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    全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案

    時間:2023-01-03 12:03:16 方案 我要投稿
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    全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案(通用11篇)

      為了確保工作或事情順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案(通用11篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案(通用11篇)

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案1

      為加快農村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產安全,根據省xx《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:

      一、工作目標

      根據省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經營的農村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農村危舊房屋拉網式排查,及時完成農村所有危房的排查建檔、農房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經營的農村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

      二、工作任務

      (一)排查范圍

      本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的所有房屋。區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理xx臺。

      1.農村自建房。主要包括:

      (1)自住農村自建房。主要用于自住的農村自建房,包括閑置的農村自建房。

      (2)用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產、經營用途的房屋。

      2.非自建房。主要包括:

      (1)公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。

      (2)生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。

      3.統(tǒng)建的農村安置房。指在農村范圍內由xx、有關機關、村集體等統(tǒng)一組織建設的農民安置房等。

      (二)排查內容

      一是要摸清轄區(qū)內各行政村房屋存在的主要質量安全隱患,調查農戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農村危舊房排查治理領導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結構安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內容。三是摸底調查紙質版農村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

      (三)排查建檔對象

      各行政村為實施主體,重點對農村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農村建設質量差、主體結構損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

      (四)整治內容

      各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經列入農村困難家庭危房改造的,要分年度有序實施,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和xx事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。

      三、實施步驟

      此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結束,共分為四個階段進行。

      (一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經營的農村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

      (二)數據匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數據,掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)xx將組織專業(yè)技術人員或聘請第三方中介機構進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數據真實、可靠。

      (三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農村各類房屋安全隱患,結合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。

      四、工作要求

      (一)加強組織領導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結合本村實際,抽調責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。

      (二)細化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農村房屋建設管理長效機制,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農業(yè)辦按職責負責農村宅基地管理有關工作,組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作;各農村學校、幼兒園負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;xx機關負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農村養(yǎng)老服務設施安全管理;司法所負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費撥付;文旅部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。

      (三)強化責任落實。本次大排查工作任務繁重,各村要根據上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉移相關人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造xx員傷亡的將追究相關人員責任。

      (四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關人民生命財產安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數據不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據鑒定結果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

      (五)加強督導考核。此項工作時間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委xx也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案2

      為貫徹落實國、省、市關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署,切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,根據南充市人民政府辦公室《關于轉發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設局農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》(南府辦發(fā)〔20xx〕44號)精神,以及儀隴縣人民政府辦公室關于印發(fā)《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。

      一、總體要求

      (一)指導思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》,以用作經營的農村房屋為重點,堅持邊排查邊整治,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,切實加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全。

      (二)目標任務。20xx年底前,基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20xx年5月底前,在重點排查的基礎上,基本完成對農村房屋的全面排查;同時,完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20xx年至2023年底,基本完成全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務;同時,健全相關法規(guī)制度和規(guī)范標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度,不斷提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平。

      (三)工作原則。

      1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導,推動整治工作有力有序開展;堅決落實各村(居)農村房屋安全屬地管理責任,切實抓好整治工作的具體實施。

      2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人(使用人)房屋安全主體責任,特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人(使用人)主體責任,切實把好房屋安全“第一道關口”。

      3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任,形成農村房屋安全管理合力,共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

      二、工作任務

      按照房屋產權人(使用人)自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序,壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

      (一)認真摸底調查。各村(居)委員會要對本轄區(qū)范圍內的所有房屋進行全面摸底,并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,做到排查一處、登記一處。同時,堅持重點排查和全面排查相結合,細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。

      (二)安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋,各村(居)可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯(lián)合工作組等多種方式,依據《農村住房安全性鑒定技術導則》,扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定;對于房屋使用安全,地質、洪水和周邊環(huán)境安全,根據行業(yè)管理需要,由相關行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。

      (三)分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況,分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬,分類制定整治措施:對整體危險和局部危險房屋,綜合采用拆、改、停等方式,及時消除安全隱患;對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用、限期整治;對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除;對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關部門負責指導隱患防范治理工作。

      (四)建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合,集中整治和建章立制相結合,加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規(guī)制度,健全農村房屋建設標準規(guī)范,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農房建設全過程信息化管理。

      三、工作步驟

      (一)重點排查階段(20xx年12月底前)。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型:一是建設年限長、標準低、質量差,且明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。

      (二)全面排查和重點整治階段(20xx年6月底前)。基本完成農村房屋的全面摸底排查,排查內容主要包括:房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等,確保完成一戶、銷號一戶。

      (三)全面整治階段(2023年11月底前)。基本完成全縣農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關政策、項目和資金,分類分步,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作。同時,要建立完善農村房屋建設管理長效機制,保障群眾合理建房需求。

      各村(居)委員會要第一時間向同級黨委匯報,在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作,于20xx年12月7日前,根據各村(居)實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起,每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。

      四、保障措施

      (一)強化組織領導。由鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室負責統(tǒng)一指導,各村(居)委員會具體負責排查工作,各村(居)支部書記要親自部署、狠抓落實,建立工作機制,制定實施方案,確保責任落實到位。鎮(zhèn)屬各部門落實好具體責任人員,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。

