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材料保供方案范文（通用11篇）
為了確保事情或工作科學有序進行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編為大家整理的材料保供方案范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
材料保供方案 1
根據(jù)上級有關(guān)部門要求，為進一步做好我縣冬春生活必需品市場保供，維護市場秩序，促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展。結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）建立健全生活必需品市場保供應(yīng)急機制，有效預(yù)防并及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足人民群眾日常生活需要，維護社會穩(wěn)定。
（二）適應(yīng)范圍。在凝凍天氣、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生疫情時期和突發(fā)社會安全事件等造成或可能造成生活必需品和衛(wèi)生清潔用品等市場異常波動，供求嚴重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定，需要立即處理的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
（三）統(tǒng)一指揮，分級負責的工作原則。生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件的處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由商務(wù)主管部門會同發(fā)改等有關(guān)部門，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況由有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，具體組織實施。做到職責明確，分工合作。堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。縣商務(wù)主管部門按縣委、縣政府的部署安排做好應(yīng)對突發(fā)事件的保供準備，認真做好日常信息收信、監(jiān)測預(yù)警等工作。
二、組織指揮體系及職責
(一）縣工業(yè)和商務(wù)局成立生活必需品市場保供領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
各科室、中心負責人均為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工業(yè)和商務(wù)局商貿(mào)流通業(yè)務(wù)科，楊驥同志兼任調(diào)度員和信息員，負責日常協(xié)調(diào)調(diào)度和資料報送工作。各科室、中心要相互配合，確保本轄區(qū)遇到緊急情況時工作及時開展。
（二）縣生活必需品市場保供小組的責任：在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，落實應(yīng)急處置任務(wù)，判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應(yīng)對措施進行決策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各科室、中心組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；組織部分重要商品的調(diào)入；研究、落實縣委、縣政府交辦的其他有關(guān)市場保供工作的事項。
三、市場保供工作措施
（一）全力做好物資儲備和保供。建立與本地市場相適應(yīng)的地方儲備制度：一是建立保供企業(yè)信息庫。盡快落實一批應(yīng)急保供骨干企業(yè)，確定一批應(yīng)急商品投放網(wǎng)點。縣應(yīng)急保供骨干企業(yè)落實不少于2家，重點傾向于農(nóng)貿(mào)市場，較大型的綜合性超市等，企業(yè)名單確定后及時匯總，并按規(guī)定時間上報市商務(wù)局市場運行科；二是指導(dǎo)企業(yè)做好生活必需品儲備和保供計劃。縣工業(yè)和商務(wù)局積極引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場和綜合超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建立穩(wěn)定的生鮮農(nóng)產(chǎn)品進購關(guān)系，指導(dǎo)企業(yè)做好半年的企業(yè)周轉(zhuǎn)儲備計劃，計劃報縣工業(yè)和商務(wù)局備案；三是科學制定本轄區(qū)市場保供方案。根據(jù)本縣農(nóng)貿(mào)市場和商超周轉(zhuǎn)儲備計劃，以半年為期間，重點突出近三個月，形成本縣市場保供方案，安規(guī)定時間報市商務(wù)局市場運行科。四是協(xié)助企業(yè)建立穩(wěn)定保供渠道。根據(jù)市場銷售情況，指導(dǎo)承擔保供應(yīng)急任務(wù)的企業(yè)科學合理提前做好半年的生活必需品進購計劃，與上游供貨商建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，確保關(guān)鍵時刻生活必需品不斷檔、不脫銷。五是強化日常監(jiān)管。縣工業(yè)和商務(wù)局加大承擔保供任務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，至3月底前，每日上報企業(yè)銷售情況、庫存情況。
（二）強化市場秩序保障。縣工業(yè)和商務(wù)局協(xié)調(diào)配合公安、市場監(jiān)管部門加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，及時依法查處違法犯罪活動。必要時實行價格干預(yù)措施或緊急措施。
（三）強化信息保障。疫情防控期間，縣工業(yè)和商務(wù)局實行日報制度，加強與各保供企業(yè)的信息收集、分析、匯總，并于每日16時前將本轄區(qū)市場監(jiān)測和保供情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報送至市商務(wù)局市場運行科，同時根據(jù)需要報送縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系人：楊驥，聯(lián)系電話：
