學校食堂管理實施方案(精選16篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,預先制定方案是必不可少的,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案要怎么制定呢?下面是小編整理的學校食堂管理實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
學校食堂管理實施方案 1
一、管理體系:
1、成立學校食堂伙食委員會。
(1)伙食委員會的組成:
校長(黃勤勇)、付校長(宋啟照.)、會計(劉思敏)炊事員(余師傅)、采買(徐慶芳 )五位同志及在校就餐四一六年級學生(各班2人)組成學校食堂伙食委員會。
(2)伙委會成員職責:
校長:負責審批學校食堂經(jīng)營方案、審批管理制度、對食堂重大事情的決議進行審批、審批食堂帳務。
付校長:負責制定食堂經(jīng)營方案、制定食堂管理制度;負責召集后勤處、炊事員、采買等同志對食堂重大事情進行討論研究并形成決議報校長審批;審核食堂帳務;監(jiān)督伙食質(zhì)量;并組織伙委會全體成員每月將定時召開安全、衛(wèi)生及伙食營養(yǎng)搭配的專題工作會議;核發(fā)食堂工作人員的工資。
會計,管理食堂日常開支帳務,兼管食堂事務,落實伙委會決議,保障食堂正常運轉(zhuǎn),向伙委會負責;劉思敏再任出納,兼協(xié)助管理食堂事務。
炊事員:負責食堂具體事務安排,如:菜食的安排搭配、加工安排;設(shè)保管兼衛(wèi)生組長一名,負責實物收發(fā)及食堂衛(wèi)生打掃。
二、財務管理制度
1、食堂購買的各類物品憑票報帳,票據(jù)上需有經(jīng)手人(如事務管理員或采買等)簽字,證明人(如保管或炊事員等)簽字,交學校總務處審批,方可報帳。
2、大米、面粉、油、干貨等儲備物資由學校(徐慶芳負責)定點采購,與供方建立長期供貨合同,貨主憑有事務管理人員(徐慶芳)、炊事員簽字的發(fā)票到付校長(宋啟照)處結(jié)帳,每周五定期結(jié)算一次。
3、蔬菜類等日常食品的采買,在前一天晚上由炊事員協(xié)同采買列出品種名稱和數(shù)量后,報經(jīng)事務管理付校長審批后,方可由采買人員負責采買,發(fā)票在第二天報銷,由事務管理付校長憑手續(xù)齊全的票據(jù)到出納(劉思敏)處報帳。
4、炊具或其它廚房用具的添置,須由炊事員列出品種名稱和數(shù)量,小件的報經(jīng)付校長審批、大件的報校長審批后,由事務管理員徐慶芳協(xié)同采買一起購置,發(fā)票必須手續(xù)齊全,由出納(劉思敏)直接報帳。
5、食堂帳務獨立,每周結(jié)算一次,(由付校長室審核結(jié)算,再由校長審核。)
6、伙委會每月對食堂帳務進行一次審計。
7、補課時間在校就餐的'學生,餐費由班主任統(tǒng)一收取后直接交到總務處出納人員手中;每學期中途補交餐費的學生,須由學生本人將餐費直接交到總務處出納人員手中。獲利部分作為食堂收益部分納入食堂帳務管理。
三、采購制度
1、食物采購盡可能定點,學校與供貨商應建立長時段供需關(guān)系,并盡量簽定合同,爭取食品價格優(yōu)于市場價,采購時須向貨主索要經(jīng)營許可證及衛(wèi)生許可證的復印件,肉、禽類食品必須是經(jīng)過有關(guān)檢役部門檢驗的,以保證食品衛(wèi)生質(zhì)量達標。
2、供應商送米、油、面粉等干貨到食堂后,由事務管理員徐慶芳同志核準數(shù)量和檢驗質(zhì)量后簽收,然后送進保管室,保管員再一次驗收簽字。
3、蔬菜類等日常食品采買回來后,由事務管理員徐慶芳同志核準數(shù)量并檢驗質(zhì)量簽字后,再交由炊事員再次驗收簽字。
4、伙委會成員隨時抽查購物的數(shù)量、記帳、價格、質(zhì)量等,發(fā)現(xiàn)問題,提交校長室處理。
5、事務管理員應加強市場行情的調(diào)查了解,盡量多想辦法,督促供貨商和采買員采購價廉物美的物品,以降低成本,減少支出。
四、保管制度
1、保管員為食堂物資(含餐具、廚具)保管第一責任人。
2、保管員應及時做好食堂實物帳,如實填寫入庫單。
3、物資出庫時保管員應填寫好出庫單,并應要求領(lǐng)取人簽名。
4、保管員應做好保管室衛(wèi)生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盜、防火),杜絕霉爛變質(zhì)物品進入保管室和加工間。
五、食堂安全管理制度
1、提高安全作業(yè)觀念,認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、消毒柜、等是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以防發(fā)生安全事故。下班要關(guān)好水、電閘及門、窗等,做好防范工作。
3、切肉、切菜、及電動設(shè)備時,必須嚴格遵守安全貫例和相關(guān)操作規(guī)范進行,嚴防工傷事故。
4、食堂內(nèi)不準會客,更不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品,防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,認真做好每天食物的留樣工作,每餐的各樣熟菜要留樣4兩,并在留樣冰箱中停放48小時。
學校食堂管理實施方案 2
為進一步促進學校食堂不斷提高自身衛(wèi)生管理水平,有效預防學校集體食物中毒事故的發(fā)生,根據(jù)**市工作任務目標和學校食堂規(guī)范化管理實施方案的要求,現(xiàn)依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《**市學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分標準》,結(jié)合我縣實際,在我縣學校推行規(guī)范化管理,特制定如下實施方案。
一、實施對象
全縣范圍內(nèi)各級各類學校及幼托機構(gòu)的食堂。
二、規(guī)范化管理內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施要求
1、食堂的設(shè)施布局合理,周圍二十五內(nèi)無可能對食品造成污染的非水沖式廁所、垃圾場(堆)等污染源,符合生進熟出的流程,避免交叉污染,有相對獨立的食品原料存放場所(主食倉庫、副食倉庫、雜物庫)、食品加工操作場所(粗加工間、切配間、燒煮間)、食品出售場所(備餐間)、餐具清洗消毒場所、用餐場所及其它輔助用房(男、女更衣間)等。
①粗加工間應有基本的防蠅防塵設(shè)施,設(shè)有三個以上水池,做到葷素食品分池清洗,洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開。并配備足夠數(shù)量的貨架或放置食物的貨櫥,與其它功能間分開。地面、墻裙應采用不透水材料筑成,地面及排水溝有一定坡度,下水道通暢,便于沖洗排水。排水溝出口和排氣口應有網(wǎng)眼孔徑小于6mm的金屬隔柵或網(wǎng)罩,以防鼠類侵入。
②切配間應有專間,地面要用不透水材料鋪砌,并有一定坡度,便于沖洗清掃。墻裙應貼有白瓷磚,并無污漬和食物殘渣;墻壁、天花板無脫落、無霉斑;室內(nèi)設(shè)有洗手池,下水道通暢,案板表面采用不透鋼皮包裹,設(shè)有足夠數(shù)量的凈菜架、食品冰箱(冰柜)和帶蓋的廢棄物箱(桶),冰箱(冰柜)應及時除冰,并定期進行清洗消毒。加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi),當日清除。配菜結(jié)束,應及時做好沖洗、清洗等清潔工作,以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
③燒煮間:最小使用面積不得小于8平方米,地面應用不透水材料鋪砌,但不應太光滑。灶前墻壁及灶面應鋪瓷磚,灶臺有一定坡度的排水溝,保持不水道通暢,灶臺上應有排煙氣罩,以煤、柴為燃料的燒煮間應設(shè)燒火間,燒火間宜于下風側(cè),并處理好進煤、出渣等問題。灶面及灶臺墻壁經(jīng)常洗刷,做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油,工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和工用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
④備菜間:應密閉,應設(shè)有保溫設(shè)施,每10一15平方米安裝一盞30W帶有金屬反光罩的紫外線消毒燈,距工作臺面上方1.5米或距地面2.5米為宜,開關(guān)置間外。
⑤餐具洗、消間:應與切、配、燒煮間分開,以免交叉污染。設(shè)有專用洗刷、消毒池和足夠數(shù)量的保潔設(shè)施,采用化學消毒的必須具備3個以上的水池(直徑大于0.8米),提倡設(shè)置4個專用水池,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類水池應以明顯標識標明其用途。并不得與清洗蔬菜、肉類設(shè)施混用。消毒后的餐具必須存放在餐具專用保潔柜內(nèi)備用,已消毒和未消毒的餐具應分開存放,并在餐具貯存柜上標注明顯標識。餐具保潔柜應定期清洗、保持潔凈。洗滌、消毒劑必須符合規(guī)范要求,有固定的存放場所(櫥柜),并有明顯的標識。
⑥用餐場所設(shè)有供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。
(二)日常管理衛(wèi)生要求
1、衛(wèi)生許可證的管理
①必須持有效的衛(wèi)生許可證。
②衛(wèi)生許可證懸掛在食堂的醒目位置,亮證經(jīng)營。
③不得超出衛(wèi)生許可范圍經(jīng)營。
④每年按衛(wèi)生許可證的發(fā)證日期提前一個月辦理年度復核或換證手續(xù)。
2、從業(yè)人員管理
①建立從業(yè)人員準入制度,按檔案化要求建立從業(yè)人員基礎(chǔ)檔案。在餐廳設(shè)置食堂從業(yè)人員監(jiān)督臺、健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明公示欄、食品衛(wèi)生警示標語。
②從業(yè)人員持有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明上崗。
③從業(yè)人員保持良好的個人衛(wèi)生,操作前洗手,操作時穿戴清潔的工作衣帽,出售飯菜時戴口罩,頭發(fā)不外露,不留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物。工作服(包括衣、帽、口罩)采用白色布料制作,定期進行更換,保持清潔。接觸直接入口食品人員的工作服每天更換,不穿戴工作衣帽上廁所。個人衣物及私人物品不帶入食品處理區(qū)。在食品處理區(qū)內(nèi)生活不得有抽煙、飲食及其它有礙食品衛(wèi)生的行為。
3、制度及標識
①建立健全各項衛(wèi)生管理、從業(yè)人員崗位責任制度,并統(tǒng)一設(shè)計、制作,張貼在相對應的各功能用房內(nèi)。
②各功能用房與標識相一致,標識醒目,采用統(tǒng)一的材料制作。
③設(shè)置食品衛(wèi)生知識宣傳欄,每月更新一次宣傳內(nèi)容,宣傳資料小樣齊全。
4、原料采購與貯存管理
①不得采購《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
②大宗食品原料定點采購,采購時索取食品及其原料供貨單位的衛(wèi)生許可資質(zhì)證明及產(chǎn)品的檢驗合格證或化驗單、購貨憑證,臺賬齊全。入庫前應進行驗收,出入庫時應登記,作好記錄。
④食品庫房清潔、通風良好,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不存放有毒、有害物品(如滅鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。
⑤食品類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,使用時遵循先進先出的`原則,及時清除過期變質(zhì)食品。
⑥食品冷藏、冷凍貯藏應做到原料、半成品、成品嚴格分開,不得將食品堆積、擠壓存放。用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫)應定期除霜,保持霜薄氣足。
5、加工過程管理
①按照衛(wèi)生許可審查時功能用房的定位進行食品加工操作,不得隨意變更,不交叉使用。
②加工后的原料、半成品、成品應根據(jù)性質(zhì)分類存放在相應的食品架上,已盛裝食品的容器不得直接置于地上,避免污染。砧板立式存放。
③生熟食品的加工工具及容器分開使用,并有明顯區(qū)分標識。
④食物燒熟煮透,中心溫度不低于70℃,烹調(diào)后至食用前存放時間不超過2小時。
④隔餐隔夜的熟食品食用前充分加熱,剩余飯菜及時處理,不得經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應。
⑤備餐間配備專用的留樣冷藏冰箱,標志明顯,每個品種留樣量不少于100克,每餐留樣時間不少于48小時。
6、餐用具清洗消毒管理
①餐用具嚴格執(zhí)行一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔制度。
②熱力消毒按除渣、洗滌、清洗、消毒的程序進行,保持100度10分鐘以上。
③化學方法消毒后必須用潔凈水清洗,消除殘留的藥物。按除渣、洗滌、消毒、清洗的程序進行,使用濃度應含有效氯250mg/L以上,餐用具全部浸泡入液體中,浸泡5分鐘以上。
④消毒后的餐用具應貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜有明顯標識。餐具保潔柜應定期清洗,保持潔凈,不得存放其它物品。
7、檔案資料管理
按規(guī)范化要求建立食品衛(wèi)生管理資料,建立建全二本賬。
①學校食品衛(wèi)生管理臺賬。
1)學校基本情況一覽表,內(nèi)容包括:學校名稱、學校地址、學校類別、郵政編碼、在校人數(shù)、法人代表、分管負責人、食品衛(wèi)生管理職能機構(gòu)名稱、職能機構(gòu)負責人、衛(wèi)生管理員、聯(lián)系電話、食堂數(shù)量、食堂性質(zhì)、食堂負責人、食堂衛(wèi)生許可證號、就餐人數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、商店數(shù)量、商店性質(zhì)、商店負責人、衛(wèi)生許可證號、從業(yè)人員數(shù)等。
2)上級及相關(guān)部門的文件、會議材料、通報等。
3)相關(guān)管理部門各類檢測報告,現(xiàn)場監(jiān)督筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書等。
4)學校相關(guān)文件通知、衛(wèi)生管理組織及相關(guān)制度,每學年食品衛(wèi)生安全工作計劃。
5)食品從業(yè)人員基本情況一覽表,內(nèi)容包括:從業(yè)人員的姓名、性別、年齡、居民身份證號碼、學歷、家庭住址、聯(lián)系電話、工種、健康證明和衛(wèi)生知識培訓證明的號碼與發(fā)證日期等。
6)從業(yè)人員學習培訓資料(每學期至少一次)。
7)食品衛(wèi)生知識宣傳小樣(每月至少一次)。
8)餐用具清洗消毒記錄。
9)衛(wèi)生檢查記錄。
10)食品留樣記錄。
11)學校平面圖等。
②食品原料采購臺賬。內(nèi)容包括采購品種、數(shù)量、日期、批號或生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、商標及合格證、采購人、驗收人等。
三、工作目標
(一)20xx年直管學校食堂衛(wèi)生規(guī)范化管理率達60%以上。
(二)20xx年度經(jīng)市教育局、衛(wèi)生局評定的A級學校食堂衛(wèi)生規(guī)范化管理率達100%。
(三)從20xx年起,新、改、擴建學校食堂基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施規(guī)范化率應全面達到本方案要求。
四、實施步驟
(一)宣傳培訓階段(20xx年4月底前)建立組織、制定方案,召開專業(yè)工作會議。
(二)全面實施階段(20xx年6—11月)各有關(guān)學校按照濱海縣學校食堂規(guī)范化管理實施方案的要求,認真組織實施,力爭達到規(guī)范化管理的各項指標。
(三)總結(jié)階段(20xx年11月底前)對照本方案的要求,教育、衛(wèi)生行政主管部門將聯(lián)合對轄區(qū)內(nèi)學校食堂衛(wèi)生規(guī)范化管理監(jiān)督評估,總結(jié)經(jīng)驗。
五、保證措施
(一)加強領(lǐng)導,建立組織。實施學校食堂規(guī)范化管理是貫徹落實《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》的一項重要舉措,各有關(guān)學校要成立學校食堂規(guī)范化管理領(lǐng)導小組,切實加強對該項工作的領(lǐng)導,將該項工作與學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理有機結(jié)合起來,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,明確職能部門,落實專門人員,確保該項工作落到實處。同時成立學校食堂規(guī)范化管理業(yè)務指導小組,具體指導各學校實施規(guī)范化管理的各項工作。
(二)加強培訓,提高認識。一方面加強對衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓,加深對學校食堂實施規(guī)范化管理工作的理解,通過培訓達到能夠準確掌握學校食堂實施規(guī)范化管理工作要求;另一方面加強對各學校食品衛(wèi)生管理員和食堂負責人的培訓,通過培訓使他們了解和掌握實施規(guī)范化管理的相關(guān)內(nèi)容和要求,強化自律意識,調(diào)動他們參與的積極性和自覺性,從而促進自身建設(shè)。
(三)加強指導,防止走樣。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對各學校的指導工作,要指導到位,在實施規(guī)范化管理工作中,要幫助各學校切實解決好衛(wèi)生管理過程中的問題,積極引導、指導他們做好規(guī)范化管理工作。
(四)加強監(jiān)督,確保實效。衛(wèi)生、教育行政部門要加強對規(guī)范化管理工作的督導,各有關(guān)學校要加強對學校食堂的監(jiān)督管理。學校食堂實施規(guī)范化管理是一個長期的過程,不能實施一陣就放松了或不搞了,要堅決防止走過場。確保我縣學校食堂逐步納入衛(wèi)生規(guī)范化管理。
學校食堂管理實施方案 3
學校食堂關(guān)系到師生的身體健康、學校的正常教學秩序和社會的穩(wěn)定。為了做好學校食堂管理工作,提高學校食堂管理水平,按照《食品衛(wèi)生法》、《衛(wèi)生部、教育部學生食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和《衛(wèi)生部關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》等要求,特制定此實施方案。
一、實施學校示范性管理的目的
通過實施學校示范性管理,進一步提高學校食堂監(jiān)督管理的整體水平。有效預防學校集體食物中毒事故的發(fā)生,學生食堂要充分體現(xiàn)公益性和服務性,堅持為學生服務。
二、實施學校食堂示范性管理的內(nèi)容
(一)健全管理機制,強化工作責任。
學校建立和完善食堂管理制度和領(lǐng)導責任制。學校的校長對學校食堂管理工作負總責,是學校食堂管理工作的第一責任人,要建立第一責任人為組長,分管總務主任和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導小組,全面負責學校食堂的衛(wèi)生安全與管理工作
(二)體現(xiàn)公益服務,確定運作模式。
食堂由學校經(jīng)營和管理,采用包工不包料的運作模式,不承包或變相承包給個人進行盈利性經(jīng)營。
1、學校派員全面管理,主要由分管食堂工作的總務主任、食堂采購員及保管員全權(quán)負責。
2、食堂采購員和保管員由學校派遣,全面代表學校履行采購和保管職責。
采購的原材料先由保管員驗貨后,再登記入庫。出庫材料要登記簽字,學校每月定期盤庫。
3、學校為確保生產(chǎn)質(zhì)量,學校對生產(chǎn)隊伍的組成有硬性規(guī)定:所有工作人員必須身體健康,持證上崗。
