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未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編收集整理的未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案1
當(dāng)今社會(huì)充滿(mǎn)了各式各樣的激烈競(jìng)爭(zhēng)，給人們帶來(lái)了沉重的心理負(fù)擔(dān)。尤其是未成年人，沉重的學(xué)習(xí)壓力，過(guò)度的考試焦慮，人際交往迷茫，抗挫折能力低等心理困惑使稚嫩的心靈必須要承受超負(fù)荷的重?fù)?dān)。這不僅影響中未成年人的健康成長(zhǎng)，也影響了學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望，他們的心理健康與否，直接關(guān)系到民族的整體心理素質(zhì)是否能夠提高。在全社會(huì)重視素質(zhì)教育的`今天，我們更要加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理健康教育，才能培養(yǎng)出能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的綜合素質(zhì)較高的人才。因此，市文明辦未成年人思想道德建設(shè)處與市教育局在全市中小學(xué)中聯(lián)合實(shí)施“陽(yáng)光心靈計(jì)劃”。具體安排如下：
一、活動(dòng)主題：
關(guān)注心理健康，培養(yǎng)陽(yáng)光心靈。
二、活動(dòng)目標(biāo)：
在全市未成年人中宣傳普及心理健康知識(shí)，增強(qiáng)未成年人對(duì)心理健康重要性的認(rèn)識(shí)，促使我市心理健康教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，形成良好的自助、互助與求助的心理氛圍，增強(qiáng)未成年人的心理調(diào)適能力，優(yōu)化未成年人的心理品質(zhì)，提高未成年人的心理健康水平，促進(jìn)未成年人身心協(xié)調(diào)發(fā)展，真正做到“陽(yáng)光心靈”。
三、活動(dòng)內(nèi)容：
根據(jù)未成年人生理、心理發(fā)展的特點(diǎn)，運(yùn)用有關(guān)心理教育方法和手段，培養(yǎng)成未成年人良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)未成年人身心發(fā)展和素質(zhì)全面提高的教育，其教育內(nèi)容方要有以下幾個(gè)方面：
（一）發(fā)展性心理健康教育
發(fā)展性心理健康教育是指通過(guò)施加一定的教育和輔導(dǎo)，促使未成年人心理素質(zhì)的妥善解決，心理潛能的充分發(fā)揮和個(gè)性品質(zhì)的和諧發(fā)展，從而預(yù)防各類(lèi)身心疾病，促進(jìn)身心健康的發(fā)展。主要包含以下幾個(gè)內(nèi)容。
1、學(xué)習(xí)心理健康教育。學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職，因此培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法和策略，學(xué)會(huì)微笑面對(duì)學(xué)習(xí)，樹(shù)立積極樂(lè)觀的學(xué)習(xí)心態(tài)。
2、情感和意志的心理健康教育。根據(jù)未成年人的心理發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行人格、情感和意志的輔導(dǎo)，讓未成年人學(xué)會(huì)控制自己的情緒，做情感的主人，學(xué)會(huì)正確處理理智與沖動(dòng)，個(gè)人和社會(huì)，挫折與磨礪的關(guān)系，形成良好的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)。
3、人際關(guān)系心理教育。要培養(yǎng)未成年人能夠正確認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)和表現(xiàn)自己的能力，掌握人際交往的基本規(guī)范和技巧，養(yǎng)成寬宏大度，自我克制；尊重他人、樂(lè)于助人的良好品質(zhì)。
4、個(gè)性心理教育，把塑造個(gè)性與樹(shù)立正確的價(jià)值觀念有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，讓未成年人形成正確的世界觀和人生觀、價(jià)值觀。
5、青春期教育。加強(qiáng)青春期教育，包括青春期性知識(shí)，性心理教育以及性道德，性法律教育，讓學(xué)生形成自我調(diào)節(jié)的控制能力，正確處理好男、女同學(xué)的間的交往，做到自尊與互尊。
（二）補(bǔ)救性心理健康教育
補(bǔ)救性心理健康教育是指在預(yù)防無(wú)效的情況下，由心理健康教育工作者運(yùn)用心理學(xué)的原理與方法，對(duì)存在的心理問(wèn)題、心理障礙或精神疾病的學(xué)生給予直接指導(dǎo)，診斷和矯治，幫助他們克服困撓，恢復(fù)心理健康。主要內(nèi)容以心理衛(wèi)生為中心的教育內(nèi)容。包括處理未成年人的教育，問(wèn)題行為的早期發(fā)現(xiàn)及矯正。做到早期發(fā)現(xiàn)，及時(shí)補(bǔ)救，逐步消除學(xué)生的不良心理和行為。
四、活動(dòng)時(shí)間：
4月25日 — 7月31日
五、活動(dòng)途徑：
1、以學(xué)校心理健康教育工作為突破口，市教育局要積極發(fā)動(dòng)學(xué)校建立“心情屋”、“溫馨港灣”、“心靈氧吧”、“聊聊吧”、“聊天俱樂(lè)部”、“心靈驛站”、“談心室”等命名的心理咨詢(xún)室。
2、全市各中小學(xué)校要建立機(jī)構(gòu)，建立心理咨詢(xún)檔案，專(zhuān)人負(fù)責(zé)心理健康教育活動(dòng)。
3、通過(guò)聊天溝通、開(kāi)展心理游戲活動(dòng)、舉辦心理講座、指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)心理周記等形式多樣的心理教育活動(dòng)，幫助孩子們排除在學(xué)習(xí)、人際交往等方面的心理障礙。
4、與南京“陶老師心理咨詢(xún)工作站”建立起業(yè)務(wù)聯(lián)系。以目前各校心理咨詢(xún)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，建設(shè)完善的陶老師心理咨詢(xún)工作站，組織學(xué)習(xí)南京“陶老師心理咨詢(xún)工作站”和長(zhǎng)春校園心理劇的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體等多種方式普及心理健康嘗試，做好心理健康咨詢(xún)。
5、注重發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者作用，培養(yǎng)未成年人心理健康教育人才，招募心理健康教育志愿者，形成專(zhuān)兼結(jié)合的心理健康教育隊(duì)伍。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案2
為認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣未成年人保護(hù)工作，更好地未成年人身心健康，維護(hù)未成年人合法權(quán)益，按照x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我縣未成年人保護(hù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持未成年人權(quán)益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預(yù)防和標(biāo)本兼治原則、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與原則、屬地管理和務(wù)實(shí)創(chuàng)新原則，以維護(hù)好未成年人合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建立起“監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、幫扶干預(yù)”的未成年人保護(hù)聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，建立“以家庭監(jiān)護(hù)為基礎(chǔ)、社會(huì)監(jiān)督為保障、國(guó)家監(jiān)護(hù)為補(bǔ)充”的監(jiān)護(hù)制度，形成家庭、社會(huì)、政府三位一體的未成年人保護(hù)工作格局，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。
二、工作對(duì)象
未成年人保護(hù)對(duì)象為未滿(mǎn)__周歲的公民，重點(diǎn)保護(hù)面臨生存困難、監(jiān)護(hù)困境、成長(zhǎng)障礙的困境未成年人。包括以下六類(lèi)：
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護(hù)缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個(gè)月以上的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無(wú)法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。
3.監(jiān)護(hù)人無(wú)力履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無(wú)力撫養(yǎng)的'未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長(zhǎng)期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長(zhǎng)的未成年人等。
三、工作內(nèi)容
