泊。

      1.12如屬臨時(shí)停放車輛,只可停泊在特定停車位,并必須按規(guī)定收費(fèi)。所收款項(xiàng)應(yīng)妥善保管于收銀柜,不可隨身攜帶,并于下班時(shí)點(diǎn)算清楚交主管。1.13定時(shí)開(kāi)啟排氣系統(tǒng)及照明系統(tǒng)。

      1.14留意車場(chǎng)高度限制,遇有接近限制高度的車輛時(shí),須提醒司機(jī)小心駕駛。

      1.15留意車位界限及編號(hào)是否清楚。

      1.16禁止停車場(chǎng)內(nèi)洗車抹車,防止弄污地面或地面打滑。

      1.17留意各交通標(biāo)記是否清晰

      2、車場(chǎng)當(dāng)值崗

      2.1指引車輛緩行安全停放在自己的車位上,并應(yīng)立即跟進(jìn)檢查車輛情況,檢查所泊車位是否相符,同時(shí)提醒司機(jī)關(guān)鎖車門、窗,并檢查是否漏水漏油。

      2.2檢查車輛有無(wú)任何損壞、擦痕,如有任何損壞,都應(yīng)詳盡登記于“車輛情況登記表”上,并要求車主(司機(jī))簽名認(rèn)可。

      2.3定時(shí)巡查車輛的停放情況,制止亂停放現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)違例泊車即申請(qǐng)鎖車,清點(diǎn)車庫(kù)內(nèi)車輛,與《車輛出入登記表》上是否一致。

      2.4定時(shí)巡查車場(chǎng),如發(fā)現(xiàn)有車被損壞、車門未關(guān)、車未上鎖、漏水漏油等情況應(yīng)及時(shí)報(bào)主管通知車主處理。未通知到車主時(shí),做好《交接班記錄》。2.5仔細(xì)登記車輛有關(guān)情況,如車牌號(hào)碼、車型、車位進(jìn)出時(shí)間等。

      2.6嚴(yán)密注視車輛情況和駕駛的行為,若遇到醉酒駕車者應(yīng)立即勸阻,并報(bào)告主管或物業(yè)服務(wù)中心及時(shí)處理。

      2.7發(fā)現(xiàn)有人拆零部件或維修車輛時(shí),應(yīng)立即制止并檢查當(dāng)事人有關(guān)證件。

      2.8做好區(qū)域內(nèi)安全防火工作,制止任何人員在車場(chǎng)吸煙或動(dòng)火作業(yè)。

      2.9認(rèn)真做好交接班工作,交接班時(shí)所屬區(qū)域之車輛一并交接清點(diǎn)無(wú)異后簽名。

      3、車場(chǎng)巡邏崗

      3.1負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域安全巡視工作,特別加強(qiáng)對(duì)各走火信道及偏僻區(qū)域的巡察,注意盤查可疑及閑散人員。

      3.2協(xié)助對(duì)進(jìn)入車場(chǎng)車輛管理,指引其停泊適當(dāng)位置,對(duì)商戶之已申請(qǐng)固定車位之車輛應(yīng)督促其不能停泊他人之固定單位,否則申請(qǐng)鎖車。

      3.3嚴(yán)格檢查登記車場(chǎng)車輛有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)有車輛未鎖車門時(shí),應(yīng)立即通知上司跟進(jìn)聯(lián)系有關(guān)車主,然后守護(hù)車輛旁,等候上司到來(lái)進(jìn)行處理。

      3.4按消防規(guī)范巡視并檢查消防設(shè)施,做好巡視記錄,確保消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。3.5協(xié)助車場(chǎng)當(dāng)值人員對(duì)各種停放車輛的管理。

      4、車場(chǎng)道口崗

      4.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛需進(jìn)入停車場(chǎng),駛近道口擋車器時(shí),應(yīng)立即走近車輛,向司機(jī)立正行舉手禮。

      4.2當(dāng)司機(jī)開(kāi)啟車窗時(shí),遞上保管卡同時(shí)說(shuō)“先生(小姐)請(qǐng)收好保管卡(出示登記卡)。4.3在發(fā)卡的同時(shí),另一名值班員應(yīng)迅速在《車輛出入登記表》上填寫個(gè)各欄目。

      4.4在卡登記完畢后,應(yīng)立即將道閘開(kāi)啟放行,并提示行駛路線,若后面有緊跟著車輛排隊(duì)時(shí),應(yīng)示意其停下,并致歉“對(duì)不起,久等了”,然后發(fā)卡。4.5車輛安全進(jìn)入道口后,方可放下道閘,避免道閘損壞車輛,車輛進(jìn)入后切記放下道閘,以防車輛沖卡。

      4.6當(dāng)遇到公安、警察、政府部門執(zhí)行任務(wù)的車輛要進(jìn)入時(shí),查證后方可放行,應(yīng)作好《交接班紀(jì)錄》登記車牌號(hào)。

      4.7當(dāng)發(fā)現(xiàn)有車輛駛出園區(qū)達(dá)擋車器前時(shí),即上前立正并說(shuō)“先生(小姐)您好,請(qǐng)您交還保管卡”等禮貌用語(yǔ),并核對(duì)車牌好號(hào)。

      4.8查對(duì)無(wú)誤后,值班員開(kāi)啟車擋,并迅速在《車輛出入登記表》上做好登記。

      4.9若出場(chǎng)車輛和司機(jī)有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)向司機(jī)詳細(xì)盤問(wèn)核對(duì)有關(guān)情況。在盤問(wèn)和核對(duì)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,應(yīng)立即截留車輛,機(jī)智地應(yīng)付司機(jī),并用對(duì)講機(jī)報(bào)告主管、監(jiān)控中心和物業(yè)服務(wù)中心。

      4.10遵守管理服務(wù)文明禮貌用語(yǔ)。

      5、停車場(chǎng)交接班

      5.1接班人員必須提前15分鐘做好接班的準(zhǔn)備工作正點(diǎn)交接班。

      5.2接班人員要詳細(xì)閱讀交接班日記和有關(guān)通知單,詳細(xì)了解上一班設(shè)備運(yùn)行情況,對(duì)不清楚的問(wèn)題一定要向交班者問(wèn)清楚,交班者要主動(dòng)向接班者交底,交班記錄要詳細(xì)完整。

      5.3交班人員要對(duì)接班人員負(fù)責(zé),要交安全、交記錄、交工具、交場(chǎng)所衛(wèi)生、交設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài),雙方要辦簽字手續(xù)。

      5.4如在交班時(shí)設(shè)備突然發(fā)生故障,或正在處理故障,應(yīng)由交班人員為主排除,接班人員積極配合,待處理完畢或告一段落,報(bào)告主管,征得同意后交班人員方可離去,其交班者延長(zhǎng)的工作時(shí)間,視事故報(bào)告分析后,再作決定。

