冬春火災防控行動方案（精選11篇）
為了確保工作或事情能高效地開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案具有可操作性和可行性的特點。我們應該怎么制定方案呢？以下是小編為大家收集的冬春火災防控行動方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
冬春火災防控行動方案 1
為貫徹落實《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)要求，有效防范和堅決遏制重特大火災事故發(fā)生，根據(jù)《xx市消防安全委員會關于印發(fā)<20xx年度xx市冬春火災防控工作方案>的通知》(xx消安〔20xx〕xx號)的工作要求，經(jīng)研究，決定自20xx年12月至20xx年x月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定實施方案如下：
一、工作目標
堅持“人民至上、生命至上”理念，按照省委省政府和市委市政府關于當前安全生產(chǎn)和消防工作的總體部署，聚焦重點領域、重要場所和重大活動，按照“政府主導、部門協(xié)同、單位負責、社會參與”的原則，分類施策、綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動，全力實現(xiàn)三個確保總體目標，即確保“小火亡人”得到有效遏制，確保重大活動和重要節(jié)點期間不發(fā)生有影響的火災事故，確保不發(fā)生重特大火災事故。
二、重點任務
(一)全面開展“四個活動”
1.行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查活動。12月x日前，鎮(zhèn)屬有關部門應針對行業(yè)部門領域特點，組織一次行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查，跟蹤督促整改火災隱患。鼓勵企業(yè)聘請專家輔助開展檢查，幫助解決技術(shù)性復雜性難題。針對排查發(fā)現(xiàn)問題，應逐個行業(yè)領域、逐個單位建立問題清單和檔案臺賬，由鎮(zhèn)消防安全委員會組織進行專題會商，推動落實行業(yè)消防安全標準化管理和隱患整改，完善部門間消防安全情況通報、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，對職責交叉、聯(lián)系緊密的領域，強化協(xié)同治理形成齊抓共管合力。
2.社會單位消防安全“自知自查自改”活動。鎮(zhèn)消防安全委員會要緊密結(jié)合消防安全“五進”活動，進一步宣貫省消安委《火災風險點指南》《社會單位消防安全自查自改指引》，全面發(fā)動社會單位每月開展消防安全“自知自查自改”活動，依托“xx商通”消防服務專區(qū)進行消防安全自查報備和線上消防安全承諾。對于未履行自查報備或線上消防安全承諾的社會單位，鎮(zhèn)消防安全委員會應將其列入重點管控對象，采取約談提醒、上門服務、監(jiān)督執(zhí)法等手段，督促社會單位落實消防安全主體責任。
3.消防安全“十大危險源”大整治活動。12月下旬，鎮(zhèn)消防安全委員會要對本轄區(qū)消防安全“十大危險源”進行一次再摸查，切實找準全鎮(zhèn)火災事故隱患最為突出的消防安全風險點、危險源，并通過官方媒體渠道，及時對社會進行公開。鎮(zhèn)消防安全委員會應對列入本地“十大危險源”的社會單位集中開展專項整治，督促社會單位落實火災隱患整改主體責任，并于20xx年3月前完成火災隱患“動態(tài)清零”，切實降低和消除重特大火災事故風險。
4.消防安全服務暖企活動。鎮(zhèn)消防安全委員會要廣泛宣傳“消防預約上門服務”政策，指導群眾、企業(yè)解決消防安全難點問題。要全面開展重點企業(yè)菜單式服務工作機制，實施“一對一”跟蹤服務，按照“一企一檔一策”建檔備查，幫扶企業(yè)規(guī)范消防安全管理，提升火災防范能力。
(二)時刻緊盯“三個重點”
1.緊盯重點行業(yè)
(1)強化大型商業(yè)綜合體管理。持續(xù)加大《大型商業(yè)綜合體火災風險指南》《大型商業(yè)綜合體火災風險檢查指引》宣貫力度，督促社會單位建立專業(yè)消防安全管理團隊，逐步實現(xiàn)大型商業(yè)綜合體消防安全管理“風險自知、問題自查、隱患自改”的閉環(huán)式管理體系，全面實現(xiàn)消防安全規(guī)范化、標準化建設。
(2)推進高層建筑消防安全綜合治理。20xx年2月底前，鎮(zhèn)消防安全委員會要對照20xx年排查建立的問題隱患清單和整改責任清單，督促高層建筑管理使用單位落實隱患整改主體責任，消防設施、防火封堵等方面存在問題的，整改完成率必須達到100%。要切實做好《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》宣貫, 落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度，持續(xù)完善高層建筑消防安全管理。根據(jù)《xx市高層民用建筑消防安全管理達標創(chuàng)建工程實施工作方案》要求，高層公共建筑要于 20xx 年xx月xx日前完成達標創(chuàng)建工作。
(3)狠抓商住混合體建筑消防安全綜合治理。鎮(zhèn)消防安全委員會要嚴格落實《xx市商住混合體建筑消防安全綜合治理方案》要求，針對老舊高層住宅、使用功能復雜的混合體建筑以及擅自改變使用功能的商住混合體建筑，重點整治占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規(guī)開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題，明確部門監(jiān)管責任，分類實施整治。20xx年12月底前，鎮(zhèn)消防安全委員會要全面摸清商業(yè)混合體建筑底數(shù)和隱患情況，建立健全場所清單、隱患清單、措施清單和責任清單。20xx年xx月xx日前，要采取先易后難、分步實施的方式，逐項消除前期排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患。
(4)提升人員密集場所抗御火災能力。鎮(zhèn)消防安全委員會要緊盯賓館飯店、汗蒸洗浴、公共娛樂、學校醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題，督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。要加強對工業(yè)用房、自建房改作人員密集場所的源頭管理，對未取得消防許可、不符合消防安全條件的企業(yè)，堅決“整治一批、 關停一批”，防止產(chǎn)生先天性火災隱患。
(5)提升危險化學品企業(yè)消防安全能力。鎮(zhèn)消防安全委員會要對照全省危險化學品重大危險源企業(yè)第二次專項聯(lián)合執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)移交的問題，舉一反三抓好隱患問題的整改工作，確保20xx年1月底前完成隱患動態(tài)清零。鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)消防安全委員要加強“消地協(xié)同”，深化落實危險化學品企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管十項制，持續(xù)開展危險化學品重大危險源企業(yè)專項督導檢查，對前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題實施“回頭看”，實現(xiàn)消防安全標準化管理，改造一批老舊消防設施、加強企業(yè)消防力量建設。
2.緊盯重點場所
(1)強化涉疫場所消防安全檢查。鎮(zhèn)消防安全委員會要按照《xx省常態(tài)化疫情防控監(jiān)督檢查工作方案》要求，重點對集中隔離場所、疫苗接種場所、定點醫(yī)院和防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫重點場所開展專項檢查，針對電器使用、供氧供氣、壓力容器，安全疏散管理，消防安全培訓等開展重點糾治，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口，督促單位落實專人看守，確保緊急情況下能夠有序組織人員疏散。要按照省疫情防控指揮辦“三個一批”和集中隔離場所消防安全六項措施要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患逐項跟進整改銷號，存在重大隱患或無法及時整改的要嚴格落實規(guī)范、退出機制。
(2)強化倉儲物流消防安全檢查。組織xx派出所、鎮(zhèn)應急管理辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦(社區(qū)建設辦)、xx市場監(jiān)督管理所等單位(部門)，對大型物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查，重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題，督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任，加強重點部位值班值守，嚴密各項防范措施，堅決防止“帶險運營”。
(3)主動防范新業(yè)態(tài)新領域安全風險。進一步強化密室逃脫類場所消防安全風險管控，明確行業(yè)主管職責分工，開展聯(lián)合檢查督改，嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題，及時整改安全隱患。要持續(xù)深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治，對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的，要堅決予以停運、搬離。鎮(zhèn)消防安全委員會要主動研判，督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位，落實消防安全責任和火災風險分級管控機制，強化消防安全自主管理。
3.緊盯重點時段
(1)突出抓好重要節(jié)日安保。鎮(zhèn)消防安全委員會要緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日，圍繞人員密集場所，組成聯(lián)合檢查組, 分時段集中開展消防安全專項檢查。加大對夜間營業(yè)場所錯時檢查力度，節(jié)前及節(jié)日期間組織開展集中“夜查行動”，及時消除火災隱患，全力做好節(jié)日期間消防安保工作，督促社會單位落實專門力量，加強巡查看護，全面降低火災風險。
(2)突出抓好重大活動安保。鎮(zhèn)消防安全委員會要抓好20xx年全國、全省“兩會”等重大活動安保工作，提高火災防范等級，嚴格落實安保措施。
(三)持續(xù)深化“四項治理”
1.深化打通生命通道治理
(1)加強消防車通道管理。20xx年12月底前，單位和新建住宅小區(qū)消防車通道全面實行標識化管理，開展消防車道信息采集工作，分類落實管理主體，加強劃線、標名、標牌及維護修繕，確保標識清晰明確、消防車通道暢通。要實行“回頭看”活動，更新完善消防車通道治理方案，分類、分批督辦整改。要按照省政府辦公廳印發(fā)的《關于加強和改進全省城市停車管理工作的指導意見》要求，分類制定科學合理的停車管理政策，形成長效機制，鞏固提升部門聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信息共享渠道，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(2)加強安全疏散設施排查。20xx年3月底前，鎮(zhèn)消防安全委員會要持續(xù)開展“破網(wǎng)封墻掃街”行動，重點針對“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務機構(gòu)、人防工程商業(yè)部分、人員密集等場所，聯(lián)合清理整治安全疏散設施不暢和防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的突出問題，加大對違章建筑和亂搭亂建設施的打擊力度，逐項建立工作臺賬，逐月銷賬。
2.深化“小火亡人”消防安全治理
(1)落實火災防范措施。鎮(zhèn)消防安全委員會要加大省消安辦《“三合一”場所火災防范九項措施》《出租屋火災防范九項措施》宣貫力度，逐級明確工作責任，組織開展群租房、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查，重點整治違規(guī)住人、防火分隔不到位、外墻門窗不開逃生窗等問題。對于各村委會農(nóng)村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的，鎮(zhèn)消防安全委員會要組織相關行業(yè)部門對自建房用于生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查，納入行業(yè)重點管控范圍。要嚴格落實“誰檢查、誰負責”制度，實時動態(tài)登記場所信息并建立明細臺賬，建立健全火災隱患跟蹤和復查回訪機制，每周開展不少于1次夜間錯時檢查行動。每月上門宣傳服務不少于1次，每季度應組織1次消防安全主題活動。每半年分街巷組織1次滅火救援疏散演練，切實降低“小火亡人”機率和風險。
(2)加強基層消防監(jiān)管。鎮(zhèn)消防安全委員會要全面落實《xx省消防工作若干規(guī)定》《關于推動新時代消防救援工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,依法履行消防工作職責,實體化運行消防安全網(wǎng)格化管理。要加強專職消防隊建設，承擔滅火救援、防火巡查和消防宣傳培訓職責，逐步實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一隊”的目標。各村委會根據(jù)實際需要建設微型消防站，有條件的可建設小型消防站。
3.深化電氣領域綜合治理
(1)集中開展電動自行車消防安全提升工程。各鎮(zhèn)消防安全委員會要嚴格落實《電動自行車火災防范九項措施》和《xx市電動車消防安全專項整治工作方案》，將電動自行車集中停放充電場所建設納入民生工程范疇。冬春火災防控期間，鎮(zhèn)消防安全委員會每月至少開展1次清理違規(guī)停放、充電的電動自行車聯(lián)合大行動，引導居民養(yǎng)成安全有序的電動自行車使用習慣，堅決遏制“小火亡人”火災事故。
(2)深化鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災治理行動。各鎮(zhèn)消防安全委員會要嚴格落實《xx省鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災綜合治理工作方案》《xx市鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災綜合治理工作方案》要求，切實加強鄉(xiāng)村地區(qū)電氣火災防控工作，扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村電氣火災多發(fā)的不利局面。
4.深化校外培訓機構(gòu)消防安全治理。鎮(zhèn)消防安全委員會、xx鎮(zhèn)中心小學要將校外培訓機構(gòu)消防安全管理工作納入“雙減”工作整體部署，建立健全“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機制，明確部門職責，加強協(xié)調(diào)指導，規(guī)范校外培訓機構(gòu)消防安全監(jiān)管，加快推進校外培訓機構(gòu)整改。xx鎮(zhèn)中心小學要將消防安全列入校外培訓機構(gòu)專項治理的重要內(nèi)容，督促指導校外培訓機構(gòu)落實消防安全主體責任。鎮(zhèn)消防安全委員會要依法對校外培訓機構(gòu)開展消防監(jiān)督抽查，督促各村委會和物業(yè)服務企業(yè)對管轄和服務范圍內(nèi)的校外培訓機構(gòu)加強消防安全管理。