（一）健全未成年人保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1。建立未成年人救助保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在__縣未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級(jí)聯(lián)動(dòng)、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，結(jié)合各級(jí)工作特點(diǎn)和實(shí)際，構(gòu)建上下銜接和統(tǒng)籌管理機(jī)制。縣級(jí)。建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，民政部門(mén)要明確有關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)未成年人救助保護(hù)相應(yīng)職責(zé)，依法做好符合民政部門(mén)臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調(diào)做好監(jiān)護(hù)評(píng)估、個(gè)案會(huì)商、服務(wù)轉(zhuǎn)介、精神關(guān)懷等部門(mén)會(huì)商和幫扶救助工作，組織開(kāi)展未成年人保護(hù)政策宣講；牽頭開(kāi)展區(qū)域內(nèi)社會(huì)散居孤兒、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，指導(dǎo)開(kāi)展兒童督導(dǎo)員、兒童主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)及兒童信息摸底排查、登記建檔和動(dòng)態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護(hù)工作站，村（居）建立兒童之家，配齊配強(qiáng)兒童督導(dǎo)員和兒童主任。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)落實(shí)困境未成年人分類(lèi)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、信息錄入及動(dòng)態(tài)管理；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時(shí)照料、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)、救助保護(hù)、干預(yù)幫扶、照料安置等；對(duì)困境未成年人實(shí)行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務(wù)平臺(tái)。
依托__政府服務(wù)熱線建立未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)，建立線上服務(wù)與線下服務(wù)銜接機(jī)制，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)，開(kāi)展未成年人救助保護(hù)政策法規(guī)咨詢(xún)、困難求助、幫扶轉(zhuǎn)介等服務(wù)，有效維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
（二）建立未成年人保護(hù)工作機(jī)制
建立監(jiān)測(cè)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、評(píng)估轉(zhuǎn)介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制。
1.監(jiān)測(cè)預(yù)防機(jī)制。
強(qiáng)化家庭的監(jiān)護(hù)主體地位，明確家庭在未成年人保護(hù)工作中的責(zé)任和義務(wù)。通過(guò)政府、社會(huì)各方力量為困境家庭提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)支持、監(jiān)護(hù)隨訪等保護(hù)服務(wù)，協(xié)助監(jiān)護(hù)人提升監(jiān)護(hù)能力，幫助其有效履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，改善未成年人的家庭成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)各部門(mén)間的資源整合、信息共享和政策對(duì)接，幫助困境未成年人及其家庭及時(shí)獲得社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)援助、法律援助、戶(hù)籍管理等方面的政策支持和服務(wù)保障，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)救助保護(hù)與長(zhǎng)效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制。
建立多渠道發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)權(quán)益受到侵害的未成年人做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。學(xué)校、醫(yī)院、村（居）委員會(huì)等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關(guān)部門(mén)信息篩查和通報(bào)制度，增強(qiáng)鄰里及社會(huì)公眾對(duì)侵害未成年人權(quán)益事件的報(bào)告意識(shí)。同時(shí)，要積極發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)格長(zhǎng)、志愿者隊(duì)伍、社區(qū)群眾等對(duì)轄區(qū)進(jìn)行定時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，主動(dòng)向未成年人保護(hù)電話報(bào)告平臺(tái)或未成年人救助保護(hù)中心報(bào)告困境未成年人信息。
3.評(píng)估轉(zhuǎn)介機(jī)制。
落實(shí)困境未成年人評(píng)估制度，對(duì)重點(diǎn)未成年人及其家庭進(jìn)行走訪和調(diào)查評(píng)估。建立家庭監(jiān)護(hù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和需求評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類(lèi)幫扶。對(duì)流浪乞討未成年人，轉(zhuǎn)介至救助管理機(jī)構(gòu)；對(duì)遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣(mài)、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉(zhuǎn)介至公安部門(mén)；對(duì)遭受?chē)?yán)重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對(duì)監(jiān)護(hù)缺失、失學(xué)輟學(xué)、特殊困難的未成年人轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)，對(duì)失學(xué)輟學(xué)的，同時(shí)通報(bào)教育主管部門(mén)；對(duì)公安、司法、檢察院、法院通報(bào)的父母雙方服刑在押、吸毒、強(qiáng)制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉(zhuǎn)介至相關(guān)街道社區(qū)。
4.處置幫扶機(jī)制。
建立困境未成年人分類(lèi)救助幫扶工作制度。對(duì)貧困家庭幫助落實(shí)社會(huì)救助、社會(huì)福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、法律援助等政策；對(duì)監(jiān)護(hù)失當(dāng)或監(jiān)護(hù)缺失未成年人及其家庭提供心理關(guān)愛(ài)、教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)隨訪等服務(wù)；對(duì)事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)的未成年人開(kāi)展委托監(jiān)護(hù)、替代照料等服務(wù)；對(duì)嚴(yán)重侵害未成年人權(quán)益、屢教不改的監(jiān)護(hù)人，依法采取行政和司法干預(yù)措施，轉(zhuǎn)移監(jiān)護(hù)權(quán)，落實(shí)國(guó)家監(jiān)護(hù)責(zé)任。
（三）引導(dǎo)社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作
全縣要統(tǒng)籌整合各類(lèi)資源，開(kāi)展政府向社會(huì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位，用于未成年人保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目。財(cái)政部門(mén)要加大資金支持，對(duì)社會(huì)組織申報(bào)成功的中央、省級(jí)未成年人服務(wù)項(xiàng)目，要按上級(jí)政策落實(shí)好配套資金。民政部門(mén)要充分發(fā)揮在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)組織、社會(huì)工作、公益慈善、志愿服務(wù)等方面的職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)部力量協(xié)調(diào)和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢(shì)和工作資源，引進(jìn)、培育、孵化從事未成年人保護(hù)工作的社會(huì)組織，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者的作用，提供專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；通過(guò)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)、互動(dòng)、互助。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要成立__縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)、個(gè)案管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等組織協(xié)調(diào)工作。加大資金投入，要通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與未成年人保護(hù)工作。
（二）注重教育宣傳。
相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護(hù)工作的理念、方法及工作情況，制作關(guān)愛(ài)困境未成年人公益廣告和保護(hù)工作的相關(guān)內(nèi)容，提高公眾對(duì)未成年人保護(hù)工作的知曉度和認(rèn)同度。按照上級(jí)要求，確定每年x月份為“未成年人保護(hù)宣傳月”。
（三）強(qiáng)化督促檢查。
縣未成年人保護(hù)工作委員會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣未成年人保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作不力導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤或惡劣事件的責(zé)任單位和人員，將按照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案3
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè)工作，提高社區(qū)未成年人綜合素質(zhì)和文明水平，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，社區(qū)在原有軟件條件和硬件設(shè)備的基礎(chǔ)上，重新整合資源，建立社區(qū)未成年人活動(dòng)中心。