      5.5在規(guī)定的交班時(shí)間內(nèi),如接班者因故未到,交班者不得離崗,擅自離崗者作曠工處理,發(fā)生的一切問(wèn)題由交班者負(fù)責(zé)。接班者不按時(shí)間接班,主管要追查原因,視具體情節(jié)作出處理,交班者延長(zhǎng)的工作時(shí)間除公布表?yè)P(yáng)外,并發(fā)給超時(shí)工資。

      5.6接班人員酒后或帶病堅(jiān)持上班者,交班人不得交給他們,并及時(shí)報(bào)告主管,統(tǒng)籌安排。

      四、停車場(chǎng)承包費(fèi)及其它

      1、停車場(chǎng)地位置:鄭州市東明路河南省腫瘤醫(yī)院

      2、停車場(chǎng)地面積:xx,車位:xxx個(gè);

      3、承包費(fèi):包括場(chǎng)地使用費(fèi)和物業(yè)費(fèi),場(chǎng)地使用費(fèi)為元/月,物業(yè)費(fèi)為元/月,合計(jì)每月停車場(chǎng)承包費(fèi)為元/月(大寫圓),承包方除支付承包費(fèi)以外還需支付停車場(chǎng)內(nèi)的用水、用電和日常維護(hù)費(fèi)用。

      五.停車場(chǎng)使用守則

      1、停車場(chǎng)使用守則

      為確保車場(chǎng)秩序良好及人員安全,凡駕車進(jìn)入本車場(chǎng)的司乘人員必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:1.1凡進(jìn)入停車場(chǎng)的車輛必須自覺(jué)接管理人員的檢查,停放車輛時(shí)必須按指定的'位置停放。

      1.2嚴(yán)禁裝載有易燃、易爆或劇毒危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入車場(chǎng),如違反規(guī)定擅自進(jìn)入,發(fā)生事故,除承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失外,并追究司乘人員的責(zé)任。

      1.3本停車場(chǎng)收費(fèi)只提供泊車車位,泊車后請(qǐng)自行鎖好車輛,關(guān)好門窗。任何車輛或其附件和車內(nèi)對(duì)象的遺失或損壞,無(wú)論任何原因本車場(chǎng)概不負(fù)責(zé)。

      1.4本停車場(chǎng)的車位分為時(shí)租車位、月租車位及固定車位,并規(guī)定以一張泊車咭供固定一輛車使用。泊車時(shí)請(qǐng)自覺(jué)按指定位置分別停泊,不允許亂停亂泊。凡違法亂紀(jì)反規(guī)定、拒交車位使用費(fèi)、強(qiáng)行亂停亂放、不聽(tīng)勸告和車輛,本車場(chǎng)將采限相應(yīng)在措施,不排除將車輛扣起或拖離車場(chǎng),并作嚴(yán)肅處理,相關(guān)費(fèi)用由車主負(fù)責(zé)。

      1.5停泊時(shí)租車位之車輛應(yīng)入閘取卡,離場(chǎng)時(shí)先到停車場(chǎng)收費(fèi)處自覺(jué)交費(fèi),交費(fèi)后15分鐘內(nèi)出閘交卡,車輛離場(chǎng)。未繳足車位使用費(fèi)者,管理者有權(quán)拒絕放行,直至所有車位使用費(fèi)(含扣押期間的車位元使用費(fèi))全部付清方可離場(chǎng)。

      1.6停車卡必須妥善保管,不提污損、折迭或遺失,如有損壞或遺失,照價(jià)賠償,并向車場(chǎng)物業(yè)服務(wù)中心申辦補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。時(shí)租車位的車主應(yīng)實(shí)時(shí)向停車場(chǎng)收費(fèi)處報(bào)告,經(jīng)車場(chǎng)主管核查有關(guān)證明文件后方能取車,除須繳付實(shí)際之車位使用費(fèi)外并須繳付手續(xù)費(fèi)¥。1.7保持車場(chǎng)內(nèi)清潔,不得在車場(chǎng)內(nèi)清洗車輛,不得隨意動(dòng)用消防設(shè)施,不得在車輛內(nèi)入油和維修車輛,不得在車場(chǎng)內(nèi)棄置垃圾。

      1.8愛(ài)護(hù)公物,車場(chǎng)內(nèi)設(shè)施如有損壞,當(dāng)事人需承擔(dān)賠償責(zé)任,如有故意沖卡,損壞收費(fèi)器械設(shè)備或其它車輛內(nèi)之設(shè)施,需按照物業(yè)服務(wù)中心要求之金額賠償。

      1.9本停車場(chǎng)內(nèi)的車輛,無(wú)論任何原因,若有需要被拖走移動(dòng)發(fā)生的損壞,本車輛概不對(duì)任何損失負(fù)責(zé)。

      1.10駕車人仕必須遵守場(chǎng)內(nèi)指示牌行車,確保車輛不得停泊在劃定車位界線以外的任何地方,亦不得妨礙本停車場(chǎng)之出入口或任何通道。

      1.11凡在車場(chǎng)停放車輛的人員,有義務(wù)檢舉一切違法犯罪行為,共同把車場(chǎng)管理工作做好,如對(duì)本停車場(chǎng)管理人員之投訴,可向當(dāng)值之車場(chǎng)主管提出,或書面通知物業(yè)服務(wù)中心。1.12物業(yè)服務(wù)中心如有需要將隨時(shí)增加或修改停車場(chǎng)之管理規(guī)則而不作另行通知。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇11

      為進(jìn)一步提升停車場(chǎng)管理質(zhì)量,建立良好的車輛停放秩序,保障車輛停放安全,交通暢順,出入有序,結(jié)合實(shí)際情況,現(xiàn)制訂萬(wàn)達(dá)停車場(chǎng)外包經(jīng)營(yíng)管理方案。

      一、車場(chǎng)車位情況

      總共有車位453個(gè),其中地下停車場(chǎng)145個(gè)。生活區(qū)固定停車位98個(gè),員工區(qū)固定停車位180個(gè),露天臨時(shí)停車位30個(gè)。生活區(qū)業(yè)主、職工車輛大約330輛。

      二、車場(chǎng)存在的問(wèn)題

      1、隨著娛樂(lè)業(yè)的快速發(fā)展,游客逐步增加,加上生活區(qū)業(yè)主、就職人員的車輛也急劇增多,而停車位有限,導(dǎo)致供需矛盾。

      2、由于停車位有限,道路狹窄,車輛進(jìn)出不暢通,影響交通,加上場(chǎng)地分散管理難度大,不少車主見(jiàn)縫插針,造成車輛停放不規(guī)范,嚴(yán)重影響了環(huán)境和交通秩序。