4、食堂人員必須明確自己的`職責,嚴格按照食譜表組織生產(chǎn),做到保時、保質(zhì)、保量。將生產(chǎn)出的食品及時供給給學生,學生進餐完畢,及時收繳盛食器具,并對其進行清洗消毒。負責生產(chǎn)食堂全部清潔衛(wèi)生工作。負責客餐的生產(chǎn)服務。
(三)規(guī)范設(shè)施事務,實行規(guī)范管理。
1、設(shè)置標準齊全的功能室
學校食堂應設(shè)置粗加工間、切配間、烹調(diào)間、備餐間、消毒間、更衣間、倉庫、餐廳等功能室。基礎(chǔ)設(shè)施要達到以下標準:
(1)粗加工間
食品粗加工應該有固定的場所,有基本的防塵防蠅設(shè)施,并配備貨架或放置食物的貨櫥,與餐廳配菜間、熟菜間、烹調(diào)間等分開。加工場所的地面、墻裙應該采用不透水材料筑成,下水道通暢,便于沖洗排水。食品粗加工應有足夠供水,所供水質(zhì)應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。粗加工場所應有三個以上水池,做到葷素食品分池清洗。洗滌拖把等清潔用品與清洗食品的水池分開。
(2)切配間
切配間應有專間,地面要有一定坡度,便于沖洗清掃。下水道通暢,有食品冰箱和帶蓋的廢棄物箱(桶),加工下來的廢棄物及時倒入箱內(nèi),并當日清除。配菜結(jié)束,應及時做好沖洗,清洗等清潔工作,以保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。
(3)烹調(diào)間
加工場所的灶臺要保持下水道通暢,灶臺上應有排煙罩,灶面及灶臺墻壁經(jīng)常洗刷,做到無油污、無積灰、無食物殘渣、排氣罩不滴油,工作結(jié)束做好地面、灶臺、操作臺和工用具的清洗、洗刷,保持加工場所清潔。
(4)備餐間
有配餐臺,成品貨架。空氣消毒設(shè)施完備,配備有用于留樣的冷藏設(shè)施和需要冷藏熟制品的冷藏設(shè)施,有保濕設(shè)施,并運轉(zhuǎn)正常。與外界相通的門、窗配備有完好的防蠅、防塵設(shè)施。
(5)消毒間
餐具清洗消毒場所應與切、配、烹調(diào)場所分開、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化學消毒兩種。采用化學消毒的,分別用于為餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液殘留沖洗,各類水池應以明顯標識標明其用途。
(6)更衣間
設(shè)洗手池,配備衣帽架或大空間掛衣柜及鞋架,有毛巾掛鉤及簡易梳洗用具。
學校食堂管理實施方案 4
為進一步加強和規(guī)范我區(qū)管理工作,牢固樹立食品“安全、健康、營養(yǎng)”的工作理念,全力抓好學校食品安全工作,促進青少年學生身心健康發(fā)展。加快學校教育發(fā)展,不斷提高學校服務社會的水平,促進教育公平,鞏固脫貧攻堅成果。結(jié)合我區(qū)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十九屆六中全會精神為指導,堅決落實食品安全“四個最嚴”要求,踐行國家十四五規(guī)劃綱要,堅持以人為本,把實施農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃及城區(qū)義務教育階段學校供應午餐工作作為為群眾辦實事、辦好事的重大民心工程來抓,切實改善農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況,提高學生健康水平,促進青少年兒童正常發(fā)育和健康成長。滿足學生家長需求,解決城區(qū)學生中午上下學家長沒時間接送的問題,不斷提高學校服務社會的水平,辦好人民滿意的教育。
二、工作目標
高度重視內(nèi)涵建設(shè),堅持著力治本、標本兼治,突出重點、統(tǒng)籌兼顧的工作原則,規(guī)范我區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃管理及城區(qū)義務教育階段學校供應午餐工作。加強學校食堂管理、確保校校食堂持證經(jīng)營,推進食堂標準化建設(shè)、嚴格飲用水管理、普及全區(qū)食品安全教育、全面落實學校食品安全責任。不斷強化行政監(jiān)管和社會監(jiān)督,堅持以人為本,確保我區(qū)農(nóng)村營養(yǎng)改善計劃及城區(qū)義務教育階段學校午餐供應科學規(guī)范實施、食堂食品安全、資金安全、設(shè)施設(shè)備安全。大力推進“校農(nóng)結(jié)合”工作,集中采購本地農(nóng)產(chǎn)品,確保如期完成省市區(qū)規(guī)定的采購本地農(nóng)產(chǎn)品占比達85%的目標任務。
三、工作內(nèi)容及實施方式
(一)強化資金保障,嚴格資金管理。
1.農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃資金遵循“年度平衡”原則,實行專帳核算,統(tǒng)一管理。義務教育階段5元/人/天,學前教育階段3元/人/天,按200天/年撥付資金;營養(yǎng)餐資金實行財務公開,學校每天要把資金使用情況(配餐標準)通過公示欄公示,開學初第一周內(nèi)公布學校享受營養(yǎng)餐學生名單,每月公布上月營養(yǎng)餐資金使用明細,每日11點前公示帶量食譜。采用供餐單位方式供餐的,還要公開供餐單位的名稱、地址、食品經(jīng)營許可證等資質(zhì)、食品安全等級監(jiān)督電話等,自覺接受學生、家長和膳食委員會的監(jiān)督。
2.根據(jù)《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)城區(qū)學校午餐供應實施方案(試行)的通知》(七星府辦通〔20xx〕18號)文件精神,城區(qū)義務教育階段學校供應午餐,由學生自行出資,學校組織有就餐需求學生家長成立學校膳食委員會,統(tǒng)一供餐標準,由家長承擔學生餐費,委員會向有需求學生家長收費,按照家長自愿參加、自愿交費的原則,供開設(shè)午餐使用。根據(jù)實際就餐學生數(shù)和供餐天數(shù)據(jù)實結(jié)算。城區(qū)學校開設(shè)午餐的資金由膳食委員會統(tǒng)籌,統(tǒng)一收取、管理、支付。為防止資金被挪用、擠占、盜取等,學校在組建家委會時,家委會資金管理成員須通過政審,并對資金進行規(guī)范管理,統(tǒng)一上交區(qū)教科局核算中心,每月完善票據(jù)手續(xù),到營養(yǎng)改善服務中心審核后,由核算中心統(tǒng)一支付。
3.營養(yǎng)餐試點學校要單獨建立營養(yǎng)餐賬目,每月進行一次賬目核對,營養(yǎng)餐原始票據(jù)一式二份,存檔一份,報賬一份,原材料票據(jù)有二人以上驗收簽字、入庫員簽字、校(園)長簽“屬實”字樣。
4.各校(園)報賬每月結(jié)算一次,時間為次月的5日之前(遇節(jié)假日順延)。
(二)加強食堂管理,保障食品安全。
1. 健全食品安全管理制度。學校食堂必須建立健全食品安全管理制度,規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、清洗、配送等環(huán)節(jié)的管理。
貯存:各校(園)按要求建貯存庫房,配備專兼職庫房管理員,完善庫房的防鼠設(shè)施、通風設(shè)施和安全設(shè)施,庫房管理實行專人專鎖,食品貯存分類、分架存放。遵循先進先出的原則,及時清理銷毀變質(zhì)和過期食品,有效遏制儲藏中的風險隱患。庫房管理員不但要確保食品原材料的安全入庫和出庫,還要確保營養(yǎng)餐原材料與寄宿制原材料分開存放。
加工:食堂工勤人員在加工過程中要嚴格按照每期開學前培訓的《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》操作。需要熟制烹飪的食品應燒熟煮透,其烹飪時食品中心溫度應高于70℃;加工食品時生熟分開,嚴防交叉污染等。食堂管理員要從食品原材料出庫、擇菜、清洗到切配、蒸煮、備餐環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,嚴格把關(guān)。嚴禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常,可能影響學生身體健康的食物。
留樣:學校按要求購買標準留樣柜,食堂留樣雙人雙鎖,留樣量達125克以上,每餐次的食品成品必須留樣,留樣食品按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并放置于標準留樣柜內(nèi)48小時以上,留樣容器及時清洗和消毒。
清洗:自辦自管的學校,學生餐具食堂統(tǒng)一清洗、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一存放。按要求對食品容器、餐用具進行清洗消毒,并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力法進行消毒。若采用化學方法消毒的必須沖洗干凈。選擇校外團餐的學校,由配餐單位負責餐具的清洗消毒工作。不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具,要確保食品安全萬無一失。
2.強化內(nèi)控管理。針對學校食堂管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立健全嚴密有效的內(nèi)部控制制度,提高管理水平。
嚴格執(zhí)行學校食堂“十個嚴禁”管理規(guī)定。嚴禁中小學、幼兒園加工制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕、四季豆、鮮黃花菜;嚴禁各類學校制售野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風險食品;嚴禁采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀);嚴禁采購加工使用來歷不明、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及其制品;嚴禁采購、儲存和使用過期、變質(zhì)、感官異常和“三無”食品。
驗收:一是明確食品原料進貨查驗負責人。負責人應遵紀守法、責任心強、工作細致、為人正派,掌握食品原料進貨查驗相關(guān)規(guī)定,具有辨別食品原料感官性狀是否符合食品安全要求的能力。二是營養(yǎng)餐學校應成立驗收工作小組,確保每次驗收不少于兩人。三是嚴格對食品的質(zhì)量、數(shù)量等進行把關(guān)。對“三無”產(chǎn)品(無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)商標)、劣質(zhì)、有感官性異味的食品迅速退回供貨方,及時有效地將食品安全隱患拒之門外。食品驗收合格后,學校要及時做好食品原材料的入庫工作,并做好相關(guān)驗收記錄和入庫記錄,確保學校食堂食材新鮮、衛(wèi)生、安全;四是加強對食品原料供貨商的監(jiān)督,存在食品安全問題的,該督促整改的要堅決督促整改,該撤換的要堅決撤換,并將相關(guān)工作情況報告區(qū)教育科技局;五是建立食品安全追溯體系。供貨商配送到校的食材來源要有記錄且真實完整,有據(jù)可查。同時,學校對供貨商配送的食材要索證索票,建立臺賬,接受監(jiān)督。確保來源可查,去向可追。
(三)配齊配足工勤人員,強化培訓管理。
1.學校食堂嚴格按照學生人數(shù)與食堂工勤人員數(shù)1:100的比例標準,配齊配足學校食堂工勤人員。
2.學校食堂工勤人員一期一聘,由學校自行聘用。聘用前對工勤人員做健康檢查,并辦理“健康證”和“衛(wèi)生知識培訓合格證”。堅決杜絕問題人員進入學校食堂工作(凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的,不得從事食堂工作)。
3.工勤人員管理實行一期一考核的原則,由用人單位建立工勤人員管理檔案,實施“一人一檔”。平時動態(tài)考核和期末靜態(tài)考核相結(jié)合,動態(tài)考核實行每日晨檢制度(發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員,應立即離開工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗),檢查工勤人員作業(yè)時著裝、個人衛(wèi)生習慣(工作前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指等首飾加工食品;不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙)等。對玩忽職守、不認真按照操作規(guī)程操作的堅決辭退。期末由中心校或中學組織對轄區(qū)內(nèi)工勤人員靜態(tài)考核。具體考核獎懲辦法由各中心校和中學自行制定實施。
4.中心校和中學組織食堂管理員和學校食堂檢查人員開展專業(yè)技能學習培訓,每學期不少于2次,提高管理人員及時發(fā)現(xiàn)和處置風險隱患的能力,提高管理隊伍的專業(yè)化水平。每學期開學初組織轄區(qū)內(nèi)食堂工勤人員進行有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識的培訓,組織觀看學校食堂食品安全管理操作規(guī)程視頻,要求能熟練掌握食品加工的操作要領(lǐng)和有關(guān)法律法規(guī)知識,提高工勤人員食品安全意識、法律意識和職業(yè)素養(yǎng)。
5.各中心校、中學要嚴格按照規(guī)定按時為食堂工勤人員購買養(yǎng)老保險和工傷保險,因超齡、身體等原因不符合用工條件的,要及時清退,并做好維穩(wěn)工作。因工作不力,引起社會矛盾的,嚴格追究相關(guān)人員責任。
(四)加強水質(zhì)監(jiān)測,保障飲水安全。
一是學校要利用現(xiàn)有的食堂資源增設(shè)健康飲水設(shè)施設(shè)備為學生提供開水,確保學生能夠喝上經(jīng)“煮沸”消毒處理的飲用水,并加強學生飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,培養(yǎng)學生良好的飲水衛(wèi)生習慣;二是各校(園)要把學校學生是否喝上安全飲用水列為對學校考核的指標之一,各中心校每期組織轄區(qū)內(nèi)公、民辦學校、幼兒園,進行一次水質(zhì)檢測并取得水質(zhì)檢測合格證明;三是學校食堂建有儲水池,屬于二次供水的,必須加強對儲水池清洗、消毒力度,有清洗消毒記錄,確保二次供水衛(wèi)生、清潔、安全。四是使用桶裝水的學校,每批次必須嚴格索取水質(zhì)檢測合格證明。食堂飲用水,必須安裝凈水裝置。
(五)深化“校農(nóng)結(jié)合”,鞏固脫貧攻堅。
營養(yǎng)餐供餐菜譜提前一周征求兩至三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心校和中學意見后實施。各學校要結(jié)合地方農(nóng)產(chǎn)品類型和學生口味實際認真審核公司提供的食譜,確保優(yōu)質(zhì)供餐。同時,要嚴格驗收把關(guān),嚴格索證索票,確保食材來源可溯。要規(guī)范建立驗收臺賬,完善檔案資料備查,確保采購本地農(nóng)產(chǎn)品比例達85%,鞏固脫貧攻堅成果。
(六)強化監(jiān)管監(jiān)督,堅決遏制“舌尖上的浪費”。堅決貫徹落實“堅決制止餐飲浪費行為,切實培養(yǎng)節(jié)約習慣”的重要指示,認真執(zhí)行《七星關(guān)區(qū)教育系統(tǒng)厲行節(jié)約制止校園餐飲浪費工作方案》,加強學生文明就餐教育、勤儉節(jié)約教育和食育教育,踐行光盤行動,杜絕“舌尖上的浪費”。要加強餐廚剩余物的監(jiān)管,堅持科學無公害化的處理餐廚剩余物。嚴禁將餐廚剩余物填埋,嚴禁將餐廚剩余物提供給養(yǎng)殖場、農(nóng)戶飼養(yǎng)生豬。
四、建立健全工作機制,促進工作落實
(一)實行校(園)長負責制,層層簽訂責任書。一是學校(園)建立校(園)長為食品安全第一責任人、分管校長和食堂管理員是直接責任人的食品安全責任體系。學校要層層簽訂責任書,分工負責,明確責任,層層落實食堂食品安全責任。各中心校校長對轄區(qū)內(nèi)公、民辦學校、幼兒園及區(qū)直學校的食品安全負責,中學校長對本校資金安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全負責。二是各校(園),堅決落實學校校長親自抓,分管校長具體抓,全體教職工協(xié)助抓的責任體系。學校領(lǐng)導要組織食堂管理員及教師每天對食堂進行巡查,組織對學生及家長的營養(yǎng)與食品安全知識宣傳教育,做好學生餐前及餐后管理,及時排查各種食堂及食品安全隱患,確保資金安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全;三是中心校、中學學校領(lǐng)導班子要定期組織召開會議研究和部署食品安全工作,參加食品安全檢查,研究重大隱患整改措施,下達隱患整改任務措施并跟蹤落實。按照國家有關(guān)規(guī)定,針對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)、各個方面建立相應的.規(guī)章制度,并建立崗位責任制,將具體職責落實到個人。每月對轄區(qū)內(nèi)公民辦學校(幼兒園)食堂開展一次專項督查(詳見附件1),每次督查要有督查記錄,根據(jù)督查結(jié)果當面下整改通知書(詳見附件2),并后續(xù)跟蹤,督促學校及時整改。將督查報告(詳見附件3)在月底前報區(qū)教育科技局農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃服務中心;四是學校在日常監(jiān)督檢查全覆蓋的基礎(chǔ)上,中心校(中學)和區(qū)教育科技局按比例“雙隨機”抽查。重點是食品安全風險點較高的學校。
(二)加強資金安全監(jiān)管。一是開設(shè)供餐的學校,寄宿制早晚餐和營養(yǎng)餐資金要分開建賬;二是城區(qū)學校開設(shè)午餐學校要獨立建賬,分開結(jié)算。
(三)營養(yǎng)改善計劃堅持“公益性、零利潤”原則,學校食堂自辦自管。一是試點學校食堂采用自營方式供餐,不得對外承包或委托經(jīng)營;二是已對外承包或委托經(jīng)營的非營養(yǎng)餐試點學校合同終止后,不再引入社會力量承包或者委托經(jīng)營食堂,不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同;三是學校要加強食堂食品安全管理,已對外承包或委托經(jīng)營的學校,要成立管理機構(gòu),對造成食物中毒事故、存在食品安全問題且拒不整改或連續(xù)整改不到位的承包方或者受委托經(jīng)營方,學校應及時終止承包或委托經(jīng)營行為。
(四)堅決落實學校領(lǐng)導自費陪餐制。學校領(lǐng)導必須堅持自費陪餐,并制定陪餐計劃,做好陪餐記錄。對飯菜進行客觀評價、對食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員工作情況等進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。管好陪餐資金,開學前將餐費統(tǒng)一上交區(qū)教育科技局核算中心。
(五)嚴格學校食堂小賣部及學校周邊用房管理。一是非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市,已經(jīng)設(shè)置的,要逐步退出(已簽訂合同但未到期的,合同到期后立即退出,無合同的立即退出);二是寄宿制中小學確需設(shè)置食品小賣部、超市的,應依法取得許可,原則上只售賣純凈水、礦泉水、預包裝面包和牛奶食品;三是對學校周邊用房有管理權(quán)限的學校,不得將周邊用房租借給無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人或單位。
(六)加強評議考核,嚴格責任追究。一是將食品安全工作納入學校年度目標考核,作為學校干部任用考核重要依據(jù),考核達不到要求的,對主要領(lǐng)導進行約談或紀律處理;二是每學期開展一次對供貨商、工勤人員和食堂管理的民主評議,全方位了解掌握食堂運行情況;三是在監(jiān)管工作中失職失責,對不作為、慢作為、亂作為、假作為的依紀依法追究相關(guān)責任人責任;四是對配送不符合國家衛(wèi)生標準引發(fā)食品安全事故的供應商和不嚴格按《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》操作而引發(fā)安全事故的工勤人員以及相關(guān)責任人依法追究責任。
五、其他工作
(一)大力推進社會共治