一、工作目標(biāo)思路
以進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)為中心，圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重點(diǎn)，以豐富未成年人精神文化生活、提高未成年人文明素質(zhì)為目標(biāo)，積極開(kāi)展廣大未成年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類(lèi)活動(dòng)，努力將社區(qū)未成年人的思想道德建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。
二、活動(dòng)陣地場(chǎng)所
活動(dòng)陣地主要以社區(qū)活動(dòng)中心為主陣地，結(jié)合社區(qū)健身廣場(chǎng)，并與兄弟社區(qū)實(shí)行資源共享。
三、工作人員隊(duì)伍
在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)關(guān)工委負(fù)責(zé)配合，社區(qū)活動(dòng)中心及志愿者隊(duì)伍負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
四、活動(dòng)載體平臺(tái)
以各類(lèi)講座為活動(dòng)載體，以社區(qū)活動(dòng)中心和健身場(chǎng)所為平臺(tái)，開(kāi)展未成年人安全知識(shí)、健康知識(shí)、法律知識(shí)、學(xué)習(xí)方法、文明生活等方面的講座，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、老師主講，提高社區(qū)未成年人的綜合素質(zhì)。開(kāi)展未成年人書(shū)法培訓(xùn)、文體活動(dòng)、結(jié)對(duì)互動(dòng)、專(zhuān)場(chǎng)影視等，豐富他們的精神文化生活，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。
社區(qū)未成年人活動(dòng)中心，杜絕安排不適宜未成年人的'活動(dòng)，保證未成年人活動(dòng)場(chǎng)所沿著健康的方向發(fā)展，使社區(qū)關(guān)心下一代工作跨上新的臺(tái)階。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案4
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高學(xué)校德育工作的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性，探索新形勢(shì)下我校未成年人教育的新路子、新方法，構(gòu)建全員參與、全員育人的育人體系，全面提高我校教育工作的水平，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校提出教育教學(xué)目標(biāo)，現(xiàn)根據(jù)《惠濟(jì)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化未成年人教育導(dǎo)師制工作的通知》和學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、導(dǎo)師制的含義。
導(dǎo)師制是在“整體、合作、優(yōu)化”教育理念的指導(dǎo)下，將學(xué)校班級(jí)德育的諸多目標(biāo)、諸多任務(wù)分解到擔(dān)任“導(dǎo)師”的科任教師身上，導(dǎo)師將依據(jù)“用心溝通、以德樹(shù)德；竭誠(chéng)交流、以情動(dòng)情；刻意磨練、以志勵(lì)志；修身垂范、以行導(dǎo)行”的育人原則，做到既教書(shū)又育人，既管教又管導(dǎo)，從而形成整體合作、優(yōu)化班級(jí)教師管理群的一種班級(jí)管理新模式。
二、實(shí)施導(dǎo)師制的重要意義。
1、它是加強(qiáng)和改進(jìn)青少年學(xué)生思想道德建設(shè)的需要。
學(xué)校是對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主陣地，教書(shū)育人是每一個(gè)教師的職責(zé)，人人都是德育工作者是新時(shí)期、新形勢(shì)賦予人民教師的育人新理念。學(xué)校必須改變僅僅依靠班主任、政治教師為主開(kāi)展學(xué)生思想教育工作的片面認(rèn)識(shí)和現(xiàn)狀，讓所有的.教職員工都自覺(jué)承擔(dān)起青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)工作，以導(dǎo)師制為載體，建立一支全員參與的德育工作隊(duì)伍，使德育與智育有機(jī)結(jié)合，真正落實(shí)“全員育人、全程育人、全方位育人”的思想。
2、它是學(xué)校德育創(chuàng)新的重要抓手。
導(dǎo)師制是新形勢(shì)、新任務(wù)下的一種德育制度創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)以德育回歸生活、關(guān)注學(xué)生生命成長(zhǎng)為理念，通過(guò)構(gòu)建學(xué)校教學(xué)與德育一體化的管理機(jī)制，使學(xué)校德育工作更加貼近學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，學(xué)生的知識(shí)建構(gòu)與道德成長(zhǎng)同步發(fā)展、和諧發(fā)展，真正提高德育的實(shí)效性。
3、它是新一輪課程改革的迫切需要。
我國(guó)新課程提出的三大目標(biāo)之一“情感、態(tài)度和價(jià)值觀”學(xué)習(xí)目標(biāo)，單靠課堂教學(xué)和班主任工作是不可能完成的。因此，探索新模式下的學(xué)生學(xué)業(yè)、生活、品行指導(dǎo)方式和策略，從而有效地推動(dòng)新課程方案的實(shí)施，是當(dāng)前急需解決的關(guān)鍵問(wèn)題。導(dǎo)師制的管理模式不失為一種可資借鑒的模式。
三、實(shí)施導(dǎo)師制的指導(dǎo)思想和基本原則。
1、指導(dǎo)思想。
實(shí)施導(dǎo)師制堅(jiān)持以黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策為指導(dǎo)，針對(duì)青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，通過(guò)改變教育觀念，探索適應(yīng)時(shí)代和學(xué)生發(fā)展需求的德育方式。提倡學(xué)生導(dǎo)師群體負(fù)責(zé)制，從教師灌輸說(shuō)教轉(zhuǎn)變?yōu)閹熒降葘?duì)話，開(kāi)展以溝通、理解、幫助為特征的個(gè)別教育，進(jìn)一步有效推進(jìn)青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)工作。
2、基本原則。
（1）發(fā)展性原則。導(dǎo)師的工作必須以促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為指向，在全面了解受導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)上，師生共同討論協(xié)商確定符合學(xué)生實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。
（2）個(gè)性化原則。導(dǎo)師要善于發(fā)現(xiàn)、研究受導(dǎo)學(xué)生的情感、智能、興趣、愛(ài)好等個(gè)性特點(diǎn)，開(kāi)展個(gè)別化的教育，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。
（3）人本化原則。導(dǎo)師要堅(jiān)持以人為本，尊重學(xué)生的人格平等和個(gè)性差異，真誠(chéng)關(guān)愛(ài)受導(dǎo)學(xué)生，努力成為受導(dǎo)學(xué)生的良師益友。
（4）漸進(jìn)性原則。導(dǎo)師要根據(jù)受導(dǎo)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)、道德水平和認(rèn)知基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)地進(jìn)行教育，逐步提高受導(dǎo)學(xué)生的道德修養(yǎng)與學(xué)習(xí)能力。
（5）保密性原則。導(dǎo)師在施導(dǎo)過(guò)程中，要尊重施導(dǎo)學(xué)生的個(gè)人隱私，不隨意泄露、評(píng)價(jià)受導(dǎo)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的問(wèn)題。
四、實(shí)施導(dǎo)師制的組織機(jī)構(gòu)。
為保證導(dǎo)師制實(shí)施工作的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施“導(dǎo)師制”的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校導(dǎo)師制實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)教職員工會(huì)議，闡明實(shí)施導(dǎo)師制的意義和方法，成立導(dǎo)師制實(shí)施工作小組，明確導(dǎo)師制工作小組成員職責(zé)。
1、組長(zhǎng)：__。
2、成員：__、__、__。
3、成員分工：
（1）組長(zhǎng)對(duì)未成年人教育導(dǎo)師制工作負(fù)全責(zé)，統(tǒng)籌安排。
（2）王磊老師負(fù)責(zé)信息技術(shù)方面的未成年人教育活動(dòng)。
（3）劉麗娜老師負(fù)責(zé)音樂(lè)舞蹈方面的未成年人教育活動(dòng)。
（4）李華老師負(fù)責(zé)書(shū)法繪畫(huà)方面的未成年人教育活動(dòng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由__兼任辦公室主任，辦公室聯(lián)系電話：__。
五、導(dǎo)師的主要職責(zé)。
按照對(duì)學(xué)生“思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)”的要求，導(dǎo)師的主要職責(zé)是：
（1）關(guān)注受導(dǎo)學(xué)生的思想、品德、行為上的細(xì)節(jié)表現(xiàn)，幫助、指導(dǎo)受導(dǎo)學(xué)生形成良好的思想道德品質(zhì)。
（2）關(guān)心受導(dǎo)學(xué)生的身心健康，對(duì)受導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康指導(dǎo)。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案5
為進(jìn)一步宣傳、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩法”），保護(hù)未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，在全社會(huì)營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好氛圍。按照泰州市未成年人保護(hù)工作委員會(huì)和泰興市教辦的有關(guān)文件要求，決定在我校開(kāi)展以“保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪”為主題的“兩法”宣傳周活動(dòng)。活動(dòng)具體方案如下：
