- 相關(guān)推薦
企業(yè)環(huán)保自查報告范文（通用7篇）
時間一溜煙兒的走了，工作已經(jīng)告一段落了，回看這段時間的工作，有著一些問題，非常值得我們做好總結(jié)和完成自查報告。如何把自查報告做到重點突出呢？下面是小編為大家整理的企業(yè)環(huán)保自查報告范文，歡迎大家分享。
企業(yè)環(huán)保自查報告 篇1
一、企業(yè)概況
xxx有限公司是一個擁有先進技術(shù)和設(shè)備的國有控股大一型企業(yè)，下設(shè)南分廠、北分廠，年水泥生產(chǎn)能力130萬噸。企業(yè)獲得了產(chǎn)品質(zhì)量認證、質(zhì)量管理體系認證，化驗室合格證書等榮譽。為認真貫徹執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)，落實國家發(fā)改委、政府、市政府的相關(guān)要求，加強企業(yè)節(jié)能管理，推進節(jié)能技術(shù)進步，提高能源利用效率。公司作為千家企業(yè)重點耗能單位之一和省控重點用能企業(yè)，深知企業(yè)是節(jié)能降耗的主體，積極響應國家和政府、市區(qū)政府號召，大力推進公司節(jié)能減排，順利完成政府、市政府下達的節(jié)能目標，并將節(jié)能減排工作開展的有聲有色。
二、20xx年的經(jīng)營情況及節(jié)能目標責任完成情況
20xx年，全年計劃生產(chǎn)水泥110萬噸，20xx年1—12月份，公司實際生產(chǎn)水泥108.2萬噸，完成年計劃的98.36%，實現(xiàn)銷售收入190426萬元，上繳稅金2343萬元。單位產(chǎn)品標煤耗83.49kg/t，xx年單位產(chǎn)品標煤耗86.54kg/t，同比下降了3.05 kg/t。20xx年1—12月份，累計節(jié)約標煤0.33萬噸。與20xx年政府下達給公司的節(jié)能目標0.29萬噸標煤相比，超出目標值0.04萬噸。由此可見，公司順利并超額完成了政府下達的`節(jié)能目標。
三、節(jié)能組織機構(gòu)及能源管理工作開展情況
為進一步貫徹執(zhí)行和落實國家節(jié)能減排政策，強化企業(yè)節(jié)能主體責任， 20xx年初，公司在去年能源管理組織、機構(gòu)基礎(chǔ)上，進一步完善了企業(yè)能源管理工作，調(diào)整了能源計量、節(jié)能領(lǐng)導小組和節(jié)能工作小組，積極采用節(jié)能新技術(shù)等，加強企業(yè)能源管理工作。
（一） 進一步完善健全節(jié)能管理、組織、標準體系。
公司責成一名副總具體負責節(jié)能管理和領(lǐng)導工作，各相關(guān)部門負責人為成員的節(jié)能管理和領(lǐng)導小組，設(shè)立了公司節(jié)能辦公室，各職能部門、單位明確了節(jié)能專、兼職負責人，形成了三級節(jié)能管理網(wǎng)絡(luò)，由生產(chǎn)綜合處相關(guān)人員具體負責節(jié)能工作，同時，建立了節(jié)能工作機構(gòu)和管理體系，成立了節(jié)能工作管理和領(lǐng)導小組，公司總經(jīng)理任能源管理領(lǐng)導小組組長；在完善組織體系的基礎(chǔ)上進一步貫徹執(zhí)行國家的能源政策、法規(guī)及標準，組織貫徹、制定能源管理標準，編制節(jié)能規(guī)劃及計劃，貫徹執(zhí)行能源管理中的技術(shù)標準，負責組織節(jié)能檢查，對用能計量、統(tǒng)計進行監(jiān)督，組織節(jié)能技術(shù)培訓和宣傳，發(fā)出節(jié)能倡議，進一步完善公司能源管理制度。
（二） 分解節(jié)能目標，落實節(jié)能職責制定產(chǎn)品消耗定額，并對各部門進行考核。
對生產(chǎn)中各項工序、產(chǎn)品的能源消耗進行定額管理，簽訂節(jié)能目標責任書，將節(jié)能任務(wù)目標層層分解，把能源消耗與工資薪酬、效能掛鉤，力爭噸熟料、噸水泥能耗達到同行業(yè)先進水平；節(jié)能技術(shù)管理部門建立成本控制管理體系，制定成本考核評價制度，考核指標細化分解到有關(guān)車間、部門、責任人，定期評價和考核；制定車間消耗指標，考核指標執(zhí)行情況；設(shè)立能源統(tǒng)計崗位，專人負責建立能源消耗和成本臺帳。對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝系統(tǒng)進行優(yōu)化平衡改造，窯溫熱效率利用、單機臺時較上年有明顯提高；在立窯安裝變頻器，對磨機選粉系統(tǒng)進行改造，制定消除跑、冒、滴、漏的有效措施，并付諸實施，相關(guān)部門進行監(jiān)督和定期檢查。
企業(yè)環(huán)保自查報告 篇2
在區(qū)政府的正確領(lǐng)導、各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的密切配合和市信息辦的有力指導下，區(qū)政府的網(wǎng)站運行正常，維護更新及時，在推動政府信息公開、方便群眾辦事、促進政府職能轉(zhuǎn)變等方面做出了應有貢獻，影響力日漸提升。現(xiàn)將對照省市測評指標的自查情況報告如下：
一、一年來的主要工作
（一）積極推進政府信息公開。
按照《政府信息公開條例》要求，積極推進政府信息公開。對應主動公開的法規(guī)文件、規(guī)劃計劃、政府文件、人事任免、統(tǒng)計信息等信息，堅持隨時發(fā)布隨時更新，全年共發(fā)布各類政府信息180余條。在公告公示欄發(fā)布各類工程招標、人事公示等信息40余條，轉(zhuǎn)載或發(fā)布極端天氣、流行性疾病等公共事件預警信息15條。對涉及社會民生的教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療等相關(guān)信息，及時予以公布。設(shè)立了政府信息依申請公開欄目，提供相關(guān)表格下載，暢通了群眾要求政府公開指定信息的渠道。
（二）加快政府系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)。
年初，由區(qū)政府分管領(lǐng)導在經(jīng)濟工作會上對政府系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)作了強調(diào)，之后又專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)的通知》，對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)站建設(shè)、區(qū)政府的網(wǎng)站內(nèi)容保障、網(wǎng)站建設(shè)維護績效考核等工作做了具體要求。由于受區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的影響，進展不夠理想，全年組織新建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站15個，其中，民政局、人事局、審計局、建民鎮(zhèn)、張灘鎮(zhèn)等網(wǎng)站日趨成熟規(guī)范，成為區(qū)政府的網(wǎng)站推進政府信息公開的重要補充平臺。
