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    網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告

    時(shí)間:2024-10-25 20:12:05 報(bào)告 我要投稿
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    網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告

      在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告的用途越來越大,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。你還在對(duì)寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?下面是小編為大家收集的網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

    網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告

    網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告1

      工商行政管理部門是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)關(guān),具有相對(duì)集中的行政許可權(quán),檢查權(quán)和處罰權(quán)。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,極少數(shù)工商執(zhí)法人員,經(jīng)不住權(quán)力和金錢的考驗(yàn),做出了違法亂紀(jì)的行為,這不僅侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性,嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象,而且給國(guó)家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。為此在工商系統(tǒng)內(nèi)開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作意義重大且十分必要。如何在工商系統(tǒng)內(nèi)預(yù)防職務(wù)犯罪呢?筆者將從工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、原因及預(yù)防對(duì)策等三個(gè)方面進(jìn)行探討。

      一、工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)

      從全國(guó)工商系統(tǒng)近幾年公布的犯罪案件來看,其職務(wù)犯罪有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

      (一)把權(quán)力作為謀私的籌碼,為遮人耳目事后撈好處。一些人明知以權(quán)謀私法律不容,則想方設(shè)法予以規(guī)避。他們既不愿意放棄利用權(quán)力謀私的機(jī)會(huì),又擔(dān)心案發(fā)后身敗名裂,從而采用一些自以為更為隱蔽的作案手法。如:上海市黃浦區(qū)原工商檢查員吉俊相受賄案就是較為典型的一例。吉在受理海南xx公司違法經(jīng)營(yíng)案時(shí),依法須對(duì)該公司當(dāng)事人傅某處以巨額罰款,經(jīng)關(guān)系人說情,擅自決定不予處罰。事后,李并不馬上要求兌現(xiàn)好處,而是在第二年底,自以為安全時(shí)收受傅兒子轉(zhuǎn)交的好處費(fèi),并通過傅為自己置換了房屋。

      (二)極少數(shù)執(zhí)法檢查人員互不忌諱,私用職權(quán)共同收受賄賂。工商一線執(zhí)法人員負(fù)有查處違反工商管理法律法規(guī)的職責(zé),但有些執(zhí)法人員卻置法律于不顧,利用職務(wù)便利以權(quán)謀私,相互間毫不顧忌,互不回避共同受賄。如原湖北省武漢市xx區(qū)工商執(zhí)法人員姚某、顧某等,曾負(fù)責(zé)查處深圳喜悅實(shí)業(yè)有限公司涉嫌走私一案。在赴深圳取證時(shí)收受被查單位董事長(zhǎng)葉某給予的攝像機(jī)、手表和手機(jī)等物品,價(jià)值達(dá)人民幣各1萬余元。

      (三)參與被查單位組織的旅游、娛樂等活動(dòng)中收受好處。有的執(zhí)法人員雖然在一些場(chǎng)合沒有或不敢直接收受賄賂,但他們卻無所顧忌的笑納被查單位以曲線或隱蔽方式給予的種種好處。這些人接受這樣的好處,往往還心安理得,甚至認(rèn)為這樣做不屬出格,不會(huì)出事。如:執(zhí)法檢查人員接受查案對(duì)象以“工作麻將”、“考察娛樂”等方式給予的賄賂。

      (四)因權(quán)錢交易以致國(guó)家利益遭受巨大損失。由于執(zhí)法人員同不法分子進(jìn)行權(quán)錢交易,以致國(guó)家利益遭受了重大損失。如前面所述的吉俊相一案,就是利用查案的職務(wù)便利,為徇私情而擅自免除傅xx的行政處罰,僅一次就給國(guó)家造成240萬元的損失。

      二、工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪的表現(xiàn)形式

      (一)貪污受賄:一是利用收費(fèi)權(quán)和管財(cái)權(quán)貪污。有的收費(fèi)不開票或打白條貪污規(guī)費(fèi),有的財(cái)會(huì)人員做假帳貪污挪用公款,有的虛開發(fā)票套取公款據(jù)為己有等。二是利用人事管理職權(quán)收受錢物。主要表現(xiàn)為系統(tǒng)和單位的領(lǐng)導(dǎo)借干部調(diào)動(dòng)和提拔之機(jī)收受禮品、禮金。三是利用監(jiān)管職權(quán)收受管理對(duì)象的錢物。四是利用工程建設(shè)發(fā)包權(quán)收受錢物。

