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    殯儀館人員配置方案

    時間:2024-07-06 22:14:56 詩琳 方案 我要投稿

    殯儀館人員配置方案(通用8篇)

      為保障事情或工作順利開展,就需要我們事先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么我們該怎么去寫方案呢?下面是小編為大家收集的殯儀館人員配置方案,僅供參考,大家一起來看看吧。

    殯儀館人員配置方案(通用8篇)

      殯儀館人員配置方案 1

      為認真貫徹落實省市關于深化殯葬改革,加快推進殯葬基礎設施建設相關部署要求,切實加強我縣殯葬基礎設施建設,提高殯葬服務供給能力和水平,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

      一、指導思想

      認真貫徹落實省市關于殯葬改革工作的部署要求,堅持疏堵結(jié)合,依法強化殯葬管理、推進殯葬改革,如期完成殯葬基礎設施建設工作任務,建立健全殯葬政策制度、運行機制、服務網(wǎng)絡。

      二、工作任務

      (一)加快殯儀館建設。加快建設翼城縣殯儀館,火化設備全部符合國家環(huán)保要求,力爭20XX年底實現(xiàn)殯儀館正常運營。

      (二)穩(wěn)步推進縣級公益性安葬(放)設施建設。完成縣級公益性骨灰堂(公墓)前期手續(xù)辦理,(按需求規(guī)劃建設骨灰安置區(qū)、業(yè)務廳、辦公室、財務室、監(jiān)控室、值班室、檔案室、宿舍、食堂和集散廣場、祭掃場地、公共停車場和衛(wèi)生間等設施,配備建筑給排水、通風、照明、電氣、音響、互聯(lián)網(wǎng)等設備),爭取20XX年底投用。

      (三)統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)建設。

      按照省市任務分解要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于35%完成率,20xx年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)按照每年不低于20%的完成率,20xx年基本實現(xiàn)村級公益性骨灰堂(公墓)全覆蓋。

      三、保障措施

      一是加強組織領導。殯葬工作事關群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。縣上要成立專項工作領導小組,實行專班推進,統(tǒng)籌加快殯葬改革和基礎設施建設。領導小組實行月調(diào)度制度,每月召開一次專題會議,協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的問題和困難,確保各項工作順利推進。

      二是注重統(tǒng)籌規(guī)劃。公益性骨灰堂(公墓)的'建設要統(tǒng)一布局,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準和管理模式。城市公益性骨灰堂(公墓)以縣政府主導建設,農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為單位建設,偏遠的區(qū)域或者交通不便的地區(qū),可以多村聯(lián)建的方式興建。

      三是強化宣傳引導。要以清明節(jié)等祭掃高峰為契機,通過報紙、電視、廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等新興媒體,廣泛宣傳殯葬改革和殯葬設施建設的重要意義,引導社會各單位、各組織和廣大群眾廣泛理解、參與、支持殯葬基礎設施建設和殯葬改革工作,大力倡導喪事新辦、喪事簡辦、綠色生態(tài)的殯葬新風,使殯葬基礎設施建設和殯葬改革達到減輕群眾負擔、推進移風易俗、促進生態(tài)文明建設的目的。

      殯儀館人員配置方案 2

      按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作操作規(guī)程》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法》(20xx年12月4公布)等文件的要求。為了深入推進鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務設施擴建項目的社會穩(wěn)定風險評估工作,制定如下實施方案:

      一、組織機構

      組長:

      副組長:

      成員:

      二、基本原則

      做好該項目的評估工作,將堅持“科學決策、以人為本、民主法治、客觀公正”以及一般評估與重點評估相結(jié)合的原則。

      三、評估的范圍和內(nèi)容

      1、評估范圍:鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務設施擴建項目。

      2、評估內(nèi)容:

      一是該項目的決策是否符合經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平,是否符合保護環(huán)境要求;

      二是施工期問是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響,是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;

      三是運營期間是否對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響,是否造成周邊群眾生產(chǎn)、生活較大不便;

      四是有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其他方面。

      四、評估責任主體

      鄂爾多斯市東勝區(qū)民政局

      五、評估程序和方法

      1、廣泛征詢意見。評估工作啟動后,根據(jù)實際情況,深入調(diào)查研究,該項目通過公示公告、群眾座談、集體評議等多種方式,了解掌握評估對象的`意見和訴求,并征求中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委政法委員會及當?shù)卣庖姟?/p>

      2、分析預測風險。對重大事項面可能引發(fā)的社會矛盾等不穩(wěn)定因素的范圍和程序,進行穩(wěn)定風險分析預測,作出等級評估對特別重大或?qū)I(yè)性強的評估事項,將組織有關專家參與分析提高風險預測的準確性、科學性。

      3、形成評估報告和結(jié)論。通過社會穩(wěn)定風險評估后形成的評估報告,作出評估結(jié)論,報東勝區(qū)委政法委審核。

      4、制定風險化解方案。針對有可能存在的風險隱患,制定風險化解方案,落實工作責任和措施,對存在的社會矛盾隱患進行有效的化解,同時根據(jù)評估風險等級的要求,對實施過程中可能出現(xiàn)的風險制定處置預案,做好相應的應對準備。

      5、各部門協(xié)調(diào)配合,全程跟蹤掌握社會穩(wěn)定風險突發(fā)情況和落實情況。對項目實施過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,要及時研究并完善維穩(wěn)措施,確保將各類不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。