(四)切實強化消防宣傳培訓
1.深入開展日常消防宣傳活動。鎮(zhèn)消防安全委員會要深入開展“消防安全責任”大宣講活動，培養(yǎng)消防安全“明白人”。要廣泛開展社會化消防宣傳教育, 指導社會單位開展火災隱息“自查自糾自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三會”培訓、疏散逃生演練。要廣泛開展“鄉(xiāng)村消防員”服務“鄉(xiāng)村振興”為民主題實踐，廣泛發(fā)動社會群眾開展“全民學消防”線上活動，發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者開展“消防安全進萬家”活功，努力營造濃厚宣傳氛圍，著力提升全民消防安全安全素質(zhì)。
2.強化風險宣傳。鎮(zhèn)消防安全委員會要充分運用好傳播媒介，集中開展居家、工作、出行消防安全常識宣傳教育, 廣泛提示冬春季節(jié)火災風險和火場緊急應對措施。春節(jié)、元旦、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，鎮(zhèn)消防安全委員會要結(jié)合典型火災案例和重大火災隱患，開展一次警示宣傳和媒體曝光活動。
3.強化“明白人”培訓。12月下旬，鎮(zhèn)消防安全委員會要分行業(yè)、分領域組織火災防范重點場所消防安全責任人、管理人開展消防安全提醒談話，講清楚冬春火災形勢、講清楚法律法規(guī)、講清楚消防管理方法，督促落實消防隱患自查自改、消防安全教育培訓、消防疏散演練等各項火災防控措施。
4.強化上門培訓。鎮(zhèn)消防安全委員會要進一步深化“敲門”行動，廣泛發(fā)動村委會干部、網(wǎng)格員、派出所民警、消防志愿者、熱心消防公益事業(yè)人士，深入村委會、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等，上門入戶，面對面宣講消防安全常識，教育群眾自覺開展“三清三查四關”，推動實現(xiàn)緊急情況下鄰里守望、互助幫扶。
三、工作機制
(一)工作清單機制。鎮(zhèn)消防安全委員會根據(jù)鎮(zhèn)轄區(qū)實際，在組織單位自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎上，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責任清單，各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
(二)風險研判機制。鎮(zhèn)消防安全委員會要認真分析近5年來鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的火災事故易發(fā)多發(fā)領域和火災防范工作薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本地冬春季典型火災事故教訓，重要節(jié)日、重大活動特點和本地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學辨識火災風險，找準防控重點，研究提出措施建議。冬春火災防控工作期間，鎮(zhèn)消防安全委員會應每月將火災警情、風險研判和工作落實情況向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進行書面報告或?qū)ｎ}匯報，并建檔備查。
(三)集中曝光機制。聯(lián)合各村委會常態(tài)化曝光存在重大火災隱患或經(jīng)告知拒不履行火災隱患整改主體責任的社會單位(場所)，強化社會監(jiān)督，起到震懾作用，推動隱患整改。冬防期間，每月曝光隱患次數(shù)不少于1次。
(四)質(zhì)效評估機制。結(jié)合消防安全專項整治三年行動，加強對冬春火災防控工作的`跟蹤問效，統(tǒng)籌納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容，實施全過程質(zhì)效評估。從工作量化指標、多維考核、綜合運用等方面分析取得的成績和存在的不足，及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法，形成一套在全鎮(zhèn)行之有效的整治機制。
(五)調(diào)度指揮機制。鎮(zhèn)消防安全委員會將根據(jù)工作需要，組織召開調(diào)度會，對階段性重點工作進行定期研究和安排，對“難點”問題組織相關部門進行聯(lián)合解決。對工作不落實、成效不明顯的單位(部門)和企業(yè)，將開展點對點約談，督促落實整治措施。
(六)督導問責機制。鎮(zhèn)消防安全委員會將成立冬春火災防控工作督導組，開展聯(lián)合督導檢查。對工作不落實、措施不得力的，將發(fā)出建議函、督辦單，督促落實整改措施。對亡人和有影響的火災事故，將逐起開展延伸調(diào)查，依法從嚴追究有關單位和人員的責任。在查清起火原因的基礎上，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。
四、時間步驟
(一)部署發(fā)動。鎮(zhèn)消防安全委員會召開會議進行動員部署。
(二)組織實施。 鎮(zhèn)消防安全委員會要根據(jù)方案部署，梳理分解工作任務分工，制定任務分工表和進度表，實施掛表推進，逐項銷賬。
(三)總結(jié)驗收。鎮(zhèn)消防安全委員會開展自查自驗，認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，并向市消安委辦公室提交自查自驗報告。市消安委統(tǒng)籌組織抽查核實，檢驗各地工作成效，抽查結(jié)果列入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。
五、工作要求
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)消防安全委員會要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。鎮(zhèn)消防安全委員會要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職, 各負其責，聯(lián)合開展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制，形成冬春火災防控工作監(jiān)管合力。
(三)嚴格執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)消防安全委員會要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理，實施跨行業(yè)、跨領域、跨部門聯(lián)合懲戒。要健全完善部門會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等機制，形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故，要逐起開展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎上，研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
冬春火災防控行動方案 2
一、工作目標
堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作總要求，嚴格落實單位安全生產(chǎn)主體責任，落實消防安全責任制，強化各項防控措施，從嚴排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳教育，切實提升廣大師生員工的識險避險、自救自護能力，堅決防止火災發(fā)生。
二、工作措施
教育系統(tǒng)各單位應堅持問題導向，隱患即事故，牢固樹立“安全第一”的思想，做好自查自糾工作，推進消防安全標準化建設工作，落實消防責任制，提高消防安全意識，按工作目標實現(xiàn)無安全事故的發(fā)生，努力保障廣大師生生命安全和國家財產(chǎn)。
(一)消防安全管理
1.落實消防安全責任制。各單位應建立完善消防安全管理制度，落實消防安全責任，制定本單位冬春火災防控工作方案，完善相關應急預案，要明確專人落實信息報送工作，崗位到人，責任到人。
2.做好消防標準化達標建設工作。各單位應根據(jù)《xx市中小學消防安全標準化管理達標驗收標準(試行)》和《xx市幼兒園消防安全標準化管理達標驗收標準(試行)》開展消防安全檢查工作，落實隱患整改工作。
3.開展電氣火災綜合治理工作。各單位要在采購電器產(chǎn)品中認真查看生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)，嚴禁采購使用無證產(chǎn)品、套牌、貼牌假冒偽劣產(chǎn)品，杜絕采購無廠名、廠址等來源不明和不合格商品。認真排查電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線等問題。
4.深化暢通消防“生命通道”專項治理。各單位持續(xù)深化專項治理，從嚴處理消防疏散通道占用堵塞、安全出口被封堵鎖閉等情況，確保緊急情況下的安全疏散。
5.加強重點部位消防管理。各單位應對學生宿舍、食堂、教學樓、禮堂等人員密集場所，圖書館、計算機教室、實訓基地、實驗室、危化品倉庫(存放點)以及門衛(wèi)、學校老舊房屋等重點部位的消防設備設施規(guī)范化建設，保障配電房、水泵房等重點部位的維護保養(yǎng)工作。
6.深化電動自行車專項整治。各單位要持續(xù)推進落實電動自行車安全監(jiān)管工作，集中排查電動自行車充電區(qū)域集中斷電保護、消防設施設備的`配置、監(jiān)控視頻的安裝等。
7.開展危險化學品專項整治工作。相關單位要做好危險化學品儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任落實到位;做好人員出入危險化學品儲存室實名登記制度、危險化學品領用登記制度、化學品使用雙人收發(fā)、雙人雙鎖的保管制度、廢棄液處理流程制度的落實;保障好出入口技防設施設備的正常運行。
8.開展燃氣安全檢查工作。各單位要做好可燃氣體報警器年度強制檢定工作;做好可燃氣體報警裝置的定期維保工作;做好燃氣管道、器具連接規(guī)范、使用規(guī)范等工作。
(二)安全宣傳教育
1.各單位應積極開展消防安全宣傳教育活動，努力營造校園安全文化氛圍;要充分利用家長微信群、視頻、廣播、櫥窗、黑板報等多種形式和手段，擴大消防安全宣傳的覆蓋面和影響力，積極倡導師生安全文明行為，廣泛推進安全文明校園建設，營造良好的校園安全文化氛圍。
2.各單位要結(jié)合廣播操隊伍集合的路線、順序、時間等要求開展好應急逃生疏散演練;要對教職員工(包括外聘人員)進行消防安全知識教育和火場逃生自救、引導學生疏散等基本技能培訓與實戰(zhàn)演練，建立相關培訓記錄。
3.各單位要認真貫徹落實《xx市煙花爆竹安全管理條例》，積極做好宣傳教育工作，為確保我區(qū)在春節(jié)期間煙花爆竹管控目標的完成做出貢獻。
4.各單位應在放假前開展一次集中的消防安全教育，切實提高廣大師生的安全防范意識和自護自救能力。同時以《告家長書》形式，家校聯(lián)動，共同做好寒假消防、安全教育工作，讓學生過一個“快樂、安全、有益”的寒假生活。
5.各單位要做好20xx年度消防安全管理責任人、消防安全管理員聘任工作，對全體教職工和駐校外包單位人員做好消防安全責任簽約工作。
6.各單位要做好消防安全崗位持證上崗工作，對相關證件過期的人員，應積極鼓勵參加培訓續(xù)證工作，確保持證上崗率100%。
三、實施步驟
冬春火災防控工作即日起至2023年3月30日結(jié)束，分三個階段：
(一)部署階段(即日起至20xx年12月10日)
教育局結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，制定具體實施方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳，要求各單位根據(jù)實際制定方案，明確責任人，落實制度管理，明確排查重點和整治方法、要求等相關內(nèi)容。
(二)組織實施階段(20xx年12月11日至2023年3月25日)
各單位應于元旦前、放假前、開學前至少開展一次全面自查工作，對本單位的重點部位和突出問題開展專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，建立工作臺賬，落實安全主體責任，落實整改措施，著力消除安全隱患。
教育局將于學期末、新學期前對各單位開展督導檢查，適時通報情況。
(三)總結(jié)考評階段(2023年3月30日前)
各單位應對冬春火災防控工作開展情況進行總結(jié)，著力完善制度、建立長效機制，形成可復制推廣的經(jīng)驗做法。
四、工作要求
1.加強領導。要充分領會、深刻認識冬春火災防控工作的重要性和必要性，切實加強組織領導，制定并細化工作方案，精心部署，強力推進;各單位領導要親自進行督促和檢查，及時協(xié)調(diào)解決本單位安全工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.強化責任。各單位要按照“誰主管、誰檢查、誰負責”的原則，明確各自職責，強化安全監(jiān)管。要把冬春火災防控工作和全國兩會安保工作要求相結(jié)合，堅決做好安全穩(wěn)定工作。
3.責任追究。冬春火災防控工作列入各單位年度考核內(nèi)容，對工作不落實、有重大消防安全隱患的單位，將及時通報、督促落實整改。對發(fā)生重大火災事故的，將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
4.信息報送。各單位在冬春火災防控專項工作中要切實落實安全自查制度和行政值班制度，及時上報有關安全穩(wěn)定工作信息，做到不遲報、不漏報、不瞞報，遇到問題及時與教育局安全科聯(lián)系。請各單位于2023年xx月xx日前將此次冬春火災防控工作總結(jié)(電子版加蓋公章)報送教育局安全管理中心平臺。
冬春火災防控行動方案 3
為切實做好今冬明春火災防控工作，強化冬春期間針對性火災防控措施，維護消防安全形勢穩(wěn)定，堅決預防和遏制火災事故的發(fā)生，按照縣委書記紀道清同志在《省人民政府辦公廳關于切實做好冬春火災防控工作的通知》上的批示要求，結(jié)合xx縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于深刻汲取xx化工事故教訓切實加強安全防范工作的緊急通知》(xx安辦〔20xx〕xx號)及縣消防安全生產(chǎn)委員會《關于加強當前火災防控工作的緊急通知》(xx消安委辦[20xx]xx號)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本工作方案。
一、工作目標
在縣局消防領導工作小組統(tǒng)一領導下、落實各項消防安全責任，強化各項火災防控措施和火災隱患整治，及時消除各項消防安全隱患，堅決遏制重特大火災事故，確保我局消防安全穩(wěn)定，全力維護全縣消防安全穩(wěn)定。
二、組織領導
為加強消防安全工作的.組織領導，我局成立以局長xx為組長，副局長xx為副組長，各股室、隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，統(tǒng)籌指導協(xié)調(diào)相關工作。領導小組辦公室設在局特種設備安全監(jiān)察股，xx任辦公室主任，負責消防安全工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查、工作情況報送工作。
三、工作內(nèi)容
(一)嚴格落實消防安全責任，深入推進消防綜合治理。