四、預(yù)警和預(yù)防機制
（一）加強市場預(yù)警信息監(jiān)測。縣工業(yè)和商務(wù)局抓好生活必需品市場保供的'預(yù)警信息監(jiān)測體系建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動情況，對生活必需品市場進行監(jiān)測并實行信息日報送制度。監(jiān)測范圍包括糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜、方便面、火腿腸、瓶裝水、口罩、消毒液等。會同發(fā)改、市場監(jiān)管部門深入當?shù)卮笮娃r(nóng)貿(mào)市場、綜合超市和其他商品銷售場所，現(xiàn)場檢查生活必需品價格，供應(yīng)變化情況。
（二）加強市場異常信息報送。縣工業(yè)和商務(wù)局負責市場異常波動的報告、確定及預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)并組織實施。生活必需品的市場異常波動的應(yīng)急工作，屬于Ⅱ級市場異常波動的由縣工業(yè)和商務(wù)局會同有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)，屬于Ⅰ級市場異常波動的縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總、科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并抄報有關(guān)部門。報送突發(fā)事件信息時，應(yīng)包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事情發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響，已采取的措施，可能造成的進一步危害、下一步應(yīng)采取措施的建議等內(nèi)容。
（三）加強指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場指揮遵循屬地管理為主的原則，建立事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門參與的應(yīng)急處置機制。
（四）動用儲備物資投放市場。各地正常供應(yīng)不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下，按規(guī)定程序調(diào)撥儲備企業(yè)儲備物資投放市場。
（五）定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
（六）依法征用。緊急情況下政府依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
材料保供方案 2
為貫徹落實省商務(wù)廳、省糧食和物質(zhì)儲備局、婁底市政府關(guān)于春節(jié)、“兩會”和防疫期間市場保供穩(wěn)價的會議精神，切實提高市場監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警能力，做好市場監(jiān)測和市場供應(yīng)工作。確保我市糧油等居民生活必需品供應(yīng)充足、運行穩(wěn)定、質(zhì)量安全、保障有力，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、工作目標
認真落實省、市兩級關(guān)于市場保供穩(wěn)價工作部署，積極做好市場監(jiān)測、保供穩(wěn)價以及輿論引導(dǎo)等相關(guān)工作，確保全市糧、油、肉、蛋、菜、奶等居民生活必需品不出現(xiàn)脫銷斷供，價格基本保持穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市商務(wù)糧食局市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張桂升兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)市商務(wù)糧食局市場運行調(diào)控股108辦公室。
三、工作內(nèi)容
（一）加強市場監(jiān)測，掌握市場動態(tài)。以各大型超市、農(nóng)貿(mào)市場、大型糧油企業(yè)為重點，強化市場運行監(jiān)測，掌握生活必需品市場供應(yīng)和價格變化情況，做好生活必需品預(yù)測預(yù)警，及時反映生活必需品市場供應(yīng)的.異常情況，并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
（二）加強指導(dǎo)服務(wù)，形成保供合力。細化產(chǎn)銷銜接和調(diào)運組織措施，提高針對性和可操作性。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)組織好貨源，增加庫存數(shù)量，豐富產(chǎn)品種類，適時增加市場供應(yīng)，并做好儲備投放和緊急調(diào)運準備。
（三）加強監(jiān)督管理，維護流通秩序。加強與市場監(jiān)管等部門協(xié)調(diào)協(xié)同，加大對批發(fā)市場、加工和零售等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，保障本地市場經(jīng)營秩序總體平穩(wěn)。對市場主體囤積居奇、操縱價格、散發(fā)虛假信息等違法違規(guī)行為予以嚴厲查處。
（四）加強輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定消費信心。及時準確向社會發(fā)布保供穩(wěn)價信息，幫助消費者了解掌握市場形勢，消除恐慌心理，引導(dǎo)理性采購，避免或減少出現(xiàn)不必要的搶購行為。通過正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強理性消費信心。
四、工作要求
1.工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對市場保供穩(wěn)價工作的監(jiān)督檢查，明確工作重點，高度重視生活必需品市場供應(yīng)保障，做好疫情常態(tài)化防控下市場保供穩(wěn)價工作。
2.市場運行調(diào)控股負責督促、指導(dǎo)漣源市主要大型超市及農(nóng)貿(mào)市場落實保供穩(wěn)價相關(guān)工作，并及時上報市場監(jiān)測信息。
