煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案(通用15篇)
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編收集整理的煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案(通用15篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案1
一、工作目標(biāo)
(一)通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與,全面提升我市煙花爆竹安全管理水平;
(二)減少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會(huì)環(huán)境;
(三)積極查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
(四)確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的貫徹落實(shí),杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》落到實(shí)處,xx市人民政府成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,xx市副市長、市公安局局長馬義中任禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市政府辦公廳副秘書長翟政任副組長,市委宣傳部、綜治辦、市公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工商行政管理局、園林局、衛(wèi)生局、教育局、城市管理局、民政局、交運(yùn)委、商務(wù)局、房管局、環(huán)境保護(hù)局、消防支隊(duì)、xx移動(dòng)、xx聯(lián)通、xx電信主管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)、區(qū)政府主管安全生產(chǎn)的副縣(市)長或副區(qū)長為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市公安局黨委委員、副局長張武清任辦公室主任,市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長周德生任辦公室副主任,與禁放工作相關(guān)的局委、部門和各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé)禁放工作主管部門的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。各縣(市)、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)的禁放工作方案,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁放工作的展開,落實(shí)執(zhí)勤力量,確保各禁放區(qū)域內(nèi)組織健全、檢查督導(dǎo)到位,各街道辦事處、各社區(qū)居委會(huì)有專人負(fù)責(zé),有死看硬守的執(zhí)勤力量,有分片包格的觀察員、責(zé)任人。
三、職責(zé)分工
(一)市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大造聲勢(shì),宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》;組織、協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾邔?duì)禁放工作部署及各單位禁放工作開展情況等跟蹤報(bào)道,對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
(二)市綜治辦:負(fù)責(zé)組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作;并負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)、區(qū)春節(jié)期間的禁放工作進(jìn)行考核,納入全年績效考核成績。
(三)市公安局:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
(四)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。
(五)市交運(yùn)委:負(fù)責(zé)做好公交、出租車、地鐵上的禁放宣傳工作;加強(qiáng)長途客車站、地鐵站的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。
(六)市工商局:負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的庫要堅(jiān)決予以取締。
(七)市城建委:負(fù)責(zé)在建的樓盤煙花爆竹禁放的教育和監(jiān)督工作。
(八)市衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各醫(yī)院太平間區(qū)域內(nèi)的禁放工作。
(九)市城市管理局:負(fù)責(zé)做好禁放區(qū)內(nèi)的宣傳工作,廣泛運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,負(fù)責(zé)沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
(十)市教育局:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的禁放宣傳教育工作。
(十一)市民政局:負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員禁放宣傳工作;做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市園林局:負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作。
(十三)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(十四)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。
(十五)市房管局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(十六)xx移動(dòng)、xx聯(lián)通、xx電信:通過群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式,向廣大市民發(fā)送“違規(guī)違法燃放煙花爆竹污染環(huán)境,易引發(fā)火災(zāi)事故,給廣大人民群眾造成生命財(cái)產(chǎn)損失”、“依據(jù)《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,公安機(jī)關(guān)將嚴(yán)厲查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為”等宣傳內(nèi)容。
(十七)各縣(市)、區(qū)政府(包括航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實(shí)本轄區(qū)的禁放工作,制定禁放工作方案;貫徹落實(shí)xx市煙花爆竹禁放領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;建立并落實(shí)本轄區(qū)相關(guān)單位、網(wǎng)格員和小區(qū)物業(yè)履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問責(zé)機(jī)制;組織轄區(qū)內(nèi)公安、安監(jiān)、城管和工商等部門對(duì)煙花爆竹禁放工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。
四、工作措施
(一)1.強(qiáng)化宣傳教育。制定詳細(xì)宣傳計(jì)劃。各縣(市)、區(qū)政府要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定出禁放工作宣傳計(jì)劃,確保轄區(qū)內(nèi)不留死角。一是要在轄區(qū)的重點(diǎn)要害部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報(bào)、宣傳欄、宣傳頁,其中,橫幅不得少于200條,板報(bào)、宣傳欄不得少于50塊,宣傳頁不得少于30000份。二是要在省、市報(bào)紙刊登有禁放工作內(nèi)容的,還要通過省、市廣播電視進(jìn)行宣傳。三是要在每一個(gè)都市村莊回遷小區(qū)、居民樓院、物業(yè)小區(qū)、自然村張貼有《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,并在每一個(gè)社區(qū)開辟一個(gè)禁放工作宣傳專欄,張貼不少于一張的《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》或《xx市公安局對(duì)群眾舉報(bào)違法犯罪進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通告》。
2、廣泛開展宣傳活動(dòng)。各縣(市)、區(qū)要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁放宣傳工作,從現(xiàn)在開始要持續(xù)不斷地進(jìn)行宣傳,掀起禁放宣傳工作新高潮。積極組織街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號(hào)等多種形式,大力開展禁放宣傳活動(dòng)。一是在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》、《致廣大市民的一封信》和《xx市公安局對(duì)群眾舉報(bào)違法犯罪進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通告》。二是在主要交通路口設(shè)立禁放宣傳站,充分利用展板展示、發(fā)放宣傳頁、設(shè)置咨詢臺(tái)、流動(dòng)宣傳車等形式,向廣大人民群眾進(jìn)行集中宣傳。三是利用聯(lián)通、電信、移動(dòng)信息平臺(tái),通過群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式,向群眾宣傳《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》主要內(nèi)容,使全社會(huì)形成一個(gè)強(qiáng)烈的禁放氛圍。四是在地鐵、公交車、出租車和BRT站臺(tái)、公交車站、長途客車站、地鐵站以及商場市場、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號(hào)字幕。五是市屬報(bào)紙要通過答記者問、刊登法規(guī)評(píng)論,電視臺(tái)要通過播放法規(guī)、打字幕等做好禁放的宣傳報(bào)導(dǎo)。xx電視臺(tái)從現(xiàn)在起至20xx年3月3日前,每晚xx新聞聯(lián)播后播放《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》,每晚黃金時(shí)段打禁放宣傳口號(hào)字幕;《xx晚報(bào)》要連續(xù)刊登《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》;對(duì)公安機(jī)關(guān)查處的嚴(yán)重違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》的單位和個(gè)人及時(shí)予以曝光。
3、實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)。市大氣攻堅(jiān)辦和公安機(jī)關(guān)要對(duì)群眾舉報(bào)的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,經(jīng)查證屬實(shí)后,按照《xx市大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》和《xx市公安局對(duì)群眾舉報(bào)違法犯罪進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的通告》要求,對(duì)舉報(bào)有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。
各縣(市)、區(qū)政府要與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府簽訂禁放責(zé)任書,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要與社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)簽訂禁放責(zé)任書,社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任;轄區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)要積極履行禁放職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時(shí)制止、勸阻燃放、多方取證、上報(bào)公安機(jī)關(guān),確保禁放工作落到實(shí)處。
(三)開展堵源截流。
一是安監(jiān)、公安、工商部門要密切配合,對(duì)批發(fā)市場、商場和沿街門店進(jìn)行全面清查,嚴(yán)厲查處非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。二是各級(jí)公安機(jī)關(guān)交警、特警部門要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)主要入口的執(zhí)勤力量,在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹作為一項(xiàng)工作內(nèi)容,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三是五縣(市)和上街區(qū)安監(jiān)、公安部門要采取措施,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全檢查和管理,嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹實(shí)名銷售登記制度,禁止向xx市區(qū)居民銷售煙花爆竹,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的要堅(jiān)決徹底清查收繳,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤。