1.充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”作用。一是按省市區(qū)要求,打造透明廚房,實現(xiàn)陽光操作,確保學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程全覆蓋,20xx年11月底前安裝完成率達100%;二是利用“明廚亮灶”公開本校食堂食品加工制作過程,公布查看方式和渠道,供師生和家長委員會代表監(jiān)督;三是積極利用“明廚亮灶”隨機抽查食堂食品安全狀況,主動查找、發(fā)現(xiàn)學校食品安全問題及風險隱患。
2.鼓勵社會監(jiān)管。一是具備條件的中小學和幼兒園應建立完善家長委員會代表參與學校食品安全例行檢查等制度,明確檢查內(nèi)容、檢查頻次等;二是家長委員會推選遵紀守法、責任心強、工作細致、為人公正的家長代表參與檢查;三是家長委員會代表要熟悉食品安全法律法規(guī)要求;四是學校根據(jù)實際情況確定家長委員會代表參與例行檢查的頻次和具體日期;五是學校對家長委員會代表檢查時發(fā)現(xiàn)的食品安全問題或風險隱患,條件具備的,立整立改,條件不具備的,做出合理解釋,抓緊制定整改方案并逐項落實。
3.實施校園食品安全守護行動。一是聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等部門對學校食堂、校外托管機構(gòu)、校外食品流動攤販、農(nóng)村學校二次供水等監(jiān)管薄弱點和風險點,持續(xù)推進建章立制,組織開展跨部門聯(lián)合抽查,探索校園食品安全信用監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制;二是加大食品安全工作的宣傳力度,把食品安全教育納入學校的常規(guī)教育,增強師生的食品安全意識,各校每期有計劃地組織一次“節(jié)儉養(yǎng)德,從小做起”、“文明餐桌”等主題實踐活動,做好每年6月食品安全周宣傳活動;三是加大社會宣傳,積極營造全社會參與支持食品安全工作的良好氛圍,筑牢食品安全社會防線。
(二)學校食堂持證經(jīng)營,積極推進學校食堂提質(zhì)升級。一是各開餐學校餐飲服務許可證,必須在開餐前辦理到位,確保全區(qū)學校食堂持證率達100%;二是中學及500人以上小學積極籌備,在當?shù)厥袌霰O(jiān)管局的指導下,積極改造食堂,爭取年底前食堂達“B”級標準;三是各校加強食堂文化的建設(shè),營造對學生感恩、節(jié)儉教育的文化氛圍,打造有利于學生身心健康的食堂文化。
(三)建立業(yè)務臺賬,完善檔案管理,及時上報資料。一是各學校要結(jié)合實際制訂本校食品安全事故應急預案,每期開展一次食品安全事故應急演練,努力提升應急處置能力;二是中心校、中學每月30日前將督查報告(模板詳見附件3)按要求交區(qū)教育科技局農(nóng)村學生營養(yǎng)改善計劃服務中心,對不按時上報資料的責任單位,予以全區(qū)通報批評;三是食品衛(wèi)生安全考核管理實行“一票否決制”,年度內(nèi)出現(xiàn)食品安全、資金安全和設(shè)施設(shè)備安全事件的,一次性扣除單位年終考核分5分,取消單位年度評優(yōu)選先資格。日常工作實施動態(tài)考核管理,未按時上交資料一次扣0.1分,拒交資料一次扣1分。在上級督查檢查中,被相關(guān)職能部門通報批評的,區(qū)級一次扣0.3分,市級一次扣0.4分,省級一次扣0.5分,國家級層面的一次扣1分。被通報表揚的,區(qū)級一次加0.3分,市級一次加0.4分,省級一次加0.5分,國家級層面的一次加1分。
學校食堂管理實施方案 5
為規(guī)范學校食堂管理,確保師生伙食質(zhì)量,積極調(diào)動廣大教職工的民主管理意識,不斷深化學校食堂管理體制改革,堅持"三公開(即管理辦法公開、管理過程公開、運營情況公開)的原則,結(jié)合我校實際情況,制定本方案。
一、食堂運營模式
1、學校食堂采取在學校領(lǐng)導下的食堂工作人員集體協(xié)議管理模式。
2、教師伙食按每天核算價格照實付款(含米飯),伙食標準不低于每天一葷兩素一湯。學期結(jié)束后對全體教職工實行一次性就餐補貼,補貼金額由學校根據(jù)食堂盈余情況研究決定。
3、學生伙食按現(xiàn)行價格,必須保證每天一葷兩素一湯。
二、食堂人員管理職責
1、學校食堂設(shè)采購人員2名(其中1人采購,1人記帳),核算報帳員1名,其他人員參與監(jiān)督管理,另設(shè)司務長1名,負責食堂日常事務的'安排和管理。具體分工每學期初經(jīng)學校研究后公布。
2、采購人員嚴格按照衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定實行定點采購,記帳人員必須將采購地點、采購品名、數(shù)量、單價、總價記錄到位,并要求賣主簽字,以保證質(zhì)量安全。采購人員應及時將當日帳單交核算報帳員。
3、核算報帳員每天開飯前及時公布今日菜價,并及時做好帳目、報表,上報學校伙食領(lǐng)導委員會。
4、食堂工作人員集體管理,必須保證師生飯菜質(zhì)量,要精打細算,嚴防鋪張浪費,積極提高服務水平。
5、學校將根據(jù)食堂盈余情況按一定比例給予食堂工作人員集體獎勵。
三、管理監(jiān)控措施
1、學校成立伙食領(lǐng)導委員會(以下簡稱伙委會)負責實施對學校食堂的監(jiān)管。學校伙委會成員組成:校長室成員1名,中層1名,工會委員1名,普通教職工代表1名。期初學校經(jīng)教師會議推薦后將予以公示。
2、學校伙委會每學期初負責與食堂人員簽定食堂集體管理協(xié)議,進一步明確獎懲辦法。
3、學校伙委會必須定期或不定期的對食堂經(jīng)營管理進行抽查,并作好相關(guān)記錄,及時在教師會議上進行公布。
4、學校伙委會成員要平時注意收集學生、教師合理化的意見和建議,及時反饋給學校和食堂,促進學校食堂管理質(zhì)量的提升。
5、學校伙委會每月向教職工公布食堂盈余情況和相關(guān)帳目。
6、期末教職工伙食補貼和食堂人員的獎懲由學校行政擴大會議集體商定后公布,由學校伙委會監(jiān)督執(zhí)行。
7、食堂凈盈余額用于獎勵學生就餐情況好的班主任、改善食堂就餐條件、設(shè)備添置及提高教師福利待遇等。
8、對學校日常招待和會餐費用,食堂根據(jù)學校提供的標準按實與學校結(jié)算。
四、執(zhí)行辦法
1、本方案經(jīng)教代會通過后本學期可試行實施。
2、本方案解釋權(quán)在校長室。
學校食堂管理實施方案 6
一、運營戰(zhàn)略:
積極實施“堅持一個根本,突出兩個重點,實現(xiàn)四個進步”的戰(zhàn)略思想,全力將食堂打造成安全環(huán)保、服務優(yōu)質(zhì)、制度健全、創(chuàng)新和諧的精品風味餐廳。
1、堅持一個根本。安全是食堂工作的重中之重,我們將時刻牢記“安全為本”,將食品衛(wèi)生安全和消防安全放在一切工作的首要位置。
2、突出兩個重點。
①堅持以優(yōu)質(zhì)菜品為核心、以差異化的地方風味為主體,結(jié)合貴校實際情況,開發(fā)適合師生口味的高、中、低檔價位菜品;
②堅持以貼心服務為宗旨,從管理上加強、制度上規(guī)范、培訓上鞏固,激發(fā)全體員工愛崗敬業(yè)精神,在工作中勤勞肯干、精益求精,為師生提供優(yōu)質(zhì)、貼心的服務。
3、實現(xiàn)四個進步。針對食堂此前的經(jīng)營情況制定全新方案,力爭實現(xiàn):
①格局布置上有所進步;
②管理方法上有所進步;
③菜品開發(fā)上有所進步;
④服務品質(zhì)上有所進步。
二、工作方針:
安全環(huán)保,服務優(yōu)質(zhì),制度健全,創(chuàng)新和諧。以公司多年高校餐飲經(jīng)營管理經(jīng)驗為基礎(chǔ),配合貴校文化特色和歷史傳統(tǒng),形成別具特色的餐飲文化。
1、安全環(huán)保。
①嚴格按《食品衛(wèi)生法》標準來進行食品安全管理;
②做好消防安全保障工作,時刻警惕、加強巡查,有效杜絕隱患;
③加強人員、環(huán)境安全防范,確保師生人身和財產(chǎn)安全;
④增強環(huán)保意識,從食堂的裝修材料、設(shè)備設(shè)施到餐具的選用上,都盡量使用環(huán)保材料,全方位保證師生就餐環(huán)境安全。
2、服務優(yōu)良。就餐師生為中心,高效快捷地滿足師生的正當需求,提供令師生滿意的高品質(zhì)服務。
①相互尊重和理解,經(jīng)常收集師生對于食堂各方面工作的意見和建議,了解師生需求,并迅速做出反應;
②不斷提高服務標準和水平,在食堂經(jīng)營管理中,每個環(huán)節(jié)都做到精益求精,提供規(guī)范化、標準化、人性化的服務;
③充分尊重貴校文化傳統(tǒng)和實際情況,結(jié)合節(jié)日、節(jié)氣、民俗,有針對性地提供有價值的附加服務。
3、制度健全。
①制度完備和精細化。全面覆蓋食堂經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)(安全,衛(wèi)生,人員管理,食品采購、加工、售賣等),做到事事有法可依,處處有章可循。
②制度兼顧穩(wěn)定性和靈活性,在保證食堂員工隊伍及食堂日常工作流程的穩(wěn)定的同時,隨時根據(jù)實際情況的需要作出調(diào)整。
③強化制度的執(zhí)行力各部門各崗職權(quán)分明、責任到人,確保食堂的高效、合理運營。
4、發(fā)展和諧。堅持“以人為本”的管理理念,妥善處理好內(nèi)外部的各種關(guān)系。
①處理好食堂發(fā)展與員工利益的關(guān)系,保障員工的各項基本權(quán)利,做到獎罰分明。
②組織開展豐富多樣的業(yè)余文體活動,豐富員工的業(yè)余生活。
③自覺融入學校的整體管理,配合學校各項工作的開展,鼓勵員工積極參與學校組織的`各項職工活動。
5、不斷創(chuàng)新。
①在菜品的創(chuàng)新上,需不斷“走出去,引進來”,時刻保持菜品新鮮度;
②把握時代潮流,發(fā)掘?qū)W生興趣,不斷提供形式新穎、貼合師生實際需求的服務。
三、營業(yè)時間:
9:30——21:30不中斷營業(yè)。
四、崗位設(shè)置:
食堂將按標準配備以下崗位人員:
1、經(jīng)理1名,主管食堂全面工作;
2、經(jīng)理助理1名,協(xié)助經(jīng)理進行日常工作的管理;
3、庫房管理員1名,負責臺賬的健全和管理,以及食品原材料和其他辦公用品的訂購、清點、領(lǐng)用等工作;
4、前廳保潔領(lǐng)班1名,負責前廳保潔員工的管理及工作分配;
5、洗碗間領(lǐng)班1名,負責洗碗間員工的管理及工作分配;
6、吧員1名,負責果汁、飲料、水等的制作及售賣;
7、安全員1名,負責整個食堂食品、消防、環(huán)境、人員等方面的安全工作,每晚收餐后檢查水、電、氣安全并登記簽字;
8、廚師長(兼成本核算員)1名,負責協(xié)調(diào)各風味菜品及后廚人員分工,并負責菜品定價及成本核算;
9、廚師廚工45名,負責不同菜系菜品加工制作;
10、賣臺人員12名,負責飯菜成品的售賣工作;
11、前廳及洗碗間保潔人員16名,負責食堂整體環(huán)境清潔及餐具清洗、消毒工作。
四、菜品布局
1、設(shè)置15個風味菜系及1個水吧,基本保障涵蓋全國大部分地方風味,基本滿足絕大部分師生的就餐需求。
2、提供近500種菜品,每周各風味推出至少兩道新菜,豐富師生的就餐選擇。
3、根據(jù)學生的就餐需求,合理定價,并要求每個風味提供高、中、低三檔價位菜品,以中低價位為主。
4、根據(jù)學校生源結(jié)構(gòu)變化及師生合理建議,每學期至少更換一種風味菜系,保持食堂菜品布局的合理化和科學化。
五、制度建設(shè)
1、根據(jù)《食堂工作人員崗位職責》(見19—24頁),明確各崗位人員工作職責,并遵照執(zhí)行。
2、堅決執(zhí)行北京市衛(wèi)生局發(fā)布的《十一項衛(wèi)生制度》,并張貼在相關(guān)功能區(qū)的醒目位置。
3、按實際情況在公司統(tǒng)一規(guī)范的基礎(chǔ)上完善《食堂管理制度》。
4、堅持晨檢制度,做好晨檢記錄;做好臺賬記錄及管理保存。
5、除營業(yè)場所外,更衣室、宿舍等區(qū)域制定專門的管理制度。
6、制定執(zhí)行《食堂安全保衛(wèi)制度及防火安全責任制》、《食堂安全使用電氣及檢修制度》、《安全員值班制度》,每學期初相關(guān)人員簽署《安全責任書》,把責任落實到人頭。
7、制定執(zhí)行《食堂二餐收尾及周衛(wèi)生大掃除規(guī)定》,保持食堂衛(wèi)生始終處于良好狀態(tài),不留隱患和死角。
8、根據(jù)《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(GB2760-20xx)、市衛(wèi)生局A級量化要求和貴校提出的要求,制定適用貴校食堂的《食品添加劑使用規(guī)定》。
9、從公司多年經(jīng)驗高校食堂的經(jīng)驗出發(fā),制定《飲食衛(wèi)生標準》,并參照制定執(zhí)行《稽查考核扣分標準》。
學校食堂管理實施方案 7
為進一步規(guī)范我縣學校、幼兒園食堂食品原料采購和配送工作,確保資金安全和食品安全,嚴防校園食物中毒和食源性疾病事件的發(fā)生,切實保障師生身體健康和生命安全,參照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》(全國學生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)精神,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持“以學生為本,確保學生飲食安全和身體健康,保證資金安全”為指導思想,通過公開招標確定具備資質(zhì)的企業(yè)實行集中采購和統(tǒng)一配送學校食堂食品原料,以達到廉政風險防控、規(guī)范資金使用、提高學校食品安全管理水平和減輕學校工作負擔的目的。
二、實施范圍及時間
(一)實施范圍:全縣所有具備食堂供餐的公辦學校和公立幼兒園。鼓勵和支持私立學校、私立幼兒園及其它教育機構(gòu)參加食品原料集中采購和統(tǒng)一配送工作。
(二)實施時間:3年為一個實施周期,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止,期滿后繼續(xù)通過政府公開招標的形式確定配送企業(yè)。
三、實施辦法
食品原料包括學校食堂早、中、晚餐所使用的米糧類、蔬菜類、食用油類、鮮肉類、水產(chǎn)類、凍品類、奶制品類、豆制品類、禽蛋類、水果類、調(diào)味品等。通過政府采購公開招標的形式,確定2家有資質(zhì)、有實力、信譽好的企業(yè)為我縣學校食堂集中采購和統(tǒng)一配送食品原料。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標,參與競標企業(yè)憑綜合實力、服務承諾和競價情況,獲得配送資格。如報名參加招投標的企業(yè)不足,無法實施政府采購公開招標的,可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。
(一)配送企業(yè)資質(zhì)等條件要求
1.供貨商最近2年內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營中無違法違紀行為,無不良記錄,不存在食品安全和質(zhì)量問題。
2.供貨商須有相應的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證照,具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度,依法繳納稅收和社會保障資金記錄良好。
3.供貨商所有的`倉儲和配送中心須在武宣縣范圍內(nèi)或距武宣縣城150公里內(nèi),具備健全的配送網(wǎng)絡,有供貨倉儲、冰庫、恒溫運輸車輛及其它履行合同的能力,能確保將食品原料按時、保質(zhì)的配送到招標單位指定地點。為了便于縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)管,如果中標企業(yè)不在武宣范圍內(nèi),要求企業(yè)中標后五個月內(nèi)必須在武宣縣注冊分公司和建設(shè)具備配送食堂食品原料所需條件的倉儲和配送中心。
4.供貨商須在武宣縣相應的稅務部門繳納稅金。
(二)政府采購招標程序
1.由縣教育體育局根據(jù)相關(guān)文件要求委托具有政府采購代理資質(zhì)的社會機構(gòu)進行代理招標。
2.采購代理機構(gòu)與采購當事人簽定委托代理協(xié)議書,采購代理機構(gòu)根據(jù)采購人需求制定公開招標采購文件,并按照《采購法》的規(guī)定程序在相關(guān)媒體上發(fā)布采購信息,進行公開招標采購。整個招標采購過程包括:信息公告、開標評標、采購結(jié)果公示等,均依照《采購法》相關(guān)程序規(guī)定進行。
3.縣財政局政府采購監(jiān)督管理股負責政府采購程序的監(jiān)督管理工作。
4.簽訂合同。中標企業(yè)必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,與武宣縣相應獨立學校簽訂配送合同、安全承諾書、質(zhì)量保證書等,同時交履約保證金。
(三)配送要求
1.配送企業(yè)接受配送任務后,應按合同要求,向?qū)W校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的食品原料。配送產(chǎn)品應取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,并要求索取質(zhì)量檢驗報告,未列入生產(chǎn)許可目錄的應符合國家有關(guān)標準要求。
2.配送企業(yè)必須加強配送車輛交通安全管理和配送車輛在配送過程中各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控,確保配送原料質(zhì)量安全。
3.配送時間必須根據(jù)學校食堂的需要提前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用恒溫車”,憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活產(chǎn)品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠,對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。
4.企業(yè)配送食品原料價格必須按照“隨行就市、保本微利”為原則。平時以各學校所在地區(qū)的食品信息價格作參照,作一定比例的下浮優(yōu)惠,并保持相對穩(wěn)定。如市場價格有波動,配送企業(yè)要及時告知,原則上每周確定一次。
四、保障措施
(一)建立機構(gòu),加強領(lǐng)導
成立武宣縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組,其成員名單如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xx
領(lǐng)導小組負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育體育局,辦公室主任由張杏媛同志兼任,副主任由覃宗賢同志兼任,成員由相關(guān)部門人員組成。
食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送學校也要成立相應的工作領(lǐng)導小組,做到分工明確,職責到人。
(二)明確職責,嚴格管理
領(lǐng)導小組成員單位要按各自部門職能,做好集中采購統(tǒng)一配送工作的監(jiān)管、指導、協(xié)調(diào)工作。
1.縣教育體育局:要聯(lián)合相關(guān)職能部門,經(jīng)常深入配送企業(yè)和學校檢查指導食品原料配送工作,做好配送企業(yè)和學校的工作銜接和溝通,及時協(xié)調(diào)理順和解決問題,及時查處違規(guī)違紀行為,建立對配送企業(yè)實行配送服務質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度。
2.縣市場監(jiān)督管理局:要加強對配送公司經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營業(yè)務范圍的審核管理,要經(jīng)常性的聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對學生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