      3、社會(huì)車輛、就職人員車輛、游客人員車輛未實(shí)施差別化停車收費(fèi)。導(dǎo)致少數(shù)社會(huì)車輛長(zhǎng)時(shí)間停放,嚴(yán)重影響車位的周轉(zhuǎn)。

      三、停車場(chǎng)管理解決辦法

      1、對(duì)主干道、車場(chǎng)車位、道路交通標(biāo)志重新規(guī)劃。

      將東面主干道改為雙向線(改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道),西側(cè)主干線改為單向線(只出不進(jìn))。

      2、因周邊無(wú)大型停放場(chǎng),為了緩解萬(wàn)達(dá)停車難的問(wèn)題,建議在現(xiàn)有停車位的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加機(jī)械車庫(kù),解決車位少的問(wèn)題。

      3、為了提高車位周轉(zhuǎn)率,實(shí)施差別化停車收費(fèi)。,按二類停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門批復(fù)為準(zhǔn)。對(duì)游客游玩的車輛,憑公司當(dāng)天有關(guān)憑證(當(dāng)天證明等),按現(xiàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

      4、參照兄弟單位做法,能否調(diào)整員工、生活區(qū)住戶車輛停放月保費(fèi)。

      5、為了進(jìn)一步完善車場(chǎng)停車場(chǎng)安全管理,對(duì)重點(diǎn)路口、路段和高峰時(shí)段實(shí)行定崗、定人管理(正門道閘、北門道閘、地下停車場(chǎng)、單車停放點(diǎn)、路面等崗位,安排人員24小時(shí)值班。7:00-21:30西出口道閘收費(fèi)員2人。7:00-18:30主要路段車輛指引和停放管理人員7人,大門進(jìn)出入口處非法擺賣、車輛亂停亂放管理2人,停車場(chǎng)東路段車輛行駛指引、3號(hào)樓停車場(chǎng)、南樓路段、生活區(qū)停車場(chǎng)等部位)。

      6、為確保車場(chǎng)及周邊道路車輛停放、通行安全,按相關(guān)部門要求車場(chǎng)及周邊道路安裝視頻系統(tǒng)。

      四、停車場(chǎng)管理方式

      方案一:維持目前停車場(chǎng)管理現(xiàn)狀,承包費(fèi)在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮,要求營(yíng)運(yùn)期間,停車場(chǎng)使用的水電費(fèi)、地下室機(jī)械車位年維保費(fèi)、停車場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)費(fèi)、稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、相關(guān)證照的辦理和年審、公共設(shè)施因人為損壞的維修費(fèi)以及其他不可預(yù)見(jiàn)的行政事業(yè)性收費(fèi)等,由承包方負(fù)責(zé)。停車場(chǎng)管理人員的住宿承包方負(fù)責(zé)安排。

      案二:承包方年上交停車場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元。承包方在方案一負(fù)責(zé)日常相關(guān)費(fèi)用要求基礎(chǔ)上,按有關(guān)部門要求,在車場(chǎng)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控,負(fù)責(zé)停車場(chǎng)管理系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施改造、重新對(duì)內(nèi)停車位和道路交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)制作(將放療中心至水電科前路段改雙向車輛行駛和1.5米寬人行道)等,所需費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。

      方案三:承包方年上交停車場(chǎng)承包管理費(fèi)萬(wàn)元承包方在案一和方案二的要求基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)道路改造將車場(chǎng)周邊主干路段改造瀝青路面,具體改造方案廣州市科馬電子有限公司負(fù)責(zé)制定,費(fèi)用由承包方負(fù)責(zé)。承包方可根據(jù)現(xiàn)有的停車場(chǎng)地,在不影響整體規(guī)劃基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加機(jī)械車庫(kù),解決車位少停車難的'問(wèn)題。

      五、車場(chǎng)管理要求

      1、承租方必須遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),依法經(jīng)營(yíng),遵守有關(guān)規(guī)章制度,接受監(jiān)督、檢查和管理。

      2、承租方未經(jīng)允許,不得對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行任何改造。不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人,擅自改變用途或者不服從管理,有權(quán)提前收回場(chǎng)地并終止合同。

      3、承包方在車輛管理中,不得扣押車輛停放者的證件和財(cái)物(若有爭(zhēng)議糾紛應(yīng)由相關(guān)部門解決)。

      4、在停車場(chǎng)所發(fā)生的汽車車損、事故,由承包方報(bào)相關(guān)人員處置,不承擔(dān)責(zé)任。

      5、承包方應(yīng)按要求,疏導(dǎo)引導(dǎo)的汽車到位,按畫線車位到車場(chǎng)停靠,不允許出現(xiàn)車輛亂停、亂放、擁擠、堵車,主干道、轉(zhuǎn)彎路段、出入路口必須通暢、不得堵塞通道,要求車輛進(jìn)出有序;防止車輛停靠丟失和損壞,車場(chǎng)的車輛停靠安全由承包方負(fù)全部責(zé)任,如在管理中存在車輛糾紛、丟失,賠償問(wèn)題由承包方處理解決。

      6、如發(fā)生突發(fā)事件,糾份,急救搶救和現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等臨時(shí)需占用停車場(chǎng)所,承包方無(wú)條件服從安排和調(diào)度,不得拒絕。

      7、員工、生活區(qū)住戶按規(guī)定收費(fèi)。政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的公務(wù)的車輛不得收費(fèi)(包括:政府機(jī)關(guān)和相關(guān)部門如公檢法110、119,120急救車、救護(hù)車、水電氣、消防監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)送藥品,送血及運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備材料等的車輛)。不允許社會(huì)救護(hù)車在停放和轉(zhuǎn)運(yùn)病人現(xiàn)象違者將按相關(guān)規(guī)定處罰。

      8、來(lái)訪的車輛(包括營(yíng)運(yùn)出租車)卸客即離開(kāi)的,30分鐘以內(nèi)承包方不得收費(fèi)。停車場(chǎng)如停車位已滿,應(yīng)立即出告示,告知車主本車場(chǎng)車位已滿,并安排人員到入口處路面進(jìn)行車輛疏散。

      9、承包方的所有從業(yè)人員應(yīng)在簽約時(shí)向提供相關(guān)證件復(fù)印件,并按規(guī)定簽訂履行合同責(zé)任書。承包期間,如發(fā)現(xiàn)承包方從業(yè)人員有違紀(jì)違章或違反有關(guān)規(guī)定不服從管理的,有權(quán)責(zé)成承包方換人,承包方應(yīng)及時(shí)更換。