配合有關部門依法吊銷、銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品市場主體的營業(yè)執(zhí)照。按照職責分工嚴厲打擊無照經(jīng)營消防產(chǎn)品行為。檢查中發(fā)現(xiàn)擅自經(jīng)營需經(jīng)審批項目的，及時告知相關的行業(yè)監(jiān)管部門。(牽頭單位:信用監(jiān)管股。責任單位:產(chǎn)品質(zhì)量股、各市場監(jiān)管所)
(二)加強電動自行車流通領域質(zhì)量檢查。組織開展電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢測，全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝等方面存在的問題，嚴厲打擊違法銷售假冒偽劣電動自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，廣泛開展消防安全宣傳教育，通過執(zhí)法檢查，實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。各所要開展專項檢查，建立電動自行車經(jīng)營戶專項檢查臺賬。(牽頭單位:產(chǎn)品質(zhì)量股。責任單位:執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)
(三)加強流通領域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，組織開展消防和電器產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。在元旦和春節(jié)前開展聯(lián)合檢查，認真梳理工作職責，集中查處違法銷售假冒偽劣消防、電器產(chǎn)品行為。(牽頭單位:產(chǎn)品質(zhì)量股。責任單位:執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所)
(四)開展商業(yè)綜合體消防安全專項整治回頭看，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，強化安全隱患整改督辦。各所要協(xié)同有關行業(yè)主管部門對轄區(qū)內(nèi)的商業(yè)綜合體開展聯(lián)合專項檢查，及時排查消防安全隱患并督促企業(yè)及時整改。(牽頭單位:特設股責任單位:各市場監(jiān)管所)
(五)加強特種設備消防安全隱患排查整治。要加強對大型游樂設施、場內(nèi)專用機動車輛、電梯、鍋爐等特種設備隱患排查，確保運行安全。開展液化石油氣鋼瓶、工業(yè)氣瓶、車用氣瓶充裝安全監(jiān)察，嚴厲打擊違規(guī)違法充裝行為。(牽頭單位:特設股。責任單位:各市場監(jiān)管所)
(六)落實消防安全內(nèi)部責任制。局機關各股室、執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所要加強辦公場所、住宅小區(qū)內(nèi)的用火、用電安全管理，尤其是要加強電瓶車、電動自行車的充電安全管理。組織機關各股室、各所開展消防安全應急疏散演練，提高應急處置能力，確保我局內(nèi)部消防安全持續(xù)穩(wěn)定。(牽頭單位:辦公室、綜合股。責任單位:機關各股室、各直屬機構(gòu)和市場監(jiān)管所)
(七)圍繞“防范火災風險、建設美好家園”，深入開展消防安全宣傳活動。加強單位內(nèi)部和市場主體消防安全宣傳教育，完善消防設施建設，開展消防隱患自查和消防應急疏散演練，將消防法律法規(guī)和消防知識納入教育培訓內(nèi)容，要通過縣局微信公眾號、抖音開展消防宣傳。各所在日常監(jiān)管中要加強對市場主體消防安全知識的宣傳，營造全民關注消防安全的濃厚氛圍。(責任單位:局辦公室、各市場監(jiān)管所)
四、工作步驟
(一)部署發(fā)動階段(20xx年11月30日前)。局及各所要召開會議，明確職責、細化措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(自20xx年12月2日至2023年3月25日)。按照工作方案，精心組織實施、從嚴從細從實抓好工作落實，確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全縣消防安全。
(三)全面總結(jié)階段(2023年3月30日前)。各機關股室、各所總結(jié)經(jīng)驗做法，建立完善火災防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各牽頭和責任單位要迅速動員部署，統(tǒng)一思想認識，細化工作措施，堅決預防重特大火災事故的發(fā)生。
(二)密切協(xié)作，齊抓共管，嚴格執(zhí)法、推動隱患整改。
各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴格執(zhí)行各自職責，依法監(jiān)督整改，對經(jīng)整治仍達不到要求的各類場所，及時報告縣局消防安全領導小組或抄告相關責任部門。
(三)落實責任、加強督導、及時報送工作信息總結(jié)。
消防安全工作將作為一項安全生產(chǎn)工作任務，縣局將作為一項重要指標納入年終考核。各牽頭單位要進一步細化工作內(nèi)容，加強本條口的業(yè)務指導，并組織開展督查，縣局消防安全工作領導小組將適時對各單位進行督導。
冬春火災防控行動方案 4
為了遏制重大火災事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，在發(fā)生火災時反應及時、準備充分、決策科學、實施有力把火災造成的損失降到最底程度。按照縣政府在秋冬季防火工作會議上的會議精神，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。
一、指導思想
以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導，堅持“以人為本，生命無價”的原則，防范我鎮(zhèn)重大火災事故的發(fā)生，以便增強各單位、各村屯防控各類火災的整體工作能力，為構(gòu)建和諧社會、“平安”創(chuàng)建工作打下良好的消防安全環(huán)境，提高人民群眾的安全感。
二、組織機構(gòu)
為預防火災的發(fā)生，我鎮(zhèn)特成立防火預案領導小組。組長由鎮(zhèn)長xx擔任，副組長由副書記xx、副鎮(zhèn)長xx擔任，成員單位有派出所、林業(yè)站、城建、醫(yī)院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室，辦公室地點設在派出所，主任由派出所所長xx擔任，副主任由派出所副所長xx擔任，成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構(gòu)，并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查，以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為x月x日——x月x日完成。
三、工作要求
本預案適用于鎮(zhèn)發(fā)生火災的應急工作。
1、在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案，本預案在具體實施時應遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、各單位、各村屯應根據(jù)本部門在防火工作中應履行的職責，落實各項安全保障措施，盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力，確保在處置火災時做出快速應急反應。
3、把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全，力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發(fā)火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對火災的有效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。
4、在火災撲救時的單位的第一責任人必須到達現(xiàn)場，不得以任何理由推脫不到現(xiàn)場，并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理，決不手軟。
注：(自今日起各村委會主任手機24小時開機，或關機時有其他方式聯(lián)絡到)
四、火災撲救
1、撲救火災時在縣消防大隊人員(xx消防隊)未到達時由各單位、各村屯責任人統(tǒng)一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮，縣消防大隊人員(xx消防隊)到達后由縣消防大隊人員(xx消防隊)統(tǒng)一指揮。
2、在撲火的過程中，首先要保護人民的.生命財產(chǎn)、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在撲火力量上，堅持以縣消防大隊人員(xx消防隊)等專業(yè)力量為主，本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產(chǎn)安全時，應在周圍開設防火隔離帶，以便確保其他居民的財產(chǎn)安全。
五、醫(yī)療救護
因火災造成人員的傷亡是，各單位、各村屯要積極開展醫(yī)療自救，能在當場治療的要當場采取措施救護，以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫(yī)療救護的專業(yè)人員到現(xiàn)場參加救護工作，有條件的應備有醫(yī)療急救包。以保證傷員及時得到救護。
冬春火災防控行動方案 5
為切實加強今冬明春火災防控工作，維護全鎮(zhèn)消防形勢持續(xù)平穩(wěn)，根據(jù)xx防發(fā)〔20xx〕x號文件精神在全鎮(zhèn)集中開展今冬明春火災防控工作。制定方案如下：
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的重要理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊盯全國和市、縣“兩會”等重大活動及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點，聚焦重點領域、重點場所和重點時段，分類施策、綜合治理，堅決防范遏制較大以上及有影響的火災事故，有效減少亡人火災事故，確保我鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時間
20xx年11月至2023年3月。
三、重點任務
(一)強化黨委政府領導責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”總要求，建立每月“消防安全檢查日”工作機制，鎮(zhèn)黨政領導定期帶隊開展消防安全大檢查，對排查存在的隱患跟蹤督促，逐級落實監(jiān)管責任，及時消除安全風險。
(二)履行行業(yè)部門管理責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，依據(jù)《消防安全責任制實施辦法》等有關規(guī)定及任務分工，經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、衛(wèi)生院、學校和各村(社區(qū))等單位強化協(xié)作，形成工作合力。各單位結(jié)合自身實際，每月至少開展一次消防安全檢查，形成檢查臺賬(附件1)，于每月21日之前報送至應急辦。
(三)落實企業(yè)等社會單位消防安全主體責任。社會單位要開展消防安全自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患。應急辦要落實消防安全檢查計劃，每月定期對加油站、煙花爆竹零售店進行消防安全檢查，督促企業(yè)落實好“兩單兩卡”制度，強化對場鎮(zhèn)各經(jīng)營單位日常消防安全檢查，倒逼各社會單位落實消防安全主體責任。
(四)開展醫(yī)療及養(yǎng)老機構(gòu)消防火災排查整治。鎮(zhèn)福利院、衛(wèi)生院要加大消防安全檢查力度，經(jīng)常性主動查看消防設施是否有效，消防通道是否暢通，切實消除火災隱患，對違規(guī)吸煙、電動輪椅違規(guī)停放充電，違規(guī)使用大功率電器以及違章動火動焊等不規(guī)范行為，要堅決制止。
(五)加強“小火亡人”火災防控。相關責任部門要針對群租房、“三合一”場所、“九小”場所等火災高風險對象，常態(tài)化開展消防安全排查，重點整治違規(guī)住人、違規(guī)動火動焊、違規(guī)儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規(guī)設置鐵柵欄、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題。要組織社區(qū)民警、村社干部、網(wǎng)格人員等基層防控力量開展“敲門行動”，發(fā)動群眾開展“三清三查”(清理居民樓院公共區(qū)域可燃雜物、清理交通工具違規(guī)存放充電，清理豎井防火封堵不嚴;檢查通道出口是否暢通;檢查消防標識工具是否完好有效，檢查初期火災撲救準備工作是否到位);組織開展電氣線路排查，重點排查整治居民住宅電表箱設置、電氣線路敷設不規(guī)范等問題;要查看水缸內(nèi)是否有水，以備緊急滅火需要，廚房柴草堆放是否太多且與明火保持有效安全距離，是否違規(guī)使用大功率電器等，及時消除身邊火災隱患。
(六)強化社會宣傳。要結(jié)合“119”消防宣傳月活動，持續(xù)推動消防宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳普及用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。關注重要節(jié)點，開展火災案例警示教育，在人員密集場所落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性，提示場所安全出口和疏散通道，提示逃生設備器材具體放置位量和使用方法)要求。要廣泛發(fā)動農(nóng)村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示，開展消防安全警示教育。要加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶，落實“一對一”幫扶措施，常態(tài)化開展入戶檢查和宣傳教育，積極推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災智能防控系統(tǒng)等技防設施，做好火災隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。
四、工作步驟
(一)部署發(fā)動。制發(fā)方案、召開會議，明確職責、細化措施，廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施。對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好落實，確保各項工作措施落實見效。
(三)總結(jié)驗收。鎮(zhèn)政府認真總結(jié)，固化好的經(jīng)驗做法，建立健全火災防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季節(jié)歷來是火災多發(fā)高發(fā)期，加之受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響，消防安全不穩(wěn)定因素明顯增多，火災形勢不容樂觀。要充分認清我鎮(zhèn)冬春季節(jié)消防安全面臨的.形勢和挑戰(zhàn)，切實增強責任感和緊迫感，樹立安全發(fā)展理念，強化風險意識，堅持底線思維，層層抓好工作落實。