（三）努力推動網(wǎng)上辦事服務(wù)。
要求有行政審批權(quán)限的部門，按照統(tǒng)一的表格和欄目公布辦事服務(wù)指南、行政審批依據(jù)和流程，提供相關(guān)表格下載，公布舉報投訴電話，規(guī)范了各部門行政審批事項辦事服務(wù)工作。由區(qū)政府法制辦在全區(qū)開展執(zhí)法依據(jù)清理，并在政府網(wǎng)公布了各部門行政執(zhí)法責任分類表，使廣大群眾了解各部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，便于群眾和社會監(jiān)督。積極開展政民互動，及時受理網(wǎng)民咨詢投訴，就某方面工作適時征集群眾意見，做好區(qū)長信箱維護管理工作，督促主辦部門及時答復。
（四）及時更新動態(tài)政務(wù)消息。
新聞中心全年發(fā)布更新政務(wù)要聞、領(lǐng)導活動、重要工作進展、部門工作動態(tài)2600余條。尤其是在7.18特大暴雨洪災期間，在區(qū)上沒有報紙、電視等媒體的情況下，自覺肩負起抗洪救災宣傳報道工作重任，在近一個月的時間里，日均采寫、編發(fā)稿件30余篇，刊發(fā)洪災照片150余幅，編印救災簡報60期，在第一時間及時反映了全區(qū)災情和救災進展情況，并與區(qū)委宣傳部大力合作，推出楊宗興、黃蜂等一批抗洪救災先進人物。
（五）自覺服務(wù)全區(qū)重點工作。
今年以來，根據(jù)全區(qū)各項重點工作的要求，先后在區(qū)政府的網(wǎng)站開設(shè)學習實踐科學發(fā)展觀、經(jīng)濟普查專欄、人口普查專欄、爭先創(chuàng)優(yōu)專欄、雙創(chuàng)專欄、西洽會專欄、抗洪救災、學習楊宗興等9個專欄，公開單項工作相關(guān)文件、動態(tài)信息，各專欄累計刊發(fā)稿件1500條以上，系統(tǒng)的宣傳了各項具體工作，促進了工作的順利開展。同時，還與區(qū)文聯(lián)等單位合作，開辦了影像攝影大賽專欄。
（六）突出抓好網(wǎng)站安全管理。
針對年初省工信廳檢測出區(qū)政府的網(wǎng)站存在諸多安全漏洞的問題，我們及時要求電信公司予以解決，并建立定期監(jiān)測制度，一旦出現(xiàn)漏洞及時修復完善。同時，完善了《網(wǎng)站安全突發(fā)事件應急預案》、《網(wǎng)站安全管理制度》、《網(wǎng)站管理制度》、《信息中心機房管理制度》、等五項制度，加強了內(nèi)部管理，在敏感時期，安排專人輪流值班。一年來，網(wǎng)站未受任何攻擊，全年未出現(xiàn)無法訪問現(xiàn)象，未出現(xiàn)網(wǎng)頁掛馬、網(wǎng)頁遭篡改等安全問題。
二、存在的問題和不足
一是信息公開還不夠全面系統(tǒng)。部分應公開的信息，由于相關(guān)單位的相關(guān)工作還不規(guī)范，未能及時公開，如政府采購信息等。依申請公開，雖然渠道暢通，但一直沒有群眾提交申請。
二是網(wǎng)上辦事推進力度還不夠。目前，由于網(wǎng)站功能和相關(guān)部門、群眾辦事習慣等原因，網(wǎng)上辦事還停留在提供辦事服務(wù)指南、表格下載，網(wǎng)上審批、受理等還未進入實質(zhì)性階段。
三是政民互動方面還需努力。由于我區(qū)信訪、投訴量大，辦理區(qū)長信箱的.區(qū)信訪局工作量大，加之部分信件反映的問題比較重大和復雜一時難以答復，回復不夠及時，有積壓信件現(xiàn)象。四是網(wǎng)站設(shè)計還不夠規(guī)范。部分欄目設(shè)置重復、應用功能不強，還存在對首頁自身難以改動等技術(shù)上的問題。
三、下一步的整改措施
針對存在的問題和省市規(guī)范要求，我們已于7月份開始新建網(wǎng)站，購買了防火墻、服務(wù)器等設(shè)備，重新裝修了機房。由于各種原因，網(wǎng)站建設(shè)進度不夠理想，新網(wǎng)站將于12月底上線運行，一些具體問題即可解決。新網(wǎng)站運行后，我們將嚴格按省市規(guī)范要求，進一步加強和各職能部門的聯(lián)系，做好內(nèi)容維護更新，使區(qū)政府的網(wǎng)站真正成為推進政府信息公開的平臺，方便群眾辦事的窗口，對外宣傳的載體。
企業(yè)環(huán)保自查報告 篇3
20xx年，我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴格控制，重點治理，全面達標的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展,全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應有的貢獻，鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告。現(xiàn)將XX年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查如下：
一、統(tǒng)一思想，提高認識
針對少數(shù)人一味追求經(jīng)濟效益，忽視社會效益，只講經(jīng)濟發(fā)展，不講環(huán)境污染的危害性。我鎮(zhèn)堅持通過宣傳發(fā)動，統(tǒng)一大家的思想認識，教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經(jīng)濟發(fā)展的形勢，充分認識當前一些地區(qū)環(huán)境造成的危害，務(wù)必抓好環(huán)保工作，實現(xiàn)環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)的同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是召開會議進行宣傳，鎮(zhèn)黨委召開了黨政聯(lián)席會議，在分析我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作現(xiàn)狀的同時，認真學習有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)，政策文件，增強大家的環(huán)保意識。在此基礎(chǔ)上，召開了全鎮(zhèn)各村(居)委會負責人、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)負責人會議;二是利用標語、板報、畫廊等多種形式進行宣傳，三是借助“環(huán)境保護日”，印發(fā)宣傳資料，設(shè)置環(huán)保知識咨詢臺等進行宣傳，四是開展環(huán)保進社區(qū)活動。通過形式多樣，聲勢浩大的宣傳發(fā)動，真正營造起了良好的輿論氛圍，使全鎮(zhèn)廣大干部群眾對環(huán)境保護意識明顯加強。
二、領(lǐng)導重視，職責明確