      (二)細化責任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓緊壓實責任,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮(zhèn)應急辦和綜執(zhí)辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)國土所負責指導農村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;鎮(zhèn)農業(yè)服務中心負責指導農業(yè)生產設施用房安全排查,按職責負責農村宅基地管理有關工作;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作;鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治;鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農村宗教活動場所安全管理,負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治;鎮(zhèn)民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理;鎮(zhèn)國土城建負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度;鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算;鎮(zhèn)人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作;鎮(zhèn)水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查;鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農村文化和旅游場所安全管理,指導農村醫(yī)療場所安全管理;其他各相關部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。

      (三)嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦牽頭,組建工作督導專班,分行業(yè)加強工作督促指導,進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮(zhèn)紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對責任落實不到位、工作推進不力的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅問責。

      (四)強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、QQ群等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案3

      為認真落實國務院和省委、省政府決策部署,根據縣委、縣政府會議精神,為全面消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。

      一、總體要求

      牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

      二、基本原則

      (一)屬地負責,部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責,負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

      (二)突出重點,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經營的農村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

      (三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區(qū)內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。

      (四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農村房屋建設管理長效機制,從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。

      三、工作任務

      按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。

      (一)摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結構類型、建造方式等,有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

      1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經營性(含生產性、公益性)的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。

      2.全面排查。在重點排查的'同時,結合實際對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。

      (二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

      1.制定重點整治方案。根據重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

      2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據《農村住房安全性鑒定技術導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

      3.落實產權人(使用人)主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房,尤其是用作經營的,由產權人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。

      4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

      (三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

      四、保障措施

      (一)強化組織領導。成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(名單見附件1)。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。

      (二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據各自職責,做好農村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調配合,特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;負責指導農村人居環(huán)境整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作;應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作;農村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人(使用人)是農村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

      (三)強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務等方式,委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農村房屋安全突發(fā)事件應急預案,各村要加強日常安全巡查和應急處置能力,確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。

      (四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調度和現(xiàn)場督查,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。

      (五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應社會關切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

      (六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案4

      一、政策背景

      為深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大安全事故教訓,切實消除全縣農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,根據省住建廳《關于開展全省農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求,決定開展全縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”,結合我縣實際,特制定《新龍縣農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》,以下簡稱《工作方案》。

      二、主要目標

      以農村用作經營自建房為重點,對3層及以上、用作經營、人員密集、擅自改擴建等四類重點房屋,作為排查整治“回頭看”的重點對象,切實消除全縣農村房屋安全隱患,有效防范和遏制農房安全事故的發(fā)生。

      三、主要任務

      《工作方案》主要分三部分

      第一部分:在前期農村房屋隱患排查整治回頭看工作的基礎上,全面復核用作經營的自建房安全,特別是用于住宿、農家樂等的經營性自建房,對于CD級危房務必要給經營者或房屋所有權人下發(fā)整治通知書,在隱患徹底消除后才能繼續(xù)經營。

      第二部分:按照“誰主管誰負責、誰使用誰負責”的原則,對20xx年安全評估鑒定為C級危房開展“回頭看”工作,準確掌握危房消除戶數和應急防控處置戶數,堅決做到“危房不住人、人不住危房”,通過應急手段整治的危房,再次確認警戒線、打圍、警示標牌的完整性,防止發(fā)生公共安全事故。

      第三部分:原《農村房屋安全隱患排查整治信息平臺》中新增了第七部分“整治情況”內容,要求鑒定為CD級的農村危房需在系統(tǒng)中補充完善此部分內容。請鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求開展的農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作,在系統(tǒng)中完善前期評估鑒定為C級的10戶衣村危房的整改情況。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案5

      按照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》相關要求,我縣對轄區(qū)所有行政村農村房屋安全隱患進行“回頭看”排查,現(xiàn)已完成“回頭看”全面排查任務和重點整治任務。

      一、總體情況

      (一)農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作開展情況

      根據省農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室下發(fā)的《關于進一步做好農村房屋安全隱患排查整治及日常監(jiān)管工作的通知》及《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,我縣立即對相關工作進行了安排部署,并印發(fā)了《湄潭縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于開展農村住房安全隱患排查整治“回頭看”工作的通知》,要求各鎮(zhèn)(街)對轄區(qū)內農房安全隱患排查整治進行“回頭看”,徹底消除農村房屋安全隱患,全力保障人民群眾生命財產安全。

      (二)排查整治完成情況

      1.自工作開展以來,共排查98個行政村,排查農村房屋67715棟。其中,農村非自建房421棟、農村自建房67294棟(含用作經營的農村自建房4103棟),存在安全隱患2戶(洗馬鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)各一戶),目前均已整改完成。

