脫貧大排查工作方案范文（精選7篇）
工作方案需要編寫者有深思熟慮的判斷。當提出某個項目時，通常我們需要先寫多份工作方案以便領導參考決策，那么工作方案有什么格式呢？下面是小編整理的脫貧大排查工作方案范文（精選7篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
脫貧大排查工作方案1
為深入推進脫貧攻堅各項政策措施落實，進一步鞏固和提升脫貧攻堅工作成效，確保全面完成年度脫貧目標任務，按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，經縣扶貧開發(fā)工作領導組研究，決定開展脫貧攻堅縣級交叉排查工作。為確保交叉排查工作順利進行，現(xiàn)制定如下方案。
一、時間安排
2018年9月17日-26日。9月17日上午9：00召開工作部署和業(yè)務培訓會。9月17日-21日赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）開展實地交叉排查工作，9月25日完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）交叉排查報告，9月26日下午下班前將各《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）交叉排查報告》、《交叉排查情況反饋意見表》、《交叉排查縣直幫扶單位情況統(tǒng)計表》、《交叉排查調查發(fā)現(xiàn)問題清單》及各類進村入戶調查表等報至縣扶貧開發(fā)領導組辦公室。
二、排查范圍和對象
脫貧攻堅交叉排查的范圍包括全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個園區(qū)的135個農村村居。
1、調查對象為2018年擬脫貧戶、2016—2017年脫貧戶、未脫貧戶和邊緣戶四類。其中：
（1）2018年擬脫貧戶。根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）上報的2018年擬脫貧戶名單進行調查，實行“戶戶到，全覆蓋”。
（2）2016—2017年脫貧戶、未脫貧戶和邊緣戶。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取一個村，隨機抽取2016—2017年脫貧戶各3戶、未脫貧戶和邊緣戶各2戶，共計10戶，實行重點調查。
2、對照“村出列”的四項主要指標，對43個貧困村的相關出列任務完成情況進行排查。
三、排查內容
重點圍繞“一達標、兩不愁、三保障”，“三落實”“四個一致”和“四率一度”和，實地調查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）“四類對象”，對各項脫貧攻堅政策措施落實情況、扶貧對象識別和退出情況、貧困村出列情況排查、分析和評價。具體內容包括：
到村到戶幫扶項目實施情況及成效，到村到戶扶貧資金使用情況及效益。擬脫貧戶收支監(jiān)測及“兩不愁、三保障”情況。貧困人口識別和漏評情況，貧困人口退出和錯退情況。幫扶責任落實情況，未脫貧戶和脫貧戶的幫扶措施及落實情況。群眾對駐村扶貧工作隊、幫扶聯(lián)系人和幫扶工作的滿意度。貧困村產業(yè)發(fā)展、村級集體經濟、特色產業(yè)、雙基建設及出列資料整理情況。相關基礎資料規(guī)范情況。結合此次排查，對縣脫貧攻堅排查組反饋問題整改落實情況進行復核。四、排查方式和流程
排查采取進村入戶走訪調查、查閱相關村（戶）檔資料、問題核實等方式進行。
1、查看檔案資料。了解村級脫貧攻堅工作完成情況，查閱村級檔案和貧困戶留存資料，重點查看2018年擬脫貧戶相關檔案資料和各村村級檔案資料。
村級檔案資料，主要有：
（1）2017年底扶貧對象動態(tài)管理資料；
（2）2018年扶貧對象動態(tài)調整資料；
（3）2018年縣排查組反饋問題整改臺賬；
（4）2018年脫貧攻堅“大排查，大整改”活動開展資料；
（5）貧困村村集體經濟收入、特色種養(yǎng)業(yè)達標、特色種養(yǎng)業(yè)產業(yè)扶貧基地等資料；
（6）貧困村村衛(wèi)生室建設、危房改造、住房提升及“水入戶，村出列”項目實施情況；
（7）“雙包”工作落實情況。
2016、2017年脫貧戶留存“一戶一檔”檔案資料，主要有：
（1）扶貧手冊。
（2）貧困戶申請書，貧困戶登記表；
（3）2016年、2017年、2018年貧困戶產業(yè)發(fā)展項目申請登記表，及驗收意見表；
（4）扶貧小額信貸評級授信表；
（5）鄉(xiāng)村協(xié)議、健康服務證；
（6）18周歲以上人身意外傷害保險宣傳單、育肥豬保險單、政府代繳的養(yǎng)老保險證明等；
（7）脫貧確認表、脫貧光榮證（2016脫貧戶、2017脫貧戶需要留存）；
（8）其它補充資料。
2018年擬脫貧戶和未脫貧戶留存“一戶一檔”檔案資料，主要依據《貧困戶一戶一檔（袋）資料目錄清單》（2018年）制定的內容。
2、開展入戶走訪。排查人員2人一組，開展入戶走訪和實地查看，進行調查核實（在入戶調查時，所在地鄉(xiāng)村帶路人員不準入戶）。排查小組依據調查內容，對建檔立卡貧困戶詳細了解其家庭基本信息、主要致貧原因、識別情況、幫扶責任人幫扶情況、幫扶措施落實情況、“兩不愁三保障”情況、家庭收支、脫貧成效和對幫扶工作的滿意度等，或通過電話回訪幫扶責任人進行調查核實。
3、填寫有關表格。排查人員根據調查核實情況，填寫《xx縣脫貧攻堅交叉排查調查表（村）》《xx縣脫貧攻堅交叉排查調查問卷（貧困戶）》《xx縣脫貧攻堅交叉排查調查問卷（邊緣戶）》的相關信息。同時，隨時記錄排查發(fā)現(xiàn)的問題，分別填寫《交叉排查調查發(fā)現(xiàn)問題清單（村）》和《交叉排查調查發(fā)現(xiàn)問題清單（戶）》。每天調查結束后將問題清單錄入電子版并發(fā)送至郵箱ahhsfpb@126.com。
五、分析匯總和撰寫報告
（一）分析匯總。每組實地調查工作結束后，由排查組匯總分析實地調查及入戶訪查情況，綜合研判鎮(zhèn)村扶貧對象脫貧精準度、識別精準度、“漏評率”、“錯評率”、“錯退率”、群眾滿意度；政策措施落實、幫扶責任落實；貧困村出列落實、基礎資料規(guī)范；縣排查組反饋問題整改落實、“大排查、大整改”活動開展等情況，并填寫《交叉排查情況反饋意見表》和《交叉排查縣直幫扶單位情況統(tǒng)計表》，及時將發(fā)現(xiàn)問題進行全面反饋。
（二）撰寫排查報告。各排查組要根據各調查小組的初評結果，匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直幫扶單位調查數據。在分析匯總的基礎上，各交叉排查組要及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）脫貧攻堅工作開展情況、總體評價、好的經驗做法、存在主要問題、縣直單位精準幫扶情況以及工作整改建議等形成書面排查報告，排查報告附《交叉排查情況反饋意見表》和《交叉排查縣直幫扶單位情況統(tǒng)計表》，于9月26日前報縣扶貧開發(fā)領導組辦公室，電子版發(fā)送郵箱ahhsfpb@126.com。
六、排查人員安排
排查人員將從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村專業(yè)從事扶貧人員中抽調，主要有縣行業(yè)扶貧責任單位班子成員和業(yè)務人員、產業(yè)扶貧驗收工作組人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職扶貧副書記（副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）或分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員、村扶貧專干、駐村扶貧工作隊、縣扶貧移民局領導班子及業(yè)務股室人員共同組成。排查人員實行“混編交叉排查”。
實行組長負責制。各排查組組長由縣行業(yè)扶貧責任單位班子成員、縣扶貧移民局班子成員，對本排查組全權負責，協(xié)調處理排查期間相關事宜。各組排查情況報告須由各組長簽字。
實行責任倒查制。排查人員須本著實事求是的原則，認真開展排查工作，每張調查表須有排查人員簽字，工作中若存在走形式、走過場、隱瞞不報、履職不力、包庇等情況，導致問題排查不到位，使我縣在省市督查暗訪中受到嚴重影響的，將追究相關排查人員責任。
