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全縣安全生產(chǎn)整治方案
為了確定工作或事情順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？下面是小編精心整理的全縣安全生產(chǎn)整治方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，促進(jìn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，強(qiáng)化小型露天采石場(chǎng)分臺(tái)階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理等重點(diǎn)工作，特制定本工作方案。
一、總體要求與工作目標(biāo)
（一）規(guī)范小型露天采石場(chǎng)，強(qiáng)制推行修路上山自上而下分臺(tái)階開采、中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎，堅(jiān)決杜絕露天采石場(chǎng)“一面墻”無(wú)臺(tái)階開采現(xiàn)象。
（二）完善地采礦山通風(fēng)系統(tǒng)、淘汰落后工藝、設(shè)備，突出井下火災(zāi)防范和通風(fēng)安全管理，強(qiáng)制推行每個(gè)班組配備便攜式有毒有害氣體檢測(cè)裝備，加快淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和非阻燃器材，強(qiáng)化應(yīng)急管理。
（三）對(duì)廢棄、停用的尾礦庫(kù)強(qiáng)制實(shí)施閉庫(kù)處理。
二、整治重點(diǎn)內(nèi)容及要求
（一）全面整治小型露天采石場(chǎng)
1、相鄰的采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離不小于300米。
2、自上而下分臺(tái)階順序開采。堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”原則，嚴(yán)禁掏采或“一面墻”開采。實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過(guò)20米，分層數(shù)不得超過(guò)3個(gè)，最大開采高度不得超過(guò)60米。
3、使用機(jī)械化鏟裝作業(yè)。對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎，不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。
4、距工作臺(tái)階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。
5、每一座采石場(chǎng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)。
（二）地采礦山防中毒窒息和淘汰落后工藝設(shè)備
1、防中毒窒息
（1）完善通風(fēng)系統(tǒng)。正常生產(chǎn)的地采礦山主通風(fēng)機(jī)必須處于常開狀態(tài)，按照礦井的實(shí)際通風(fēng)需要，建立建全風(fēng)門、風(fēng)橋、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等通風(fēng)設(shè)施，確保全礦井形成有效的貫穿風(fēng)流，并保障各作業(yè)點(diǎn)均有新鮮風(fēng)流通過(guò)。遇到外部停電或停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，復(fù)工前應(yīng)開主通風(fēng)機(jī)半小時(shí)，經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)井下無(wú)有毒有害氣體后才準(zhǔn)許人員下井作業(yè)。
（2）獨(dú)頭巷道和通風(fēng)不良的采場(chǎng)必須安裝局扇進(jìn)行局部通風(fēng)，不得以風(fēng)鉆用的高壓風(fēng)代替局部通風(fēng)；
壓入式通風(fēng)風(fēng)筒出口與工作面的距離應(yīng)超過(guò)有效射程（最大10米），風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在新鮮風(fēng)流中，距污風(fēng)流不小于5米；抽出式通風(fēng)風(fēng)筒吸風(fēng)口距工作面不得超過(guò)5米，風(fēng)機(jī)應(yīng)安裝在回風(fēng)巷道中。
（3）井下使用的動(dòng)力線、照明線、帶式輸送機(jī)、風(fēng)筒等設(shè)施設(shè)備必須具備阻燃特性；強(qiáng)制淘汰容易引起火災(zāi)的老舊設(shè)備和主要井巷木支護(hù)。
（4）為從事井下作業(yè)的每一個(gè)班組及安全管理人員至少配備1臺(tái)便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀。
（5）井下廢棄巷道、采空區(qū)必須及時(shí)封閉，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；暫時(shí)不用但沒(méi)有通風(fēng)措施長(zhǎng)度超過(guò)7米的獨(dú)頭巷道（采場(chǎng)）必須進(jìn)行臨時(shí)封閉。局扇應(yīng)連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、限時(shí)強(qiáng)制淘汰地采礦山列入《金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）》（安監(jiān)總管一〔20xx〕101號(hào)）范圍的在用設(shè)備及工藝。
（三）閉庫(kù)治理停用、廢棄尾礦庫(kù)
1、落實(shí)尾礦庫(kù)閉庫(kù)責(zé)任單位和資金。尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作及閉庫(kù)后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。對(duì)解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其已停用或者廢棄的尾礦庫(kù)的閉庫(kù)工作，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出資人或其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)；無(wú)上級(jí)主管單位或者出資人不明確及無(wú)法履行閉庫(kù)職責(zé)的無(wú)業(yè)主的尾礦庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“無(wú)主庫(kù)”），由縣級(jí)人民政府指定管理單位。尾礦庫(kù)閉庫(kù)所需資金主要由尾礦庫(kù)治理責(zé)任單位承擔(dān)，無(wú)主庫(kù)的閉庫(kù)資金由所在縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、按照《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ20xx—20xx）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及《關(guān)于開展尾礦庫(kù)閉庫(kù)工作的通知》的閉庫(kù)程序進(jìn)行閉庫(kù)。對(duì)不再進(jìn)行排尾作業(yè)的停用、廢棄及被強(qiáng)制關(guān)閉取締的尾礦庫(kù)完成閉庫(kù)程序，閉庫(kù)后的防洪能力和壩體穩(wěn)定性滿足規(guī)程規(guī)范要求，確保閉庫(kù)后長(zhǎng)期安全穩(wěn)定。