為確保全鎮(zhèn)環(huán)保工作扎實有效開展，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，一是結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制造了《城關(guān)鎮(zhèn)XX年環(huán)境保護工作意見》，對全年環(huán)保工作的任務(wù)和要求進行明確，二是建立班子。鎮(zhèn)由一名副鎮(zhèn)長主抓，明確一名中層具體抓，并層層建立由單位主要責任人任組長，分管負責人為副組長，環(huán)保監(jiān)測員、車間班組長等同志為成員的環(huán)境保護工作小組，從上到下形成了較健全的管理絡(luò)，三是明確職責。根據(jù)上級要求和XX年全鎮(zhèn)環(huán)保工作任務(wù)。在明確分工的同時，堅持實行目標管理，狠抓落實，分別與有關(guān)負責人簽訂了目標責任狀，實行一級抓一級，一級對一級負責;四是嚴格考核，使環(huán)保工作真正落到實處。
三、夯實基礎(chǔ)，把好關(guān)口
XX年，我們確立了從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起的指導，在對全鎮(zhèn)環(huán)保工作進行調(diào)查，建立統(tǒng)計合帳的基礎(chǔ)上，堅持把好“關(guān)”，
一是把好項目審批關(guān)，整改報告《鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告》。近年來，我鎮(zhèn)突出項目建設(shè)，大力開展招商引資活動，個體私營工業(yè)得到了迅猛發(fā)展，但是也有個別項目存在污染問題，對此，我們在今年招商引資工作中，在將引進項目時，堅持深入調(diào)研，嚴格審批程序，對此環(huán)境有污染的.企業(yè)和項目堅決不引進、不辦理，從源頭把好環(huán)境保護的審批關(guān)。至目前，全鎮(zhèn)引進的20多個項目中，環(huán)保問題已經(jīng)解決，基本對周圍環(huán)境不造成影響;
二是把好驗收關(guān)。對新引進的項目，在工程建設(shè)竣工，進入正式投放階段，我們及時登記檢查驗收，在確認對周圍環(huán)境不造成污染的情況下，準予其正式投產(chǎn)。目前，全鎮(zhèn)新引進的項目中有16個項目已經(jīng)建成，并經(jīng)驗收正式投產(chǎn);
三是把好排放關(guān)，對原有企業(yè)排放問題，我們按照上級要求，分別與他們落實達標排放計劃，并跟蹤督查抓到位，對重點排污大戶，我們督促企業(yè)重視加強對污水處理的投入，完善排污處理系統(tǒng)，實現(xiàn)了廢水循環(huán)利用，嚴格執(zhí)行限產(chǎn)措施，保證了達標排放，通過以上措施的落實，真正從源頭有效控制了企業(yè)對環(huán)境造成的污染，取得了較好的效果
四、齊抓共管，加強整治
XX年我們針對環(huán)保工作目標狠抓重點治理:
一是搞好建設(shè)項目管理。轄區(qū)內(nèi)無新建“十五小土”企業(yè)，督促轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行率均達到要求。
二是加強對工業(yè)“三廢”(廢氣、廢水、廢棄物)的整治。督促有關(guān)企業(yè)加大經(jīng)費投入，添置“三廢”處理設(shè)備，目前，所有重點企業(yè)的“三廢”處理能力都已達到要求，轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)達標率均合格;
三是加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治。針對農(nóng)忙季節(jié)，農(nóng)民大批焚燒秸桿的問題明確專人負責，制定有效措施，加大宣傳，劃定明確的禁燒區(qū)，及時下發(fā)通知進行制止，加強思想教育，使農(nóng)民群眾認識焚燒秸桿弊多利少，危害大，有不少農(nóng)民主動停止危害環(huán)境的行為，通過各項措施的落實，全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無大面積露天焚燒秸稈的現(xiàn)象發(fā)生。
四是完成省級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。投入資金20多萬元，新發(fā)展花卉示范基地300畝，使三里岔花卉示范基地總面積達到1000畝，各項指標均完成生態(tài)示范區(qū)建設(shè)目標任務(wù)，在生態(tài)示范區(qū)驗收中受到各級領(lǐng)導的好評。
五是加強衛(wèi)生死角的整治。引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣入手，開展社區(qū)衛(wèi)生突擊整治和創(chuàng)建綠色人居環(huán)境活動，全鎮(zhèn)投入近10萬元，組織XX多名勞力，對社區(qū)26個衛(wèi)生死角進行整治，共清運垃圾達30多噸，并選擇東關(guān)社區(qū)居委會進行綠色人居環(huán)境試點，宣傳發(fā)動，落實創(chuàng)建方案，組織實施，取得了明顯效果。
XX年來，我鎮(zhèn)在環(huán)境保護工作方面作出了較大的努力，并取得一定的實效，但是我們也清楚地認識到，我們的工作正處在起步階段，還有許多不足之處有待今后工作中加以解決，尤其是社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境，重點企業(yè)的排污等方面的問題，有可能出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。因此，我們將進一步加強組織領(lǐng)導，加強各項措施的落實。圍繞全鎮(zhèn)環(huán)保工作與經(jīng)濟、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展全面推進，不斷開創(chuàng)我鎮(zhèn)環(huán)保工作新局面。
企業(yè)環(huán)保自查報告 篇4
今年以來，我xxx堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平，截止目前，我xxx未發(fā)生一起輕傷事故，開創(chuàng)了安全生產(chǎn)工作的新局面，為構(gòu)建和諧社會、打造平安社會，作出了積極的貢獻。
我們的工作措施是：
一、建立考核機制
落實安全責任我們把安全工作切實擺在各項工作的首位，與各架子隊層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，各部門，架子隊“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責任人，安全獎懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責任人考核結(jié)果掛勾，實行“一票否決”，凡安全工作不到位的部門和個人，一律不得參加評先。增加了安全運行獎，加大了對安全目標、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度;加大了對事故隊主要領(lǐng)導、責任區(qū)領(lǐng)導、安全員的考核力度;加大了對違規(guī)違章的治理力度，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場開取“違規(guī)單”制度。同時，對工作責任心強，發(fā)現(xiàn)較大事故隱患，避免事故發(fā)生的有功人員，給予一次性獎勵xxx元，鼓勵職工提合理化建議，舉報險肇事故和違規(guī)行為，凡對強化安全管理，預防事故發(fā)生有積極作用的職工給予適當一次性獎勵。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念，把安全生產(chǎn)目標責任落實到部門、班組、崗位，將安全簽訂到每一位在崗職工，形成了“制梁場統(tǒng)一領(lǐng)導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網(wǎng)絡(luò);做到了領(lǐng)導強化，任務(wù)細化，措施硬化，工作深化，促進了各級安全生產(chǎn)責任的落實。