實行排查問題限時整改制。排查組調查發(fā)現(xiàn)的問題，要反饋具體問題清單并列出整改時限。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要按時整改，若在后期督查暗訪發(fā)現(xiàn)仍未整改的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關人員責任，并在年度考核中加倍扣分。
七、排查評價辦法和結果運用
排查評估重點圍繞“兩不愁、三保障”、脫貧攻堅政策措施落實、“雙包”工作落實、扶貧對象識別和退出情況進行核實、分析和評價。本次排查結果不列入脫貧攻堅年度考核。
八、工作要求
（一）壓實責任，嚴格紀律。排查工作組組長要認真履行第一責任人責任，全權負責，各排查組成員要聽從組長指揮，服從分組安排，各負其責，認真開展排查工作。排查組在排查過程中不得泄露獲得的文件、資料、數據、現(xiàn)場照片，不能認真履職的，縣扶貧開發(fā)領導組將酌情處理。鎮(zhèn)村安排工作人員為排查人員帶路，當排查人員開始詢問時，其他工作人員不得停留在農戶家內。
（二）實事求是，公平公正。排查組要按照從嚴從實、客觀公正，注重結果、廉潔高效的原則，如實反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）脫貧攻堅工作實績和問題，堅持“一把尺子衡量到底”。要全面了解受訪戶家庭情況，認真填寫相關調查表格。縣扶貧開發(fā)工作領導組將成立專門督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查組工作開展情況進行隨機點調，對排查工作開展情況進行跟蹤復核。
（三）按時完成，確保實效。各排查組要合理安排工作時間，確保于9月25日前完成排查工作。對于排查中發(fā)現(xiàn)的疑難和重要問題，要及時反饋給縣扶貧開發(fā)領導組辦公室，由縣扶貧開發(fā)領導組辦公室統(tǒng)一匯總，督促各單位抓好整改落實，確保此次排查工作取得實效。
脫貧大排查工作方案2
一、活動目的
當前，我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作中存在的問題依然十分突出，主要有以下幾個方面：一是工作思路不清晰。部分村和幫扶單位、幫扶責任人沒有形成一個具體的年度工作思路，沒有研究圍繞哪些目標任務開展工作、采取哪些有效措施進行落實，沒有分析研判工作面臨的形勢，更不能自己找短板、補短板，全年工作被動應付。二是責任壓實不到位。少數村沒有形成攻堅合力，蹲村、包片、包保網格化管理責任落實不到位，沒有將目標任務量化到片、到戶、到人。三是政策落實不精準。少數干部不學政策，不懂政策、不會運用政策，業(yè)務質量水平停滯不前，導致政策落實不精準、有遺漏，群眾政策知曉率、滿意度不高。四是精準識別不規(guī)范。部分村對未脫貧戶中有房有車的情況掌握不清，特別是對貧困戶家庭人口的認定和新增貧困戶審核把關不嚴，識別和清退程序不規(guī)范、基礎檔案資料缺失嚴重，少數村來信來訪現(xiàn)象突出。五是精準幫扶不扎實。幫扶人入戶工作被動應付、流于形式，存在只是簡單慰問式走訪，沒有達到與貧困戶深度融合、幫助落實政策措施、有效做好政策宣傳的幫扶實效。
20xx年是全縣模擬摘帽之年，我鄉(xiāng)全年要完成1個貧困村出列、692人脫貧的目標任務。脫貧任務艱巨，時間緊迫，形勢嚴峻，各級考核要求異常嚴格。當前，是進一步扎實推進脫貧攻堅的關鍵時期，開展大排查、大整改活動，就是要堅持目標導向和問題導向，明確目標，找準問題，大力整改，夯實基礎。通過實施大排查、大整改活動，進一步明確工作方向，傳導工作壓力，壓實工作責任，在全鄉(xiāng)上下形成“起步就要沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的合力攻堅氛圍，確保完成年度脫貧攻堅任務。
二、活動時間
脫貧攻堅大排查、大整改活動時間自20xx年4月20日啟動，5月5日完成，共15天。
三、主要任務
（一）對村級扶貧工作排查、整改任務
1、年度脫貧攻堅計劃制定情況；
2、20xx年預脫貧戶的初定情況，模擬摘帽在村級落實情況；
3、戶內基礎信息排查、項目措施落實情況；
4、精準識別整改落實情況（包括貧困戶家庭人口認定，20xx年大排查和巡視、巡察發(fā)現(xiàn)不精準的整改情況）；
5、村級項目庫建設情況；
6、村級脫貧攻堅重點工作推進情況,包括危房改造、易地扶貧搬遷、產業(yè)扶貧、農村道路暢通工程、水利工程等重點項目進展；
7、各村、特別是擬出列村集體經濟發(fā)展情況。
（二）對戶扶貧工作排查、整改任務（所有建檔立卡貧困戶）
1、入戶詢問家庭情況，據實填寫《建檔立卡貧困戶核查表》（附件1）；
2、根據第一批中央財政專項扶貧資金產業(yè)項目的申報，入戶核實第一批中央財政專項扶貧資金到戶情況，查看產業(yè)項目實施情況；
3、根據扶貧包檔案資料清單（附件2），入戶核實扶貧包材料是否齊全，詢問家庭情況，核實家庭情況與扶貧手冊及其他材料是否一致，戶資料與村“一戶一檔”資料是否一致；
4、入戶摸底貧困戶脫貧攻堅工程實施、落實情況，了解扶貧戶對已獲得的幫扶措施知曉情況，詢問貧困戶對幫扶工作、扶貧工作隊、幫扶聯(lián)系人的滿意程度；
5、幫扶聯(lián)系人通過入戶走訪、座談、征求意見，形成書面幫扶計劃，交各村存檔。
四、活動要求
（一）壓實排查責任。脫貧攻堅大排查、大整改工作是落實年度脫貧攻堅目標任務、明確工作方向、找短板補短板、拉緊責任鏈條的一項重大活動，是奠定年度工作堅實基礎的必要舉措。大排查、大整改活動實行“各村自主實施、蹲村點長牽頭、總支書記負總責”的責任機制，各蹲村干部、各村兩委成員、各幫扶責任人服從蹲村點長的統(tǒng)一調度，集中時間集中精力，科學安排工作進度，全力開展排查工作，誰排查、誰簽字、誰負責，確保排查工作取得實效。
（二）堅持邊查邊改。各蹲村點長牽頭，各村總支書記負責組織，每天排查結束后做好三件事，一是對排查出的問題進行梳理匯總；二是要求各村扶貧專干根據匯總情況建立問題臺賬，形成問題清單；三是明確整改措施、整改時限和整改責任人。所有幫扶責任人要全面對照排查問題臺賬，對發(fā)現(xiàn)的各類問題立即落實整改，并結合入戶整改做好政策宣傳、政策落實工作，不能整改的要及時反饋給村。各村要做到邊查邊改、真查實改。蹲村點長、村總支書記要對整改工作負實責，切實抓好整改工作進度、整改工作效果的`督促、檢查，確保在5月5日前整改到位。
（三）及時總結分析。各村要及時匯總分析大排查、大整改中發(fā)現(xiàn)的問題，查找問題出現(xiàn)的原因，有針對性地制定長效解決方案，杜絕該類問題再次發(fā)生。
脫貧大排查工作方案3
根據中共高臺縣委農村工作領導小組辦公室（高臺縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室）關于印發(fā)《高臺縣鞏固拓展脫貧攻堅成果“大排查”實施方案的通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、工作目標
進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，切實發(fā)現(xiàn)和解決好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中存在的突出問題和短板弱項，健全完善我鎮(zhèn)在“三保障”、持續(xù)穩(wěn)定增收、防貧監(jiān)測幫扶、村容村貌整治及臺賬軟件資料收集整理等工作，不斷解決發(fā)現(xiàn)問題，補齊短板弱項，提升工作質量，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
二、排查重點
按照逐村社、逐人員“全覆蓋、地毯式、無遺漏”排查的原則，緊盯產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、基本醫(yī)療、義務教育、住房安全、飲水安全、兜底保障、易地搬遷后續(xù)扶持、防止返貧監(jiān)測和幫扶工作、財政投入保障、駐村幫扶與基層組織、小額信貸、基礎條件改善、人居環(huán)境整治等方面內容，全面排查各鎮(zhèn)、名相關責任單位工作部署推進情況，全面核實到村到戶政策落實情況。