(二)堅持問題導向。要深刻汲取近期火災事故教訓，對冬春消防安全形勢進行一次梳理分析，剖析查找存在的短板不足、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。針對存在的問題，要研究制定整改措施;針對自身火災風險特點，要堅持共性與個性相結(jié)合，實施精準化治理，層層壓實工作責任，抓細冬春火災防控工作組織實施。
(三)嚴格督導問效。各單位要加強督導檢查，推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的，及時通報批評;對責任不落實、履職不到位發(fā)生小火亡人事故的，將嚴肅追責問責。
冬春火災防控行動方案 6
為堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，鎮(zhèn)政府決定，20xx年11月至2023年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作，特制定本方案。
一、工作目標
為堅持“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的原則，聚焦重點領域、重要場所和薄弱環(huán)節(jié)，抓好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，分類施策，精準防范，綜合治理，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，相關職能部門密切協(xié)作，發(fā)動組織全社會力量，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳教育培訓，確保冬春期間全鎮(zhèn)火災防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點任務
各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要將冬春火災防控工作與消防安全專項整治“三年行動”統(tǒng)籌起來，當前消防安全專項整治“三年行動”工作將進入收尾階段，各項檔案臺賬要跟上，對于消防安全風險較高的重點場所要集中開展“回頭看”工作。各部門要加強對行業(yè)單位消防安全風險的研判，嚴格落實“三管三必須”要求，切實加大消防安全監(jiān)管力度。
(一)堅決遏制高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.大型商超專項治理。聚焦大型商超消防安全主體責任履行情況、五實N崗落實情況、微型消防站運行情況，著力提升單位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市場監(jiān)管所、環(huán)保站、供電所、自規(guī)所、執(zhí)法大隊等單位要開展聯(lián)合檢查、約談曝光等各項工作措施，主要針對大型商超責任、管理人開展培訓、約談工作，提高商超管理人員的消防安全意識，層層傳遞壓力，市場監(jiān)管所要結(jié)合年終商業(yè)場所促銷活動大量增多等情況，組織對商超開展消防安全大檢查。派出所持續(xù)督促商超定期開展消防設施維保檢測、消防安全評估、消防培訓教育演練、電氣線路檢測、清洗廚房油煙管道等工作，明確多產(chǎn)權(quán)和多業(yè)態(tài)消防管理責任，按照標準建強專職微型消防站，有效發(fā)揮其作為本單位“宣傳隊、巡查隊、滅火隊”的效能。
2.加強高層建筑的消防安全管理。xx社區(qū)、鎮(zhèn)直相關單位要全面提升高層建筑管理水平，緊盯外墻保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環(huán)節(jié)，將商住混合體建筑納入整治重點內(nèi)容，完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑排查摸底，對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規(guī)開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題，明確部門監(jiān)管責任，分類實施整治;要逐棟明確消防安全責任人、管理人(樓長);將高層住宅物業(yè)服務納入社區(qū)建設和社區(qū)治理體系，全面推行“樓長制”，由物業(yè)公司管理人員或綜治網(wǎng)格員擔任，消防救援大隊和公安派出所加強督促、指導，并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設和考核范疇，履行防火巡查、宣傳培訓等職能，參與初期火災撲救、人員疏散，協(xié)助做好火災事故調(diào)查等工作，全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。自規(guī)所、住建所和派出所要繼續(xù)完善協(xié)作機制，合理控制高層建筑密度和高度，統(tǒng)籌考慮消防站、消防通道及高層建筑固定滅火設施等滅火救援需求，確保全鎮(zhèn)新建高層建筑項目與縣消防救援能力相匹配;在投入使用后，派出所要按照應急管理部令第5號令《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，從嚴進行監(jiān)管，督促高層建筑管理使用單位聘請消防技術(shù)服務機構(gòu)，對建筑消防設施進行常態(tài)化檢測維保，確保完好有效;對擅自改變建筑使用性質(zhì)的，住建所、自規(guī)所等部門要采取聯(lián)合整治措施，堅決糾正違法違規(guī)問題。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。派出所、中心校、文化站、衛(wèi)生院、民政所、供電所等部門要按照《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”，督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的`人員密集場所，要切實摸清底數(shù)，找準薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制，及時消除各類突出隱患問題。
4.開展全鎮(zhèn)特殊群體消防安全隱患排查整治。冬春季節(jié)歷來是火災高發(fā)期，發(fā)生亡人火災事故概率增大。派出所、民政所要認真分析研判當前消防安全形勢，認真分析容易發(fā)生火災的場所、部位，找準摸透“小火亡人”火災多發(fā)的突出問題和根本癥結(jié)，拿出針對性有效舉措。派出所、各村(社區(qū))要加強對“老幼病殘、鰥寡孤獨”家庭的檢查指導，核實完善留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體臺賬，同時要建立受疫情影響子女無法歸家造成的留守老人底數(shù)臺賬，組織落實“鄰里守望”制度，開展“結(jié)對子”、“一對一”幫扶活動。各(村)居民委員會要進行電話提示火災風險、上門宣傳消防知識、入戶查找火災隱患，并落實緊急情況時的救助人員和方案。對于無子女的老人，要加大關心照顧。村組干部及工作人員定期前往指導冬季取暖、檢查消防安全隱患等，切實提高人民群眾防范意識和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
5.加強加油站、液化氣站等場所安全風險督導核查。市場監(jiān)管所要聯(lián)合派出所，扎實開展危化品重大危險源企業(yè)專項督導檢查，提醒約談加油站、液化氣站等場所負責人，督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設，針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定嚴密的消防安全防范措施，及時消除安全隱患，全面夯實企業(yè)安全基礎。重點時段期間，加油站、液化氣站等場所要落實負責人、管理人帶班值守制度，組織力量24小時不間斷巡邏檢查，安排專人盯守重點部位，堅決防止發(fā)生有影響的火災事故。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮(zhèn)疫情防控指揮部、衛(wèi)生院要結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控實際，對衛(wèi)生院、隔離點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資存儲企業(yè)等涉疫場所開展專項檢查，重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品，采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口，要督促單位落實專人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文物建筑消防安全檢查。文化站、統(tǒng)戰(zhàn)辦、派出所等單位要繼續(xù)深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全檢查，突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》(應急〔20xx〕xx號)內(nèi)容，指導單位結(jié)合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備，建強專兼職消防力量，提升管理水平和應急能力。統(tǒng)戰(zhàn)辦要督促轄區(qū)宗教場所全面落實消防安全管理責任，定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練，建立健全評估預警、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。各行政村(社區(qū))要嚴格落實消防工作要求，針對農(nóng)村地區(qū)消防工作薄弱、基層消防組織不健全、消防基礎設施滯后、群眾火災風險意識不強、逃生自救能力不足、消防安全素質(zhì)不高等突出問題，依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關技術(shù)標準，重點整治全鎮(zhèn)用于生產(chǎn)經(jīng)營租住的自建房屋，安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用物聯(lián)網(wǎng)煙感報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施，有效改善消防安全條件。
2.落實基層監(jiān)管。鎮(zhèn)政府將分階段落實《xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設實施方案》，參照亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設經(jīng)驗，確保我鎮(zhèn)專職消防隊按期投入使用。鎮(zhèn)消防安全委員會和消防工作站實體化運行，切實落實消防安全管理責任。社區(qū)和行政村成立消防安全管理領導小組，通過依法授權(quán)或委托方式明確承擔的消防行政執(zhí)法事項，壓實基層末端消防安全管理責任，實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊、微型消防站，負責滅火救援、災害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。派出所指導公安派處所依法履行消防安全監(jiān)管職責，加大對小單位、小場所的檢查力度。
3.打牢防控基礎。結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作等政策導向，將鄉(xiāng)村消防基礎設施建設統(tǒng)籌納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造，分類推進專職、志愿消防隊、微型消防站等多種形式消防力量建設。派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓等工作，在職權(quán)范圍內(nèi)辦理消防行政處罰，努力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
4.強化宣傳教育培訓。圍繞“抓消防安全、保高質(zhì)量發(fā)展”深入開展消防宣傳活動，提升公眾消防安全素質(zhì)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務企業(yè)開展“敲門行動”，上門入戶宣傳消防安全常識，全面降低火災風險。重點時段、重大活動期間，組織媒體發(fā)布火災風險提示，教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源)工作，主動參與消防演練，提高逃生自救能力。對老幼病弱等特殊群體居住場所，要結(jié)合鄰里守望、幫扶關愛行動，推動建立社區(qū)安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文化站、住建所、派出所等相關行業(yè)部門要深化對娛樂場所的火災風險隱患排查，通過開展聯(lián)合檢查督改，嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施、應急通訊等方面突出問題，行業(yè)主管部門要落實行業(yè)管理責任，強化源頭管控，提升單位場所的消防安全自主管理和本質(zhì)安全水平。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、派出所、住建所、市場監(jiān)管所等部門要組織對物流倉儲、工廠廠房開展消防安全檢查，重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題。要督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任，合理考量防火分區(qū)設置，強化消防用水保障，加強重點部位值班值守，嚴密各項防范措施等，堅決防止“帶險運營”。