3.縣衛(wèi)生健康局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:加強對學生食堂食品原料質(zhì)量管理,定期或不定期到配送企業(yè)、學校檢查,檢測所配送的食品原料情況。
4.縣發(fā)改局:要指導學校做好食品價格監(jiān)測工作,聯(lián)合縣教育部門、配送食材的學校代表一起定期走市場了解食品原材料價格,與配送企業(yè)協(xié)商,確定相應的食材配送的價格,同時做好相應價格等的備案工作;
5.縣財政局、審計局:要加強對票據(jù)開具、資金使用情況的監(jiān)督,防止貪污、挪用、擠占、截留學生食堂專項資金違紀違法行為。
6.各相關(guān)學校:要成立食堂管理機構(gòu),確定一名專門人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂驗收、入出庫臺賬;嚴格遵守學校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴禁私自采購;建立健全學校食堂財務管理制度,要求設(shè)立收支臺賬,凡學校食堂報銷的食品原料進購票據(jù),必須是有配送企業(yè)送貨人、學校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)票據(jù),學校財務才能予以報銷;學校食堂實行收支兩條線,按月結(jié)算并以轉(zhuǎn)賬的形式支付貨款。加強學校門衛(wèi)管理,嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內(nèi)配送車輛的交通安全。學校要加強對配送食品原料的質(zhì)量審核,對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映,及時溝通解決,不能解決的問題要及時向領(lǐng)導小組辦公室匯報。各配送學校每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證、檢驗檢疫報告、產(chǎn)品檢驗報告、蔬菜殘留農(nóng)藥檢驗合格證等材料,建立好臺賬,且按年度保存;積極配合相關(guān)部門的檢查和指導,建立食品安全檔案,杜絕食品安全事故的發(fā)生。
(三)建立制度,加強監(jiān)管
1.建立配送服務質(zhì)量評議制度。學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質(zhì)量、食品價格、服務質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議,評議結(jié)果報送縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組辦公室。
2.建立責任追究制度。縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組將定期或不定期深入學校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴,造成責任事故或違反財經(jīng)紀律問題的,將嚴格追究學校相關(guān)負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送,影響學生正常就餐的,按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴重的,將取消配送資格,沒收履約保證金,5年內(nèi)不能參與我縣學校食品類經(jīng)營活動;造成責任事故的將追究其法律責任。
3.建立退出機制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)較大食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%、企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經(jīng)縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組決定取消該企業(yè)的配送資格,同時拉黑名單,五年內(nèi)不能從事武宣縣內(nèi)的食品原料配送工作。
4.評估工作。配送企業(yè)必須接受并積極配合縣食安委相關(guān)職能部門對其所經(jīng)營配送的食品原料進行監(jiān)督、檢查和風險評估等工作。
五、其它
本方案由武宣縣學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組辦公室(縣教育體育局)負責解釋。
學校食堂管理實施方案 8
為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省生活垃圾分類制度具體實施方案的通知》和《宜春市教育局關(guān)于印發(fā)宜春市中小學垃圾分類教育工作實施方案的通知》,保護生態(tài)環(huán)境,提高生活垃圾處理能力和循環(huán)經(jīng)濟水平,全面推進我校垃圾分類教育工作,加快我校生態(tài)文明建設(shè),結(jié)合我校實際,特制定方案如下:
一、指導思想
以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為目標,通過建章立制、宣傳教育、示范引領(lǐng),以教育促動學生,以學生帶動家庭,以學校牽動社會,推進我校垃圾分類和減量教育工作,形成全體師生參與的垃圾分類制度,不斷提升我校生活垃圾分類工作水平。
二、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:全體中層班主任
活動小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由陳燕輝兼任
三、階段實施計劃
1、統(tǒng)籌準備階段(20xx年12月—20xx年3月)
開展宣傳教育。利用國旗下講話、主題班會、校報、微信公眾號、校園廣播、宣傳展板、黑板報、宣傳標語、電子顯示屏滾動播放、家長微信群等宣傳媒介,普及垃圾分類知識,切實提高垃圾分類知曉率,全面培養(yǎng)師生的'垃圾分類意識。
規(guī)范配置垃圾分類設(shè)施設(shè)備。根據(jù)布局合理、衛(wèi)生適用、節(jié)能環(huán)保、便于管理的原則,室內(nèi)室外按要求配置可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾4類垃圾桶,垃圾桶上印制有方便學生識別的標志,標志清晰完整。
2、組織實施階段(20xx年4月—20xx年10月)
(1)開設(shè)課程。依托宜春市教育局按照幼兒、小學、中學三個學段編寫并統(tǒng)一下發(fā)的教材,將垃圾分類知識納入校本課程,開展垃圾分類教育,并將垃圾分類納入學科滲透教育,培養(yǎng)教師和學生的環(huán)境保護意識,讓垃圾分類知識走進課堂。
(2)加強師資。積極組織開展校本培訓,尤其做到班主任垃圾分類教育培訓全覆蓋,提升教師專業(yè)水平和意識。
(3)組建隊伍。動員學生加入志愿者隊伍,對校園內(nèi)的垃圾分類進行日常管理監(jiān)督,并建立通報、獎懲機制。
(4)源頭減量。堅持垃圾分類和減量并重,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。在日常生活中倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式,引導學生在保證正常生活消費的基礎(chǔ)上,能節(jié)省的一定要節(jié)省,節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約糧食。推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品。用餐自備餐具,食物按需取用,推行“光盤行動”,減少食物浪費。
(5)開展活動。組織師生簽名宣誓活動,組織全校師生在活動橫幅上簽名,在會上集體宣誓,形成垃圾分類人人有責的良好氛圍。舉行垃圾分類知識競賽。組織好班級、年級垃圾分類知識競賽,做到人人參與,以競賽的形式促進垃圾分類知識普及,切實提高垃圾分類和減量的知曉率。結(jié)合紅色、綠色和古色三項文化教育活動,組織全體學生開展垃圾分類環(huán)保書信、手抄報、繪畫、演講和變廢為寶等豐富多彩的活動,切實提高學生垃圾分類知曉率和垃圾回收利用率。
3、總結(jié)評比階段(20xx年11月—12月)
在年底表彰一批先進班集體,推出一批先進個人。
4、鞏固提升階段(20xx年1月—20xx年底)
全面推行垃圾分類和減量工作,制定出臺垃圾分類教育、實施、考核系列規(guī)章制度,推進垃圾分類教育常態(tài)化、機制化、制度化。
學校食堂管理實施方案 9
為了保持校園的清潔、衛(wèi)生,培養(yǎng)師生的環(huán)保意識,提高大家的環(huán)保能力,根據(jù)本校的實際情況,特制定垃圾分類處理實施方案,使垃圾分類回收長期化、規(guī)范化、制度化,希望全校師生遵照執(zhí)行,自覺養(yǎng)成垃圾分類收集和處理的好習慣。
一、組織機構(gòu):
成立我校垃圾分類工作領(lǐng)導小組,負責組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)垃圾分類工作。
組長:
副組長:
組員:
二、分類標準:
生活垃圾分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
1.可回收垃圾:主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。
2.廚余垃圾:包括剩菜剩飯、骨頭、油脂等食品類廢物。
3.有害垃圾:包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等。
4.其他垃圾:包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。
三、責任分工:
1.學校領(lǐng)導小組負責制定垃圾分類工作方案,統(tǒng)一部署相關(guān)工作、負責組織開展宣傳動員、保證推廣及分類工作所需經(jīng)費。
2.教導處負責對教師的宣傳工作、檢查各部門工作完成推進情況。負責教師垃圾分類收集工作的知曉率、參與率。
3.德育處負責對學生的宣傳教育,保證學生垃圾分類收集工作的知曉率、參與率。并組織學生志愿者等對師生投放垃圾的分類情況進行督促。除進行垃圾分類宣傳外,重點將宣傳倡導綠色健康和勤儉節(jié)約的.生活方式,減少垃圾產(chǎn)生。
4.總務處負責設(shè)置垃圾分類箱,督促垃圾回收部門進行垃圾的分類收集、分類清運工作。負責信息報送、階段工作總結(jié)等。
四、階段安排:
1.宣傳動員和準備階段:本階段建立機構(gòu)、制定方案、開展普及宣傳、教育活動,設(shè)置垃圾分類箱。
2.實施階段:按照分類標準投放垃圾,規(guī)范垃圾分類的管理。本階段學校與社區(qū)進行共建活動,組織學生深入社區(qū)宣傳和參與垃圾分類,小手拉大手,促進家庭和社會共同參與垃圾分類,提升文明程度。
3.總結(jié)階段:總結(jié)垃圾分類處理試點工作期間的成敗得失,進一步完善工作制度,提煉有效的工作方法,改進做得不到位的地方,為下一步的深入實施積累成功的經(jīng)驗。
五、具體要求:
1.垃圾桶擺放。每個普通教室、辦公室和專用教室擺放可回收物垃圾桶和其他物品垃圾桶各一個。每個樓層擺放有毒有害垃圾桶和其他物品垃圾桶各一個。學校可回收垃圾桶、有毒有害垃圾桶和其他物品垃圾桶各一個。
2.垃圾的投放。師生在學習、工作中產(chǎn)生的可回收垃圾和其他垃圾,按分類要求直接投放在室內(nèi)的垃圾桶內(nèi)。有毒有害垃圾必須直接投放到樓層的專用垃圾桶內(nèi),不得與其他垃圾混合。
3.垃圾的處理。可回收垃圾由總務處負責收集好,送到學校專用倉庫存放,再由廢品回收公司統(tǒng)一回收。其他物品由值日生負責在放學時投放到垃圾房內(nèi)的分類桶中,如上課期間已滿則可就近投放到樓層的分類桶中,由總務處負責清理運輸。有毒有害垃圾由專人負責集中投放到垃圾房的相應垃圾桶內(nèi),由總務處聯(lián)系環(huán)保部門回收處理。
4.廚余垃圾的回收和處理。學校暫時仍然采用原來的方式,由專人收集處理,待環(huán)衛(wèi)部門的有關(guān)設(shè)施設(shè)備到位后,再由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。
六、其他:
1.本方案自制定之日起實施。
2.本方案為初稿,會在實施過程中進一步修改完善。
學校食堂管理實施方案 10
為貫徹落實文件精神,增強學生健康生活意識,推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,特制訂xx市實驗中學生活垃圾分類工作實施方案。
一、組織領(lǐng)導:
組長:
副組長:
組員:各科室、年級組正、副主任及全體班主任
下設(shè)機構(gòu):
辦公室:
主任:
副主任:
成員:
二、指導思想
將生活垃圾分類管理工作作為貫徹落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策的實際行動,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照市教體局的統(tǒng)一部署,強化國民教育基礎(chǔ)性作用,著力提高全體學生的生活垃圾分類和資源環(huán)境意識,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,為建設(shè)美麗xx、建設(shè)美麗實驗中學作出積極貢獻。
三、學校垃圾分類
1、有害垃圾(指對人體健康和自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾)
(1)主要品種
廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計、廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。學校在生產(chǎn)、教學等活動過程中產(chǎn)生的,屬于《國家危險廢物名錄》規(guī)定的危險廢棄物,必須按照環(huán)保的相關(guān)規(guī)定進行收運和處置。硒鼓、墨盒等有害垃圾,鼓勵由硒鼓、墨盒供應商回收,供應商不能回收的投入有害垃圾收集箱。
(2)分類投放及處置
學校應當按照安全、便利、快捷的原則,適量設(shè)置有害垃圾投放容器和臨時儲存場所,對不同品種的有害垃圾進行收集、暫存,并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標志。同時委托所轄區(qū)環(huán)衛(wèi)部門或相關(guān)企業(yè)定期收運,并承擔收運和處置費用。
2、可回收物(指可循環(huán)利用和資源化利用的垃圾)
(1)主要品種
廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復合包裝等。
(2)分類投放及處置
學校應根據(jù)內(nèi)部生活垃圾產(chǎn)生特點、投放習慣,在相應位置設(shè)置可回收物投放容器,其中玻璃應需單獨設(shè)置容器進行回收。可回收物由產(chǎn)生單位自行出售給再生資源回收企業(yè)。
3、園林綠化垃圾
(1)主要品種
綠化作業(yè)產(chǎn)生的枯枝敗葉,樹枝樹干等綠化垃圾。
(2)收集及處置
學校綠化垃圾大多是季節(jié)性或集中作業(yè)產(chǎn)生,應由學校綠化承包企業(yè)自行單獨收集,運送至處置點,并承擔相應費用。區(qū)域內(nèi)未建成集中或相對集中處置點的,必須自行處置,嚴禁混入其他垃圾收集容器進入生活垃圾填埋場和焚燒廠進行處置。綠化垃圾需設(shè)置臨時堆放點的,應相對固定集中,由專人清理,避免收集點對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。
4、建筑(裝修)垃圾
(1)主要品種
在新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的渣土、磚瓦陶瓷、棄料及其他廢棄物。
(2)堆放及收運處置
學校應根據(jù)需要設(shè)置建筑(裝修)垃圾臨時堆放點。臨時堆放點設(shè)置明顯標志標牌,避免生活垃圾混入裝修垃圾,由專人管理,避免臨時堆放點產(chǎn)生揚塵等對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。堆放點的建筑(裝修)垃圾應及時清理,由施工單位負責交由經(jīng)核準的從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸處置,任何單位不得擅自傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。
5、大件垃圾
(1)主要品種
在教學、實驗等活動過程中產(chǎn)生的體積較大、整體性強、需要拆分再處理的廢棄物品。包括廢舊大型家具類。
(2)堆放及收運處置
學校應根據(jù)需要設(shè)置大件垃圾臨時堆放點,臨時堆放點應設(shè)置明顯標志標牌,避免在堆放點投放其他生活垃圾,應
由專人管理,避免堆放點對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。大件垃圾必須委托有資質(zhì)的'企業(yè)進行統(tǒng)一收運,進行破碎,分揀處置,并承擔相應的費用。
6、其他垃圾
(1)主要品種
除上述垃圾以外的生活垃圾,主要包括陶瓷、灰土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄物。
(2)容器設(shè)置及收運處置
學校應根據(jù)其他垃圾產(chǎn)生的數(shù)量設(shè)置其他垃圾收集容器,收集容器的樣式、設(shè)置數(shù)量等應該符合國家及xx市的相關(guān)規(guī)定。必須委托區(qū)域內(nèi)具有資質(zhì)的企業(yè)進行收運,采用焚燒或填埋進行最終處置,并承擔相應的費用。
四、具體實施
1、規(guī)范做好生活垃圾分類投放收集貯存工作。
學校要遵循有害垃圾單獨投放、其他生活垃圾分類投放的原則,建立完善校內(nèi)生活垃圾分類臺賬制度,記錄生活垃圾種類、數(shù)量、去向等信息,并與收運單位做好交接、登記和統(tǒng)計工作。要加強與當?shù)厥者\體系、回收體系的協(xié)調(diào)溝通,在做好校內(nèi)分類投放收集貯存的基礎(chǔ)上,積極協(xié)調(diào)和督促收運單位根據(jù)約定及時收取相應垃圾。
2、大力普及生活垃圾分類知識。
要高度重視學生生態(tài)文明教育,逐步建立包括生活垃圾分類知識教育的生態(tài)文明教育長效機制。要根據(jù)高中學段學生的認知水平和成長規(guī)律,將生活垃圾分類知識融入教材,并與課堂教學內(nèi)容有機結(jié)合。
要大力培育青少年生態(tài)文明實踐學生社團或志愿者團隊,充分調(diào)動廣大青少年學生的積極性、主動性,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果顯著的生活垃圾分類實踐活動。
要廣泛采取講故事、做游戲、知識競賽等活動形式,利用掛圖、黑板報、宣傳櫥窗、校內(nèi)網(wǎng)站等宣傳陣地,開展豐富多彩的生活垃圾分類主題宣傳教育活動。
在生活垃圾分類知識進教材、進課堂的基礎(chǔ)上,每學年至少組織一次以生態(tài)文明教育和生活垃圾分類為主題的宣傳動,著力提高廣大青少年學生的生活垃圾分類和資源環(huán)境保護識,使學生從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約、垃圾減量、低碳環(huán)保的行為習慣,形成教育一個學生、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)、引領(lǐng)整個社會的良好社會氛圍。
3、進一步做好實驗室廢棄物等其他垃圾處理工作。
要加強教學和實驗垃圾,特別是含有毒有害成分垃圾的分類處理。要嚴格區(qū)分教學和實驗中產(chǎn)生的普通垃圾和有毒有害垃圾。對普通垃圾,學校要秉承可持續(xù)發(fā)展的理念,盡可能做到垃圾資源化;對有毒有害的垃圾,尤其是實驗室危險廢物,要堅守安全紅線、專人管理、重點監(jiān)控、定時巡查,建立實驗室危險廢物管理計劃,包括廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、流向、貯存、處置等信息。要做好實驗室危險廢物的源頭分類,設(shè)立臨時貯存場所,規(guī)范實驗室廢物分類收集、運送、貯存、交接及處置的相關(guān)要求。嚴格規(guī)范實驗室危險廢物貯存場所(設(shè)施)管理,并在醒目位置設(shè)立危險廢物標識,不得露天堆放,防止二次污染。各學校應當將實驗室危險廢物交由有危險廢物經(jīng)營許可證的危險廢物集中處置單位處置,建立交接登記制度,嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。校內(nèi)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾、建筑垃圾等其他垃圾分類處理工作,參照行業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
