招商引資調(diào)研報告

　　在現(xiàn)實生活中，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？以下是小編整理的招商引資調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。

招商引資調(diào)研報告1

　　我市對外開放以來，全社會開放意識逐漸增強(qiáng)，投資環(huán)境不斷改善，外商投資額逐年遞增。然而，與省內(nèi)外先進(jìn)城市相比(見附表)，我市的開放競爭力明顯不足，特別是在經(jīng)濟(jì)國際化方面還處于較低水平，招商引資工作進(jìn)展不快。為此建議：

　　一、突出城市特點，利用資源優(yōu)勢招商

　　鋼鐵工業(yè)發(fā)達(dá)、礦產(chǎn)資源豐富的主要優(yōu)勢。招商引資工作應(yīng)予以重點突出。

　　一是大打鞍鋼牌。應(yīng)充分認(rèn)識到，打鞍鋼牌就是打牌。加深外商對的印象，使他們形成想投資鋼鐵及相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)就首選的烙印，從而達(dá)到通過打鞍鋼牌使其它產(chǎn)業(yè)搭車跟進(jìn)的目的。加強(qiáng)與鞍鋼的聯(lián)系，保證外商投資企業(yè)原材料的充足供應(yīng)，既通過鞍鋼牌引來了投資者，也為鞍鋼產(chǎn)品的消化提供了市場，使迅速形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的其它延伸產(chǎn)業(yè)。

　　二是大打礦產(chǎn)資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產(chǎn)品儲備豐富，打出這樣的牌無疑會強(qiáng)力吸引外商，增強(qiáng)他們投資我市礦產(chǎn)品開發(fā)和深加工的興趣，有利于引進(jìn)國外的資金和技術(shù)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　三是大打玉佛牌。利用世界獨一無二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業(yè)，帶動我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、強(qiáng)化分類特點，針對園區(qū)功能招商

　　拓展空間，加快園區(qū)建設(shè)給我市招商引資工作帶來巨大商機(jī)和有利條件。為了更好地發(fā)揮園區(qū)功能和土地資源，制定相關(guān)政策時應(yīng)多方考慮：

　　一是各園區(qū)引進(jìn)的項目應(yīng)符合本園區(qū)的分類特點，嚴(yán)格按照規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位，確定招商重點，使幾大園區(qū)在產(chǎn)業(yè)上形成錯位發(fā)展；

　　二是土地價格應(yīng)根據(jù)國家土地政策的調(diào)整和市場需求合理制定，適時采取浮動地價，最大限度地利用好土地資源，發(fā)揮土地在招商引資中的作用；

　　三是招商引資考核指標(biāo)要科學(xué)，應(yīng)把是否符合本區(qū)引進(jìn)項目作為重要指標(biāo)，特別是對那些似農(nóng)非農(nóng)、似工非工的項目，應(yīng)專門論證，劃歸到最適合發(fā)展的園區(qū)內(nèi)。

　　三、釋放民企潛力，鼓勵其以主體身份招商

　　我市民營經(jīng)濟(jì)已占我市半壁江山，但在對外招商、合資合作方面還存在著家族式的封閉管理方式，排斥外來資本的融入。如何發(fā)揮民企招商引資的主體作用，使他們更好、更快融入國際經(jīng)濟(jì)大潮中，是我市招商引資工作的當(dāng)務(wù)之急。建議：

　　一是加強(qiáng)對民營企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展后勁重要性的認(rèn)識，并有針對性的開辦經(jīng)濟(jì)國際化講座，培育國際化意識，掌握國際經(jīng)濟(jì)知識，提高其綜合素質(zhì)；

　　二是廣泛吸引民營企業(yè)參加各種形式的招商引資活動，突出其主體地位，調(diào)動其自主招商引資的'熱情；

　　三是政府應(yīng)有計劃地向外界大力推介民營企業(yè)及產(chǎn)品，有意識的將外商向民營企業(yè)推薦，為民營企業(yè)招商引資提供強(qiáng)有力的政策支持和條件保障。

　　四、發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用，以科技優(yōu)勢引領(lǐng)招商

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是全國×××個國家級高新區(qū)之一。依照開發(fā)區(qū)的性質(zhì)，我們引進(jìn)的項目有很多還不具備高新性質(zhì)和缺乏高新技術(shù)含量，還沒有真正起到促進(jìn)我市提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的引領(lǐng)作用。為了珍惜這一品牌，充分發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用，我們認(rèn)為：

　　一是加大同國外高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)系力度，宣傳高新區(qū)招商優(yōu)惠政策和優(yōu)秀進(jìn)區(qū)企業(yè)，增進(jìn)高新區(qū)的吸引力；

　　二是及時跟蹤國外高新技術(shù)發(fā)展趨勢，爭取引進(jìn)更多國外最先進(jìn)技術(shù)和最新科技成果落戶；

　　三是繼續(xù)發(fā)揮海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園的作用，引進(jìn)高精尖人才，充實高新區(qū)技術(shù)力量；

　　四是對高新區(qū)內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)逐步引導(dǎo)退出，移至其它園區(qū)，為高新項目留有足夠發(fā)展空間。

　　五、環(huán)境建設(shè)，推行無障礙招商

　　招商引資工作需要上下統(tǒng)一，信息互通，聯(lián)系順暢，不是單一部門可以獨立完成的。然而，軟環(huán)境建設(shè)是年年講改善，年年出問題。這種職能錯位，工作作風(fēng)不實，增添了招商引資的復(fù)雜性和難度。提高開放競爭力，改善投資環(huán)境，必須出重拳：

　　一是繼續(xù)深化審批程序簡化的改革，保證規(guī)章制度更透明，審批方法簡單易行又不失原則，盡量弱化人為審批因素，使不法人員難于刁難、無空可鉆。

　　二是實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。對以權(quán)設(shè)障、無端刁難、索要錢財者，一經(jīng)查出絕不手軟，堅決清理出公務(wù)員隊伍。對其單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問責(zé)，追究責(zé)任并給予處分。在年終測評中末位單位的領(lǐng)導(dǎo)要實行調(diào)離制度，不服從調(diào)離者一律予以撤職。

　　三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾，牢固樹立開放意識，提高對軟環(huán)境建設(shè)意義的認(rèn)識。借鑒×××經(jīng)驗，實施開放年活動，進(jìn)一步推動軟環(huán)境建設(shè)。

　　六、營造開放氛圍，以城市獨特魅力招商

　　城市開放競爭力還包括經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、人文環(huán)境、社會交流等方面。

　　一是進(jìn)一步營造濃郁的文化氛圍，通過多種形式的教育和引導(dǎo)，逐步提高以成人為主的外語普及率，加強(qiáng)與國外在科技、文化、教育等方面合作，增強(qiáng)廣大群眾的學(xué)習(xí)意識、文明意識、開放意識。

　　二是在旅游方面，既要加強(qiáng)我市旅游資源的開發(fā)、建設(shè)，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)對內(nèi)外賓的吸

招商引資調(diào)研報告2

　　近年來，xxx縣千方百計改善硬環(huán)境，增強(qiáng)軟實力，增強(qiáng)競爭力，抓住“資金南來北往，企業(yè)東來西來”等大發(fā)展機(jī)遇和國家適度寬松的金融政策，以大力推進(jìn)項目建設(shè)和招商引資為全縣工作重點，成功引進(jìn)了一大批大投資、好項目，帶動力強(qiáng)。大興北工業(yè)園、六合春雷飼料儲運加工、玉宇樂器生產(chǎn)、沈海自行車孵化園、閩南農(nóng)貿(mào)中心、南翔物流、梅花泉文化園等投資項目。陸續(xù)開工建設(shè)，同時“引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資者，支持10家龍頭企業(yè)帶動企業(yè)，支持100家配套企業(yè)升級裝備入園，推動1000個個體小攤點低質(zhì)低價整體提升。”

　　3月29日，好孩子北工業(yè)園項目在上海正式簽約，成為近年來招商引資的又一“亮點”。該項目的成功引進(jìn)，是圍繞“廣泛捕捉信息尋找客戶、引入比較優(yōu)勢吸引客戶、提供良好環(huán)境促進(jìn)落地”三個環(huán)節(jié)，在營造投資氛圍、創(chuàng)新投資方式、優(yōu)化投資環(huán)境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的成功之路。

　　首先，引進(jìn)一個好孩子，這個行業(yè)向前邁出了一大步

　　好男孩集團(tuán)是童車行業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)者，也是中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)。“好孩子”品牌是“中國名牌”、“中國馳名商標(biāo)”。在歐美和中國，嬰兒車產(chǎn)品的市場份額排名第一。

　　好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元，占地500畝，建設(shè)期5年。整個項目建成后，可生產(chǎn)各類嬰幼兒車輛650萬輛，年產(chǎn)值30億元，實現(xiàn)年納稅1.5億元，吸納員工1萬人。目前公司注冊、項目選址、征地、工廠規(guī)劃已完成；項目建設(shè)和環(huán)境評估正在緊張進(jìn)行。根據(jù)預(yù)計時間，所有工作將在5月底前準(zhǔn)備好。同時，為了加快項目進(jìn)程，好孩子提前租了15萬平米的廠房，6月10日前開始生產(chǎn)。預(yù)計今年XX將生產(chǎn)80萬輛嬰兒車。

　　在好孩子北工業(yè)園項目的帶動下，一大批配套企業(yè)在XX加速落戶。目前有10多家配套廠商計劃入駐，品牌帶動效應(yīng)“蓄勢待發(fā)”。該項目的引進(jìn)和實施不僅會帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，還會直接促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)的整體升級。

　　第二，探索創(chuàng)新方法，實施六大戰(zhàn)略

　　xxx縣和好男孩集團(tuán)于去年4月29日首次停靠上海國際自行車展，今年3月29日，劉市長親自帶隊前往上海，促成項目順利簽約，僅用了11個月。期間xxx縣主要領(lǐng)導(dǎo)5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對接談判，通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通200多次。

　　(一)、營造氛圍，落實投資責(zé)任

　　招商引資的目標(biāo)任務(wù)分解到不同層次，職責(zé)明確。各單位招商工作1月份通報，第一季度排隊，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。切實轉(zhuǎn)嫁招商引資壓力，充分調(diào)動全縣關(guān)注項目、關(guān)注投資、關(guān)注發(fā)展的積極性和主動性，形成“人人關(guān)心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍，服務(wù)投資意識進(jìn)一步增強(qiáng)。縣財政將300萬元的招商引資資金納入財政預(yù)算，專款專用，有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等新聞媒體，開展全方位、多層次、多渠道的宣傳，擴(kuò)大我縣的對外影響力和吸引力。

　　(二)、針對重點，實施敲門招商

　　一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、天津、上海、長三角、珠三角為重點，集中力量突破，開展有針對性、有目的的小群體敲門招商，主動走出去宣傳xxx，推廣xxx，邀請客戶進(jìn)來考察。第二，在每一次敲門，我們設(shè)定時間、項目、企業(yè)、責(zé)任單位、人員、談判對象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，這樣每個月都會有招商活動，每個單位都會有招商任務(wù)，介紹招商項目，尋找合作機(jī)會。

　　今年以來，全縣外出敲門招商180多次，縣領(lǐng)導(dǎo)去臺灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門招商30多次，成效明顯。江蘇好孩子集團(tuán)、xxx達(dá)爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱蒂集團(tuán)等龍頭企業(yè)已成功入駐，上海鳳凰集團(tuán)、江蘇AB集團(tuán)、霸州北科思樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者正在緊張洽談中。

　　(3)發(fā)揮優(yōu)勢，實施產(chǎn)業(yè)招商

　　經(jīng)過幾年的發(fā)展，xxx縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模，投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。同時，自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)資源的有效對接，我們重點發(fā)展自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點高標(biāo)準(zhǔn)開展“產(chǎn)業(yè)招商”。

　　(四)利用平臺實施展會招商

　　精心組織企業(yè)參加各種展會，充分利用匯聚知名大企業(yè)、商會、協(xié)會的絕佳機(jī)會，加強(qiáng)與各商會、協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，爭取他們的大力支持，利用商會、協(xié)會的廣泛熟悉開展各種活動，宣傳xxx，擴(kuò)大影響，提升知名度。

　　(五)突出載體，實施企業(yè)投資

　　第一，充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的'載體作用，通過各種方式調(diào)動企業(yè)的積極性，幫助督促企業(yè)進(jìn)行項目打包，走出去尋找合資伙伴，或者拉長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大規(guī)模，把自己的產(chǎn)品推向上品、上規(guī)模、上水平。并利用其信息和多種渠道，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項目。第二，通過做好引進(jìn)商家，把他們作為xxx的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源，讓他們展示自己，推薦xxx，介紹商家入駐。第三，為了調(diào)動企業(yè)參與招商引資工作的積極性，選擇了6位對支持全縣招商引資工作有突出影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商局名譽副局長。

　　(6)優(yōu)化環(huán)境，實施服務(wù)投資

　　一是在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對工業(yè)園區(qū)的投入，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)投資硬環(huán)境。二是主動為重大投資項目提供“保姆式”跟蹤服務(wù)，落實縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行已制定實施的投資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是建立健全政府與企業(yè)聯(lián)系制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)有效解決問題，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過企業(yè)擴(kuò)大xxx投資環(huán)境和政策的宣傳。

　　三.啟示

　　(a)領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注是做好吸引投資工作的重要先決條件

　　領(lǐng)導(dǎo)重視是把所有工作做好的前提，招商也是。領(lǐng)導(dǎo)的參與，方便了政府和企業(yè)的互動，使得招商引資更加方便快捷。在引進(jìn)好孩子的過程中，市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門為此付出了很多努力。市長劉大群親自帶領(lǐng)相關(guān)部門到好孩子集團(tuán)對接洽談，為項目順利簽約做出了貢獻(xiàn)。縣委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”，在人力、物力、財力等方面給予全方位支持，并指定專人負(fù)責(zé)每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細(xì)節(jié)，真正做到全程代表，全方位服務(wù)。

　　(二)項目的充分準(zhǔn)備是招商引資的重中之重。

　　沒有好的項目，就吸引不了大資金；沒有科學(xué)包裝的項目，對投資者不會有任何吸引力。為了提高招商的針對性和及時性，增強(qiáng)項目推廣和招商的可操作性，確保項目在招商過程中能夠獲得、提出和討論，必須認(rèn)真結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢和特點，根據(jù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，認(rèn)真規(guī)劃招商項目，進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、規(guī)劃和論證。與凱蒂集團(tuán)談判的生物質(zhì)能發(fā)電項目在xxx縣進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備工作，項目順利簽約。

　　(三)引入戰(zhàn)略投資者是做好招商引資的有效途徑

　　引進(jìn)戰(zhàn)略投資者可以帶來大量的資金，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和營銷理念，甚至可以帶來一批相關(guān)的項目，帶動一個行業(yè)，產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)。因此，要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者放在首位，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資企業(yè)為重點，大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。

　　(4)環(huán)境建設(shè)是吸引投資的重要基礎(chǔ)

　　優(yōu)秀的投資環(huán)境能有效提升招商競爭力。在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天，除了自然資源、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競爭，尤其是招商引資的競爭，越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效率等軟環(huán)境的競爭。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，對一個地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。

　　(5)建立一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商的保障

　　成敗的關(guān)鍵在于人。通過組織招商專項培訓(xùn)，對專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識、政策等方面的培訓(xùn)，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉XX優(yōu)勢、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專業(yè)招商團(tuán)隊。只有這樣，才能創(chuàng)新方法，高效推廣，吸引人才。

招商引資調(diào)研報告3

　　《創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營商環(huán)境推動招商引資工作的調(diào)研報告范文》適用于創(chuàng)新招商思路、優(yōu)化營商環(huán)境推動招商引資工作的調(diào)研報告，就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢，做強(qiáng)做大做精，打造新能源開發(fā)項目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區(qū)位和人文優(yōu)勢，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項目。

　　招商引資是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的第一推動力，也是貫徹落實新發(fā)展理念，壯大兵團(tuán)實力的重要途徑。根據(jù)“不忘初心、牢記使命”主題教育的有關(guān)要求，結(jié)合自己工作實際，近日，我?guī)ьI(lǐng)場經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室有關(guān)人員，圍繞企業(yè)招商引資工作的現(xiàn)狀，特別是存在的問題，以及下一步如何精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大招商效果等方面進(jìn)行了調(diào)研，重點走訪了場光伏園區(qū)和駱駝圈園區(qū)及新疆乾輝商貿(mào)有限公司、哈密長興礦業(yè)有限公司等企業(yè)，并召集效果企業(yè)家進(jìn)行座談交流，征求多方意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、近年來，企業(yè)招商引資工作情況