二、完善安全管理制度體系，依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓，對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行全面梳理、評審、依據(jù)新的'法律法規(guī)，進一步細化了安全生產(chǎn)責任追究制度，重新制訂完善了《xxx》、《xxx》等文件制度，形成了完整、規(guī)范、科學、有效的安全管理規(guī)章制度體系，實現(xiàn)了全面依法管理。
三、深化全員安全評價，注重安全教育培訓
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內(nèi)容，建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制，把基礎(chǔ)管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運行、安全文化建設(shè)、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內(nèi)容，預知預控，提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性，使全體職工的自主參與程度，安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓，加大對各部門負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質(zhì)。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作，培訓率達98%。還通過組織“xxx”、規(guī)程考試、技能大賽、為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓，提高了的安全責任意識，專業(yè)人員的安全管理水平，作業(yè)人員的安全文化素質(zhì)。
四、推進專業(yè)管理力度，狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質(zhì)化安全入手，我們大力加強專業(yè)管理，嚴格監(jiān)督檢查，落實管理責任，重點對我制梁場的電器、機械設(shè)備、皮帶機、放射源、壓力容器、工藝等方面組織專業(yè)人員進行檢查。尤其是龍門吊、提梁機、壓力容器等關(guān)鍵設(shè)備做到了班班點檢、次次試吊、嚴格確認。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關(guān)單位進行整改，并跟蹤隱患整改落實情況。各隊組織班組開展好安全自查工作，對所查隱患及時整改。制梁場專業(yè)人員各負其責，對各部門專業(yè)管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核，做到了“xxx”管理基礎(chǔ)扎實;專業(yè)管理支撐有力;綜合監(jiān)管保障有為，為安全生產(chǎn)提供了強有力的專業(yè)保證。針對我制梁場生產(chǎn)經(jīng)營活動實際，我們對照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標準，認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作，不走過場，不留盲區(qū)、死角、治理不留后患，各單位共排查治理隱患60多起，做到了責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
五、抓好班組日常管理、把握四個關(guān)鍵，開展各種活動
班組是安全生產(chǎn)最基層的單位，我們結(jié)合工作實際，從小、從細、從實抓起，不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能，著力提高每名職工的安全自我保護意識和能力，做好班組安全工作日常管理，抓好了四個關(guān)鍵：
一是抓好關(guān)鍵時間。
二是抓好關(guān)鍵部位(xxx重大危險源)的安全，把這些關(guān)鍵部位時刻處在監(jiān)控狀態(tài)，在控狀態(tài)。
三是抓好關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、改造作業(yè)、臨時作業(yè)及受限空間作業(yè))的安全。
四是抓好關(guān)鍵人員的安全。對關(guān)鍵人員重點監(jiān)護，重點管理，重點培訓、重點教育。
把好進人入口關(guān)和上崗入口關(guān)，在提高職工安全技能上下功夫，不勝任崗位要求的堅決不準上崗。并根據(jù)各時期安全生產(chǎn)特點和上級要求，扎實開展“安全演講”、“百日安全”“安全五要素”、安全觀摩會、一法三卡”、等形式多樣的安全生產(chǎn)活動。注重實效，全員參與，確保了安全活動既扎扎實實，又富有成效。
企業(yè)環(huán)保自查報告 篇5
基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況，進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上，認識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業(yè)員工學習環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)保空心磚等。從而保護了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響。總的看，近年來我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自XX年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的。可見，我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識，能夠認識到企業(yè)的社會責任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98% 的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理后排放，占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護培訓，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓，且也不打算參加培訓。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學習活動，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問題