      六、編制評估報告

      按照《重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估報告編制大綱及說明(試行)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大項目建設社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》編制《鄂爾多斯市東勝區(qū)殯儀館公墓及殯葬服務設施擴建項目社會穩(wěn)定風險評估報告》。

      七、全程穩(wěn)控

      項目實施后,對社會穩(wěn)定風險因素要制定相應的方案,要堅持全程控制,做好后續(xù)跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)和化解實施過程中的矛盾和問題,確保工程順利完成,工程實施過程中的穩(wěn)控情況及時形成報告,報東勝區(qū)區(qū)政法委備案。

      殯儀館人員配置方案 3

      為進一步推進隱患治理各項措施的落實,強化安全法制觀念,切實開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動,根據(jù)鎮(zhèn)安監(jiān)管聯(lián)字1號《關于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知精神,結(jié)合我館實際,特制定本方案。

      一、總體要求

      以黨的十七大精神為指導,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理的方針和科學發(fā)展、安全發(fā)展的指導原則圍繞“安全發(fā)展,預防為主”的主題,以貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)為內(nèi)容,緊緊圍繞隱患排查治理工作,以豐富多彩的宣傳活動,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)的方針政策、安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)知識,強化安全責任意識,促進我館安全工作的進一步發(fā)展。

      二、活動主題

      關愛生命、安全發(fā)展

      三、活動時間

      6月1日至6月30日。

      四、組織機構

      成立以館長為組長的“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,負責指導我館“安全生產(chǎn)月”活動。小組成員有劉占春 張國輝 李愛軍,具體負責“安全生產(chǎn)月”期間的各項活動。

      五、活動形式

      今年的“安全生產(chǎn)月”活動,由館活動領導小組負責監(jiān)督檢查指導全館進行。

      六、活動內(nèi)容

      (一)圍繞“安全生產(chǎn)月”,開展主題媒體宣傳教育。館里要制作版面、宣傳、條幅、彩旗、標語、警示牌等,在臨街建筑物、企業(yè)、商場、學校、車站等明顯位置張貼安全生產(chǎn)宣傳規(guī)范用語,展示安全工作取得的成果,宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關政策法規(guī),強化各項安全工作措施和規(guī)定,進一步增強干部職工、老人、家屬和工作人員的安全意識和配合意識。

      (二)廣泛發(fā)放宣傳資料,加強基礎工作。在“安全生產(chǎn)月”期間組織知識競賽、安全知識培訓、集中宣傳咨詢、文藝演出等活動,突出“治理隱患、防范事故”的安全工作主題,積極營造安全、穩(wěn)定、和諧的'社會氛圍。

      (三)開展安全工作專項整治活動。“安全生產(chǎn)月”期間,要根據(jù)實際,切實落實消防隱患整改,突出重點,全面,全面推進。一是各項管理制度建設、工作責任落實情況及服務管理操作規(guī)程落實情況;二是建筑及設施設備安全管理情況,重點是建筑消防、安全及用火、用電、用氣等各種設施設備的安全狀況和管理情況;三是各種流行性疾病的衛(wèi)生防疫措施的落實情況。同時,要積極做好防汛工作,制定應急措施,適時組織演練,完善各項制度,確保不發(fā)生責任事故。

      七、活動要求

      (一)提高認識,加強領導。要提高認識、加強領導,從建設“平安鎮(zhèn)賚”和“和諧鎮(zhèn)賚”的高度出發(fā),結(jié)合我縣文明城市創(chuàng)建工作,圍繞主題,貼近實際,抓緊、抓好、抓實。

      (二)精心策劃、周密部署。要精心策劃、周密部署,下大力氣抓好“安全生產(chǎn)月”活動,要面向老人、面向職工、面向社會,全面調(diào)動積極性,使他們自覺地參與到活動中來。充分運用各種資源,加大人力、物力和財力的投入,把今年的“安全生產(chǎn)月”活動辦成具有社會群眾性的安全生產(chǎn)教育宣傳活動。

      (三)創(chuàng)新形式,確保實效。要創(chuàng)新活動形式,豐富活動內(nèi)容,認真總結(jié)以往經(jīng)驗,認真排查安全隱患,積極開展各類主題宣傳活動,確保“安全生產(chǎn)月”活動取得實效。活動情況于6月25日前上報局。

      殯儀館人員配置方案 4

      一、指導思想

      按照市委、市政府關于開展“四城同創(chuàng)”的總體工作要求,為認真貫徹落實《殯葬管理條例》,通過采取綜合治理,聯(lián)合執(zhí)法等有效手段,強化殯儀運尸車輛管理,規(guī)范殯葬市場秩序,進一步深化殯葬改革,維護公共安全,促進精神文明建設,提升城市整體形象。

      二、組織領導

      此次集中整治活動,由市民政局牽頭,市公安局積極配合,成立聯(lián)合整治工作專班;市民政局成立由副局長掛帥,殯葬管理所所長任組長,殯管所稽查科科長為副組長,各鎮(zhèn)(辦)民政辦、殯儀館負責人為成員的領導小組;市公安局成立由副局長掛帥,公安局交警支隊副支隊長任組長,交警支隊總支成員、城區(qū)二大隊大隊長為副組長,交警各大隊大隊長為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市殯葬管理所,由所長任辦公室主任。