　　近年來，企業(yè)黨委高度重視招商引資工作，招商機(jī)制逐步理順、招商環(huán)境持續(xù)改善、招商項目有力推進(jìn)，招商工作取得一定進(jìn)展。目前已落地規(guī)模以上企業(yè)7家，光伏企業(yè)6家（屬于央企1家、國企1家），規(guī)模以下企業(yè)3家。單個投資億元企業(yè)8家。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視親力親為。成立了以黨委書記為組長的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，建立企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系異地商會制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在招商引資工作中的領(lǐng)銜作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)開展知名企業(yè)家座談會活動，既使企業(yè)家體會到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對他們的親切關(guān)懷和殷切期望，又掌握了他們的生產(chǎn)概況和投資意愿。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃項目對接、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進(jìn)重大項目落地、親自協(xié)調(diào)解決重大問題，大多重大項目都是主要領(lǐng)導(dǎo)親為結(jié)果。先后促成項目3個，涉及金額15億元。

　　（二）營商環(huán)境得到改善。根據(jù)企業(yè)出臺了《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)重點招商引資項目管理暫行辦法的通知》《關(guān)于印發(fā)紅星企業(yè)招商引資項目工作考核辦法》等文件，企業(yè)根據(jù)實際分解任務(wù)，加強(qiáng)督促，激勵干部，營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續(xù)深化“最多跑一次”改革，加強(qiáng)五星級“保姆式”服務(wù)等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境、居住條件、上學(xué)情況有所改善。

　　（三）項目質(zhì)量有所提高。嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，堅決防止“三高”項目建設(shè)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的項目。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點，引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項目，2019年2個產(chǎn)業(yè)項目分別落地企業(yè)及紅星二牧場。如紅星二牧場小型綜合體項目；4000頭肉牛養(yǎng)殖項目等。

　　（四）招商合作縱深推進(jìn)。積極采取“走出去、請進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，先后參加外出節(jié)會活動3次，累計推介項目12個。包括陜西西安“絲博會”，并多次赴長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝等地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動。邀請接待來我企業(yè)和企業(yè)投資客商60余名。通過招商活動，宣傳推介了紅星企業(yè)及企業(yè)，結(jié)交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。

　　二、企業(yè)區(qū)域主要特點和優(yōu)勢

　　（一）區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷通達(dá)。企業(yè)是新疆面向內(nèi)地的第一窗口，東鄰甘肅，北與外蒙接壤，蘭新鐵路和臨市鐵路在此交匯，得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，使企業(yè)處于聯(lián)結(jié)東西部、縱貫?zāi)媳苯�、輻射周邊地區(qū)的重要樞紐地位。

　　（二）工業(yè)基礎(chǔ)良好，園區(qū)承載能力較強(qiáng)。企業(yè)轄區(qū)有企業(yè)光伏園區(qū)1個，規(guī)劃總面積28.3平方公里，總規(guī)劃裝機(jī)容量為1020MW。現(xiàn)已入駐企業(yè)6家，總投資20億元。轄區(qū)內(nèi)的駱駝圈子工業(yè)園區(qū)，是紅星企業(yè)重點建設(shè)的重工業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃面積8.3平方公里。產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以煤電為基礎(chǔ)、硅材料為主導(dǎo)，煤化工、建材、選礦為輔，規(guī)劃配套有鐵路專用線。供水、道路、電力、通訊等設(shè)施完善，達(dá)到了七通一平。目前已入住企業(yè)10余家。

　　（三）文化旅游極具潛力，市場開發(fā)前景廣闊。企業(yè)轄區(qū)有青銅器時代和鐵器時代的石結(jié)構(gòu)建筑遺址群、東天山塔水河150萬畝天然牧場、北戈壁萬畝有機(jī)生態(tài)果園、喀爾里克峽谷、巴木墩水庫、駱駝圈子驛站、塔水河生態(tài)牧場以及哈薩克民族風(fēng)情等文化旅游資源等，我們將進(jìn)一步整合資源，突出重點，集中開發(fā)西至廟爾溝、哈密回王府、魔鬼城，東至星星峽、敦煌、嘉峪關(guān)等兩條旅游線路，同時要借力宣傳，擴(kuò)大營銷，努力把企業(yè)打造成為呈現(xiàn)大美新疆旅游的第一板塊。

　　（四）自然資源豐富，要素保障充足可靠。企業(yè)擁有獨立水系，特別是正在建設(shè)庫容為906萬方的水庫，為工業(yè)用水提供了充足的保證。擁有土地面積189萬畝，可利用儲備土地資源十分豐富。企業(yè)盛產(chǎn)棉花、葡萄、哈密大棗，為農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品資源。“漠味源”韭菜、“塔水河”沙蔥是企業(yè)精心打造的蔬菜品牌，目前已種植483座。場內(nèi)平均太陽輻射量約為5000兆焦耳/平方米，年平均日照小時數(shù)約為3357小時，是太陽能總輻射量最高區(qū)域之一。馬鬃山全年風(fēng)力在8級以上的大風(fēng)日數(shù)達(dá)到110-120天左右，已納入兵、企業(yè)風(fēng)電發(fā)展總體規(guī)劃。

　　（五）社會和諧穩(wěn)定，投資環(huán)境寬松。企業(yè)將秉著親商、安商、禮商、富商的理念，認(rèn)真踐行紅星企業(yè)黨委確立的“四個一”工作機(jī)制，全面落實土地、稅收等各項優(yōu)惠政策，成立以黨委書記、政委負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志共同參與的專門團(tuán)隊，竭誠為企業(yè)提供“五星級、保姆式”服務(wù)。

　　三、企業(yè)在推進(jìn)招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題

　　（一）對招商引資重要性的認(rèn)識不到位，對利用招商引資破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的作用沒有充分顯現(xiàn)。招商引資是優(yōu)化資產(chǎn)和資金配置的重要活動，是拉動一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展、跨越式前進(jìn)的有力“引擎”，特別是對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)更顯重要、更為緊迫。隨著兵團(tuán)深化改革各項任務(wù)逐步完成、“放管服”改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)的問題也逐漸凸顯。目前破解現(xiàn)階段兵團(tuán)發(fā)展不足、發(fā)展不強(qiáng)問題最根本、最實在的舉措就是要加快開放開發(fā)，以招商引資第一要事保證發(fā)展第一要務(wù)，打好“開放牌”，通過招商引資，借力拉動經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、集聚人口來破解“五個不適應(yīng)”、“四個不夠”的問題。但企業(yè)上下對通過招商引資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性的認(rèn)識不深，對抓好招商引資的責(zé)任感使命感緊迫感還不強(qiáng)，對優(yōu)化營商環(huán)境和招商引資投入的精力不足，全方位招商引資的氛圍和共識還沒有真正形成，使得招商引資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的“催化”作用發(fā)揮的還不充分。

　　（二）招商引資的重要性宣傳、政策性宣傳、營商環(huán)境的宣傳還不夠到位。招商引資工作是加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段。因此招商引資顯得尤為重要，而貫穿在招商引資整個環(huán)節(jié)中的宣傳推廣活動的重要性更是不言而喻。隨著招商引資難度增大，宣傳推介會使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果，但企業(yè)目前的宣傳還僅僅是在對外參加招商會、推介會時在發(fā)放宣傳冊的形式上簡單，對企業(yè)招商政策、優(yōu)勢、環(huán)境、資源等的宣傳不到位。

　　（三）招商引資的優(yōu)惠政策不明確、不突出。招商引資作為企業(yè)的工作重點是為了企業(yè)能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過利用本地各類優(yōu)勢資源吸引外來投資，實現(xiàn)企業(yè)與投資企業(yè)的利益雙贏。由于兵團(tuán)企業(yè)目前政策制度的問題，使得企業(yè)在具體的招商引資過程中，不能夠把具體的招商引資優(yōu)惠政策運用到實踐中，沒有具體的、細(xì)節(jié)化的招商引資優(yōu)惠政策來吸引更多的投資者，很大程度上影響招商引資工作的推進(jìn)。由于兵團(tuán)特殊的體制機(jī)制，企業(yè)、團(tuán)均無稅收行政職能，與地方比較，在財稅方面無法給與相應(yīng)優(yōu)惠。

　　（四）營商環(huán)境存在不足。在企業(yè)進(jìn)場時的“三通一平”配套難以做到，影響項目建設(shè)。基本配套設(shè)施建設(shè)滯后，道路網(wǎng)、市政管網(wǎng)還不完善，居住、上學(xué)、通水通訊等服務(wù)條件還跟不上。本地專業(yè)人才短缺，外地人才又不愿意來，使許多外來企業(yè)投資猶豫不決，躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務(wù)存在“虎頭蛇尾”現(xiàn)象，全程服務(wù)不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

　　四、對下一步招商引資工作建議和工作重點

　　（一）提高站位，強(qiáng)化認(rèn)識。國家利益就是兵團(tuán)利益，新疆大局就是兵團(tuán)大局。新疆土地遼闊，資源豐富，是祖國的大后方。新疆發(fā)展的歷史，兵團(tuán)發(fā)展的歷史，充分證明了這一道理。但在新形勢下，僅僅靠傳統(tǒng)的屯墾農(nóng)耕，依靠土地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，吸納和集聚人口，顯然與履行好維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命不相適應(yīng)。必須依托新疆的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須壯大兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實力，產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，集聚更多人口，發(fā)揮好“壓艙石”的戰(zhàn)略穩(wěn)定作用。可以說招商引資事關(guān)實現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，事關(guān)兵團(tuán)改革發(fā)展大局，事關(guān)兵團(tuán)“穩(wěn)定器”、“大熔爐”、“示范區(qū)”特殊作用發(fā)揮，要把招商引資工作作為壯大兵團(tuán)實力、增強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力、改善人口結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的具體抓手來思考去謀劃。發(fā)展是第一要務(wù)，招商是第一要事。要務(wù)抓要職，要職抓要事。要人人思招商，時時想招商，緊繃發(fā)展弦和招商弦。

　　（二）創(chuàng)新平臺、優(yōu)化營商環(huán)境。要全力優(yōu)化營商環(huán)境，硬環(huán)境，軟環(huán)境。深化放管服改革。投資環(huán)境的好壞，客商最先感知最敏感，也最有說服力，也最能形成以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)條件。要加快推進(jìn)企業(yè)建市、企業(yè)建鎮(zhèn)，健全“政”的職能，完善、簡化工商、稅務(wù)、土地、環(huán)保等登記、審批、備案制度，增強(qiáng)服務(wù)招商落地項目的`自主權(quán)。要對落地客商親情服務(wù)，孵化式服務(wù)、一條龍服務(wù)，實現(xiàn)安全保障，感覺人情溫暖，感受兵團(tuán)熱情，增強(qiáng)投資的信心，決不能開門招商、關(guān)門打狗，決不能溫水煮青蛙。企業(yè)團(tuán)兩級招商人員常年異地奔波，更要策馬加鞭，在政治上關(guān)懷，生活上關(guān)心，真正兌現(xiàn)招商承諾，給位子、給票子，決不能卸磨殺驢，既傷招商人員的心，又涼了客商的心，喪失投資的勇氣和信心。

　　（三）落實規(guī)劃、抓好載體。深入探索園區(qū)建設(shè)經(jīng)營管理新體制，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)管理。制定出臺相應(yīng)文件，認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，營造政策性“洼地”，吸引外地技術(shù)、信息、資金、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集。創(chuàng)造“引來一個，帶來一批，輻射一片”的招商引資磁場效應(yīng)，實現(xiàn)產(chǎn)品鏈招商。同時加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點打造好企業(yè)園區(qū)的道路、供電、供水、網(wǎng)絡(luò)、綠化配套設(shè)施建設(shè)，筑巢引鳳，為落地項目提供良好的投資環(huán)境。有效依托駱駝圈子園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、項目定位上把好關(guān)，為招商引資項目落地打好基礎(chǔ)。

　　（四）加強(qiáng)管理、完善機(jī)制。充分認(rèn)識招商引資是加快開放發(fā)展的“主抓手”，是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，是聚合資本、人才、資源、技術(shù)等生產(chǎn)要素的重要抓手。形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)全力招商、相關(guān)部門合力招商的格局。堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)工作短板，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，扎實推進(jìn)重大項目建設(shè)，提高簽約項目履約率和資金到位率。

　　企業(yè)各責(zé)任單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實企業(yè)招商引資實施方案明確的重點工作列為重要議事日程，牽頭單位要與其他相關(guān)單位積極溝通、加強(qiáng)配合、責(zé)任到人、形成合力，以務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，全力做好招商引資推進(jìn)工作。

　　建立“重激勵、硬約束、嚴(yán)考核”招商引資機(jī)制。將年度招商引資到位資金任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各部門、各單位。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取月報進(jìn)度、季度總結(jié)、年終考核方式，對各單位的招商引資工作進(jìn)行考核評比。年終考核結(jié)果經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報企業(yè)黨委審定后印發(fā)情況通報，對招商引資工作突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行通報表彰與獎勵；對未完成年度招商引資任務(wù)、招商引資工作不積極的單位進(jìn)行通報批評。

　　圍繞“在談項目能簽約、簽約項目早落地、落地項目快開工、開工項目促投產(chǎn)”的指導(dǎo)思想，我們將以更加認(rèn)真的態(tài)度、負(fù)責(zé)的精神、務(wù)實的舉措、全力實施精神招商，有效招商，重點做好以下六個方面的工作。

　　一是秉承一個理念。就是樹立全企業(yè)上下一盤棋思想，企業(yè)資源有限、空間有限、平臺有限，我們一定要打破思維 定勢，開闊招商視野，跳出企業(yè)去招商，真正把企業(yè)的發(fā)展放在紅星企業(yè)的大格局中去謀劃，去推動。

　　二是瞄準(zhǔn)一個目標(biāo)。按照紅星企業(yè)的要求，去年我們企業(yè)黨委制定了招商引資三年行動計劃，即百億投資計劃，我們將集中精力、狠抓落實，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

　　三是落實一個服務(wù)。就是秉承親商安商富商的理念，堅持把“讓客商滿意，讓企業(yè)家賺錢”作為第一目標(biāo)，全方位、全過程、多角度、多要素，提供“店小二”式服務(wù)，全面提升紅星企業(yè)倡導(dǎo)的為企業(yè)提供五星級保姆式服務(wù)的質(zhì)量和水平。

　　四是突出兩大載體。二道湖工業(yè)園區(qū)和駱駝圈子工業(yè)園區(qū)是紅星企業(yè)二大招商引資平臺，政策寬松、管理規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施良好，我們要按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，盡可能將所有招商引資項目向園區(qū)聚焦，向園區(qū)推進(jìn)。

　　五是創(chuàng)新四種方式。一是優(yōu)化專題招商。圍繞全企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和項目規(guī)劃，依托推介會、展洽會等形式，有選擇，有重點在相關(guān)地區(qū)開展專題招商活動。二是深化蹲點招商。要實現(xiàn)“廣撒網(wǎng)”向“精盯引”轉(zhuǎn)變，盯準(zhǔn)地區(qū)、盯牢項目、盯死企業(yè)，集中精力、全力聚焦，保證招商效果。三是推進(jìn)以商招商。充分依托現(xiàn)有企業(yè)，各地商會力量，主動對接合作機(jī)構(gòu)，廣辟招商渠道，做好以客引商、精準(zhǔn)招商文章。四是突出情感招商。進(jìn)一步發(fā)揮兵團(tuán)人來自五湖四海的優(yōu)勢，大力實施親情招商，同時要充分利用好援疆干部人才，借水行舟、借梯上樓，把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　六是主攻五項重點。就是圍繞葡萄、紅棗、棉花、牛羊等農(nóng)產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)副產(chǎn)品深加工項目；圍繞煤炭、化工、工業(yè)硅等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用活政策，打造資源利用型項目；圍繞光熱、光伏等自然優(yōu)勢，做強(qiáng)做大做精，打造新能源開發(fā)項目；圍繞古建筑遺址、百萬畝天然牧場和巴木墩水庫等旅游資源，聯(lián)合周邊景區(qū)，打造文化旅游創(chuàng)意項目；圍繞駱駝圈子獨特的區(qū)位和人文優(yōu)勢，重振驛站雄風(fēng)，打造新疆重要的商貿(mào)物流集散中心項目。

招商引資調(diào)研報告4

　　一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀

　　今年—月，全市新批三資企業(yè)家，總投資萬元，同比增長，合同外資額萬美元，同比增長，外資到位萬美元，同比增長。今年月，全省新批外商投資企業(yè)家，同比增長合同外資萬美元，同比增長，實際使用外資萬美元，同比增長。

　　今年月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)家，比去年同期增長；合同外資億美元，同比增長；實際使用外資金億美元，同比增長。