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。 在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè))，有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置，對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的.指導力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導，必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
三、建議和對策
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護環(huán)境，更多地進行技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度，嚴格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標準和總量指標之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導。環(huán)境保護是一項科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應多對企業(yè)加以指導，使其從中受益，企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來，同時，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達標排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達到規(guī)模經(jīng)濟要求，增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達標企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入，引導企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎，號召其他企業(yè)學習，可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
企業(yè)環(huán)保自查報告 篇6
一、公司前期安全生產(chǎn)形勢
xx年以來，實業(yè)（以下簡稱：公司）安全生產(chǎn)工作在各級領(lǐng)導的高度重視和各單位、各部門的密切配合下，通過全體員工堅持不懈的努力，截至目前，公司安全生產(chǎn)狀況總體運行平穩(wěn)。公司范圍內(nèi)沒有發(fā)生一起因公傷亡事故；杜絕了重大交通、設(shè)備、環(huán)境污染、火災、爆炸事故；事故隱患整改率達到了100%，員工安全教育培訓率達100%，實現(xiàn)了公司年初制定的安全環(huán)保目標，有力的促進了實業(yè)各項工作持續(xù)健康、穩(wěn)定的向前推進。
安全環(huán)保工作永無止境，客觀分析各作業(yè)單元環(huán)節(jié)的安全風險控制狀況，安全管理體系運行狀況，員工崗位行為狀況，仍然存在風險、問題和不足。應該說，安全生產(chǎn)總體運行平穩(wěn)，但仍存在安全基礎(chǔ)薄弱，安全管理體系標準不高，安全風險和員工不安全行為依然存在。 二、xx年安全環(huán)保工作計劃
1、嚴格貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制體系，實行“一崗雙責”；建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備與崗位要求能力相適應的人員；組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促檢查執(zhí)行落實情況；加強全員的安全教育和技能培訓；保證各項安全生產(chǎn)投入的有效落實；組織開展隱患排查治理工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；完善生產(chǎn)安全事故應急預案，保證應急處臵；及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；及時解決各種影響企業(yè)安全生產(chǎn)的問題。
2、建立健全以行政一把手負責制為核心的各級安全生產(chǎn)責任制。一把手的工作崗位主要在基層各單位，要主動過問安排單位及班組安全生產(chǎn)情況，定期參加安全檢查，召開安全會。各單位領(lǐng)導要輪班到各生產(chǎn)崗位巡查安全生產(chǎn)情況，參加班組安全活動，同時檢查各種制度是否齊全、完善、切實得到落實。
3、認真執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班制度，進一步強化各級安全生產(chǎn)責任。領(lǐng)導干部帶班制度是進一步強化安全生產(chǎn)過程管理，加強和促進安全基礎(chǔ)和生產(chǎn)現(xiàn)場管理，更好地落實安全責任主體的一種手段。帶班領(lǐng)導要及時將本班安全生產(chǎn)情況進行記錄，并將工作中存在問題及處理措施向接班領(lǐng)導進行交底，確保安全生產(chǎn)工作有序銜接，隱患及時整改。
4、切實加強生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查治理。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號），嚴格落實安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，明確日常排查、定期檢查和分級管理的任務(wù)、范圍和責任，結(jié)合隱患排查治理工作，3月份開展“安全整頓月”活動。
5、加強對建設(shè)項目 “三同時”的管理，新、改、擴建工程項目必須嚴格履行手續(xù)，否則不得開工建設(shè)。
6、進一步做好對外委施工單位的監(jiān)管。根據(jù)國務(wù)院安委辦2010年17號文件精神，外委工程所在單位是安全生產(chǎn)的責任主體，外包單位對所承接的工程負直接安全責任，也就是說外包的工程在施工過程中出現(xiàn)的傷亡事故將會計入發(fā)包單位的傷亡指標內(nèi)。鑒于此要制定外
委單位及工程施工管理規(guī)定，明確工程管理部門、工程主體單位及外委單位的各方責任，加強過程的監(jiān)控，確保外委工程施工過程的安全。
7、強化職工安全教育培訓。主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓合格、取得相應資格證后方可上崗工作。要嚴格執(zhí)行全員安全教育培訓制度，做好對從業(yè)人員的“三級安全教育”工作，對新上崗的從業(yè)人員要按照有關(guān)規(guī)定進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處臵所需的知識和技能。