      (二)侵犯公民合法權(quán)益。一是侵犯管理對(duì)象的人身權(quán)。有的毆打管理對(duì)象造成人身傷害;有的以查辦案件為名非法拘禁管理對(duì)象。二是侵犯管理對(duì)象的財(cái)產(chǎn)權(quán)。有的違規(guī)查扣管理對(duì)象的財(cái)物,違規(guī)凍結(jié)管理對(duì)象的銀行帳號(hào),有的掀攤子、砸商品、毀用具、釀成傷人死人等嚴(yán)重事件。

      三、工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪的主要原因

      一是私欲放縱,導(dǎo)致犯罪。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活呈多樣化趨勢(shì)。一些工商執(zhí)法人員面對(duì)各種誘惑,自律意識(shí)不強(qiáng),理想信念滑坡,人生追求發(fā)生轉(zhuǎn)向,私欲惡性膨脹,慢慢腐化墮落,最終導(dǎo)致犯罪。

      二是執(zhí)法程序不規(guī)范,給違法犯罪造成可乘之機(jī)。目前,已制定的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》以及一系列行政法規(guī),總的來看,針對(duì)行政相對(duì)人和事后處理的多,而對(duì)執(zhí)法者本人規(guī)范制約的比較少,尚未涵蓋執(zhí)法行為的全過程,導(dǎo)致行政執(zhí)法人員在依法辦事的過程中,由于監(jiān)督制約因素少,執(zhí)法者或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象比較普遍,客觀上給違法犯罪造成可乘之機(jī)。

      三是監(jiān)督制約措施乏力導(dǎo)致犯罪。從工商系統(tǒng)內(nèi)部來看,首先,系統(tǒng)內(nèi)部管理模式僅停留在“完成任務(wù)指標(biāo)”的片面管理思維層次上,上級(jí)機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)主要關(guān)注任務(wù)指標(biāo)完成情況,對(duì)隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題注意不夠,防范不及時(shí),導(dǎo)致小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。其次,內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門受領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)、照顧情面等因素影響,職能作用得不到充分發(fā)揮,難以進(jìn)行有效的教育、檢查和監(jiān)督。再次,重視對(duì)干部的使用,忽視對(duì)干部的監(jiān)督和管理,不注重對(duì)干部隊(duì)伍的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法紀(jì)教育,導(dǎo)致一些干部法制觀念淡薄,自律意識(shí)差。第四,系統(tǒng)內(nèi)沒有對(duì)可能存在的犯罪隱患進(jìn)行事先研究,采取措施,只是在罪案發(fā)生并引起嚴(yán)重后果后才想起防范對(duì)策。從外部監(jiān)督來看,廉政監(jiān)督員監(jiān)督走形式,新聞?shì)浾摻纭⑷嗣袢罕妼?duì)工商行政執(zhí)法活動(dòng)及其相關(guān)的法律法規(guī)不了解,難以形成有效的監(jiān)督。從現(xiàn)實(shí)情況來看,“一把手”集人、財(cái)、物大權(quán)于一身,而相應(yīng)的監(jiān)督制約措施乏力,容易導(dǎo)致“一把手”個(gè)人說了算,這樣即使出現(xiàn)貪污受賄、濫用權(quán)利等腐敗行為,也難以得到有效的監(jiān)督制約。

      四是“腐敗文化”潛在影響驅(qū)使犯罪。近幾年來,“腐敗文化”又有新的發(fā)展,如“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請(qǐng)我都不來”、“當(dāng)官不收錢,退休沒本錢”等,把貪污賄賂視為理所當(dāng)然,看成是自古以來做官的法則。正是由于這種“腐敗文化”的潛在影響,驅(qū)使一些領(lǐng)導(dǎo)干部不惜挺而走險(xiǎn),大肆貪污受賄、中飽私囊,滑向犯罪的深淵。

      五是“家丑不可外揚(yáng)”的思想助長(zhǎng)犯罪。系統(tǒng)內(nèi)有些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心揭露人員犯罪,會(huì)影響單位和個(gè)人的形象、聲譽(yù)。甚至可能被“一票否決”,因而有案不報(bào),搞“內(nèi)部消化”,對(duì)已案發(fā)的也多方說情袒護(hù),為犯罪分子開脫罪責(zé)。

