全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告_調(diào)研報告

　　我們眼下的社會，報告的適用范圍越來越廣泛，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？下面是小編整理的全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告_調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。

　　積極推進全民創(chuàng)業(yè)服務年、項目建設攻堅年、招商引資推進年、基礎設施提升年“四個年”活動，是今年我市突破重點、夯實基礎，為加快建設“五個城市”強化支撐的一項重點工作。全民創(chuàng)業(yè)以增強發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和市場意識為切入點，著力培育市場主體，著力增強內(nèi)生動力，是促進發(fā)展的助推器和加速器。圍繞服務全民創(chuàng)業(yè)，各地進行了積極的探索。

　　自xx年起，我市搶抓國家經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級契機，全力開展全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“草根經(jīng)濟”，充分激活市域經(jīng)濟內(nèi)生動力，為加快建設武漢城市圈副中心城市發(fā)揮了積極作用。xx年，我市創(chuàng)業(yè)工作成效明顯，涌現(xiàn)出了王怡華、秦煜、劉道遠等一批國家級、省級創(chuàng)業(yè)明星，創(chuàng)業(yè)工作受到國務院、省政府表彰，被省政府授予“創(chuàng)業(yè)先進城市”稱號。

　　我市全民創(chuàng)業(yè)工作雖然取得了一些成績，但總體上看，與市委市政府的要求、創(chuàng)業(yè)主體的意愿、人民群眾的期盼還有較大距離，與xx發(fā)展進程不相適應，一些制約推進全民創(chuàng)業(yè)的瓶頸問題有待抓緊破解。

　　（一）創(chuàng)業(yè)主體不多不強，創(chuàng)業(yè)氛圍不溫不火。

　　江浙一帶，民營經(jīng)濟占到了90%以上。xx年，僅蘇州新增各類市場主體11.6萬戶、私營企業(yè)3.33萬戶、個體工商戶7.89萬戶，分別是xx的2.7倍、273倍、14.7倍。與江浙等地爭先恐后的創(chuàng)業(yè)潮相比，xx城鄉(xiāng)居民普遍缺乏創(chuàng)業(yè)激情和沖動，“開店不如打工”、“投資有風險、儲蓄有保障”等保守思想根深蒂固。此外，大部分群眾受文化水平較低、眼界視野不寬、市場信息不靈、創(chuàng)業(yè)能力較弱的影響，不想創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)已成常態(tài)。

　　（二）創(chuàng)業(yè)環(huán)境欠優(yōu)欠佳，部分政策難以落地落實。

　　一是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策仍不能完全適應創(chuàng)業(yè)需求。相比出臺的招商引資企業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，對中小企業(yè)、本土創(chuàng)業(yè)者的政策優(yōu)惠還有待拓展領域，針對性和實效性有待提高，落實起來有的還不到位。二是創(chuàng)業(yè)平臺建設仍不能完全適應創(chuàng)業(yè)需求。在搭建返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗職工、殘疾人、大學生等不同群體的創(chuàng)業(yè)平臺方面有待進一步加強。縣（市）區(qū)中，除云夢和應城成立了創(chuàng)業(yè)孵化基地，大部分縣市還沒有設立專門的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)業(yè)主體基本上處于自我發(fā)展的無序狀態(tài)，建設大平臺、促進大扶持，服務大創(chuàng)業(yè)，還有很多工作要做。三是服務創(chuàng)業(yè)主體的工作作風仍有待進一步改進。近年來，xx采取“加減乘除”法轉(zhuǎn)作風，干部作風得到了真改真變，行政服務環(huán)境得到了優(yōu)化凈化，但仍有少數(shù)部門窗口服務意識不強，辦事效率低下，“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風不同程度地存在，使創(chuàng)業(yè)群體由“潛在”變?yōu)椤艾F(xiàn)實”的進程滯后。

　　（三）資金渠道不順不暢，多元化融資亟待拓展拓寬。

　　融資難、融資貴仍然是創(chuàng)業(yè)者面臨的最大難題。一是資金扶持“落地難”。各地相繼出臺了一系列鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的資金政策，由于缺乏配套措施，涉及人社、財政、銀行等多個部門，存在渠道不暢、力度不大、執(zhí)行困難等問題。全市每年有1000萬的小額擔保貸款創(chuàng)業(yè)扶持資金，分到每個創(chuàng)業(yè)者手中的資金不多，要拿到手，手續(xù)也繁雜，難以滿足創(chuàng)業(yè)個體特別是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求。二是金融貸款“嫌貧愛富”。在金融信貸方面，投資者創(chuàng)辦個體工商戶和中小企業(yè)，始終難以享受到均等的國民待遇。為了規(guī)避金融風險，金融機構貸款傾向于更有實力的規(guī)上企業(yè)，對中小企業(yè)、個體工商戶的信貸支持不夠，加上中小微企業(yè)、個體工商戶貸款門檻高，信貸程序繁瑣，“難貸”問題未能有效解決。三是民間投資有待激活“一池春水”。民間資本由于長期處于分散狀態(tài)，缺乏系統(tǒng)性研究和專業(yè)化的引導，真正投入到創(chuàng)業(yè)領域的很有限，資本轉(zhuǎn)化率不高，激活創(chuàng)業(yè)領域的“一池春水”期望大量的民間資本“湖中投石”。隨著今年國家對社會資金準入領域和門檻的逐步下放，這一狀況可望逐漸緩解。