      三、工作目標

      此次專項治理整頓的工作目標是:核定殯儀車輛、審核運營資格,統(tǒng)一顏色、標志,治理非法運尸、清理亂停亂放,規(guī)范日常管理。

      市民政局根據(jù)《殯葬管理條例》和民政部等八部委《關于尸體運輸管理的若干規(guī)定》關于“尸體的運送,除特殊情況外,必須由殯儀館承辦,任何單位和個人不得擅自承辦”的要求,統(tǒng)一對全市各殯儀館專用殯儀車輛進行重新核定。各殯儀館填寫《市殯儀專用車輛審批表》,各鎮(zhèn)(辦)民政辦逐一審核,經(jīng)市殯葬管理所核準,由市公安局交警支隊按照《機動車登記規(guī)定》進行審核后,統(tǒng)一噴涂顏色,統(tǒng)一配發(fā)標志,統(tǒng)一辦理機動車注冊、變更登記等相關手續(xù)。

      (一)統(tǒng)一殯儀專用車輛車身顏色。車門兩側(cè)標明:殯儀館名稱、編號和殯葬圖標;車尾標明服務監(jiān)督電話。殯儀車輛的改色,由具備資質(zhì)的修理廠(點)進行。

      (二)新增或更新殯儀專用車輛的,殯儀館需填寫《市殯儀專用車購置(更新)申請表》,經(jīng)所屬鎮(zhèn)(辦)民政辦同意,由市民政局核準后,辦理有關標志和運營手續(xù),由市公安局交警支隊按照《機動車登記規(guī)定》進行審核后,辦理機動車注冊登記。

      (三)市民政局、市公安局對運尸車輛開展專項執(zhí)法檢查。公安交管部門負責攔截非法運尸車輛,對存在交通違法行為的.,由公安交管部門依法實施處罰;對存在其他違法運尸行為的,由市民政局依法實施處罰。

      四、工作步驟

      專項治理整頓活動,分為四個階段進行。

      第一階段:調(diào)查摸底(20xx年3月1日至20xx年3月10日)。由市民政局殯葬管理所、市公安局交警支隊共同摸清本市殯儀館運尸車輛,非殯儀車輛,私自改裝運尸車輛,違規(guī)掛靠殯葬單位的車輛,套號車輛及已注銷或報廢車輛從事運營的底數(shù)。同時,組織召開全市殯葬運輸車駕駛員動員大會,營造宣傳治理整治氛圍。

      第二階段:宣傳和辦理相關手續(xù)(20xx年3月11日至20xx年3月31日)。各鎮(zhèn)(辦)民政辦、公安交警各大隊要集中開展宣傳活動,向殯儀館下發(fā)或在殯儀館內(nèi)張貼“通告”、宣傳標語,并通過新聞媒體進行廣泛宣傳。告知殯儀館辦理運營手續(xù),明令非殯儀館運尸車主停止非法運營活動,改變車輛用途。對超過規(guī)定時限不辦理相關手續(xù)或拒不改正的堅決依法予以處罰。

      第三階段:集中專項治理(20xx年4月1日至20xx年4月15日)。各鎮(zhèn)(辦)民政辦、公安交警各大隊要按照全市統(tǒng)一部署,抽調(diào)精干力量組成整治工作專班,對本轄區(qū)內(nèi)從事運尸業(yè)務的車輛進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查、專項整治。對全市所有在殯儀場館或道路行使中的運尸車輛進行突擊檢查。對非法運尸車輛依法予以查扣,依法進行處罰。

      各鎮(zhèn)(辦)派出所要配合治理整頓工作。對阻礙執(zhí)行職務、尋釁滋事,構成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第四階段:檢查驗收。由市民政局、市公安局組織驗收小組進行檢查驗收。

      以上工作于20xx年上半年完成。各單位可結(jié)合本地實際,認真研究,統(tǒng)籌安排,切實抓好各階段工作落實。

      五、工作要求

      開展殯儀車輛專項治理整頓活動,是貫徹落實《殯葬條例》,構建和諧社會的一項重要工作,各鎮(zhèn)(辦)民政辦、公安交管部門及派出所,要把貫徹落實《殯葬條例》,治理整頓殯儀運尸車輛工作列入議事日程,周密安排部署,精心組織實施。要把此項工作與深化殯葬改革、維護公共安全和實施依法治理等工作結(jié)合起來,制定具體方案,明確工作責任,確保專項治理的各項工作落實到實處。

      專項治理工作結(jié)束后,各級民政辦和公安交管部門,要按照《殯葬條例》和《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定,加強車輛檔案管理,建檔建冊。建立長效管理機制,定期實施檢查,促進工作落實。

      殯儀館人員配置方案 5

      為全面推進殯葬改革,切實改變傳統(tǒng)喪葬習俗,進一步規(guī)范殯儀服務中心運營服務管理,根據(jù)《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務價格管理辦法》等相關法規(guī)政策,結(jié)合周邊市縣(區(qū))殯葬服務現(xiàn)狀和我區(qū)實際,現(xiàn)就規(guī)范殯儀服務中心運營服務管理制定本方案。

      一、殯儀服務基本模式

      全面貫徹落實國家、省、市關于推進殯葬改革有關精神,以提升殯葬基本公共服務能力為出發(fā)點,以促進社會文明、和諧、健康發(fā)展為落腳點,殯儀服務中心服務運營堅持“文明、節(jié)簡、環(huán)保、健康”的原則,采取政府主導,社會力量建設,市場化服務的運行模式和政府定價、政府指導價、市場調(diào)節(jié)價有償服務的管理辦法。區(qū)民政局負責殯儀服務中心業(yè)務指導和監(jiān)管,建設主體或社會組織承接辦理,實行自主經(jīng)營的管理模式,使我區(qū)殯儀服務實現(xiàn)服務優(yōu)先、運行正常、社會滿意目標。