一是20xx年2月15日19時(shí)至2月16日凌晨1時(shí)、2月16日早上6時(shí)至8時(shí)、3月2日19時(shí)至3月3日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間,各縣(市)、區(qū)政府要組織一級(jí)網(wǎng)格(所屬區(qū)直機(jī)關(guān))、二級(jí)網(wǎng)格(街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、三級(jí)網(wǎng)格(社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì))的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊(duì)員以及治安積極分子,分工包片,定人、定崗、定責(zé),對(duì)禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進(jìn)行控制,保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位要有執(zhí)勤人員死看硬守。二是春節(jié)期間市公安局交警支隊(duì)、特警支隊(duì)和各縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。三是城市管理部門要加強(qiáng)對(duì)沿街門店及城市周邊違規(guī)燃放煙花爆竹行為查處。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
一是公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進(jìn)行頂格處罰,起到震懾作用。二是城市管理局要加強(qiáng)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹流動(dòng)攤販和店外經(jīng)營行為的查處。三是工商局要嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照。四是安監(jiān)部門強(qiáng)化對(duì)因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。特別是各大街道辦事處和各單位物業(yè)小區(qū)、村委會(huì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為負(fù)總責(zé),凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,通報(bào)到區(qū)辦事處、物業(yè)小區(qū)、村委會(huì)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各成員單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)禁放工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門明確責(zé)任,齊抓共管,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁放工作落到實(shí)處,各級(jí)政府都要成立相應(yīng)的禁放工作督導(dǎo)組,堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作棚架,禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(四)及時(shí)上報(bào)信息。春節(jié)期間禁放工作總結(jié)于20xx年3月5日前上報(bào)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣(市)、區(qū)查處的違反《xx市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》典型案例要及時(shí)上報(bào);在20xx年3月3日之前,各縣(市)、區(qū)必須查處五起以上非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營和違規(guī)燃放煙花爆竹案事件,各縣(市)、區(qū)查處的情況市政府將予通報(bào)。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案2
一、禁炮范圍
街道轄區(qū)內(nèi)。
二、工作機(jī)構(gòu)
(一)調(diào)整街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,由黨工委副書記、辦事處主任陳英煌任組長,黨工委副書記施榮進(jìn)任第一副組長,派出所所長陳峻峰任常務(wù)副組長,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)禁炮辦,禁炮辦要成立禁炮隊(duì),辦公地點(diǎn)設(shè)在新塘派出所。
(二)禁炮辦人員負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的禁炮工作,開展宣傳教育和日常巡查,查處非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
三、工作安排
為加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,嚴(yán)密落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的重特大治安災(zāi)害事故,切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,力保實(shí)現(xiàn)禁炮工作“三個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo)(不發(fā)生影響飛行安全事故、不發(fā)生公共安全事故、不發(fā)生傷人亡人安全事故),街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組決定從現(xiàn)在起至20xx年12月31日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月20日至20xx年1月27日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20xx年1月28日至20xx年4月5日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期間要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。安辦要牽頭組織開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭,派出所要配合做好行政執(zhí)法和刑事司法銜接。
(三)總結(jié)固化階段(20xx年4月6日至20xx年12月31日)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立常態(tài)化工作機(jī)制,防止非法燃放反彈,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
四、具體要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)機(jī)場凈空安全。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要繼續(xù)強(qiáng)化落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、各重點(diǎn)時(shí)段組織一次督查。務(wù)必做到工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督查、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)禁炮工作分步驟、有重點(diǎn)地穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)深化宣傳造勢(shì)。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過微信、微博、新聞媒體、LED、懸掛標(biāo)語、橫幅、宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹所帶來的危害性和嚴(yán)重后果,并及時(shí)對(duì)違反規(guī)定的典型案例予以曝光,確保不留死角。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)宣傳車深入社區(qū),張貼《通告》、分發(fā)《一封信》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放《通告》,在鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。對(duì)“佛生日”、“進(jìn)主”等可能大規(guī)模燃放煙花爆竹的民俗活動(dòng),各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要提前介入,通過社區(qū)干部掌握情況,組織工作專班開展禁燃勸阻工作。
(三)明確分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由各社區(qū)為主負(fù)責(zé),文體服務(wù)中心、團(tuán)工委、公會(huì)、婦工委、安辦、派出所、市管所、城管執(zhí)法中隊(duì)、教育辦、發(fā)展服務(wù)中心等部門協(xié)同配合。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門要把禁止燃放煙花爆竹作為安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織社區(qū)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。對(duì)于非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為要及時(shí)抄告主管部門;
街道禁炮辦要適時(shí)組織開展禁炮統(tǒng)一行動(dòng),并定期對(duì)行動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。紀(jì)工委組織單位干部職工的宣傳教育,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)違反《通告》規(guī)定的干部職工依法進(jìn)行處罰,并給予通報(bào)批評(píng)。文體服務(wù)中心要加大宣傳力度,倡導(dǎo)社區(qū)居民爭當(dāng)禁炮使者,建立禁炮文明新區(qū);
要加強(qiáng)對(duì)宗教場所的管理,及時(shí)勸阻非法燃放煙花爆竹行為。安辦牽頭查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為。派出所、城管新塘中隊(duì)等單位配合有各社區(qū)及相關(guān)單位查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,派出所要對(duì)阻礙執(zhí)行職務(wù)人員依法嚴(yán)懲。市管所要加強(qiáng)對(duì)市場的日常巡查,配合查處非法煙花爆竹經(jīng)營行為。城管新塘中隊(duì)負(fù)責(zé)路面日常巡查,發(fā)現(xiàn)非法燃放行為立即制止并依法處置。教育辦要在寒假前對(duì)學(xué)生開展一次禁放煙花爆竹的專題教育,提高學(xué)生不違禁燃放煙花爆竹意識(shí)。發(fā)展服務(wù)中心要發(fā)動(dòng)物業(yè)公司抓好小區(qū)的“禁炮”工作,采取張貼、分發(fā)《通告》等多種形式,逐家逐戶開展宣傳。團(tuán)工委、婦工委、公會(huì)、社會(huì)事務(wù)辦等相關(guān)單位也要適時(shí)地開展禁炮宣傳活動(dòng)。
(四)常抓禁炮機(jī)制。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安辦、派出所、市管所等街道禁止燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及其他有關(guān)單位為成員組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將適時(shí)通報(bào)禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況,同時(shí)對(duì)工作突出的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作成效較差的社區(qū)、工作點(diǎn)、部門通報(bào)批評(píng)。三要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),出現(xiàn)違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時(shí)間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。四要實(shí)行禁炮督查工作機(jī)制。各社區(qū)、各工作點(diǎn)、各部門主動(dòng)抓好禁炮自查工作,特別是對(duì)重要節(jié)日、婚喪喜慶、民俗活動(dòng)等可能違規(guī)燃放的時(shí)段,要提前排摸、提前介入,杜絕違規(guī)燃放。同時(shí)街道禁炮辦也將在重點(diǎn)節(jié)日、時(shí)段開展督查。
(五)嚴(yán)厲打擊查處。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng),及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織村級(jí)老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案3
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《20xx年xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬(養(yǎng))老院、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實(shí)保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),文化經(jīng)營場所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