3.持續(xù)開展電動自行車消防安全綜合治理及打通“生命通道”消防安全專項整治工作。住建所、自規(guī)所等部門將電動自行車位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設施方案，統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域，設置符合安全條件的小型集中臨時充電點。市場監(jiān)管所、住建所等部門要繼續(xù)深化電動自行車綜合治理工作，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制，每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為，加大集中停放場所和充電設施建設力度，鼓勵推廣安裝阻止電動自行車進入電梯的“梯阻”系統(tǒng)，壓降電動自行車火災事故;市場監(jiān)管所要加強對電動自動車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理，嚴格市場準入把關，提升產(chǎn)口質(zhì)量;住建所要加強充電設施建設，出臺配套建設標準，將電動自行車集中充電區(qū)域建設情況做為新建住宅小區(qū)竣工驗收重點內(nèi)容，將消防安全納入物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理要求;派出所要依法查處電動自行車違規(guī)停放、充電的單位和個人，強化隱患曝光和信用懲戒;物業(yè)服務企業(yè)和社區(qū)居(村)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任，及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。派出所、住建所等部門，要集中開展“打通生命通道”行動，用足用好法律手段，依法查處違停占用消防車通道車輛，確保消防通道暢通無阻。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國“兩會”等重大活動期間，各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要提高火災防范等級，嚴格落實安保措施，強化應急救援準備。省內(nèi)舉辦的各項重大活動，有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范，對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查，督促場所加大防火巡查檢查頻次，筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要廣泛開展提示性、警示性消防宣傳，公開曝光典型案例和重大隱患，組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間，采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，組織對節(jié)慶活動場所、繁華商圈、旅游景區(qū)、賓館旅店、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查，緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、用火用電等關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建，督促有關單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守，確保絕對安全。
三、時間步驟
(一)部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位結(jié)合實際，分別制定印發(fā)具體實施方案，成立組織機構(gòu)，召開會議，廣泛動員部署，明確職責任務、細化工作措施，分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月11日至2023年3月19日)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位對照工作方案和目標任務，強化部門協(xié)作，精心組織實施，定期研判風險，分析通報問題，研究推進舉措，集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收(2023年3月20日至3月26日)。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位認真總結(jié)工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
四、工作措施
(一)加強組織領導。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要進一步樹牢安全發(fā)展理念，強化風險意識，堅持底線思維，以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調(diào)度，定期會商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問題。縣消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動各方責任落實。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要成立組織機構(gòu)，加強調(diào)度指揮，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。20xx年12月中旬前，各行政村(社區(qū))要研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢，找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險，部署開展火災隱患排查治理。對工作不力、火災多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)部門和社會單位要組織開展約談提醒。鎮(zhèn)直相關單位要按照“三管三必須”原則，根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險，研究采取針對性措施，加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度，主動接受社會監(jiān)督。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各行政村(社區(qū))、鎮(zhèn)直相關單位要進一步加大監(jiān)督檢查力度，突出精準執(zhí)法，對高風險領域和單位場所要實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要責任人這一“關鍵少數(shù)”，核查落實消防安全法定職責情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的，推動行刑銜接，依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
(四)強化示范引領。中心校、民政所、文化站、住建所、市場監(jiān)管所、執(zhí)法大隊、衛(wèi)生院等單位要繼續(xù)貫徹行業(yè)標準化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，組織高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全標準化管理，重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施，通過分類試點、打造樣板、引領帶動，全面提升單位自主管理水平。
(五)嚴肅督導問責。冬春火災防控工作將列入日常督導檢查和年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)政府將采取專項督導、明查暗訪、線上督查等方式，加強系統(tǒng)性分析，推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位，要及時通報，督促落實整改措施;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災，造成嚴重后果的，要嚴肅追責問責。
冬春火災防控行動方案 7
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域，分類施策，精準防范，綜合治理，深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅，有效防范化解重大安全風險，全力減少較大亡人火災，堅決遏制重特大火災，切實把確保人民生命財產(chǎn)安全放在第一位落到實處。
二、重點任務
結(jié)合消防安全專項整治三年行動階段性工作任務，以及當前冬季人民群眾生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加的實際情況，對消防安全風險較高的重點場所集中開展消防安全排查。加強對行業(yè)單位消防安全風險的研判，嚴格落實“三管三必須”要求，切實加大消防安全監(jiān)管力度。
（一）堅決遏制高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.加強人員密集場所消防安全檢查。派出所、商務、教體、
文旅、衛(wèi)健、民政等部門要按照《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》（GB/T40248-20xx）緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、醫(yī)院、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查，重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題，繼續(xù)圍繞提升單位“本質(zhì)安全”督促落實主體責任，采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所，要切實摸清底數(shù)，找準薄弱環(huán)節(jié)，厘清監(jiān)管責任，制定整改方案，嚴格準入門檻，建立長效機制，及時消除各類突出隱患問題。
2.加強化工企業(yè)安全風險督導核查。鎮(zhèn)政府聯(lián)合工商、城建、派出所、執(zhí)法大隊，扎實開展危化品重大危險源企業(yè)專項督導檢查，提醒約談化工企業(yè)負責人，督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設，針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定嚴密的消防安全防范措施，及時消除安全隱患，全面夯實企業(yè)安全基礎。重點時段期間，化工企業(yè)要落實負責人、管理人帶班值守制度，組織力量24小時不間斷巡邏檢查，安排專人盯守重點部位，堅決防止發(fā)生有影響的'火災爆炸事故。
（二）全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1.深化易地搬遷消防治理。立足防范化解消防安全突出風險，消除火災隱患，為易地搬遷后續(xù)扶持工作創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，鞏固脫貧攻堅成果，推動易地扶貧搬遷安置點落實消防安全管理責任。鎮(zhèn)應急辦要組織開展易地搬遷安置點火災隱患整改“回頭看”檢查，重點整治消防車通道、消防設施、消防水源、安全疏散、用火用電、日常管理等方面突出問題，清單式整改隱患，降低火災風險；鎮(zhèn)政府督促安置點落實消防安全管理、加強值守巡查，常態(tài)化組織開展消防安全宣傳教育；住建局要加強行業(yè)監(jiān)管，及時對已申報易地扶貧搬遷項目進行消防驗收（備案），對達不到驗收條件的，提出具體整改意見
2.強化涉疫場所消防安全管理。結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控實際，對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資生產(chǎn)企業(yè)等涉疫場所開展專項檢查，重點整治電器使用等方面風險隱患，嚴格電源火源管理，及時清理可燃物品，采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口，要督促單位落實專人值守，確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
（三）有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。新莊鎮(zhèn)嚴格落實縣消防安全委員會辦公室《關于開展農(nóng)村地區(qū)自建房和沿街門店“三合一”場所“小火亡人”專項整治的通知》（蕭消辦〔20xx〕7號）要求，針對我鎮(zhèn)消防工作薄弱、基層消防組織不健全、消防基礎設施滯后、群眾火災風險意識不強、逃生自救能力不足、消防安全素質(zhì)不高等突出問題，依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關技術(shù)標準，重點整治全縣農(nóng)村地區(qū)有經(jīng)營業(yè)態(tài)的自建房和沿街門店“三合一”場所，安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用物聯(lián)網(wǎng)煙感報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施，有效改善消防安全條件。
2.落實基層監(jiān)管。新莊鎮(zhèn)分階段落實《蕭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防力量建設實施方案》，參照亳州市基層“一鎮(zhèn)一委一站”消防治理體系建設經(jīng)驗，切實落實消防安全管理責任，各行政村成立消防安全管理領導小組，壓實基層末端消防安全管理責任，實現(xiàn)基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。各行政村建立志愿消防隊、微型消防站，負責滅火救援、災害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農(nóng)村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。依法履行消防安全監(jiān)管職責，加大對小單位、小場所的檢查力度。
3.打牢防控基礎。結(jié)合全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化工作等政策導向，將鄉(xiāng)村消防基礎設施建設統(tǒng)籌納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造，分類推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊、微型消防站等多種形式消防力量建設。派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育培訓等工作，在職權(quán)范圍內(nèi)辦理消防行政處罰，努力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
4．強化宣傳教育培訓。圍繞“落實消防責任，防范安全風險”深入開展消防宣傳活動，提升公眾消防安全素質(zhì)。組織基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務企業(yè)開展“敲門行動”，上門入戶宣傳消防安全常識，全面降低火災風險。重點時段、重大活動期間，組織行政村、各鎮(zhèn)直單位發(fā)布火災風險提示，教育引導群眾自覺開展“三清三關”（清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物，離家關閉電源、火源、氣源）工作，主動參與消防演練，提高逃生自救能力。對老幼病弱等特殊群體居住場所，要結(jié)合鄰里守望、幫扶關愛行動，推動建立社區(qū)安全疏散互助機制。
（四）主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
1．聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、派出所、城建、應急、市場監(jiān)管、消防救援等部門要組織對大型物流倉儲、服裝廠房開展消防安全檢查，重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題，合理考量防火分區(qū)設置，強化消防用水保障措施，督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任，加強重點部位值班值守，嚴密各項防范措施，堅決防止“帶險運營”。