學校食堂管理實施方案 11
一、年度目標任務
(一)建立全市中小學生午餐補助機制。市直義務教育段學校補助到學生個人,每人每餐補助4元。市直高中補助到學校食堂,根據(jù)對食堂的考核結(jié)果確定補助數(shù)額,資金用于改善食堂設(shè)施、提高飯菜質(zhì)量、降低飯菜價格。縣市區(qū)參照執(zhí)行。
(二)積極改擴建學校食堂。對現(xiàn)有學校食堂提升改造,全市年底前新建食堂29處,改擴建24處。
(三)實行配餐公司統(tǒng)一配餐。對沒有條件建設(shè)食堂的實行配餐,年底前有就餐需求的配餐覆蓋率要達到100%,滿足學生就餐需求。
(四)建立泰安市學校食品安全管理平臺。4月份開始試運行,年底管理平臺覆蓋率達到100%,實現(xiàn)學校大宗食材統(tǒng)一采購配送、食材加工、財務管理、安全監(jiān)管實時網(wǎng)上管控。
(五)持續(xù)做好課后服務工作。春季學期開始市直學校調(diào)整作息時間,設(shè)計好課后服務內(nèi)容,加強課后服務管理,逐步解除家長接送孩子后顧之憂。縣市區(qū)秋季開學實行。具備條件的`學校課后服務率要達到100%。
二、資金來源
市直學校午餐保障與食堂改造提升工程所需資金由市財政安排專項資金予以保障。縣市區(qū)參照執(zhí)行。
三、責任單位
牽頭部門:市教育局
配合單位:市公安局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市行政審批服務局、市市場監(jiān)管局,各縣市區(qū)人民政府、各功能區(qū)管委。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年3月底前)。各縣市區(qū)、功能區(qū)及有關(guān)部門和市直各學校,認真組織學習落實省委、省政府《關(guān)于深化改革加強食品安全工作的實施意見》和市政府《關(guān)于進一步加強全市中小學和幼兒園食堂管理的通知》(泰政辦發(fā)〔20xx〕7號)、市委、市政府《關(guān)于公布20xx年市委市府為民要辦的10件實事的通知》(室字〔20xx〕2號)文件精神,全面啟動中小學午餐保障及食堂改造提升工程。
(二)開展摸底階段(20xx年4月底前)。根據(jù)全市統(tǒng)一部署要求,各縣市區(qū)、功能區(qū)對本轄區(qū)所有學校食堂狀況進行摸底,建立臺賬,列出供餐模式、就餐方式、就餐學生數(shù)等,估算食堂基建、設(shè)備配置等所需資金,為有效實施實事項目提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(三)組織實施階段(20xx年4月至10月底)。市、縣教育部門會同同級公安、財政、衛(wèi)生健康、行政審批、市場監(jiān)管等相關(guān)部門,督促落實實事項目各項任務,及時協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格落實市政府工作部署要求。
(四)督導評估階段(20xx年11月至12月底)。市教育局聯(lián)合會同市公安、財政、衛(wèi)生健康、行政審批、市場監(jiān)管等部門對各縣市區(qū)實事項目推進情況進行考核評估,及時督促落實實事項目各項工作任務、目標措施,確保年底全面完成各項目標任務。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。市政府成立分管副市長任組長的工作專班。各縣市區(qū)、功能區(qū)及市直有關(guān)部門,要切實高度重視,充分認識為民辦實事項目的重要意義,加強組織領(lǐng)導,組建工作專班,制訂實施方案,統(tǒng)籌推進實事工程。
(二)加大推進力度。各級各單位要充分發(fā)揮職能作用,按照時間表、路線圖,強化統(tǒng)籌、加大保障、群策群力、積極推進。
(三)嚴肅督導問責。各級各單位要加強督導檢查,壓實領(lǐng)導責任,強化紀律約束,加大問責力度,對因推進不力、特別是引起食品安全事故的,要依法依紀嚴肅處理。不得借午餐補助抬高飯菜價格,更不得借課后服務亂收費。市教育局將聘請人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)專家和媒體代表,組成實事項目推進監(jiān)督指導專家團,監(jiān)督督促實事項目落地、落實,適時聘請第三方機構(gòu)進行評估,確保實事項目保質(zhì)保量的完成,向全市人民交一份滿意的答卷。
學校食堂管理實施方案 12
為進一步深化學校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風險隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(45號令)、《中共中央、國務院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質(zhì)量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽優(yōu)良、服務周到、質(zhì)優(yōu)價廉、有經(jīng)濟實力的定點供應商,統(tǒng)一服務學校食堂供餐需求,減少學校后勤服務壓力,有效保障食品安全,實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內(nèi)容
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結(jié)合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購:干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的供應商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學校食堂。
四、成立臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組
組長:邢唯遠
副組長:xxx
成員:xx
領(lǐng)導小組負責臨渭區(qū)中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作,對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)學生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
(一)集中采購
1.統(tǒng)一招標
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組按照《臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購實施方案》,對全區(qū)學校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學校在中標的生產(chǎn)商或供應商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組按照學校所在地劃分服務區(qū)域,中標的供應商以服務區(qū)域為單位,按照學校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
臨渭區(qū)學校食堂采購領(lǐng)導小組成立區(qū)域詢價人員庫,負責每月采集三個大型食材市場零售價,進行匯總后,按照招標優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材,各供應商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價格,須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務
臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組對中標的供應商劃分服務區(qū)域,對指定區(qū)域內(nèi)的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質(zhì)量進行綜合評價,評價結(jié)果將作為下一輪供應商投標資格遴選的'重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結(jié)算
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對,根據(jù)臨渭區(qū)中小學學校食堂食材采購領(lǐng)導小組公示的價格開具稅務票據(jù),學校收到票據(jù)后5個工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。
(二)定點采購
1.發(fā)布公告
20xx年7月22日,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學年度學校(幼兒園)食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
8月1日至8月5日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進行資格初審。
時間:8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點:臨渭區(qū)學生資助和后勤管理中心(渭南市實驗初中院內(nèi))
3.現(xiàn)場查看
8月10日至8月17日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
8月18日-8月19日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應商按供應區(qū)域及供應種類進行評判,初步確定定點供應商名單,進行公示。
5.公布定點供應商名單
公示無異議后,在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購
學校成立定點采購領(lǐng)導小組,組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察,確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
學校食堂管理實施方案 13
為貫徹落實黨中央加強新時代廉潔文化建設(shè)要求,落實“清廉廣西”、“清廉學校”的建設(shè)部署,推進“清廉西大”建設(shè),為學校“雙一流”建設(shè)和“十四五”規(guī)劃的實施營造風清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境,結(jié)合學校實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會以及自治區(qū)第十二次黨代會精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,按照“清廉廣西”和“清廉學校”的建設(shè)要求,堅持問題導向,排查廉政風險,明確責任清單,以“清廉西大”建設(shè)推動學校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全面落實立德樹人根本任務,推動學校高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)不負當年、奮進新時代的好大學提供堅強的政治保障。
(二)主要目標
立足于學校文化特色和精神特質(zhì),推動以“政治清明、學校清廉、干部清正、文化清朗”為主要目標的“清廉西大”建設(shè)。經(jīng)過堅持不懈努力,夯基壘臺、積厚成勢,實現(xiàn)清廉理念深入人心,黨的全面領(lǐng)導更加堅強,廣大教職工為黨育人、為國育才初心使命更加堅定自覺,學校現(xiàn)代治理體系日益健全,權(quán)力制約監(jiān)督機制更加完善,校園運行更加廉潔高效,黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強,教職工廉潔從教,學生崇尚廉潔,校風學風一流、師德師風優(yōu)良,校園政治生態(tài)風清氣正。
二、主要建設(shè)任務和措施
(一)推進“清廉西大”建設(shè),打造政治清明、學校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校園
推進“清廉西大”建設(shè),打造政治清明、學校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校園,營造風清氣正的廉潔文化和政治生態(tài)。
一是規(guī)范黨內(nèi)生活,實現(xiàn)政治清明。做到黨內(nèi)政治生活要規(guī)范,從政從教環(huán)境要優(yōu)良,人際關(guān)系要和諧,工作關(guān)系要和順。加強“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。制定責任清單,推進管黨治黨“兩個責任”的貫通落實。督促推進黨風、校風、教風、學風、師風建設(shè),營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
二是做到依法治理,實現(xiàn)學校清廉。做到依法治理、科學決策、規(guī)范運行,廉潔從教,務實高效,制度清廉。健全紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系,建立發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、落實整改、精準問責的監(jiān)督機制,堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,推動各類監(jiān)督協(xié)同貫通,完善學校大監(jiān)督格局。開展制度建設(shè)和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化權(quán)力運行制約,提升學校治理能力。
三是堅定理想信念,實現(xiàn)干部清正。使干部理想信念堅定,為黨育人,為國育才,為民服務,擔當實干,廉潔奉公。加強對黨員干部教師、特別是年輕干部教師的嚴肅教育、嚴格管理、嚴密監(jiān)督,堅持約談提醒常態(tài)化和干部任前廉政談話,督促主責部門將廉潔教育和紀律教育列入各類培訓的重要內(nèi)容,建立完善黨員領(lǐng)導干部廉政檔案。使黨員干部、師生員工紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強,黨風政風和教風學風相互浸潤、相得益彰。
四是營造廉潔氛圍,實現(xiàn)文化清朗。營造以清為美,以廉為榮,人心和平,正氣充盈,關(guān)系清爽,風氣清和的廉潔文化氛圍。組織開展黨風廉政建設(shè)主題講座、家風家教主題宣傳、廉政教育基地參觀、廉政教育主題征文等系列廉潔教育活動。建設(shè)廉潔文化網(wǎng)頁。舉辦以“清廉西大”為主題的文藝晚會。舉辦“荷花節(jié)”,打造“以清正廉潔為核心的荷花文化”名片,積極引導廣大師生愛蓮、清廉、正身、正氣,營造清廉正氣、向上向善的濃厚校園文化氛圍。
(二)推進清廉單元建設(shè),重點打造清廉學院、清廉處室、清廉企業(yè)、清廉家庭
以推進“清廉西大”建設(shè)為抓手,推進清廉單元建設(shè),打造清廉學院、清廉處室、清廉企業(yè)、清廉家庭。
一是推進清廉學院建設(shè),實現(xiàn)“一院一品牌”。加強廉潔文化理論研究,推進廉潔學科建設(shè),引導教師樹立廉潔從教理念,落實廉潔育人要求,講好廉潔故事,加強對學生開展廉潔教育和誠信教育,推動學院特色發(fā)展,樹立良好師德師風、教風學風,努力實現(xiàn)“一院一品牌”。
二是推進清廉處室建設(shè),實現(xiàn)“一處一亮點”。加強對權(quán)力集中、資源富集、資金密集、資產(chǎn)聚集、民生關(guān)注領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,推進處室管理服務工作為民務實勤廉高效,努力實現(xiàn)“一處一亮點”。
三是推進清廉企業(yè)建設(shè),實現(xiàn)“一企一示范”。加強企業(yè)干部教育管理,做好廉政風險排查,建立廉政風險內(nèi)部控制機制,推動企業(yè)改革,推進校辦企業(yè)誠信守法、廉潔經(jīng)營,努力實現(xiàn)“一企一示范”。
四是推進清廉家庭建設(shè),實現(xiàn)“一家一廉訓”。督促領(lǐng)導干部以身作則,嚴格家教家風,管好配偶子女,引導配偶子女堂堂正正做人,清清白白做事,制定家庭廉潔家訓,努力實現(xiàn)“一家一廉訓”。
(三)推進“清廉采購”建設(shè),打造風清氣正的校園采購環(huán)境
一是完善采購監(jiān)督制度體系,實現(xiàn)陽光采購。發(fā)揮監(jiān)督治理效能,將“清廉采購”作為“清廉西大”建設(shè)的重要抓手,建立政府采購項目關(guān)鍵責任人監(jiān)督模式,在政府采購項目的.各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)立項目需求提出人、任務量確定人、標書起草人、招標人、投標公司資質(zhì)審核人、合同審定人、合法性審查人、項目全過程監(jiān)管人、階段付款審核人、驗收負責人、尾款支付審核人、法律糾紛起訴人、廉潔問題追查人、全過程公開人等14個關(guān)鍵責任人,構(gòu)建政府采購責任監(jiān)督落實機制,出臺政府采購項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)責任人監(jiān)督管理辦法,從制度上建立政府采購項目嚴密的防火墻,做到全程公開透明,明確責任,落實責任,精準監(jiān)督,從源頭堵住漏洞,保證學校資金使用合法合規(guī),項目建設(shè)清廉高效。
二是強化采購領(lǐng)域廉政風險排查,實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)督。聚焦學校基本建設(shè)、后勤管理、項目投資、資產(chǎn)處置、招標采購等方面廉政風險,開展排查防控,制定政府采購環(huán)節(jié)廉政風險清單,及時預警糾錯;緊盯權(quán)利運行各個環(huán)節(jié),開展查漏補缺,推動監(jiān)督融入日常、形成常態(tài),督促履職盡責,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,探索具有廣西大學特色的清廉建設(shè)新路子。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,提高站位。各單位要牢牢把握“清廉西大”建設(shè)工作的政治屬性,要扛起建設(shè)“清廉西大”的政治責任,把“清廉西大”建設(shè)成效作為一項重要政治任務。各單位黨組織書記是“清廉西大”建設(shè)的第一責任人。按照“黨政同責”要求,各單位行政負責人是清廉學校建設(shè)的重要責任人。各單位要按照本實施方案,研究制訂本單位推進“清廉西大”建設(shè)的具體實施方案,重點就學校教育教學和管理服務過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域制定細化和完善具體的規(guī)章制度,做到按制度管人管事。
(二)突出工作重點,形成特色。各級黨組織要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點,聚焦全面從嚴治黨,細化落實主體責任“最后一公里”。各級黨組織要強化主體責任和主體自覺,充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設(shè)中的主動性、積極性、創(chuàng)造性,形成亮點與特色,不斷豐富“清廉西大”建設(shè)的內(nèi)涵。
