縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告范文
一、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的主要工作及成效
(一)組織落實(shí)情況
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),建設(shè)局、環(huán)保局、監(jiān)察局、發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、司法局、安監(jiān)局、電力公司等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為開展專項(xiàng)行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治范圍及重點(diǎn)、工作步驟、工作措施及組織領(lǐng)導(dǎo)都作了明確要求。同時(shí),按照專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)度要求,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次對(duì)全縣專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督辦檢查,有力地促進(jìn)了專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
二是深入宣傳。為取得社會(huì)各界對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的支持和擁護(hù),我們采取多種形式開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,一是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。專項(xiàng)行動(dòng)期間,先后多次組織當(dāng)?shù)貜V播局記者隨專項(xiàng)行動(dòng)工作專班深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠及礦山進(jìn)行全過程的新聞采訪活動(dòng),制作專題節(jié)目,用正面與反面報(bào)道相結(jié)合的方法,宣傳表彰先進(jìn)典型,曝光違法排污企業(yè),取得了良好的輿論效果;二是利用網(wǎng)站對(duì)外宣傳。通過在內(nèi)部網(wǎng)站公布舉報(bào)電話以及專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;三是積極向上級(jí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài),對(duì)外擴(kuò)大宣傳范圍,營(yíng)造強(qiáng)大的專項(xiàng)行動(dòng)輿論聲勢(shì)。
三是搞好協(xié)調(diào)。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,縣建設(shè)、環(huán)保、監(jiān)察、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)等有關(guān)職能部門,按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,聯(lián)合行動(dòng),各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),狠抓落實(shí),切實(shí)保證了專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。在礦山生態(tài)環(huán)境治理中,國(guó)土、環(huán)保、水利、安監(jiān)等職能部門通力協(xié)作,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),實(shí)行礦山開采全過程監(jiān)控,及時(shí)制止、糾正和查處違法、違規(guī)行為,形成了礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。在環(huán)保執(zhí)法檢查中,各有關(guān)職能部門密切配合,通力協(xié)作,確保了環(huán)保各項(xiàng)執(zhí)法和監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。
(二)整體工作情況
一是集中整治飲用水源污染和隱患,全縣水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。為切實(shí)保障飲水安全,我們結(jié)合縣人大視察《水污染防治》的貫徹實(shí)施情況,集中開展整治水源污染工作。一是開展水環(huán)境安全大檢查。對(duì)全縣范圍內(nèi)的新建項(xiàng)目和工業(yè)污染源進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接向廠周圍和河內(nèi)傾倒、造成環(huán)境污染的企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行了查處;安排專人在各企業(yè)巡回檢查,“三廢”治理設(shè)施的正常運(yùn)行率得以提高,有效杜絕了企業(yè)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`廢物廢水,我們配合縣衛(wèi)生局,對(duì)縣醫(yī)院和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院認(rèn)真進(jìn)行了檢查,督促醫(yī)院按縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局的要求,將醫(yī)療廢物集中處置,防止醫(yī)療廢物對(duì)水體的污染。二是加強(qiáng)水源保護(hù)。組織工作專班對(duì)全縣集中式供水的飲用水源及供水設(shè)施開展了全面監(jiān)測(cè)調(diào)查,針對(duì)存在的問題逐一落實(shí)整改措施,確保供水安全。
二是集中整治建設(shè)項(xiàng)目違法問題,環(huán)評(píng)制度進(jìn)一步規(guī)范。我們?cè)谄咴轮醒檎{(diào)專人組成專班,對(duì)全縣2003年《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》頒布實(shí)施以來,全縣水電開發(fā)、單位建房、化工建材等建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況進(jìn)行全面清理整頓,對(duì)未作環(huán)評(píng)的單位下發(fā)了《補(bǔ)辦環(huán)評(píng)通知書》,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)行為。目前全縣新上的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目都能及時(shí)辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù),做到了與環(huán)保設(shè)施與主體工程保持“三同時(shí)”,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率有所提高。
三是集中整治礦山環(huán)境,生態(tài)環(huán)境得到切實(shí)改善。我們把礦山環(huán)境整治納入專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容之一,集中力量開展專項(xiàng)整治。一是調(diào)查摸底。對(duì)全縣3家礦山開采企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,全面掌握了全縣礦山廢氣廢水排放、尾礦堆放、植被損毀以及辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。通過深入調(diào)查,摸清了全縣礦山企業(yè)的底子和現(xiàn)狀,為開展礦山生態(tài)環(huán)境管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格監(jiān)管。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理”的基本原則,落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任人,按照法律規(guī)范督促其落實(shí)治理任務(wù)。對(duì)管理混亂、并造成環(huán)境嚴(yán)重污染、森林植被損毀嚴(yán)重的,責(zé)令限期整改,及時(shí)指導(dǎo)和督促其建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的環(huán)保設(shè)施;對(duì)拒不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,予以重罰或處以關(guān)停。三是嚴(yán)格驗(yàn)收。環(huán)保設(shè)施工程竣工后,在治理責(zé)任人提出驗(yàn)收申請(qǐng)后,我們立即聯(lián)合財(cái)政、水利等部門的專業(yè)人員,按照治理方案和資質(zhì)部門設(shè)計(jì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的,適當(dāng)安排礦山生態(tài)環(huán)境治理補(bǔ)助資金;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令治理責(zé)任人按要求重新整改。同時(shí),督促各礦山企業(yè)開展礦區(qū)綠化建設(shè),在生態(tài)毀壞區(qū)域覆土種植,治理水土流失,加速了生態(tài)恢復(fù)進(jìn)程,礦山生態(tài)恢復(fù)率正在逐步提高。通過建立和完善機(jī)制,依法規(guī)范業(yè)主開采過程的保護(hù)行為,基本遏制了無序排放,有效保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