(一)產業(yè)幫扶。主要排查攻堅期內培育的特色產業(yè)、幫扶的村級產業(yè)和到戶產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、產業(yè)發(fā)展的延續(xù)性和收益情況；龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀和帶動脫貧戶增收情況；合作社規(guī)范運營情況；龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社與脫貧戶利益聯(lián)結機制建立完善方面的情況；脫貧戶入股合作社或龍頭企業(yè)的到戶產業(yè)扶持資金協(xié)議分紅兌付落實情況和協(xié)議到期后資金的安排使用情況；2021年以來，脫貧戶發(fā)展產業(yè)穩(wěn)定增收情況及幫扶政策調整變化情況，特別是因災、因病的脫貧戶防返貧采取補種補養(yǎng)及農業(yè)保險賠付和幫扶情況。
（二）就業(yè)幫扶。主要查脫貧戶務工人口、收入與去年同期相比的變化情況；針對疫情的外出務工補貼政策調整后，對脫貧戶收入的影響及采取的措施情況；取消公益性崗位（或臨時性）后，脫貧戶收入保障情況及采取措施情況；扶貧車間扶持政策調整、運行管理情況及帶動脫貧戶穩(wěn)定增收情況；組織脫貧人口勞務輸出及技能培訓情況；農村養(yǎng)老保險代繳政策調整對脫貧人口參保的影響及采取的措施情況等。
（三）基本醫(yī)療。主要查衛(wèi)生室運行及鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療服務質量提升情況；慢性病簽約醫(yī)生服務質量和群眾的滿意度情況；村衛(wèi)生室過期藥品的排查情況等；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保資助政策調整后對脫貧戶等重點人群參保率的影響及動員參保情況；住院報銷政策調整后，對監(jiān)測戶和其他脫貧戶住院治療的影響；大病醫(yī)療保障政策調整后，重病大病患者自籌負擔過重，導致支出驟增對脫貧戶基本生活的影響等。
（四）義務教育。主要查鞏固控輟保學成果情況；對受文化宗教、觀念習俗等因素影響，存在個別新出現(xiàn)輟學和復學再次輟學風險的排查情況；落實教育幫扶政策情況；義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升情況；職業(yè)教育基礎能力建設情況；推進教育資源均等化情況等。
（五）住房安全。主要查住房安全動態(tài)監(jiān)測和改造機制建立和落實情況；住房安全排查、新增危房動態(tài)清零情況；個別農戶有安全住房，但是不在安全住房居住的情況；因災造成的危房及時改造情況；7度以上地震區(qū)抗震不達標農房改造政策措施落實情況及效果等。
（六）飲水安全。主要查供水穩(wěn)定性、保障率情況；飲水安全工程設施管護長效機制建立和落實情況；自來水通行政村、自然村l及到入戶年度供水保證情況；遇到重大自然災害或特殊情況的應對措施等。
（七）兜底保障。主要查對困難群眾、低收入家庭動態(tài)管理監(jiān)測情況；兜底保障政策、臨時救助政策落實情況等。
（八）易地搬遷后續(xù)扶持。主要查搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策措施落實情況；安置點產業(yè)園、基礎設施、公共服務配套情況；安置區(qū)社區(qū)管理水平提升情況；促進搬遷戶社會融入情況等。
（九）防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。主要查監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)和響應機制建立及落實情況;監(jiān)測對象幫挾措施落實情況;監(jiān)測對象返貧致貧風險消除情況;脫貧戶和邊緣易致貧戶防貧保險購買和理賠情況等。
（十）財政投入保障。主要查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接財政投入情況；財政銜接資金建設項目使用情況；涉農整合資金統(tǒng)籌使用情況等。
（十一）駐村幫扶與基層組織。主要查加強脫貧村黨組織建設情況；駐村第一書記和工作隊開展駐村工作情況；掛職干部選派情況等。
（十二）小額信貸。主要查小額信貸再貸款政策宣傳落實情況；小額信貸到期還款情況等。
（十三）基礎條件改善。主要查鎮(zhèn)村道路建設情況；“四好農村路”建設情況等。
（十四）人居環(huán)境整治。主要查農村生活污水治理情況；農村環(huán)境綜合整治情況等。
三、時間安排
2021年9月6日開始，9月30日結束。
第一階段（9月6日至9月13日）：制定“大排查”工作方案，完成動員和工作部署。
第二階段（9月14日至9月21日）：各村組織鎮(zhèn)村干部及幫扶單位全面開展入戶排查；責任單位對照工作重點開展排查。
第三階段（9月22日至9月30日）：各村集中對排查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
四、工作要求
（一）加強領導，落實任務。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查，是查漏補缺、夯實脫貧基礎、鞏固脫貧成果的一次檢閱。由包村領導、村書記具體負責。各村要高度重視，強化措施，確保此次大排查有序有力開展。
（二）明確責任，強化措施。各村要認真對照大排查方案要求，及時啟動排查，精心組織村兩委干部、包村干部、幫扶單位、幫扶責任人逐戶逐人逐項排查。實行“誰排查、誰負責、誰簽字”原則，由包村干部和幫扶責任人負責入戶排查，并填寫《高臺縣鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查入戶核查表》，經村匯總，形成整改臺賬。
排查期間，鎮(zhèn)督查組將到嚴格進行督查，對于行動遲緩，排查不嚴不實的村將進行通報。
（三）落實整改，取得實效。堅持邊排查邊整改，對排查出能及時整改的問題，要立行立改；對需要時間整改的問題，要逐條逐項明確整改措施，限時對賬銷號。各村要確保于9月30日前將排查問題整改清零。
大排查工作結束后，各村要對排查情況形成書面總結，各村于9月25日上報問題清單匯總表！
脫貧大排查工作方案4
為貫徹落實市鄉(xiāng)村振興局《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》要求，進一步鞏固脫貧攻堅成果，決定開展鞏固拓展脫貧攻堅成果2021年度大排查行動，制定如下實施方案。
一、總體要求
貫徹落實省、市關于鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新部署新要求，以健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為抓手，以“四個聚焦”為主要內容，深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅成果中的薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好監(jiān)測對象動態(tài)管理和精準幫扶，堅持邊查邊改、立行立改，堅決防止返貧致貧。
二、排查范圍和對象
在全經開區(qū)范圍內，對所有農村人口（含涉農群眾）開展大排查。
三、重點任務
（一）責任落實。關注駐村干部和幫扶聯(lián)系人幫扶責任落實情況。
（二）政策落實。涉及到幫扶措施的落實和幫扶成效的體現(xiàn)。
（三）工作落實。一是做到應納盡納杜絕體外循環(huán)；二是穩(wěn)崗就業(yè)以及基礎設施和基本公共服務情況；三是各類反饋問題整改情況。
（四）成效鞏固。監(jiān)測戶的收支變化情況以及“三保障一安全”落實情況。
（五）三保障一安全動態(tài)清零。一是市里3次暗訪反饋涉及三保障一安全類問題要舉一反三整改到位；二是教育、住房和飲水安全保障問題，重點關注獨居老人住危房情況，要及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決；三是醫(yī)保信息系統(tǒng)升級導致報銷不及時問題，要作為本次大排查的重點，及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。
（六）防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶方面。一是日常動態(tài)監(jiān)測落實情況；二是“雙包”工作落實情況；特別是幫扶責任人以及幫扶聯(lián)系人入戶走訪并解決實際困難情況；三是網格化管理落實情況，要確保網格員能正常履行職責（熟悉工作職責、落實日常入戶走訪工作）；四是駐村工作隊是否吃住在村；五是系統(tǒng)數據做到賬賬相符、數據準確。