(三)嚴格監(jiān)督檢查,強化整改。各級黨組織要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,要防微杜漸,把紀律挺在前面,進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,進一步傳導建設(shè)“清廉西大”的壓力和責任。學校將進一步完善監(jiān)督機制,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴肅查處違紀問題,強化對巡視巡察、專項監(jiān)督、審計等發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
(四)營造輿論氛圍,提升實效。各單位要把“清廉西大”建設(shè)工作作為立德樹人重要工作來抓,利用媒體廣泛宣傳“清廉西大”建設(shè)的成果和經(jīng)驗、做法,做好宣傳和提煉,學校將開展清廉單元建設(shè)工作先進單位評選活動,推薦優(yōu)秀案例進行表彰,營造“崇清尚廉”的輿論氛圍,為廣西清廉高校建設(shè)工作提供高質(zhì)量、有實效的建設(shè)樣本。
學校食堂管理實施方案 14
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)、《關(guān)于進一步加強和規(guī)范農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃招標采購工作的通知》(全國學生營養(yǎng)辦函〔20xx〕2號)、《教育部國家發(fā)展改革委財政部國家衛(wèi)生健康委市場監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)管理工作的通知》(教督函〔20xx〕2號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于實施我區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》(桂政發(fā)〔20xx〕219號)等文件精神,進一步加強我縣中小學校食堂監(jiān)督管理,保障學生在校集中用餐的食品安全與營養(yǎng)健康,規(guī)范學校食堂食品采購配送行為,結(jié)合我縣學校工作實際,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,加強對學校食品安全與營養(yǎng)健康的監(jiān)督管理,規(guī)范學校食堂食品原材料采購配送行為,改善學生營養(yǎng)狀況、提高學生健康水平、增強青少年身體素質(zhì),構(gòu)建和諧平安校園。
二、工作目標
以“確保安全、規(guī)范管理、競爭擇優(yōu)、降低成本、提高質(zhì)量”為宗旨,通過向社會購買服務方式,規(guī)范學校食堂食品采購配送行為,預防學校食物中毒、食品污染事件的發(fā)生,為廣大在校師生提供安全衛(wèi)生的食品。
三、基本原則:
堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴格把關(guān)、確保質(zhì)量的原則;堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則。
四、組織機構(gòu)
為確保學校食堂食品原材料統(tǒng)一采購配送規(guī)范管理工作順利開展,成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學校食堂食品原材料采購配送規(guī)范管理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局體衛(wèi)藝股,辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負責組織協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)管全縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作。
各中小學校也要成立相應的工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學領(lǐng)導小組成員由中心小學校長、分管副校長、轄區(qū)村校校長及教學點負責人、中心小學總務主任及其他中層領(lǐng)導、教師代表、食堂管理員等人員組成,縣直學校及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校領(lǐng)導小組成員由學校校長、分管副校長、總務主任及其他中層領(lǐng)導、教師代表、食堂管理員等人員組成。
為做好標的評定工作,成立隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組,成員由縣教育局、縣市場監(jiān)管局及學校代表組成。
五、實施范圍及時間
實施范圍
1.全縣中小學校、公辦幼兒園學生食堂每日各餐點。
2.南寧市龍翔學校、經(jīng)典用謙學校學生食堂營養(yǎng)餐。
(二)實施時間
20xx年春季學期開學至20xx年秋季學期結(jié)束。
六、集中采購食品原材料品種
(一)大米及其它糧食類;
(二)食用油(花生油或調(diào)和油);
(三)肉類、禽蛋類;
(四)蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類;
(五)醬油、鹽、料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;
(六)濕米粉、蒸包、糕點(烤包)等。
凡列入學校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列(采購品種及參數(shù)詳見附件4)。
七、標的
標的設(shè)置
20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送標的設(shè)置種類如下:A標:大米;B標:肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產(chǎn)品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調(diào)味品及干雜類;C標:鮮濕米粉類;D標:蒸包類;E標:烤包、點心類。
為確保供貨及時安全,根據(jù)合格供貨商數(shù)量決定其標的搖號線路中標個數(shù)。(如供貨商超過10家,則每家供貨商只能中標1條線路;如果供貨商不足10家,則在確保每家供貨商中標1條線路后,余下線路再組織供貨商進行第下一輪搖號,在下一輪搖號中每個供貨商只能中標1條線路,直至所有線路供貨商都產(chǎn)生。)
八、投標單位(人)資格條件
(一)總體要求
1.具有相關(guān)行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼證)、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證(《食品生產(chǎn)許可證》、《食品經(jīng)營許可證》、《食品流通許可證》)等,企業(yè)或公司的經(jīng)營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內(nèi),且原則上申報成為一般納稅人。從業(yè)人員須持有健康證。同一法人注冊的企業(yè)或公司只能用一家企業(yè)或公司進行競標。
2.具有良好的財務狀況和商業(yè)信譽。無拖欠貨款行為,沒有發(fā)生過違法違規(guī)行為和嚴重食品安全事故。
3.流動資金須達到如下要求:A標每條線路20萬元;B標每條線路150萬元;C標每條線路5萬元;D標每條線路5萬元;E標每條線路5萬元。投標單位(人)遞交報名材料時,須提交投標單位(人)銀行賬戶流水。
4.具有履行合同的設(shè)備和能力(設(shè)備包括:電腦、打印機、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設(shè)備,相應的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等)。
5.必須具有固定的經(jīng)營場所,有辦公室、食品安全檢測室、儲存?zhèn)}庫等。經(jīng)營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上,不得設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之內(nèi)。
6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規(guī)制定的其他要求。
7.投標單位(人)中標后,要于1個月內(nèi)在縣教育、市場監(jiān)管部門的指導下,完成經(jīng)營場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝配備工作,實現(xiàn)供貨地點網(wǎng)絡監(jiān)控智能監(jiān)控,實現(xiàn)“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監(jiān)控”,確保教育主管部門、食品監(jiān)管部門及社會公眾可參加食品安全監(jiān)督。視頻監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡連接安裝、運行費用由供貨商自行負責。
(二)各標的`投標單位(人)資格要求
評審人員通過查閱投標材料、實地核查等方式,依照相關(guān)標的評分標準(具體評分辦法詳見附件2)對投標單位(人)投標資格進行量化評分。總分達到85分以上(含85分)的投標單位(人)方可進入相關(guān)標的競標。
九、招標形式
通過搖號方式確定中標單位(人)。
十、工作程序
(一)公布工作實施方案
20xx年1月6發(fā)布《20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》。縣教育局、各學校(含中小學、幼兒園)將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。
(二)投標人報名及報送材料
1.報名時間:20xx年1月7—10日,每天上午8:00—12:00。
2.報名地點:隆安縣教育局體衛(wèi)藝股(隆安縣城廂鎮(zhèn)江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室)。
3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份(其中2份交縣教育局體衛(wèi)藝股,1份核驗后退回投標單位(人)留存):
(1)20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表(附件1);
(2)營業(yè)執(zhí)照;
(3)稅務登記證(如為三證合一或五證合一的無須提供)或一般納稅人的佐證材料;
(4)食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證;屬于生產(chǎn)企業(yè)的需提供食品生產(chǎn)明細表;
(5)法定代表人身份證,法定代表人、從業(yè)人員健康證;
(6)蔬菜類、鮮濕米粉類、蒸包類、烤包糕點類相關(guān)標的食品安全檢測員的培訓合格證(必須是投標單位(人)本單位的);
(7)經(jīng)營場所或生產(chǎn)車間不同方位照片3-5張,辦公室不同方位照片2張,食品安全檢測室不同方位照片2張;
(8)經(jīng)營場所、生產(chǎn)車間、倉庫不動產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同;
(9)倉庫多方位的內(nèi)部環(huán)境及設(shè)施照片3-5張,外部毗鄰環(huán)境照片3張;
上述材料需提供原件現(xiàn)場核驗(原件核驗后退回,留存復印件),相關(guān)提交留存的材料均應利用A4打印或復印,材料均需加蓋公司(企業(yè))公章或財務章,照片應為彩色照片原件。
(三)材料評審及現(xiàn)場核驗
投標單位(人)報名遞交材料后,縣教育局會同縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門組織評審組于20xx年1月8至14日,對相關(guān)材料進行審核,并到投標人經(jīng)營場所(含倉庫)進行實地核查,依照相關(guān)標的評分標準進行量化評分。對評分低于85分的投標人,于20xx年1月16日下午前告知其未能進入競標環(huán)節(jié)。
(四)組織競標,確定中標人
20xx年1月17日(具體時間、地點另行通知),縣教育局組織學校食堂食品原材料集中采購配送工作領(lǐng)導小組(由縣教育局、縣市場監(jiān)督管理局及相關(guān)學校各若干名工作人員代表組成),采取公開搖號方式確定中標單位(人)。評議全過程進行錄像。搖號結(jié)果經(jīng)隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組審核確認后,向社會公示5個工作日,如無異議的,中標單位(人)按規(guī)定繳納保證金后,確定為20xx年隆安縣學校食堂食品原材料的供貨商。
各學校要將確定學校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關(guān)材料收集、整理歸檔。
十一、食品價格要求
(一)縣城所在地學校,食堂食品原材料價格應低于縣城市場平均零售價的5%以上。
(二)集鎮(zhèn)所在地學校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學),食堂食品原材料價格應低于當?shù)厥袌銎骄闶蹆r的3%以上。村校、教學點食堂食品原材料價格不能高于當?shù)丶?zhèn)市場平均零售價。
(三)每半個月由學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、學生家長代表和供貨商組成的詢價小組對當?shù)丶?zhèn)市場進行市場詢價,以學校所在地集鎮(zhèn)市場的糧油類、肉類、禽蛋類、干貨類、蔬菜類等食品信息價格作參照,下調(diào)食材價格,并保持供貨價格的相對穩(wěn)定。此周期內(nèi)如市場價格有波動,供貨商要及時告知學校,供需雙方協(xié)商定價。各學校要成立采購監(jiān)督小組,對食堂食品原材料的價格進行采集,與供貨商對接,及時對食品價格進行調(diào)整。各學校要對所采購的食品原材料實行小組采價,采價小組每學期輪換一次,(四)縣教育局、市場監(jiān)督管理局等部門組成的縣價格監(jiān)督小組,要定期對全縣各學校食堂食品供貨價格進行監(jiān)督檢查。
十二、配送要求或集中采購要求
(一)確定中標單位(人)后,學校要與供貨商簽訂采購供應合同,供貨商與學校簽訂合同后,憑合同到縣教育局交原材料質(zhì)量保證金。A標每條線路5萬元;B標每條線路10萬元;C標每條線路1萬元;D標每條線路1萬元;E標每條線路1萬元。供貨商應按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品。各學校與供貨商協(xié)商,每周確定一次菜譜。各學校應于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數(shù)量,以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃,注明購買食材品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。供貨商要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校所需準備好各類食品原材料,并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關(guān)學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(二)供貨商從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位(商店、超市、個體工商戶)采購食品原材料配送到學校的,應當留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經(jīng)營單位(商場、超市、個體工商戶等)采購畜禽肉類配送到學校的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件。
(三)供貨商與學校要堅持公平、公正、公開的原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
(四)各學校要對所采購的食品原材料實行雙人采購,雙人驗收。采購員、驗收人員每月輪換一次。(五)每次供貨,供貨商必須向?qū)W校食堂提供“隆安縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營一票通臺賬食品進貨憑證(進貨臺賬)”和其他票證。對存在質(zhì)量問題的食品要保證退貨,賠償相應的損失并及時換取符合質(zhì)量標準的食品。
(六)縣教育局定期或不定期會同相關(guān)職能部門對全縣學校食堂原料采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,對供貨商進行必要的檢查。
十三、結(jié)算與付款方式
(一)結(jié)算方式
學校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月初10個工作日內(nèi)結(jié)算上月貨款。
(二)付款方式
供貨商必須向?qū)W校提供稅務部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商競標時的稅務登記證相符。
縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學負責審核本學校(含轄區(qū)村校、教學點)每月采購賬目,審核無誤后,通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將款項匯入供貨商競標時提供的對公銀行賬戶,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
經(jīng)縣教育局批準自行采購的學校,按相關(guān)工作程序進行報賬,不允許通過現(xiàn)金直接支付。
十四、供貨商的退出
(一)主動退出
供貨商中標后因各種原因無法履行職責,中途主動退出的,需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商,自退出之日起3年內(nèi)不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
(二)一票否決
供貨商在在履行供貨合同期間,如有以下情形之一的,相關(guān)學校可與供貨商終止供貨合同,供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。且該供貨商3年內(nèi)不得參與我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
1.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成不良影響的。
2.供貨商提供的食品原材料被市場監(jiān)管局抽檢認定為存在質(zhì)量問題,一年內(nèi)達兩次或兩次以上的。
3.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
(三)勒令退出
2.中標后,供貨商將標的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包或委托他人配送的,一經(jīng)查實,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
3.在合同周期內(nèi),相關(guān)學校集中反應意見大的供貨商,由縣教育局約談相關(guān)企業(yè)(個人),限定時間整改,約談2次以上(含2次)拒不整改的,取消供貨資格。2年內(nèi)不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。
供貨商退出后,由縣教育局組織在年度已中標供貨商中重新報名搖號產(chǎn)生。期間學校的供應,由縣教育局在年度已中標供貨商中明確臨時供應商。
十五、工作職責
(一)縣教育局牽頭負責組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導監(jiān)管全縣學校食堂食品原材料采購配送工作。