社會(huì)事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由王軍同志任組長,中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,全面負(fù)責(zé)實(shí)施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級(jí)簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負(fù)責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護(hù)人員簽訂禁放承諾書;文化經(jīng)營場所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強(qiáng)對(duì)全市中小學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報(bào)違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對(duì)廣大中小學(xué)生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號(hào)》。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實(shí) “禁放”工作。各單位要切實(shí)做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
2.加強(qiáng)宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,主動(dòng)作為,快速行動(dòng),抓落實(shí),見實(shí)效。啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,各單位要將“禁放”相關(guān)責(zé)任落實(shí)到具體人員,強(qiáng)化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實(shí)施本方案過程中,要加強(qiáng)痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案,于元月20前報(bào)區(qū)局辦公室。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時(shí)間:
20xx年2月3日(臘月二十五日)—xx年2月13日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(bào)(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動(dòng),屬地政府(街道辦,管委會(huì))派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
(一)對(duì)店面存放、私庫儲(chǔ)存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(二)對(duì)無證經(jīng)營的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(三)對(duì)非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對(duì)安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計(jì)劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道,管委會(huì))應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會(huì))要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會(huì))應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門工作責(zé)任,落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查,群眾舉報(bào)(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動(dòng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實(shí)效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對(duì)非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí),從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識(shí),引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案5
為切實(shí)做好青山湖區(qū)煙花爆竹行業(yè)20xx年“打非治違”專項(xiàng)整治工作,按照市、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo),按照“完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管、打防結(jié)合、落實(shí)責(zé)任”的工作思路,從嚴(yán)治標(biāo),著力治本,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,有效防范和堅(jiān)決遏制較大事故發(fā)生,進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)及經(jīng)營狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
一是無證、許可證過期或者轉(zhuǎn)包、分包和出租、轉(zhuǎn)讓零售經(jīng)營許可證的;以及非法用工,無證上崗的;
二是煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)“一證多點(diǎn)”經(jīng)營的,或關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營的;
三是取締后仍然儲(chǔ)存煙花爆竹或者利用其它建筑庫房等非法儲(chǔ)存煙花爆竹的;
四是未取得經(jīng)營許可證、未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè),從事煙花爆竹銷售或者經(jīng)營非法產(chǎn)品的;
五是經(jīng)營現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律或拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
三、實(shí)施步驟
從5月下旬到9月底,開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),具體分為四個(gè)階段開展:
(一)制定方案、自查自糾階段(5月-6月15日)
各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,做到明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求,并于5月底前將單位專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動(dòng)員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,督促企業(yè)建立自查與整改檔案,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,并將排查出的問題逐一進(jìn)行登記,建立檔案,督促整改。
(二)執(zhí)法檢查、集中整治階段(6月15日-7月底)
各單位要精心安排,全面部署,督促轄區(qū)各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)既要全面覆蓋,又要突出重點(diǎn),做到全面排查,確定重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位采取“三個(gè)結(jié)合”(社會(huì)監(jiān)督與執(zhí)法行動(dòng)相結(jié)合、日常監(jiān)管與突擊執(zhí)法相結(jié)合、部門執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合)等多種形式實(shí)施集中打擊,確保打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。專項(xiàng)行動(dòng)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法予以關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)單位和責(zé)任人,一律按行政處罰標(biāo)準(zhǔn)取上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)全面檢查、重點(diǎn)抽查階段(8月)
區(qū)安監(jiān)局將重點(diǎn)對(duì)各單位開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行督查和指導(dǎo),通過突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查、暗訪等多種形式,對(duì)各單位開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查,針對(duì) “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,及時(shí)查找工作漏洞,不斷改進(jìn)工作措施,嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(四)督促總結(jié)、鞏固階段(9月)
各單位要組織 “回頭看”。進(jìn)一步鞏固“打非治違”行動(dòng)成果,對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為持續(xù)嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)防非法違法行為死灰復(fù)燃。要按照方案要求,及時(shí)對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促總結(jié)。8月28日前,將本單位煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料報(bào)送區(qū)安監(jiān)局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,扎實(shí)開展打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)。各單位要高度重視集中開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究制定行動(dòng)工作方案,明確工作職責(zé),抓好工作落實(shí),確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)合力。各單位要充分發(fā)揮煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議的作用,加強(qiáng)與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的協(xié)調(diào)、溝通,要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,完善聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,明確監(jiān)管職責(zé),齊抓共管、密切配合,共同落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。形成嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的合力。
(三)廣泛宣傳,標(biāo)本兼治,確保效果,形成打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)輿論氛圍。各單位要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的危害性和打擊非治違專項(xiàng)整治的必要性。要公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報(bào)熱線,通過加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠群眾,發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)。公開曝光煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的重大安全生產(chǎn)、經(jīng)營非法違法案件,提高社會(huì)關(guān)注度,形成打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案6
一、總體目標(biāo)
在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步爭取市民群眾對(duì)禁止燃放煙花爆竹的理解和支持,自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定,逐步形成綠色、文明辦喜慶活動(dòng)的習(xí)慣,促成社會(huì)新風(fēng)尚的形成。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo),成立xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委宣傳部,人員從區(qū)委宣傳部、綜治信訪維穩(wěn)辦、工信和交通局抽調(diào)人員組成。
三、任務(wù)分工
(一)媒體宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報(bào)道,形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍,推動(dòng)工作順利開展。
1.由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,在xx區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)專題,加大宣傳力度。同時(shí)利用“xx宣傳”微信公眾號(hào)、《xx手機(jī)報(bào)》等新媒體平臺(tái),加大禁放工作信息的推送力度,豐富報(bào)道內(nèi)容,創(chuàng)新報(bào)道形式,力求做到圖文并茂。