2．深入開展電動自行車消防安全綜合治理。市場監(jiān)管、派出所和消防救援等部門深化電動自行車綜合治理工作，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制，每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為，壓降電動自行車火災事故。市場監(jiān)管局要加強對電動自動車及電池生產(chǎn)、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理，嚴格市場準入把關，提升產(chǎn)口質(zhì)量；公安派出所要依法查處電動自行車違規(guī)停放、充電的單位和個人，強化隱患曝光；村委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任，及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。
3．深入開展燃氣安全排查整治工作。工商、城建、派出所、執(zhí)法大隊等部門要建立齊抓共管工作機制，全面排查整治燃氣安全隱患問題。要采取針對性有力措施，強化隱患整改落實，聚焦突出問題、重點場所、關鍵環(huán)節(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬、閉環(huán)管理，確保整改到位，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制燃氣事故多發(fā)勢頭。
（五）統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前，新莊鎮(zhèn)廣泛開展提示性、警示性消防宣傳，公開曝光典型案例和重大隱患，組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間，采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，組織對節(jié)慶活動場所、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查，緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、用火用電等關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范活動現(xiàn)場臨時布展、設施搭建，督促有關單位落實現(xiàn)場看護、重點駐守、夜間巡查等措施，適時組織前置應急力量，開展流動式巡防和蹲點式駐守，確保絕對安全。
三、時間步驟
（一）部署發(fā)動（20xx年12月15日前）。新莊鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定印發(fā)具體實施方案，成立組織機構(gòu)，召開會議，廣泛動員部署，明確職責任務、細化工作措施，分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署到位。
（二）組織實施（20xx年12月15日至20xx年3月17日）。新莊鎮(zhèn)對照工作方案和目標任務，強化部門協(xié)作，精心組織實施，定期研判風險，分析通報問題，研究推進舉措，集中開展火災隱患排查整治，從嚴從細從實抓好工作落實。
（三）總結(jié)驗收（20xx年3月18日至3月21日）。新莊鎮(zhèn)認真總結(jié)工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風險，進一步健全完善火災防控機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
四、工作措施
（一）加強組織領導。新莊鎮(zhèn)進一步樹牢安全發(fā)展理念，強化風險意識，堅持底線思維，以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手，層層抓好冬春火災防控工作組織實施。強化指揮調(diào)度，定期會商研判，組織約談提醒，解決重大消防安全問題，做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作，全力推動各方責任落實。新莊鎮(zhèn)各部門逐級成立組織機構(gòu)，加強調(diào)度指揮，壓實工作責任，抓好落實、抓出成效。
（二）堅持精準施策。20xx年12月中旬前，新莊鎮(zhèn)政
府研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢，找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險，分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。各部門按照“三管三必須”原則，根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災風險，研究采取針對性措施，加強信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。
（三）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。新莊鎮(zhèn)聯(lián)合有關部門進一步加大監(jiān)督檢查力度，突出精準執(zhí)法，對高風險領域和單位場所實現(xiàn)全覆蓋。抓住單位主要責任人這一“關鍵少數(shù)”，核查落實消防安全法定職責情況。對發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災隱患，依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段；對涉嫌犯罪的，推動行刑銜接，依法追究刑事責任；對屢罰不改、屢禁不止的，納入消防安全嚴重失信行為實行聯(lián)合懲戒。
（四）強化示范引領。教體、民政、文化和旅游、住建、交通、商務、郵政、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門要繼續(xù)貫徹行業(yè)標準化管理要求，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，組織、大型倉儲物流、醫(yī)院、養(yǎng)老院等場所開展消防安全標準化管理，重點強化專家示范檢查、培養(yǎng)消防“明白人”、建強專業(yè)管理團隊、突出科技賦能等措施，通過分類試點、打造樣板、引領帶動，全面提升單位自主管理水平。
（五）嚴肅督導問責。冬春火災防控工作將列入日常督導檢查和年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容，鎮(zhèn)政府將采取專項督導、明查暗訪、線上督查等方式，加強系統(tǒng)性分析，推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位，及時通報，督促落實整改措施；對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災，造成嚴重后果的，嚴肅追責問責。
冬春火災防控行動方案 8
一、指導思想
深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)規(guī)定，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，嚴格落實建筑施工參建單位消防安全主體責任，大力排查消防各類隱患，嚴厲查處消防安全違法違規(guī)行為，提高火災防控能力，全力維護建設系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定。
二、工作目標
建立和完善消防安全規(guī)章制度，提升建筑行業(yè)消防安全管理水平，堅決杜絕亡人火災事故，減少一般性火災事故。
三、重點工作
（一）加強在建施工工地消防安全管理。受氣候條件限制，我市大部分工程項目現(xiàn)已停工，正在施工工程項目預計12月中旬也將停工。針對正在進行冬施工程項目要重點加強施工過程中的消防安全管理，確保電工、電焊工等特種工人持證上崗，接受崗前安全技術(shù)交底并按照規(guī)程進行施工；嚴格落實動火審批制度，施工現(xiàn)場的焊接、切割作業(yè)符合防火要求，并遠離可燃材料和易燃易爆物品；加強施工現(xiàn)場用電管理，定期對電氣設備進行檢修保養(yǎng)，防止因電氣線路和設備老化短路漏電誘發(fā)火災，及時制止在保溫材料中直接敷設電氣線路；用于在建工程的保溫、防水、裝飾及防腐等材料的.燃燒性能等級，應符合設計和國家有關規(guī)定要求，嚴把采購和進場驗收關，進場存儲應符合防火規(guī)定；加強對油漆、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆危險品管理，現(xiàn)場分類存放于指定庫房，并遠離火源；加大施工工地食堂用火、工人吸煙行為防火管控，指定吸煙區(qū)域，禁止因食堂用火、吸煙等行為引發(fā)火災事故；監(jiān)理單位要加強旁站監(jiān)理，建設單位要切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的主體責任，全面組織開展建筑施工項目的消防安全自檢自查工作。
（二）加強小區(qū)物業(yè)和老舊小區(qū)改造消防安全管理。
一是督促指導物業(yè)服務企業(yè)認真履行小區(qū)物業(yè)消防安全管理工作，建立消防安全管理制度；加強對老舊小區(qū)消防設施設備、消防通道和公共空間的安全巡查和維護養(yǎng)護，確保消防設施設備完好，通道暢通；物業(yè)服務企業(yè)應加大對居民樓體外墻外保溫破損的巡查，嚴防因居民用火、吸煙等行為將保溫材料引燃發(fā)生火災；要按照消防部門要求，重點加大對電動自行車集中停放場所和充電設施消防安全管理，應指定充電地點，嚴禁在無人看管下進行電動自行車充電；配合消防部門定期組織消防演練和消防知識宣傳進社區(qū)、進家庭，提供百姓消防安全意識，確保居民小區(qū)消防安全。
二是老舊小區(qū)改造建設單位要督促責任主體單位按照有關標準和規(guī)范要求，對改造施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位進行全面徹底檢查，重點監(jiān)督保溫板、防護網(wǎng)等易燃品的使用保存情況，以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況，消除安全生產(chǎn)隱患。
四、組織機構(gòu)
為切實推進我市建筑系統(tǒng)冬春火災防控工作，進一步加強對消防安全工作的督查和指導，成立市建筑系統(tǒng)冬春火災防控工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：各相關單位負責人
五、實施步驟
（一）動員部署階段（即日起至12月6日）。各方責任主體要結(jié)合各自實際，制定具體實施方案，明確各階段工作任務，并在本單位進行廣泛宣傳、動員、部署，全面開展消防安全隱患檢查排查工作。
（二）組織實施階段（12月7日至20xx）。市住建局根據(jù)責任分工，按照行業(yè)管理的原則，組織開展消防安全隱患檢查整改工作，全面掌握消防安全隱患情況，切實找準消防安全的風險點和薄弱環(huán)節(jié)。針對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，建立問題清單、責任清單、銷號清單，督促及時消除隱患，做到底數(shù)清、情況明，責任到位、整改到位。對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要督促責任單位落實整改方案、責任和資金，采取有力措施加快整改，確保隱患整改到位，杜絕發(fā)生火災事故。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年至3月底）。市住建局和各相關單位要對本地區(qū)工作情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，研究建立長效檢查治理機制，鞏固、深化檢查工作成果。
六、工作要求
（一）加強組織領導，提高消防安全意識。各相關單位要高度重視冬春火災防控工作，成立工作領導小組，健全工作機制，明確責任，認真組織實施，細化工作方案，壓實本單位消防安全監(jiān)管責任，領導要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自督辦，帶頭深入一線加強指導檢查。
（二）加強宣傳報道，開展自檢自查工作。各相關單位要深入貫徹《消防安全責任制實施辦法》，結(jié)合冬春火災防控工作要求，落實消防安全標準化管理，對存在的消防安全問題和火災隱患，要列出清單和時間表，對標對表逐一整治，層層分解工作責任，將任務逐項落實到具體部門、具體崗位、具體人員，提升防范化解消防安全風險水平。
（三）強化信息報送，大力推動消防安全工作。各相關單位、部門將工作開展情況于每月15日前報送市住建局安全站。
冬春火災防控行動方案 9
為貫徹落實市消安委《關于印發(fā)<20xx年全市今冬明春火災防控工作方案>的通知》（石消安委〔20xx〕9號）和市教育局《20xx年今冬明春學校火災防控工作方案>的通知》（石教函〔20xx〕246號）精神，切實做好全區(qū)各級各類學校、幼兒園（以下統(tǒng)稱學校）今冬明春火災防控工作，確保20xx年全國、省、市、區(qū)“兩會”及重要節(jié)假日期間的消防安全，區(qū)教育局結(jié)合教育系統(tǒng)實際，決定在全區(qū)學校集中開展火災防控工作，特制定方案如下：
一、工作目標
在區(qū)市政府和市教育局及區(qū)消防大隊的領導下，廣泛開展消防宣傳教育，深入排查整治火災隱患，切實加強火災應急救援各項準備，堅決杜絕火災事故在學校的發(fā)生。
二、防控時間
20xx年xx月xx日
三、組織領導
區(qū)教育局成立以局長為組長，主管領導為副組長，有關處室負責人為成員的全區(qū)學校消防安全領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在局學校安全科穩(wěn)定處，具體負責安排、協(xié)調(diào)、督導今冬明春全區(qū)市學校火災防控工作。
四、任務及重點
（一）廣泛開展消防宣傳教育活動
各級各類學校要根據(jù)學生的年齡特點，通過校園廣播、校訊通、微信群、櫥窗、電子屏等多種途徑，采取課堂教學、主題班會、專題講座等多種形式，積極開展消防安全主題教育活動。要結(jié)合本地環(huán)境和火災事故特點，每月（幼兒園每季）組織學生至少開展一次火災逃生應急疏散演練，使全體師生了解消防安全基本常識，掌握火災逃生的基本技能，提高防火意識和自救能力。演練要制定好預案，嚴防學生擁擠事故的發(fā)生。
（二）扎實做好火災隱患排查
各級各類學校要全面開展火災隱患排查，重點排查教學樓、宿舍樓消防疏散通道是否暢通，疏散標識、應急燈是否符合要求；圖書館、微機室、實驗室、食堂、宿舍等重點部位滅火器材是否完好；有無電線老化、私拉亂扯現(xiàn)象；門衛(wèi)、值班室、宿舍是否有使用電爐子、電褥子等違規(guī)現(xiàn)象。要切實加大對學生住宿床位100張以下的小學、住宿床位50張以下的幼兒園和邊遠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寄宿制學校的火災隱患排查力度。
（三）集中開展校園消防專項治理