3.糧食儲備管理股負責督促、指導(dǎo)漣源市主要大型糧油企業(yè)落實保供穩(wěn)價相關(guān)工作，并及時上報市場監(jiān)測信息。
材料保供方案 3
為認真落實《遵義市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<遵義市蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作方案>的通知》（遵市發(fā)改〔20xx〕26號）精神，切實做好民生商品保供穩(wěn)價工作，有效應(yīng)對當前蔬菜等民生商品價格上漲，保持今冬明春蔬菜等重要民生商品價格基本穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照國家和省、市關(guān)于做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作的重要指示精神，緩解當前蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價壓力，全力做好蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價工作，切實保障我縣人民群眾基本生活。
二、職責分工
（一）大力發(fā)展本地蔬菜、豬肉生產(chǎn)，保障市場供給。
1.抓好元旦春節(jié)重要農(nóng)產(chǎn)品保供工作，以發(fā)展商品蔬菜為重點，迅速落實冬季蔬菜種植任務(wù);同時開展生豬、牛羊、家禽、水產(chǎn)等補欄，實現(xiàn)增種增養(yǎng)，切實保障重要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、各鎮(zhèn)<街道>）
2.聚焦重點蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和基地、重點生豬養(yǎng)殖企業(yè)，分解壓實任務(wù)，動態(tài)建立蔬菜、生豬應(yīng)急儲備量，確保供應(yīng)需求。（牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:各鎮(zhèn)<街道>）
（二）加強市場蔬菜等民生商品價格監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注市場價格動態(tài)。
1.嚴格落實價格監(jiān)測日報告制度。價格監(jiān)測人員每天上午10點前在超市、農(nóng)貿(mào)市場等地監(jiān)測點采集糧油肉菜蛋奶等重要民生商品價格，12點以前形成“鳳岡縣生豬價格日監(jiān)測表”“鳳岡縣重要生活物資價格監(jiān)測日報表”報縣發(fā)改局。當價格異常波動時，及時進行分析，提出預(yù)警報告。（牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:鳳岡縣統(tǒng)計局、縣經(jīng)貿(mào)局、各鎮(zhèn)<街道>）
2.開展市場巡查詢價，及時掌握市場價格信息。要增加市場巡查、詢價頻次，安排人員到市場一線，隨時掌握市場價格情況，發(fā)現(xiàn)價格違法行為及時移送縣綜合執(zhí)法部門查處。（牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣市管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)<街道>）
（三）加大市場流通，促進市場物資供應(yīng)。
1.強化調(diào)運組織。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場商戶加大外地農(nóng)產(chǎn)品和本地蔬菜基地采購力度，確保本地農(nóng)貿(mào)市場蔬菜供應(yīng)充足。發(fā)揮“遵惠民”平價肉菜專柜的價格調(diào)節(jié)作用，滿足居民特別是低收入困難群體的消費需求。嚴格執(zhí)行仔豬及冷鮮豬肉享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。（牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局;責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、縣市管局、各鎮(zhèn)<街道>）
2.加大凍豬肉儲備力度。在20xx年12月底前完成市政府下達20噸的凍豬肉儲備任務(wù)，應(yīng)對保供風險，以備豬肉漲價的不時之需。（牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局;責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（四）強化監(jiān)管，維護市場秩序。加強對各類農(nóng)貿(mào)市場的巡查。嚴格落實進銷差率不得超過35%的價格干預(yù)措施，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理，切實保障餐桌安全，維護正常市場秩序。
（五）認真落實價格調(diào)控政策，保持價格基本穩(wěn)定。
1.適時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的'聯(lián)動機制。當CPI單月同比漲幅達到3.5%或CPI中的食品價格單月同比漲幅達到6%時啟動聯(lián)動機制，向城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象和領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放臨時價格補貼，確保低收入困難群體不因物價上漲而影響正常生活。
2.審慎出臺收費政策。疫情防控期間原則上不得出臺漲價的收費文件。嚴格執(zhí)行上級價格主管部門出臺的價格調(diào)控政策。確保涉及民生領(lǐng)域的水、電、氣等價格政策落實落地。
（六）做好輿情管控，引導(dǎo)市場價格預(yù)期。