四是認(rèn)真抓好人大代表和政協(xié)委員的議案、意見(建議)、提案以及群眾信訪投訴工作,代表和群眾滿意度進(jìn)一步提高。我們本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)各項(xiàng)議案提案逐一進(jìn)行了落實(shí),給予了書面回復(fù),同時(shí)采取開門辦案,向人大代表及政協(xié)委員匯報(bào)議案及提案的辦理情況,得到了代表和委員的充分肯定。二是認(rèn)真接待辦理群眾來信來訪。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)以來,共接待來信來訪15件,其中因廢氣污染舉報(bào)1件。對(duì)這些來信來訪我們堅(jiān)持做到“件件有著落,事事有回音”,給予了認(rèn)真辦結(jié)和回復(fù)。群眾的切身利益得到了維護(hù),滿意度進(jìn)一步提升。
二、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中存在的主要問題
一是部分達(dá)標(biāo)企業(yè)超標(biāo)排污時(shí)有發(fā)生。部分達(dá)標(biāo)企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備老化,工藝落后,運(yùn)行費(fèi)用高,難以做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加之環(huán)保部門監(jiān)管目前還不可能全方位及時(shí)到位,導(dǎo)致部分企業(yè)在專項(xiàng)行動(dòng)期間思想警惕,達(dá)標(biāo)排放,專項(xiàng)行動(dòng)過后思想放松,超標(biāo)排污,偷排偷放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是建設(shè)項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制和環(huán)保意識(shí)觀念不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在,致使建設(shè)項(xiàng)目違法建設(shè)屢禁不止。在建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)把準(zhǔn)入口關(guān),加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行力度迫在眉睫。
三是礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)展不夠平衡。礦區(qū)生態(tài)治理進(jìn)展不平衡。大部分企業(yè)能夠按照要求建設(shè)規(guī)范化環(huán)保設(shè)施,有效治理尾礦和廢渣,保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。仍有少數(shù)企業(yè)業(yè)主對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境治理的認(rèn)識(shí)還未上升到一定的高度,未能按要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施,廢渣尾礦治理還不到位,致使礦山生態(tài)環(huán)境局部地區(qū)還存在急劇惡化狀態(tài)。同時(shí),治理資金投入難也是制約礦山生態(tài)治理與保護(hù)的“瓶頸”問題。
三、今后工作打算
為進(jìn)一步鞏固環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成果,保障群眾健康,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育,提高社會(huì)各階層的環(huán)境意識(shí)。通過電視、報(bào)紙、信息、網(wǎng)站等多媒體、多視角、全方位地深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保正反典型,提高社會(huì)各階層的環(huán)境意識(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立大環(huán)保意識(shí),從而營(yíng)造一個(gè)人人重視、關(guān)心、支持環(huán)保執(zhí)行的社會(huì)氛圍。
二是嚴(yán)禁打擊環(huán)境違法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。在推進(jìn)面上工作的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題,要集中力量,重點(diǎn)解決。對(duì)違法企業(yè)依法查處,該取締的取締,該淘汰的淘汰,該關(guān)停的關(guān)停,絕不心慈手軟,姑息遷就,確保執(zhí)法到位,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。
三是嚴(yán)把環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān),控制新污染源產(chǎn)生。環(huán)保、建設(shè)等部門要密切配合,在建設(shè)項(xiàng)目管理上,嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)”,強(qiáng)化“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”管理,把好新上項(xiàng)目環(huán)保關(guān)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,對(duì)于污染重的項(xiàng)目堅(jiān)決做到一個(gè)也不引進(jìn),從嚴(yán)控制新的污染源產(chǎn)生。
四是積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化利用“三廢”,減少污染排放,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)積極引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五是進(jìn)一步探索、建立并完善相關(guān)機(jī)制,為環(huán)境保護(hù)提供保障。在建立完善環(huán)境目標(biāo)管理“一票否決制”、相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,探索建立生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,緊緊抓住國(guó)務(wù)院、省政府相繼出臺(tái)的環(huán)保政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,并以積極的作為爭(zhēng)取地方政府的配套資金,建立起環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金,為環(huán)境保護(hù)提供可靠保障。在礦山生態(tài)環(huán)境管理中,積極探索建立企業(yè)治理、社會(huì)治理與政府治理相結(jié)合的礦山生態(tài)治理投入機(jī)制,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與礦山治理,逐步實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、公司治理、政府監(jiān)管”的基本格局。
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