      10、要求從業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一服裝并佩戴上崗證,儀容整潔,著裝整齊,文明禮貌用語(yǔ)規(guī)范,文明服務(wù),禮貌待人。未佩上崗證及行為不當(dāng),有損形象的每次罰款200元。停車場(chǎng)招聘員工需經(jīng)保衛(wèi)科備案并考核。

      11、承包方自行到工商稅務(wù)部門辦理車輛停靠許可證,稅務(wù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在停車場(chǎng)顯目位置懸掛管理部門核發(fā)的車輛價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)許可證,必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納稅金、工商管理費(fèi),如未交納,則由承包人承擔(dān)相應(yīng)處罰。

      12、承包方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按稅收管理制度使用發(fā)票。不得使用假票和涂改及與單位不相符的票證,不得偽造有關(guān)證照和票據(jù),如因違法違規(guī)給造成損失或不良影響的或在承包期內(nèi)發(fā)生的投訴,由承包人負(fù)責(zé)解釋、答復(fù),情節(jié)嚴(yán)重的有權(quán)單方終止合同。

      13、承包方應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律和地方有關(guān)部門規(guī)定,自覺(jué)履行防火安全、門前三包、綜合治理及安全、保衛(wèi)等義務(wù),并接受甲方的監(jiān)督檢查。認(rèn)真做好各項(xiàng)消防安全工作,不得在停車內(nèi)非法存放易燃、易爆等危險(xiǎn)物品和其他化學(xué)品。如有違反上述各項(xiàng)約定,將須承擔(dān)包括甲方直接和間接損失在內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)后果和法律責(zé)任。

      14、承包方在承包期內(nèi)應(yīng)保護(hù)、維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備設(shè)施、綠化,停車場(chǎng)的衛(wèi)生管理由承包方負(fù)責(zé)且必須符合衛(wèi)生管理要求,如有重要檢查及大型活動(dòng),承包方應(yīng)無(wú)條件配合。承包方如有違約或違規(guī),將追究承包方責(zé)任。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇12

      一、目的

      1、規(guī)范物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)停車場(chǎng)管理制度,維護(hù)停車場(chǎng)車輛進(jìn)出、行駛與停放秩序,確保車場(chǎng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常,防止各類安全事故的發(fā)生。

      2、規(guī)范公司停車場(chǎng)收費(fèi)管理行為,規(guī)范IC卡制卡、發(fā)放管理制度,確保停車費(fèi)規(guī)范、及時(shí)、全額收取。

      二、適用范圍

      適用于本公司目物業(yè)服務(wù)中心管理區(qū)域內(nèi)的停車場(chǎng)。

      三、停車位服務(wù)與租用辦理手續(xù)

      1、停車位使用權(quán)限

      小區(qū)地下停車位僅限擁有地下停車位使用權(quán)的業(yè)主使用,非業(yè)主車輛及未購(gòu)買地下停車位或未獲得地下停車位使用權(quán)的車輛不得進(jìn)入地下停車場(chǎng)進(jìn)行車輛停放;地面停車位僅限租用停車位的業(yè)主及臨時(shí)停放小區(qū)的訪客使用,其他業(yè)主不得占用。

      2、停車位服務(wù)辦理手續(xù)

      2.1購(gòu)買地下車位的業(yè)主需憑身份證、車位購(gòu)置發(fā)票、地產(chǎn)地庫(kù)車位購(gòu)置協(xié)議(機(jī)械車位、非機(jī)械車位)等有效資料到物業(yè)服務(wù)中心客戶服務(wù)部申請(qǐng)辦理,客服專員為前來(lái)辦理的業(yè)主填寫《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》(附件1);

      2.2客服專員審核業(yè)主資料無(wú)誤后,與業(yè)主簽訂《車位使用服務(wù)協(xié)議書》(附件2)、停車位使用管理規(guī)定及承諾書(附件4),并按規(guī)定收取停車位管理服務(wù)費(fèi)、IC卡制卡手續(xù)費(fèi)(押金);

      2.3客服專員將《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》及IC提供給秩序管理部授權(quán),再由經(jīng)辦的.客服專員將IC卡發(fā)放給業(yè)主;

      2.4工程管理部收到《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》后負(fù)責(zé)帶領(lǐng)業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收車位,對(duì)購(gòu)買機(jī)械車位的業(yè)主進(jìn)行機(jī)械車位的操作培訓(xùn),并填寫《停車位交接驗(yàn)收單》(附件5);

      2.5車位驗(yàn)收結(jié)束后,《停車卡辦理流轉(zhuǎn)單》、《停車位交接驗(yàn)收單》移交給客服專員。客服專員及時(shí)將車位服務(wù)辦理手續(xù)的相關(guān)資料存檔。

      3、車位租用辦理手續(xù)

      3.1車位出租方案須經(jīng)房地產(chǎn)公司和物業(yè)公司批準(zhǔn)后實(shí)施;

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇13

      為切實(shí)解決群眾停車難,停車設(shè)施管理亂、收費(fèi)亂問(wèn)題,根據(jù)《武威市停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(武辦發(fā)〔20XX〕29號(hào))《XX縣停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等文件精神,結(jié)合城區(qū)實(shí)際,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《甘肅省道路交通安全條例》等法律法規(guī),決定在XX縣城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展人行道車輛停放秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范人行道機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放秩序,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:

      一、整治時(shí)間

      20XX年5月20日-10月31日

      二、整治范圍

      (一)人行道亂停亂放的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車;

      (二)機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道亂停亂放的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車;

      (三)背街小巷停車位外亂停亂放車輛。

      三、整治措施

      (一)在部分條件允許的次干道、背街小巷單向施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車泊位、非機(jī)動(dòng)車停車位,人行道施劃非機(jī)動(dòng)車停車位,規(guī)范車輛有序停放。

      (二)沿街單位、商戶按照門前“五包”責(zé)任制的要求,主動(dòng)勸導(dǎo)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⒎菣C(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税匆?guī)定停放車輛。

      (三)任何單位或個(gè)人不得擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁(石)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁(石)的單位或個(gè)人,由縣城管執(zhí)法局依法嚴(yán)肅處理并責(zé)令限期恢復(fù)原狀。

      (四)嚴(yán)格規(guī)范城區(qū)人行道停車秩序。一是入位停:機(jī)動(dòng)車必須在劃定的停車泊位內(nèi)停放,禁止越線、壓線停放;非機(jī)動(dòng)車必須在劃定的非機(jī)動(dòng)車位停放,不得在人行道亂停亂放。二是順向停:機(jī)動(dòng)車車頭必須按道路行進(jìn)方向停放,非機(jī)動(dòng)車按車位停放箭頭有序停放。三是齊頭停:車體與停車泊位前端標(biāo)線基本垂直,機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)自覺(jué)按照上述規(guī)定停放車輛。