2.區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)向媒體推送xx禁放重點(diǎn)工作、重要舉措、重大成果宣傳報(bào)道,并協(xié)同區(qū)綜治信訪維穩(wěn)辦對(duì)違法違規(guī)典型案件進(jìn)行深入報(bào)道,以“案例”形式增強(qiáng)宣傳效果。
(二)社會(huì)宣傳。通過多形式、多層次、流動(dòng)與固定相結(jié)合的宣傳方式,對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校干部群眾、師生進(jìn)行直觀、形象的宣傳引導(dǎo),營造濃厚的社會(huì)氛圍。
1.宣傳品制作。區(qū)禁放辦負(fù)責(zé)編發(fā)、印制《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》、《致廣大市民一封信》和其它宣傳品;負(fù)責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容;負(fù)責(zé)策劃確定禁放宣傳活動(dòng)主題和內(nèi)容;負(fù)責(zé)根據(jù)工作需要,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和各單位做好社會(huì)宣傳布點(diǎn)和分布。
2.單位宣傳。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體,負(fù)責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁放規(guī)定和相關(guān)知識(shí),與個(gè)人簽訂禁放承諾書;負(fù)責(zé)利用本單位的工作微信群、QQ群等新媒體,及時(shí)推送禁放信息,開展社會(huì)面宣傳;負(fù)責(zé)利用自有電子顯示屏滾動(dòng)播放煙花爆竹禁放公益廣告;負(fù)責(zé)在本單位辦事大廳等窗口單位辦公場所內(nèi)的醒目位置,張貼《規(guī)定》,并對(duì)辦事人員宣傳禁放規(guī)定。
3.載體宣傳。各鎮(zhèn)街和各社區(qū)負(fù)責(zé)在鎮(zhèn)、社區(qū)所在地和主要路口,懸掛張貼禁止燃放煙花爆竹宣傳標(biāo)語,負(fù)責(zé)將《一封信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭;負(fù)責(zé)在街道和沿街門面、集貿(mào)市場以及社區(qū)各出入口張貼《規(guī)定》;負(fù)責(zé)配置流動(dòng)宣傳車和派出所巡更電動(dòng)車進(jìn)行流動(dòng)宣傳;負(fù)責(zé)組織各個(gè)社區(qū)開展不少于1場的禁放主題宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)組織轄區(qū)志愿者開展宣傳活動(dòng),確保禁放宣傳家喻戶曉、深入人心。
4.戶外宣傳。區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)利用建成區(qū)主干道“三縱三橫”公益廣告牌、戶外大型廣告牌、高架橋等宣傳陣地,加大禁放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定的宣傳;區(qū)市政市容局、區(qū)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)利用城管執(zhí)法宣傳車,巡回宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定,負(fù)責(zé)向轄區(qū)所有門前三包主體宣傳禁放規(guī)定。
5.校園宣傳。區(qū)教育局負(fù)責(zé)在校園內(nèi)張貼《規(guī)定》、禁放宣傳標(biāo)語;負(fù)責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動(dòng)播放禁放標(biāo)語;負(fù)責(zé)利用班級(jí)QQ、微信群和校訊通宣傳禁放規(guī)定;負(fù)責(zé)集中組織一次禁放規(guī)定宣講、通過“小手拉大手”讓家長簽署禁放承諾書等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
6.其他重點(diǎn)部位宣傳。
區(qū)工信和交通局負(fù)責(zé)向轄區(qū)各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,并與其簽訂《承諾書》,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作;負(fù)責(zé)向轄區(qū)各商業(yè)綜合綜合體、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式,約束消費(fèi)者遵守禁放規(guī)定;負(fù)責(zé)向轄區(qū)餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁放規(guī)定,督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式,約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁放規(guī)定;督促各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)銷點(diǎn)張貼《規(guī)定》《倡議書》,向每一位購買煙花爆竹的市民群眾發(fā)放告知書,告知禁止燃放的區(qū)域、場所,允許燃放的種類以及正確、安全燃放煙花爆竹的方式。
市場監(jiān)管局xx分局負(fù)責(zé)對(duì)前來辦理工商登記的工商戶業(yè)主進(jìn)行禁放宣傳,教育企業(yè)、公司開張時(shí)要遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,向煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行宣傳,并與其簽訂《承諾書》,告知其不得在禁放區(qū)違規(guī)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局結(jié)合大氣污染防治宣傳工作,開展煙花爆竹禁放宣傳。
區(qū)規(guī)建局負(fù)責(zé)在轄區(qū)各建筑工地出入口張貼《規(guī)定》,向各建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作,督促各建筑企業(yè)利用項(xiàng)目工地圍擋,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳;負(fù)責(zé)向轄區(qū)各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,并簽訂《承諾書》,督促做好宣傳、管理工作;負(fù)責(zé)在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內(nèi)張貼《規(guī)定》;負(fù)責(zé)在每個(gè)小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標(biāo)牌不少于3個(gè),確保小區(qū)各主出入口全覆蓋。
區(qū)社會(huì)事務(wù)局負(fù)責(zé)在轄區(qū)醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)張貼《規(guī)定》,并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,督促做好禁放相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
區(qū)市政市容局負(fù)責(zé)在各公交站點(diǎn)張貼《規(guī)定》,在公園景點(diǎn)懸掛禁放宣傳標(biāo)語。
區(qū)旅發(fā)局負(fù)責(zé)在轄區(qū)酒店、賓館等住宿業(yè)張貼《規(guī)定》,并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁放規(guī)定,針對(duì)節(jié)慶假日和婚慶活動(dòng)中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾。
區(qū)科教文體局負(fù)責(zé)安排各文化場館、各電影院,利用電子屏、廣告牌等載體開展禁放宣傳。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)策劃青年志愿服務(wù)項(xiàng)目,廣泛發(fā)動(dòng)共青團(tuán)員,有組織、有計(jì)劃地開展各類煙花爆竹禁放主題活動(dòng);負(fù)責(zé)組織開展形式多樣的主題活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮家庭作為社會(huì)文明細(xì)胞的重要作用。
四、工作步驟
(一)部署準(zhǔn)備階段(20xx年12月4日至22日)
1.各鎮(zhèn)街和各單位組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹《xx市禁止煙花爆竹燃放管理規(guī)定》《xx區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案》。
2.區(qū)禁放辦結(jié)合xx實(shí)際,統(tǒng)一印制《規(guī)定》和《一封信》《倡議書》。
3.各鎮(zhèn)街及各單位召開會(huì)議層層部署,壓實(shí)責(zé)任;制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作推進(jìn)計(jì)劃;及時(shí)聯(lián)系區(qū)禁放辦,根據(jù)實(shí)際需要,領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
(二)集中宣傳階段(20xx年12月23日至2023年2月10日)
1.根據(jù)《方案》要求,各禁放成員單位全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作任務(wù);
2.各鎮(zhèn)街、區(qū)科教文體局組織集中開展禁放主題宣傳活動(dòng);
3.區(qū)委宣傳部協(xié)同區(qū)禁放辦,做好全區(qū)禁放宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。
(三)長效宣傳階段(2023年2月11日后)
建立長效工作機(jī)制,強(qiáng)化督查指導(dǎo),鞏固宣傳成果。一是區(qū)禁放專項(xiàng)督查組要定期開展督查檢查,并通報(bào)宣傳工作情況;二是將禁放宣傳工作納入專項(xiàng)目標(biāo)考核體系,健全考核機(jī)制;三是切實(shí)抓好追責(zé)問效。
五、保障措施
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)街和禁放領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,把力量凝聚到宣傳具體要求上來,根據(jù)《宣傳方案》要求,精細(xì)組織,對(duì)號(hào)入座,細(xì)化舉措,做好部署和安排,做到電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動(dòng)、社區(qū)有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信。
(二)各盡其責(zé),廣泛宣傳。各鎮(zhèn)街要制定量化宣傳任務(wù),層層落實(shí)到社區(qū)。區(qū)禁放領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分利用現(xiàn)有資源,通過各種行之有效的途徑,持續(xù)開展好宣傳工作,并及時(shí)梳理總結(jié)新聞線索報(bào)送區(qū)委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所,確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
(三)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。各單位要按照本《宣傳方案》要求,明確宣傳任務(wù),制定可行的工作推進(jìn)計(jì)劃,并按計(jì)劃向區(qū)委宣傳部報(bào)送工作進(jìn)展,把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。20xx年12月20日起,區(qū)禁放工作專項(xiàng)督導(dǎo)組將集中督查各單位宣傳工作完成情況,并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保禁放宣傳工作形成合力和聲勢(shì)。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案7
為切實(shí)改善空氣質(zhì)量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災(zāi)害事故,確保禁燃工作取得實(shí)效,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立生態(tài)為先、民生為本、宜居為主、安全為要的理念,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、以塊為主、齊抓共管”的原則,全面落實(shí)各項(xiàng)禁燃工作措施,切實(shí)杜絕市中心城區(qū)內(nèi)(違規(guī))燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保全市不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大安全事故,有效改善空氣質(zhì)量,更好地保護(hù)人民群眾身體健康。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市司法局、市財(cái)政局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)糧食局、市交通運(yùn)輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市教育局、市房產(chǎn)局、市廣電臺(tái)、市公安消防大隊(duì)、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)禁燃辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)市公安局治安大隊(duì)。市禁燃辦建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開工作例會(huì),研判、部署、通報(bào)禁燃相關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)禁燃工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。