（七）農村低收入人口常態(tài)化幫扶。一是低收入人口底數要清；二是低收入人口監(jiān)測預警機制要健全；三是低收入人口幫扶要精準、到位。
（八）鞏固脫貧成果認可度方面。一是監(jiān)測戶要對幫扶工作滿意、脫貧后的生活、駐村工作隊以及村內“雙基”建設等4個方面滿意；二是一般農戶要對駐村工作隊、村內“雙基”建設等2個方面滿意。
（九）開展動態(tài)管理。組織基層干部、幫扶責任人和聯(lián)系人，加強日常跟蹤走訪，實時掌握農（涉農）戶情況，對符合條件的農戶及時納入監(jiān)測對象開展幫扶，做到應納盡納、應幫盡幫。全面推行村（居）級網格化管理模式，對所有監(jiān)測對象實行分片管理、定責到人，強化實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預警。
四、時間安排
（一）動員培訓階段（12月1日-10日）。集中開展鞏固拓展脫貧攻堅成果年度集中排查動員培訓，部署安排具體工作，解讀相關政策文件，開展業(yè)務培訓。各鎮(zhèn)（街）要按照分級負責、層層培訓的要求，自行開展到村的業(yè)務培訓。
（二）實地排查階段（12月11日-31日）。各鎮(zhèn)（街）組織基層干部、駐村工作隊員，幫扶聯(lián)系人和村民小組長、農村黨員、網格員等開展入戶調查，深入查擺問題。排查中發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)測標準的農戶（涉農群眾）要認真填寫監(jiān)測對象基礎信息采集表。
（三）問題整改（12月11日-31日）。各鎮(zhèn)（街）要梳理匯總排查情況，分類形成問題臺賬，明確整改任務，確定責任單位和責任人，限時整改到位。
（四）工作總結階段（12月31日前）。各鎮(zhèn)（街）形成大排查專題報告于12月31日上午下班前將書面自查報告報我局。（聯(lián)系人：陳俊；聯(lián)系電話：3918236，電子郵箱：616036XXX@qq.com）
五、有關要求
（一）強化組織領導。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果工作大排查，是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措，各鎮(zhèn)街要高度重視，細化工作任務，狠抓工作落實，壓緊壓實責任，明確專人負責，確保大排查工作有序有力開展。
（二）突出排查重點。要認真對照大排查的工作要求，對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，以邊緣易致貧戶和因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點，逐項排查，對查找出來的問題，要逐條逐項明確整改措施和責任，及時回訪銷號。
（三）認真抓好整改。鄉(xiāng)村振興局將加強對鎮(zhèn)（街）村（居）兩級督導檢查，堅持邊排查邊整改，對發(fā)現(xiàn)的各類問題要及時建立問題臺賬，找準問題癥結和問題阻點，明確工作責任，確保同步整改到位。
（四）嚴格督導問效。為壓緊壓實各級責任，確保大排查和防止返貧致貧工作取得實效，鄉(xiāng)村振興局將組織對各鎮(zhèn)（街）工作落實情況開展常態(tài)化督導暗訪，對存在突出問題的及時進行調度通報，對工作不嚴不實、弄虛作假的，嚴格落實責任追究。
脫貧大排查工作方案5
根據《安徽省鄉(xiāng)村振興局關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查的通知》皖鄉(xiāng)振發(fā)〔2021〕22號要求，為促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動各項政策措施和重點工作落實到位，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，現(xiàn)就開展鞏固拓展脫貧攻堅成果大排查工作安排如下∶
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十九屆六中全會及省第十一次黨代會精神，認真落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果決策部署，以健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制為重點，以“三落實一鞏固”及9項重點工作（即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、落實“四個不摘”、扶貧項目資產管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農村低收入人口常態(tài)化幫扶、產業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度）為主要內容，在全區(qū)范圍內針對鞏固拓展脫貧攻堅成果各個環(huán)節(jié)開展大排查大整改，深入查擺薄弱環(huán)節(jié)與不足，堅持邊查邊改、立行立改、徹底整改，全面補齊短板，切實提升工作成效，確保高質量完成年度目標任務，加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、范圍和對象
在全區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有農村人口全面開展排查。
三、主要內容
（一）責任落實方面。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果責任持續(xù)壓緊壓實，重點排查黨委、政府主體責任落實情況，農村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調情況，鄉(xiāng)村振興部門和相關行業(yè)部門責任落實情況，駐村干部和幫扶聯(lián)系人幫扶責任落實情況。核查是否存在松口氣、歇歇腳、等等看的松懈思想。
（二）政策落實方面。聚焦脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點排查防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制健全完善情況;脫貧人口義務教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全、兜底保障等政策措施調整優(yōu)化和保持總體穩(wěn)定情況;特色產業(yè)、脫貧人口就業(yè)等政策措施調整優(yōu)化和有效銜接情況。核查各項銜接政策是否精準落實，是否存在穩(wěn)定脫貧戶已經富起來、仍在享受相關到戶補貼政策問題。
（三）工作落實方面。聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作接續(xù)推進，重點排查防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作，是否實現(xiàn)應納盡納、應幫盡幫和早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶情況；農村低收入人口常態(tài)化幫扶情況；脫貧人口就業(yè)幫扶和務工人數變化情況；鄉(xiāng)村特色產業(yè)情況;財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效情況和扶貧項目資產后續(xù)管理情況；基礎設施和公共服務情況；各類反饋問題整改落實情況。核查2021年各項目標任務是否全面完成。
（四）成效鞏固方面。聚焦脫貧攻堅成果鞏固拓展，主要排查農村收入增速情況；脫貧戶和監(jiān)測對象“兩不愁三保障”和飲水安全狀況、收入支出變化情況；防范化解因災致貧返貧情況；鞏固脫貧成果群眾認可度；對政策措施調整帶來的影響和風險有效應對情況。核查是否存在因責任、政策、工作落實不到位導致的返貧致貧問題。