      四、預(yù)防工商執(zhí)法人員職務(wù)犯罪對(duì)策

      (一)改革監(jiān)管方式,預(yù)防利用監(jiān)管權(quán)吃、拿、卡、要。改革的主要內(nèi)容是:由傳統(tǒng)的“專管員”方式向市場(chǎng)巡查、集中辦案方式轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的監(jiān)管個(gè)體和集貿(mào)市場(chǎng)向監(jiān)管轄區(qū)經(jīng)濟(jì)戶口和經(jīng)營(yíng)行為轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)的靜態(tài)被動(dòng)管理向動(dòng)態(tài)主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的以收入多少為主要任務(wù)向以查辦案件為主要任務(wù)轉(zhuǎn)變。監(jiān)管方式的改革,從工作機(jī)制上革除執(zhí)法活動(dòng)中存在的陋習(xí),限制執(zhí)法行為的隨意性,使辦人情案、越權(quán)辦案、違反程序辦案或查辦案件不作為等濫用職權(quán),失職瀆職行為減少。

      (二)開展預(yù)防教育活動(dòng),增強(qiáng)干部的“免疫力”。提高干部隊(duì)伍的'思想道德水平,增強(qiáng)其自律意識(shí)是預(yù)防職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。開展預(yù)防教育活動(dòng),一是要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)熟悉法律業(yè)務(wù)知識(shí)的優(yōu)勢(shì),與工商機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)合舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座,采取以案示法、警示教育等多種形式,揭露職務(wù)犯罪的危害性,宣傳查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作成果,對(duì)典型案例進(jìn)行剖析,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,增強(qiáng)“免疫力”。二是要通過法制宣傳、教育等形式,提高公民的法律意識(shí)和對(duì)職務(wù)犯罪危害性的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)公民參與預(yù)防,在公民中形成預(yù)防職務(wù)犯罪的良好氛圍。三是要大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,樹立行業(yè)正氣。注意總結(jié)宣傳本系統(tǒng)的先進(jìn)典型,通過組織典型先進(jìn)人物巡回演講,把典型先進(jìn)人物事跡編印成冊(cè),組織干部職工學(xué)習(xí)等方式大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,樹立行業(yè)正氣。

      (三)加大監(jiān)督力度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。首先,建立健全內(nèi)部預(yù)防機(jī)制。一是要改革行政審批手續(xù),減少行政審批環(huán)節(jié)。如減少辦照環(huán)節(jié)等。二是要推行政務(wù)公開,增加辦事的透明度。如公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦照、辦案程序等。三是要繼續(xù)深化干部人事制度改革,實(shí)行用人失察責(zé)任追究制、公示制、任期審計(jì)制,重點(diǎn)監(jiān)督規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。四是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,實(shí)行立案、審核、處罰決定“三分離”,上級(jí)機(jī)關(guān)和法制、財(cái)務(wù)、監(jiān)察部門定期組織執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。五是實(shí)行案件回訪、復(fù)議案件公開聽證,及時(shí)聽取行政相對(duì)人和其他人員對(duì)執(zhí)法工作的意見和建議。六是要健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)對(duì)票據(jù)使用的管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范兩費(fèi)的收繳,防止亂收費(fèi)、挪用公款和私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為發(fā)生。七是要建立預(yù)防工作責(zé)任制。工商行政管理機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門共同承擔(dān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作職責(zé),并根據(jù)各自的業(yè)務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn)明確分工、各負(fù)其責(zé),使預(yù)防工作同業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。其次,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展崗位預(yù)防。一是建立健全重要崗位規(guī)章制度,規(guī)范工作人員的行為,構(gòu)筑制度防線。二是對(duì)各重要崗位的工作人員建立廉政檔案,將工作人員的工資、獎(jiǎng)金與所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)綁在一起。三是在重要崗位和各直屬分局(所)內(nèi)部建立預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員制度,聘請(qǐng)一些政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員為預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員。再次,切實(shí)保障開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作所必需的經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)條件和技術(shù)裝備,積極推動(dòng)辦公自動(dòng)化和預(yù)防手段現(xiàn)代化建設(shè)。四是把法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,充分利用新聞媒體通過披露曝光、剖析研究等多種方法,形成輿論壓力,達(dá)到弘揚(yáng)正氣,遏制犯罪,樹立廉潔新風(fēng)的目的。

      (四)嚴(yán)肅查辦工作人員違法違紀(jì)案件,加大防范力度。一是要加強(qiáng)信訪舉報(bào)的調(diào)查核實(shí)工作。二是要嚴(yán)肅查辦工作人員的違法違紀(jì)案件,對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)與檢察機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,并積極配合檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪,決不姑息縱容。