8、加大安全、環(huán)保投入，努力改善安全生產(chǎn)條件，注重環(huán)境保護問題，不斷完善安全監(jiān)測監(jiān)控、安全保護、個體防護、安全環(huán)保設(shè)施設(shè)備及應急救援體系，特別是油藥廠二硫化碳儲罐這類重點部位的安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施。
9、進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè)，加強應急救援隊伍的建設(shè)，對隊員進行必要的體能訓練和技能培訓，配備必需的應急救援裝備和物資。要不斷完善各類安全生產(chǎn)應急救援預案，根據(jù)自身實際情況和特點，在總體預案的基礎(chǔ)上不斷細化、完善各項子預案，并加強應急演練，提高事故應急處臵能力。
10、嚴格安全生產(chǎn)目標考核和責任追究。按照集團公司相關(guān)規(guī)定嚴格落實安全目標考核，加大安全績效考核力度，加大對事故責任人和管理者的責任追究力度和處罰力度，把生產(chǎn)安全事故直接與崗位工人、各級管理者的收入和職務(wù)升降掛鉤，推動落實全員、全過程、全方位安全管理。
11、結(jié)合季節(jié)氣候特點，抓好安全環(huán)保工作。針對冬季氣候寒冷、生產(chǎn)現(xiàn)場條件惡劣的現(xiàn)狀，結(jié)合公司實際，以冬季“五防”工作為重點，深入現(xiàn)場，對存在的隱患提早處理，有預見性地做好預防工作。針對冬季室外管線易凍的實際情況，及時對各類管線的易凍部位進行防凍處理，并安排專人加強巡視檢查。
夏季，隨著氣溫的逐漸升高，將危險化學品的`安全管理和高溫作業(yè)區(qū)的防暑降溫工作成為安全工作的重點。對危化物品的安全管理和高溫作業(yè)區(qū)的防暑降溫工作進行檢查。要求對危險化學品的安全管理和防暑降溫工作有預見性地采取預防措施，嚴格執(zhí)行各項管理制度，杜絕各類安全事故的發(fā)生。
12、發(fā)展安全文化助推公司安全發(fā)展。從安全制度文化、安全行為文化、安全責任文化、安全教育文化入手，通過開展“安全生產(chǎn)月”活動、“六.五”世界環(huán)境日宣傳活動，大力推行安全標準化建設(shè)和環(huán)保管理體系建設(shè)，著力打造保障公司安全生產(chǎn)長治久安的可持續(xù)發(fā)展型文化體系。
二、公司安全隱患大整頓情況匯報
根據(jù)集團發(fā)（xx）29號文件《關(guān)于開展安全整頓活動的通知》要求，公司結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實際狀況，積極行動起來，精心組織，在公司范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)大整頓工作，取得了實效。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
1、高度重視，精心組織。公司領(lǐng)導高度重視成立領(lǐng)導小組，將集團公司開展安全生產(chǎn)整頓活動的通知精神向各基層單位和部室進行了傳達，并結(jié)合公司實際情況，3月7日制定下發(fā)《陜西實業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)整頓月活動方案》，要求各單位在3月份開展“安全整頓
月”活動，要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)進行全面的自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改，并將自查及整改情況上報。
2、扎實落實，積極組織實施。各單位按照公司的安排，嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制的落實情況；安全生產(chǎn)管理制度落實情況；安全教育培訓情況；隱患排查治理情況；安全生產(chǎn)“五同時”落實情況；大型檢修、重點要害部位、風險程度較高的作業(yè)過程中行政正職的帶班制度落實情況；檢修過程突發(fā)事件的應急預案和應急救援設(shè)施設(shè)備；重點部位及重要設(shè)施防護措施落實情況；外包單位安全管理情況；生產(chǎn)安全事故應急預案完善和演練情況，進行詳細自查。各單位在自查中共發(fā)現(xiàn)各類問題隱患30處，其中，一般隱患單位可自行處理9處，其余21處上報公司統(tǒng)一處理。
3、集中整改，消除隱患。按照文件精神進行排查整改生產(chǎn)管理過程中存在的安全隱患，對所有設(shè)施、設(shè)備，特別是特種設(shè)備、重點要害部位進行全面檢查，存在事故隱患的，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患當場立即安排進行整改。對于一時難于整改的問題要落實責任，落實防范措施，落實整改方案，明確隱患整改時限，按照定時間、定資金、定責任、定人員、定措施的“五定”要求限時予以整改，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
4、鞏固總結(jié)，確保取得實效。要再接再厲，抓好整改提高階段各項工作的落實，確保真正取得實效。整改總結(jié)工作是整個整頓月的著眼點和落腳點，活動成效如何，是不是真正解決問題，最終都要落實和體現(xiàn)在整改上。在具體工作中，一要嚴格程序，明確要求。要科學制定整改方案，認真落實整改措施，虛心接受。二要突出重點，明確方向。圍繞整頓工作，圍繞職工反映隱患，圍繞單位建設(shè)抓整改。
企業(yè)環(huán)保自查報告 篇7
黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護工作 ，從1997年開始，中央每年都要召開人口資源環(huán)境工作座談會，研究部署環(huán)境保護工作。多年來，各級黨委、政府不斷加大環(huán)保工作力度，加強法制、增加投入，提高公眾環(huán)境意識。國家采取了重點污染物排放總量控制、重點企業(yè)和城市環(huán)境達標活動和重點地區(qū)污染物治理三大污染防治措施，實施了天然林保護、退耕還林還草、退田還湖、自然保護區(qū)建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)和保護工程。在國民經(jīng)濟快速增長(!)、城市化進程明顯加快的情況下，環(huán)境污染加劇的趨勢得到基本控制，一些城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量有所改善，涌現(xiàn)出一批生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境保護模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境友好企業(yè)等。生態(tài)建設(shè)成績突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建設(shè)等成效顯著。