　　二、創(chuàng)新民營企業(yè)招商引資的工作方式

　　⒈民營企業(yè)招商引資應(yīng)注重實效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內(nèi)容不相一致。民營企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式，應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫，要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。

　　⒉民營企業(yè)招商引資應(yīng)追求效率。現(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，但成果不能令人滿意，投入產(chǎn)出率不高。民營企業(yè)招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業(yè)招商引資環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業(yè)招商引資的基礎(chǔ)工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中民營企業(yè)人力、物力、財力，組織有的放矢的小分隊招商，提高民營企業(yè)招商引資的成功率。

　　⒊民營企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營企業(yè)招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業(yè)招商引資“有三怕”：一怕外出招商搞形式，走過場。二怕花錢招不到商，勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本，家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥，致使民營企業(yè)招商引資沒有主動性，沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理，促使民營企業(yè)主動思考招商，主動出擊招商，開創(chuàng)民營企業(yè)招商引資的新局面。

　　⒋民營企業(yè)招商引資要注重交流。民營企業(yè)要善于廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商。擴(kuò)大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴(kuò)大自己的知名度，吸引海內(nèi)外客商，是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出××看世界，外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，每個民營企業(yè)要建設(shè)成自己特色的網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，發(fā)揮網(wǎng)站的多功能作用。

　　三、激發(fā)民營企業(yè)招商引資的熱情

　　⒈突出民營企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)，特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)。目前民營企業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色，市要圍繞民營企業(yè)來展開招商引資活動，全社會形成民營企業(yè)招商的氛圍。

　　⒉引導(dǎo)，宣傳發(fā)動，鼓勵民營企業(yè)招商引資。強(qiáng)化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調(diào)度會民營企業(yè)必須參加，要讓他們身在其中，了解招商引資的具體內(nèi)容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機(jī)構(gòu)。同時，經(jīng)常召開民營企業(yè)招商引資座談會，宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策，消除“內(nèi)外有別、重外輕本”的陳舊觀念。

　　⒊市要敢于拿出好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項目給民營企業(yè)來開發(fā)。要解放思想，消除把民營企業(yè)看成個體戶的錯誤想法，要知道外商就是外國的個體戶，本質(zhì)沒有區(qū)別。充分調(diào)動我市民營企業(yè)及民營資本的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批大項目，要大膽讓民營企業(yè)發(fā)財，以加快我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

　　⒋加大培訓(xùn)力度，提高民營企業(yè)老板的素質(zhì)。招商部門要經(jīng)常舉辦民營企業(yè)招商培訓(xùn)班，提高民營企業(yè)家對項目包裝、客戶聯(lián)絡(luò)、優(yōu)惠政策、技術(shù)合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時，采取走出去參觀學(xué)習(xí)，請進(jìn)來的講授經(jīng)驗的方式，不斷提高民營企業(yè)老板駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

　　四、注重市本級的項目，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資

　　⒈集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程，打造工業(yè)××”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo)，一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項目的招商。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行市本級工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制，重獎工業(yè)項目的引資人，舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。

　　⒉圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

　　⒊注重抓項目開發(fā)，促進(jìn)招商引資。項目是招商引資的基礎(chǔ)，只有項目在手，才有客戶上門。計委、經(jīng)委、外經(jīng)局、建設(shè)局等單位要組織專門的隊伍開發(fā)項目，五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目要編制中英文商業(yè)計劃書；每個項目都要明確一個責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個聯(lián)絡(luò)人，具體負(fù)責(zé)該項目的一系列的工作，真正做到人有項目，項目有人。

　　⒋注重交流，擴(kuò)大××知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及××海外學(xué)子等關(guān)系，加大我市世界的聯(lián)系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。同時，充分發(fā)揮××網(wǎng)站作用，目前互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，加大網(wǎng)站建設(shè)的投入，實現(xiàn)中英文對照，把××網(wǎng)站的建設(shè)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的.數(shù)字平臺。

　　五、盤活本地資金的措施

　　⒈出臺鼓勵、支持、扶持民營企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會，發(fā)布項目和政策。對參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策；對于開發(fā)我市五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)的是可承諾相當(dāng)優(yōu)惠的條件。如獎勵、規(guī)費、資金投入等。

　　⒉圍繞十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)搞規(guī)模。要形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，延長產(chǎn)業(yè)鏈，從而化解民營企業(yè)招商引資的風(fēng)險。刺激、提高民營企業(yè)投資熱情，特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營企業(yè)招商引資的板塊，只有真正形成規(guī)模才能產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益。

　　⒊鼓勵、支持民營企業(yè)、民營資本走聯(lián)合的路子。民營企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合，走聯(lián)合發(fā)展之路，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展，盡快形成獨具我市特色的民營經(jīng)濟(jì)群體。

　　⒋為民營企業(yè)招商引資保駕護(hù)航。借用外地的經(jīng)驗，盡快成立擔(dān)保公司，為中小民營企業(yè)投資提供擔(dān)保，開拓融資渠道，化解投資風(fēng)險。

　　六、營造良好招商引資幻境，服務(wù)好現(xiàn)有的三資企業(yè)

　　⒈改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。

　　⒉建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進(jìn)一個項目，由明確一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒嵲谠诘馗纳仆顿Y環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。

　　⒊定期召開三資企業(yè)、民營企業(yè)老板與職能部門負(fù)責(zé)人座談會。讓他們暢所欲言，加強(qiáng)交流與溝通，達(dá)到相互理解與支持的目的。

　　⒋表彰一批營造環(huán)境的先進(jìn)單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

招商引資調(diào)研報告5

　　近年來，為了把我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，同時發(fā)展新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以更好的助推我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，縣委、縣政府狠抓招商引資工作，提出“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”戰(zhàn)略方針，使我縣走出了一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問題也時刻提醒著我們，如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續(xù)引領(lǐng)全州是我縣招商引資工作急需解決得問題。

　　一、招商引資現(xiàn)狀

　　近年來，我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”方略的提出，全縣呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的建設(shè)場景，處處顯現(xiàn)出干群奮勇爭先、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。

　　通過幾年努力，我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農(nóng)產(chǎn)品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產(chǎn)業(yè)集群。

　　我們不難看出我縣雖處經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但是面對金融危機(jī)沖擊、國家宏觀調(diào)控、企業(yè)融資困難等考驗，縣委縣政府帶領(lǐng)各級干部群眾樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識、發(fā)展意識，緊緊抓住招商引資不放松，真抓實干，取得了驕人成績。這些成績的取得，主要得力于：

　　一是突出優(yōu)勢項目、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群。按照“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集”的要求，大力培育錳、鋅產(chǎn)業(yè)集群。去年以來，全縣共實施工業(yè)新上和技改項目21個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入2。8億元，同比增長52%，全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導(dǎo)，以食品加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為支柱的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模工業(yè)增至56家，其中產(chǎn)值過億元企業(yè)增加到12家，稅收過千萬元的企業(yè)7家。

　　二是突出園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路，把工業(yè)園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載體，強(qiáng)力推進(jìn)武溪工業(yè)園建設(shè)，啟動浦市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。積極承接“長三角”、“珠三角”產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，招大商、引大資。近幾年來，縣委書記劉時進(jìn)多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門以情招商，推介瀘溪投資環(huán)境，助推瀘溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產(chǎn)品與資源的對接、互聯(lián)和互補(bǔ)。截止去年底，全縣招商引資 21個，招商引資12。47億元，僅武溪工業(yè)園新入園項目就達(dá)7個，完成投資6000萬元。

　　三是突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營造良好環(huán)境。以吸引投資為重點，著力打造開明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區(qū)建設(shè)、項目報審、企業(yè)融資、人才支持等方面，制定了一系列優(yōu)惠政策，每年按高于上年財政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過信用擔(dān)保、貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)貼等方式緩解企業(yè)融資難問題，按照“企業(yè)負(fù)責(zé)圍墻內(nèi)、政府負(fù)責(zé)圍墻外”的要求，大力轉(zhuǎn)變政府職能，加大服務(wù)企業(yè)力度。認(rèn)真落實“全程***”、“首問責(zé)任制”等制度，真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進(jìn)外地老板。”

　　二、當(dāng)前招商引資工作存在的問題

　　多年來，我縣通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，促進(jìn)了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以上級每年分給我們的招商引資任務(wù)也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來任務(wù)基數(shù)較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上，我縣的招商引資工作面臨著不進(jìn)則退的嚴(yán)重危機(jī)。經(jīng)過一段時間的調(diào)查走訪，我們發(fā)現(xiàn)這項工作存在以下不容忽視的問題。

　　1、招商項目匱乏，存在小、淺、少的問題：一是現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過調(diào)查可以看到，我們一些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，一些項目沒有實質(zhì)性的進(jìn)展，甚至有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個線索，認(rèn)真總結(jié)分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們認(rèn)真解決的一個問題。二是項目開發(fā)深度不夠。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)一些客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，而部門間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動和統(tǒng)籌，所以直接導(dǎo)致我們?nèi)缃癫粌H僅缺乏外來企業(yè)的落戶，更缺乏特色項目的開發(fā)包裝與發(fā)布的現(xiàn)狀，所以如何對項目進(jìn)行開發(fā)整理包裝，豐富項目庫，為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件是我們現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急要解決的一個重要問題。三是在談的規(guī)模項目較少。項目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國各地都在大搞招商，盡管我們也主動出擊上門招商，但是通過工作我們?nèi)匀挥X得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動員、積極調(diào)動、網(wǎng)羅招商線索也是我們解決其問題的有效途徑。

　　2、招商重視不夠，存在三急：一急在縣里主要領(lǐng)導(dǎo)。招商引資工作是上級政府考核縣政府工作的一項硬性指標(biāo)，多年來瀘溪在此項工作中一直引領(lǐng)全州。但眾所周知，月無百日滿、花無百日紅。隨著任務(wù)基數(shù)的遞增，工作壓力越來越大，瓶頸越來越高，瀘溪招商的領(lǐng)先地位岌岌可危。二是急在分管領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)雖然多次過問并到招商局現(xiàn)場辦公，但今年招商引資嚴(yán)峻現(xiàn)狀依然難以挽回，年底任務(wù)的完成也只有通過技術(shù)處理；三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務(wù)指標(biāo)僅扣在縣招商局一個部門頭上，而相關(guān)部門沒有任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致大家普遍重口頭輕行動，難以形成招商的合力。

　　3、招商方式有待創(chuàng)新，存在不夠：一是招商信息來源不夠。親朋好友或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)，沒有很好的發(fā)動全民招商。二是對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。駐點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有待進(jìn)一步重視和深化。三是招商活動市場化不夠。政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面，同時對市場的調(diào)研和考察有待加強(qiáng)，外出招商的手段有限，針對性較差，駕馭市場把握招商信息能力較弱。

　　三、對策與建議

　　以上問題的出現(xiàn)既有客觀原因，也有主觀原因，我們只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識，才能從根本上推動工作，所以針對以上問題，我們建議：

　　（一）思路決定出路

　　1、要解放思想，樹立超常規(guī)發(fā)展的信心

　　對外開放工作的落后，說到底就是思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后。目前縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)雖然帶領(lǐng)商務(wù)部門大力宣傳對外開放工作相關(guān)政策，但瀘溪相關(guān)部門和企業(yè)普遍認(rèn)識不強(qiáng)，重視不夠。而要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展，就必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。所以我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面還存在一些差距。對此，全縣各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認(rèn)識，如何進(jìn)一步把來自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是啟發(fā)縣直部門認(rèn)識其壓力存在，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)條件。把招商工作任務(wù)指標(biāo)分解到全縣相關(guān)部門進(jìn)行考核，舉全縣之力來做招商工作。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，調(diào)動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。思路確定了，只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，就是要自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)任務(wù)能夠繼續(xù)引領(lǐng)全州，使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣，州里有地位”。

　　2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強(qiáng)化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍，而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來展開，針對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施；要注意分析掌握我縣特色產(chǎn)業(yè)走勢，盡可能的實現(xiàn)項目多元化。同時還要加強(qiáng)對資源的整合、項目的包裝及上、中、下游產(chǎn)品的銜接和產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

　　3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中一定要換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期，要以我們的實際行動少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的政府形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進(jìn)新項目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。所以，我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外來客商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長足發(fā)展。

　　5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個地方的經(jīng)濟(jì)競爭力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個地方的經(jīng)濟(jì)競爭力，成為拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。要注重進(jìn)一步高度統(tǒng)一思想，圍繞做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資，千方百計將大項目引得進(jìn)、留得下、建得好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是我們也必須清醒地認(rèn)識到，瀘溪由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面存在明顯差距，對大項目引進(jìn)缺乏配套能力，因此在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。只有這樣，招商引資工作才會形成網(wǎng)絡(luò)立體式發(fā)展。

　　（二）執(zhí)行決定效果

　　1、把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資一項永不竣工的工程，狠抓落實。

　　（1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識”，在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系瀘溪形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　　（2）進(jìn)一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門在可能的情況下要進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，向南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市學(xué)習(xí)，一切不符合市場經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)參考，真正讓富商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

　　（3）堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強(qiáng)對招商部門人員力量的配備和繼續(xù)深化改革小分隊駐點招商并細(xì)化其考核辦法，同時對于那些對招商引資工作不重視、實績不突出的人，一律不提拔重用，嚴(yán)格落實目標(biāo)考核責(zé)任制。

　　（4）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲。建議從明年開始，對我縣相關(guān)的職能部門實行工作目標(biāo)考核，層層制定嚴(yán)格的考核獎懲辦法并列入年度四個文明考核，來真的，動硬的.，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，如條件允許，建議實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠領(lǐng)導(dǎo)督一下，工作動一下的這種“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，只有最大限度的激發(fā)干部的主觀能動性，建立一套科學(xué)的考核獎懲機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。

　　2、將部門聯(lián)動作為招商引資的重中之重，常抓不懈。

　　（1）做好策劃和統(tǒng)籌。招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，所以招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。因為它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要綜觀全局，立足長遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、求新求實，同時還要把握時機(jī)，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案—比較選擇各類方案—方案的實施—方案實施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是要有專門機(jī)構(gòu)從總體和全局上把握、協(xié)調(diào)，使區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門要擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。所以建議在縣里形成相關(guān)部門報送項目—＞發(fā)改局包裝項目—＞招商局統(tǒng)一發(fā)布項目的有效聯(lián)動工作方式，最大程度的搜集項目、優(yōu)化項目。

　　（2）掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實踐證明，組團(tuán)招商、主題招商、駐點招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商，同時結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來做好招商引資的有效方式。總之招商引資的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，認(rèn)清新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當(dāng)然時下結(jié)合瀘溪實際我們認(rèn)為，小分隊駐點招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。

　　（3）突出優(yōu)勢載體，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。在繼續(xù)抓好園區(qū)招商的同時，要堅持督促履約與加大招商相結(jié)合。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與招商工作同步展開的原則，同時還要在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)等方面高起點規(guī)劃，形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。所謂園區(qū)規(guī)劃，就是一要堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全州乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察和定位，打造鮮明的特色品牌。

　　（4）集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目，通過引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。所以要繼續(xù)依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作來源：（湖南省商務(wù)公眾信息網(wǎng) ）

招商引資調(diào)研報告6

　　為進(jìn)一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認(rèn)識，促進(jìn)下一步工作的縱深開展，按照工作安排，近日，就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題

　　從調(diào)研結(jié)果來看，雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

　　（一）從招商項目來講

　　1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過這次調(diào)查，可以看到，有些已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功。

　　2、項目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾，街道部分引資項目推動力度不夠，如信通達(dá)公司和**區(qū)百樂迪酒吧。

　　3、在談的規(guī)模項目較少。在談項目少，招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，所引進(jìn)的項目多為小型項目，同時廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。

　　（二）從招商人員來講

　　1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別大，反映在工作上有三個方面：一是部分機(jī)關(guān)干部認(rèn)為招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)集中在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，工作中只局限于本職工作，對招商工作熱情度不夠；二是班子成員對掛點幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠，未能及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)中的各項問題；三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中，不能及時溝通共享，影響了招商工作的有效進(jìn)展。

　　2、業(yè)務(wù)知識普遍較少

　　大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的.客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

　　3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是不能及時了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。

　　4、機(jī)關(guān)人員沒有走向招商一線

　　在招商活動中，只有較少干部參與，干部招商引資的主動性較差，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。

　　（三）從招商方式來看

　　1、招商信息來源相對簡單

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

　　2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

　　我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。

　　3、招商活動市場化不夠

　　對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

　　（四）從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。

　　二、幾點對策與建議

　　以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認(rèn)識和想法。

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅定發(fā)展的信心

　　對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，我們有一個清醒的認(rèn)識，如何進(jìn)一步將來自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題，仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，開創(chuàng)招商引資工作新局面。

　　2、要“強(qiáng)化招商意識”和“樹立有意識招商”