　　（四）創(chuàng)業(yè)層次偏低偏淺，初創(chuàng)企業(yè)抗風險能力不強不大。

　　當前，絕大多數(shù)初創(chuàng)業(yè)者，大多是個人或家庭式的創(chuàng)業(yè)行為，創(chuàng)業(yè)過程中首先考慮利用家庭、親戚及本地資源，創(chuàng)業(yè)層次總體偏低，創(chuàng)新意識不強，產(chǎn)品市場競爭力差。同時，創(chuàng)業(yè)主體抗風險能力低，“生命周期”過短。據(jù)統(tǒng)計，全市私營企業(yè)平均存活周期3—4年，個體工商戶平均存活周期更短，約2—3年，主要原因是創(chuàng)業(yè)企業(yè)組織化、集約化、市場化、社會化程度低。

　　推進全民創(chuàng)業(yè)，要注重統(tǒng)籌謀劃，著力構建“五大體系”

　　后金融危機時期，我國東部沿海地區(qū)在華中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局接近尾聲，作為內(nèi)生型經(jīng)濟為主的xx，承接東部沿海和武漢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間越來越窄。全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源、富民之本、和諧之基，是培育市場主體，激發(fā)內(nèi)生活力，壯大縣域經(jīng)濟，提升經(jīng)濟總量的有效途徑。當前，xx已站在新的歷史起點，大力促進“五個跨越”，加快建設“五個城市”，加快建設武漢城市圈副中心城市，打造“湖北的蘇州”責任重大，任務艱巨，全市上下要高度重視全民創(chuàng)業(yè)工作，以深入推進“全民創(chuàng)業(yè)服務年”活動為載體，將其擺在與發(fā)展外向型經(jīng)濟同等重要的位置，作為各級黨委政府抓招商引資和重大項目建設的“左右手”，在構建“五大體系”上下功夫，使全民創(chuàng)業(yè)工作真抓真見效、真干真發(fā)展。

　　（一）實施政府主導，在構建組織保障推動體系上下功夫。全民創(chuàng)業(yè)是全局性工作，既是經(jīng)濟建設，也是民生工程，需要統(tǒng)籌推

　　進，形成合力。從政府組織層面來講，要將全民創(chuàng)業(yè)工作上升為市級戰(zhàn)略，成立高規(guī)格的組織領導體系，專班負責、專責落實、專門推進，做到政府主導推動、人社工商主動、有關部門聯(lián)動、社會各界齊動。制定指導意見和具體實施方案，納入各級政府目標考核內(nèi)容，明確目標任務，實行量化考核，嚴格獎懲激勵，強化各級責任，形成九牛爬坡，競相使力，五指成拳、齊抓共管的工作格局。

　　（二）弘揚創(chuàng)業(yè)精神，在構建創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展體系上下功夫。要把弘揚創(chuàng)業(yè)精神作為推動全民創(chuàng)業(yè)的靈魂，通過廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動，推介全民創(chuàng)業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型，推廣在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、支持服務創(chuàng)業(yè)、推動全民創(chuàng)業(yè)等方面的新舉措、好經(jīng)驗，破除安貧樂道觀念，摒棄小富即安思想，使“崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、寬容失敗失誤、支持冒險冒尖，成就創(chuàng)業(yè)有功、服務創(chuàng)業(yè)有位、破壞創(chuàng)業(yè)有過”成為鮮明的時代意識和全市上下共識，使各個層面的創(chuàng)業(yè)者把艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，敢于在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值作為第一選擇，使各個部門把支持創(chuàng)業(yè)、服務創(chuàng)業(yè)作為促進xx跨越發(fā)展的第一職責，讓一切有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來，讓大膽想、大膽試、大膽干的創(chuàng)業(yè)風氣成為一種時尚，讓全民創(chuàng)業(yè)的激情充分燃燒，讓人人思創(chuàng)業(yè)、謀創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、善創(chuàng)業(yè)、發(fā)憤創(chuàng)業(yè)成為xx的一種文化標記內(nèi)化于心、外化于形，形成千方百計想創(chuàng)業(yè)、一心一意創(chuàng)大業(yè)、齊心協(xié)力創(chuàng)成業(yè)的濃厚氛圍。