一、活動(dòng)主題
保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。
二、活動(dòng)目的
以維護(hù)廣大未成年人的根本利益，為未成年人服務(wù)為根本宗旨，深入貫徹落實(shí)“兩法”。進(jìn)一步增強(qiáng)我校教師和家長(zhǎng)的法制觀念和法律意識(shí)，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成長(zhǎng)，提高未成年人的整體素質(zhì)，切實(shí)為未成年人創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)氛圍。
三、活動(dòng)時(shí)間
5月23日——5月29日。
四、活動(dòng)辦法
1.全校要開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)，即一期板報(bào)（校、班）、一次班團(tuán)隊(duì)會(huì)、一場(chǎng)法制報(bào)告會(huì)、一張手抄報(bào)、一次升旗儀式、一次教職工大會(huì)、致學(xué)生家長(zhǎng)一封信。要讓廣大教職工掌握“兩法”內(nèi)容，并貫徹在日常的教育教學(xué)中，要教育廣大青少年學(xué)生掌握“兩法”，并通過(guò)他們對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行“兩法”宣傳。
2.泰興市電視臺(tái)將播放“兩法”的部分法律條文，增強(qiáng)“兩法”的`宣傳力度，班主任要提示家長(zhǎng)收看。
五、工作要求
1．領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)。
我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次宣傳教育活動(dòng)，提高對(duì)未成年人保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，確保本次活動(dòng)扎實(shí)、有序、有效的開(kāi)展。
2．形成制度，常抓不懈。
學(xué)校以此次活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)本單位的未成年人保護(hù)工作，結(jié)合本地特點(diǎn)長(zhǎng)期開(kāi)展工作，確保未成年人健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案6
為深入貫徹落實(shí)全縣“扮靚徐福節(jié)、爭(zhēng)創(chuàng)園林城”活動(dòng)實(shí)施方案要求，在全縣各校進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的四城同創(chuàng)工作氛圍，引導(dǎo)教育廣大青少年學(xué)生樹(shù)立和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，從身邊的小事做起，逐步提高未成年人思想道德素質(zhì)，并通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家庭、社會(huì)文明風(fēng)尚的快速提升，現(xiàn)結(jié)合全縣教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本活動(dòng)方案。
一、活動(dòng)主題
本次活動(dòng)作為全縣“扮靚徐福節(jié)、爭(zhēng)創(chuàng)園林城”系列宣傳教育活動(dòng)之一，以“知榮辱、講文明、樹(shù)新風(fēng)、我行動(dòng)”為主題。
二、活動(dòng)時(shí)間
9月——11月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、在家庭，開(kāi)展“孝敬長(zhǎng)輩，學(xué)會(huì)感恩”活動(dòng)
(1)提倡未成年人在家?guī)椭改缸隽λ芗暗氖隆?/p>
(2)引導(dǎo)未成年人孝順父母、尊敬長(zhǎng)輩。
(3)鼓勵(lì)未成年人養(yǎng)成艱苦樸素、勤儉節(jié)約的習(xí)慣。
(4)提倡父母與孩子共同閱讀經(jīng)典名著、積極建設(shè)學(xué)習(xí)型家庭。
2、在學(xué)校，開(kāi)展“和諧校園，溫馨教室”活動(dòng)
(1)引導(dǎo)中小學(xué)生尊敬師長(zhǎng)，微笑待人，做到知禮儀、重禮節(jié)。
(2)倡導(dǎo)同學(xué)之間結(jié)對(duì)互助，養(yǎng)成關(guān)愛(ài)他人、樂(lè)于助人的品德。
(3)組織中小學(xué)生積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化集體觀念，增強(qiáng)合作意識(shí)。
(4)積極開(kāi)展建設(shè)“溫馨教室”活動(dòng)，營(yíng)造以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向的班級(jí)輿論氛圍。
3、在社會(huì)，開(kāi)展“志愿奉獻(xiàn)，愛(ài)心傳遞”活動(dòng)
(1)運(yùn)用鮮活的事例教育學(xué)生，增強(qiáng)民族凝聚力。
(2)組織未成年人走進(jìn)敬老院、福利院等，幫助他們洗衣做飯、讀書(shū)讀報(bào)等，解決老人實(shí)際生活中的困難。
(3)為自己身邊有困難的人提供力所能及的幫助，做個(gè)“愛(ài)心小天使”。
(4)積極投身四城同創(chuàng)活動(dòng)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)。
(5)參與“扮靚徐福節(jié)、爭(zhēng)創(chuàng)園林城”活動(dòng)，做“文明小使者”。
四、活動(dòng)要求
1、提高認(rèn)識(shí)，精心組織。
各校要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，把它作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的`具體舉措。各中小學(xué)可以結(jié)合班會(huì)、隊(duì)會(huì)、團(tuán)日組織專(zhuān)題讀書(shū)活動(dòng)以及歌詠比賽、演講會(huì)等有意義的活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳“扮靚徐福節(jié)、爭(zhēng)創(chuàng)園林城”的意義、內(nèi)容和要求，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀。有條件的學(xué)校還可組織參觀、訪問(wèn)等活動(dòng)，豐富讀書(shū)教育活動(dòng)內(nèi)容，激發(fā)青少年的參與熱情和學(xué)習(xí)興趣，使教育活動(dòng)收到更加良好的效果。
2、注重引導(dǎo)，示范帶動(dòng)。
將本次活動(dòng)與“文明學(xué)校、文明教師、文明學(xué)生”評(píng)選相結(jié)合，充分發(fā)揮教師的示范引導(dǎo)作用。加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社區(qū)的聯(lián)系，利用家校聯(lián)系卡、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)、學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)等，記錄學(xué)生參加活動(dòng)的情況和實(shí)際表現(xiàn)，作為學(xué)生德育考評(píng)的重要依據(jù)。各校在組織好宣傳教育活動(dòng)的同時(shí)，要將重點(diǎn)落實(shí)到“我行動(dòng)”這一實(shí)踐環(huán)節(jié)上來(lái)，不斷創(chuàng)新實(shí)踐形式，擴(kuò)大參與范圍，并在實(shí)踐活動(dòng)中逐步健全以學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合為主的文明教育、道德實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案7
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市未成年人心理健康教育管理工作，全面提高我市心理健康教育工作水平，全面提高學(xué)生心理素質(zhì)，全面實(shí)施素質(zhì)教育。現(xiàn)根據(jù)邯鄲市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人心理健康教育工作的通知》精神，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想：
認(rèn)真落實(shí)_，堅(jiān)持以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和教育部頒發(fā)的《中小學(xué)心理健康指導(dǎo)綱要》為指導(dǎo)，以促進(jìn)學(xué)生身心健康為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)我市未成年人心理健康教育組織、制度建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)和實(shí)施學(xué)校心理健康教育課程，積極開(kāi)展學(xué)生個(gè)別心理咨詢(xún)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展和素質(zhì)全面提高。
二、具體措施：
（一）健全組織機(jī)構(gòu)
1、為加強(qiáng)我市未成年人心理健康教育工作，教育局決定成立武安市未成年人心理健康教育小組以及指導(dǎo)中心。指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)全市未成年人心理健康教育業(yè)務(wù)活動(dòng)。業(yè)務(wù)活動(dòng)室設(shè)在武安市教研室。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、直屬學(xué)校也要相應(yīng)成立小組和指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)具體工作。
（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
3、建立一支心理健康教育專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。建立心理健康教育骨干教師隊(duì)伍資源庫(kù)，健全教師工作檔案。
4、強(qiáng)化教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。聘請(qǐng)著名心理教育專(zhuān)家到我市講學(xué)，或組織專(zhuān)兼職教師外出學(xué)習(xí)、參觀，提高心理健康教育教師的素質(zhì)。