      2.本次“回頭看”工作開展以來,共復核農村房屋67779棟,新排查錄入64棟,存在安全隱患4棟,已全部納入整治措施。

      (三)聯(lián)席會議成員單位排查整治完成情況

      1.自工作開展以來,我縣排查農村危險化學品生產倉儲用房2棟;農業(yè)園區(qū)內生產用房52棟;農村學校、幼兒園125棟;農村養(yǎng)老機構場所7棟;農村文化旅游場所8棟;農村醫(yī)療活動場所35棟;農村宗教活動場所16棟;村民用爆炸物品銷售企業(yè)生產廠房、存儲倉庫19棟;扶貧搬遷點、生態(tài)移民搬遷點、水庫移民搬遷點農村房屋7棟;排查其他類(含村委會)150棟,經排查存在安全隱患為1棟,已完成整改。

      2.本次“回頭看”工作開展以來,對421棟農村非自建房進行安全隱患復核,其中正在使用中的房屋421棟,暫未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

      二、工作措施

      (一)積極組織培訓。組織各鎮(zhèn)(街)工作人員進行業(yè)務培訓,熟練掌握農房安全鑒定程序和農房信息采集助手APP操作,使排查工作有序推進。

      (二)狠抓隱患排查。全縣各鎮(zhèn)(街)均建立農村房屋安全隱患排查機制,并成立日常巡查小組,動態(tài)排查農房安全隱患,將排查發(fā)現(xiàn)的存安全隱患的農村房屋及時上報。

      (三)及時組織農房安全鑒定。經排查發(fā)現(xiàn)疑似存在安全隱患的農村房屋,極組織技術人員到現(xiàn)場評定,仍不能判斷危險狀況的,委托有資質的第三方評估機構進行專業(yè)鑒定并出具鑒定報告。

      (四)強化隱患整治。對排查發(fā)現(xiàn)存安全隱患的農村住房進行整治,確保危房不住人。一是對于有人居住的且現(xiàn)狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即組織人員搬離,對于無人居住的且現(xiàn)狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即封閉并張貼警示標志,明確包保責任人,房屋經安全評定后再根據評定情況采取針對措施。二是對于無安全住房的低收入群體,納入農村危房改造進行補助,幫助其進行房屋安全整改。

      (五)大力宣傳自建房安全常識。開展農村自建房安全常識宣傳,印制張貼“農村自建房安全常識”、宣傳海報200余張、分發(fā)宣傳折頁500張,提升了農村自建房安全常識。并嚴格按照《遵義市自建住房建設技術指南(試行)》,加大農村新建房屋質量安全監(jiān)管。

      三、存在問題

      1.農村房屋安全隱患排查工作量較大,進行房屋安全鑒定技術難道較高,基層排查人員素質又參差不齊,僅經過短期的培訓就投入到復雜繁重的排查工作中,導致排查結果可能存在不精準的情況;

      2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長,很多群眾因自身原因無力整治,而政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房,給農村自建房隱患排查整治工作帶來困難。

      四、下步工作打算

      繼續(xù)落實好《貴州省農村住房安全保障動態(tài)監(jiān)測管理實施細則》、《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,把農房安全隱患排查作為長期和常規(guī)工作來抓,從而保障群眾生命財產安全。

      五、對農村房屋安全隱患排查整治工作的意見建議

      1.“農村房屋安全隱患排查整治”工作(農村房屋綜合信息管理平臺)與“房屋建筑和市政設施自建房排查整治”工作(房屋建筑和市政設施調查系統(tǒng))所涉及的工作內容相似,所采用的排查方法也近似,導致基層工作人員工作量加倍且兩個系統(tǒng)容易混淆,為減輕基層工作負擔和提高農房隱患排查質量,建議上級部門對這兩個系統(tǒng)進行整合,以提高工作效率。

      2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長,經排查發(fā)現(xiàn)的地災隱患點存安全隱患的農房,大部分群眾因自身財力等原因無力整治,而縣級政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房,建議上級預算專項資金用于農村自建房安全隱患整治工作。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案6

      為貫徹落實《武漢市農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,切實做好我區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我區(qū)實際,制訂本方案。

      一、工作目標

      全面開展各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城及所轄行政村范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經營的自建房屋排查工作;20xx年6月底,基本完成對全區(qū)所有行政村各類房屋安全隱患的排查,基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治;到20xx年12月底,基本完成農村各類房屋安全隱患整治,建立健全規(guī)章制度,完善相關標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

      二、工作任務

      及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務、方式方法,明確工作責任、推進機制和完成時限。

      (一)動員部署階段(20xx年12月15日之前)

      全面動員部署,開展業(yè)務培訓,壓實工作責任,及時組織推進。

      (二)摸底排查階段(20xx年6月底前)

      區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋的基本情況,包括建成年代、結構類型、安全狀況等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。

      1.統(tǒng)計摸底。各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城統(tǒng)一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計,摸清轄區(qū)內房屋責任主體及類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)等。(完成時限:20xx年12月25日前完成)