（五）“三保障”和飲水安全方面。重點排查所有農戶的義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全是否有保障，今年以來發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問題是否做到動態(tài)清零，控輟保學、防范化解因病致貧返貧、農村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農村供水工程長效管理四項機制是否健全。核查農戶家中是否有除身體原因不具備學習條件外義務教育階段適齡兒童、少年6-15周歲）失學輟學；在校生各類教育資助是否落實到位；所有農村人口是否全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險；脫貧人口是否落實個人繳費資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務是否應簽盡簽；是否存在因醫(yī)保信息系統(tǒng)升級改造或異地就醫(yī)未及時提供相關資料導致住院醫(yī)療費用報銷不及時問題；是否存在部分大病重病監(jiān)測戶醫(yī)療費用負擔較重問題；是否有農戶現(xiàn)有住房為危房；是否存在子女經濟條件和住房較好、但老人獨居且現(xiàn)有住房不安全現(xiàn)象；是否有供水不足或水質不達標情況。
（六）防止返貧監(jiān)測和幫扶方面。重點排查鄉(xiāng)村基層干部、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人是否開展跟蹤走訪，監(jiān)測對象的實際困難是否及時解決，監(jiān)測戶臺賬資料是否規(guī)范齊全，部門數據比對和預警機制是否健全，網格化管理是否規(guī)范，脫貧戶和監(jiān)測對象幫扶聯(lián)系人是否安排到位，幫扶政策和措施是否精準落實，定點幫扶單位是否持續(xù)加強支持和幫扶，駐村幫扶工作是否持續(xù)推進。核查是否存在監(jiān)測對象發(fā)現(xiàn)不及時以及應納未納、體外循環(huán)現(xiàn)象；駐村工作隊是否吃住在村、熟悉本村工作；脫貧戶和監(jiān)測對象是否知道自己有幫扶聯(lián)系人；幫扶聯(lián)系人是否結合實際落實幫扶措施，解決實際困難和問題；系統(tǒng)數據是否做到賬賬相符、賬實相符；網格員是否熟悉工作、履職盡責。
（七）產業(yè)發(fā)展方面。重點排查脫貧人口和監(jiān)測對象產業(yè)發(fā)展項目是否增產增收，各類經營主體、農業(yè)特色產業(yè)園區(qū)等是否落實幫扶帶動措施，利益聯(lián)結機制是否健全，帶動鏈是否穩(wěn)定；光伏幫扶電站運維管理是否到位高效、收益分配是否精準合規(guī)；脫貧人口小額信貸政策是否落實到位。核查是否有不具備產業(yè)發(fā)展條件的農戶安排了特色產業(yè)項目；參與幫扶帶動的經營主體是否帶動弱、利益聯(lián)結不緊密；是否有項目群眾參與度不高、收益不高；是否有項目重獎補輕服務，缺少必要技術指導；是否有吸納到戶入股資金的龍頭企業(yè)或合作社未按協(xié)議約定兌現(xiàn)分紅；是否存在原協(xié)議到期后，尚未續(xù)簽到戶入股資金“三方協(xié)議”，對脫貧戶穩(wěn)定增收帶來一定影響的問題；村級光伏電站收益分配是否精準規(guī)范；光伏幫扶電站管護是否到位；符合貸款條件、有發(fā)展生產意愿的脫貧戶和監(jiān)測戶是否做到應貸盡貸，貸款用途是否符合規(guī)定，是否存在“戶貸企用”或變相"戶貸企用”等問題，是否有貸款逾期不還，是否按照要求予以貼息。
（八）資金項目管理方面。重點排查2021年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金投入是否總體穩(wěn)定，撥付到區(qū)的中央、省、市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支付情況，資金使用是否合規(guī)，項目實施是否規(guī)范，扶貧項目資產管理是否規(guī)范有效。核查是否按要求足額安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算；是否存在信息公開透明度不高，未及時、真實對財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目進行公告公示現(xiàn)象；是否存在優(yōu)親厚友、克扣挪用、截留私分、虛報冒領、套取侵占、騙取財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等違法違規(guī)違紀問題；是否存在扶貧項目資產利用率不高甚至處于閑置狀態(tài)、沒有持續(xù)發(fā)揮效益問題；是否存在經營性資產流失風險或公益性資產管理責任不明確、資金保障不到位問題。
（九）脫貧人口就業(yè)穩(wěn)崗方面。重點排查有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監(jiān)測對象是否實現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)，務工就業(yè)數據信息是否真實、準確，鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和管理是否規(guī)范有序，薪酬待遇、補助資金等發(fā)放是否及時，各類經營主體、產業(yè)幫扶基地是否優(yōu)先吸納脫貧人口和監(jiān)測對象就業(yè)。核查村級安排公益性崗位數量是否出現(xiàn)斷崖式下降；公益性崗位是否優(yōu)先安排脫貧人口及監(jiān)測對象；是否存在崗位安排不合理，為無勞動力或者喪失勞動力的脫貧戶和監(jiān)測對象安排公益性崗位現(xiàn)象；是否按照要求簽訂就業(yè)務工協(xié)議并按期發(fā)放工資；是否按照協(xié)議工作內容開展工作；就業(yè)技能培訓對象是否精準、培訓內容是否具有針對性；參加就業(yè)技能培訓的脫貧人口是否具有勞動能力，參加就業(yè)技能培訓的脫貧人口是否有從事培訓內容的意愿。
（十）落實“四個不摘”方面。重點排查在過渡期內是否嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。核查黨委、政府主體責任落實情況，是否建立健全鞏固拓展脫貧攻堅長效機制、是否建立完善鄉(xiāng)村振興工作體系、建立農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制；定點幫扶制度是否落實、牽頭單位責任是否落實、駐村幫扶責任是否落實、幫扶聯(lián)系人幫扶責任是否落實、多元社會幫扶是否落實；出臺的銜接政策是否做到了調整優(yōu)化并實現(xiàn)平穩(wěn)過渡；是否加強監(jiān)管，層層壓實工作責任。
（十一）農村低收入人口常態(tài)化幫扶方面。重點排查是否建立健全多部門聯(lián)動、系統(tǒng)監(jiān)管、鄉(xiāng)村落實的風險預警、研判和處置機制，是否實現(xiàn)對農村低收入人口風險點的早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，是否建立健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。核查脫貧人口和監(jiān)測對象中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人、重病患者是否按規(guī)定納入農村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，實現(xiàn)應保盡保、應兜盡兜；是否存在對低收入人口動態(tài)監(jiān)測管理不及時、兜底保障和臨時救助政策調整落實不精準、不到位等問題。
（十二）脫貧人口收入支出變化方面。重點排查脫貧戶及監(jiān)測對象是否實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長，是否出現(xiàn)收入驟減或支出驟增現(xiàn)象。核查所有脫貧戶及監(jiān)測對象2021年度家庭人均純收入；脫貧戶人均純收入是否比2020年實現(xiàn)增長；脫貧戶人均純收入增幅是否超過當地農民可支配收入增長水平；經營性收入和工資性收入是否實現(xiàn)增長。