　　（三）加強創(chuàng)業(yè)培訓，在構建創(chuàng)業(yè)能級提升體系上下功夫。創(chuàng)業(yè)人才不多，創(chuàng)業(yè)能力不強，是全民創(chuàng)業(yè)工作難以深入推進的決定性因素，必須把創(chuàng)業(yè)能力提升作為推進全民創(chuàng)業(yè)的一項重要性工作來抓，構建和完善創(chuàng)業(yè)知識體系和創(chuàng)業(yè)能力體系，多途徑提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。一方面，在原有的創(chuàng)業(yè)培訓基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意園和孵化園的基礎上，利用xx各類院校資源、教學資源和大中型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范資源，在更大范圍內(nèi)組建服務全民創(chuàng)業(yè)的培訓基地和幫扶創(chuàng)業(yè)指導站，創(chuàng)辦具有獨特功能的創(chuàng)業(yè)培訓學校。可依托現(xiàn)有各類工業(yè)集中區(qū)、24個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，充分利用閑置廠房、場地、校舍樓宇等設施，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地和公共實訓基地。另一方面，建立專業(yè)化創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍，對有創(chuàng)業(yè)意愿、有培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者，采取政府買單的方式，實行普惠制培訓。以“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（SIYB）培訓為主，針對高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、大齡人員等不同群體，開展創(chuàng)業(yè)培訓“進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村”活動。要通過全方位的創(chuàng)業(yè)培訓，提高城鄉(xiāng)居民的創(chuàng)業(yè)能力，努力造就一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和“小老板”。

　　（四）破解要素瓶頸，在構建創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務體系上下功夫。放開、放寬、放膽、放手發(fā)展各類市場主體，筑牢“政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)”的良好創(chuàng)業(yè)平臺，努力讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè)，讓會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)，讓善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)，使各類創(chuàng)業(yè)主體能“生得出”、“立得住”、“長得大”、“活得長”。一是營造良好的服務環(huán)境。通過轉(zhuǎn)變政府職能，改進作風，提高服務質(zhì)量和效率，將全民創(chuàng)業(yè)工作的重點轉(zhuǎn)移到政策引導、典型帶動、服務扶持、優(yōu)化環(huán)境上來，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)管理服務體系。建立公共經(jīng)濟信息發(fā)布制度，及時向社會公布發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)惠政策等信息，為創(chuàng)業(yè)群體提供社會化、專業(yè)化和規(guī)范化服務。二是營造良好的政策環(huán)境。落實好國務院和省政府行政審批體制改革要求，按照“提高效能、有利發(fā)展”的原則，對凡是不違背政策法規(guī)，符合上級精神，市場主體能夠自主管理，在更大范圍、更寬領域、更深層次上進行簡政放權。對各類創(chuàng)業(yè)者在投資核準、融資服務、土地使用、人才引進、資源分配、上市融資等方面一視同仁，實行同等待遇。三是營造良好的法制環(huán)境。堅持依法行政、合理行政、和諧行政，保障投資者的合法權益，以良好的“軟”環(huán)境擴大對外開放、擴大引資規(guī)模和領域。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，規(guī)范執(zhí)法者的執(zhí)法行為和各類收費行為，積極為各類創(chuàng)業(yè)主體提供法律支持和援助，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境。

　　（五）依托平臺載體，在構建全民創(chuàng)業(yè)拓展體系上下功夫。充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、重大項目建設、基礎設施提升、招商引資等工作，發(fā)揮其中的市場分工效應，支持和引導廣大群眾以多種形式開展多途徑創(chuàng)業(yè)。做到“六個結(jié)合”：一是結(jié)合全市24個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，搶抓優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整機遇，將優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務等方面進行細分，鼓勵更多的創(chuàng)業(yè)主體參與其中，占領更多的市場份額。二是結(jié)合“重大項目建設年”和“基礎設施提升年”活動，引導廣大創(chuàng)業(yè)群體抓住投資拉動內(nèi)需、促進創(chuàng)業(yè)的大量機會，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，走鏈條式“創(chuàng)業(yè)路”，促進多贏發(fā)展。三是結(jié)合“招商引資推進年”活動，實施招商創(chuàng)業(yè)，通過擴大招商引資規(guī)模進行“引進式”創(chuàng)業(yè)。四是結(jié)合回歸創(chuàng)業(yè)，大力支持有資金、有項目、會經(jīng)營、會管理的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。五是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力推廣“春暉模式”，引導創(chuàng)業(yè)主體通過鼓勵農(nóng)民采取土地流轉(zhuǎn)、多方投資、科技參股、合股經(jīng)營的辦法共同創(chuàng)業(yè)，使之成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新型創(chuàng)業(yè)主體。六是結(jié)合現(xiàn)代服務業(yè)體系建設，在全市加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)、生活性服務業(yè)和文化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，找到市場縫隙，拓展創(chuàng)業(yè)空間。