5、培養(yǎng)一批新生力量，把熱衷于心理健康教育工作、具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)的人員，調(diào)整補(bǔ)充到心理健康教育隊(duì)伍中來(lái)，并通過(guò)培訓(xùn)、進(jìn)修等方式，提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
6、對(duì)全市負(fù)責(zé)心理健康教育的校級(jí)干部、思想品德課教師、班主任進(jìn)行心理健康教育專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高心理健康教育的普及程度。
（三）發(fā)揮學(xué)校教育作用
7、上好心理健康教育地方課程。保證全市各中小學(xué)心理健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%，并做到每所學(xué)校都要“有教師、有教材、有教案、有課時(shí)、有咨詢(xún)室、有咨詢(xún)活動(dòng)”。
8、抓好各學(xué)科滲透。學(xué)科教師要根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)，把培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)滲透到各學(xué)科的.教學(xué)當(dāng)中，努力營(yíng)造“尊重、信任、理解、成功”的課堂教學(xué)氛圍，提高教學(xué)的效率。
9、創(chuàng)新活動(dòng)載體。根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理特點(diǎn)和心理需求，廣泛開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、吸引力大、參與面廣、互動(dòng)性高的教育活動(dòng)，努力增強(qiáng)工作吸引力和感染力。
（四）加強(qiáng)心理健康教育研究
10、把心理健康教育工作納入教育科研規(guī)劃，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)課題，圍繞“心理健康與學(xué)生全面發(fā)展”“問(wèn)題少年的心理健康教育”“心理健康教育課堂教學(xué)實(shí)效性”等問(wèn)題，開(kāi)展課題招標(biāo)，加強(qiáng)應(yīng)用研究，總結(jié)科研成果，指導(dǎo)教育實(shí)踐。
11、建立心理健康教育中心教研組教研組，開(kāi)展心理健康教育課堂教學(xué)觀摩、研討和比賽活動(dòng)，組織編寫(xiě)心理健康教育活動(dòng)優(yōu)秀方案和典型個(gè)別咨詢(xún)案例集，開(kāi)展學(xué)校心理健康教育現(xiàn)狀課題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，調(diào)動(dòng)心理健康教育教師的教學(xué)的積極性。
（五）建立和完善評(píng)價(jià)機(jī)制
12、建立完善以“全面發(fā)展”為核心的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。要把健康心理素質(zhì)和道德品質(zhì)的列入學(xué)生的評(píng)價(jià)體系，使學(xué)生更加注重心理素質(zhì)與道德素質(zhì)的兼修。
13、建立完善以“全員育人”為方向的教師評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)班主任、德育工作者、心理健康教師在崗位津貼、學(xué)習(xí)進(jìn)修、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予優(yōu)先考慮；在市級(jí)骨干教師和名教師評(píng)定上，要把心理健康作為單獨(dú)學(xué)科。
14、建立完善校長(zhǎng)和學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制。在校長(zhǎng)評(píng)價(jià)方面，對(duì)心理健康教師配備、課程設(shè)置、科研項(xiàng)目和工作成效等方面進(jìn)行多層次、全方位評(píng)價(jià)，確保心理健康教育成為“一把手”工程，促進(jìn)心理健康教育工作不折不扣地貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程。
（六）營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
15、建立和完善全社會(huì)共同做好未成年人心理健康教育工作的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要通過(guò)定期召開(kāi)由學(xué)校牽頭，家庭、社區(qū)共同參加的座談會(huì)、交流會(huì)等，就未成年人心理健康教育工作的有關(guān)信息和情況進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)三者之間的有效對(duì)接，努力形成立體化、開(kāi)放式的教育格局。
16、充分發(fā)揮家校聯(lián)合教育作用，積極搭建學(xué)校與家庭之間的互動(dòng)合作平臺(tái)，通過(guò)普及家長(zhǎng)學(xué)校、舉辦專(zhuān)題講座、座談?dòng)懻摗⒕W(wǎng)上咨詢(xún)等方式，積極探索家校合作互補(bǔ)的有效途徑，努力實(shí)現(xiàn)家庭教育與學(xué)校教育有機(jī)結(jié)合。
17、搭建培養(yǎng)學(xué)生心理品質(zhì)的多元平臺(tái)，要通過(guò)整合和利用社區(qū)圖書(shū)館、展覽館、愛(ài)國(guó)主義教育基地、各種心理健康教育培訓(xùn)基地等場(chǎng)所，定期組織中小學(xué)生開(kāi)展培訓(xùn)和心理咨詢(xún)活動(dòng)。
18、加強(qiáng)心理健康教育宣傳。《武安教育》《武安教育發(fā)展網(wǎng)》等媒體要及時(shí)報(bào)道未成年人心理健康教育工作的進(jìn)展情況，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，努力在全社會(huì)營(yíng)造一種共同關(guān)心、重視和支持未成年人心理健康教育的良好環(huán)境。
未成年人保護(hù)工作實(shí)施方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《全省未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作總體方案》《全市未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和中央、省、市、區(qū)未成年人保護(hù)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)_，全面實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，保護(hù)未成年人身心健康，預(yù)防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保障未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展水城區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作，著力完善政策、健全機(jī)制、提升服務(wù)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，為闖新路開(kāi)新局搶新機(jī)出新績(jī)、開(kāi)創(chuàng)百姓富生態(tài)美的“中國(guó)涼都·康養(yǎng)水城”新未來(lái)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)的安排部署，制定三個(gè)階段的工作目標(biāo)。按照“強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力，完善機(jī)制、提升效能，聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，立體保護(hù)、全面保障”的工作原則，重點(diǎn)推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系，切實(shí)把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實(shí)，達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會(huì)治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動(dòng)和管護(hù)效果，實(shí)現(xiàn)全區(qū)未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一階段（20_年7月30日前）：
建立健全全區(qū)統(tǒng)一的未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系、工作制度體系、考核評(píng)價(jià)體系，初步建立全區(qū)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制。摸清全區(qū)未成年人底數(shù)及分布情況，為下個(gè)階段工作打下基礎(chǔ)。
第二階段（20_年12月31日前）：
以《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施為契機(jī)，修改完善我區(qū)配套措施，聚焦未成年人重點(diǎn)群體，緊盯_重點(diǎn)難點(diǎn)，建立全區(qū)未成年人全面保護(hù)工作體系，全面推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
第三階段（20_年12月31日前）：
全面梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項(xiàng)制度機(jī)制運(yùn)營(yíng)所取得的成效，進(jìn)一步完善黨委政府、各職能部門(mén)、社會(huì)組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工，探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益，保障未成年人健康成長(zhǎng)。
三、工作原則
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效有力。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全民關(guān)愛(ài)的總體工作思路，壓實(shí)家庭的主體責(zé)任、黨委政府的主導(dǎo)責(zé)任、職能部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)配合、共同發(fā)力，確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效。
（二）依法依規(guī)、實(shí)事求是。
推動(dòng)我區(qū)未成年人相關(guān)配套政策措施的制定。尊重未成年人成長(zhǎng)規(guī)律特點(diǎn)，依法依規(guī)推動(dòng)各項(xiàng)工作，探索形式多樣、符合未成年人發(fā)展的方式方法開(kāi)展工作。