（十三）鞏固脫貧成果認可度方面。重點排查脫貧戶及監(jiān)測戶對幫扶工作的滿意度、對脫貧后生活的滿意度、對駐村工作隊的滿意度、對村內“雙基”建設的滿意度；一般農戶對駐村工作隊認可度、對村內“雙基”建設的滿意度。核查是否出現(xiàn)因責任、政策、工作落實不到位導致農戶對鞏固脫貧成果不滿意現(xiàn)象；是否存在幫扶聯(lián)系人缺少走訪聯(lián)系、缺乏有效幫扶舉措導致脫貧戶和監(jiān)測對象對幫扶工作不滿意現(xiàn)象；是否存在脫貧戶收入下降、幫扶措施減少、農產品滯銷等導致對脫貧后生活不滿意現(xiàn)象；是否存在因村內鄉(xiāng)村道路建設不到位、飲水安全保障不到位、文體活動場所不足、衛(wèi)生醫(yī)療條件不高、就學不便、村莊環(huán)境衛(wèi)生較差、電力保障不足等導致群眾對“雙基"建設不滿意現(xiàn)象。
四、組織實施
（一）動員培訓階段。12月8日前，制定區(qū)級工作方案，開展業(yè)務培訓，進行動員部署。
（二）實地排查及整改階段。12月8日—31日，組織和動員基層干部、駐村工作隊員、幫扶聯(lián)系人以及村民小組長、農村黨員、網格員等基層力量，開展入戶調查，全面摸清底數，深入查擺問題。排查中發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)測范圍的農戶，要及時納入監(jiān)測對象。區(qū)鄉(xiāng)村振興局積極與相關行業(yè)部門特別是涉及“三保障”和飲水安全的部門加強對接溝通，排查行業(yè)政策落實過程中存在的突出問題。梳理匯總排查情況，分類形成問題臺賬，深入剖析根源，逐項逐條明確整改任務，確定責任單位和責任人，限時整改到位。
（三）工作總結階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直相關部門需認真總結大排查情況并形成自查報告，并于12月25日前報區(qū)鄉(xiāng)村振興局；區(qū)鄉(xiāng)村振興局要匯總分析排查情況，形成大排查專題報告（報告內容包括大排查開展情況、問題及整改落實情況、下一步工作安排等），于12月底前上報市鄉(xiāng)村振興局。
五、有關要求
（一）強化組織領導。要將大排查作為健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效舉措，思想上高度重視，工作上對標對表，行動上迅速落實。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立一級抓一級、層層抓落實的排查責任體系，形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動的工作機制。
（二）提升工作實效。要認真落實大排查的工作要求，細化工作任務，實化具體措施。要對標對表，逐村逐戶逐人逐項進行排查，對發(fā)現(xiàn)問題逐項逐條明確整改任務和責任，限時對賬銷號，做到真查實改、徹底整改，確保問題排查和整改有序推進、取得實效。
（三）嚴格督導調度。要加強督查檢查和業(yè)務指導，根據工作任務和時限要求，實行時間倒排、任務倒逼、責任倒追，盯人、盯事、盯結果；對排查不力、作風不實、敷衍塞責的，要嚴肅處理。
（四）注重方式方法。既要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級深化大排查，區(qū)直相關部門同步也需開展大排查，確保準確發(fā)現(xiàn)問題、精準整改問題。要組織開展進村入戶大走訪，通過走訪發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要組織開展短板不足大梳理，詳細梳理今年工作計劃和任務完成情況，做到清單化、閉環(huán)式管理。要組織開展各類問題大整改，統(tǒng)籌結合今年以來督查暗訪反映問題和大排查發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，盯人、盯事、盯結果，確保整改有實效、見成效。要組織開展檔案資料大整理，對照成果鞏固要求，全面梳理檔案資料，做好資料收集整理歸檔。要組織開展成果鞏固大提升，進行政策再梳理，確保政策平穩(wěn)過渡；進行責任再梳理，推動各項責任落實到位；進行目標任務再梳理，確保高質量完成年度工作目標任務。
（五）加強作風建設。結合開展新一輪深化“三個以案”警示教育活動，力戒形式主義官僚主義，著力營造精準務實、開拓創(chuàng)新、敢于擔當、為民辦事的新風正氣。依托全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和安徽省防止返貧監(jiān)測大數據管理平臺，加強信息共享與比對，統(tǒng)籌利用信息資源，避免重復填表報數和采集信息。嚴格按照統(tǒng)一安排開展排查，防止層層加碼。
脫貧大排查工作方案6
為全面貫徹廣元市脫貧攻堅總結推進會議精神要求，深入落實全市全面提高脫貧質量“大學習、大討論、大調研”活動安排部署，結合xx工作實際，特制訂xx縣脫貧攻堅“大起底、大排查、大整改”活動方案。
一、總體要求
準確把握落實省委和市委打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，圍繞實現(xiàn)脫貧攻堅“兩個確保”“兩個穩(wěn)定”目標，聚焦提高脫貧質量、落實精準方略，堅持目標導向、問題導向、結果導向，采取解剖麻雀的方式，深入調查研究、扎實起底排查、強推問題整改、探索創(chuàng)新實踐，補齊在思想站位、思維理念、目標要求、政策措施、方式方法、考評機制等方面的弱項短板，有力有序推進脫貧攻堅工作，確保今年我縣脫貧攻堅工作“繼續(xù)位列全省優(yōu)秀等級方隊”和“年底基本達到全縣脫貧摘帽標準”。
二、主要內容
(一)深入開展“大起底”活動
1.明確工作目的。鎖定全縣脫貧攻堅“兩年建設任務一年完成，年底基本達到脫貧摘帽標準”目標，通過開展“大起底”活動，對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶脫貧退出進行全面摸排，實現(xiàn)“摸清情況、明確家底”目標，為后期全縣脫貧攻堅工作推進和高質量完成縣“摘帽”任務奠定堅實基礎。
2.明確工作對象。本次“大起底”活動主要對全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、214個貧困村、27055戶貧困戶91457名貧困人口(2020年底系統(tǒng)最新庫數據)對照現(xiàn)行標準，全面排查摸底，掌握情況，找準差距，明確短板。
3.明確摸排重點。39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要對照“鄉(xiāng)三有”縣摘帽標準，摸清中心校、衛(wèi)生院、便民服務中心達標建設情況;214個貧困村主要對照“一低五有”村退出標準，摸清貧困發(fā)生率、村級集體經濟、通村硬化路、通信網絡、村級文化室和衛(wèi)生室建設達標情況;27055戶貧困戶91457名貧困人口主要對照“一超六有”戶脫貧標準，摸清家庭收入、義務教育，基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水、生活用電、廣播電視達標情況。
(二)深入開展“大排查”活動
1.圍繞“兩個確保”，全面排查梳理對標脫貧方面存在的問題。立足“確保到2020年我國現(xiàn)行標準下的農村貧困人口全部脫貧，消除絕對貧困;確保貧困縣全部摘帽”目標，在建立脫貧攻堅“大起底”臺賬的基礎上，認真排查戶脫貧、村退出、縣摘帽方面存在的問題，重點排查戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”、縣摘帽“鄉(xiāng)三有”方面存在的問題。
2.圍繞“兩個穩(wěn)定”，全面排查梳理項目建設方面存在的問題。立足“脫貧攻堅期內穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口‘兩不愁、三保障’，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務領域主要指標接近全國平均水平”目標，按照“脫貧攻堅項目建設7月底基本完工”統(tǒng)一要求，認真排查項目啟動遲緩、進度滯后方面存在的問題;認真排查項目實施質量監(jiān)管不到位、資金撥付不及時等方面存在的問題;認真排查騙取、套取、擠占、挪用扶貧資金等違規(guī)違紀行為。
3.圍繞“兩度提升”，全面排查梳理駐村幫扶方面存在的問題。立足“提升群眾認可度和滿意度”目標，切實加強駐村幫扶工作，確保真幫實扶，幫出成效。認真排查“六個一”幫扶力量統(tǒng)籌不力、管理松散等方面的問題;認真排查幫扶工作浮于表面、流于形式等方面的問題;認真排查群眾教育引導不夠、內生動力不強等方面的問題。
