財務(wù)檢查工作方案

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么我們該怎么去寫方案呢？以下是小編幫大家整理的財務(wù)檢查工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　一、檢查工作的指導(dǎo)思想、原則和方法

　　這次土地專項資金財務(wù)檢查的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹執(zhí)

　　行國務(wù)院召開的全國進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議精神，按建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財政的要求，適應(yīng)國家財政、預(yù)算管理制度改革的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)《土地管理法》和財經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真檢查土地專項資金在征收、使用和管理工作中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，制定切實有效的措施，糾正管理中存在的征收不到位、使用不及時和支出管理不規(guī)范等問題，更好地維護(hù)國有土地資產(chǎn)的合法收益，推進(jìn)資源管理向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)國土資源管理和國土資源事業(yè)的健康發(fā)展。

　　這次專項資金財務(wù)檢查的原則和方法是：自查為主、抽查為輔，點面結(jié)合、突出重點，認(rèn)真整改、區(qū)別對待，建章建制、規(guī)范管理。

　　（一）自查為主、抽查為輔。這次土地專項資金財務(wù)檢

　　查工作采取自查和抽查相結(jié)合的檢查方式進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)以自查為主，抽查為輔的原則。

　　因此，土地專項資金財務(wù)檢查工作的基礎(chǔ)是各級國土資源管理部門的自查自糾;同時，上級國土資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對下級國土資源管理部門檢查工作的指導(dǎo)和督查。此次土地專項資金財務(wù)檢查工作由財務(wù)部門牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部門、紀(jì)檢、監(jiān)察和執(zhí)法部門參加。

　　（二）點面結(jié)合、突出重點。

　　這次土地專項資金財務(wù)檢查工作采取點面結(jié)合方式進(jìn)行。各級國土資源管理部門要在對所有土地專項資金包括土地資產(chǎn)收益（含土地基金收入）、專項收入和行政事業(yè)性收費進(jìn)行全面檢查的基礎(chǔ)上，做到重點突出。

　　在收入檢查方面，要重點突出對土地出讓金、新增建設(shè)用地土地有償使用費和耕地開墾費等專項收入（收益）的自查自糾工作;在支出檢查方面，要重點突出對土地專項資金使用的自查自糾工作;在管理制度檢查方面，要突出建立健全制度，以及制度貫徹、落實情況的自查自糾工作。

　　同時，對在全國進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序中發(fā)現(xiàn)的與資金有關(guān)、尚未處理的問題也要作為檢查的重點認(rèn)真檢查，并配合治理整頓辦公室進(jìn)行整改，以促進(jìn)檢查工作全面、有效進(jìn)行，保質(zhì)保量地完成。

　　（三）認(rèn)真整改、區(qū)別對待。

　　針對土地專項資金征收、使用和管理中存在的問題，要立足于在查清底數(shù)、摸清情況的基礎(chǔ)上，有針對性地制定整改措施，認(rèn)真整改;要著重糾正土地專項資金征收不到位、使用不及時和管理不規(guī)范的問題;同時，對尚未建立管理制度的，要限期建立;對制度不落實、管理不到位的，要采取有效措施貫徹落實。

　　對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理，實行自查從輕、被查從嚴(yán)的原則。

　　對于自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，凡是依法自查自糾的，可從輕處理，今后可不再作為問題提出;凡被查出的問題，包括通過上級抽查或群眾舉報查出的問題，要依法從嚴(yán)處理：對在檢查過程中仍然有令不行、有禁不止，甚至***的，要依法嚴(yán)肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　（四）建章建制、規(guī)范管理。

　　開展土地專項資金財務(wù)檢查工作的根本目的在于通過檢查發(fā)現(xiàn)土地專項資金在征收、使用和管理中存在的問題，并通過整改進(jìn)一步建立健全與土地專項資金管理有關(guān)規(guī)章和制度，建立規(guī)范專項資金征管，促進(jìn)國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　因此，各級國土資源管理部門要重視和加強(qiáng)與土地專項資金征管有關(guān)的規(guī)章和制度建設(shè)。

　　對按法律、法規(guī)規(guī)定該建立的各種規(guī)章、制度和辦法，要按規(guī)定認(rèn)真研究，盡快制定、印發(fā)執(zhí)行;對已經(jīng)建立的，要在抓好貫徹、落實的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢和適應(yīng)工作變化的要求做好完善和健全工作;特別是對檢查工作發(fā)現(xiàn)的問題，要有針對性地開展分析和研究，盡快建立制度和辦法，予以解決和完善，以進(jìn)一步規(guī)范土地專項資金的征收、使用和管理。