　　街道不但要強(qiáng)化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟(jì)特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施。

　　3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期，要采取實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　一個新項目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進(jìn)新項目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。

　　5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　街道經(jīng)濟(jì)競爭力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個地方的經(jīng)濟(jì)競爭力，成為拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。因此，千方百計將大項目引進(jìn)來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，我街由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。所以對街道來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認(rèn)真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

招商引資調(diào)研報告7

　　近年來XXX縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實力、增強(qiáng)競爭力，搶抓“南資北移、東企西進(jìn)”和國家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機(jī)遇，把大力推進(jìn)項目建設(shè)招商引資是作為全縣工作的著力點，先后成功引進(jìn)了一大批帶動性強(qiáng)的大投資、好項目。

　　大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產(chǎn)、申海自行車孵化園、冀南農(nóng)貿(mào)交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設(shè)，同時以“引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資者，扶持10家龍頭帶動企業(yè)，支持100家配套企業(yè)上水平、上設(shè)備、進(jìn)園區(qū)，推動1000家質(zhì)次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進(jìn)，有力促進(jìn)了“十二五”強(qiáng)勢開局。

　　3月29日，好孩子北方工業(yè)園項目在上海正式簽約，成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。

　　該項目的成功引進(jìn)，是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個環(huán)節(jié)，在營造招商氛圍、創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現(xiàn)之一。

　　為XXX加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資、推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級探索了成功路徑。

　　一、引進(jìn)一個好孩子，產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)一大步

　　好孩子集團(tuán)是全球嬰兒車行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)，“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標(biāo)”，在歐美和中國市場，好孩子嬰兒車產(chǎn)品市場占有率均位居第一。

　　好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元，占地500畝，建設(shè)期為五年，整個項目建成后，可年產(chǎn)各類嬰幼兒車650萬輛，年產(chǎn)值30億元，可實現(xiàn)年納稅1。5億元，可吸納就業(yè)人員1萬人。

　　目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區(qū)規(guī)劃等工作；立項、環(huán)評正在緊張進(jìn)行。

　　按照預(yù)期時間，5月底前，所有工作將準(zhǔn)備就緒。

　　同時為加快項目進(jìn)程，好孩子先期租賃廠房150000平米，6月10日前開始生產(chǎn)，預(yù)計今年在XXX生產(chǎn)嬰兒車80萬輛。

　　在好孩子北方工業(yè)園項目的帶動下，一大批配套企業(yè)正在加快入駐XXX，僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐，品牌帶動效應(yīng)“呼之欲出”。

　　該項目的引進(jìn)實施不僅帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗，還將直接拉動上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推動XXX自行車產(chǎn)業(yè)整體的提檔升級步伐。

　　二、探索創(chuàng)新方法，實施六大策略

　　XXX縣與好孩子集團(tuán)，自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接，到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約，僅用了11個月的時間。

　　期間XXX縣主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對接洽談，并通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。

　　（一）營造氛圍，實施責(zé)任招商

　　對招商引資目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊，年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

　　切實把招商引資工作壓力傳遞下去，充分調(diào)動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動性，形成“人人關(guān)心招商，個個熱心招商”的濃厚氛圍，進(jìn)而使服務(wù)招商意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　縣財政把300萬元招商活動經(jīng)費列入財政預(yù)算，專款專用，切實為招商工作提供保障。

　　充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報刊雜志等新聞媒體，全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了我縣對外的影響力和吸引力。

　　（二）瞄準(zhǔn)重點，實施敲門招商

　　一是面向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的京津、上海、長三角、珠三角為重點，集中精力，全力突破，有針對性、目的性的開展小團(tuán)組式敲門招商，主動出擊，走出去宣傳XXX、推介XXX，邀請客商進(jìn)來考察。

　　二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業(yè)、定責(zé)任單位、定人員、定洽談對象，細(xì)化分工，明確責(zé)任，做到月月有招商活動，每個單位有招商任務(wù)，推介招商項目，尋找合作商機(jī)。

　　今年以來，全縣外出敲門招商180余次，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進(jìn)行敲門招商30余次，效果明顯。

　　成功促使江蘇好孩子集團(tuán)、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱迪集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶，上海鳳凰集團(tuán)、江蘇AB集團(tuán)、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

　　（三）發(fā)揮優(yōu)勢、實施產(chǎn)業(yè)招商

　　經(jīng)過近幾年的發(fā)展，XXX縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升，同時自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具備了一定的基礎(chǔ)和水平，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。

　　為充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效對接，我們以自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等為重點，瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈條、瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的開展“產(chǎn)業(yè)招商”。

　　（四）借助平臺、實施展會招商

　　精心組織企業(yè)參加各種展覽會，充分利用知名大型企業(yè)、商會、協(xié)會云集的大好時機(jī)，加強(qiáng)與各類商會、協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，爭取他們的大力支持，利用商會、協(xié)會人熟面廣的優(yōu)勢開展各類活動，推介宣傳XXX，擴(kuò)大影響力、提升知名度。

　　（五）突出載體、實施以商招商

　　一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用，利用各種方式，調(diào)動企業(yè)的招商積極性，并幫助督促他們進(jìn)行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴，或拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大規(guī)模，促其產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上水平。

　　并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息，引進(jìn)資金和項目。

　　二是通過認(rèn)真做好已引進(jìn)客商的工作，將其作為XXX的名片和最好的廣告，充分挖掘他們的人脈資源和信息資源，讓他們現(xiàn)身說法、推介XXX，介紹客商入駐。

　　三是為調(diào)動企業(yè)參與招商工作的積極性，選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任招商局名譽副局長。

　　（六）優(yōu)化環(huán)境、實施服務(wù)招商

　　一是在加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度基礎(chǔ)上，加大了對工業(yè)園區(qū)的投入力度，進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施，合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能，努力為外商打造優(yōu)質(zhì)的投資硬環(huán)境。

　　二是積極主動服務(wù)，對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務(wù)，實行縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，嚴(yán)格落實已制定實施的投資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù)，努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。

　　三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪溝通，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，切實為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)盈利，進(jìn)而通過企業(yè)擴(kuò)大宣傳XXX的投資環(huán)境、政策。

　　三、啟示

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好招商引資工作的重要前提

　　領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好一切工作的前提，招商引資工作同樣如此，領(lǐng)導(dǎo)的參與便于政府與企業(yè)間的互動，使招商引資工作更加方便、快捷。

　　在引進(jìn)好孩子的過程中，市、縣領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門為此傾注了大量的心血，劉大群市長親自帶領(lǐng)有關(guān)部門前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對接洽談并促成了該項目的順利簽約，縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程，在人力、物力、財力上給予全方位的支持，對每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細(xì)節(jié)都明確專人負(fù)責(zé)，真正做到全程代理，全方位服務(wù)。

　　（二）項目充分的前期準(zhǔn)備是做好招商引資工作的重中之中

　　沒有好的項目，就引不來大的資金；沒有經(jīng)過科學(xué)包裝的項目，對投資者也不會產(chǎn)生任何吸引力。

　　提高招商引資的針對性和時效性，增強(qiáng)項目推介和招商的可操作性，確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落，就必須認(rèn)真結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特點，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，認(rèn)真謀劃招商項目，并進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研、策劃和論證。

　　與凱迪集團(tuán)洽談生物質(zhì)發(fā)電項目就是借助XXX縣項目前期準(zhǔn)備工作充分的優(yōu)勢才成功簽約的'。

　　（三）引進(jìn)戰(zhàn)略投資者是做好招商引資工作的有效途徑

　　引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，可帶來大量資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理和營銷理念，甚至可以帶來一批相關(guān)項目，衍生出一個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生極大的聚合效應(yīng)。

　　所以，應(yīng)把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者擺上首要位置，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)戰(zhàn)略性投資企業(yè)，大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。

　　（四）環(huán)境建設(shè)是招商引資的重要基礎(chǔ)

　　優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競爭力。

　　在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天，除去自然資源、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等人力不可改變的因素外，區(qū)域發(fā)展之間的競爭特別是招商引資的競爭，越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效能等軟環(huán)境的競爭，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，對一個地區(qū)的招商工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到?jīng)Q定性作用。

　　（五）建設(shè)一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障

　　事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，通過組織開展招商引資工作專題培訓(xùn)，對專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識、政策培訓(xùn)，提高整體招商能力和素質(zhì)，打造一批熟悉XXX優(yōu)勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進(jìn)、又能幫辦建設(shè)的“有情、有心、有力、有智慧”的專業(yè)招商隊伍，才能創(chuàng)新方法、高效推進(jìn)，才能拉的來、留得下，才能切實提高招商水平。

招商引資調(diào)研報告8

　　根據(jù)市委書記和市長的指示，11月份以來，市商務(wù)局、市財政局、市經(jīng)協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調(diào)研組，采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、開座談會等形式，實地調(diào)研了全市招商引資情況，并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學(xué)習(xí)，通過多種途徑了解了省外先進(jìn)經(jīng)驗。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、我市招商引資情況和特點

　　(一)引資總額增長較快。“十一五”期間，全市實際引進(jìn)市外內(nèi)資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”，實際引進(jìn)內(nèi)外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實際引進(jìn)內(nèi)外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名，預(yù)計全年引資總額可達(dá)到275億元，同比增長17%，其中引進(jìn)市外國內(nèi)資金255億元，增長17%;引進(jìn)外資2.98億美元，增長19%。三項指標(biāo)可超額完成年度計劃任務(wù)。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領(lǐng)導(dǎo)力量強(qiáng)、干部作風(fēng)扎實、成效顯著，該縣在財政較困難的條件下，投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金1.2億元，今年園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)72家，創(chuàng)稅收9500萬元、實現(xiàn)產(chǎn)值33.6億元，分別比去年增長93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進(jìn)千萬元以上項目106個，其中億元以上工業(yè)項目13個，目前在建項目達(dá)到142個，其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢，著力抓園區(qū)建設(shè)，圍繞鹽化工、紡織、機(jī)械制造三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下游配套抓招商，今年簽約項目29個，總投資達(dá)44.6億元。

　　(二)項目結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓增量、抓引進(jìn)、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上有較大的突破，引進(jìn)了三升光電、華富高科、勝美達(dá)電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產(chǎn)業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團(tuán)、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團(tuán)、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團(tuán)等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德，使我市大工業(yè)構(gòu)架和雛形基本形成。今年引進(jìn)了中聯(lián)重科起重機(jī)、漢風(fēng)高檔客車生產(chǎn)、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風(fēng)車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。

　　(三)招商活動卓有成效。今年以來，我市采取“走出去、請進(jìn)來相結(jié)合的辦法，先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團(tuán)參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經(jīng)貿(mào)交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動，宣傳推介了常德，結(jié)交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個，協(xié)議投資總額339億元，其中引進(jìn)市外內(nèi)資311億元，引進(jìn)外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資，全市10支招商小分隊聯(lián)絡(luò)客商、對接項目、開展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項目14個，投資總額23億元。大力推進(jìn)異地常德商會建設(shè)，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會，使異地常德商會總數(shù)達(dá)到9家，有8個商會會員單位在常德投資，總額近10億元。

　　(四)平臺建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年來，全市加強(qiáng)了園區(qū)硬件建設(shè)，加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎(chǔ)建設(shè)和生產(chǎn)生活配套設(shè)施的建設(shè)力度，共投入建設(shè)資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入上達(dá)到2個億以上，津市達(dá)到3個多億。全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平米，其中經(jīng)開區(qū)16萬平米。

　　二、存在的主要問題

　　(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升

　　近年來，雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭，但從全省各市州招商引資的情況來看，我市增長幅度相應(yīng)偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市，預(yù)計年內(nèi)超過我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況來看，我市外向型經(jīng)濟(jì)在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進(jìn)出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進(jìn)、進(jìn)出口和加工貿(mào)易等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是我市的短腿，這將制約我市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　(二)引進(jìn)的大項目、好項目不多，招商引資質(zhì)量有待提高

　　近兩年來，我市雖然簽約了148個億元以上項目，但是很少引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)100強(qiáng)工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看，投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少，投資10億元以上工業(yè)項目只有6個，僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈，難以做大做強(qiáng)。而中小企業(yè)的引進(jìn)又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應(yīng)。加之受近來國際金融危機(jī)、國內(nèi)金融緊縮政策、土地指標(biāo)偏緊和成本上升、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)不足及生活配套設(shè)施不完善等因素的制約，致使項目落地難、推進(jìn)難，已簽約項目破土動工和投產(chǎn)的較往年偏少，僅占簽約項目的40%。

　　(三)招商引資基礎(chǔ)條件不夠完善，投資環(huán)境有待優(yōu)化

　　一是平臺建設(shè)有待加強(qiáng)。基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經(jīng)規(guī)劃3年，還未完全建成，18家企業(yè)貨物進(jìn)出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修，安鄉(xiāng)成了“孤島”，企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出要靠繞道二次轉(zhuǎn)運。生活設(shè)施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設(shè)有員工宿舍外，其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經(jīng)開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠(yuǎn)，園區(qū)內(nèi)公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全，業(yè)余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè)，更難留住企業(yè)高管和高技術(shù)人才。標(biāo)準(zhǔn)化廠房不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化廠房多為投資企業(yè)建設(shè)，園區(qū)自身投入建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房較少，有的區(qū)縣還沒有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。石門縣去年完成6000平米后，后續(xù)無力。而從沿海轉(zhuǎn)移過來的中小企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化廠房需求較大。目前，石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靠租用閑置工廠、學(xué)校、糧站等維系生產(chǎn)。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū)，貨物流轉(zhuǎn)非常不便捷，工廠原材料和產(chǎn)品主要靠貨站拼貨或零擔(dān)、客運進(jìn)出，成本奇高。

　　二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。政策失靈，服務(wù)不優(yōu)，項目推進(jìn)難是突出問題。主要表現(xiàn)為：主動服務(wù)意識較差。一些部門壓力不夠，作風(fēng)不實，不能急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，主動服務(wù)的意識和責(zé)任心不夠強(qiáng)，服務(wù)的質(zhì)量和效能有待進(jìn)一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，沒有形成招商引資的合力。項目審批環(huán)節(jié)多，耗時長。據(jù)統(tǒng)計，項目從簽約到投產(chǎn)，需加蓋164個公章，196種收費，一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制，由經(jīng)濟(jì)合作局全程代理科全程代理服務(wù)。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項報批手續(xù)，極大地方便了投資企業(yè)。中介收費標(biāo)準(zhǔn)不一，彈性大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分中介機(jī)構(gòu)沒有完全執(zhí)行項目收費標(biāo)準(zhǔn)，影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務(wù)不到位。項目落地后，相關(guān)部門沒有主動跟進(jìn)，及時了解和解決企業(yè)的困難和問題，致使項目推進(jìn)緩慢。

　　三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸。“貸款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現(xiàn)狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經(jīng)開區(qū)今年僅新增項目用地200多畝，有多個已簽約優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目排隊等待劃地開工。漢壽縣今年工業(yè)用地計劃是600畝，實際用地已經(jīng)超過1000畝，該縣10多個簽約項目等地入園。電力瓶頸。據(jù)調(diào)查，全市園區(qū)還沒有建立電力雙回路，突然拉閘限電已經(jīng)是常態(tài)。今年，常德經(jīng)開區(qū)勝美達(dá)企業(yè)已經(jīng)拉閘限電4次，初步估計企業(yè)損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進(jìn)技術(shù)人員難已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產(chǎn)品目前供不應(yīng)求，企業(yè)三班倒生產(chǎn)也無法滿足市場需要，主要原因是普工短缺，今年花費400多萬元添置自動化設(shè)備以彌補(bǔ)員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產(chǎn)與勞動部門合作，用工高峰期從江西大量招收員工。

　　(四)招商引資氛圍仍然不濃，思想認(rèn)識有待提高

　　雖然市里把招商引資作為推進(jìn)發(fā)展的第一戰(zhàn)略來抓，但是總的來看，我市進(jìn)入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”，招商引資的信心和決心有所動搖，具體表現(xiàn)在：招商引資氛圍不濃，工業(yè)意識和開放意識淡化，思想認(rèn)識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統(tǒng)一、推動力不強(qiáng)，干部壓力不大、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產(chǎn)不如抓三產(chǎn)，抓三產(chǎn)不如抓地產(chǎn)”等觀念。小項目不愿引，大項目難引進(jìn)成為主要矛盾。