4.圍繞“兩個滿意”，全面排查梳理非貧困戶方面存在的問題。立足“既要讓貧困戶滿意，又要讓非貧困戶滿意”目標，在做好貧困戶問題排查梳理的同時，還要針對非貧困戶開展問題排查梳理，重點排查精準識別、“兩不愁、三保障”方面存在的問題，特別是對個別意見較多、心存不滿、對脫貧攻堅工作不認可不滿意的非貧困戶，要逐一走訪摸排問題原因。要認真排查已脫貧戶和非貧困戶中的特殊困難群體，將“兩不愁、三保障”方面存在問題的戶納入臺賬管理，擬定幫扶措施，強化幫扶實效，阻擊致貧返貧。
5.圍繞“三個落實”，全面排查梳理政策落實和紀律作風方面存在的問題。立足“責任落實、政策落實、工作落實”工作要求，認真排查工作責任落實不夠、工作推諉扯皮等方面的問題;認真排查到戶產業(yè)發(fā)展、住房建設、醫(yī)療救助、教育保障、政策兜底等方面的問題;認真排查工作深水作業(yè)不夠、令不行禁不止等方面的問題。
(三)深入開展“大整改”活動
1.堅持臺賬銷號管理抓整改。要認真開展前期省、市、縣督導暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問題整改“回頭看”，確保問題全面整改到位。要將本次活動收集的各類問題進行全面梳理和匯總，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立問題整改臺賬，準確問題表述，認真分析原因，逐條逐項提出解決意見，有針對性地制定整改措施，明確整改責任和整改時限，實行逐項整改銷號管理。
2.堅持分類分層分級抓整改。對排查梳理的問題進行分析研判，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面能夠整改的問題，由聯(lián)掛縣級領導督促即知即改;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面不能整改的問題，由聯(lián)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導簽字后報縣脫貧辦，經縣脫貧辦對全縣問題梳理匯總后，提交相關行業(yè)扶貧分指揮部研究解決;行業(yè)扶貧分指揮部不能解決的，提交縣脫貧攻堅指揮部(領導小組)研究解決。
3.堅持統(tǒng)籌壓茬推進抓整改。要將問題整改工作貫穿整個活動始終，同步推進“大起底”“大排查”活動，在對標開展情況摸排的同時，對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理并建立問題臺賬;同步推進“大排查”“大整改”活動，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門層面能夠解決的問題，要立說立改、邊查邊改，確保問題整改及時有效。
三、活動組織
本次活動開展為期1個月，即日起至6月底前基本結束。
(一)縣級領導掛帥。本次脫貧攻堅“大起底、大排查、大整改”活動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)掛縣級領導干部掛帥帶隊負總責，主要負責聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關活動的力量統(tǒng)籌、協(xié)調指導和督促檢查工作，要堅持問題導向，親自研究、親自部署、親自落實，確保該鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動有序開展，取得實效。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主體。本次脫貧攻堅“大起底、大排查、大整改”活動，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合自身實際，制定切實可行的工作方案。要主動對接行業(yè)部門和幫扶部門，組織好一切可統(tǒng)籌的力量，全力推進活動開展。各村組干部要全面參與，積極動員廣大群眾支持配合。
(三)行業(yè)部門指導。各行業(yè)扶貧牽頭部門，特別是負責“鄉(xiāng)三有”、村“一低五有”和戶“一超六有”的行業(yè)部門，要明確業(yè)務指導工作團隊，主動加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好問題對標排查，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究解決問題，特別要針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋的涉及行業(yè)扶貧的共性問題，制定有效措施，推進問題整改到位。
(四)幫扶單位參與。各駐村幫扶部門全程參與，負責聯(lián)系幫扶村的“大起底、大排查、大整改”活動開展。駐村工作隊要負責做好村級層面情況摸排、問題排查和問題整改工作。幫扶責任人要迅即進村入戶，圍繞工作要求，對照相關表冊，逐一核實填報，并負責聯(lián)系戶相關問題整改落實工作。
四、工作要求
(一)強化統(tǒng)籌，精心組織。各聯(lián)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導要發(fā)揚“從群眾中來，到群眾中去”的優(yōu)良作風，深入一線統(tǒng)籌指揮，推動活動落實。26個扶貧專項牽頭部門、各幫扶部門(單位)和39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，組織精干力量，加強工作統(tǒng)籌，做好后勤保障，確保“大起底、大排查、大整改”活動順利推進。
(二)強化標準，明確時限。要嚴格比照戶脫貧“一超六有”、村退出“一低五有”和縣摘帽“一低三有”標準，逐村逐戶逐項認真查擺達標情況，找出差距和短板，做到有的放矢、對標補短。要及時報送活動成果，“大起底”活動相關資料(附件2、附件3、附件4、附件5)于6月15日前報縣脫貧辦;“大排查”“大整改”活動相關資料(附件6、附件7以及提請縣級層面研究的問題事項)于6月20日前報縣脫貧辦;問題整改情況(包括問題整改銷號臺賬)于6月30日前報縣脫貧辦，屆時還未整改到位的按照整改方案既定時間安排報送相關資料。
(三)強化督導，務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點督導組要加強對活動開展的督查和指導，要重點督查前期各級督查暗訪發(fā)現(xiàn)反饋問題的整改落實情況;要重點督導行業(yè)部門、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組責任落實、工作落實情況;要重點指導情況摸排、問題排查、問題整改工作;要將活動開展情況納入對行業(yè)部門、幫扶部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅考核考評，倒逼工作落實。
(四)強化作風，嚴肅紀律。要嚴格落實“作風紀律深化年”相關規(guī)定，嚴禁虛于應付、弄虛作假，嚴戒形式主義、表面文章，摸排情況、排查問題必須腳到、眼到、手到、心到，體現(xiàn)嚴實作風，不能人云亦云，確保情況真實、活動實效。本次活動收集的數據情況將作為脫貧攻堅基礎資料歸檔保存，凡發(fā)現(xiàn)問題排查不實，影響今后省市督查效果和年底考評結果的，將從嚴追究相關單位和相關責任人的失職責任。
脫貧大排查工作方案7
為深入貫徹落實王樂井鄉(xiāng)脫貧富民大排查大走訪活動動員會精神，切實提高脫貧攻堅質量，鞏固脫貧攻堅成果，做到脫貧富民與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)結合曾記畔村實際，制定如下脫貧富民大排查大走訪活動實施方案。
一、目標要求
認真落實精準扶貧精準脫貧基本方略，圍繞脫貧富民和鄉(xiāng)村振興“兩大戰(zhàn)略”，聚焦扶貧領域形式主義、官僚主義、弄虛作假等不正之風，為全面排查化解脫貧質量不高易返貧的風險；產業(yè)扶貧投資效益不高的風險；易地扶貧搬遷穩(wěn)不住的風險；扶貧小額信貸發(fā)生不良貸款、逾期率高的風險；干部作風漂浮、弄虛作假的風險，走訪了解廣大群眾對實施鄉(xiāng)村振興的意見建議，實現(xiàn)脫貧富民與鄉(xiāng)村振興有效銜接，以行政村、自然村為單位，集中開展一次橫向到邊、縱向到底的大排查大走訪活動，全面排查脫貧富民各項工作中存在的突出問題，查實找準脫貧富民工作的短板和薄弱環(huán)節(jié)，堅持邊查邊改，及時查漏補缺，努力使貧困群眾的產業(yè)再發(fā)展、效益再提升、收入再增加。做好中央一號文件精神及縣級主導產業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種經營項目等政策的宣傳工作，確保農戶知曉率為百分之百，實施好項目、享受上政策，全面實現(xiàn)脫貧富民、鄉(xiāng)村振興。