      四、法律責(zé)任

      對(duì)亂停亂放機(jī)動(dòng)車的違法違規(guī)行為由縣公安局交警大隊(duì)依法告知后進(jìn)行處罰,對(duì)亂停亂放非機(jī)動(dòng)車的違法違規(guī)行為由縣城管執(zhí)法局依法進(jìn)行處罰。對(duì)影響通行、拒不駛離的.非機(jī)動(dòng)車依法拖移至縣城管執(zhí)法局規(guī)定地點(diǎn)后接受處罰。對(duì)煽動(dòng)鬧事、謾罵、或以暴力拒絕、對(duì)抗和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,將依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重且構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇14

      為加快補(bǔ)齊城市停車供給短板,改善城市交通環(huán)境,提升道路通行能力和城市治理智能化水平,推動(dòng)中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔2021〕46號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)停車資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞城市停車資源集約利用、供需矛盾統(tǒng)籌化解,努力探索建立城市智慧停車管理服務(wù)體系,切實(shí)滿足各類市場(chǎng)主體、人民群眾停車需求,為改善城市人居環(huán)境、提升城市治理水平和增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。

      (二)基本原則

      1.政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持政府引領(lǐng),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),統(tǒng)籌整合停車資源。完善市場(chǎng)參與機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益”原則,激發(fā)市場(chǎng)主體參與城市智慧停車建設(shè)動(dòng)力。

      2.統(tǒng)一管理、資源共享。建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧停車平臺(tái),避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi),有序推進(jìn)五區(qū)各類停車資源整合,打造全市停車“一盤棋”的格局,提升停車智能化、信息化水平,推進(jìn)各類停車資源開(kāi)放共享,充分發(fā)揮停車設(shè)施效能。

      3.統(tǒng)籌推進(jìn)、分類施策。在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有停車需求和區(qū)域差異,統(tǒng)籌布局智慧停車場(chǎng)的.建設(shè),分區(qū)域、分步驟實(shí)施。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域智慧停車場(chǎng)的建設(shè),優(yōu)化停車管理結(jié)構(gòu)。

      4.保障支撐、注重實(shí)效。建立健全城市停車管理體制機(jī)制,落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織保障。強(qiáng)化日常監(jiān)管,提升智慧停車規(guī)范管理水平,確保城市智慧停車實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

      (三)工作目標(biāo)

      1.交通出行便捷暢通。匯聚整合五區(qū)各類停車資源,做到“一個(gè)市級(jí)停車平臺(tái)、統(tǒng)籌停車資源管理”,全面提升車位導(dǎo)航、快速離場(chǎng)、無(wú)感支付等出行體驗(yàn),讓交通出行更便捷。

      2.管理服務(wù)科學(xué)高效。實(shí)時(shí)掌握五區(qū)停車態(tài)勢(shì),推進(jìn)停車供需動(dòng)態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)資源集約利用、高效共享;對(duì)接融入政務(wù)云數(shù)據(jù)平臺(tái),為城市綜合治理提供數(shù)據(jù)支撐,讓城市管理更智能。

      3.城市形象不斷提升。全面提升城市停車管理水平,規(guī)范停車秩序,破解城市停車亂象,改善城市道路通行空間,提升城市文明形象。

      二、工作任務(wù)

      (一)加快建設(shè)市級(jí)統(tǒng)一智慧停車平臺(tái)。為避免重復(fù)建設(shè),各縣(市、區(qū))不再單獨(dú)建設(shè)智慧停車平臺(tái),以贛州市“五區(qū)一體智慧停車”平臺(tái)為基礎(chǔ),推進(jìn)各縣(市、區(qū))停車平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,打通信息聯(lián)通渠道,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加快建成路內(nèi)路外統(tǒng)一、停車?yán)U費(fèi)支付渠道統(tǒng)一、用戶服務(wù)入口統(tǒng)一的市級(jí)智慧停車平臺(tái),有效滿足市場(chǎng)主體、人民群眾不同場(chǎng)景停車需求。推進(jìn)市級(jí)智慧停車平臺(tái)與政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)深度融合,對(duì)接融入贛州“城市大腦”,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,推動(dòng)信息互聯(lián)互通、歸集共享,促進(jìn)贛州數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。〔牽頭單位:市城管局、市市政公用集團(tuán);責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源局、市行政審批局;完成時(shí)限:2022年12月31日〕

      (二)全面推進(jìn)停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入。在不改變產(chǎn)權(quán)、不侵犯產(chǎn)權(quán)方和運(yùn)營(yíng)方收益、不破壞原有停車數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)五區(qū)停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車平臺(tái)。市市政公用集團(tuán)按照“一場(chǎng)一策”的停車場(chǎng)接入方案,簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,對(duì)符合技術(shù)條件要求的停車場(chǎng),免費(fèi)進(jìn)行軟件升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)接入平臺(tái);對(duì)不符合技術(shù)條件要求的停車場(chǎng),免費(fèi)提供設(shè)備升級(jí)替換改造實(shí)現(xiàn)接入平臺(tái)。

      2022年6月底前率先完成政府投資建設(shè)停車場(chǎng)(如機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)場(chǎng)、高鐵站、醫(yī)院、大型商超、各大景區(qū)停車場(chǎng),路內(nèi)泊位等)聯(lián)網(wǎng)接入工作,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用;2022年12月底前完成民營(yíng)投資建設(shè)的停車場(chǎng)、退讓紅線停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作;2023年底前完成住宅類小區(qū)停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入工作,基本形成“一次掃碼、五區(qū)通停、先離后繳、無(wú)感支付”的智慧停車網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)五區(qū)停車資源高效利用、停車管理規(guī)范有序。

      各區(qū)政府(管委會(huì))、市直有關(guān)部門根據(jù)停車場(chǎng)管轄范圍,制定具體接入方案,落實(shí)具體責(zé)任部門,保質(zhì)保量完成停車場(chǎng)接入工作。〔牽頭單位:各區(qū)政府(管委會(huì));責(zé)任單位:市發(fā)改委、市公安局、市城市住房服務(wù)中心、市衛(wèi)健委、市國(guó)資委、市城管局、市人防辦、市市政公用集團(tuán);完成時(shí)限:2023年12月31日〕

      (三)完善城市停車平臺(tái)支付體系。為實(shí)現(xiàn)“先離后繳、無(wú)感支付”目標(biāo),各類停車場(chǎng)接入市級(jí)智慧停車平臺(tái)后,由市市政公用集團(tuán)提供統(tǒng)一支付二維碼,為停車場(chǎng)免費(fèi)開(kāi)通微信、支付寶、銀聯(lián)、ETC等無(wú)感支付方式,統(tǒng)一支付渠道,統(tǒng)一支付體系。各停車場(chǎng)當(dāng)日停車收入進(jìn)入贛州市“五區(qū)一體智慧停車”平臺(tái)專用銀行賬戶進(jìn)行監(jiān)管,以“T+1”的形式由平臺(tái)清分至停車場(chǎng)的指定銀行賬戶。〔牽頭單位:市市政公用集團(tuán);責(zé)任單位:各區(qū)政府(管委會(huì))、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、贛州銀保監(jiān)分局;完成時(shí)限:2023年12月31日〕