持續(xù)做好價格波動的正面宣傳，及時發(fā)布輿情信息，客觀分析價格變動趨勢，廣泛宣傳政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入群眾等方面采取的措施，引導(dǎo)社會各方面客觀看待價格波動的影響，理性對待市場價格變化，防止因心理恐慌引發(fā)搶購、斷供的現(xiàn)象。及時通過媒體告誡經(jīng)營者遵守價格法規(guī)政策，曝光典型價格違紀違法案例，震懾價格違法行為。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認識，把保供穩(wěn)價工作作為當前的民生實事抓細抓實。蔬菜等重要民生商品保供穩(wěn)價直接關(guān)系百姓生活，國家、省政府、市政府對此高度重視，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要從講政治的高度認識重要民生商品保供穩(wěn)價工作，要切實落實好“菜籃子”行政首長負責制，增強風險意識和底線思維，確保我縣蔬菜等重要民生商品供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔和脫銷，價格保持基本穩(wěn)定。
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作調(diào)度，調(diào)整充實保供穩(wěn)價聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，負責保供穩(wěn)價工作調(diào)度的日常工作，各聯(lián)席會議成員單位根據(jù)工作職責開展保供穩(wěn)價的相關(guān)工作。
（三）加強信息反饋，建立工作報告制度。保供穩(wěn)價工作實行月報告制度，各責任單位每月27日前將工作推進情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后加蓋單位公章的掃描件和電子檔報縣發(fā)改局（聯(lián)系人:安潔。
材料保供方案 4
為了健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制，緩解突發(fā)自然災(zāi)害、畜禽疫病流行等因素引起的“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格的異常波動，切實做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。
一、總體要求
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步健全國家儲備制度的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕57號）、中央財經(jīng)委員會第七次會議精神和完善重要民生商品價格調(diào)控機制的意見要求，進一步健全和完善“菜籃子”重要商品市場調(diào)控機制，促進“菜籃子”重要商品市場健康發(fā)展、價格平穩(wěn)運行。
（一）基本原則
1．市場主導(dǎo)、政府調(diào)控。在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場形成價格作用的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府對市場的調(diào)控作用，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，調(diào)節(jié)市場供求，促進生產(chǎn)穩(wěn)定。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。在市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實落實“菜籃子”市長負責制，建立健全部門協(xié)調(diào)的“菜籃子”重要商品市場調(diào)控管理體系。
3．科學監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對“菜籃子”重要商品市場的跟蹤監(jiān)測，對苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，提前做好應(yīng)對準備，防患于未然。
（二）適用范圍
本方案中“菜籃子”重要商品包括豬肉、雞肉、雞蛋、牛奶、蔬菜等。中央和我省如增加新的品種，本方案相應(yīng)增加。
二、部門職責
（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”重要商品生產(chǎn)基地建設(shè)，進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理安排生產(chǎn)布局，穩(wěn)定生豬、蔬菜等“菜籃子”重要商品的生產(chǎn)，加大本地供應(yīng)，確保達到國家和我省對“菜籃子”重要商品要求的自給率；做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；做好農(nóng)業(yè)受災(zāi)統(tǒng)計和災(zāi)后重建工作；做好動物疫病防疫工作，及時處置動物疫情。
（二）市商務(wù)局
負責加強市場運行監(jiān)測，負責凍豬肉與冬春蔬菜儲備工作，按要求進行儲備和投放，保障市場供應(yīng)；協(xié)助做好“菜籃子”重要商品“五進”（進超市、進集貿(mào)市場、進集體食堂、進社區(qū)、進餐飲企業(yè)）工作。
（三）市財政局
負責將“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作相關(guān)資金納入相關(guān)市級部門年度預(yù)算中，對資金使用情況進行監(jiān)督管理，做好我市“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價資金的保障工作；負責價格臨時補貼資金的保障工作。
（四）市發(fā)改委
負責“菜籃子”重要商品的價格監(jiān)測和預(yù)警，及時向市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告有關(guān)情況；按照我省社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼資金的保障工作。
（五）市市場監(jiān)管局
負責對全市“菜籃子”重要商品市場交易行為進行監(jiān)管，依法規(guī)范和維護市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為，依法查處壟斷貨源、哄抬物價、價格欺詐、牟取暴利等價格違法行為；加強“菜籃子”重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
（六）市交通局
負責配合做好“菜籃子”重要商品運輸工作，確保市屬收費公路“綠色通道”暢通，并積極協(xié)調(diào)收費公路保持“綠色通道”暢通。
（七）市公安局