（三）緊盯難點(diǎn)、分類(lèi)。
按照依法合法權(quán)益、分類(lèi)施策的工作思路，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因事而定、一事一議，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。
（四）積極引導(dǎo)、全民參與。
大力宣傳動(dòng)員，使未成年人保護(hù)工作家喻戶(hù)曉，切實(shí)提高廣大群眾和全社會(huì)的知曉率，切實(shí)提高未成年人的保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
四、工作措施
未成年人保護(hù)工作范圍廣、任務(wù)重，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是推進(jìn)平安水城建設(shè)的重要任務(wù)，是社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，全面推動(dòng)工作落實(shí)。
（一）強(qiáng)化對(duì)未成年人保護(hù)工作的.組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委政府、各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)和屬地責(zé)任，_未成年人保護(hù)瓶頸問(wèn)題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。
1．建立由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)主導(dǎo)、社會(huì)參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
成立區(qū)未成年人保護(hù)委員會(huì)，由區(qū)委、區(qū)政府分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙主任，在區(qū)民政局設(shè)立辦公室，承擔(dān)區(qū)未成年人保護(hù)工作委員會(huì)日常工作，負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。將未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作納入平安水城建設(shè)總體布局，在區(qū)委平安水城建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新增未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作小組，組建未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班，緊緊依托平安水城建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，承擔(dān)牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析問(wèn)題形勢(shì)，研究對(duì)策措施，強(qiáng)化調(diào)度督辦，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全區(qū)未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評(píng)估。
2．制定未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度。
由區(qū)民政局牽頭，組織區(qū)直相關(guān)部門(mén)，建立未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，圍繞區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)未保委決策部署，溝通掌握各成員單位未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況、存在困難和問(wèn)題，及時(shí)研究提出全區(qū)未成年人保護(hù)工作的責(zé)任單、時(shí)間表、路線圖和相關(guān)保障措施報(bào)區(qū)未保委。辦公室及成員單位每個(gè)季度召開(kāi)一次例會(huì)，聽(tīng)取工作進(jìn)度報(bào)告，分析重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決重大事項(xiàng)，組織實(shí)施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人權(quán)益保護(hù)工作的總體情況，作出整體安排部署，對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)考核評(píng)估。
3．建立未成年人保護(hù)工作專(zhuān)班制度。
區(qū)直牽頭單位要抽調(diào)人員組建工作專(zhuān)班，實(shí)行“一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”。專(zhuān)班集中辦公，負(fù)責(zé)研判形勢(shì)、分析問(wèn)題、研究措施、調(diào)度督促專(zhuān)項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4．制定未成年人保護(hù)工作責(zé)任清單制度。
由區(qū)民政局牽頭，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位，制定地方黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門(mén)在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé)，聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機(jī)制成果”，細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，按照“迭代升級(jí)”要求分類(lèi)列出重點(diǎn)工作內(nèi)容，并加快組織實(shí)施。
5．建立未成年人保護(hù)工作對(duì)口幫扶制度。
由區(qū)民政局牽頭，組織各成員單位對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護(hù)工作，實(shí)時(shí)了解對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢(shì)、探索專(zhuān)項(xiàng)工作措施。
6．建立未成年人保護(hù)工作督導(dǎo)考核制度。
由區(qū)委政法委牽頭，將未成年人保護(hù)工作納入平安水城建設(shè)考核內(nèi)容，組織各責(zé)任部門(mén)量化核心考核指標(biāo)，明確考核方式，開(kāi)展調(diào)度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。
（二）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警一體工作機(jī)制，完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
建立健全跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，探索多元融合、多點(diǎn)觸發(fā)的預(yù)警工作機(jī)制，摸清底數(shù)、掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理。
1．建立“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”摸排工作機(jī)制。
由區(qū)民政局牽頭，建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，結(jié)合我區(qū)實(shí)際建設(shè)本地化未成年人保護(hù)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握未成年人底數(shù)，對(duì)轄區(qū)未成年人分類(lèi)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)關(guān)注，上下互動(dòng)、同級(jí)共享，實(shí)現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運(yùn)用一體化，為全區(qū)未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實(shí)增強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
2．建立“多元觸合”監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。
由區(qū)民政局牽頭，充分發(fā)揮教育行政（學(xué)校）、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團(tuán)委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處理。
3．建立“多點(diǎn)觸發(fā)”預(yù)警工作機(jī)制。
由區(qū)委政法委牽頭，在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)組織、政法單位等5類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所建立監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)，在每個(gè)哨點(diǎn)設(shè)置未成年人健康監(jiān)測(cè)管理員作為第一報(bào)告人，提高早期監(jiān)測(cè)時(shí)效性、敏感性、精準(zhǔn)性。
4．完善未成年人統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。
由區(qū)民政局牽頭，制定全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，依托省未成年人保護(hù)信息系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢(shì)，綜合分析研判全區(qū)未成年人基本情況。
（三）聚焦五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全力_未成年人保護(hù)難點(diǎn)問(wèn)題。
始終堅(jiān)持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，著力聚焦四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)、早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理、預(yù)防未成年犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問(wèn)題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長(zhǎng)。