      (四)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)管理。引導(dǎo)鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)接入贛州市“五區(qū)一體智慧停車”平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理;嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)制度,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)收費(fèi)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處;加強(qiáng)道路停車聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法,采用現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段,加大停車違法違章執(zhí)法力度;完善停車逃費(fèi)、停車場(chǎng)逃稅行為懲戒措施,促進(jìn)智慧停車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。〔牽頭單位:市城管局;責(zé)任單位:各區(qū)政府(管委會(huì))、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持〕

      (五)建立五區(qū)停車設(shè)施資源庫(kù)。建立健全城市停車場(chǎng)(位)、設(shè)施資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握設(shè)施資源總量、分布狀況、權(quán)屬、收費(fèi)等基礎(chǔ)信息,為城市交通、路網(wǎng)、城建規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。完善城市停車設(shè)施供給能力,深挖停車設(shè)施數(shù)據(jù)價(jià)值,按照差異化供給和集約式發(fā)展策略,提升城市靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)水平,有效滿足各類停車需求。〔牽頭單位:市市政公用集團(tuán);責(zé)任單位:各區(qū)政府(管委會(huì))、市自然資源局、市城市住房服務(wù)中心、市衛(wèi)健委、市人防辦、市城管局、市國(guó)資委;完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持〕

      三、職責(zé)分工

      (一)各區(qū)政府(管委會(huì)):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)停車資源普查;制定具體停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入方案,細(xì)化接入時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)具體責(zé)任部門,指定專人負(fù)責(zé),保質(zhì)保量完成停車場(chǎng)接入工作;對(duì)已建設(shè)的停車平臺(tái)與贛州市“五區(qū)一體智慧停車”平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。

      (二)市城管局:負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)調(diào)度;加強(qiáng)停車場(chǎng)戶外廣告設(shè)置管理;制定完善停車管理辦法;協(xié)助市市政公用集團(tuán)做好停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。

      (三)市發(fā)改委:負(fù)責(zé)核定納入政府定價(jià)范圍的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

      (四)市公安局:負(fù)責(zé)依法查處道路違規(guī)違法停車行為。

      (五)市自然資源局:負(fù)責(zé)提供市級(jí)智慧停車平臺(tái)城市道路3D建模地圖。

      (六)市城市住房服務(wù)中心:負(fù)責(zé)五區(qū)物業(yè)小區(qū)停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車平臺(tái)相關(guān)工作;指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。

      (七)市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)五區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車平臺(tái)相關(guān)工作;指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。

      (八)市國(guó)資委:負(fù)責(zé)出資監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車平臺(tái)等相關(guān)工作;指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。

      (九)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局:加強(qiáng)停車管理執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,對(duì)停車亂收費(fèi)等行為進(jìn)行查處。

      (十)市人防辦:負(fù)責(zé)人防停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入智慧停車平臺(tái)相關(guān)工作;指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)工作。

      (十一)市行政審批局:負(fù)責(zé)提供部署智慧停車平臺(tái)所需政務(wù)云資源及技術(shù)服務(wù)支持。

      (十二)市稅務(wù)局:負(fù)責(zé)停車場(chǎng)推廣使用電子發(fā)票,加強(qiáng)停車場(chǎng)稅務(wù)監(jiān)管。

      (十三)贛州銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)智慧停車平臺(tái)資金進(jìn)行監(jiān)管。

      (十四)市市政公用集團(tuán):負(fù)責(zé)贛州市“五區(qū)一體智慧停車”市級(jí)平臺(tái)、贛州智慧停車信息指揮中心建設(shè),建立五區(qū)停車設(shè)施資源庫(kù);負(fù)責(zé)對(duì)接五區(qū)政府(管委會(huì))、市屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)相關(guān)部門,統(tǒng)籌開(kāi)展停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)接入的各項(xiàng)具體工作。

      四、工作要求

      (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌五區(qū)停車資源,協(xié)調(diào)解決智慧停車平臺(tái)建設(shè)重大突出問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)智慧停車建設(shè)工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督指導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府對(duì)口副秘書長(zhǎng)、市城管局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),五區(qū)政府(管委會(huì))、相關(guān)市直單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的贛州“五區(qū)一體智慧停車”項(xiàng)目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,市城管局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)智慧停車平臺(tái)建設(shè)管理、聯(lián)網(wǎng)接入,組織起草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。

      (二)強(qiáng)化落實(shí)機(jī)制。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工和方案要求,認(rèn)真履職盡責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,每月20日前將進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市城管局要加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)調(diào)度,并將各區(qū)目標(biāo)完成情況納入中心城區(qū)城市管理工作考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)。

      (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用媒體廣告等宣傳手段,向社會(huì)廣泛宣傳智慧停車的作用、成效和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,指導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)智慧停車平臺(tái),提高公眾知曉率和參與度,引導(dǎo)市民建立停車付費(fèi)、有序停車、共建共享意識(shí),共同構(gòu)建贛州停車管理新格局。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇15

      為進(jìn)一步提升城市管理水平,全面推進(jìn)創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明城市活動(dòng)深入開(kāi)展,根據(jù)市、區(qū)政府的有關(guān)部署,9月15日,區(qū)創(chuàng)城工作指揮部辦公室印發(fā)《XX中心城區(qū)車輛亂停放整治工作方案》,在中心城區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展主次干道、主要路口、社區(qū)小區(qū)、背街小巷等重要區(qū)域的車輛亂停亂放整治工作,全力打造安全、整潔、有序的人居環(huán)境。具體工作措施如下:

      一、宣傳勸導(dǎo)

      1、營(yíng)造宣傳氛圍

      要充分利用宣傳欄、廣告、電子屏幕、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)宣傳輿論陣地和網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音等新媒體平臺(tái),靈活運(yùn)用各種活動(dòng)、載體、手段,開(kāi)展形式多樣的宣傳,進(jìn)一步提高廣大車主規(guī)范停車意識(shí)。如街道、社區(qū)采取入戶宣傳、發(fā)放傳單、標(biāo)語(yǔ)、廣播等方式,不斷擴(kuò)大宣傳面,使之家喻戶曉;交警、城管等部門充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),在執(zhí)法、勸導(dǎo)工作中,加大宣傳力度,提高市民對(duì)交通安全知識(shí)的.了解,認(rèn)識(shí)到違反禁止標(biāo)線指示、逆向停車、占用人行道違章停放等違停行為的不良后果。