　　三、對策建議

　　這幾年，通過全市上下的共同努力，我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力不斷增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷提升，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，已經(jīng)具備了在更高層次承接產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。國家級經(jīng)開區(qū)、國家中西部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的“金字招牌”，為我們“大招商”增加了優(yōu)勢。根據(jù)聯(lián)合國的調(diào)查報告顯示，后金融危機(jī)時代，中國仍然是跨國公司首選的投資目的地，“十二五”時期，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)值規(guī)模在3萬億元左右，僅珠三角地區(qū)就有2萬多家企業(yè)需要轉(zhuǎn)移。只要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，真抓實干，一門心思抓招商、集中精力抓項目，完全可以實現(xiàn)招商引資新的突破。

　　“十二五”時期，全市要緊緊圍繞戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢資源，大力開展招商引資。每年引資總額達(dá)到300億元左右，五年引進(jìn)內(nèi)外資總額達(dá)到1500億元以上，其中引進(jìn)外資總額30億美元;引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)30家以上;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥等5個“千億”產(chǎn)業(yè)。為全面實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，提出六個方面的建議。

　　(一)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識

　　杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務(wù)”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的`“昆明工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部”，組建40個招商分局開展工作，已經(jīng)成為“中國制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”，項目落地是“第一標(biāo)準(zhǔn)”，經(jīng)濟(jì)合作局是“第一局”，新型工業(yè)化招商引資全省第三，新增GDP和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動。郴州確立“兩型”引領(lǐng)、“兩源”驅(qū)動、“兩城”建設(shè)的思路，投資60.7億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房550萬平方米，又計劃未來3年內(nèi)再建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務(wù)”，3年引進(jìn)項目1848個，成功引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)13家。常德市作為經(jīng)濟(jì)正在加速發(fā)展的地區(qū)，要加速發(fā)展、搶占先機(jī)、爭取主動，推進(jìn)新型工業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，既要調(diào)動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，更重要的是要吸引外來資金投資創(chuàng)業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務(wù)”、“第一戰(zhàn)略”的理念，堅持“大小并舉”的原則，把招商引資作為一項長期戰(zhàn)略來抓，對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實市委經(jīng)濟(jì)工作會上提出的把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)作為“天字號”工程來抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署，在全社會營造人人關(guān)心招商引資，人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍，掀起招商引資工作的新高潮。

　　(二)切實落實責(zé)任

　　一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的十二大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和趨勢，大力開展招商引資工作。每個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年開發(fā)10個項目，組織一場中小型專題招商活動，引進(jìn)一個億元以上工業(yè)、大型商貿(mào)物流、文化旅游或重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落戶全市。區(qū)縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上，要親自參與重大項目的考察、談判和決策。

　　二是落實部門責(zé)任。要把部門招商與小分隊招商有機(jī)的結(jié)合起來，在去年10支招商小分隊基礎(chǔ)上擴(kuò)大到30支部門招商小分隊，每支招商小分隊每年引進(jìn)1個5000萬元以上工業(yè)、重大商貿(mào)、文化旅游或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目落戶市本級。市政府駐外聯(lián)絡(luò)處要把招商引資作為主要工作任務(wù)，每年要引進(jìn)一個億元工業(yè)項目。

　　三是落實園區(qū)責(zé)任。園區(qū)要成為招商引資主體，對各園區(qū)要單獨下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，實行單獨考核。

　　(三)加強(qiáng)平臺建設(shè)

　　一要加大園區(qū)投入。要堅持長期投入的理念，按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的原則，把工業(yè)園納入到城市總體規(guī)劃，與城市建設(shè)同建設(shè)、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產(chǎn)要素的建設(shè);要加快商務(wù)區(qū)、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學(xué)校、醫(yī)院、休閑娛樂設(shè)施的建設(shè);要加快推進(jìn)物流園的建設(shè)。為投資者創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活條件。經(jīng)開區(qū)明年的基礎(chǔ)建設(shè)投資要達(dá)到5個億以上;各區(qū)縣市投入要達(dá)到一個億以上。市發(fā)改委要加強(qiáng)與省里的對接聯(lián)絡(luò)，力爭短期內(nèi)將津市、桃源、安鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)升級為省級工業(yè)園區(qū)。

　　二要抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。實行政府投資、企業(yè)投資和引進(jìn)投資三位一體的辦法加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。要對各區(qū)縣市和園區(qū)下達(dá)具體建設(shè)任務(wù)。明年全市要新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米以上，其中經(jīng)開區(qū)建設(shè)30萬平方米以上;漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區(qū)各建設(shè)10萬平方米以上;西洞庭管理區(qū)建設(shè)5萬平方米以上。

　　(四)著力優(yōu)化環(huán)境

　　一是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。切實落實招商引資優(yōu)惠政策，堅決兌現(xiàn)已制定的優(yōu)惠政策，補(bǔ)充和完善相關(guān)政策措施。

　　二是提高審批效率。下放審批權(quán)限，簡化辦事程序，推行項目審批代辦服務(wù)。切實落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)等制度。對億元以上的投資項目，由引進(jìn)單位和園區(qū)負(fù)責(zé)全程代理。

　　三是規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)。建議由市紀(jì)委牽頭，市政務(wù)中心、監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市物價局、市政務(wù)中心、市招商局配合，對項目審批進(jìn)行全面的清理;對中介收費開展集中整治。制定項目審批收費標(biāo)準(zhǔn)，對重大工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，行政收費統(tǒng)一以30%為上限;對特別重大項目，可一事一議，由分管招商的副市長和常務(wù)副市長簽批。

　　四是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。項目引進(jìn)單位要實行三年跟蹤服務(wù)，確保項目順利落地、開工和投產(chǎn);相關(guān)單位要對破壞招商引資環(huán)境的單位和個人要嚴(yán)厲追責(zé)。

　　(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

　　一是抓好產(chǎn)業(yè)研究和項目開發(fā)。由市發(fā)改委牽頭，市十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組分頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合，聘請專家，開發(fā)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和常德實際的重大項目，科學(xué)合理編制全市招商引資產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，定期更新項目信息庫。市縣兩級要開發(fā)100個左右重點項目，制作項目建議書，發(fā)布項目冊。今后，要以產(chǎn)業(yè)布局為指導(dǎo)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落戶

　　二是抓好信息平臺建設(shè)。由市商務(wù)局牽頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、重點客商、重點企業(yè)的研究，及時發(fā)布項目相關(guān)信息，要建立與客商的長效聯(lián)系機(jī)制。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。

　　三是創(chuàng)新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實”方向發(fā)展。推行招商活動專業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點產(chǎn)業(yè)分類舉行招商活動。由十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組在本地或外地舉行一場小型專業(yè)招商活動。在招商項目選擇上要大小并重，既要抓戰(zhàn)略性的大項目，也不能忽視中小項目。要站在戰(zhàn)略高度積極引進(jìn)和扶持有成長性的中小企業(yè)做大做強(qiáng)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產(chǎn)學(xué)研與招商引資結(jié)合起來，把博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動和招商引資結(jié)合起來，把引進(jìn)科技型項目與科技型人才結(jié)合起來，利用產(chǎn)學(xué)研平臺和現(xiàn)有高新技術(shù)成果，廣泛引進(jìn)支撐性、科技含量高的項目。推進(jìn)以商招商，鼓勵招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢和作用，開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會，使常德商會總數(shù)達(dá)到30家以上。推行老鄉(xiāng)招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區(qū)招商。園區(qū)要成為招商引資的主體，要開展專業(yè)園區(qū)、園中園招商，每年引進(jìn)項目要達(dá)到新簽約項目的6成以上。

　　(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　一是完善領(lǐng)導(dǎo)體系。調(diào)整市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與的高規(guī)格招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管副市長兼任辦公室主任。縣市區(qū)要參照執(zhí)行。要授予招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工作調(diào)度權(quán)、考核權(quán)和督查權(quán)。

　　二是加強(qiáng)工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設(shè)綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導(dǎo)服務(wù)中心;增加5個編制(南寧市招商局設(shè)立了10個科室，核定編制50名;寧波市招商局6個科室，25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經(jīng)協(xié)辦，成立經(jīng)濟(jì)合作局，為政府組閣局，局領(lǐng)導(dǎo)成員一正6 副，8個科室，34人)。在工作機(jī)制上實行重大活動統(tǒng)籌安排，日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強(qiáng)招商人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　三是加強(qiáng)工作調(diào)度。要切實強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)對重點項目的調(diào)度和督導(dǎo)，將項目責(zé)任分解到單位、到個人。采用三級調(diào)度制度：市委常委會定期或不定期聽取工作匯報;市政府每季度調(diào)度一次，專題分析和研究具體工作;招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月調(diào)度一次，及時將工作情況向市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。對全市招商引資工作實行定期通報制度。

　　四是加強(qiáng)考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區(qū)、市直有關(guān)部門、園區(qū)納入招商引資工作目標(biāo)管理和考核范圍，考核分值提高到10分;對園區(qū)實行專項考核，即引資總額(含外資占比)、重大項目數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

　　五是落實經(jīng)費保障。市招商局專項工作經(jīng)費保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊年工作定額補(bǔ)貼15萬元;項目開發(fā)經(jīng)費納入財政預(yù)算;適當(dāng)提高十二大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費;國家級、省級重大招商活動安排專項經(jīng)費;對商會協(xié)調(diào)和管理安排專項經(jīng)費。

招商引資調(diào)研報告9

　　招商引資工作成效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的重要手段。3月25-31日，圍繞當(dāng)前招商引資工作開展情況，區(qū)委督查室組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

　　一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀

　　20xx年以來，共引進(jìn)市外投資項目236個，計劃總投資502.27億元，累計到位資金326.75億元。236個項目中，工業(yè)項目96個，計劃總投資176.10億元，累計到位資金98.6億元；房地產(chǎn)項目63個，計劃總投資174.53億元，累計到位資金128.45億元；其他產(chǎn)業(yè)項目77個，計劃總投資151.64億元，累計到位資金99.7億元。20xx年1-12月，我區(qū)完成利用內(nèi)資（自治區(qū)外、大陸境內(nèi)）資金60.94億元，占市下達(dá)年任務(wù)60億元的101.57%，同比增長5.03%；完成利用外資（大陸境外）6571萬美元，占市下達(dá)年任務(wù)6300萬美元的104.30%，同比增長16.55%。

　　總體上，我區(qū)招商引資工作取得了一定成績，是固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力，但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商，與加快發(fā)展的需要很不相稱，與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。

　　二、當(dāng)前我區(qū)招商引資工作存在的問題、困難及原因分析

　　(一)上熱下冷現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：一是畏難情緒和依賴性太強(qiáng)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對招商引資工作領(lǐng)域陌生，特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉，導(dǎo)致無從下手，存在畏難情緒；有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大，干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進(jìn)取的現(xiàn)象；還有的領(lǐng)導(dǎo)依賴性太強(qiáng)，認(rèn)為招商引資工作是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，與自己關(guān)系不大，習(xí)慣聽命與按照主要領(lǐng)導(dǎo)的命令去做事，不敢做、不想做的思想泛濫，工作缺乏激情、創(chuàng)新；二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作，由于市、區(qū)都沒有獎勵措施，因此有些單位調(diào)動干部職工參與招商的積極性不高。

　　（二）招商系統(tǒng)人員、經(jīng)費少，力量薄弱。具體表現(xiàn)在：一是區(qū)招商局編制數(shù)（含1名工勤編）9個，其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范園區(qū)（以下簡稱園區(qū)）工作，一人抽調(diào)至區(qū)征地拆遷工作組工作，所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人，圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力，對于招商業(yè)務(wù)主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經(jīng)費在全市招商系統(tǒng)部門中最少，去年今年均為5萬。以20xx年為例，雖說安排專項招商經(jīng)費為5萬，其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用，所以真正用于招商的經(jīng)費只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）缺乏招商工作經(jīng)費和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政收入水平不高，沒有專門的招商引資工作經(jīng)費，如要赴外地開展招商引資工作，必須向上級部門申請，等待時間長，因此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）往往是從辦公經(jīng)費中支取，造成辦公經(jīng)費緊張，同時也影響了招商引資工作的開展。此外，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的招商人員非常少，很缺乏懂項目、懂經(jīng)濟(jì)、懂國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)的法律法規(guī)的專業(yè)隊伍。

　　(三)招商引資優(yōu)惠政策落實不到位。多年來，我市對招商引資的政策形同虛設(shè)，真正落實到位的沒有幾個。比如，政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項優(yōu)惠政策”、“凡進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實中，來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的'落實，影響了企業(yè)建設(shè)的信心。又如，冠峰制藥有限公司藥品生產(chǎn)搬遷擴(kuò)建項目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城，20xx年6月份簽訂入園意向協(xié)議書，占地150畝，20xx年底簽訂項目入園合同，目前已投產(chǎn)。按照入園合同，雙方約定的土地優(yōu)惠價格為6.8萬元/畝，由于種種原因，優(yōu)惠政策至今尚未得到落實，土地招拍掛工作也沒有完成，而土地價格已上升了3倍多，高昂的費用讓企業(yè)難以承擔(dān)。

　　(四)“軟環(huán)境”建設(shè)太軟。近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大，我市一批批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀，但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響，主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)意識淡薄。特別是一些職能部門，沒有主動服務(wù)，而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關(guān)部門反映解決難，有的過分強(qiáng)調(diào)按法規(guī)辦事，對企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改，而是重罰款、輕服務(wù)。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領(lǐng)導(dǎo)在招商引資時信誓旦旦，拍胸膛，承諾一大堆，真正項目落地后，卻愛理不理，企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領(lǐng)導(dǎo)為了追求項目開工數(shù)，在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下，催企業(yè)開工建設(shè)，實行“先讓企業(yè)上車后補(bǔ)票”的做法搞項目建設(shè)，結(jié)果受國土部門叫停、拆除、罰款，損失慘重，企業(yè)苦不堪言；三是項目儲備、推介不足。現(xiàn)有儲備項目儲備量不足，且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺，只起到簡單介紹項目的作用，沒能全面詮釋項目的產(chǎn)業(yè)背景及優(yōu)勢、進(jìn)展情況、上下游產(chǎn)業(yè)情況、產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等，對客商吸引力不大。

　　(五)土地指標(biāo)少、成本過高、招拍掛耗時長導(dǎo)致項目難以落地。一是土地指標(biāo)落實難問題凸現(xiàn)。例如，園區(qū)項目用地指標(biāo)少是當(dāng)前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間，已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標(biāo)企業(yè)只有34家共計3384畝，平均每年564畝；國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝，平均每年206畝；獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝；已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝；未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來三年我區(qū)計劃招商引資億元項目40個，根據(jù)“入園項目投資強(qiáng)度必須達(dá)到150萬元/畝以上”的入園條件來測算，未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止，園區(qū)已經(jīng)沒有可建設(shè)用地，今年園區(qū)申請未來三年土地調(diào)規(guī)面積為2500畝，現(xiàn)材料已組織上報，待市政府批復(fù)。又如，在調(diào)研中，中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標(biāo)少問題：該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)20xx年已立項，并已通過建設(shè)部門的規(guī)劃審批，但由于項目涉及土地調(diào)規(guī)及用地指標(biāo)問題，項目遲遲不能推進(jìn)，影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)；該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，轄區(qū)范圍內(nèi)有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖，但由于大部分地方都涉及耕地保護(hù)區(qū)，其中20xx年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當(dāng)前我市征地成本費為19.354萬元，其中：三費補(bǔ)償44000元，青苗補(bǔ)償款2500元，農(nóng)民配合征地獎勵費15000元，工作經(jīng)費、村鎮(zhèn)扶持費、獎勵基金6500元，新增建設(shè)用地使用費25000元，社保資金30000元，住建測繪費270元(0.39元/m2) ，國土測繪費約270元(0.37元/ m2)，土地評估費10000元，掛牌服務(wù)費10000元，基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝，比梧州高6萬元/畝，比賀州市高8萬元/畝，比欽州市高6萬元/畝；三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項目從簽約入園，從獲得土地指標(biāo)后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間，特別是國有土地的項目。如園區(qū)20xx年獲得土地指標(biāo)批復(fù)的21個項目，20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料，至今尚未進(jìn)行招拍掛工作。然而，這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產(chǎn)了，企業(yè)無法獲得土地證而無法融資，產(chǎn)能也無法體現(xiàn)出來。

　　（六）盲目性招商，缺乏針對性。招商評估機(jī)制不夠完善，對招商項目沒有開展全方位甄別評估，存在是商就招沒有把好項目入口關(guān)的現(xiàn)象，導(dǎo)致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進(jìn)來，效果不理想。目前，我區(qū)所缺的招商項目應(yīng)為：適合進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)項目和高科技產(chǎn)業(yè)類項目；適合進(jìn)入有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的電線、電纜等涉銅項目；適合進(jìn)入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目。