1．建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)保護(hù)工作機(jī)制。
由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組建關(guān)愛(ài)保護(hù)四類(lèi)特殊未成年人群體工作專(zhuān)班，著力抓好四類(lèi)特殊未成年人群體關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作。依據(jù)市編制的《未成年人關(guān)愛(ài)救助保護(hù)工作規(guī)范》《孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童服務(wù)保障工作指引》《事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)照料狀況評(píng)估規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。建立健全四類(lèi)特殊未成年人群體監(jiān)測(cè)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、強(qiáng)制報(bào)告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。打造成集“養(yǎng)、治、康、教、社”為一體的區(qū)域性?xún)和叙B(yǎng)育機(jī)構(gòu)。對(duì)區(qū)兒童福利院進(jìn)行功能優(yōu)化整合。對(duì)未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)增效。爭(zhēng)取各方資金新建“兒童之家”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。加大四類(lèi)特殊未成年人群體保護(hù)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與。
2．建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制。
針對(duì)全區(qū)未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，由區(qū)委政法委、團(tuán)區(qū)委牽頭，建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制，由團(tuán)區(qū)委組建預(yù)防未成年犯罪工作專(zhuān)班，以區(qū)為單位，壓實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府主體責(zé)任，逐年制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，明確工作目標(biāo)，努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí)，參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。
積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè)，建立完善線上線下法治教育平臺(tái)，推廣“守未聯(lián)盟”APP，搭建法治宣講直播平臺(tái)，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺(tái)，傳遞法治正能量，努力形成全社會(huì)共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。深入推進(jìn)“預(yù)防未成年人犯罪基地”建設(shè)，深化基地的載體和抓手作用，組織學(xué)生開(kāi)展“法治實(shí)訓(xùn)”教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，積極開(kāi)展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。積極嘗試開(kāi)展“親職教育”“家長(zhǎng)課堂”，強(qiáng)化家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力，對(duì)其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)，將專(zhuān)門(mén)教育納入國(guó)民教育體系，將專(zhuān)門(mén)教育發(fā)展和專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，大力支持專(zhuān)門(mén)學(xué)校的幫扶支持力度，提升專(zhuān)門(mén)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機(jī)制。
3．建立健全未成年受害人特殊保護(hù)工作機(jī)制。
由區(qū)檢察院牽頭，組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專(zhuān)班，以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、校園暴力、拐賣(mài)兒童等犯罪案件，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说姆缸锖谑郑瑖?yán)厲打擊倚強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營(yíng)造安全的成長(zhǎng)環(huán)境。積極推動(dòng)“一站式”詢(xún)問(wèn)救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢(xún)問(wèn)方式不當(dāng)或反復(fù)詢(xún)問(wèn)造成未成年人被“二次傷害”問(wèn)題。司法、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)要主動(dòng)作為，形成合力，積極對(duì)未成年被害人開(kāi)展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開(kāi)展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、懲治機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)和自護(hù)能力教育等措施，在全區(qū)開(kāi)展校園性侵害問(wèn)題的集中整治工作。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》，完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告工作聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報(bào)告制度，并開(kāi)展入職審查。
4．建立健全早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制。
由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，依托原有早婚早育專(zhuān)項(xiàng)治理工作機(jī)制，全面梳理總結(jié)前期開(kāi)展早婚早育治理工作的成效及存在的主要問(wèn)題，聚焦未成年人早婚早育問(wèn)題，進(jìn)一步完善“四位一體”監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時(shí)間報(bào)告開(kāi)展綜合研判、第一時(shí)間穩(wěn)妥聯(lián)動(dòng)處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。進(jìn)一步完善“三個(gè)一批”存量消化處理辦法，做到動(dòng)態(tài)跟蹤、適時(shí)了解、穩(wěn)妥消化，大幅減少早婚早育存量。積極推動(dòng)“5＋1”源頭治理工作，從根本上鏟出早婚早育土壤。? 5．建立健全未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。由區(qū)教育局牽頭，組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專(zhuān)班，建立健全由教育部門(mén)（學(xué)校）、政法委、共青團(tuán)和有關(guān)部門(mén)、組織等共同參與的未成年人法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點(diǎn)對(duì)象。督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各成員單位制定“八五”普法規(guī)劃并抓好落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范法治副校長(zhǎng)普法工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)配備全覆蓋，定期有針對(duì)性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識(shí)，教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識(shí)，從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實(shí)《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國(guó)民教育體系，推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實(shí)施法治教育的應(yīng)用和推廣，強(qiáng)化教育行政部門(mén)加強(qiáng)工作管理和推進(jìn)，督促學(xué)校和教師切實(shí)將“學(xué)科滲透”法治教育方法用起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)“學(xué)科滲透”法治教育在我區(qū)全覆蓋。發(fā)揮部門(mén)和社會(huì)組織參與未成年人法治教育的積極性，結(jié)合各自職能實(shí)際編印發(fā)放相關(guān)法治教育資料。結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，結(jié)合實(shí)際編印涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等宣傳畫(huà)冊(cè)，對(duì)法律條文進(jìn)行通俗化解讀，幫助廣大未成年人、家長(zhǎng)、基層干部強(qiáng)化法治意識(shí)，增強(qiáng)普法的針對(duì)性實(shí)效性。
（四）筑牢五道保護(hù)防線，全面構(gòu)建未成年人保護(hù)工作體系。
按照政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)“四位一體”保護(hù)工作體系的思路，由區(qū)婦聯(lián)、區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)檢察院等單位牽頭，各成員單位結(jié)合各自工作職責(zé)，筑牢家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“五道保護(hù)防線”，全面開(kāi)展未成年人保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作。