三、職責(zé)分工
市委宣傳部:負(fù)責(zé)加大禁燃宣傳力度,協(xié)調(diào)湘鄉(xiāng)市電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)禁燃工作進(jìn)行宣傳,強(qiáng)化輿情正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護(hù)社會(huì)治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負(fù)責(zé)禁燃工作的組織協(xié)調(diào)、實(shí)施工作。負(fù)責(zé)將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進(jìn)行執(zhí)法管理,對(duì)臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點(diǎn)。
市民政局:負(fù)責(zé)新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務(wù)對(duì)象的宣傳教育,負(fù)責(zé)集中治喪點(diǎn)的建設(shè)和管理工作。
市文旅體局:負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對(duì)城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時(shí)報(bào)市禁燃辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),同時(shí)加強(qiáng)禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內(nèi)不再許可新的經(jīng)營場所,對(duì)在禁燃區(qū)內(nèi)已領(lǐng)取的《煙花爆竹經(jīng)營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)工程建設(shè)場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結(jié)合普法教育實(shí)際,開展相關(guān)政策知識(shí)宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)禁燃工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的保障工作。
市食藥工商質(zhì)監(jiān)局:依法查處超范圍經(jīng)營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務(wù)糧食局:負(fù)責(zé)禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運(yùn)輸單位及司乘人員加強(qiáng)煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局:負(fù)責(zé)重點(diǎn)企業(yè)等相關(guān)單位禁燃宣傳,按要求適時(shí)做好向電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司手機(jī)用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計(jì)生局:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對(duì)醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強(qiáng)本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)中小學(xué)生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產(chǎn)局:負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對(duì)物業(yè)服務(wù)對(duì)象加強(qiáng)禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)禁燃區(qū)域火災(zāi)應(yīng)急救援,加強(qiáng)非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)燃放爆竹引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認(rèn)真落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作責(zé)任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實(shí)到各產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主單位,納入各單位社會(huì)管理綜合治理考核內(nèi)容。制定本單位具體實(shí)施方案,明確工作責(zé)任、重點(diǎn)和措施,確保轄區(qū)內(nèi)的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強(qiáng)重點(diǎn)安全保護(hù)單位的安全檢查,督促落實(shí)安全防范措施,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,明確守護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人,做好轄區(qū)內(nèi)禁燃區(qū)集中治喪勸導(dǎo)工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強(qiáng)社會(huì)宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點(diǎn)區(qū)域周邊開展流動(dòng)宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點(diǎn)和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災(zāi)、避免人員傷亡、合法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點(diǎn)宣傳。通過對(duì)全市中小學(xué)生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務(wù)企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2. 嚴(yán)格執(zhí)法查處。一是要明確任務(wù)分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責(zé),加大對(duì)違規(guī)行為查處力度。二是要加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)燃放煙花爆竹的,按照職責(zé)分工由有關(guān)部門限期進(jìn)行查證,查證屬實(shí)的按有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是要強(qiáng)化巡查執(zhí)法。各單位要強(qiáng)化巡查力度,特別是對(duì)元旦、清明等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控。四是要嚴(yán)格依法處理。對(duì)查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對(duì)影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3. 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和部位,開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務(wù)勸導(dǎo)隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁燃工作的宣傳、勸導(dǎo)等工作;市安監(jiān)局要加強(qiáng)禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的排查梳理,依法對(duì)到期后不再審批許可的經(jīng)營戶提前妥善處置。
4. 加強(qiáng)應(yīng)急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企(事)業(yè)單位,適時(shí)開展消防滅火應(yīng)急演練,消除火災(zāi)隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊(duì)要做好應(yīng)急備勤,及時(shí)處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計(jì)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保及時(shí)救治。
五、工作要求
1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)環(huán)境衛(wèi)生,事關(guān)消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)禁燃工作,切實(shí)加強(qiáng)禁燃工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
2. 突出管控重點(diǎn)。各部門要扎實(shí)抓好禁燃各項(xiàng)措施的落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責(zé),制定細(xì)化本部門工作實(shí)施方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市民政局要加快殯葬服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
3. 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。城區(qū)街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。市禁燃辦要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)禁燃工作落實(shí)情況的督查,適時(shí)通報(bào)情況。
4. 加強(qiáng)信息報(bào)送。城區(qū)街道辦事處和有關(guān)職能部門要負(fù)責(zé)收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要及時(shí)報(bào)送市禁燃辦。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案8
一、主要任務(wù)
(一)明確禁燃區(qū)域和時(shí)間
1.xx中心城區(qū)下列區(qū)域?yàn)榻谷挤艧熁ū駞^(qū)(以下簡稱“禁燃區(qū)”):
禁燃區(qū)為:xx、xx、
2.xx中心城區(qū)禁燃區(qū)以外的下列地點(diǎn)為禁止燃放煙花爆竹點(diǎn)(以下簡稱“禁燃點(diǎn)”):
(1)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi);
(2)國家機(jī)關(guān),學(xué)校、醫(yī)院、圖書館、博物館、敬老院等人員聚集地區(qū);
(3)易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所及其周邊100米范圍內(nèi);
(4)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(5)風(fēng)景名勝區(qū)和林地、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(6)車站、碼頭等交通樞紐,以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(7)市人民政府及xx區(qū)人民政府、xx經(jīng)開區(qū)管委會(huì)規(guī)定的其他禁止燃放煙花爆竹地點(diǎn)。
3.從禁燃工作正式實(shí)施開始,禁燃區(qū)、禁燃點(diǎn)任何時(shí)候均禁止燃放煙花爆竹。
(二)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)
在xx中心城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi),禁止新增煙花爆竹批發(fā)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn),現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)不得延長經(jīng)營期限。
(三)開展禁燃工作集中整治
加大宣傳教育,開展集中整治,實(shí)施嚴(yán)管重罰,強(qiáng)力推動(dòng)禁燃工作。
(四)建立長效管理機(jī)制
健全禁燃工作組織體系,建立市、區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)五級(jí)禁燃工作管理責(zé)任體系;完善工作機(jī)制,制訂督查考核和責(zé)任追究辦法,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,推動(dòng)禁燃工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
二、工作步驟
城區(qū)禁燃工作分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)教育引導(dǎo)階段(20xx年xx月至xx月底)
1.成立xx中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),啟動(dòng)相關(guān)準(zhǔn)備工作(xx月xx日前);
2.制定實(shí)施方案,發(fā)布《關(guān)于在xx中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》,細(xì)化工作督查考核辦法(xx月底前);
3.召開動(dòng)員大會(huì),主要責(zé)任單位簽訂責(zé)任狀(xx月xx日前);xx區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)和各市直相關(guān)部門相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),并召開各種會(huì)議進(jìn)行層層動(dòng)員(xx月底前);