負責“菜籃子”重要商品運輸車輛的'交通保障及超市、菜市場等銷售點周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”重要商品短缺引發(fā)的群體性治安事件。
（八）國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊
負責“菜籃子”重要商品的價格統(tǒng)計調(diào)查與分析，及時將各方統(tǒng)計數(shù)據(jù)綜合分析后報市政府。
（九）市委宣傳部
負責加強與新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通，指導(dǎo)相關(guān)單位做好新聞輿論引導(dǎo)工作；根據(jù)市委、市政府安排，協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好信息發(fā)布，適時召開新聞發(fā)布會，及時通報市政府就“菜籃子”重要商品保供穩(wěn)價工作采取的措施和取得的效果，消除社會恐慌情緒。
（十）市委網(wǎng)信辦
負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。
（十一）各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）
負責本轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”重要商品生產(chǎn)、供應(yīng)、庫存、價格、市場動態(tài)及監(jiān)測等的日常管理工作；“菜籃子”重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時向市級相關(guān)部門報告。
三、監(jiān)測預(yù)警
市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊等相關(guān)部門，按照各自職責建立健全“菜籃子”重要商品監(jiān)測預(yù)警信息體系，加強對重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析，當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究，會商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)；各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
四、響應(yīng)機制
（一）豬肉
按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
（二）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）緊缺響應(yīng)
當市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品供應(yīng)緊張，持續(xù)出現(xiàn)搶購囤積現(xiàn)象，價格快速上漲，或者法律法規(guī)、上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的情況時，市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市財政局按照職責分工迅速采取措施穩(wěn)定市場，在充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用的同時，做好“菜籃子”重要商品緊缺品種投放前的準備；若情況沒有緩解，經(jīng)市政府同意后，由相關(guān)部門按照職責分工組織投放，根據(jù)事態(tài)發(fā)展可加大調(diào)運、投放數(shù)量，或施行其他調(diào)控措施。
（三）“菜籃子”重要商品（除豬肉外）賣難響應(yīng)
當市域內(nèi)出現(xiàn)“菜籃子”重要商品滯銷積壓、價賤傷農(nóng)問題時，由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門，采取組織調(diào)運、臨時收購、費用補貼、網(wǎng)絡(luò)銷售等多種形式解決。
五、收儲與投放
（一）收儲原則
1．按照“市級組織落實、企業(yè)短期代儲、費用適當補貼”的思路進行。
2．分工負責。要做到市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門聯(lián)動實施，除中央和省級規(guī)定的豬肉和冬春蔬菜由市商務(wù)局牽頭收儲外，其他品種臨時收儲由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施，區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門具體落實。
3．優(yōu)先向脫貧項目傾斜。在“菜籃子”重要商品收儲范圍內(nèi)，優(yōu)先收儲涉及脫貧項目的小型種養(yǎng)戶（合作社、家庭農(nóng)場等）的肉雞、生豬和蔬菜等。
（二）收儲類型
1．凍豬肉收儲。按照《西安市緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》的要求開展。中央和我省另有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。
2．冬春蔬菜儲備。由市商務(wù)局、市財政局按照省商務(wù)廳、省財政廳的要求開展。
3．生豬保供活儲。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭生豬活儲工作，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合做好生豬活儲工作。
4．臨時性收儲。雞肉、雞蛋、牛奶等商品臨時性收儲由“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市財政局、市交通局等相關(guān)部門實施，各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）相關(guān)部門配合做好收儲工作。
六、資金兌付
（一）豬肉收儲
凍豬肉儲備由市商務(wù)局會同市財政局按照合同約定，及時支付補貼資金；生豬活儲由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照簽訂的收儲合同約定內(nèi)容，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項資金中予以安排。