      2、加大勸導(dǎo)力度

      街道、社區(qū)要組織廣大黨員干部、志愿者深入街、巷、小區(qū)積極開(kāi)展文明勸導(dǎo)工作,引導(dǎo)市民養(yǎng)成文明停車的良好行為習(xí)慣;交警、城管等部門要在開(kāi)展執(zhí)法工作的同時(shí),堅(jiān)持剛?cè)嵯酀?jì)執(zhí)法理念,做好文明停車勸導(dǎo)工作。

      3、創(chuàng)新管理模式

      采取“群眾監(jiān)督+志愿者勸導(dǎo)+交警執(zhí)法”的管理模式,多舉措綜合整治中心城區(qū)車輛亂停放現(xiàn)象。如對(duì)一些情節(jié)比較輕微的違停車輛以警示教育為主,采取柔性執(zhí)法,張貼溫馨提示單;實(shí)施城市交通智慧管理,利用XX交警微發(fā)布平臺(tái),呼吁群眾對(duì)車輛亂停放現(xiàn)象拍照上傳、監(jiān)督舉報(bào)等。

      二、科學(xué)規(guī)劃

      1、由街道牽頭,交警、城管、消防等部門配合,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,科學(xué)合理規(guī)劃停車位,做到疏堵結(jié)合,規(guī)范停車;

      2、由街道牽頭,盡快摸排本轄區(qū)需要新增車位數(shù)量,抓緊做好新增車位的施劃和不合理停車位的撤銷工作,做到能劃盡劃,方便停車;

      3、由街道牽頭,交警部門配合,組織專業(yè)隊(duì)伍施工,務(wù)必在9月20日前完成停車位施劃工作。

      三、明確職責(zé)

      1、由區(qū)城管局負(fù)責(zé),街道配合,開(kāi)展背街小巷車輛亂停亂放、治理車輛占道經(jīng)營(yíng)及堆放雜物專項(xiàng)督查整治工作;

      2、由XX交警大隊(duì)負(fù)責(zé),增派警力加強(qiáng)中心城區(qū)交通狀況巡查管控,加大違停車輛處罰力度,及時(shí)拖移長(zhǎng)期違停車輛,完善交通標(biāo)志標(biāo)線;

      3、由街道負(fù)責(zé),XX交警大隊(duì)、區(qū)城管局協(xié)助,清理小區(qū)內(nèi)僵尸車,治理消防通道車輛亂停現(xiàn)象。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇16

      根據(jù)上級(jí)城管執(zhí)法部門的工作要求,為進(jìn)一步改善我縣城區(qū)人行道通行環(huán)境,規(guī)范人行道秩序,提升城市管理水平,方便人民群眾日常出行,推進(jìn)我縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作深入開(kāi)展,特制定本方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以黨的十九屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)、落實(shí)責(zé)任、齊抓共管”為原則,以整合我縣城市管理資源開(kāi)展人行道專項(xiàng)整治為目標(biāo),切實(shí)調(diào)動(dòng)各方共同參與城市管理工作積極性,按照標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的思路,加大違法占道問(wèn)題治理力度,將人行道還給人民群眾,恢復(fù)人行道通行功能,不斷提升城市管理水平。

      二、總體目標(biāo)

      通過(guò)開(kāi)展人行道專項(xiàng)整治行動(dòng),完善人行道安全設(shè)施,加強(qiáng)管養(yǎng)維護(hù),規(guī)范路面設(shè)施,有效控制人行道擺攤設(shè)點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)移動(dòng)廣告牌、堆放雜物、亂搭建等各類占用人行道的違章行為,規(guī)范人行道機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及共享單車停放管理,確保人行道通行環(huán)境整潔有序。

      三、整治范圍

      揭西縣城主、次干道人行道。

      四、整治內(nèi)容

      一是整治人行道“亂擺賣”現(xiàn)象:針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣等現(xiàn)象,堅(jiān)決清理取締占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、店外修理、店外加工、店外洗車、堆放雜物等違法違章行為,重點(diǎn)加強(qiáng)人行道占道經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域和高發(fā)時(shí)段的巡查、整治與管理。

      二是整治人行道“亂懸掛”現(xiàn)象:清理拆除人行道影響市容市貌的遮陽(yáng)物、布條、彩旗等;清理在街道兩側(cè)設(shè)置移動(dòng)廣告牌,拆除人行道以及樹(shù)木、路燈設(shè)施上影響市容的廣告牌(燈箱)或其他掛浮物;糾正在人行道建筑物、公用設(shè)施和樹(shù)木上亂拉繩索掛曬物品等不文明行為。

      三是整治人行道“亂停放”現(xiàn)象:根據(jù)實(shí)際在縣城內(nèi)比較寬闊的主次干道人行道合理規(guī)劃汽車、摩托車、自行車臨時(shí)停車位,提高停車資源配置效率,規(guī)范車輛停放管理;查處人行道上亂停亂放的機(jī)動(dòng)車(電動(dòng)車、摩托車、僵尸車)及二手車占用人行道銷售等行為。指導(dǎo)共享單車經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理利用人行道施劃共享單車停車點(diǎn),設(shè)立標(biāo)識(shí),加強(qiáng)停放點(diǎn)車輛擺放管理,嚴(yán)肅查處共享單車亂停亂放行為。

      四是整治人行道“亂搭設(shè)”現(xiàn)象:全面清理拆除各類違法占用人行道搭建、搭設(shè)的構(gòu)筑物、建筑物,取締私設(shè)地樁地鎖等道路障礙物,清理拆除人行道邊緣私設(shè)的水泥斜坡道。

      五是整治人行道市政設(shè)施損壞現(xiàn)象:加大人行道市政設(shè)施管養(yǎng)力度,養(yǎng)護(hù)單位要規(guī)范巡查、定期檢查,及時(shí)修復(fù)人行道綠化島側(cè)石、路緣石、止車石、隔離欄、步行磚及排水管道等市政設(shè)施,嚴(yán)肅查處破壞損壞市政設(shè)施的違法行為。

      六是持續(xù)推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制落實(shí):嚴(yán)格實(shí)施網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)巡查和管控,落實(shí)臨街商戶、門店等責(zé)任單位承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)人行道的環(huán)境衛(wèi)生、綠化保護(hù)、市容秩序的管理責(zé)任,及時(shí)督促落實(shí)違反“門前三包”行為的整改,切實(shí)推動(dòng)“門前三包”工作落到實(shí)處。

      五、實(shí)施步驟

      (一)集中整治階段(時(shí)間:xxxx年4月--10月)