4.組織開展集中宣傳活動(dòng),市內(nèi)各新聞媒體采取多種形式的廣泛宣傳。各街道、社區(qū)以及機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位印發(fā)宣傳資料,組織開展上門入戶宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知(xx月底前);
5.對(duì)xx中心城區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底,建立臺(tái)帳,做好宣傳引導(dǎo)工作(xx月底前),已到期的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)不再延長經(jīng)營期限,不符合安全規(guī)定的網(wǎng)點(diǎn)予以取締(xx月底前);
6.按照分工和職責(zé),組織專門力量,在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行值守和巡查,對(duì)違規(guī)燃放行為進(jìn)行制止、勸導(dǎo)和教育;發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量,組成義務(wù)值勤和巡邏隊(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為(xx月底前)。
(二)集中整治聯(lián)合執(zhí)法階段(20xx年xx月xx日至20xx年xx月底)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定專門的集中整治聯(lián)合執(zhí)法方案,xx區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)制定相應(yīng)的方案;
2.市、區(qū)分別抽調(diào)城管、公安、安監(jiān)、工商、民政等部門工作人員,組成聯(lián)合執(zhí)法專門隊(duì)伍,開展集中整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營和燃放煙花爆竹的行為,重點(diǎn)查處單位和公職人員違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,并予以公開曝光,通過典型案例教育廣大市民;
3.組織禁燃攻堅(jiān)。全面查處和打擊違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。特別針對(duì)春節(jié)期間的禁燃工作,組織強(qiáng)大的專門隊(duì)伍進(jìn)行值守,確保春節(jié)禁燃效果;
4.定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,對(duì)禁燃工作中的情況進(jìn)行總結(jié)分析,尋找不足,及時(shí)改進(jìn),提高禁燃工作效率;
5.對(duì)禁燃工作實(shí)行量化考核,每月組織對(duì)xx區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)及各責(zé)任單位禁燃工作情況進(jìn)行督查考核,按月通報(bào),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
(三)建立長效機(jī)制和常態(tài)管理階段(20xx年xx月xx日起)
1.召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,總結(jié)階段性工作,分析存在問題,提出改進(jìn)措施。對(duì)禁燃工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改;
2.繼續(xù)鞏固前段工作取得的成果,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立長效管理工作機(jī)制和相關(guān)規(guī)章制度,使xx中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作管理達(dá)到分工明確化、執(zhí)法規(guī)范化、管理常態(tài)化的總體目標(biāo);
3.按照分工和職責(zé),各部門單位各負(fù)其責(zé)、各司其職,做好禁燃的常態(tài)管理工作。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案9
根據(jù)《國務(wù)院煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號(hào))、總局令第7號(hào)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、(安監(jiān)煙花(2009)139號(hào))《省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號(hào)文件等規(guī)定和要求,進(jìn)一步整頓和規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,改善經(jīng)營單位基礎(chǔ)安全條件,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指導(dǎo)員:
組長:
副組長:
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項(xiàng)整治工作組
組長:
成員:
三、工作步驟
(一)動(dòng)員階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動(dòng)員)
1、召開鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員和村負(fù)責(zé)人會(huì)議,全面部署煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。
2、廣泛宣傳國務(wù)院455號(hào)令,國家安監(jiān)總局第7號(hào)令,安監(jiān)煙花(2009)139號(hào)法規(guī)和規(guī)定,動(dòng)員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營者積極參與整治工作。
3、安監(jiān)站進(jìn)一步摸清煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)底子,建立監(jiān)管臺(tái)帳。
(二)集中整治階段(20xx年2月1日至4月30日)組織現(xiàn)場檢查,開展集中執(zhí)法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經(jīng)營戶經(jīng)營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責(zé)令辦理銷售許可證。
2、驗(yàn)貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的零售戶,只能經(jīng)營由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品,不得經(jīng)營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強(qiáng)安全監(jiān)管。倉庫、柜臺(tái)必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)立安全警示標(biāo)志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現(xiàn)一處摧毀一處,并予重罰,情節(jié)嚴(yán)重的交政法機(jī)關(guān)處理。
(三)、總結(jié)階段(20xx年4月30日至5月30日)
認(rèn)真組織“回頭看”行動(dòng),鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書面總結(jié)上報(bào)市局。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案10
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號(hào),以下簡稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20XX年市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號(hào)),切實(shí)做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護(hù)機(jī)場凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機(jī)構(gòu)
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實(shí)街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽(yù)任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦。同時(shí),調(diào)整充實(shí)禁炮工作隊(duì),隊(duì)長由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊(duì)人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進(jìn)一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20XX年4月15日,組織開展集中整治行動(dòng),具體分為三個(gè)階段:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年1月22日至20XX年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對(duì)性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識(shí)家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會(huì)氛圍。
(二)重點(diǎn)整治階段(20XX年1月27日至20XX年4月5日)。要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動(dòng)。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項(xiàng)整治活動(dòng),查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20XX年4月6日至4月15日)。要對(duì)集中整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實(shí)。要探索建立長效管理機(jī)制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機(jī)場凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實(shí)“五個(gè)一工作制”,即制定一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊(duì)、重點(diǎn)時(shí)段各組織一次督察,達(dá)到“四個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎(jiǎng)懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點(diǎn)的穩(wěn)步、有序推進(jìn)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的優(yōu)勢(shì),廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,手機(jī)短信、彩鈴,設(shè)立板報(bào)、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要?jiǎng)訂T廣大人民群眾參與禁炮工作,出動(dòng)一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、團(tuán)工委、婦工委、工會(huì)、安辦、財(cái)政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊(duì)進(jìn)行日常巡查,并具體落實(shí)到社區(qū),動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機(jī)制,常抓禁炮。一要實(shí)行禁炮聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動(dòng)小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實(shí)行禁炮情況分析通報(bào)機(jī)制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)統(tǒng)一行動(dòng)情況進(jìn)行分析總結(jié),予以通報(bào)。同時(shí),適時(shí)組織召開禁炮工作匯報(bào)會(huì),聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實(shí)行禁炮工作考評(píng)機(jī)制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)工作突出的單位給予表彰通報(bào),對(duì)落后的單位給予黃牌警告。四要實(shí)行禁炮工作責(zé)任追究機(jī)制。要逐級(jí)分解責(zé)任,確保禁炮工作各個(gè)環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實(shí),一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時(shí)間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機(jī)制。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報(bào)電話為85678148,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊(duì)要立即出動(dòng)、及時(shí)查處。對(duì)非法制售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對(duì)舉報(bào)情況經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人給予200元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動(dòng)員和組織老人協(xié)會(huì)等社會(huì)力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案11