      二、服務項目及價格核定機制

      (一)服務項目結(jié)合我區(qū)喪葬習俗,殯儀服務中心主要開展殯葬集中治喪服務,為亡故居民家屬提供吊唁(遺體告別)場所及相關人員食宿等基本服務,承接遺體接運、遺體消毒、遺體冷藏、遺體整容、遺體防腐、喪禮司儀、吊唁設備租賃等服務。

      (二)定價機制

      殯儀服務中心服務價格按照國家、省、市相關規(guī)定,分類實行政府定價、政府指導價、市場調(diào)節(jié)價三種定價機制。遺體接運、遺體消毒、遺體存放(72小時內(nèi))等基本殯葬服務項目收費實行政府定價;吊唁廳、遺體存放(超過72小時)、遺體整容、遺體防腐、穿壽衣、吊唁設備租賃等選擇性服務項目實行政府指導價;其他殯葬服務收費項目實行備案制,價格由市場調(diào)節(jié)。屬政府定價、政府指導價的項目必須報發(fā)改部門批準,核定相關服務價格時要綜合考慮周邊市縣(區(qū))和我區(qū)實際情況,各服務項目和商品要明碼標價并區(qū)分高、中、低檔,供群眾自愿選擇。

      三、服務與運營

      1.堅持依法運營。全面貫徹《甘肅省殯葬管理辦法》《甘肅省殯葬服務價格管理辦法》等法規(guī)政策,主動接受行業(yè)管理,加強規(guī)范化建設,提高服務水平,確保殯葬事業(yè)的健康發(fā)展。

      2.規(guī)范業(yè)務建設。殯儀服務中心內(nèi)部應設立辦公室、業(yè)務部、財務部、后勤部等基本功能部門,設置崗位并配備工作人員。應建立業(yè)務大廳、殯葬用品超市、生活超市、餐廳、住宿等配套服務機構,方便和滿足群眾辦喪需求。加強服務人員教育培訓,逐步建立專業(yè)化、高素質(zhì)的.殯儀服務隊伍,規(guī)范開展喪事辦理、吊唁廳出租、遺體接運、遺體冷藏、整容、化妝、換衣、喪葬用品銷售等工作,確保各項業(yè)務正常運行。

      3.提升服務水平。殯儀服務中心要注重職業(yè)道德和行業(yè)形象建設,做到尊重喪屬、尊重遺體、尊重骨灰。制定喪事辦理業(yè)務流程、服務及殯葬用品收費價目表、吊唁廳管理制度、車隊管理制度、水電暖使用安全管理制度、殯葬用品商鋪管理制度、消防安全管理制度等各業(yè)務部門管理制度規(guī)范管理,為喪屬提供優(yōu)質(zhì)文明服務,積極創(chuàng)建標準化殯儀服務中心。

      四、管理與監(jiān)督

      1.區(qū)民政局負責加強對殯儀服務中心的日常監(jiān)督管理和業(yè)務指導等工作。

      2.區(qū)發(fā)改局負責加強殯儀服務中心服務價格審核審批,依法查處亂收費、亂定價等價格違法行為。

      3.區(qū)市場監(jiān)管局負責加強殯儀服務中心殯葬用品市場、食堂、生活超市的規(guī)范管理,指導殯儀服務中心執(zhí)行收費公示制度,做到明碼標價。

      4.區(qū)衛(wèi)健局負責指導殯儀服務中心做好遺體管理和接運及衛(wèi)生防疫工作。

      5.殯儀服務中心所在鎮(zhèn)負責殯儀服務中心日常安全監(jiān)管工作。

      6.殯儀服務中心要切實加強內(nèi)部管理,建立健全設施管理、檔案管理、財務管理和安全管理等工作制度,認真做好各項服務工作,著力提升殯儀服務能力,使殯儀服務規(guī)范有序。

      五、保障措施

      (一)統(tǒng)一思想,提高認識。相關部門(單位)要充分認識加強殯儀服務中心運營管理的重要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,切實加強殯儀服務中心管理運營,使其健康有序發(fā)展。

      (二)嚴格管理,依法運營。相關部門要按照各自職責,加強對殯儀服務中心的監(jiān)督管理。經(jīng)營性殯葬服務機構必須經(jīng)區(qū)民政局審查同意,區(qū)市場監(jiān)管局依法登記后,方可開展殯儀服務活動;加強對殯儀服務中心服務質(zhì)量和服務價格的管理,監(jiān)督其依法依規(guī)提高服務質(zhì)量。

      (三)示范帶動,激勵引導。黨員、干部帶頭推動殯葬改革,率先在已建成的城北殯儀服務中心辦理喪事,以身示范帶動廣大群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)喪葬習俗,弘揚治喪新風。對已建成的殯儀服務中心,達到運營條件后,爭取福彩資金和省市區(qū)各級資金,在運營前半年,給辦喪人員一定的費用補貼,對特困人員辦喪費用給予一定的減免,激勵引導群眾進行集中治喪,保障殯儀服務中心健康運營。