      2.排查重點。統(tǒng)籌街道、村級力量作為排查責任主體,組織專業(yè)技術人員或委托第三方專業(yè)機構參與,對用作經營的農村自建房開展重點排查和集中排查,重點排查包括經過改(擴)建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預制板建設的房屋。區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議相關成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責,組織專人參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行安全性評估或房屋安全鑒定,形成最終排查結果。(完成時限:20xx年12月底完成)

      3.全面排查。在開展重點排查的同時,根據初步登記統(tǒng)計情況,結合實際,按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對轄區(qū)內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。區(qū)各有關部門按照職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。(完成時限:20xx年6月底前完成)

      (三)整治提升階段(20xx年12月底前)

      1.重點整治。各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經營性場所的農村自建房作為重點開展整治,根據安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房屋進行整治。整治到位前必須采取切實有效的防范措施。建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要切實履行職責,指導所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。(完成時限:20xx年6月底前完成)

      2.全面整治。各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要在摸底排查和重點整治的基礎上,針對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房,制定年度整治計劃,堅持房屋產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。(完成時限:20xx年12月底前完成)

      3.建立長效機制。相關行業(yè)監(jiān)管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管的重要內容。各街道鄉(xiāng)(開發(fā)區(qū))、中法生態(tài)示范城要結合實際情況,健全街道農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改(擴)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。

      三、組織保障

      (一)強化宣傳。各成員單位要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性;密切關注農村干部群眾思想動態(tài),有效化解排查整治中的社會風險隱患;全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識,支持和配合排查整治工作,形成良好社會氛圍。

      (二)強化領導。建立區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議制度(具體名單附后)。堅持“區(qū)負總責、各成員單位抓落實”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人,要親自研究、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,成立工作專班,制定實施方案,落實責任部門和工作經費,細化任務目標,明確工作責任,強力督辦推進。各街道、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務落實到責任人,落實到時間節(jié)點,細化工作任務,高標準完成各項工作。

      (三)強化保障。各成員單位要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合,加強信息互通,防止重復排查。組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。要結合農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障范圍。有條件的街道可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業(yè)機構開展排查。司法行政部門要加強農村房屋安全排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等手段,統(tǒng)籌推進排查整治工作。各行業(yè)主管部門要堅決落實安全生產“三個必須”要求,扎實開展行業(yè)指導監(jiān)督,抓好農村房屋安全隱患排查、整治及長效機制建立工作。

      (四)強化監(jiān)督。區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。對在排查整治工作中弄虛作假、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,嚴肅問責。區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室要對全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度,及時匯總各部門工作推進情況,向區(qū)政府和市農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室報告。

      區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議各成員單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作,將工作進展情況于每月的10日、25日前報區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案7

      根據靈璧縣人民政府辦公室印發(fā)《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》要求,為切實做好我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。

      一、工作要求

      深入學習、貫徹落實按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民至上、生命至上,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規(guī)、規(guī)范標準和工作機制,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

      二、工作任務

      按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。

      (一)排查摸底階段

      1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

      時間節(jié)點:20xx年12月底完成。

      2、全面排查。對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

      時間節(jié)點:20xx年6月底完成。

      (二)重點整治階段

      各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。

      1、制定整治方案。各村要根據排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

      2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,由產權人(使用人)委托第三方及時進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

      3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

      4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。

      時間節(jié)點:20xx年6月底基本完成。

      (三)全面整治階段

      各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構,下沉監(jiān)管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。推動完善相關制度建設,健全農村房屋建設標準規(guī)范,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。

      時間節(jié)點:20xx年年底之前。

      三、保障措施

      (一)加強組織領導。成立韋集鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),規(guī)劃所、自然資源所、農村農業(yè)工作站、市場監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領導小組定期召開會議,深入研究、落實農村房屋安全隱患排查整治推進等工作。

      (二)落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農村房屋安全排查、整改的責任主體。

      1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體,要切實履行屬地責任,成立專門工作小組,積極發(fā)動村居干部認真落實排查摸底任務,同時登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。

      2、數據統(tǒng)計。各村民委員會要負責對各自轄區(qū)內所有農房安全信息建立數據統(tǒng)計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作,并匯總安全(A級、B級)房屋、不安全(C級、D級)房屋以及存疑房屋數量,按時間節(jié)點報送領導小組辦公室;領導小組辦公室要對全縣數據進行梳理匯總,理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。

      3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業(yè)機構或專業(yè)技術人員制定整改方案,督促房屋產權人(使用人)按時完成問題整改,及時進行房屋安全驗收。

      (三)落實行業(yè)管理部門責任。各行業(yè)管理部門要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化行業(yè)監(jiān)管,督促指導行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負責指導農村住房建設,培訓農村房屋綜合信息管理平臺使用,指導APP錄入釋疑,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;自然資源所負責指導農村依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農業(yè)農村工作站負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農村宅基地及建設管理有關工作;市場監(jiān)督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作;中心校、中學,負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理;司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;文旅站負責指導農村文化和旅游場所安全管理;中心衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。

      (四)強化督查考核

      1、細化查改內容。各村要堅持問題導向,聚集安全隱患,深入農村一線調研,查找農村房屋安全問題短板,制定農村房屋安全隱患排查整治工作問題清單,制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。