雖然環(huán)境保護工作取得了長足發(fā)展，但我們必須清醒的看到，由于我國人口多，人均資源匱乏，環(huán)境容量小，加上粗放型經(jīng)濟增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變，以及環(huán)境污染和生態(tài)惡化長期累積效應，我國生態(tài)環(huán)境形勢依然十分嚴峻，有些環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題還十分突出，生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀，基層環(huán)保工作也面臨著不少問題，需要采取相應的措施加以解決，對《中華人民共和國環(huán)境保護法》進行適當修改也很有必要。筆者作為基層環(huán)保工作者中的一員，從事環(huán)保工作已經(jīng)十余年，先后從事過環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察和污染控制等工作。根據(jù)我的實踐，下面將就基層環(huán)保工作面臨的問題和對策提出一些看法。
一、新建項目環(huán)境管理方面存在的問題
按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的要求新建項目均應該編制環(huán)境影響評價文件，通過環(huán)保局“三同時”驗收。但現(xiàn)在的情況是，區(qū)縣一級的小企業(yè)，保守估計也有50%以上沒有任何環(huán)保審批手續(xù)，當然也沒有通過“三同時”驗收，但工商和稅務(wù)登記卻是齊備的，在“合法”地進行生產(chǎn)。對于這樣一些企業(yè)的處理，按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的要求，應該責令其停止生產(chǎn)，限期補辦環(huán)保手續(xù)，并給予相應的處罰。但對于這樣大量的企業(yè)進行查處，一方面環(huán)保局人力有限，另一方面查處大量的企業(yè)也會給當?shù)亟?jīng)濟造成一定的影響，甚至造成社會影響，查處難度相當大。
大批企業(yè)沒有辦理“環(huán)評”審批手續(xù)的原因，企業(yè)人士講不知道要辦理環(huán)保手續(xù)，以為只要辦了工商稅務(wù)手續(xù)就可以了。他們在工商稅務(wù)辦理手續(xù)時也未被告知要辦理環(huán)保手續(xù)，更不用說要把環(huán)保手續(xù)作為工商稅務(wù)登記的前置條件了。另外有一部分企業(yè)是因為認為做“環(huán)評”收費太高，小企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初，經(jīng)費困難，難以承擔這筆費用，故不愿辦理環(huán)保手續(xù)。還有一部分企業(yè)可能是由于種種原因辦不了“環(huán)評”手續(xù)的，當然也沒有辦理環(huán)保手續(xù)。
對于新建項目的環(huán)境管理，如果工商局不嚴格把環(huán)保審批作為前置條件，那么大批的企業(yè)將邁過“環(huán)評”這一關(guān)而直接進行工商稅務(wù)登記審批，不配套建設(shè)任何污染防治設(shè)施，直接投入生產(chǎn)，環(huán)保局對這批企業(yè)的管理將失控，新污染難以得到有效控制。解決這一問題的關(guān)鍵是各個審批單位都應該要求企業(yè)把“環(huán)評”作為前置條件，如果沒有通過“環(huán)評”則不予審批，只有這樣才能從根本上解決污染源頭問題。當然，“環(huán)評”收費也應該讓企業(yè)能夠接受。
事實上，《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第2條、第6條規(guī)定，建設(shè)“對環(huán)境有影響的建設(shè)項目”，國家實行環(huán)境影響評價制度。該條例第9條進一步規(guī)定，建設(shè)項目“需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前，報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。”
因此，根據(jù)前述環(huán)境保護法律和行政法規(guī)的規(guī)定，作為企業(yè)登記注冊和申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》程序的前置審批內(nèi)容的環(huán)境影響審批事項，其主要適用范圍應為“對環(huán)境有影響的建設(shè)項目”。
如果環(huán)保部門和工商部門相互配合，并將環(huán)境影響審批程序作為工商部門辦理企業(yè)登記注冊的前置性審批事項，可從源頭上有效防止新污染源的產(chǎn)生，從而有利于保護和改善我國的城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
二、老污染源限期治理的問題
對于已經(jīng)通過環(huán)保竣工驗收，投入生產(chǎn)的企業(yè)，我們把他稱之為老污染企業(yè)。在環(huán)境監(jiān)察過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些污染排放超標的企業(yè)，這些企業(yè)除了應該按照規(guī)定繳納超標排污費外，還應該由環(huán)保部門責令其限期治理，達標排放。限期治理期限內(nèi)不能達到要求的，給予相應的處罰，同時責令停產(chǎn)治理，停產(chǎn)治理還不能達到要求的，由當?shù)卣熈钇潢P(guān)閉。現(xiàn)在基層的做法大都是發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法行為，立案進行查處，給予相應的罰款，至于罰款以后違法行為是否還在繼續(xù)，一般無暇過問。一旦再有投訴，又對其進行查處，如此循環(huán)，解決不了根本問題，限期治理制度沒有真正落到實處。當然，這除了執(zhí)法部門的原因以外，客觀因素還是主要的，因為基層一般面對的是個體私營經(jīng)濟，其經(jīng)營規(guī)模一般較小，利潤相對不高，大多處于創(chuàng)業(yè)起步階段，經(jīng)營粗放，管理混亂，以家族企業(yè)為主。要想其花費大量的資金來投入污染治理，企業(yè)大多沒有這個實力。即使有資金，他也不愿意投入，因為這對他的利潤造成直接影響。現(xiàn)在基層小企業(yè)的環(huán)保問題相當普遍和嚴重，必須下大力氣整治才行。
三、排污收費方面存在的問題
《排污費征收使用管理條例》自2003年7月1日起執(zhí)行，1982年2月5日國務(wù)院發(fā)布的《征收排污費暫行辦法》同時廢止。《排污費征收使用管理條例》比以前的《征收排污費暫行辦法》更合理、更科學、更有可操作性。充分體現(xiàn)了環(huán)境經(jīng)濟學的資源價值理論、環(huán)境問題的外部不經(jīng)濟性理論，以及由此而形成的污染者付費原則等。對于廢水、廢氣的核定基本上是沒有爭議的，嚴格按照當量來征收。但對于噪聲超標排污費的核定，筆者在工作當中遇到一些問題。《征收排污費暫行辦法》中規(guī)定噪聲超標就收費，這是非常明確的。但《排污費征收使用管理條例》明確規(guī)定“對環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲排放標準，且干擾他人正常生活、工作和學習的，按照噪聲的超標分貝數(shù)計征噪聲超標排污費”。怎么樣認定“干擾他人正常生活、工作和學習”，什么樣的噪聲才叫“干擾他人正常生活、工作和學習”的噪聲，立法者沒有明確的行政解釋。一個單位噪聲超標，是否擾民，依據(jù)是什么，執(zhí)法人員認為是擾民的，企業(yè)可能認為不擾民，雙方各持己見，容易讓執(zhí)法人員和企業(yè)造成誤解，爭議在所難免，給噪聲排污費征收工作帶來難度，增加噪聲排污費征收的不確定性。