3、開展尾礦庫(kù)銷號(hào)工作。對(duì)已完成閉庫(kù)治理，并經(jīng)組織專家或技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)驗(yàn)收出具評(píng)估結(jié)論為不存在垮壩、潰壩事故風(fēng)險(xiǎn)的小型尾礦庫(kù)進(jìn)行銷號(hào)。
4、健全尾礦庫(kù)安全管理檔案，完善尾礦庫(kù)基本信息。所有在用、在建和廢棄停用尾礦庫(kù)都要建立完整的技術(shù)資料和安全管理檔案、現(xiàn)狀照片。未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)和施工的尾礦庫(kù)，應(yīng)委托安全技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測(cè)和評(píng)估，并具報(bào)告。
三、方法步驟
（一）排查階段（1—3月）。縣安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容及要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山、尾礦庫(kù)逐個(gè)進(jìn)行安全隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即責(zé)令責(zé)任單位限期整改，并將每一座小型露天采石場(chǎng)、地采礦山、尾礦庫(kù)的安全隱患排查檔案報(bào)市安監(jiān)局匯總后報(bào)自治區(qū)安監(jiān)局備案。
（二）督促整治階段（4—9月）。在全面排查整改和治理的基礎(chǔ)上，縣安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促責(zé)任單位組織專家或聘請(qǐng)技術(shù)機(jī)構(gòu)制定整改整治方案，做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要掌握每個(gè)項(xiàng)目的整改和治理進(jìn)度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法采取責(zé)令立即整改、限期整改、停產(chǎn)整改等措施，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
（三）整治驗(yàn)收總結(jié)階段（10—12月）。縣安監(jiān)局聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。對(duì)存在重大安全隱患且整改無(wú)望的、技術(shù)裝備落后安全生產(chǎn)得不到保障的、經(jīng)整改后驗(yàn)收不合格的或限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和尾礦庫(kù)名單報(bào)請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)閉。已完成閉庫(kù)治理并予以消號(hào)的尾礦庫(kù)，要將名單報(bào)上級(jí)備案。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣安監(jiān)局、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把加強(qiáng)小型露天采石場(chǎng)分臺(tái)階規(guī)范開采、地采礦山防中毒窒息事故和淘汰落后開采工藝、尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理等工作提上重要議事日程，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、剖析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)策措施，落實(shí)工作責(zé)任，建立有效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣安監(jiān)局要加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促、引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真做好安全整治工作。對(duì)安全整治工作任務(wù)較重或進(jìn)度較慢的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)控，督促企業(yè)聘請(qǐng)專家指導(dǎo)工作，切實(shí)進(jìn)行整改。對(duì)整改不認(rèn)真、敷衍了事的，要依法予以處罰，導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任。采取有效措施，確保專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。對(duì)未按要求進(jìn)行整改的礦山企業(yè)，堅(jiān)決不予安全生產(chǎn)許可（包括延期換證、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定等）。對(duì)限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的要報(bào)請(qǐng)縣政府依法予以關(guān)閉。
（四）對(duì)列入中央財(cái)政支持的尾礦庫(kù)隱患綜合治理、尾礦庫(kù)閉庫(kù)工程項(xiàng)目，縣安監(jiān)局要加強(qiáng)專項(xiàng)治理資金的監(jiān)督管理，做到專款專用，督促指導(dǎo)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)組織施工，確保按質(zhì)、按量、按時(shí)完成治理任務(wù)。
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