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)級(jí)部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊(duì)等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)單位安全守護(hù)措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行宣傳教育;落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊(duì)人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時(shí)辦公機(jī)構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸煙花爆竹行為的查處力度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(2015年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(2015年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(hù)(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)。總結(jié)工作,表揚(yáng)先進(jìn)。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)及周邊等重點(diǎn)部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時(shí)限,及時(shí)消除安全隱患。要強(qiáng)化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索,要主動(dòng)核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(四)強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外,免收其他辦證費(fèi)用。對(duì)具備安全儲(chǔ)存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn),最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會(huì)公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時(shí)間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時(shí)間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時(shí)配送運(yùn)輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報(bào)市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時(shí)通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人從生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實(shí)應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段,組織機(jī)關(guān)干部、村(居)委會(huì)、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會(huì)力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個(gè)小區(qū)、每個(gè)大院、每棟樓房都有人員看守。每個(gè)銷售點(diǎn)要落實(shí)1―2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對(duì)禁放場所和重大危險(xiǎn)源部位實(shí)行一對(duì)一24小時(shí)守護(hù),特別是要落實(shí)居民小區(qū)化糞池的巡查和守護(hù)力量。區(qū)公安消防支隊(duì)要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進(jìn)行消防滅火演練,重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)二級(jí)戰(zhàn)備,隨時(shí)做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時(shí),區(qū)環(huán)保局要及時(shí)預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時(shí)組織零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強(qiáng)巡邏檢查,及時(shí)制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)六個(gè)一工作(制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到四個(gè)有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時(shí)報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于20xx年1月15日和2月24日前報(bào)送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號(hào);
郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報(bào)電話:xx
傳真電話:xx
電子郵箱:xx
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案12
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔2015〕x號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織開展"打非"工作;落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(二)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的'煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為;督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實(shí)安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結(jié)束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)。
三、工作措施
(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)
1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳,注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運(yùn)用各類媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門,要堅(jiān)持"五項(xiàng)"安全監(jiān)管,即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應(yīng),為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會(huì)辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時(shí),區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門,要按照各自職責(zé)分工,對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作,由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置,同時(shí),區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時(shí)銷售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時(shí),各相關(guān)部門、要加強(qiáng)檢查,堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對(duì)所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會(huì)公示,防止專營單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時(shí),區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會(huì)進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營領(lǐng)域強(qiáng)制保險(xiǎn)工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定,做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查,確保煙花爆竹運(yùn)輸安全。對(duì)于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點(diǎn),由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù),做到疏堵結(jié)合,切實(shí)做到便民、惠民,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
(四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場
堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)法定職責(zé),以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉庫儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報(bào)分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫,嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉庫,并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。
(五)組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面,要做到"五個(gè)堅(jiān)決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決,整改措施要堅(jiān)決,復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決,逐級(jí)反映要堅(jiān)決,盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報(bào),上報(bào)以后沒跟進(jìn),一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)。春節(jié)前,區(qū)消防支隊(duì)要報(bào)請(qǐng)區(qū)防火安全委員會(huì),組織全區(qū)開展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng);適時(shí)采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對(duì)十六類禁放點(diǎn),要進(jìn)行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標(biāo)志牌,并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點(diǎn)分別為:文物保護(hù)單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場所和其他重點(diǎn)消防單位,輸、變電設(shè)施,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū),重要軍事設(shè)施,區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn),依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺(tái)、窗口,設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物(其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制,組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)
在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù),確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量,組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機(jī)制,共同開展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù),在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。