      殯儀館人員配置方案 6

      為加強殯葬管理,推進殯葬改革,加快城鄉(xiāng)公益性公墓(含殯儀館)建設,根據(jù)《國務院殯葬管理條例》等相關法律法規(guī)和上級政策文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

      一、工作目標

      堅持公益性公墓全覆蓋的原則,到20XX年6月底前,全縣范圍內(nèi)至少建成一座城市公益性公墓即鳳形山公益性公墓(含殯儀館);原則上全縣10個鎮(zhèn)建成31個農(nóng)村公益性公墓(旌陽鎮(zhèn)4個、版書鎮(zhèn)4個、俞村鎮(zhèn)4個、云樂鎮(zhèn)1個、蔡家橋鎮(zhèn)4個、三溪鎮(zhèn)3個、興隆鎮(zhèn)2個、孫村鎮(zhèn)3個、廟首鎮(zhèn)3個、白地鎮(zhèn)3個),按照科學選址、合理布局的要求,采取多村、鄰村合建的方式,綜合考慮人口分布、地形環(huán)境和行政區(qū)劃等因素,完善殯葬配套設施,鼓勵各鎮(zhèn)進一步壓縮公墓數(shù)量。

      二、主要任務

      (一)加快城鄉(xiāng)公益性公墓建設

      1.建設主體。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)由縣國投公司負責組織實施;農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)負責組織實施。

      2.建設內(nèi)容及標準。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)建設內(nèi)容包含6000個墓穴(一期建設2000個墓穴)、1座V類殯儀館,執(zhí)行標準按照《住建部、國家發(fā)改委關于批準發(fā)布<殯儀館建設標準><城市公益性公墓建設標準>的通知》(建標〔2017〕60號);農(nóng)村公益性公墓執(zhí)行標準按照《安徽省民政廳等7部門聯(lián)合印發(fā)安徽省農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設指南的通知》(皖民務字〔20xx〕35號),建設內(nèi)容包括10360個土葬墓穴(含整治墓穴和10年新增死亡人口需求墓穴),配套建設公墓道路、停車場、綠化等。城鄉(xiāng)公益性公墓建造規(guī)格單穴占地面積不超過4㎡,雙穴占地面積不超過6㎡,墓高不超過1.2m,墓穴頂部以土掩蓋,不得用水泥澆筑。

      3.資金保障。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)建設資金由縣國投公司予以保障;農(nóng)村公益性公墓建設資金由省級“非標專項債”予以保障,不足部分由縣財政資金配套。

      (二)強化公墓審批、運營和管理

      1.依法依規(guī)審批。建設鳳形山公益性公墓,按照《安徽省殯葬管理辦法》履行公墓審批手續(xù),由縣國投公司負責履行報批程序;建設農(nóng)村公益性公墓,由縣民政局審批,由各鎮(zhèn)負責履行報批程序。

      2.規(guī)范公墓運營。縣民政局是城鄉(xiāng)公益性公墓的主管部門。鳳形山公益性公墓(含殯儀館)由縣國投公司負責具體運營和日常管理,農(nóng)村公益性公墓由各鎮(zhèn)、村負責運營和日常管理。公益性公墓價格實行政府定價,由縣發(fā)改委會同縣民政局在成本監(jiān)審或成本調(diào)查的基礎上,按照非營利并兼顧居民承受能力的原則核定,收入應專款專用。不得開展以營利為目的經(jīng)營性收費,其使用期限、續(xù)期、年檢等按照有關規(guī)定執(zhí)行。要認真執(zhí)行殯葬行業(yè)服務標準,加強行風建設,完善規(guī)章制度、服務流程,提高服務質(zhì)量和水平。認真落實公益性公墓價格管理政策,規(guī)范收費行為,完善公示制度,主動接受社會監(jiān)督。

      3.加強公墓的日常監(jiān)管。嚴格落實《公墓管理暫行辦法》(民事發(fā)〔1992〕24號)、民政部等9部委《關于進一步規(guī)范和加強公墓建設管理的通知》(民發(fā)〔2008〕203號)有關規(guī)定,加強對城鄉(xiāng)公益性公墓的監(jiān)督和管理。縣民政局按照屬地管理原則,建立健全監(jiān)督檢查制度,切實加強對公墓經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查和管理,堅決杜絕炒買炒賣墓穴現(xiàn)象。各有關部門要加強日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正或處理,嚴禁以批代管、只批不管。對嚴重違反規(guī)定的公墓經(jīng)營單位,要依法停業(yè)整頓。

      (三)規(guī)范使用和支配公墓收入

      1.鳳形山公益性公墓收入的使用。由縣國投公司設立單獨賬戶進行核算,實行專款專用,公墓收入全部用于公墓建設、管理、維護,嚴禁挪作他用。

      2.農(nóng)村公益性公墓收入的使用。由民政部門會同財政部門和發(fā)改部門制定我縣農(nóng)村公益性公墓收入使用管理辦法,公墓收入應全額上繳財政指定賬戶,用于償還省級“非標專項債”本金和利息。縣財政每年按公墓收入的`一定比例返還各鎮(zhèn)、村,用于農(nóng)村公益性公墓日常維護管理支出。

      三、實施步驟

      (一)前期準備階段。各責任單位在殯葬整治辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,按職責分工相互配合、有序推進。