（二）冬春蔬菜收儲
由市商務(wù)局會同市財政局按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）臨時收儲
由市“菜籃子”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資金兌付工作。
材料保供方案 5
為貫徹落實《黔南州天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好供暖季天然氣物資儲備供應(yīng)的通知》文件精神，全力做好我縣今冬明春供暖季天然氣保供工作，確保人民群眾溫暖過冬，特制定本方案。
一、總體要求
提高政治站位，明確保供責任、完善工作機制、保障氣源供給，采取扎實有效措施，確保我縣今冬明春民生天然氣用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過冬。
二、主要任務(wù)
立足資源供應(yīng)實際，構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障應(yīng)急體系，統(tǒng)籌今冬高峰供氣保障工作，規(guī)范用氣行為和市場秩序，保障重點區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。強化監(jiān)督管理、跟蹤問效，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。嚴格按照“壓非保民”原則做好調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案，落實行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)責任，切實保障供用氣設(shè)施安全，嚴格執(zhí)行調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施天然氣保障供應(yīng)工作，進一步明確職責職能，特成立縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。
組長：陳照林縣委常委、縣人民政府常務(wù)副縣長
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負責指導(dǎo)、督促領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各自職責落實開展相應(yīng)工作。針對我縣天然氣供應(yīng)中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)爭取氣源、保障供應(yīng)。指揮我縣天然氣企業(yè)積極釆取應(yīng)對措施，開展保供應(yīng)急工作。及時向縣人民政府報告我縣天然氣氣源供應(yīng)有關(guān)情況。根據(jù)全縣天然氣供應(yīng)情況，決定啟動和終止縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)展改革局，徐媛同志兼任辦公室主任、丁朝康同志兼任辦公室副主任。負責指導(dǎo)、監(jiān)督、落實天然氣有序保供工作；掌握天然氣供應(yīng)及需求方面的有關(guān)情況，及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；執(zhí)行縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達的指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題；按照縣領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織、協(xié)調(diào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展應(yīng)急工作，引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報道，及時處置相關(guān)輿情。
（二）明確責任分工
縣發(fā)展改革局：掌握全縣供用氣總體情況，做好縣天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)及供暖季天然氣“壓非保民”調(diào)峰保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。牽頭制定《惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案》。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織全縣供暖季供氣保障工作，建立健全天然氣供需監(jiān)測機制，督促城燃企業(yè)落實供氣儲氣能力，指導(dǎo)供氣企業(yè)制定相應(yīng)天然氣保障應(yīng)急預(yù)案和“壓非保民”調(diào)峰用戶清單，并做好停（限）氣期間安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)供氣企業(yè)制定停（限）氣期間和減壓狀態(tài)下安全用氣管理預(yù)案，切實做好供暖季期間安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。
縣工業(yè)和信息化局：配合落實好全縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案，指導(dǎo)落實工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；做好“壓非保民”啟動時工業(yè)用戶有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
縣公安局：負責維護我縣加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，保障供暖季期間天然氣運輸車輛和天然氣、電力等搶險搶修車輛通行保障和協(xié)調(diào)工作。
縣財政局：負責爭取上級財政資金，負責天然氣應(yīng)急保供有關(guān)工作經(jīng)費保障。
縣自然資源局：依法依規(guī)加強燃氣勘探開發(fā)、管網(wǎng)建設(shè)、儲氣調(diào)峰設(shè)施等項目用地保障及臨時用地使用保障。
縣交通運輸局：組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護和應(yīng)對輿情等工作。