      2、強化工作保障。鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治工作領導小組,組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓,各村要組織動員專業(yè)技術人員參與排查整治工作并加強人員培訓,強化技術保障。有條件的村可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。

      3、加強督促指導。鎮(zhèn)政府將組織相關單位專業(yè)技術人員對各村工作開展情況進行督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮,排查不實的,將予以通報;對問題嚴重的,約談村主要負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,將嚴肅問責。

      4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮(zhèn)黨委匯報,在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。

      自20xx年12月上旬起,各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮(zhèn)領導小組辦公室。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案8

      為深刻吸取近期湖南郴州汝城縣盧陽鎮(zhèn)農房倒塌、福建上杭圍擋墻意外墜落、江蘇蘇州“四季開源”的酒店發(fā)生坍塌等事故教訓,根據省市縣農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”要求,為進一步鞏固強化我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治成效,有效防范和遏制農房安全事故的發(fā)生,為此在全鎮(zhèn)開展農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作,并根據我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

      一、回頭看對象

      1.農村自建房屋。即由村民個人投資自行建設的房屋。

      2.用作經營的農村自建房。即用作餐飲服務、租賃(居住)、民宿賓館、批發(fā)零售、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、休閑娛樂、生產加工、倉儲物流、養(yǎng)老服務等經營活動用房,作為排查整治“回頭看”的重點對象。

      3.重點對3層及以上、用作經營、人員密集、擅自改擴建和初判有隱患的房屋進行逐一核實。同時核實安全隱患是否排查徹底、排查出的安全隱患是否已整治到位、信息錄入是否完整準確。

      二、“回頭看”工作內容

      (一)經營性自建房

      1.重點自查。對用作經營活動用房的農村自建房進行重點核實,包括房屋基本信息、審批情況、改造情況、現(xiàn)狀用途、安全情況等信息,摸清底數和隱患情況。各村對上一輪已進行分類處置的,要重點自查整治的方式,包括重大安全隱患房屋撤人封房、維修加固、拆除、物理隔離等是否處置到位、是否出現(xiàn)“回潮”現(xiàn)象。

      2.深化整治。按照“誰擁有、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,落實產權人(使用人)主體責任。對存在重大安全隱患的房屋,由各村責成產權人(使用人)進行處置,及時組織安全性鑒定,明確處置措施和時限。對新發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患房屋,第一時間按要求清人、停用、封房,第一時間消除安全隱患,消除安全隱患后方可使用,未按要求實施整改的,依法撤銷許可證照和相關審批。

      (二)非經營性農村自建房

      1.全面排查。各村要在前期排查整治的基礎上,再次對轄區(qū)內非經營性農村自建房開展全面核查,建立問題清單。

      2.持續(xù)整治。各村對存在安全隱患的非經營性農村自建房進行分類處置,對重大安全隱患房屋要立即撤人封房,第一時間進行處置。

      三、工作要求

      (一)強化督導檢查。鎮(zhèn)政府將及時跟蹤各村“回頭看”工作進度,對工作緩慢、推諉扯皮、核查不實的,定期予以通報;對問題嚴重的,追究相關負責人的責任。

      (二)強化宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,支持和擁護開展農村房屋安全隱患排查整治工作;要及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患;要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識和責任意識,形成全社會支持參與農村房屋安全隱患整治的良好氛圍。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案9

      根據中央、自治區(qū)、防城港市關于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求,為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作,進一步加強我區(qū)范圍內老樓危樓的安全管理,結合我區(qū)實際情況,特制定如下方案:

      一、排查范圍

      對我區(qū)轄區(qū)范圍內建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的房屋進行集中拉網式排查,要特別重視教育設施、養(yǎng)老設施、社會福利設施、商場(超市)、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查,及時做好防范和應對工作。

      具體包括:

      (一)已超過房屋設計使用年限,需要繼續(xù)使用的房屋;

      (二)已達到房屋設計使用年限的一半,并經過結構改造的房屋;

      (三)因人為因素或自然災害導致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降現(xiàn)象,仍需要繼續(xù)使用的房屋;

      (四)未經批準或許可,進行結構改造的房屋;

      (五)無報建

      為進一步貫徹落實省、市、縣關于汛期房屋建筑安全生產的相關會議精神,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓。結合龍府通【20xx】60號《龍家鎮(zhèn)人民政府關于汛期房屋建筑安全隱患排查實施方案》文件要求,針對全面排查出來的房屋建筑安全隱患,明確目標,落實責任,強化隱患的整改落實,切實確保廣大人民群眾的生命、財產安全,特制定本實施方案:

      一、組織領導

      為確保我鎮(zhèn)前階段排查出來的房屋建筑安全隱患全面落實整改,做到工作推進快速,整改措施有力,落實工作責任到人。鎮(zhèn)人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領導小組,組成人員如下:

      組長:謝威

      副組長:xx

      成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

      領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,劉定貴兼任辦公主任,毛光強、李遠方負責具體辦公。

      二、目標任務及時間安排

      (一)目標任務:結合我鎮(zhèn)前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作,排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑,認真研究部署落實隱患整改和建立長效防范機制,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生房屋建筑質量安全事故,切實維護廣大人民群眾的生命和財產安全。

      (二)時間安排:受近期以來強降雨天氣的影響,因地質災害、大風吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多,房屋建筑安全形勢嚴竣,對前階段全面排查出來的隱患落實整改刻不容緩,整改時間從20xx年6月23日至6月29日,共7天時間。

      三、工作職責

      各村:負責對本轄區(qū)存在安全隱患的房屋落實隱患整改。結合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來的隱患房屋落實包保責任制,責任到人;針對轄區(qū)內不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實可行的整改方案和措施;加大宣傳、引導力度,充分調動廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動性和積極性;加強隱患房屋落實整改期間的安全監(jiān)控,確保整改期間不發(fā)生安全事故;認真收集、報送相關資料,建立健全轄區(qū)房屋建筑安全隱患整改臺帳。

      各部門:負責對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來存在的安全隱患落實整改,明確責任到人,結合房屋所屬性質制定切實可行的整改方案和長效防范措施,加強整改期間的安全監(jiān)控,建立和完善隱患整改臺帳。同時鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務心要切實屬行工作職責,進一步加強房屋隱患整改的檢查、指導,及時收集、匯總、整理上報資料;鎮(zhèn)紀委要切實加大此項工作的督查力度,對推進工作不力,落實隱患整改不及時的單位或個人作出嚴肅處理。

      四、工作要求

      (一)加強領導,提高認識。當前正值汛期,災害頻發(fā),涉及各方面的安全生產工作形勢嚴竣,工作任務繁重。各村、各部門要認真搞好工作的統(tǒng)籌安排,服從領導,形成合力,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓,從思想上、認識上、行動上切實把當前我鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。

      (二)明確責任,不留死角。各村、各部門要根據鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排和布署,按分片、分塊負責的要求,切實履行房屋安全隱患整改工作職責,嚴格執(zhí)行包保責任制和負責人負責制;房屋安全隱患整改要全面深入,做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點不漏落整改,確保房屋安全隱患整改不失關鍵、不留死角。

      (三)強化措施,確保實效。各村、各部門要結合摸底排查的情況,強化房屋建筑安全隱患整改措施的落實和把關,保證切實可行的操作性,針對不同的隱患程度和居住情況分類落實整改;認真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料,建立完善整改臺帳,做好長效防范工作準備,確保房屋建筑安全隱患整改取得實效。

      手續(xù)或無施工許可建設并投入使用的房屋等。

      二、排查內容

      (一)排查老樓危樓的安全狀況。

      排查整體危險的房屋是否已經被拆除;有危險點或局部危險的房屋是否已經采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。

      (二)排查老樓危樓管理維護狀況。

      排查老舊房屋安全管理

      相關法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經建立完善。

      (三)保障性住房和棚戶區(qū)改造xx房的排查內容。

      入住時間較早的公租房、經濟適用房、直管公房及棚戶區(qū)改造xx房的質量安全狀況,是否落實管理責任制。

      (四)建筑功能情況和存在的主要問題排查。

      包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問題。

      (五)基礎設施情況和存在問題的主要問題排查。

      包括供水(小區(qū)供水管網、一戶一表改造)、排水(包括小區(qū)污水管網、雨水管網)、燃氣、供電、照明、通訊;小區(qū)道路、機動車和非機動車停車設施、智能化安保措施、指示標示牌;小區(qū)綠化、風貌、垃圾收運設施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問題。

      三、組織領導

      為確保此次排查工作順利進行,經研究決定成立xxx老樓危樓安全排查工作領導小組。

      領導小組成員名單如下:

      組長:

      xxx老樓危樓安全排查工作領導小組辦公室設在區(qū)住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。

      四、職責分工

      本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門各司其職,各鎮(zhèn)(街道辦)具體實施、業(yè)主自查自報”的原則,各責任單位要嚴格按照各自分工,認真落實工作責任。

      (一)鎮(zhèn)、街道辦事處的職責

      各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體,負責轄區(qū)內老樓危樓(含征地搬遷xx房)安全大排查的具體實施;制定重大安全隱患緊急避險預案;設立公開電話,受理房屋安全質量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專人實行24小時監(jiān)測,并啟動緊急避險預案,迅速轉移安臵。

      (二)區(qū)住建局的職責

      牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導協(xié)調排查工作中遇到的問題;負責對城市規(guī)劃區(qū)范圍內市政設施安全的排查處臵工作;負責匯總上報老樓危樓安全排查相關數據等工作。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案10

      根據省建設廳《關于開展全省農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求,為切實消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,結合南湖區(qū)實際,制定本實施方案。