      1.鳳形山公益性公墓。由縣國投公司具體負責前期準備階段的各項工作,縣直有關單位負責配合縣國投公司做好公墓建設前的各項工作。

      2.農(nóng)村公益性公墓。縣民政局作為項目業(yè)主單位,負責可行性研究報告、啟動公開招標設計單位,開展規(guī)劃方案、初步設計等編制工作;完成水土保持方案、施工圖及圖審、工程量清單編制;辦理工程規(guī)劃許可證等;完成建設項目招標;縣發(fā)改委負責可行性研究報告、初步設計的批復;縣財政局負責農(nóng)村公益性公墓建設資金保障;縣自然資源規(guī)劃局負責出具土地預審與選址意見書;核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證;負責建設用地指標保障及土地報批;負責城鄉(xiāng)公墓建設布點規(guī)劃;縣林業(yè)局負責林地指標保障及林地報批;各鎮(zhèn)人民政府負責公墓選址及建墓報批;負責土地流轉(zhuǎn)征用;完成土地、林地勘測定界及報批;負責林地征占用的面積鎮(zhèn)域范圍內(nèi)平衡,鼓勵各鎮(zhèn)通過增減掛解決公墓建設用地。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改委、縣民政局、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局、縣林業(yè)局,縣國投公司;完成時限:20XX年3月底前)

      (二)建設施工階段。縣國投公司具體負責鳳形山公益性公墓建設(含殯儀館),規(guī)劃設計和初步設計方案須提前報民政部門審核同意。農(nóng)村公益性公墓按照“條件成熟一個、啟動建設一個”的原則,由民政部門按鎮(zhèn)開展分標段工程招標,各鎮(zhèn)人民政府作為項目建設管理第一責任單位,負責項目建設管理和施工管理。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府,縣民政局、縣國投公司;完成時限:20XX年5月底前)

      (三)竣工驗收階段。城鄉(xiāng)公墓建成后,縣民政部門聯(lián)合相關部門對城鄉(xiāng)公益性公墓開展驗收工作,驗收合格后方可投入使用。(責任單位:各鎮(zhèn)人民政府,縣民政局、縣國投公司;完成時限:20XX年6月底前)

      四、有關要求

      1.強化組織領導。各鎮(zhèn)要加強對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公益性公墓建設工作的領導,制定總體思路和具體實施步驟,按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進農(nóng)村公益性公墓的建設。縣國投公司要主動謀劃,在規(guī)定時點高標準完成鳳形山公益性公墓建設任務。

      2.加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要主動發(fā)揮牽頭作用,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、自然資源規(guī)劃、林業(yè)等相關部門,在縣殯葬整治工作領導組的統(tǒng)一領導下,各司其職、相互配合,形成齊抓共管的工作格局。

      3.加大投入力度。縣、鎮(zhèn)財政要加大殯葬事業(yè)公共投入,重點解決城鄉(xiāng)公益性殯葬設施供給不足問題,滿足城鄉(xiāng)居民基本喪葬需求,同時為下步殯葬整治創(chuàng)造條件。

      殯儀館人員配置方案 7

      根據(jù)《省政府辦公廳關于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20XX〕8號)、《省民政廳、省財政廳關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20XX〕3號)和《關于印發(fā)南通市推進殯葬服務設施建設管理真抓實干工作方案的通知》(通民事〔20XX〕11號)等文件精神,加快推進我市殯葬基礎設施建設,提升殯葬服務管理質(zhì)效,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本工作方案。

      一、指導思想

      全面貫徹落實各級關于殯葬工作的指示要求,堅持以人民為中心,切實把滿足群眾合理殯葬服務需求作為出發(fā)點和落腳點,把提升殯葬服務質(zhì)量作為行業(yè)生命線,讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。

      二、工作目標

      堅持科學謀劃、文明引領、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務配套的`原則,積極爭取資金投入,加快推進殯葬服務設施建設,規(guī)范殯葬服務管理,健全完善殯葬服務體系,力爭全市殯葬服務設施管理工作取得長足發(fā)展。

      三、組織領導

      在市殯葬改革工作聯(lián)席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負責同志擔任,副組長由局分管考核工作和局分管社會事務工作負責同志擔任,局辦公室、財務科、社會事務科負責同志任工作組成員。專項工作組負責貫徹省、南通及我市關于殯葬服務體系建設有關重要會議和文件精神,及時研究部署,統(tǒng)籌推進相關工作。

      四、重點工作

      著力補齊殯葬服務設施短板弱項,全面系統(tǒng)推進殯葬服務設施建設,保障和改善殯葬公共服務多元供給,對照省民政廳、省財政廳印發(fā)《關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》有關激勵評價指標和評價條件,根據(jù)其中明確的4個評價指標,重點圍繞殯葬設施配套、殯葬服務設施管理、殯葬服務設施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項指標,扎實推進殯葬服務設施建設管理各項工作。

      (一)加快推進殯葬設施布局規(guī)劃實施。堅持規(guī)劃引領,按照《啟東市殯葬服務設施布局專項規(guī)劃(20xx-2035)》規(guī)劃目標,加快推進基本殯葬服務和基礎設施建設,努力形成殯葬服務設施日趨完善,節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升,殯葬信息化建設不斷加強的新時代殯葬發(fā)展格局。

      (二)大力推動殯葬服務品質(zhì)提檔升級。積極探索殯葬服務體系建設,通過構建“政府主導、社會參與”殯葬服務模式,在“建好”的基礎上,更加注重“管好”,按照“四有”標準,持續(xù)推進殯葬服務機構服務品質(zhì),形成基本服務更有保障,選擇性服務更加豐富多元的殯葬服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務需求,進一步促進全市殯葬公共服務與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

