關于農民收入調查報告
當今社會的主題是和平與發(fā)展，作為一個農村人，我不禁要問：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問題?帶著這也的疑問，我利用數(shù)據(jù)愛時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查，一起為本地農民增收困難問題的解決提供合理化的建議，幫助當?shù)厝罕娊鉀Q實際問題。
一.調查結果與分析
農村剩余勞動力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查的情況看，我縣農民就業(yè)問題嚴峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動力，并且，隨著農業(yè)產業(yè)進程和土地規(guī)模經營的推進、農業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加，相應的需要更多的勞動力崗位解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。
農民素質偏低，與農業(yè)現(xiàn)代化不相適應。再農民素質方面，我主要調查了以下四點：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民的平均受教育年限為5.8年，初中、小學文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示，我縣農民農業(yè)科技素質不高，進行農業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經驗，接觸過現(xiàn)代農業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守，缺乏進取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農民依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農民對農業(yè)政策的關注力度。調查結果顯示，63.64%的農民僅靠聽說獲取農業(yè)政策信息。從這四方面來看，我縣農民的.整體素質偏低，成為傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的一大障礙。
生產力低下，家庭聯(lián)產承包責任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產承包責任制再我國已將近40年的歷史，再改革初期，他的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產力的發(fā)展，他的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細的生產模式不能形成規(guī)模，農業(yè)機械化和先進生產技術推廣緩慢，且農產品批量小，質量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農業(yè)上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯(lián)產承包責任也逐漸成為農民增收的一大障礙。
村官選舉問題重重，村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時，我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，再經濟發(fā)達、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花巨額送禮，有點甚至打來了“選票價格戰(zhàn)”，一張選票100到1000不等，有點候選人一個競花費幾十萬甚至上百萬。于此相反，在經濟落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當選者為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎么樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發(fā)揮不了應有的職能。使其在引導種植結構、引導推進產業(yè)化經營、引導推進農業(yè)科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個重要因素。
城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴大，留守兒童教育收制約。我縣憂郁經濟發(fā)展水平低，當?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調查，我縣初中、小學教師平均工資為17400和14650。較低的工資水平使大量優(yōu)秀教師流失，導致農村教育質量下降。同時，隨著農村外出務工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的教育輔導乏力，出現(xiàn)了一系列問題，像心理發(fā)育不健全，學習成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農民在起步方面就比城鎮(zhèn)差。
社會保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對農業(yè)和農村的投入不足，農民生產和生活保障能力差，致使農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然能力差，農民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外，國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督，在執(zhí)行中出現(xiàn)一系列的問題，農民收益不大，像農村合作醫(yī)療，僅從定點醫(yī)療機構的藥價看，同一品牌的劑量和常用量，從定點醫(yī)療機構的，藥價即使扣除報銷部分，往往比從藥店購買的還貴，因而最大受益者并非農民，而是醫(yī)院。
二.對策與建議
從上述可以看出，農民收入增長困難時多種因素合力的結果，要增加農民收入，就必須多管齊下，切實解決上述問題。
立足農業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動城鎮(zhèn)化進程。針對農村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題，我認為應立足特色，靠發(fā)展農業(yè)和相關產業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)特色，建立與其相關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農村剩余勞動力轉移到非農領域。
整合社會力量，從多方面提高農民素質。一是大力法杖農村科技教育事業(yè)，積極開展農村知識科普傳揚，發(fā)放一些農村科普書籍，定期組織專家進行農業(yè)科技知識講座，吸引一大批大中專業(yè)畢業(yè)生等高素質人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農業(yè)現(xiàn)代農業(yè)的知識傳播者。三是發(fā)揮政府的主導作用。加大投資力度，加強農村公共文化服務體系建設，健全農村宣傳文化陣地。
提高勞動生產率，推進農業(yè)集約化經營。再土地所有權的前提下，講土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經營，將解放出來的勞動力轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農領域。同時，農業(yè)部門加強集約化經營的技術、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度，推廣規(guī)模機械化作業(yè)，提高勞動生產率，節(jié)約成本，提高產品質量，增強抗風險能力，從而增加收入。
推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主建設，切實提高村干部素質。對于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問題，應采取不同的方式解決，對于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊，可以在村內設置觀察員，監(jiān)督村里的選舉行動。同時加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預，嚴厲打擊“賄選”行為。而對經濟落后的地區(qū)的村莊，政府應加大對其民主建設的突入力度，出臺一系列的優(yōu)惠政策，吸引一批有識、有才能的人選舉。
加大師資力度，提高農村教育水平。政府應加大對農村教育的投資力度，改善農村的教學環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教，提高教學質量。同時，應加強對留守兒童的關注力度，使之健康成長。
加大投入力度，規(guī)范制度體系。政府應加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農民生產和生活，減輕農民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強農民抵御自然災害的能力。同時規(guī)范制度體系，確保國家各項政策的嚴格執(zhí)行，是農民真正從中受益。
最后衷心的祝福祖國繁榮昌盛，世界和諧。
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