各級各類學校要對排查出的火災隱患，認真開展消防專項治理，嚴格落實“十個一律”，即：對未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格而擅自使用的場所，一律停止使用；對校內(nèi)存在住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營、倉儲“三合一”或“二合一”的場所，一律限期搬出住宿人員；對校內(nèi)超市、小食堂等商業(yè)店鋪留宿人員超過2人的，一律予以清理；對存在占用、堵塞疏散通道、安全出口和消防車專用道路的，一律要清理疏通；對學校建筑違規(guī)使用泡沫等易燃夾芯材料的，一律拆除整改；對學生住宿場所的門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物的，一律拆除；對違規(guī)儲存、使用易燃易爆危險品的，一律停用整改；對違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電源線路的，一律改正；對存在火災隱患可能嚴重威脅師生安全的`場所，一律予以查封；對擅自拆封或者使用被查封的場所，一律依法依規(guī)嚴肅處理。要做到邊整邊改，按標準配齊、配足消防器材，及時組織專業(yè)人員檢查維護消防水源，修訂完善滅火救援應急預案，切實提高預防火災的能力。
五、實施步驟
（一）安排部署階段（20xx年12月1日前）。各學校要成立今冬明春火災防控工作領導機構(gòu)，制定實施方案，明確人員分工，落實工作責任，對火災防控工作進行安排部署。
（二）組織實施階段（20xx年xx月xx日）。各級各類學校要主動邀請消防、安監(jiān)等部門專業(yè)人員到校指導，廣泛開展消防宣傳教育活動，全面開展火災隱患大排查，徹底摸清底數(shù)，建立臺賬并錄入學校安全管理平臺，并針對排查出的火災隱患，集中開展徹底整治；對學校短期內(nèi)難以解決的較大火災隱患，要及時書面上報教育主管部門，并在未整改到位前采取有效防范措施保證師生安全。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年xx月xx日）。各學校、幼兒園要對火災防控情況進行認真總結(jié)，進一步健全和完善長效工作機制，鞏固整治成效。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。各學校要認真履行火災防控和主體責任，加強組織領導，制定出符合本校實際的實施方案，明確責任，狠抓落實；對排查出的火災隱患要嚴格按照“十個一律”的要求，指定專人負責整改到位。區(qū)教育局，要對轄區(qū)學校逐一督導檢查，對投入較大、短期難以整改到位的重大火災隱患，要專題書面報告區(qū)教育局，盡快整改到位。
（二）及時總結(jié)，按時反饋。各學校要及時總結(jié)工作中好的.經(jīng)驗做法，務于20xx年12月5日和20xx年3月底前分別將火災防控工作統(tǒng)計表（附后）和總結(jié)上報區(qū)教育局安全科穩(wěn)定管理處。
冬春火災防控行動方案 10
一、總體要求
按照政府主導、部門協(xié)同、單位負責、社會參與的原則，逐級落實監(jiān)管責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,在防范火災、應急救援、宣傳培訓、重大活動防控等方面強化工作措施,深入推進消防安全責任、火災防控、消防安全基礎建設,進一步提升消防安全治理能力,有效預防和減少火災事故發(fā)生,確保全國、全省“兩會”等重大活動期間和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點消防安全,確保交通運輸行業(yè)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作任務
（一）加大重點區(qū)域火災防控。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)加大重點區(qū)域火災防控,要依據(jù)《消防法》、《消防安全責任制實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,組織開展常態(tài)化火災隱患排查整治、重點對車站、碼頭、服務區(qū)、長大隧道、施工現(xiàn)場、人員駐地等人員車輛密集場所和單位辦公、家屬生活區(qū)進行扎實仔細的消防安全摸底排查,著力消除重大火災隱患,切實掌握本行業(yè)、轄區(qū)內(nèi)火災高風險區(qū)域,并建立隱患排查治理臺賬,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對性強的整改方案,提出具體措施,落實整改任務。
（二）嚴格落實火災防范責任。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)嚴格落實部門監(jiān)管責任及企業(yè)主體責任,明確火災防控的具體部門及責任人員,嚴格落實消防安全責任制。對本單位、本部門建筑消防設施進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查；保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準。
（三）加大易燃可燃彩鋼板整治力度。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要加強對行業(yè)內(nèi)使用彩鋼板材料的單位、場所進行全面排查,切實摸清底數(shù),建立問題隱患清單和整改責任清單，做到底數(shù)清、情況明。特別是要加大對公路建設項目彩鋼板臨建設施的火災隱患管控力度,嚴格按照《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》,規(guī)范使用不同防火等級的彩鋼板建材,留出足夠的防火間距,規(guī)范布設彩鋼板臨建設施。
（四）建立健全滅火救援協(xié)作聯(lián)動機制。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要完善同當?shù)毓病庀蟆⒌卣稹薄⑾赖炔块T相互協(xié)作的.滅火應急救援體系,建立完善行業(yè)部門間信息交換共享機制。公路工程建設、高速公路運營、道路運輸、公路養(yǎng)護及路政執(zhí)法系統(tǒng)應建立行業(yè)內(nèi)應急救援、聯(lián)勤聯(lián)動火災防控協(xié)作機制,加強火災防控能力。
（五）繼續(xù)攻堅打通消防生命通道。開展消防車通道標識化管理和障礙物清理“回頭看”,20xx年底前交通運輸行業(yè)管轄區(qū)域完成標識標線施劃和障礙物清理,對確不能完成的要列入單位重點督辦事項。春節(jié)前，要組織所屬高層住宅、辦公和宿舍樓管理使用單位開展疏散通道清理、消防設施檢測維護，檢測發(fā)現(xiàn)的問題要逐項組織落實整改,能當場改正的問題立即整改,不能立即整改的要限期整改，并且要設置防范措施，要始終確保疏散通道暢通、消火栓正常供水。
（六）開展消防安全突出問題專項治理。在全縣交通運輸行業(yè)部署開展消防安全突出問題專項治理和燃氣運輸安全專項整治工作,局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要堅持“什么問題突出就重點整治什么問題,什么隱患嚴重就解決什么隱患”的原則,科學研判消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展有針對性的突出問題排查整治,解決消防安全工作中存在的突出問題,確保全縣交通運輸行業(yè)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn),要全面整治高層建筑消防安全突出問題及單位內(nèi)部、公路在建工程的電器產(chǎn)品使用、電氣線路敷設、冬季用電用火用氣取暖、違規(guī)拉運液化天然氣等方面存在的問題隱患,在元旦、春節(jié)前對高層建筑消防安全及電氣火災治理進行集中檢查,確保消防專項治理行動落到實處。
（七）加強消防安全宣傳教育培訓。加強消防宣傳“五進”推進工作，在大力開展消防安全宣傳進交通運輸企業(yè)的同時，充分發(fā)揮道路運輸、水路運輸、高速運營、公路養(yǎng)護、路政執(zhí)法、工程建設等領域點多線長面廣的特點，努力推動與政府部門、行業(yè)部門合作，共同推進消防宣傳進企業(yè)，進單位。同時，要將消防宣傳“五進”工作納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動中，增強活動影響力。20xx年底前，局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要分層級、分步驟對單位消防責任人、管理人進行消防安全培訓，提升行業(yè)火災防御水平。
(八)強化消防安全應急演練。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要制定消防安全應急預案、滅火及應急疏散預案，有針對性的開展消防應急疏散演練，進一步提高應急逃生自救能力。加強泡沫等滅火藥劑和消防應急物資器材裝備的儲備，及時補充滅火救援裝備器材和保障物資，確保關鍵時刻管用夠用能用。消防安全重點單位，尤其是隧道救援機構(gòu)應當根據(jù)工作實際，開展一次冬季練兵行動，通過應急演練檢驗隊伍，完善預案，提升能力。
(九)做好重大活動消防安保。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要緊盯全國和全省“兩會”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點，分時段集中開展消防安全專項檢查，及時消除安全隱患，全面降低火災風險，在元旦，春節(jié)、元宵節(jié)、春運期間，要加強重點區(qū)域、敏感部位的消防安全檢查，督促落實火災防控措施，加強針對性宣傳培訓，維護消防安全形勢穩(wěn)定。
三、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段:
（一）部署發(fā)動階段(20xx年11月26日前)。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要結(jié)合實際，分別制定具體實施方案或?qū)嵤┯媱潱闪⒔M織，召開會議，明確職責，細化措施，廣泛發(fā)動，營造氛圍。
（二）組織實施階段(20xx年11月27日至20xx年3月25日）。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)按照本方案,精心組織、認真實施，緊盯工作重點，落實研判預警，深入研判各自冬春季節(jié)消防安全形勢，堅持問題導向，組織單位自查，行業(yè)管理部門督查抽查，統(tǒng)籌推進各項工作任務落實，確保行業(yè)消防安全。
（三）總結(jié)提高階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日）。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要認真總結(jié)冬春火災防控經(jīng)驗做法，固化工作成效，完善提升防火，滅火能力長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要切實提高對消防安全工作重要性的認識,堅持以人民為中心，進一步強化底線思維和紅線意識,增強使命感緊迫感，要結(jié)合疫情防控常態(tài)化下的交通運輸工作和季節(jié)性特點，扎實部署推進，明確目標任務，靠實責任分工，推動工作落實，務求取得實效。局消防安全工作領導小組具體負責冬春火災防控的組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督導考核等工作。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)也要成立消防安全工作領導小組，具體負責本單位冬春火災防控工作的組織領導。
(二)精準研判整治。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要建立健全信息互通和工作協(xié)調(diào)機制，堅持“什么問題突出就靶向整治什么問題”的原則，加強聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為。要合理安排應急消防安全值班，按要求配備值班人員，做到火災事故早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，按要求及時上報各類火災事故信息。
(三)落實工作責任。局屬各單位、機關各股室、各運輸企業(yè)要建立健全消防工作考核評價體系，強化督導檢查，確保各項工作落到實處。嚴格落實消防安全責任追究，對工作落實不到位，進展緩慢的、導致發(fā)生火災事故的，要嚴肅問責。
冬春火災防控行動方案 11
一、工作目標
按照疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，抓實抓細冬春火災防控工作組織實施，積極營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境，以新安全格局保障新發(fā)展格局。圍繞全國及我省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，聚焦重點領域、重要場所和薄弱環(huán)節(jié)，分類施策，精準防范，綜合治理，有效預防火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
（一）緊盯重點領域，加強高風險場所隱患排查治理
1.鞏固商業(yè)綜合體示范創(chuàng)建成果。深刻吸取南京金盛百貨商場火災教訓，按照《甘肅省安全生產(chǎn)委員會關于進一步加強全省大型商業(yè)綜合體安全管理工作的通知》要求，督促綜合體管理單位突出餐飲娛樂、兒童活動、庫房冷庫等重點場所，緊盯用火用電、燃氣使用、施工改造、倉儲管理、煙道清理等關鍵環(huán)節(jié)，逐個樓層、逐個區(qū)域開展自查排查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，落實消防安全管理主體責任，鞏固消防安全管理示范創(chuàng)建成效。
2.推進高層建筑消防安全專項整治。按照《全省高層建筑重大火災風險專項整治方案》要求，以老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑、易地扶貧搬遷高層安置點為重點，聚焦管理責任不落實、管道井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、消防車通道堵塞等突出問題，持續(xù)推動高層建筑隱患問題整改。將使用可燃外墻保溫材料作為防范重點，通過采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施，嚴防建筑立體燃燒情況發(fā)生。20xx年12月底前，市級要完成5類整治對象核查校驗工作，省級結(jié)合相關工作進行現(xiàn)場抽查。
3.嚴防涉疫重點場所發(fā)生火災事故。針對定點醫(yī)療機構(gòu)、方艙醫(yī)院（健康驛站）、集中隔離點等涉疫重點場所消防管理、用火用電、消防設施維護等方面存在的突出問題，強化聯(lián)合檢查，督促落實消防安全管理主體責任，完善滅火和應急疏散預案，規(guī)范用火用電和消防設施管理，建立場所內(nèi)部微型消防站（志愿消防隊），配備初期火災撲救器材，積極組織工作人員開展應急演練。堅持“群防群治”理念，動員場所內(nèi)黨員干部，開展防火巡查檢查，對入住人員進行安全提示，及時制止違規(guī)用火用電行為。
4.加強人員密集場所消防安全檢查。督促寄宿制學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、賓館飯店、公共娛樂、商場市場、餐飲、劇本娛樂經(jīng)營、文博單位、宗教活動、冰雪活動等領域人員密集場所，開展消防安全自查自改，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”。行業(yè)主管部門進行抽查，嚴格整治自查走過場、整改不徹底等問題。對工業(yè)用房改作商場、公寓、室內(nèi)健身場館等人員密集場所，各地組織有關部門共同制定整改方案，嚴格準入門檻，杜絕先天性火災隱患。