      (五)加快預(yù)防職務(wù)犯罪的立法工作,促進(jìn)預(yù)防工作的法制化。一方面,要加快現(xiàn)有法律法規(guī)的修改和完善工作,適當(dāng)增加預(yù)防職務(wù)犯罪內(nèi)容。另一方面,應(yīng)當(dāng)盡早制定預(yù)防貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪的專門法律法規(guī),明確規(guī)定社會(huì)各責(zé)任主體在防范職務(wù)犯罪方面應(yīng)盡的義務(wù),以及違反義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,使預(yù)防工作“有法可依,有章可循”;同時(shí)規(guī)定有關(guān)職能部門預(yù)防職務(wù)犯罪的職責(zé)和履行職責(zé)的程序,嚴(yán)密對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控,防止權(quán)力濫用,構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪的法制體系。

      (六)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的調(diào)研工作,不斷探索預(yù)防規(guī)律。經(jīng)常深入各業(yè)務(wù)部門和基層單位,開展預(yù)防調(diào)研工作,總結(jié)預(yù)防職務(wù)犯罪的經(jīng)驗(yàn)與做法,分析研究工商系統(tǒng)不同時(shí)期職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律、趨勢(shì),探索研究預(yù)防職務(wù)犯罪理論,提出從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的前瞻性、治本性措施和策略,以指導(dǎo)工商系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)踐。

      (七)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)預(yù)防隊(duì)伍建設(shè),提高預(yù)防隊(duì)伍素質(zhì)。首先,系統(tǒng)內(nèi)要建立預(yù)防工作組織,指定部門和專人負(fù)責(zé),選配政治素質(zhì)強(qiáng),政策理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)預(yù)防工作部門。其次,要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法紀(jì)教育,提高其思想道德水平,構(gòu)筑起牢固的思想道德防線。再次,要加強(qiáng)對(duì)預(yù)防人員的管理和監(jiān)督,防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、假借預(yù)防之名庇護(hù)犯罪等違法現(xiàn)象。

    網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告2

      根據(jù)上級(jí)安排,學(xué)校對(duì)學(xué)生上網(wǎng)吧情況進(jìn)行調(diào)查了解,現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況匯報(bào)如下:

      1、在校生在網(wǎng)吧上網(wǎng)情況:通過班內(nèi)調(diào)查摸底,現(xiàn)在在校生在上學(xué)期間基本沒有上網(wǎng)吧上網(wǎng)情況,只是周末時(shí)間不少學(xué)生去網(wǎng)吧上網(wǎng)。

      2、學(xué)校周邊網(wǎng)吧分布情況:學(xué)校300米內(nèi)無網(wǎng)吧。

      3、學(xué)校方面、家長(zhǎng)方面對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)的看法、意見:作為學(xué)校明令禁止學(xué)生上網(wǎng);通過了解作為家長(zhǎng)百分之九十多的家長(zhǎng)不同意孩子去網(wǎng)吧,希望上級(jí)部門嚴(yán)查網(wǎng)吧,對(duì)允許未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧一律取締。

      4、學(xué)校在校生在網(wǎng)吧上網(wǎng)對(duì)學(xué)習(xí)影響情況:在校生上網(wǎng)嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí):心里總惦記著網(wǎng)絡(luò)游戲如何通關(guān),為此上課注意力不集中,學(xué)習(xí)成績(jī)下降;長(zhǎng)期沉湎于游戲機(jī)室,造成視力下降、生活節(jié)律;產(chǎn)生人格改變,變得自私、自卑、失去朋友和家人的信任,像吸毒一樣,不擇手段拿家中的錢,或者借錢上網(wǎng)吧,甚至犯罪。

      5、學(xué)校及家長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的意見及建議:

      (1)、全面強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲廳的管理,力求做到在規(guī)定時(shí)間營(yíng)業(yè),不準(zhǔn)接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。設(shè)立專職或兼職巡查員,不定時(shí)的'對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳進(jìn)行檢查;

      (2)、實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金****可以向違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主收取。

      (3)、對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主進(jìn)行嚴(yán)厲處理,使其不能在違章經(jīng)營(yíng)中得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,從而放棄違規(guī)經(jīng)營(yíng)的念頭。對(duì)不規(guī)范的網(wǎng)吧、游戲廳要堅(jiān)決取締。

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