　　三、促進(jìn)我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成科學(xué)、高效招商引資工作機(jī)制。建議成立港北區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，有關(guān)區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)確定區(qū)本級重大招商項目的招商條件、優(yōu)惠政策，負(fù)責(zé)確定在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌布局重大招商項目、區(qū)本級重大招商項目的準(zhǔn)入等，協(xié)調(diào)解決重大招商項目推進(jìn)中的困難。同時，在領(lǐng)導(dǎo)小組中明確各級各部門在招商工作中的職責(zé)，建立相互配合、相互支持的工作制度，包括領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集會議研究推進(jìn)工作以及要素保障、資源共享等；探索凡是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審議的項目，各級各有關(guān)單位立即啟動相關(guān)前期工作，需到領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法；從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項目落地的角度出發(fā)，探索改進(jìn)園區(qū)的管理體制、項目的入園審批；對招商引資的工作流程進(jìn)行規(guī)范。

　　（二）增加招商經(jīng)費，加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)。一是加大對區(qū)招商部門專項招商經(jīng)費的投入，同時加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）招商引資工作的經(jīng)費支持。二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制（如20xx年、20xx年，百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進(jìn)局10個、8個事業(yè)編制），也可以探索招聘國內(nèi)招商引資的“能人”，或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務(wù)骨干或部門領(lǐng)導(dǎo)。三是建立長效培訓(xùn)機(jī)制。制定并落實專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，每年通過集中授課的方法，統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府培訓(xùn)計劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經(jīng)濟(jì)管理等部門中，選擇一批政治素質(zhì)好、社交能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，專職抓招商工作。五是派專員到先進(jìn)地市和先進(jìn)工業(yè)園區(qū)跟班學(xué)習(xí)。六是建立一支專門負(fù)責(zé)項目土地指標(biāo)報批和招拍掛工作的服務(wù)團(tuán)隊，為企業(yè)解決核心問題。

　　(三)增強(qiáng)服務(wù)意識，促使招商優(yōu)惠政策落地生根。一是落實市委常委、廳級領(lǐng)導(dǎo)5項或10項重點工作制度，落實部門掛鉤服務(wù)招商企業(yè)，落實項目包干負(fù)責(zé)制，落實“圍墻內(nèi)”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，圍墻外的事由政府負(fù)責(zé)的工作制度)，努力營造一流的招商環(huán)境，使客商放開手腳安心搞建設(shè)。二是出臺招商引資方案，建立獎勵激勵機(jī)制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī)，進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)政策措施，研究制定本級政府和財力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)、便于落實的實施細(xì)則、優(yōu)惠政策。同時，加大優(yōu)惠政策的宣傳力度，使外商在決定投資意向時能明確了解有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　（四）打造優(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。一是狠抓招商干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強(qiáng)招商項目庫建設(shè)。加強(qiáng)對項目的調(diào)研、評估、分類，切實從投資者的角度出發(fā)，分析項目的市場效益和發(fā)展前景，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃，并進(jìn)行不定期修訂、補(bǔ)充和完善招商項目儲備庫，提升項目推介的成功率。三是儲備商源，落實招商引資工作“四個一”。充分利用進(jìn)駐我市的各省市商會、貴港在外經(jīng)商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親，通過座談等形式儲備招商信息，做好招商引資“四個一工程”：贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊，介紹我市招商資源、投資政策等；半年召開座談會一次。通過與外商座談，了解全國各地的商機(jī)；制作一本外商名冊，加強(qiáng)與客商的聯(lián)系；制定一套招商引資工作方案。四是改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。建議盡快建立項目幫辦服務(wù)機(jī)制，在市政務(wù)服務(wù)中心成立市招商引資項目幫辦中心，實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區(qū)的做法，在市政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上成立行政審批局，各相關(guān)部門都簡政放權(quán)，以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度，將市政工作帶入園區(qū)，不斷加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，著力規(guī)劃建設(shè)醫(yī)院、學(xué)校、市場等基礎(chǔ)設(shè)施，完善園區(qū)功能，提高園區(qū)品位，解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。

　　(五)落實土地指標(biāo)、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區(qū)在資金上給予大力扶持，提前預(yù)支土地指標(biāo)，提前預(yù)征土地，并完成“三通一平”等前期工作，讓客商一入園即可開工建設(shè)；二是放寬土地政策，通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格，著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉(zhuǎn)變，為企業(yè)提供廉價土地；三是利用專業(yè)隊伍，幫助企業(yè)解決招拍掛工作，解決企業(yè)融資難問題。

　　（六）創(chuàng)新工作方法，進(jìn)行針對性招商。一是開展標(biāo)準(zhǔn)廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內(nèi)已建成集生產(chǎn)、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，其他相關(guān)配套設(shè)施也基本建成，要通過網(wǎng)上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團(tuán)對接好，委托其旗下?lián)碛袕?qiáng)大網(wǎng)上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網(wǎng)做好網(wǎng)上招商工作。二是開展有色金屬項目產(chǎn)業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)城內(nèi)的有色金屬新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項目，開展銅精深加工項目產(chǎn)業(yè)鏈招商工作，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目，加“長”加“寬”有色金屬產(chǎn)業(yè)。重點引進(jìn)和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿，銅箔，銅線，銅板帶等精深加工項目；延伸引進(jìn)和發(fā)展特種電線電纜、特種及復(fù)合管材等終端應(yīng)用產(chǎn)品項目；培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目，進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值。三是開展農(nóng)產(chǎn)品加工項目特色招商。我區(qū)已申報獲得農(nóng)業(yè)部、財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)目前正在實施中，要專題包裝一批農(nóng)產(chǎn)品加工項目，招引其入駐到示范園區(qū)，下一步要謀劃好港北區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商工作。四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面，從相關(guān)部門抽調(diào)若干名懂經(jīng)濟(jì)、善溝通、綜合素質(zhì)高的干部參與我市開展的駐點招商工作，駐點地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主，圍繞我區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、有色金屬、農(nóng)產(chǎn)品加工三個重點領(lǐng)域開展招商工作。小分隊招商方面，根據(jù)工作需要，隨時選出招商小分隊外出招商，主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項目，和根據(jù)捕捉到的項目信息主動外出對接企業(yè)項目。

招商引資調(diào)研報告10

　　為圓滿完成我縣第十二次黨代，會報告(招商引資部分)的調(diào)研工作任務(wù)，由縣商務(wù)局牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與，抽調(diào)專人組成聯(lián)合調(diào)研組，制定了調(diào)研方案，擬定了調(diào)研提綱，并結(jié)合縣委理論中心組的招商引資調(diào)研活動，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門，采取座談、走訪等形式進(jìn)行了兩周的實地調(diào)查，經(jīng)歸納總結(jié)、分析整理，現(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下：

　　一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法

　　“十五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章，創(chuàng)新工作方式、方法，增強(qiáng)服務(wù)功能，招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間，全縣共完成招商引資項目354個，累計引進(jìn)域外資金286932萬元。其中：利用國內(nèi)域外資金和本縣社會資金項目344個，到位資金280532萬元；利用外資項目10個，實際利用外資798萬美元。20xx年在全市七個縣（市）、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效。“十一五”期間我縣招商引資工作的主要做法：

　　1、優(yōu)化環(huán)境，以利惠商，營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等，凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策，我們要更優(yōu)惠；二是完善服務(wù)，提高效率。20xx年，我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”，對投資者實行“一站式辦結(jié)”服務(wù)，采取首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任包干制等辦法，在技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)評估、人才培訓(xùn)、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù)，不斷強(qiáng)化工作人員的大局意識，形成全社會服務(wù)于招商引資工作的良好局面。

　　2、明確責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結(jié)表彰大會，對上年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰，對下一年的工作做了安排部署，落實了責(zé)任，在全縣掀起了全民招商的熱潮；二是明確責(zé)任。各責(zé)任單位按縣委、縣政府的要求，都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解，層層落實了包保責(zé)任，做到人人有壓力、人人有動力；三是加強(qiáng)管理。我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實行月調(diào)度，季通報，年終總結(jié)表彰。同時，我們每年對現(xiàn)有的招商項目進(jìn)行了梳理和包裝，印制了重點招商項目簡介等宣傳資料，為招商引資工作提供了必備的基礎(chǔ)資料；四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專業(yè)培訓(xùn)后，與他們簽訂了聘用合同，分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作，并研究制定了駐外招商人員管理辦法，加強(qiáng)了對駐外招商人員的管理。

　　3、加大宣傳，加強(qiáng)督導(dǎo)，推動全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大對外宣傳，不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料，較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強(qiáng)了招商引資的宣傳報道工作。創(chuàng)辦了我縣《項目建設(shè)年活動簡報》；在縣電視臺開辟了招商專欄，對招商引資政策、招商引資項目等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行解答，對好的經(jīng)驗和作法進(jìn)行跟蹤報道；加大了網(wǎng)站建設(shè)的投入，拓展了容量和服務(wù)功能；三是對全縣招商引資工作進(jìn)行督導(dǎo)。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用，深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度，下發(fā)了情況通報；四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動，在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內(nèi)外大型商務(wù)活動中，我們充分利用了這些重要的國內(nèi)外會議，宣傳通化縣，推介通化縣，樹立通化縣區(qū)域形象。

　　4、走出去，請進(jìn)來，為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。幾年來，我們始終堅持“走出去、請進(jìn)來”的工作思路，緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開展有針對性的招商引資活動，特別是今年，我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣（市、區(qū)）招商引資推介洽談活動。達(dá)成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個投資意向；赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商，與皮革協(xié)會、皮革專家協(xié)會等經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了對接；組織招商人員參加了國家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”，并邀請了一名專家到我縣講課，增強(qiáng)了全縣廣大干部的招商意識，提高了招商引資的專業(yè)水平。

　　二、存在的不足

　　“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性

　　突破，推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但從招商引資工作的發(fā)展進(jìn)程看，我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是：

　　1、招商引資的基礎(chǔ)工作不實。幾年來，我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹，缺乏可行性論證，科技含量不高，特色不明顯，操作性不強(qiáng)。

　　2、招商引資的主體作用不強(qiáng)。我縣的招商引資主要是靠強(qiáng)化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，納入干部考核，大多數(shù)是政府行為，而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，缺乏專業(yè)招商隊伍和市場化運作。

　　3、拉動能力強(qiáng)的大項目不多。在全縣引進(jìn)的.項目中，投資超千萬的項目很少，特別是對縣域經(jīng)濟(jì)拉動作用強(qiáng)的大項目、好項目則更少。

　　三、“十一五”期間的工作思路

　　按照我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，“十一五”期間我縣將引進(jìn)域外資金80億元，遞增22.5 %；對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到16000萬美元。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須進(jìn)一步調(diào)整招商引資的工作思路。

　　1、規(guī)范項目，夯實基礎(chǔ)，提高招商引資的成功率。項目規(guī)范即是“項目包裝”，是提高招商引資成功率的前提和保證。所以，要通過項目規(guī)范，建立好投資者認(rèn)識項目、信任項目的基礎(chǔ)，提高合作的可能性。規(guī)范項目包括兩個方面：即項目評介和項目商業(yè)計劃。將要聘請有關(guān)專家對我縣的重點招商項目進(jìn)行可行性分析和環(huán)境評價，并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項目財務(wù)評估體系對項目進(jìn)行評估，使項目的推介具有科學(xué)性和權(quán)威性。

　　2、明確主體，搞好引導(dǎo)，建立正確的招商機(jī)制。從理論上講，既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說，企業(yè)是引進(jìn)資源的主體，業(yè)主是投資決策的主體，政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此，就我縣來說，要突出企業(yè)在招商引資的主體作用，就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合，通過重組，促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點，加快長白山藥谷建設(shè)步伐，立足做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長和效能的提升。

　　3、突出重點，把握周邊，降低招商引資的成本。在全國的大平臺上，我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，雖在土地上具備一定優(yōu)勢，但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出，招商項目的回報率不高，收回投資的周期長，對投資者的吸引力不大。因此，要把招商引資的重點放在東北，尤其是周邊中心城市，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資，從而降低招商成本，提高成功率；在招商項目上，要突出以“工業(yè)項目為主，大項目為主，科技含量高的項目為主”，要特別重視高新技術(shù)項目的引進(jìn)，通過電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥等高新技術(shù)項目和產(chǎn)品的引進(jìn)，帶動我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的晉檔升級。同時，要堅持引資與引智相結(jié)合，把科研機(jī)構(gòu)、大專院校新研發(fā)項目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進(jìn)來，把帶有項目和課題的人才引進(jìn)來，提高我縣的自主創(chuàng)新能力。

招商引資調(diào)研報告11

　　根據(jù)縣人大常委會工作安排，x月下旬縣人大常委會組織調(diào)研組，分別到了招商落戶xx的x火吉大健康產(chǎn)業(yè)有限公司、x宏綠自熱食品有限公司、郁江農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司實地查看各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。并召開了由xx個政府部門和x戶企業(yè)代表參加的調(diào)研座談會。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、全縣招商引資工作取得的成效

　　招商引資工作是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。調(diào)研組認(rèn)為，近年來，縣委、縣政府高度重視招商引資工作，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極對接市上考核要求，全縣招商引資工作取得了一定的成效。一是成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的招商投資促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委、縣政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的x個專項小組，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級統(tǒng)籌，突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，以高水平招商投資推動高質(zhì)量發(fā)展。二是制定出臺了一系列配套文件。近兩年來，縣人民政府先后出臺了《xxx縣招商引資程序管理暫行辦法》、《xxx縣招商引資項目落地監(jiān)督管理暫行辦法》、《xxx縣總部企業(yè)招商鼓勵扶持政策》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的通知》、《xxx縣支持x企業(yè)來彭投資優(yōu)惠政策》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下招商投資促進(jìn)工作的實施意見》正在完善程序，即將印發(fā)。三是建立了全縣招商投資促進(jìn)工作聯(lián)席會議制度。定期召開會議，研究全縣招商投資促進(jìn)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大招商項目布局，審議重大招商項目需縣級層面給予的專項政策，對特別重大的項目研究提出決策建議；協(xié)調(diào)解決招商投資促進(jìn)工作涉及跨部門的重大問題和招商爭議。四是不斷更新現(xiàn)代信息技術(shù)。多方聯(lián)建共享全縣招商投資促進(jìn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌各方資源，精準(zhǔn)對接需求，高效助推項目落地，借助大數(shù)據(jù)手段開展智能化、精準(zhǔn)化、定制化招商。五是近年來，全縣招商引資工作成效明顯：xxxx年，策劃包裝項目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收xxxx余萬元；xxxx年，策劃包裝項目xxx個，簽約落地xx個，簽約金額xx.x億元，當(dāng)年招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x.xx億元；xxxx年策劃包裝項目xxx個，計劃落地xx個，現(xiàn)已簽約落地x個，簽約金額xx.x億元，計劃招商落地企業(yè)實現(xiàn)稅收x億元，一季度已實現(xiàn)稅收x.x億元。

　　二、存在的主要問題和困難

　　盡管縣人民政府及有關(guān)職能部門在招商引資方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的.成效，但仍然面臨不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：

　　（一）部分干部對招商引資工作的重要性認(rèn)識不夠，全民招商的氛圍不濃。從調(diào)研過程感覺到，一些部門的同志對招商引資的認(rèn)識有待加強(qiáng)。安排參與調(diào)研座談時，有說不清楚情況的，有匯報材料文不對題的，有只安排一般人員參會的，有認(rèn)為招商引資工作與己無關(guān)的等等，這些都說明了我們一些部門對招商引資工作存在認(rèn)識上誤區(qū)。從部門內(nèi)部對招商引資工作安排看，無具體的工作意見，無專門的人員抓落實，無明確的保障措施，只停留在一般的號召上。對外宣傳渠道不寬，形式單一，全民參與度不高，招商的氛圍不濃。

　　（二）有關(guān)招商引資的獎勵補(bǔ)助政策尚需健全。一是除了總部經(jīng)濟(jì)以外，實體經(jīng)濟(jì)、旅游文化、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)方面均沒有專門配套的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致宣傳口徑不統(tǒng)一、決策程序太繁雜。二是各種招商引資的管理和獎勵辦法遲遲沒有出臺，需要的費用和使用辦法沒有明確的規(guī)范，未能調(diào)動社會各界參與招商的積極性。

　　（三）發(fā)展的環(huán)境不夠?qū)捤桑�主動服�?wù)客商的意識不強(qiáng)。部分職能部門大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，不能主動招商引資，對招進(jìn)來的客商也不及時跟進(jìn)服務(wù)，企業(yè)反映問題需要解決時，要么條件不成熟，要么受政策限制，不是為客商想方設(shè)法創(chuàng)造條件解決。少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏擔(dān)當(dāng)精神，害怕親商護(hù)商遭誤解，多一事不如少一事，不能理直氣壯為客商解決困難。有的職能部門辦理相關(guān)手續(xù)耗時較長，在其他區(qū)縣僅x個月就落地項目，在我縣xx個月也未能辦成，如：投資x.x億元的x晉源林海科技百歲果項目在xx落不了地，最后落戶忠縣。