(二)縣直學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學負責組織本學校食堂食品原材料采購配送工作。負責做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和出入庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。組織學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務進行評議。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學負責組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校食堂食品原材料采購配送工作;指導轄區(qū)內(nèi)學校做好每天采購計劃,做好貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務進行評議。
(四)各學校具體負責學校食堂食品原材料每天采購計劃,對貨物驗收簽字,做好索證索票和入出庫工作。建好相關(guān)臺賬登記。每學期期末,組織本學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質(zhì)量及配送服務進行評議。
(五)供貨商應做到制度完善,證照齊全,用工規(guī)范,誠實守信,嚴格按合同要求配送食品到學校;自覺協(xié)調(diào)與學校關(guān)系,妥善解決發(fā)生的問題和困難;自覺接受教育局、學校及社會各界的監(jiān)督。
(六)各學校和供貨商自覺接受縣紀委監(jiān)委、教育局、財政局、審計局、市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局等職能部門對學校食堂食品原材料質(zhì)量安全檢測、衛(wèi)生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監(jiān)督和指導,確保學校的食堂食品安全,杜絕安全責任事故的發(fā)生。
十六、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導。縣教育局加強學校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導,及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料采購配送工作領(lǐng)導小組,學校校長為第一責任人,要把好食品安全關(guān),全面落實食堂食品采購配送工作,要切實加強食堂管理,及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求,提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守,造成不良后果的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任。
(二)完善制度,加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質(zhì)量評議制度、責任追究制度和退出制度等,完善學校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程,完善食品采購配送、資金管理、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管等配套制度辦法,規(guī)范操作行為,提高管理水平,確保學校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監(jiān)管、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態(tài)化的監(jiān)督,確保招標采購配送工作公平、公開、公正。
(三)強化督查,確保安全。縣教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業(yè)進行督查。食品供貨商及學校在食品采購、加工、運輸?shù)冗^程中,要嚴守政策法規(guī),嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格履行合同,做好食品安全衛(wèi)生管理、杜絕違規(guī)違紀及食品安全責任事故的發(fā)生。各學校要主動接受社會監(jiān)督,嚴格落實公開公示制,通過各種便于公眾知曉的方式,逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數(shù)量、金額等信息。要落實通報和問責制度,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并責令整改;情況嚴重的,要依法依規(guī)嚴肅處理,追究相應的責任。
學校食堂管理實施方案 15
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關(guān)于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》,建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品安全責任落實的有效機制,加強學校食堂食品安全管理,落實學校食品安全主體責任,提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平,嚴防食源性食品安全事故發(fā)生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原材料采購配送行為,確保學生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學習生活環(huán)境,構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導,合力推進,遵循“公開透明、安全為先”原則,建立科學規(guī)范的招投標程序和監(jiān)督管理體系,篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心,供學校食堂選擇,全過程接受社會監(jiān)督,嚴格按政府采購工作程序公開招投標。
三、組織機構(gòu)
政府為加強西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領(lǐng)導,確保學校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展,成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食品原料統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局,辦公室主任:陸志海(兼)。主要職責:組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作,檢查、考核工作進展情況。
四、實施對象及實施時間
從20xx年秋季學期開始,用一個學期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等)。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)(包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū))、城西片區(qū)(包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道)、郊區(qū)片區(qū)(包括三鎮(zhèn)一辦)。20xx年春季學期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構(gòu),實現(xiàn)中小學、幼兒園、午托機構(gòu)食品原材料配送全覆蓋。
五、實施方式
由政府主導,委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標,選擇各片區(qū)中標配送企業(yè)(含個體工商戶,下同)實施學校食堂所有食品原材料配送,凡符合準入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標,參與競標的配送企業(yè)憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質(zhì)量等情況,綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格,綜合排名四、五、六名的作為候補單位,每個中標單位配送一個片區(qū),配送合同期限1年。
六、集中采購、供應范圍及配送要求
(一)集中采購重點供應品種:大米、面粉、食用油(花生油或調(diào)和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
(二)食品原料質(zhì)量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定,配送企業(yè)應對每批次食品原料進行檢測,并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合GB1354-2009標準,生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米(非轉(zhuǎn)基因),不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“QS”食品質(zhì)量認證標志或“SC”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測。
(三)采購價格約定
1.中標配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進行報價,需羅列清楚完成一周食譜所需原材料(含調(diào)料等)的價格,供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價日報表》當期價格,涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準,每次報價請?zhí)峁┫嚓P(guān)材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調(diào)整:當價格往下波動超過5%時,則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局,并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導小組提出下調(diào)價格申請,經(jīng)過領(lǐng)導小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格;當價格往上波動超過5%時,則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室提出上調(diào)價格申請,經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后,認為符合調(diào)整條件的,提交領(lǐng)導小組討論通過后,在5個工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調(diào)整供貨價格。供貨價格調(diào)整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。
(四)食品安全要求
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件,并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數(shù)量要求(100克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
(五)食品配送及驗收要求
1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度,按照食品質(zhì)量要求進行簽字驗收,學校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品,每次供貨,必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學校與配送企業(yè)協(xié)商,每周確定一次菜譜;配送企業(yè)每月應能提供3至5種時令蔬菜,供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料,并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關(guān)學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
(六)后勤管理工作要求
1.配送企業(yè)與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學校要做到減員增效,通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,對中標的配送企業(yè)進行必要的飛行檢查。
(七)結(jié)算與付款方式
1.結(jié)算方式
學校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月3日前對完帳,7日前結(jié)算上個月的貨款,如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式
(1)配送企業(yè)必須及時向?qū)W校提供稅務部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商稅務登記證相符。
(2)各學校按相關(guān)財務制度進行對賬,審核無誤后,由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的.方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
七、集中采購程序
(一)信息發(fā)布。按招標程序?qū)嵤┪鬣l(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準入條件、招標內(nèi)容和競標時間等通過政府采購辦公開發(fā)布,鼓勵符合條件的標準化配送企業(yè)參與競標。
(二)開展招標。由城區(qū)教育局牽頭,明確采購人,采購人受各個學校和校外午托機構(gòu)的委托,各個學校和校外午托機構(gòu)要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標代理機構(gòu)實施招標,也可以選定城區(qū)定點的代理機構(gòu),通過集中招投標形式進行公開招標,確定各片區(qū)中標的配送企業(yè)。如報名參加招投標的配送企業(yè)不足3家,無法實施政府采購的,可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關(guān)技術(shù)人員和職能部門的專業(yè)人員組成,根據(jù)《配送企業(yè)競標評分標準細則》(附件2)對競標的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則,綜合打分決定中標配送企業(yè)。中標配送企業(yè)負責配送完學校食堂所需的供應品種,不能轉(zhuǎn)包分包。
(三)招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現(xiàn)場,招標公司先對現(xiàn)場進行實地審核,實地現(xiàn)場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現(xiàn)場與標書描述存在較大差異或應標配送企業(yè)弄虛作假的,三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標工作。
八、投標食品原材料配送中心入圍資格要求
(一)個體工商戶及各類企業(yè)均可參標。投標人所投標的項目應在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi),營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合,有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標人,需提供相關(guān)租賃合同。
1.個體工商戶資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質(zhì):具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營企業(yè)應持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
(二)配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種,并且能出示供應商的相關(guān)資質(zhì)或者授權(quán)書及供貨協(xié)議。
(三)企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸,配送冷凍食品的要設(shè)立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
(四)具備良好的企業(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽良好,近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
(五)食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑,能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標進行快速檢測,每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
(六)競標的配送企業(yè)必須與所有上游供應商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關(guān)系文件。
(七)簽訂合同后,除非教育局、中標配送企業(yè)和學校三方同意,不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
(八)配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
(九)訂單商品出現(xiàn)問題時,收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
(十)不接受聯(lián)合體投標,中標后不得轉(zhuǎn)包。
九、供貨商退出機制
(一)配送企業(yè)在供貨期間,如有以下情形之一的,城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金,停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準。之后,該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關(guān)部門查實的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關(guān)部門認定為造成嚴重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因,被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關(guān)條款規(guī)定,合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的。
(二)如果中標配送企業(yè)在運作一段時間后,未能達到學校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個學校收貨單位,配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時,學校有權(quán)書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請,食藥部門、教育管理部門同意后方可更換;接替的配送企業(yè)從其他中標單位中按順序選擇。