對于部分行業(yè)和散排的單位，其排污當量的確定有一定難度，如果按照監(jiān)測數(shù)據(jù)來計算的話，基本上核定下來的費用相當?shù)停壳皩@部分單位的物料衡算辦法(!)又沒有出臺，對這部分單位排污費基本無法準確確定。比如噴漆行業(yè)、油漆配制行業(yè)等，其污染經(jīng)常有群眾投訴，但根據(jù)監(jiān)測其污染物排放濃度又不高，核定的排污費就很低。對于這樣一些不便通過監(jiān)測認定其排污當量值的單位，急需出臺相應的物料衡算辦法，才能準確認定其排污當量。
四、環(huán)境監(jiān)察行政執(zhí)法中的問題
我國現(xiàn)行環(huán)境保護法律體系包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、規(guī)章以及我國締結(jié)或參加的與環(huán)境保護有關(guān)的國際條約等具有普遍約束力的規(guī)范性文件。
憲法是國家的根本打大法，是環(huán)境法的立法依據(jù)，憲法中有關(guān)保護環(huán)境與資源的規(guī)定有四條，分別是第九條、第十條、第二十二條和第二十六條。
環(huán)境保護法律由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，包括環(huán)境保護基本法律和單行法律，截至2000年底，我國先后頒布實施的環(huán)境保護及其相關(guān)法律有25部，其中基本法律一部，即《中華人民共和國環(huán)境保護法》，防治污染和公害的單行法律5部，保護自然資源的單行法12部，相關(guān)法律14部。
環(huán)境保護行政法規(guī)由國務(wù)院制定，是國家行政機關(guān)依據(jù)憲法和法律制定的.有關(guān)環(huán)境保護行政管理活動的規(guī)范性文件。截至2000年底，國務(wù)院頒布實施的有關(guān)防治污染和公害的行政法規(guī)40多部，有關(guān)自然資源保護的行政法規(guī)有90多部。
環(huán)境保護地方性法規(guī)由地方立法機關(guān)依據(jù)憲法、法律制定，在本轄區(qū)內(nèi)有效使用。
環(huán)境保護規(guī)章，包括部門規(guī)章和政府規(guī)章。部門規(guī)章由國務(wù)院各部、委、局制定，其中包括國家環(huán)境標準。政府規(guī)章又叫地方性規(guī)章，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，包括地方性環(huán)境標準。
從法律效力方面看，國家環(huán)境法的效力高于地方性環(huán)境法的效力，上一層次的效力高于下一層次的效力;我國參加和締結(jié)的國際環(huán)境法的效力高于國內(nèi)環(huán)境法的效力;特別法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于舊法的效力。其例外是，嚴于國家污染物排放標準的地方性污染物排放標準的效力高于國家污染物排放標準的效力。在環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法中具體適用環(huán)保法時，應當遵循層次由高到低，效力由大到小的原則，首先適用層次較高效力較大的法律、法規(guī)或規(guī)章。
《環(huán)境保護行政處罰辦法》明確規(guī)定，環(huán)境保護行政處罰實行調(diào)查取證與決定處罰分開，縣級以上環(huán)境保護行政主管部門的法制工作機構(gòu)，統(tǒng)一管理本部門的環(huán)境保護行政處罰工作。基層環(huán)保部門由于人員限制，多數(shù)沒有法制工作部門，對于這種情況，至少應該成立一個環(huán)境違法行為調(diào)查處理委員會，由該委員會來集體討論決定處罰結(jié)果，這樣的處罰結(jié)果會更公正、合理。
五、污染減排中的問題
污染減排是一項約束性指標、剛性任務(wù)。我們要采取更有力的措施，鞏固減排成果，著力推進結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排和政策減排，著力加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域污染減排力度，以此帶動全社會污染減排工作深入開展，確保如期完成“十一五”主要污染物減排目標。
同時，不斷完善減排體制機制制度，形成全社會都來抓減排的格局，打破環(huán)保局孤軍作戰(zhàn)的局面。積極推進循環(huán)經(jīng)濟全面發(fā)展，積極推動用“綠色gdp”考核地方政府，推動地方政府和企業(yè)樹立正確的政績觀和發(fā)展觀。
以上都是談的具體業(yè)務(wù)工作，是筆者工作中具體的體會。其實基層環(huán)保工作還面臨許多問題，比如整個環(huán)保系統(tǒng)在政府部門中的角色定位問題、環(huán)保局機構(gòu)編制問題、環(huán)保局內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置問題、全面實施排污許可證制度等方面都存在諸多問題值得探討，鑒于筆者水平有限，就不一一談了。
環(huán)保工作任重道遠，黨中央、國務(wù)院20世紀80年代把環(huán)境保護作為我國的基本國策，90年代初明確要求實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。21世紀以來，中央將增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善環(huán)境作為全面建設(shè)小康社會的目標之一，并提出樹立和落實科學發(fā)展觀，構(gòu)件社會主義和諧社會，強調(diào)人與自然和諧發(fā)展。近年，中央又明確提出要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。所有這些政策，都為環(huán)保工作指明了方向，值得環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們?nèi)フJ真思考、探索和實踐。
【企業(yè)環(huán)保自查報告】相關(guān)文章：
企業(yè)的自查報告10-30
【必備】企業(yè)環(huán)保工作總結(jié)08-24
環(huán)保大檢查自查報告09-22
供電企業(yè)自查報告09-11
企業(yè)檔案自查報告08-23
關(guān)于企業(yè)自查報告07-05
投資企業(yè)自查報告06-12
企業(yè)的稅務(wù)自查報告09-06