　　（四）項目的前期包裝工作不深不細(xì)。一些部門在策劃項目招商時，只有一個項目名稱，既未立項，也無規(guī)劃，更無土地報批；有的不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有的和生態(tài)環(huán)保政策相悖，有的引進(jìn)企業(yè)兩頭在外，有的由于要素成本較高，企業(yè)基本沒有利潤可言，導(dǎo)致引進(jìn)企業(yè)止于半途的也為數(shù)不少。這些問題主要在于前期研究論證不夠充分，導(dǎo)致招引企業(yè)難于落地，即使勉強(qiáng)落地，也很難持續(xù)發(fā)展。

　　三、今后工作的幾點建議

　　（一）營造全民招商的濃厚氛圍

　　一、是充分利用各種會議、網(wǎng)絡(luò)、電視等一切可以利用的形式進(jìn)行廣泛宣傳，動員全縣各方力量，積極參與到招商引資的活動中來，為招商引資活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策，共同抓好這項工作。

　　二、是采取多種形式對外宣傳，提高我縣知名度，增強(qiáng)對客商的吸引力。縣投促中心可組織編印《xx投資指南》、《xxxxxx年產(chǎn)業(yè)招商項目》精美圖冊和項目推介課件，把xx的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)狀況、人文優(yōu)勢等一一列明，努力提高對外客商的知曉度。

招商引資調(diào)研報告12

　　當(dāng)前，受金融危機(jī)的沖擊，使各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿變數(shù)，招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，如何能在保住當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不倒閉的情況下，幫扶其繼續(xù)發(fā)展？如何能在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，引進(jìn)一批綜合效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源充分利用的好項目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？這就要求政府部門在招商策略上做出相應(yīng)的調(diào)整。

　　切實轉(zhuǎn)變觀念，重視招商工作。實踐證明，在不在招商引資上下功夫，是地方經(jīng)濟(jì)能否得以可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。招商引資上項目，不僅可以有效轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)刭Y源，更能帶動其他項目的發(fā)展，盤活經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)人才，做到“農(nóng)業(yè)保穩(wěn)定、工業(yè)促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性，沒有把招商工作真正擺到重要議事日程，甚至還在項目推進(jìn)的.過程中“吃、拿、卡、要”，或是將矛盾上交，或是以土地、規(guī)劃等問題推卸責(zé)任。發(fā)展問題就是觀念問題，只有切實轉(zhuǎn)變“官”念，樹立大局意識，形成良好作風(fēng)，才能引進(jìn)一批好項目，落實一批好項目。

　　樹立服務(wù)理念，營造良好環(huán)境。俗話說“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。投資環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力、對外開放程度和社會文明進(jìn)步的綜合體現(xiàn)。切實做好治理和優(yōu)化投資環(huán)境工作，不斷完善外商投資的法制環(huán)境，形成穩(wěn)定透明的政策環(huán)境，維護(hù)統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，創(chuàng)造廉潔奉公的行政環(huán)境，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，有利于形成投資環(huán)境的“洼地效應(yīng)”，有利于推動經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。所以，投資環(huán)境的好壞，在某種意義上說，決定地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量的提升。

　　加大幫扶力度，提高企業(yè)競爭力。在進(jìn)一步加大招商引資力度的同時，切實加強(qiáng)對現(xiàn)有中小企業(yè)的的扶持力度，從資金、技術(shù)等方面，幫助他們從產(chǎn)向研、從家族管理向現(xiàn)代營銷的轉(zhuǎn)變，搞好創(chuàng)品牌工作。只要企業(yè)有技術(shù)，有現(xiàn)代化的生產(chǎn)線，有科學(xué)管理措施，有一流營銷團(tuán)隊，就能夠得到長足發(fā)展，做大做強(qiáng)。

　　拓寬招商領(lǐng)域，加大項目開發(fā)力度。項目能否吸引外資，關(guān)鍵在于項目是否有較強(qiáng)的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力，從等著企業(yè)報項目，向主動幫助企業(yè)篩選論證項目轉(zhuǎn)變；從單純?yōu)闋幦�國債資金做項目，向為爭取進(jìn)入國家長期規(guī)劃盤子做項目轉(zhuǎn)變；從為眼前利益做項目，向為本區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展做項目轉(zhuǎn)變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠(yuǎn)的眼光，謀劃一批立足當(dāng)?shù)亍⑹玛P(guān)長遠(yuǎn)的重大項目，引起投資者的更深層次的注意。

　　優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升招商能力。樹立“專業(yè)化招商、職能化服務(wù)”的工作思路，對現(xiàn)有招商干部要進(jìn)行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時補(bǔ)充知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，同時不拘一格吸納招商人才，優(yōu)化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù)、能吃苦的招商團(tuán)隊，充分發(fā)揮團(tuán)隊招商優(yōu)勢。

　　完善招商體制，做好協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，各地建立了招商部門，但由于體制沒有理順，難以形成招商合力，更難以形成全民招商的氛圍，因此不能做到協(xié)調(diào)發(fā)展。挖掘發(fā)展?jié)摿Γ�洽談�(wù)猩添椖浚�必須靠專業(yè)化的招商團(tuán)隊。一定意義上說，招商是否專業(yè)化，直接決定項目能否洽談成功，所以各地要進(jìn)一步完善招商體制，明確招商職能，加強(qiáng)招商資金落實，密切毗鄰縣區(qū)招商部門協(xié)作。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，完善招商機(jī)制。建立招商項目聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制，共同做好項目的發(fā)掘、推介、洽談、跟蹤、落實和服務(wù)工作，聯(lián)合推進(jìn)項目的實施；建立主要領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，一個招商項目建立一套班子，切實加強(qiáng)招商項目的落地建設(shè)工作；建立健全招商引資獎勵機(jī)制，對招商引資有功人員予以獎勵；建立健全目標(biāo)考核管理機(jī)制，將招商引資目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各單位和各個行業(yè)部門，不打折扣。各級各部門要把目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化、量化，分解落實到具體責(zé)任人，對超額完成任務(wù)、成績突出的單位和有功人員給予重獎，對完不成任務(wù)的部門和單位實行招商引資“一票否決”。

　　只有不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，改善服務(wù)水平，堅持“兩手抓”，一手抓招大引強(qiáng)選優(yōu)，一手抓安商留商富商。只有這樣，才能在金融危機(jī)這場硬仗中占得先機(jī)，才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

招商引資調(diào)研報告13

　　為進(jìn)一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認(rèn)識，促進(jìn)下一步工作的縱深開展，按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排，近期，我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、我縣招商引資情況

　　近年來,我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，特別是繼“大開放，大招商，促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來，我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象，到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音，同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。這些成績的取得，主要得益于以下工作措施的落實。

　　（一）解放思想，更新觀念是強(qiáng)化招商引資的重要前提

　　我縣無論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū)，面對各種困難，尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄，而是樹立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識、發(fā)展意識，提出“與時俱進(jìn)實現(xiàn)跨越發(fā)展，齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo)，緊緊咬住招商引資不放松，真抓實干，在招商引資工作中取得了較好的成績。

　　我縣招商局成立于20xx年8月，三年來，我縣共引進(jìn)項目375個，共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份，全縣共引進(jìn)項目178個，經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元，總量列全市第一位，完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強(qiáng)化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資，首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感，現(xiàn)在無論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實實在在的具體行動。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　我縣開展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的高度重視和大力支持，把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面：一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20xx年、20xx年20xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動，今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓，專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　每年召開招商引資動員大會，每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會，平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機(jī)制，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機(jī)構(gòu)。20xx年8月，成立了招商引資工作委員會，下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長擔(dān)任局長，便于協(xié)調(diào)工作。同時，成立外來投資者服務(wù)大廳，為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實上。嚴(yán)格實行“三分之一”工作機(jī)制，落實招商引資目標(biāo)責(zé)任制，對重點招商區(qū)域，重點項目靠上抓，逐個項目去爭取和落實。

　　（三）招引大項目是拉動招商引資強(qiáng)勢發(fā)展的后勁

　　大項目在拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項目，信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門。通過高強(qiáng)度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長格局。目前，電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)40萬噸，鋁加工能力20萬噸，碳素生產(chǎn)能力達(dá)到14萬噸，淀粉生產(chǎn)能力20萬噸，味精生產(chǎn)能力13萬噸，密度板生產(chǎn)、加工能力分別達(dá)到100萬立方米和40萬立方米，劍桿織機(jī)數(shù)量62臺套，形成了群體發(fā)展的格局。

　　（四）、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。

　　培育招商載體，是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作，以重點園區(qū)的突破，帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前，我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū)，占地5000畝。同時，實行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。

　　（五）靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素

　　要提高招商引資的實際效果，必須適應(yīng)形勢變化，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時，重點利用了以下幾種招商方式：

　　一是抓好項目招商。項目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作，也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié)，一些項目簡介只是一頁紙、幾行字，自己說不清、外商看不懂，缺乏吸引力。為此，縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息，找準(zhǔn)吸引外商的“賣點”，切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作，重視項目的包裝，把前期工作做深、做細(xì)、做精，提高了合作的成功率。

　　二是抓好以商招商，每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企，就是一部最好的投資指南；得罪一家外來企業(yè)，很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范，通過對重點招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí)，融洽了與外商的感情，利用現(xiàn)有客商的影響力，帶動了更多的人來我縣投資，形成了“引進(jìn)一個，帶來一批”的連鎖效應(yīng)。

　　三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進(jìn)工具，建立了茌平招商網(wǎng)站，把項目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時，通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息，對世界50強(qiáng)企業(yè)、中國100強(qiáng)企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理，引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè)，提高了招商的針對性。

　　四是明晰了招商引資的行業(yè)重點。鋁材加工行業(yè)，招商重點是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材；密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場，開發(fā)高檔新產(chǎn)品，膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模，擴(kuò)大出口；紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力，在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。

　　五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商；通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場，在木地板深加工方面做大了文章。

　　（六）嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障

　　市里對各項指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分，我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時，重新調(diào)整并充實了招商引資委員會。每月一調(diào)度，每季度一開會通報，年底兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。

　　（七）、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。

　　著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競爭就是環(huán)境的競爭，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項目就往哪里去。為此，我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策，特別是在大項目上實行一事一議，特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商，在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策，一切為了外商，一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境，靈活運用上級政策，達(dá)到讓投資者滿意。同時，鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項，提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則，全面清理地方性法規(guī)，取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序，成立縣行政服務(wù)中心大廳，進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公，實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，受到了客商的歡迎。

　　二、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題

　　近幾年來，我縣通過大力開展招商引資的卻在引進(jìn)項目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是，工作中，仍然存在著一些不容忽視的問題。

　　（一）從招商項目來講存在：

　　1、現(xiàn)有招商項目成功率較小

　　通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較，可以看到，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項目沒有順利操作成功，如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進(jìn)的起重機(jī)項目，樂平鎮(zhèn)計劃引進(jìn)的污水處理廠等項目今年都沒有實質(zhì)進(jìn)展，有的已完全失去聯(lián)絡(luò)，所以怎樣把握好每一個線索，認(rèn)真總結(jié)分析招商項目失敗的原因，怎樣提高成功率，應(yīng)該成為我們解決的一個問題。

　　2、項目開發(fā)深度不夠

　　許多項目存在項目深度不夠，客商感興趣的項目，很難拿出具有實際效用的項目建議書，調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢，如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等，這些都很有特色，都可以成為我們對外招商的項目，只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進(jìn)行整理編報，一定會極大豐富我們的項目庫，同時為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以，組織人員對項目進(jìn)行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。

　　3、在談的規(guī)模項目較少

　　在談項目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè)，歷歷可數(shù)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目，手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以，廣泛動員，積極調(diào)動，網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。

　　（二）從招商人員來講，存在

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大

　　反映在工作上有三個方面，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職，很多是除經(jīng)濟(jì)工作外，仍有包村或其它事務(wù)纏身，沒有時間開展工作；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差，無辦公場所，無辦公電話，更不用說微機(jī)和上網(wǎng)了，信息聯(lián)絡(luò)沒有保障；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中，不能及時勾通共享。

　　2、業(yè)務(wù)知識普遍較少

　　大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài)，即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉，而對招商的有關(guān)知識，對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少，還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外，我們發(fā)現(xiàn)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹，對客商信口開河，大包大攬，只要能來我們這里投資，什么條件都答應(yīng)，征地，貸款一切都幫你辦，本來，這樣就使客商半信半疑，真正來了，又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目，一批資金的同時，更重要的是降低了我們的誠信程度，就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè)，很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。

　　3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少

　　調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況，有些廠房設(shè)備已經(jīng)進(jìn)來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進(jìn)展；二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題；三是對企業(yè)主不熟悉。

　　4、企業(yè)人員沒有走向招商一線

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動，較少企業(yè)人士參與，或企業(yè)人士所占比重較政府人員少，難以在招商的過程中有針對性，難以取得實際成果。

　　（三）從招商方式來看

　　1、招商信息來源相對簡單。

　　親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式，沒能很好的發(fā)動全民招商。

　　2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠

　　我們提出的蹲點招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視，更不會有較好的成效。

　　3、招商活動市場化不夠，政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面

　　對市場的調(diào)研和考察較少，外出招商的準(zhǔn)備工作較少，針對性差，難以在市場中把握招商信息。

　　（四）、從企業(yè)自身看

　　1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素

　　在調(diào)查過程當(dāng)中，我們了解到，單是密度板行業(yè)，全縣24家板廠目前僅有民泰、能通，鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn)，其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價，成品貶值，沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束，為了維持信譽而勉強(qiáng)生產(chǎn)。并且，多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。

　　同時，國家宏觀調(diào)控，銀根緊縮，貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。

　　2、企業(yè)管理秩序混亂。

　　這一點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法，“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策，產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰，企業(yè)內(nèi)部分工不明確，好像是少發(fā)了幾個人的工資，實際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

　　三、幾點對策與建議。

　　以上這些問題既有客觀因素，也有主觀因素，但只有解決好主觀的問題，提高了認(rèn)識，才會從根本上推動工作，所以針對以上問題，提幾點認(rèn)識和想法。

　　（一）關(guān)于對招商引資工作的認(rèn)識問題

　　1、要進(jìn)一步解放思想，堅定超常規(guī)發(fā)展的信心

　　對外開放工作的落后，說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，加快我縣發(fā)展，第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題，只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作，無論是各級各部門的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度，均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項目大推進(jìn)活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀念更新、思想解放，全縣基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。

　　但是，在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比，我縣無論在思想解放程度、改革開放力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對此，各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認(rèn)識，如何進(jìn)一步將來自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)縣直部門壓力的問題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。基礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗，堅持從實際出發(fā)，制定超常發(fā)展的思路，采取超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性，調(diào)動起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能。

　　實踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心，解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無所作為和消極悲觀的思想，力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。

　　2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”，要謀求跨越式發(fā)展，就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路，而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強(qiáng)化招商意識，采取有力措施，營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中，真正樹立起“有意識招商”的觀念，提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色來展開，針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實施；要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢；加強(qiáng)對資源的整合，項目的包裝，上、中、下游產(chǎn)品的銜接，產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。

　　另外要學(xué)會用營銷的方式來招商，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等，使我們對項目的了解更深入、更專業(yè)，更注重招商過程的`戰(zhàn)略和研究分析。

　　3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系

　　追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化，追求最高的回報率。所以，在招商引資工作中，一定要學(xué)會換位思考，守住自己的底線，大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期，我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地，單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題，只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動，少取多予，給企業(yè)松綁，“有難同當(dāng)”，拿出誠意，多到企業(yè)走一走，看一看，為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題，讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來，才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳，先替企業(yè)著想，保證企業(yè)生產(chǎn)，才能把招商引資工作越搞越活。

　　4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性，要 “招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬

　　能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，能否成為一方投資熱土，能否使大批客商涌入，能否談定大量的合作項目，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，就是一個新財源，只有源源不斷地引進(jìn)新項目，才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。在這一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認(rèn)識，都能保持較高的招商熱情，同時也引進(jìn)了一些項目，但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬，在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多，導(dǎo)致有些招商項目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠，外商投入了大量資金，蓋起了廠房，但是生產(chǎn)無法啟動，洪屯的天潤紡織也是如此，所以，我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬，要著眼于改善招商服務(wù)水平，及時了解外商的困難和問題，協(xié)助解決辦法，使客商能留得住，并能長期發(fā)展。