縣應(yīng)急局：負責指導(dǎo)、監(jiān)督排查整治供暖季工作中的安全隱患；按照有關(guān)規(guī)定做好保供應(yīng)急處置、救援等工作。
縣市監(jiān)局：負責組織對燃氣壓力容器等特種設(shè)備的監(jiān)督管理，確保特種設(shè)備運行安全。
州生態(tài)環(huán)境局惠水分局：統(tǒng)籌平衡供暖季期間天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護工作，在確保人民群眾安全溫暖過冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
漣江街道、濛江街道：按照民生用氣保障屬地管理原則，嚴格落實管轄區(qū)域日常監(jiān)督檢查和管理，加強重大風險安全管控，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳，確保天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急“壓非保民”措施落到實處。
縣供電局：負責惠水縣供暖季天然氣調(diào)峰應(yīng)急保供預(yù)案啟動時的電力供應(yīng)保障等工作，提前做好檢修維護，保障供暖季燃氣企業(yè)電力正常供應(yīng)。對供電線路進行定期巡查，及時消除安全隱患，避免發(fā)生停電事故。做好嚴寒等極端天氣下應(yīng)急搶險搶修工作，確保天然氣供應(yīng)企業(yè)的`電力供應(yīng)。
縣燃氣公司：履行天然氣供應(yīng)保障主體責任，自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。做好供暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測，多方爭取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實供氣儲氣職責，積極推進儲氣調(diào)峰能力建設(shè)。制定詳細且具操作性的供暖季天然氣保供應(yīng)急預(yù)案，明確我縣天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急具體措施和非居民天然氣用戶分層級減限方案企業(yè)清單，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴格落實供暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應(yīng)及時、處置有效。及時研判供應(yīng)形勢，對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度，加強設(shè)施維護和巡查，嚴格管控各類風險，及時排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。定期巡查、及時維護供氣供暖設(shè)備設(shè)施，儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。
縣級其他有關(guān)部門結(jié)合各自職責做好縣供暖季天然氣調(diào)峰保供應(yīng)急預(yù)案啟動的相關(guān)工作。
四、工作要求
（一）提高政治站位。供暖季天然氣保供工作是重大的民生工程、民心工程，各成員單位、燃氣公司要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定預(yù)案，精心組織，全力保障民生用氣，努力保障重點工業(yè)用戶生產(chǎn)供氣，力爭經(jīng)營性用氣企業(yè)供暖季不停氣。
（二）各司其職，團結(jié)協(xié)作。啟動應(yīng)急預(yù)案后各成員單位按照職責，各司其職確保忙中不亂，同時，保持團結(jié)協(xié)作，以便形成合力，從而有效解決各種困難問題。
（三）落實主體責任，強化責任擔當。對有供暖季天然氣調(diào)峰保障工作不力、不履行天然氣購銷合同、安全隱患排查整治不力、未經(jīng)允許擅自停氣、減氣等行為的責任部門、單位和個人，一律從嚴從重從快追究。
材料保供方案 6
為做好采暖季天然氣供應(yīng)工作，最大限度保障民生用氣需求，建立應(yīng)對天然氣供應(yīng)短缺的應(yīng)急工作機制，確保全市天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、總則
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，最大限度減少天然氣供應(yīng)短缺對市民正常生活和社會穩(wěn)定造成的不利影響，為建設(shè)國家中心城市提供切實有效的用氣保障。
（二）保障目標
保障城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運行，保障城市民生用氣所需，維護社會和諧、穩(wěn)定，確保人民群眾溫暖過冬。
（三）基本原則
堅持安全第一、壓非保民的保障原則，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運作、有序高效。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于采暖季全市行政區(qū)域范圍內(nèi)因天然氣氣源供應(yīng)不足或其它突發(fā)情況，出現(xiàn)緊急狀態(tài)的應(yīng)急保障協(xié)調(diào)工作。
（五）實施機構(gòu)
西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組）。
（六）壓非保民次序
按照《陜西省民生用氣保障責任書》的保供次序，將已配置氣量分層配置給城燃企業(yè)和終端用戶，無條件優(yōu)先保障民生用氣需求。保供次序如下：
1．居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、學校、政府機關(guān)、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣；
2．帶有公共服務(wù)設(shè)施和采暖用熱的熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源用戶的安全負荷和載客汽車、環(huán)衛(wèi)車等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣；
3．重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴重損壞企業(yè)的安全負荷用氣；
4．國家重點工程、軍工企業(yè)用氣。