二、大排查大走訪內容。
（一）大排查大走訪脫貧富民工作內容。按照精準扶貧精準脫貧要求，堅持目標要求、問題導向、結果導向，大力開展各自然村脫貧富民大排查大走訪活動，走訪查看每個自然村基礎設施還有哪些薄弱環(huán)節(jié)，走訪查看每個脫貧家庭是不是真的脫貧，有哪些還存在返貧風險，走訪查看所有農戶“兩不愁、三保障”達標情況，本著既不降低標準，也不吊高胃口的原則，針對貧困村基礎設施薄弱環(huán)節(jié)和每個貧困家庭有不同的困難問題，采取有針對性的措施予以解決，確保所有農戶穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。對中央一號文件精神，縣鄉(xiāng)兩級2019年扶貧惠農政策進行全面宣傳，確保農戶知曉率為百分之百，實施好項目、享受上政策。
1.對所有的未脫貧戶、低保戶、殘疾人家庭、單老戶、雙老戶、危房戶、軍人軍屬進行大排查大走訪。排查已脫貧貧困戶收入是否穩(wěn)定，居住條件是否改善、“兩不愁、三保障”是否全面落實，是否存在脫貧質量不高易返貧問題；排查未脫貧戶致貧原因、存在的困難、幫扶措施、2019年能否實現(xiàn)脫貧等，要建立臺賬，分類制定幫扶措施，確保以上人員“兩不愁、三保障”全面落實到位。
2.對適齡兒童就學情況就行大排查大走訪，加大力度做好控輟保學工作，對2018年勸返適齡兒童認真做好勸返鞏固工作，確保義務教育階段適齡兒童零輟學。
3.對健康扶貧政策落實情況進行大排查，包括建檔立卡貧困戶對健康扶貧政策的掌握和理解情況，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病救助、扶貧保、貧困患者大病報銷等政策落實情況等。
4.對外出務工返鄉(xiāng)農戶“三保障”進行大排查大走訪，特別是排查部分外出返鄉(xiāng)人員現(xiàn)在居所情況，是否有安全住房，農村房屋是否需要維修改造、確保返鄉(xiāng)人員教育、醫(yī)療、住房安全得到全面保障。
5.對駐村工作隊幫扶和結對幫扶工作進行大排查大走訪，按照《鹽池縣建檔立卡貧困戶幫扶責任人管理及責任追究辦法》，查看駐村工作隊和幫扶責任人是否能夠認真履行工作職責，幫扶工作是否取得明顯成效，排查駐村工作隊目前工作中還存在哪些困難和問題。
6.對軍烈屬、退伍軍人和現(xiàn)役軍人軍屬進行大排查大走訪，在產業(yè)發(fā)展、金融支持、技能培訓、公益崗位安排等方面優(yōu)先優(yōu)待，全面做好軍烈屬、退伍軍人和現(xiàn)役軍人軍屬貧困戶幫扶解困工作。
7.對扶貧領域作風建設進行大排查大走訪，看基層干部、幫扶干部是否存在形式主義、官僚主義、弄虛作假、虛報冒領等現(xiàn)象。
8.對各類巡視、審計、督查反饋問題整改落實情況進行大排查大走訪，切實做好整改落實“回頭看”，舉一反三，從嚴從實抓好整改落實，以整改推工作、促攻堅、提質量。
9.對各村涉農扶貧資金使用管理和績效情況進行大排查大走訪，對2016年以來扶貧資金使用管理和績效情況進行抽查，通過排查發(fā)現(xiàn)問題、整改問題，進一步增強扶貧資金使用的規(guī)范性、安全性、有效性、確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
（二）大排查大走訪鄉(xiāng)村振興工作內容。圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標要求，大力開展鄉(xiāng)村振興大排查大走訪活動，廣泛征求黨員代表、村民代表意見建議，采取更有力的措施、更精準的幫扶，逐步推進脫貧富民與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。
10.圍繞“產業(yè)興旺”，走訪了解養(yǎng)殖、種植大戶在發(fā)展產業(yè)中需要解決的問題，村合作社作用發(fā)揮的還有哪些不足，農業(yè)基礎設施建設是否完善，還存在哪些問題需要進一步改進，廣泛征求群眾在產業(yè)發(fā)展方面的需求和意見建議等。
11.圍繞“生態(tài)宜居”，走訪了解群眾對基礎設施建設、環(huán)境整治、信息化建設、村衛(wèi)生室建設、村綜合文化活動場所建設的滿意程度，征求群眾對“生態(tài)宜居”的需求和意見建議。
12.圍繞“鄉(xiāng)風文明”，走訪了解我村是否還存在婚喪嫁娶大操大辦、高價彩禮盲目攀比等不良風俗；村規(guī)民約對群眾是否起到了約束作用；走訪了解群眾精神狀態(tài)和生活狀態(tài)，是否還存在等靠要等“精神短板”，征求群眾對農村精神文明活動的需求和意見建議等。
13.圍繞“治理有效”，走訪了解村組是否存在因換屆選舉拉幫結派、干擾選舉等不良現(xiàn)象，是否存在工程施工強包拉料、惡意阻工等“村霸”黑惡勢力，征求群眾對“鄉(xiāng)村治理”方面的意見建議。
14.圍繞“生活富裕”，了解群眾幸福感、獲得感是否得到了提升。走訪了解群眾對產業(yè)扶貧、金融扶貧、各類保險等政策落實情況的認可度，是否通過產業(yè)振興、產業(yè)興旺拓寬了增收渠道，實現(xiàn)了穩(wěn)定增收；廣泛征求群眾對“生活富裕”方面的意見建議。
三、參加人員
曾記畔村“兩委”班子成員、駐村工作隊、各自然村隊長、幫扶單位。
四、成立工作組
為確保大排查大走訪活動順利開展，現(xiàn)成立曾記畔村脫貧富民大排查大走訪工作領導小組，由村黨支部書記朱玉國任組長，村主任、副支書任副組長，“兩委”班子其他成員、駐村工作隊、各自然村隊長任組員，切實將大排查大走訪活動落到實處，推動全鄉(xiāng)脫貧富民工作再上新臺階。
組長：XXX，鄉(xiāng)黨委委員、村黨支部書記
副組長：XXX，曾記畔村村委會主任
XXX，曾記畔村黨支部副書記
成員：“兩委”班子成員、駐村工作隊、各自然村隊長
四、工作步驟
曾記畔村脫貧富民大排查、大走訪分為四個階段進行。
（一）宣傳動員，安排部署。（20XX年3月6日至3月8日）。
召開村“兩委”班子成員、駐村工作隊、各自然村隊長、幫扶單位參加的動員部署會，對村脫貧富民大排查、大走訪活動進行全面安排部署。
（二）排查走訪、邊查邊改（20XX年3月9日—4月1日）。各工作組對照方案，結合工作實際，對標排查走訪重點內容，對負責的自然村所有農戶（含外出戶）一戶不落地進行排查走訪，做到全面查、重點訪，堅持邊查邊改，及時解決排查發(fā)現(xiàn)的突出問題，化解各類矛盾糾紛。
（三）梳理匯總，建立臺賬（20XX年4月2日—4月8日）。各工作組對排查走訪過程中不能及時化解的問題和需要相關部門協(xié)調解決的問題收集交李棟同志匯總，形成臺賬，制定切實可行的整改方案，明確責任人、整改時限，逐項整改、逐項銷號；對解決不了的疑難問題，建立臺賬提交鄉(xiāng)大排查大走訪活動領導小組幫助化解。
4月8日前，按照脫貧富民和鄉(xiāng)村振興兩方面調查內容形成工作報告，報鄉(xiāng)黨委、政府。
（四）全面整改、總結提升。（20XX年4月9日—6月25日）。各工作組按照全面大排查大走訪發(fā)現(xiàn)問題整改方案，完成所有問題整改。村“兩委”結合具體問題整改，進一步完善村規(guī)章制度，鞏固大排查大走訪成果，確保整改效果不反彈。
五、工作要求
（一）提高政治站位。全體參加人員要把開展脫貧富民大排查大走訪作為完成脫貧富民目標任務的一次大檢閱，要提高政治站位，高度重視，確保各項政策措施落實到位，存在的問題及時排查出來，整改到位。
（二）壓實工作責任。各工作組要認真對照大排查大走訪工作要求，嚴格落實實施方案，按照工作步驟推進。各工作組每周要向村領導小組匯報工作進展情況，確保脫貧富民大排查大走訪不走過場，取得實實在在的成效。
（三）強化整改落實。各工作組要堅持邊排查邊整改，對排查走訪發(fā)現(xiàn)的各類問題建立臺賬資料，認真查擺分析問題原因，找準問題癥結和問題阻點，明確工作責任和整改舉措，確保所有問題徹底改，并長期堅持。
（四）嚴肅追究問責。村領導小組將對在大排查大走訪工作中落實不力、作風不實、弄虛作假、敷衍塞責的人員啟動問責程序，嚴肅處理，絕不姑息。
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