　　5、要從實際出發(fā)，處理好“大”與“小”的關(guān)系

　　一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競爭力如何，取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目的引進(jìn)，往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個地方的經(jīng)濟(jì)競爭力，成為拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”，成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的，也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進(jìn)的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯，又如賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的旭泰鋁加工項目，將來的帶動作用也很顯而易見。因此，要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資，千方百計將大項目引進(jìn)來、留得下、建設(shè)好，使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是，必須清醒地看到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距，對大項目引進(jìn)缺乏配套能力，存在不少的障礙。因此，在招商引資的項目選擇上，應(yīng)當(dāng)采取靈活措施，有大引大，善于把項目做大；有小引小，積小成大。這方面，菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗和做法，他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè)，投資3萬5萬就能上一個小項目，積極動員發(fā)動，近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動，目前已有各類木材加工企業(yè)78家，形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，要從實際出發(fā)，以小項目為突破口，認(rèn)真對待，立足于小項目的增加和發(fā)展，壯大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。

　　（二）關(guān)于招商引資工作的具體操作問題

　　1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌

　　招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程，它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié)，又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運行有序，圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的，必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，要有戰(zhàn)略高度，綜觀全局，立足長遠(yuǎn)，要知己知彼，把握優(yōu)勢，要突破成規(guī)、另壁蹊徑，求新求實，同時要把握時機(jī)，適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào)，各部門擰成一股繩，規(guī)范有序進(jìn)行，共同推進(jìn)招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)這項工作的針對性，避免盲目的無目的的外出旅游活動，其實，出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。

　　2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介，樹立良好的區(qū)域形象和品牌

　　招商引資的形象問題，歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題，隨著招商引資難度增大，塑造形象、宣傳推介形象，給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感，提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽，已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。

　　在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中，要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位，在認(rèn)真對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上，確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素，以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來，經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神，體現(xiàn)"真、善、美"的特點。

　　區(qū)域形象設(shè)計完成之后，關(guān)鍵還是要在各種實踐中進(jìn)行宣傳推介，對內(nèi)可營造招商引資氛圍，形成招商共識，提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認(rèn)識，調(diào)動一切力量參加招商，實現(xiàn)招商工作的社會化，也就是我們所謂的全民招商；對外可聚焦社會視點，提高區(qū)域信用度，推介投資優(yōu)勢，引導(dǎo)資本流入，創(chuàng)設(shè)投資熱點。因此，要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳，促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時，還必須把握宣傳工作重點，集中宣傳力量，突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項工作，我認(rèn)為，我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的，更應(yīng)該注重媒體的力量。

　　3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢，優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑，提高招商引資的水平和效率

　　隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動，大量擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈的國內(nèi)資本擇地待投，在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過程中，招商工作呈現(xiàn)出向?qū)�業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢，有利于與時俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。

　　招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，經(jīng)實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有：組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時，要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑，可以相互配合、交叉和綜合使用，招商人員只要堅持以客為主的原則，根據(jù)新的形勢，研究新的情況，探索新的路子，就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。現(xiàn)階段，我認(rèn)為，我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重，實踐證明，我們采取各種方法來開展這項工作，結(jié)果總是浪費了大量的人財物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。

　　4.加強(qiáng)招商引資項目的管理和評析，促進(jìn)招商引資實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)

　　招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施，促使項目的全部經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué)，其內(nèi)容主要包括項目的經(jīng)濟(jì)管理、項目的技術(shù)管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機(jī)構(gòu)，規(guī)范操作行為，努力營造一種促進(jìn)項目實施的軟硬環(huán)境，使項目向"洼地"主動集聚；要真心實意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度，為項目直接提供全方位的服務(wù)，切實保護(hù)投資者的利益；要完善項目管理運行機(jī)制，做到工作有章可循，有計劃目標(biāo)，有檢查評比，考核獎懲等配套措施；從實際出發(fā)，因地制宜，采取現(xiàn)代管理手段，不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容，是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法，步驟和評價指標(biāo)體系，并進(jìn)行正反經(jīng)驗總結(jié)，充分認(rèn)識招商形勢，正確評價招商成果，進(jìn)一步堅定招商信心，促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新，不斷拓寬招商引資思路。

　　5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢載體，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

　　近幾年來，我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資，形成集聚效應(yīng)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點和新的經(jīng)濟(jì)增長點，一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè)，加大園區(qū)招商力度，為下一步招引大項目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步，除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商，堅持建設(shè)與招商同步，還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項目的引進(jìn)等方面高起點規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題，一要更加注重規(guī)劃，堅持高起點，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要更加注重特色，堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位，打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重，加速推進(jìn)各類園區(qū)的一體化和規(guī)模化發(fā)展。

　　6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體，全力招引大項目

　　大項目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集群，縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項目，通過引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢，依靠產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破，尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商，尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。

　　（三）、關(guān)于資金的問題

　　當(dāng)前，如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控，解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認(rèn)為，可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。

　　1、降低門檻，激活民間資本

　　民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資，是以我國公民個人或集團(tuán)為投資主體的投資，包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看，近年來，我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段，民間投資在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是，民間投資的發(fā)展很不平衡，它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象，但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示，目前，我國民間儲蓄已超過7萬多億元，如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等，實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進(jìn)入投資領(lǐng)域，即使是民間投資相對比較活躍的浙江省，目前仍有3500億元的民間資金閑置，占到其總量的2/3。從小范圍看，單是我們縣，民間資金也不少，我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，我認(rèn)為，我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因，既有市場環(huán)境制約因素，也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見，有些部門對民間投資還存有歧視。我認(rèn)為，在搞好招商引資的同時，民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁，降低民間資本的準(zhǔn)入門檻，防止自己的民間資本外流，確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　2.通過上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。

　　據(jù)我們統(tǒng)計，聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司（山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等），在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家，因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路，是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。

　　黨的十六屆三中全會提出：“股份制是公有制的主要實現(xiàn)形式”，而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司，我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家，其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多，總市值超過4萬億人民幣，涉及各個行業(yè)領(lǐng)域，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時，需要看到，美國現(xiàn)有上市公司18000多家，我國目前僅有不到1300家，與我國強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭相比，上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范，要加速發(fā)展，改制上市是必然的選擇，是大勢所趨。

　　我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道，對于各級政府而言，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點。抓住歷史機(jī)遇，推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。

　　上市的價值

　　地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動，比如高唐的“時風(fēng)”，東阿的“阿膠”，聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強(qiáng)自己的龍頭企業(yè)，上市是一個明智的選擇。

　　上市可以：

　　1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金，而且是入股的形式，無須償還；

　　2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司的運做，這對于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義；

　　3、提高企業(yè)知名度，上市本身就是對公司的一種宣傳，使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注，被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視，可以培養(yǎng)潛在的客戶；

　　4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機(jī)構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款，上市公司的信譽明顯比一般的公司要高；

　　5、股權(quán)的重新定位，一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴(yán)重的低估，而上市可以將被低估的股權(quán)進(jìn)行重新的定位，目前我國的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，我國的股票被全球的投資者所看好，目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。

　　6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨，股票能夠大幅增值。眾所周知，近期我國新增了幾個億萬富翁，網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日，丁磊在美國的納斯達(dá)克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票，套，現(xiàn)接近2億元人民幣。而在20xx年時，他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量，設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話，情況還會是這樣嗎？從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢來看，我國入世，面臨著國外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強(qiáng)自身實力，而上市是自身發(fā)展，自我完善的一條捷徑。

　　上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如：80年代的青島海爾，90年代的TCL集團(tuán)都是通過上市高速成長，成為全國知名的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　目前，國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小，各方面還不夠健全與完善，并且進(jìn)入的門檻還比較高，等待上市的企業(yè)非常多，一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此，我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。

　　海外上市分析

　　早在20xx年，我國浙江省的許多民企，急于擺脫“土財主”的角色，渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象，推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展，海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。

　　近期，隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，海外投資者紛紛看好我國的企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計，20xx年7月，中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底，在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。

　　據(jù)報道，遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資，河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資…….

　　相對于國內(nèi)上市，海外上市有以下的優(yōu)勢：

　　1、市場準(zhǔn)入的門檻低（對公司的要求低，獲準(zhǔn)上市的比率高）；

　　2、上市周期短，排隊等待的少（上市周期一般在9-12個月）；

　　3、股票可以全流通，有利于建立完善的股權(quán)激勵機(jī)制和股東退出機(jī)制，有利于在股票市場進(jìn)行企業(yè)的購并。

　　4、在海外上市可以提高公司的國際知名度，樹立公司的國際品牌形象；

　　5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，借鑒和吸收國際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗，而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò)，便捷地接觸到國際市場，實現(xiàn)了與國際接軌，提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力；

　　6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時融資。在首次發(fā)行股票后，可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進(jìn)行再融資。

　　我們認(rèn)為，我縣的很多大企業(yè)，象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路，通過這種途徑來解決資金不足的難題。

　　（四）、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。

　　1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間，我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會，要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的管理職能，通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭，進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競爭力。

　　2.要“引資”與“引智”相結(jié)合

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素，沒有資金萬萬不行，但光有資金也不一定行。一方面，要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容，堅持以資源、市場、存量換資金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗引進(jìn)來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”，可以解決一批技術(shù)難題，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)管理水平，降低產(chǎn)品成本，提高市場競爭力；農(nóng)業(yè)通過“引智”，可以引進(jìn)大量的良種良方，促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成，加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集，可以使引資開發(fā)項目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步，在高效益中持續(xù)運作。同時，還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才，真正做到“引一個項目，出一批人才，興一方產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。

　　3、加強(qiáng)招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng)，提高招商引資人員素質(zhì)

　　要堅持以人為本，因為項目是靠人招引進(jìn)來的，成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育，引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研，學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)實踐，刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍，改進(jìn)招商方式，降低招商成本，努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。

　　4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。

　　近年來，我們實行工作目標(biāo)考核，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門還是企業(yè)，都層層制定了嚴(yán)格的考核獎懲辦法，來真的，動硬的，不走過場，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)常化，月調(diào)度、季通報，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實行“一票否決”。實踐證明，抓工作落實，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎懲機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。

　　目前，我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進(jìn)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項目，但這些項目生根了沒有，開花了沒有，結(jié)果了沒有，經(jīng)濟(jì)效益怎樣，這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此，各級政府應(yīng)加強(qiáng)對在手、在談項目的跟蹤落實，加大考核力度，進(jìn)一步完善考評辦法，改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況，借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法，通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來、留得住，不斷發(fā)展壯大，對已經(jīng)來連投資的項目實施情況，已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評，以便使招商引資的實際效果能落到實處。

　　5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。

　　現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和單位缺乏大局意識，對招商引資的認(rèn)識不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強(qiáng)，對項目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項永不竣工的工程，在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。

　　（1）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識”，在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系茌平形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。

　　（2）進(jìn)一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目，各部門如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對接，一切不符合市場經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒，真正讓富商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展，將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”

　　（3）堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是各項工作的重中之重，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的，一律不能提拔重用，嚴(yán)格落實制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。

招商引資調(diào)研報告14

　　近年來，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關(guān)注的焦點。

　　一、安康市招商引資的現(xiàn)狀

　　招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是XX年《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺以來，招商引資工作進(jìn)入一個嶄新的歷史時期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)模快速擴(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。

　　1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計引進(jìn)項目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會上簽約項目共89個，總投資127.78億元，引進(jìn)資金127.57億元。其中，合同項目81個，比上屆增加14個;總投資98.9億元，比上屆增加52.9億元，增長132.3%;簽訂協(xié)議項目8個，總投資28，88億元;簽訂利用外資項目2個，總投資5，4億元，增長83.3%;簽訂省際橫向項目55個，比上屆增加20個，總投資63.03億元，比上屆增加39.03億元，增長162.6%。本屆西洽會簽約項目呈現(xiàn)四大特點：一是簽約合同項目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項目占到91.1%，簽約項目單位投資額大，平均1.43億元。三是大項目多，過億元項目31個，過5億元項目5個，過10億元項目3個。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。

　　2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動就業(yè)。

　　3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項目推進(jìn)機(jī)制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的'通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅持定向、定位、定點、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機(jī)制，調(diào)動各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項目推動、政策驅(qū)動、全民聯(lián)動”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。

　　二、招商引資面臨的主要問題

　　近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個別職能部門權(quán)利意識強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準(zhǔn)入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個別公職人員依據(jù)個人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實，個別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。

　　2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。

　　3、政策制約較多。

　　影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：

　　(1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機(jī)遇就會擦肩而過。如上海大山合集團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價土地，目前均無法落實。

招商引資調(diào)研報告15

　　社會實踐結(jié)束后，我就想過要寫一篇雜文。為什么叫雜文，因為我要抒發(fā)情感，但又不知是何種情感，卻要在一些客觀事實基礎(chǔ)上加上主觀色彩。

　　關(guān)于隨州，我覺得這個剛形成不久的小型城市還有待發(fā)展。這次社會實踐內(nèi)容主要為招商引資。大家必須清楚的背景是，沿海城市己面臨發(fā)展瓶頸，已往的勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移方向為越南、印度尼西亞一帶，而極少數(shù)的向中國內(nèi)陸扎根。誰都清楚，南洋一帶國家有著中國內(nèi)陸地區(qū)無法比擬的天然優(yōu)勢。當(dāng)然這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是有層次性的。在隨州周圍，有著武漢、襄陽等等大中型城市，所以隨州處在招商引資的最底層。不過在土地不斷漲價的基礎(chǔ)上，隨州廣闊而廉價的土地還是有吸引力的。

　　我們的調(diào)研對象對準(zhǔn)了隨州隨縣，隨縣是隨州的農(nóng)業(yè)大縣，要對得住這個大，當(dāng)然表面功夫要做好。一排排古風(fēng)建筑很是整齊，我一下就想到了荊州東城內(nèi)的仿古建筑。荊州這些仿古建筑依附的是楚國和三國文化，而隨縣這些仿古建筑依附的是華夏之根文化。何謂華夏之根，傳說炎帝神農(nóng)誕于此。當(dāng)你進(jìn)入隨縣的那一刻，第一眼看見的便是這高聳入云的炎帝塑像。再者，隨縣有許多雜亂且大小不一的.紡織企業(yè)，開發(fā)區(qū)四處卻還有一些半途荒廢的在建工廠。介紹完這些后，你就明白，招商辦說的一句話，我們要農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，工業(yè)興縣和旅游活縣。

　　經(jīng)過一番調(diào)查之后，該縣的招商引資只能說是失敗。當(dāng)?shù)卣�府不得人心，大多�?shù)人對其招商引資一是不了理解，二是不抱有信心。但按政府的說法是，他們的眼光太過短淺。我想說，如果連眼前利益都難以保障，何談長遠(yuǎn)利益。其實該地失敗，不但表現(xiàn)在少有群眾基礎(chǔ)，而且還犯下一個嚴(yán)重錯誤，捅下了一個貧縣難以承受的資金漏洞。最后承擔(dān)后果的，還是無辜的老百姓！

　　我還要好好談?wù)勥@里的房地產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我聽到的一個消息，現(xiàn)在只要有錢投資，政府直接簽約合作，一條龍服務(wù)。對于房地產(chǎn)的火爆，無疑促使著中國進(jìn)行新一輪的圈地運動。當(dāng)年英國的圈地運動催生新貴族，中國特色的圈地運動催生了一批批暴發(fā)戶。可是暴發(fā)戶不會誕生在這個貧曇之中，因為該縣已犯下錯誤而負(fù)債累累。該地政府更是妄想便宜占地，然后高價售地。土地買賣成為了各地方政府牟取私益然后顯示政績的工具，所以導(dǎo)政這里被占地的百姓進(jìn)一步貧困，而不會成為暴發(fā)戶。當(dāng)?shù)氐恼�府說要眼光長遠(yuǎn)，當(dāng)下卻是如此狹隘失策。靠土地生財定不是久遠(yuǎn)之策，他們要做的應(yīng)該是引進(jìn)當(dāng)前的可持續(xù)概念，借助國家的扶持力度，大力發(fā)展旅游文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　我想，隨縣的發(fā)展應(yīng)該倚靠炎帝文化。將炎帝這個品牌推廣出去，然后在品牌上拉攏廣告投資。接著打造本土特色食品，形成飲食文化一條街，游客尋根之時，如能發(fā)現(xiàn)此特色，也是一大驚喜！再是賓館旅館的檔次提升。海外僑胞出門尋根也當(dāng)是有錢之人，沒有舒適地方閑住，出來一次，也難有第二次。一切圍繞旅游而生的產(chǎn)業(yè)慢慢激活，那也算有成效第一步。反正要勞記衣食住行四要素。 美國有70%以上的人口從事著金融及金融服務(wù)業(yè)。當(dāng)該縣有70%以上的人口從事著旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的時候，我想至少不會貧困了！

　　當(dāng)然想像是美好的，一切要靠實踐，實踐出真知，真正探索出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的道路！過程漫長，不能急躁！切記！

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