　　二、檢查工作的范圍和主要內(nèi)容

　　此次專項資金財務(wù)檢查的范圍是：各級國土資源管理部門20xx年各項土地收益、專項資金和土地行政事業(yè)性收費、罰沒收入的征收、使用和管理工作情況，檢查的主要內(nèi)容為：

　　（一）專項資金收入的種類。

　　主要摸清本部門（單位）土地收益、土地專項收入和土地行政事業(yè)性收費的種類;查清土地專項收入收費項目的確立、審批是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定，收費的范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否依法得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，是否存在違規(guī)設(shè)立收費項目等問題。

　　（二）專項資金收入的征收情況。

　　主要是檢查各種專項資金收入的收取是否按規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)足額收取，是否存在擅自擴(kuò)大收費范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)，以及違規(guī)、越權(quán)減免專項資金收入，應(yīng)征未征或少征的問題;收取各項收費是否按規(guī)定使用合法的收費收據(jù);收取的各項收費是否按規(guī)定及時、足額繳入財政專戶或國庫，是否存在違規(guī)設(shè)立收入過渡戶和不按規(guī)定的時間繳交國庫（或財政專戶）的問題，以及坐支、截留、挪用專項資金收入的問題。

　　（三）專項資金的使用情況。

　　主要是檢查專項資金的使用是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的用途和支出范圍，專項資金項目支出預(yù)算的下達(dá)和資金的撥付是否及時，是否存在不按規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)使用專項資金，以及截留、挪用專項資金等問題。（四）專項資金管理情況。

　　主要檢查各種專項資金征收、使用和管理的規(guī)章、制度和辦法是否按規(guī)定建立，與土地專項資金有關(guān)的法律、法規(guī)、制度和辦法是否得到貫徹和落實，行政事業(yè)性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定是否得到貫徹和執(zhí)行等。

　　三、檢查工作的部署和安排

　　這次土地專項資金財務(wù)檢查工作，采取地方各級國土資源管理部門自查自糾與上級抽查相結(jié)合的辦法，分三個階段進(jìn)行。

　　（一）動員和自查階段（9月16日至10月31日）。部決定于9月17日召開全國國土資源財務(wù)管理工作會議，同時，部印發(fā)了《關(guān)于開展土地專項資金財務(wù)檢查工作的通知》，制定了《土地專項資金財務(wù)檢查工作方案》。

　　各盛自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門要按《土地專項資金財務(wù)檢查工作方案》的部署和安排，迅速組織制定本地區(qū)土地專項資金財務(wù)檢查工作方案，及時進(jìn)行檢查工作的動員和部署。

　　要按部《土地專項資金財務(wù)檢查工作方案》和本地區(qū)土地專項資金財務(wù)檢查工作方案規(guī)定的檢查內(nèi)容、時限和要求，認(rèn)真開展土地專項資金的自查工作。

　　同時，各級國土資源管理部門要重視和加強(qiáng)對檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立主管廳長任組長，財務(wù)、規(guī)劃、耕保、土地利用、地籍、紀(jì)檢、監(jiān)察、執(zhí)法等部門參加的檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)得力人員成立專項資金財務(wù)檢查辦公室，具體負(fù)責(zé)檢查工作。

　　部將適時召開專門座談會、匯報會，抽查各地檢查工作的動員部署和自查情況。部還將印發(fā)與檢查工作有關(guān)的學(xué)習(xí)資料，供各級國土資源管理部門學(xué)習(xí)、對照檢查和整改。

　　（二）整改和建章建制階段（11月1日至11月30日）。各級國土資源管理部門要在摸清土地專項資金基本情況、查清底數(shù)的基礎(chǔ)上，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題按現(xiàn)行法律、法規(guī)、制度和辦法的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真處理，按規(guī)定該取消的收費項目要堅決取消，該轉(zhuǎn)為中介收費的要堅決轉(zhuǎn)，該降低收費標(biāo)準(zhǔn)的要堅決降低;該糾正問題的要主動糾正;該立案查處的案件要立案查處。同時，做好建章建制工作。

　　部和省級國土資源管理部門要組織力量對市、縣級國土資源管理部門的檢查工作進(jìn)行督查和指導(dǎo);同時，要選擇一些大案要案認(rèn)真查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，已經(jīng)依法嚴(yán)肅處理的，上級部門可以不再處理;對不主動依法處理的，上級部門要組織力量進(jìn)行查處。

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