2.當出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時,確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的,領(lǐng)導小組有權(quán)撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè),并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預警水平,食藥部門有權(quán)力向領(lǐng)導小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前,配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關(guān)學校配送食品原材料,保證學校食堂的正常運轉(zhuǎn),但配送企業(yè)貨款暫時不予以結(jié)算。
十、工作職責
城區(qū)教育局:負責組織協(xié)調(diào)學校食堂食品原料集中采購工作,組織相關(guān)部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監(jiān)督指導。
城區(qū)政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。
城區(qū)財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監(jiān)督。
城區(qū)審計局:負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局:負責西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學校食堂原料價格進行全程監(jiān)督,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局:負責根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局:負責對學校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進行查驗,依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
十一、工作要求
(一)高度重視,狠抓落實。各有關(guān)單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作,將其作為降低學校食堂成本,保證食品安全,提高服務質(zhì)量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實。
(二)各司其職,重在落實。落實一把手負責制,各有關(guān)單位要落實專人負責,既要做到分工明確,又要加強配合,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。
(三)強化督查,確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關(guān)要求落實監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點,落實到位。
學校食堂管理實施方案 16
為認真落實省委、市委、縣委推進清廉建設(shè)的部署要求,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照縣委建設(shè)“清廉衡南”的總體要求和工作部署,結(jié)合我縣教育實際情況,在全縣推進“清廉學校”建設(shè),特制定本實施方案。
一、指導思想
落實黨中央和省市縣委關(guān)于“清廉學校”建設(shè)的一系列重大決策部署,全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導,深入推進全縣教育系統(tǒng)全面從嚴治黨,扎實落實立德樹人根本任務,倡導和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風。強化風險防控和執(zhí)紀監(jiān)督,以傳播清廉價值理念為核心,以校風學風和師德師風建設(shè)為抓手,以作風建設(shè)為保障,全面推進依法治校,為辦好人民滿意教育提供堅強的政治和紀律保證。
二、總體目標
按照“清廉衡南”建設(shè)的總體要求,對標“清廉學校”,把清廉思想、清廉紀律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務、教學科研、校園文化等各項工作中,營造風清氣正的政治生態(tài),錘煉清正擔當?shù)母刹筷犖椋?gòu)清廉高效的管理服務體系,塑造品正氣清的“四有”教職工隊伍,培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為高質(zhì)量提升衡南教育提供堅強保證。
三、主要舉措
(一)塑造清明政風,營造清廉高效的教育生態(tài)。
1、壓緊壓實主體責任。加強領(lǐng)導班子建設(shè),落實班子成員“一崗雙責”,壓實學校黨組織全面從嚴治黨主體責任和主要負責人的第一責任。對照責任清單,建立履責紀實制度,形成職責明晰、履責留痕、考核問責工作機制,推進全面從嚴治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴治黨專題工作會議和黨風廉政建設(shè)情況專題分析會,及時總結(jié)、分析、推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
2、加強思想政治教育。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。落實黨支部書記上清廉黨課制度,堅持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。
3、提高教育治理能力。明確權(quán)力清單,規(guī)范服務事項,優(yōu)化服務流程,創(chuàng)新服務模式。加強規(guī)范性文件的合法性審查,重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅持陽光決策,嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策,深化黨務政務公開,使教育決策在陽光下運行。
4、嚴格選拔任用干部。堅持黨管干部原則,突出新時代好干部標準,強化清廉、實干導向。嚴格組織程序,健全選人用人機制,匡正選人用人風氣,嚴格執(zhí)行選拔任用干部全程紀實制度。優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),加強后備干部隊伍建設(shè)。加強黨員干部思想政治建設(shè),加大干部培養(yǎng)培訓力度,提升干部綜合素質(zhì)。規(guī)范干部日常教育管理,落實談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度,抓早抓小、防微杜漸。嚴肅組織紀律,規(guī)范干部人事檔案管理,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度。
5、持續(xù)強化作風建設(shè)。從嚴落實中央八項規(guī)定,督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認識,馳而不息糾正“四風”。持續(xù)推進不擔當、不作為、不落實問題整治,加強執(zhí)行力建設(shè)。組織開展“守紀律、講規(guī)矩、強作風”專項行動,不斷改進會風、文風、工作作風。建立健全作風建設(shè)長效機制,不斷加強正風肅紀工作,嚴肅查處頂風違紀的“四風”問題,加大通報力度。進一步規(guī)范“三公”行為,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。
(二)建設(shè)清凈校風,打造風清氣正的清廉學校。
1、加強學校黨的建設(shè)。落實黨支部領(lǐng)導下的校長負責制試點,進一步加強教育系統(tǒng)黨組織的`領(lǐng)導核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序,落實黨員發(fā)展紀實制,健全黨員發(fā)展工作責任追究制,做到嚴格程序,責任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強黨支部”,不斷提高學校黨建水平。
2、推進全面依法治校。進一步落實依法治校、民主管理、信息公開等要求,推進校園法治文化建設(shè)。健全學校行政管理組織架構(gòu)及運行機構(gòu)、重大事項決策機制和民主監(jiān)督機制。加強對廉潔風險的防控與排查,進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、經(jīng)費使用、物資設(shè)備采購、后勤基建、合作辦學等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強對學校信息公開的指導和監(jiān)督,不斷提高校務公開制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學生、教職工民主管理的渠道,促進學校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實發(fā)揮教育內(nèi)審職能,實現(xiàn)輪審全覆蓋,做好專項審計調(diào)查。
3、堅持正確的政治方向和辦學理念。堅持中國特色社會主義辦學方向,端正辦學理念,把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程,融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)。加強和改進學校的思想政治工作,嚴格課堂教學和文化宣傳陣地的管理,確保學校辦學的正確方向。堅持以人為本、教育公平,大力發(fā)展素質(zhì)教育,強化體育、美育和勞動教育,堅決糾正片面追求升學率的做法,促進學生身心健康發(fā)展。深化課程改革,積極培育學校辦學特色和優(yōu)勢,辦好每一所學校。
4、不斷優(yōu)化校園服務機制。全面梳理學校面向師生和社會的管理服務事項,進一步簡化程序、減少層級,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務,提高服務能力和水平,切實減輕師生的辦事負擔。系統(tǒng)梳理部門職責,加強資源整合,完善校園公共服務平臺,加強校長信箱管理,暢通線上線下溝通反饋渠道,做到件件有著落、事事有回音。
5、加強重點領(lǐng)域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機,強化問題整改、加強自查自糾、完善制度建設(shè),抓好關(guān)鍵領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵少數(shù),促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”,堅決遏制招生招聘招標等教育重點領(lǐng)域腐敗問題。對學校開展綜合巡察、專項巡察、經(jīng)濟責任審計,督促學校嚴格落實“三重一大”民主決策、政務信息公開等制度。圍繞重點人員和重點崗位,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,做到有責必問、問責必嚴,保持紀律審查高壓態(tài)勢。
6、抓好“小微”權(quán)利管理。梳理編制學校“小微”權(quán)力清單,規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求,堅決清除學校工作中的頑疾。明晰教工職責,規(guī)范教工行為,防止利用職務便利謀私利、夾私活,公平公正對待每一個學生,不給學生貼上分數(shù)標簽,不只關(guān)注學習好的學生而忽視大多數(shù)學生。科學安排學生家庭作業(yè),堅決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導作業(yè)負擔過重的傾向。加強學校食堂管理,對全縣中小學(幼兒園)食堂開展抽查審計,規(guī)范食堂收支行為,落實學校領(lǐng)導與學生同吃學生餐制度。完善教育資助體系,規(guī)范對家庭經(jīng)濟困難學生認定和資助辦法。
7、推動“清廉文化”進校園。開展“清廉文化”宣傳教育,努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術(shù)活動、主題班會中,使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源,開發(fā)清廉文化校本課程,把清廉文化教育融入學校教育教學全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地,通過微博、微信、學校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動,營造清廉文化氛圍。加強學校周邊環(huán)境綜合治理,防止校外不良文化向校園滲透。
(三)營建清正教風,樹立清明正派的教育形象。
1、嚴格教師從業(yè)標準。深入學習貫徹《中共中央國務院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》,引導廣大教師不斷加強自身建設(shè),不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和教學水平,爭做“四有”好教師。深化教師教育改革,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質(zhì)。完善教師教學工作規(guī)范和教學質(zhì)量標準,明確教師從事教學活動的具體要求和崗位職責,不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。
2、加強教師學習和培訓。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度,落實教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學校”建設(shè)要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內(nèi)容,加強教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內(nèi)開展教師職業(yè)行為“十不準”全員培訓學習,嚴格落實“學術(shù)無禁區(qū)、講課有紀律”的要求,防止在任何教育教學領(lǐng)域散布錯誤言論。進一步完善培訓機制,注重提升德育工作者隊伍的能力和素養(yǎng)。
3、加強師德師風考評。加強教師的管理和考核,建立健全中小學教師師德建設(shè)長效機制,完善師德師風考核機制,將師德師風作為學校對教師使用聘任、評價考核的核心內(nèi)容,把清廉要求落實到日常教育教學行為中。健全師德師風督查機制,充分發(fā)揮督導督學、學生反饋、社會監(jiān)督的作用,把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內(nèi)容。建立師德考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。
4、落實獎懲激勵機制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進和完善中小學教師績效工資制度,使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補助政策,健全特殊教育教師工資保障機制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學新銳等各類先進評選辦法。完善班主任工作長效激勵機制,對長期擔任班主任并做出重要貢獻的予以通報表彰。開展中小學在職教師有償補課專項整治活動,堅決遏制中小學在職教師違規(guī)到社會教育培訓機構(gòu)兼職、有償補課等師德失范行為。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,對教師違反師德師風、違法違紀行為進行嚴肅處理,實行師德“一票否決”制,直至清除出教師隊伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度,積極營造尊師重教氛圍,引導全社會更多地關(guān)愛教師、尊重教師。
(四)營造清新學風,建設(shè)清雅陽光的美好校園。
1、加強立德樹人。堅守“德育為先,能力為重,全面發(fā)展”的育人觀,圍繞立德樹人根本任務組織開展各類教育教學活動。加強學生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育,引導教育學生敏于求知、勤于學習、敢于創(chuàng)新、勇于實踐,養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質(zhì)和行為習慣,培育優(yōu)良學風。在社會實踐教學等重要節(jié)點開展“清廉學校”專題教育,使清廉理念入耳、入腦、入心。
2、優(yōu)化學生服務。進一步完善學生學業(yè)服務支持體系,加大對學習成績后20%學生和其他學習確有困難學生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實驗室、功能教室等拓展性學習設(shè)施建設(shè),鼓勵學生參加各類社會實踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學生資助制度,更加關(guān)愛弱勢群體,將服務貫穿學生成長發(fā)展全過程。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,抓好落實。各學校要進一步提高思想認識,切實增強“清廉學校”建設(shè)的使命感、緊迫感、責任感。各縣屬學校要成立“清廉學校”建設(shè)領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清廉建設(shè)各項工作,研究細化考核評價辦法。領(lǐng)導小組每年要對建設(shè)落實情況進行分析評估,對落實不力、推進緩慢的,及時采取通報、約談等措施,切實推動工作落實。要切實履行好主體責任,加強領(lǐng)導、制定方案、明確舉措,把各項任務落到實處。學校黨組織書記是清廉學校建設(shè)的第一責任人,校長是清廉學校建設(shè)的重要責任人,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務工作,又要同時抓好分管領(lǐng)域的清廉建設(shè),切實做到清廉建設(shè)與業(yè)務工作相結(jié)合。
(二)突出工作重點,形成特色。各學校要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點,聚焦全面從嚴治黨,增強“四個意識”,細化落實主體責任“最后一公里”。學校要強化主體責任和主體自覺,充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設(shè)中的主動性、積極性、創(chuàng)造性,形成亮點與特色,不斷豐富“清廉學校”建設(shè)的內(nèi)涵。
(三)嚴格監(jiān)督檢查,強化整改。各中小學校要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,把紀律挺在前面,進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,進一步傳導“清廉學校”建設(shè)的壓力和責任。要進一步完善巡察工作機制,進一步落實中小學校主要負責人任期(離任)經(jīng)濟責任審計,進一步強化在巡察、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
(四)營造輿論氛圍,提升實效。各學校要把“清廉學校”建設(shè)作為推進當前和今后一個時期工作的主要抓手,及時宣傳清廉建設(shè)的重要意義,專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗、好典型,適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經(jīng)驗交流,營造全員參與的濃厚氛圍,為加快推進“清廉學校”建設(shè)提供有力保障。
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