      (三)扎實做好殯葬民生實事項目建設。統(tǒng)籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設施建設項目任務。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設標準,因地制宜,細化方案,形成“一地一策”建設方案,加快推進殯葬服務設施建設步伐,通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式,確保11月底前全部完成建設任務和提檔升級工作,進一步提升全市農(nóng)村公益性骨灰安放(葬)設施建設水平,更好地保障“逝有所安”需求。

      (四)持續(xù)抓好殯葬領域問題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領導協(xié)調(diào)機制作用,進一步壓緊壓實管理責任,按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求,堅持問題導向、標本兼治,抓好殯葬領域相關問題專項整治,達到減存量、控增量,切實深化殯葬改革工作,不斷推進殯葬管理制度建設,健全殯葬服務監(jiān)管體制,努力形成各類殯葬服務機構管理規(guī)范化,行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局,進一步規(guī)范和提高殯葬管理質(zhì)量,更好促進殯葬領域規(guī)范有序健康發(fā)展。

      五、時間安排

      (一)準備階段(20XX年9月)對照激勵評價指標和條件,查找短板弱項,制定工作方案,明確目標任務,突出工作重點,細化工作舉措,組織各項工作按時序推進。

      (二)實施階段(20XX年9月-12月)圍繞抓殯葬設施配套,按時完成任務;抓節(jié)地生態(tài)安葬,樹文明導向;抓殯葬服務監(jiān)管,建全完善機制;抓殯葬服務保障,提高服務品質(zhì);抓經(jīng)驗總結(jié)宣傳,形成真抓實干氛圍,加強對接協(xié)調(diào)和檢查指導,全力推進殯葬服務設施管理各項工作。

      (三)總結(jié)階段(2023年1月)對全市情況進行檢查評估,把工作成果應用于制度機制創(chuàng)新和日常服務管理之中,形成具有啟東地方特色的殯葬設施服務創(chuàng)新舉措。

      六、工作保障

      (一)明確工作職責。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財務科、社會事務科在專項工作組的統(tǒng)一領導下,密切配合,通力協(xié)作,確保工作落到實處。辦公室負責材料把關等工作。財務科負責做好爭取資金保障等工作。社會事務科負責工作任務推進,政策文件制定,督查指導等工作。

      (二)強化督導推進。按照工作方案明確的完成時序節(jié)點和工作目標,通過定期會商、約談通報等形式,市級層面加強工作統(tǒng)籌指導,加快殯葬服務設施建設,不斷完善殯葬基本公共服務體系。對未按規(guī)定步驟和時限完成工作任務,加大督促整改力度,確保工作有部署、有指導、有落實、出成效。

      (三)注重宣傳引導。深入挖掘、及時總結(jié),加強對殯葬服務服務設施建設管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效,充分調(diào)動和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造真抓實干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接,做好特色亮點工作的宣傳推介,增加社會關注度和影響力,展示啟東殯葬工作高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗和模式。

      殯儀館人員配置方案 8

      為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》(中辦發(fā)〔20XX〕23號)、省政府《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》(粵府〔2011〕67號)和省委辦公廳、省府辦公廳《關于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》(粵委辦發(fā)電〔20xx〕70號)精神,完善基本殯葬公共服務設施,強化殯葬基本公共服務,推動殯葬改革,省民政廳決定在全省范圍實施“長青計劃”。結(jié)合基本殯葬公共服務設施建設實際,特制定本實施方案。

      一、指導思想

      堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨中央作出的“更好保障和改善民生”、“大力推進生態(tài)文明建設”、“建設美麗中國”部署,不斷完善殯葬基本公共服務體系,大力倡導綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié)地、文明節(jié)儉的殯葬方式,推動殯葬改革發(fā)展。

      二、目標任務

      自20xx年起至20xx年,全省各級加大投入,加快推進殯葬基本公共服務設施建設,著力解決城鄉(xiāng)居民基本殯葬需求,力爭在“推進火化設施改造升級”、“優(yōu)化公益性骨灰存放設施規(guī)劃建設”、“移風易俗,鼓勵樹葬、海葬”等方面取得新突破,為推動殯葬改革創(chuàng)造有利條件。珠江三角洲地區(qū)要先行先試,發(fā)揮輻射帶動作用和先行示范作用。

      (一)推動殯儀館(火葬場)節(jié)能減排。推動全省各殯儀館(火葬場)淘汰落后的基本殯葬服務設備,真正發(fā)揮殯葬改革對于保護環(huán)境和資源的促進作用。到20xx年,各殯儀館(火葬場)全面完成加裝火化設備尾氣處理裝置,火化設備有機污染物排放值達到國家限定標準;其他殯葬設備基本滿足殯葬公共服務需求,并達到節(jié)能減排效果。

      (二)推進公益性骨灰存放設施建設。到20xx年,全省公益性骨灰存放設施布局更加完善,服務覆蓋面更廣,較好滿足群眾存放骨灰及拜祭需求。

      (三)推廣樹葬區(qū)和海葬紀念設施建設。到20xx年,全省各市、縣級基本建成永久性樹葬區(qū),定期或不定期免費為群眾提供骨灰樹葬服務活動;在風景秀麗、交通便利的海濱地區(qū)建立海葬紀念設施,為親屬提供緬懷追思場所。