5.提升危化品生產(chǎn)企業(yè)消防管理水平。加大對危險化學品重大危險源企業(yè)、油氣儲存基地、精細化工企業(yè)的檢查力度，督促企業(yè)結(jié)合冬春季特點制定嚴密的消防安全防范措施。20xx年底前，省安委辦歷次督導檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患問題全部完成整改。石化企業(yè)加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設，20xx年3月底前，按計劃完成老舊消防設施改造、“兩支隊伍”建設等工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平和應急處置能力。
6.深化倉儲物流寄遞企業(yè)隱患排查整治。對物流集散地、大型物資倉庫開展聯(lián)合排查，重點解決日常管理、設施配備、彩鋼板使用、危化品存儲、冷庫違章噴涂保溫材料等突出隱患問題。對快遞營業(yè)網(wǎng)點和臨時中轉(zhuǎn)倉庫進行集中檢查，著力消除消防設施器材缺配、堵占通道出口、電動自行車入室停放充電和違規(guī)住人等突出問題。指導各地物流園區(qū)合理設置防火分區(qū)，強化消防用水保障措施，落實人員值班值守要求，及時有效處置險情。
（二）聚焦末端治理，減少低設防區(qū)域火災發(fā)生
1.推進基層消防監(jiān)管力量建設。按照全省基層消防監(jiān)管力量建設視頻會議部署要求，加快基層消防監(jiān)管力量建設力度，尚未建成的地區(qū)優(yōu)先解決“從無到有”的問題，力爭到20xx年3月底前，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防工作所（站）全覆蓋。已建成消防工作所（站）的地區(qū)，配齊工作人員，落實保障措施，健全運行機制，探索將部分消防行政處罰權(quán)授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法行使，確保基層消防監(jiān)管力量實體化運行。常態(tài)化、規(guī)范化落實消防安全網(wǎng)格化管理措施，建強專職消防網(wǎng)格員隊伍建設，加強網(wǎng)格員消防業(yè)務培訓，統(tǒng)籌開展“進樓入院”“敲門入戶”等針對性檢查和宣傳活動，切實提升基層消防安全群防群治水平。
2.開展小場所消防安全綜合治理。充分發(fā)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防工作所（站）、公安派出所、基層網(wǎng)格等力量，開展基層末端場所綜合治理，對小微企業(yè)、家庭作坊、“三合一”和小型經(jīng)營性場所進行摸底排查，重點整治違規(guī)住人、違規(guī)搭建、違章操作、防火分隔不到位、消防器材損壞等問題。持續(xù)加大生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房和集中連片區(qū)域綜合治理力度，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患問題緊盯不放、持續(xù)跟進，直至徹底整改。
3.加強居民住宅區(qū)消防安全管理。組織發(fā)動村（居）民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等力量，加強居民住宅區(qū)日常防火巡查檢查，對堵塞消防車通道、違規(guī)停放電動自行車的業(yè)主進行勸阻，對拒不改正的，及時報告相關部門查處。發(fā)動社區(qū)和物業(yè)服務企業(yè)工作人員、退休黨員、熱心群眾組建本小區(qū)消防工作監(jiān)督團隊，落實“樓長”負責制，確保每棟建筑消防工作“有人管理”、發(fā)現(xiàn)消防隱患“有人報告”。結(jié)合老舊小區(qū)改造，加快推動電氣線路、消防設施改造、打通消防車通道、新建電動自行車停放充電場所等工作，有效改善老舊小區(qū)消防安全條件。
4.提升農(nóng)村地區(qū)火災防控水平。結(jié)合人居環(huán)境改造、傳統(tǒng)村落、民族村寨保護等工作，持續(xù)加強農(nóng)村消防安全治理，指導基層村民委員會完善消防安全管理組織、細化落實消防安全制度，統(tǒng)籌加強消防力量、消防水源等基礎建設，不斷提升消防安全水平。春節(jié)前，組織村民對“房前屋后”柴草等可燃物進行一次集中清理，及時對秸稈堆場進行澆濕處理，最大限度減少生活用火不慎、燃放煙花爆竹等引發(fā)的火災事故。
（三）抓住重點環(huán)節(jié)，落實各項防范應對措施
1.開展電動自行車全鏈條監(jiān)管整治。按照《甘肅省加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管實施方案》要求，結(jié)合日常檢查發(fā)現(xiàn)問題，深入分析電動自行車火災頻發(fā)、基礎配套設施建設不力、整治效果不佳等深層次、源頭性和制約性問題，建設一批集中停放場所和充電設施，改善安全條件，降低火災風險。加強對電動自行車火災事故原因和致災因素的統(tǒng)計分析，加大對電動自行車火災事故的延伸調(diào)查力度，及時追究生產(chǎn)企業(yè)、改裝單位責任。
2.實施暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”，持續(xù)深化專項治理，確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的'問題，開展集中整治。依法查處人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為，針對涉疫重點場所封閉安全出口的情況，督促落實專人看守，保障緊急情況下安全疏散條件。
3.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火災發(fā)生基本要素，強化“著火源”和“可燃物”管控治理，著力從根本上斬斷火災發(fā)生鏈條。重點關注使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖，以及農(nóng)村燒荒、施工現(xiàn)場違規(guī)切割動焊等不安全用火風險，靶向糾治使用易燃可燃材料裝修、彩鋼板房違規(guī)住人、私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時、違規(guī)動火等問題，有效降低火災風險。
4.加強重大節(jié)會消防安全防范。全國、全省“兩會”等重大活動期間，提高火災防范等級，嚴格落實消防安全保衛(wèi)措施。元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日期間，采取聯(lián)合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式，緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環(huán)節(jié)，督促落實安全防范措施。加強重點時段、重點場所和重點區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤值守，必要時前置備勤力量，實施現(xiàn)場監(jiān)護。
5.強化火災防控工作措施。堅持安全第一、預防為主，優(yōu)化防范措施和治理手段，推動消防安全治理模式向事前預防轉(zhuǎn)型，不斷提高治理能力和水平。推行城市消防大數(shù)據(jù)管理，按照《甘肅省建筑消防設施管理規(guī)定》要求，推動高層建筑以及設有自動消防設施的單位和場所接入消防物聯(lián)網(wǎng)，落實消防設施專業(yè)維保和消防控制室持證值班制度。落實專家檢查工作機制，緊盯重點單位、重大項目、重要工程和涉疫場所，精準開展“線上+線下”消防技術(shù)服務指導，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，幫助企業(yè)紓困解難，高效服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
（四）強化宣傳教育，引導全民關注消防安全
1.加強社會宣教。深入推進消防宣傳“五進”，督促指導行業(yè)系統(tǒng)和社會單位落實消防宣傳主體責任，針對冬春季節(jié)火災特點，開展消防安全教育培訓。結(jié)合“119”消防宣傳月活動，持續(xù)開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳主題活動，定期對外開放消防科普教育基地和消防站，不斷提升全民消防安全意識和素養(yǎng)。廣泛發(fā)動基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量，加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。推廣使用“全民消防安全學習云平臺”，20xx年底前，上線使用率不低于轄區(qū)常住人口的7%，重點單位上線使用實現(xiàn)全覆蓋。
2.加強媒體宣傳。發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用，組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為，冬春火災防控期間，曝光消防安全突出隱患問題不少于2次。利用網(wǎng)站和新媒體平臺開設冬春火災防控專欄，以網(wǎng)絡直播、短視頻、微聯(lián)動等形式，引導公眾關注消防安全、學習消防知識，針對冬季家庭防火等話題組織不少于1期直播節(jié)目。元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點，要加大消防宣傳力度，通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告，推動移動通信運營商發(fā)送消防提示短信，營造“全民消防”濃厚氛圍。
3.加強層級培訓。分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委會工作人員、網(wǎng)格員等重點人群進行消防安全培訓，企業(yè)單位落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求。基層網(wǎng)格力量、物業(yè)服務企業(yè)定期開展“敲門行動”，深入村（居）民樓院開展消防宣傳培訓，組織人民群眾開展“三清三關”活動。進一步健全完善火災隱患有獎舉報機制，發(fā)動群眾舉報糾治身邊火災隱患和消防違法行為。
（五）加強執(zhí)勤戰(zhàn)備，做好災害事故應急救援準備
1.強化執(zhí)勤訓練。針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點，組織氣象、交通、應急、能源、消防等部門開展研判會商，強化預警監(jiān)測，實現(xiàn)信息共享。督促高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位對建筑消防設施進行一次測試檢修，保證消防設施供水安全。加強與地方政府專職消防隊、企事業(yè)專職消防隊等力量聯(lián)訓聯(lián)動聯(lián)調(diào)。全省各級低溫雨雪冰凍災害救援專業(yè)隊要全面做好救援準備，針對性開展低溫、嚴寒條件下的適應性訓練和除雪除冰、破拆排險、冰面救生等專項救援技能訓練，扎實做好應急救援準備。
2.加強熟悉演練。組織開展市政消防水源普查，加強市政消火栓保暖防凍和維護保養(yǎng)。深入“高低大化”和居民住宅區(qū)、“三合一”、防疫隔離點、軌道交通等重點場所開展熟悉演練，及時修訂完善應急預案。緊盯轄區(qū)典型火災、森林草原火災及其他災害事故風險，組織多部門開展針對性演練，強化應急聯(lián)動能力。針對重大活動和易發(fā)生交通事故路段、風險點視情派出救援力量前置備勤、動態(tài)巡防，確保一旦出現(xiàn)險情災情迅速到場、科學處置。
3.做足應急保障。結(jié)合冬季氣候特點，強化飲食、醫(yī)療、燃料、維修、保溫等各類冬季保障物資儲備，定期對車輛裝備器材進行全面檢測保養(yǎng)，對通信設備進行嚴寒天氣下的保暖防護，全面落實“人員防寒、裝備防凍、車輛防滑”措施。交通、衛(wèi)生、氣象、供水、供電、燃氣等相關部門和社會單位與消防救援隊伍緊密配合，建立相互協(xié)作的戰(zhàn)勤保障社會聯(lián)動機制。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（20xx年11月30日前）。各地分析研判本地冬季消防形勢，研究制定方案，召開會議動員部署，進一步明晰職責、分解任務、細化措施，確保部署發(fā)動到位。
（二）集中整治階段（20xx年12月1日至20xx年3月25日）。按照部署要求，準確把握防控重點和薄弱環(huán)節(jié)，集中力量分區(qū)域、分行業(yè)、分領域強力推進消防隱患問題整治工作，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
（三）總結(jié)驗收階段（20xx年3月26日至3月31日）。全面系統(tǒng)總結(jié)冬防期間社會面火災防控工作成效、經(jīng)驗和做法，固化各項社會面火災防控工作機制，進一步健全完善火災防控工作機制。
四、工作措施
（一）強化分析研判，精準排查整治。各地要加強轄區(qū)消防安全風險分析研判，在完成省級方案規(guī)定任務的同時，結(jié)合本地火災防控工作實際，將其他突出風險納入排查整治工作范圍，列出最不放心區(qū)域、場所，逐項制定針對性火災防范、嚴管嚴控措施。各行業(yè)部門要在加強本級所屬辦公場所、住宅小區(qū)消防安全管理的基礎上，嚴格按照“三管三必須”要求，制定本行業(yè)本領域冬春火災防控工作實施方案，明確防范措施、提出具體要求。
（二）強化部門聯(lián)動，實施綜合整治。堅持黨委、政府統(tǒng)一領導，充分發(fā)揮各級安委辦、消委辦綜合協(xié)調(diào)職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關行業(yè)部門、發(fā)動各類企業(yè)單位，強化重點區(qū)域、重要場所、敏感區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)消防安全管控，通過開展聯(lián)合執(zhí)法、集中檢查、錯時檢查，集中整治消除一批突出火災隱患問題，有效減少隱患存量、降低火災風險。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違章行為和火災隱患拒不改正的，依法進行查處。冬春火災防控期間，各地集中問責處罰一批、查封關停一批、掛牌督辦一批、公開曝光一批突出隱患單位。
（三）強化警示約談，壓實各級責任。各地、各有關部門要結(jié)合消防安全形勢，分級分類組織開展警示約談。各級政府重點約談工作不力、火災多發(fā)的屬地政府和行業(yè)部門；行業(yè)主管部門重點約談措施不落實、任務滯后、問題突出的下級部門和所屬單位；各級消防救援機構(gòu)對火災高風險場所消防安全責任人、管理人進行警示提醒，以案為戒、以案明責、以案促改，倒逼主體責任落實。
（四）嚴格督導考評，落實工作責任。冬春火災防控工作是年度省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核重要內(nèi)容，各地、各行業(yè)部門要高度重視，加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效，采取“四不兩直”方式，明查暗訪工作部署推進及任務落實情況。對工作不落實、進展緩慢的，及時通報批評、嚴格督辦整改；對因責任和措施落實不到位，導致轄區(qū)發(fā)生較大以上和有影響火災事故的，及時開展延伸調(diào)查，依法追究相關單位和人員責任。
各地、各有關部門冬春火災防控工作實施方案及動員部署情況，請于20xx年11月30日前報省安委會辦公室；并于20xx年3月31日前上報工作總結(jié)。
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