1．全面構(gòu)筑未成年人家庭保護(hù)防線。
由區(qū)婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護(hù)工作。把未成年人保護(hù)工作納入“十四五”時(shí)期全區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施全省家庭教育“十四五”規(guī)劃，借助兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估杠桿，促進(jìn)區(qū)婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成未成年人保護(hù)工作合力。開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動(dòng)，傳遞家庭教育科學(xué)方法，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力，促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容，加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛(ài)服務(wù)及針對(duì)性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù)，傳授未成年人自我保護(hù)技能，培養(yǎng)未成年人面對(duì)意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
2．全面構(gòu)筑未成年人學(xué)校保護(hù)防線。
由區(qū)教育局牽頭，全面完善未成年人學(xué)校保護(hù)工作。針對(duì)影響學(xué)校安全的源頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步整合各方面力量，加大與成員單位等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，形成工作合力，堅(jiān)持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各相關(guān)單位切實(shí)履行工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，有效開(kāi)展聯(lián)防、聯(lián)控，切實(shí)維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長(zhǎng)滿(mǎn)意的工作目標(biāo)。深入開(kāi)展“護(hù)校安園”等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營(yíng)秩序等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時(shí)組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開(kāi)展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊(duì)員法治教育，發(fā)揮少先隊(duì)實(shí)踐育人作用。開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時(shí)研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問(wèn)題。加強(qiáng)以案說(shuō)法，及時(shí)糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識(shí)教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。
堅(jiān)決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測(cè)報(bào)告和問(wèn)題矛盾化解機(jī)制。
3．全面構(gòu)筑未成年人社會(huì)綜合保護(hù)防線。
由團(tuán)區(qū)委牽頭，全面完善未成年人社會(huì)綜合保護(hù)工作。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的未成年人保護(hù)社會(huì)工作體系。支持社會(huì)組織健康發(fā)展，多渠道培育專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量，將政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的社會(huì)工作經(jīng)費(fèi)保障渠道，強(qiáng)化社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動(dòng)員社會(huì)組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施希望工程等品牌項(xiàng)目，開(kāi)展“青春建功鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”行動(dòng)，關(guān)注弱勢(shì)未成年人群體、關(guān)愛(ài)重點(diǎn)未成年人群體。繼續(xù)做好12355青少年服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)服務(wù)臺(tái)工作聯(lián)動(dòng)，延伸基層觸角。
4．全面構(gòu)筑未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)防線。
由區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭，全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。網(wǎng)信、公安、新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的協(xié)同配合，完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)管體制。以營(yíng)造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo)，鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度。倡導(dǎo)實(shí)名上網(wǎng)，預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺(tái)開(kāi)發(fā)使用青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷模式，開(kāi)展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷等專(zhuān)題教育活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷和不當(dāng)消費(fèi)行為。治理低俗有害信息，清理網(wǎng)站平臺(tái)少兒、動(dòng)畫(huà)、動(dòng)漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊即時(shí)通訊工具群圈、社交平臺(tái)誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。從嚴(yán)整治青少年常用工具類(lèi)應(yīng)用程序惡意彈窗，誘導(dǎo)點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至淫穢色情、低俗庸俗等有害頁(yè)面的行為。依法嚴(yán)厲打擊對(duì)未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)投訴舉報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為家庭教育的重要內(nèi)容，預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
5．全面構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)防線。
由區(qū)檢察院牽頭，全面完善未成年人司法保護(hù)工作。堅(jiān)持預(yù)防為主、提前干預(yù)，對(duì)未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時(shí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實(shí)未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任，教育行政部門(mén)、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，建立學(xué)生欺凌防控制度。大力開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪警示教育工作，建設(shè)未成年人法治教育基地和預(yù)防未成年人犯罪警示教育基地，填補(bǔ)我區(qū)未成年人法治警示教育空白。加強(qiáng)對(duì)未成年人的刑事司法保護(hù)，細(xì)化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機(jī)制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對(duì)未成年人案件實(shí)行專(zhuān)業(yè)化辦理的新機(jī)制。在辦理針對(duì)侵害未成年人的案件時(shí)，嚴(yán)厲打擊殺人、放火、搶劫、拐賣(mài)、故意傷害等犯罪行為，重點(diǎn)打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅(jiān)持快捕、快訴、快審、快判方針，通過(guò)強(qiáng)有力的震懾來(lái)達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū)，避免對(duì)其造成“二次傷害”。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童、困境兒童、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)納入治安防控中。加強(qiáng)對(duì)違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù)，堅(jiān)持教育、感化、挽救的原則，保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個(gè)人不得歧視刑滿(mǎn)釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準(zhǔn)幫教涉罪未成年人，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)門(mén)學(xué)校的管理和投入。組織開(kāi)展涉未成年人案件公益訴訟。
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