      1、精心組織。按照市局統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際制定具體的整治行動(dòng)方案,建立整治臺(tái)賬,明確整治任務(wù),有的放矢開(kāi)展人行道專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)涉及多部門職能的行動(dòng)內(nèi)容,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合整治,形成強(qiáng)大整治合力。

      2、集中整治。整治行動(dòng)中把一些問(wèn)題較突出的熱點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域作為整治重點(diǎn),集中人力、集中時(shí)間、實(shí)現(xiàn)整治效果,打造一批示范點(diǎn),形成亮點(diǎn)。

      (二)鞏固提升階段(時(shí)間:xxxx年11月—12月)

      全面總結(jié)集中整治行動(dòng)的成效和經(jīng)驗(yàn),探索建立市容環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行定點(diǎn)定崗定員定責(zé),著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)管理,經(jīng)常抓、反復(fù)抓,使綜合整治成果得到鞏固和完善。

      六、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要切實(shí)提高站位,提升開(kāi)展人行道專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),根據(jù)本方案要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)行任務(wù)細(xì)化和分解,明確責(zé)任和時(shí)限,形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)措施,形成合力、扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)抓好人行道違法問(wèn)題整治工作,各司其職、各盡其責(zé),確保人行道專項(xiàng)治理任務(wù)落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,全力推進(jìn)本次整治工作順利開(kāi)展。

      (二)聯(lián)合出擊,注重實(shí)效。將人行道專項(xiàng)整治工作作為推進(jìn)市容市貌整治的“牛鼻子”和提升人居出行環(huán)境的“主抓手”,堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”的.工作思路,聯(lián)合各相關(guān)職能部門和單位,通過(guò)聯(lián)合專項(xiàng)綜合整治行動(dòng)的形式,對(duì)城區(qū)人行道進(jìn)行集中重點(diǎn)整治,并探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成相互協(xié)作、齊抓共管的良好局面。

      (三)創(chuàng)新宣傳,營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)與新聞媒體的互動(dòng),充分發(fā)揮電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞陣地作用,不斷提高城鄉(xiāng)居民的思想自覺(jué)性,積極調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理工作的積極性,彌補(bǔ)城市管理漏洞。大力宣傳文明執(zhí)法的新舉措、執(zhí)法為民的新方法、城管隊(duì)伍的新面貌,努力形成正面輿論導(dǎo)向。同時(shí),要加大對(duì)違法違章行為的曝光頻率,在整治中加強(qiáng)“門前三包”宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造人人參與、多元互動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。

      城市停車位管理運(yùn)營(yíng)方案 篇17

      為改善城市停車環(huán)境,解決停車難問(wèn)題,促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施,面向社會(huì)有序開(kāi)放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場(chǎng),原則上不在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道規(guī)劃停車位,切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問(wèn)題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      (二)工作目標(biāo)。城市新開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動(dòng)城市公共停車設(shè)施建設(shè),到2022年底,新增城市公共停車位不少于20萬(wàn)個(gè),補(bǔ)齊歷史欠賬。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭(zhēng)到2023年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到2025年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車格局。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善,社會(huì)資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。

      二、主要任務(wù)

      (一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。

      1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系,制定城市停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測(cè)算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。

      城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為城市停車場(chǎng)建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評(píng)估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評(píng)估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會(huì)。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì),不再列出。指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺(tái)土地分層開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開(kāi)出讓,鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來(lái)停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵(lì)盤活存量用地建設(shè)停車場(chǎng),對(duì)利用存量建設(shè)用地從事停車場(chǎng)建設(shè),各地要制定相關(guān)鼓勵(lì)政策。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (二)分類推動(dòng)建設(shè),加大設(shè)施供給。

      1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開(kāi)展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng),2022年全省新增停車位20萬(wàn)個(gè),補(bǔ)齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車場(chǎng)用地選址要納入年度用地計(jì)劃,滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車設(shè)施建設(shè)月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。

      根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對(duì)停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。各地要制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放。新建建筑超過(guò)停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(chǎng)(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況,給予適當(dāng)容積率獎(jiǎng)勵(lì),具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實(shí)際研究制定。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動(dòng),在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各地可因地制宜制定具體辦法。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過(guò)持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對(duì)交通的影響,一路一策、一位一研,對(duì)使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、公交場(chǎng)站等用地的'地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。2022年,利用人防工程新增停車位2萬(wàn)個(gè)以上。2023年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車場(chǎng)、停車樓項(xiàng)目建設(shè)管理和用地支持政策,制定激勵(lì)措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場(chǎng)、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動(dòng)城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中,立體停車設(shè)施占比不少于20%。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (三)規(guī)范停車管理,提高使用效率。

      1.推動(dòng)停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范,工作日鼓勵(lì)內(nèi)部人員公交出行,將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對(duì)象開(kāi)放,夜間錯(cuò)時(shí)向社會(huì)有序開(kāi)放,和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動(dòng)企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營(yíng)模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會(huì)使用,降低配建停車位空置率。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國(guó)資委、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      2.加強(qiáng)停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對(duì)停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對(duì)違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),加快建設(shè)城市智慧停車管理平臺(tái),統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車。鼓勵(lì)各市探索實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)模式。2023年底前,各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺(tái)。督促智慧停車經(jīng)營(yíng)單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、自動(dòng)計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場(chǎng)后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上,中小城市達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無(wú)縫銜接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(指導(dǎo)部門:省交通運(yùn)輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      三、政策措施

      (一)簡(jiǎn)化行政審批程序。深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車庫(kù)(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各市根據(jù)本地實(shí)際制定。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (二)建立差別化收費(fèi)機(jī)制。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際,制定具體的差別化收費(fèi)政策,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵?tīng)顩r、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委)

      (三)完善投資經(jīng)營(yíng)激勵(lì)政策。對(duì)停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)建設(shè)立體停車場(chǎng)或既有停車場(chǎng)實(shí)施“平改立”改造。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過(guò)合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會(huì)資本參與。推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由屬地城市政府確定。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      (四)完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,修訂《河北省停車場(chǎng)管理辦法》,指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通實(shí)際,編制或修訂地方性停車設(shè)施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,各地結(jié)合本地實(shí)際編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      四、組織保障

      (一)落實(shí)主體責(zé)任。各市、縣政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。各地要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定本地城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問(wèn)題。

      (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)全省城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問(wèn)題。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。

      (三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))及有關(guān)部門的工作檢查和評(píng)價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)工作開(kāi)展不力、弄虛作假的予以通報(bào)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)各地工作推進(jìn)情況定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià),督促各地落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,推動(dòng)城市停車治理能力提升。

      (四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對(duì)停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營(yíng)造政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開(kāi)展群眾參與體驗(yàn)活動(dòng),充分吸收廣大群眾意見(jiàn)建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。

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