      一、檢查對象

      全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的范圍是用作生產經營的農村自建房和涉及公共安全的農村房屋,重點對上述范圍內三層及以上、用作經營(包括出租)、人員密集和擅自改擴建的四類重點農房(以下簡稱四類重點農房)以及初判存在安全隱患的農房,開展“地毯式”全覆蓋逐戶實地核實,做到不漏一戶、不落一人。

      二、自查方式

      全區(qū)農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”采取鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門自查,區(qū)督查的方式。

      1、對四類重點農房開展逐戶核實

      各鎮(zhèn)(街道)要組織網格員、專業(yè)鑒定機構等技術力量對四類重點農房以及初判存在安全隱患的農房進行逐戶實地核查;各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必管安全”的原則,做好本系統(tǒng)涉及公共安全的農村房屋核查工作。在省農村房屋信息管理系統(tǒng)新增的復核模塊中,對四類重點農房核查基本信息是否準確,危房防控措施是否到位,整治是否符合要求,工作流程是否閉合,上傳照片是否屬實,鑒定報告是否有明確結論進行填報。對新發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的四類重點農房,要立即重新組織鑒定,危房發(fā)現(xiàn)一戶、即時治理一戶。

      2、全面查漏補缺

      各鎮(zhèn)(街道)在四類重點農房復核的基礎上,對所有農房排查整治數據開展全面復核,核實安全隱患排查是否徹底,整治是否到位。尤其是排查數據較少的村莊,要進一步核實,對問題數據查漏補缺,確保排查不留死角,整治扎實有效。

      3、區(qū)級督查

      各鎮(zhèn)(街道)在自查結束后負責報送總結報告并對照省農房系統(tǒng)填報復核匯總表(見附件1)和農村房屋整治措施統(tǒng)計表(見附件2)。區(qū)排查整治辦將會同區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組對各鎮(zhèn)(街道)“回頭看”自查情況開展專項督查。

      三、時間安排

      各鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門要立即按要求開展四類重點農房安全隱患排查整治工作“回頭看”,7月26日前完成自查。區(qū)級督查于7月30日前完成。

      四、工作要求

      (一)明確各級職責

      各鎮(zhèn)(街道)要落實農村房屋安全隱患屬地管理責任,要按照方案要求抓緊動員部署,拉網式、全覆蓋的開展“回頭看”工作。民宗、教育體育、民政、交通運輸、文化旅游、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門要負責組織本行業(yè)、本領域的農村房屋安全核查,并指導落實危房治理工作。

      (二)加強重點防控

      各鎮(zhèn)(街道)要緊盯閑置空關、易受自然災害影響的農村危房等安全薄弱環(huán)節(jié),要發(fā)動基層網格員加強日常巡查,做好臺風汛期防災預警,尚未完成改造的危房一律不得用于生產經營,也不得用于出租,鑒定為D級的危房要確保人員騰空,并加強管控。

      (三)強化宣傳引導

      各鎮(zhèn)(街道)要以此次“回頭看”為契機,利用微信、廣播、入戶等方式加大對農村房屋安全科普知識、常見風險隱患和典型事故案例的宣傳教育力度,切實增強群眾的房屋安全意識和責任意識。要壓實產權人(使用人)安全責任,嚴守安全底線,切實防范安全事故的發(fā)生。

      全省農村在建房屋安全清查整治專項行動方案11

      為認真做好《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》的落實工作,切實保障我局農村房屋安全,結合我局實際,特制定本方案。

      一、明確目標任務

      以排查整治用作經營的農村自建房安全隱患工作為重點,按照集中排查、重點整治、全面推進的原則。有序落實全局行政村(含舜福居委會)轄區(qū)范圍內所有房屋的安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋存在的重大安全風險隱患,用3年時間,建立健全法規(guī)規(guī)章,完善相關標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

      各科室(部門)要根據縣直各相關單位的實施方案完成本職責范圍內的房屋安全隱患排查、整治工作。

      二、強化組織領導

      為全面開展排查整治工作,成立東安舜皇山國家森林公園管理局農村房屋安全隱患排查整治協(xié)調小組。

      協(xié)調小組由局長魏新林任組長,黨委委員胡學軍任常務副組長兼任辦公室主任,其他黨政領導任副組長,規(guī)劃建設科科長葉上群任辦公室副主任。規(guī)劃建設科、社區(qū)管理科、政工科、計財科、科研宣教科、農經事務中心、統(tǒng)戰(zhàn)辦、電站、旅游辦、計生辦、司法辦等科室(部門)為局協(xié)調小組成員單位,局協(xié)調小組辦公室設在規(guī)劃建設科,承擔日常工作。

      三、各部門工作職責、排查整治的范圍和對象

      (一)明確責任分工。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。

      規(guī)劃建設科:負責指導農村依法依規(guī)用地;負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農村房屋建設管理長效機制。

      社區(qū)管理科:負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作,對用作經營且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經營場所)變更登記,拒不辦理的,上報上級主管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;負責指導督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責;負責指導排查整治工作中的信訪問題處理。

      農經事務中心:負責做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查;負責組織指導并加強農村宅基地管理;負責指導轄區(qū)內水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負責指導對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供水問題處理。