(七)建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù),既要堅(jiān)決確保沒有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好控制和防范,堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí);二是要嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,并全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;三是要配齊消防設(shè)施,并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制;四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放;六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
(八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面,要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專業(yè)力量的及時(shí)處置,部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動(dòng),應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作(即制訂一個(gè)方案、召開一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的`責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,加強(qiáng)情況報(bào)送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請(qǐng)分別于1月30日和2月25日前報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:金劍路218號(hào)(區(qū)公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報(bào)電話:xx;聯(lián)系人:彭xx
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案13
煙花爆竹燃放秩序工作方案,為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
一、工作原則和目標(biāo)
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門執(zhí)法”的原則,力爭實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得住;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
三、職責(zé)任務(wù)和分工
本著“部門管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門的職責(zé)任務(wù)和分工
1、公安朝陽分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒的非法煙花爆竹,為其他部門依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營場所未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無照銷售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門的職責(zé)任務(wù)和分工
1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門開展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)監(jiān)測人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽供銷社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
四、工作方法和措施
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭使限放法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場供應(yīng)到位
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場所控制到位
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)
限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)實(shí)行屬地管理的工作機(jī)制。在元旦、正月初二至十五每日的零時(shí)至七時(shí)等禁止燃放的重點(diǎn)時(shí)段,街、鄉(xiāng)政府要統(tǒng)一組織,堅(jiān)持居(家)委會(huì)、村委會(huì)分片、分段管理,積極分子
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20XX年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門一定要從保障國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案14
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱“條例”),轄區(qū)換證率達(dá)100%,無非法經(jīng)營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)持證率達(dá)100%;及時(shí)關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴(yán)厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。區(qū)成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔(dān)任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔(dān)任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
三、進(jìn)程安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書,板報(bào)等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識(shí),切實(shí)提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識(shí)。
2、審查換證階段(3月至12月)。對(duì)今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位,將嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應(yīng)在到期前1月內(nèi)申請(qǐng)辦理。換證條件:經(jīng)營場所必須具有產(chǎn)權(quán)證明,并做到以專營為主,兼營的則其經(jīng)營場所與其它場所分隔相對(duì)保持獨(dú)立,面積不小于10平米,其它條件應(yīng)符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請(qǐng)。
3、從業(yè)人員復(fù)訓(xùn)階段(10月中旬)。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等,深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識(shí)。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識(shí)復(fù)訓(xùn)考核工作,切實(shí)提高煙花爆竹從業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全經(jīng)營意識(shí)和能力。
4、檢查規(guī)范階段(7月至11月)。在組織開展對(duì)經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹整治的各項(xiàng)工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門,對(duì)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場。
四、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動(dòng)。各部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案。對(duì)整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)依法予以處置。
2、認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動(dòng),嚴(yán)肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn))違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對(duì)我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化源頭管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識(shí),提高事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確掌握全行業(yè)安全評(píng)估、銷售、儲(chǔ)存等情況,監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,針對(duì)突發(fā)事故,提供應(yīng)急救援參考方案,實(shí)現(xiàn)管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)。
煙花爆竹專項(xiàng)整治行動(dòng)方案15
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則(試行)》制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把煙花爆竹零售經(jīng)營準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責(zé)
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理。許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線。許可焰火晚會(huì)燃放,嚴(yán)格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強(qiáng)燃放活動(dòng)的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁違法運(yùn)輸煙花爆竹,嚴(yán)查攜帶煙花爆竹等危險(xiǎn)品乘車。
(五)供銷部門加強(qiáng)對(duì)所屬經(jīng)營單位的管理,嚴(yán)禁購進(jìn)、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁向無證攤點(diǎn)銷售產(chǎn)品,嚴(yán)禁三違、三超儲(chǔ)存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強(qiáng)安全燃放知識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任,組織嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),依法嚴(yán)查職責(zé)范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力,導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、工作目標(biāo)
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級(jí)要求分為三個(gè)階段開展:
(一)啟動(dòng)部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù),確定工作安排和保障措施;落實(shí)責(zé)任,制定專項(xiàng)工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責(zé)、任務(wù),確保責(zé)任的落實(shí)。
(二)具體實(shí)施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點(diǎn)、電話等相關(guān)信息報(bào)送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會(huì)進(jìn)行通告,方便群眾辦理;
2. 對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進(jìn)行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時(shí)間和地點(diǎn)從事煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng);
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn),并持證上崗;
4. 嚴(yán)格查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5. 嚴(yán)厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé),依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營進(jìn)行安全管理,必要時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對(duì)我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸進(jìn)行打擊。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成書面材料,于20xx年2月27日前報(bào)煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
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