      三、資助原則

      (一)公開公平,合理分配。省級項目資金總量和資助標準條件全部公開,每年資助的項目統(tǒng)一在相關網(wǎng)站上進行公示,接受社會監(jiān)督。

      (二)集中投放,重點突出。省級資金資助項目必須為20XX年以后新實施的'項目,突出重點,不搞平均主義。優(yōu)先資助加裝火化設備尾氣處理裝置和新建的公益性骨灰樓堂建設,以及獨立建設的市、縣級樹葬區(qū)或海葬紀念設施。適當資助一些交通不便、居住分散的農(nóng)村地區(qū)新建公益性生態(tài)公墓。對申請補助購置火化機或其他節(jié)能環(huán)保型殯葬設備的,要充分考慮其現(xiàn)有殯葬服務設備能否滿足群眾基本殯葬服務需求,避免資源閑置浪費。重點對14個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)及江門恩平、開平、臺山的建設項目予以資助。對省級資金已予以資助的項目,不再重復資助。

      (三)以獎代補,鼓勵先進。實施“長青計劃”的資金投入,以市、縣級財政專項資金和福利彩票公益金投入為主,項目完成后省級項目資金予以獎勵補助。

      四、獎補項目

      (一)殯儀館(火葬場)節(jié)能減排項目。

      1、加裝火化機尾氣處理裝置;

      2、購置節(jié)能環(huán)保型平板火化機;

      3、購置其他節(jié)能環(huán)保型殯葬設備。

      (二)生態(tài)節(jié)地殯葬設施建設項目。

      1、建設公益性骨灰樓(堂);

      2、建設公益性生態(tài)公墓;

      3、建設市、縣級永久性樹葬區(qū)或海葬紀念設施。

      五、申報辦法

      (一)申報程序和時限。

      省級項目申請采取自下而上、擇優(yōu)推薦、逐級申報的方式,由殯儀館(火葬場)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會或其他符合條件的社會組織提出獎補申請。具體申報程序、申報時限,以每年省財政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)的省級專項資金申報通知要求為準。

      (二)申報材料。

      1、民政、財政部門聯(lián)合申請專項資金文件。

      2、與項目內(nèi)容相關的材料:

      (1)屬加裝火化機尾氣處理裝置或購置節(jié)能環(huán)保型平板火化機的,提供本殯儀館現(xiàn)有全部火化機的情況,以及與設備銷售方簽訂的項目(產(chǎn)品)購銷合同書或中標通知書。已完成項目申請獎勵的,還須提供具有相應資質(zhì)環(huán)保監(jiān)測機構出具的火化機大氣污染物排放達到《燃油式火化機大氣污染物排放限值》(GB13801-2009)二級以上標準的監(jiān)測報告。屬購置節(jié)能環(huán)保型遺體冷藏柜、運尸車的,提供本殯儀館現(xiàn)有全部遺體冷藏柜或運尸車的情況,以及與設備銷售方簽訂的項目(產(chǎn)品)購銷合同書或中標通知書。

      (2)屬公益性骨灰存放設施、骨灰樹葬區(qū)建設或海葬紀念設施建設的,提供項目服務覆蓋范圍、項目建設審批手續(xù)和設計圖紙。已完成或已動工建設項目申請獎勵的,須提供已完成的項目實體照片或已動工建設的照片。項目建設選址鄰近村莊的,還須提供村民代表大會表決同意意見書。

      (3)項目計劃和資金預算(投入)、本單位自籌資金和市、縣財政資金或福利彩票公益金安排(投入)情況。

      六、實施要求

      (一)加大資金投入。實施基本殯葬公共服務設施建設“長青計劃”,是推動殯葬改革、強化殯葬基本公共服務的重要舉措。各級民政、財政部門要高度重視,積極爭取當?shù)攸h委政府支持,把基本殯葬公共服務設施建設資金納入當?shù)刎斦A算。各級福利彩票公益金要對“長青計劃”建設項目予以重點保障。

      (二)科學合理規(guī)劃。各地要按照統(tǒng)籌兼顧、分步實施的原則,結(jié)合當?shù)貧浽嵩O施建設規(guī)劃,科學制定20xx-20xx年實施“長青計劃”項目總體規(guī)劃和年度計劃。要建立“長青計劃”項目庫,并擇優(yōu)排序,分年度申請省級專項資金獎補。

      (三)加強檢查監(jiān)督。各地要加強項目管理,不斷完善項目申報審批、組織實施、驗收登記、績效評價等制度。要建立健全資金監(jiān)管機制,規(guī)范資金管理程序,保證項目資金按時足額、專款專用于項目建設,提高資金使用績效。各級民政部門要會同同級財政部門定期、不定期地對資金的管理使用進行檢查,推動“長青計劃”按時保質(zhì)完成。每年7月15日和次年1月15日前,各地要匯總向省民政廳報送“長青計劃”資助項目截至6月底和上年度12月底的執(zhí)行情況信息。

      (四)擴大宣傳影響。各地要充分利用新聞媒體,積極宣傳實施“長青計劃”的典型做法及成效、宣傳推動殯葬設施節(jié)能減排和推行生態(tài)節(jié)地安葬的意義。通過宣傳,擴大“長青計劃”的影響力,廣泛動員社會力量,共同推動殯葬改革發(fā)展。

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