      政工科:負責指導村(居委會)黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理。

      統(tǒng)戰(zhàn)辦:負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整洽和安全管理。

      科研宣教科:負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理。

      電站:負責指導轄區(qū)內小水頭電站附屬用房隱患排查、整治和安全管理;負責對用作經營且存在安全隱患的農村自建房的供電問題處理。

      旅游辦:負責指導農村文化和旅游場所安全隱患排查、整治和安全管理。

      計生辦:負責指導農村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理。

      司法辦:負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾糾紛化解。

      計財科:負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;

      (二)落實責任主體。形成以“縣級統(tǒng)籌主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體、村(社區(qū))網格落實”的形式,開展全覆蓋排查。嚴格做好排查立項和整治銷戶工作,按照“誰錄入誰負責,誰整治誰負責,誰銷號誰負責”的原則,做到排查整治實事求是,確保數據準確真實,排查整治嚴進嚴出。明確安全隱患整治主體為產權人(使用人),充分做好宣傳引導工作,發(fā)動產權人(使用人)積極配合工作,提高產權人(使用人)參與排查整治的積極性和主動性,確保產權人(使用人)參與房屋安全隱患排查整治工作,履行自查自改的責任和義務。

      四、把握時間節(jié)點,堅持統(tǒng)籌推進

      (一)摸底排查階段

      1、動員部署和培訓階段。20xx年11月10日至12月5日。各科室(部門)和各村排查人員必須及時掌握農村房屋綜合信息平臺和農村房屋安全信息采集助手的使用,為工作迅速展開打好堅實基礎。

      2、全面排查階段。

      ①20xx年12月6日至20xx年12月15日。各村以村(居委會)為網格重點針對用作經營的農村自建房進行全面排查工作并將相關信息錄入《農村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。

      ②20xx年12月15日至20xx年3月15日。各村以村(居委會)為網格對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展拉網式、地毯式的全覆蓋全面排查工作并將相關信息錄入《農村房屋安全信息采集系統(tǒng)》。

      ③排查按屬地、行業(yè)、類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對本轄區(qū)內所有房屋進行分類排查,著重排查十類屬于排查重點的房屋類型(用作經營的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經過改建擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋,土坯房,歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落范圍內的房屋,地質災害頻發(fā)區(qū)房屋,3層及以上房屋)。

      (二)安全隱患整治階段

      1、重點整治階段。至20xx年5月底前。以存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點整治對象,集中開展整治工作。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的經菅性農村自建房進行重點整治。

      2、全面整治階段。至20xx年3月底前。在全面排查和重點整治基礎上,根據實際情況,對存在安全隱患但未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面整治工作。

      3、建立長效機制。加快農村房屋建設管理機構建設,嚴格既有房屋改擴建管理,加快推動空心房拆除力度。下沉監(jiān)管力量,建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,確保農村住房建設制度有機構、有人員;加大農村建筑工匠培訓力度,擴大農村建筑工匠隊伍,提高工匠施工質量和水平,為農村房屋建設質量安全提供有力保障。

      五、加強保障措施,落實監(jiān)督管理

      (一)高位組織推進。縣級協(xié)調小組成員單位要高度重視,充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的重要性、復雜性和長期性。統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,切實發(fā)揮主體職能,進一步健全責任體系。

      (二)落實政策支持。結合實際情況,在實施農村房屋安全隱患排查整治工作的同時,配合落實《湖南省農村住房建設管理辦法》和《永州市鄉(xiāng)村房屋建設管理條例》。完善相關標準,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度,有效保障農村住房安全。要強化對農村房屋安全隱患排查整治工作的財政保障,根據工作需求,安排撥付專項經費,保障工作順利開展。

      (三)加大宣傳力度。各村要做好區(qū)域內的廣泛宣傳,做好解釋引導工作,充分利用新聞媒體、微信等方式加強房屋安全應知應會知識普及,通過多媒體、多渠道的宣傳聯(lián)動,讓住房安全科普教育深入人心。保證宣傳引導機制在農村房屋安全隱患排查整治工作中全流程參與,提高群眾建房和使用安全意識,確保專項行動開展得到群眾的理解和支持,使廣大群眾充分認識到農村房屋安全隱患排查整治的緊迫性和重要性,提高配合參與工作的積極性和主動性。

      (四)強化督促指導。局協(xié)調小組對各地排查整治工作進行督促指導,原則上在每個季度末,由局協(xié)調辦聯(lián)合局督查室組織各成員單位,采取“四不兩直”的方式對各項排查整治工作進展情況進行明察暗訪,并將相關情況報局協(xié)調小組。

      (五)實行考核驗收。為進一步加強農村房屋安全隱患排查整治工作的落實,根據縣協(xié)調辦制定的《東安縣農村房屋安全隱患排查整治工作考核辦法》,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的要嚴肅問責。

      自20xx年12月起,各科室(部門)、各村每月10、25日將工作進展情況報送局協(xié)調辦,并將在每月底對農村房屋安全排查整治工作進行通報。

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