二、應(yīng)急響應(yīng)
（一）常態(tài)化措施
1．鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣，確保人民群眾溫暖過冬，按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求，結(jié)合采暖季天然氣供需狀況，暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作，符合環(huán)保排放標準的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續(xù)使用，現(xiàn)有不符合環(huán)保排放標準的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵使用電、地熱能、太陽能等多種能源供熱，緩解天然氣保障壓力。
2．加強節(jié)約用氣宣傳。加強對全社會采暖季節(jié)約使用天然氣的`宣傳工作，倡導(dǎo)全市天然氣用戶節(jié)約用氣、錯峰用氣。對工業(yè)用戶及商業(yè)用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策，爭取理解支持，確保減限措施執(zhí)行到位。
（二）應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)天然氣供需缺口的大小和發(fā)展態(tài)勢，將應(yīng)急響應(yīng)從低到高設(shè)定為Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共五個等級。
1．Ⅴ級響應(yīng)
預(yù)警特征：全市出現(xiàn)供需缺口且日供需缺口小于5%時，啟動Ⅴ級響應(yīng)。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃氣企業(yè)提出建議后，報保供工作組辦公室批準后實施。
2．Ⅳ級響應(yīng)
預(yù)警特征：日供需缺口大于5%但小于10%時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐根據(jù)供需狀況輪換停氣或全部停氣。對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊、機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）根據(jù)供需狀況停氣，對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議后，報保供工作組辦公室確定。
3．Ⅲ級響應(yīng)
預(yù)警特征：日供需缺口大于10%但小于15%時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊、機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣（最大達30%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換供氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議后，報保供工作組批準后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況。
4．Ⅱ級響應(yīng)
預(yù)警特征：日供需缺口大于15%但小于20%時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。
處置措施：除保爐用氣外，對工業(yè)用戶全部停供。對商業(yè)鍋爐全部停氣，對公服鍋爐（指醫(yī)院、部隊、機關(guān)單位和一般辦公樓供熱鍋爐）全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量用氣（最大達50%）。對小區(qū)采暖鍋爐根據(jù)供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區(qū)集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制（17∶00—20∶00停用）。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業(yè)提出建議后，報保供工作組批準后實施，同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府酌情向省委、省政府報告。
5．Ⅰ級響應(yīng)
預(yù)警特征：極端情況下，日供需缺口超過20%時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。
處置措施：根據(jù)用戶分布情況，結(jié)合管網(wǎng)現(xiàn)狀，盡可能平均分配用氣需求，將全市主城區(qū)范圍劃分為9個區(qū)塊，當缺口超過20%時，9個區(qū)塊進行輪換停氣減限（分片區(qū)停氣時，盡力保障對醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園的供氣）。缺口每增加5%，即增加一個區(qū)塊輪換減限，直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報保供工作組批準后實施，同時，保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發(fā)改委報告情況，市委、市政府及時向省委、省政府報告。
主城區(qū)以外區(qū)域由各燃氣公司執(zhí)行各自保供限供應(yīng)急方案，極端情況下，由保供工作組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（三）響應(yīng)啟動與實施
1．指令批準。保供工作組辦公室根據(jù)各城燃企業(yè)報送的供需信息及啟動應(yīng)急預(yù)案建議，召集成員單位研究，確定啟動應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)案級別后上報保供工作組批準實施。應(yīng)急響應(yīng)指令經(jīng)保供工作組組長審核簽發(fā)后，由保供工作組辦公室第一時間向市委總值班室、市政府總值班室報備。
2．指揮協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動建議獲得批準后，由保供工作組辦公室根據(jù)應(yīng)急等級發(fā)出相應(yīng)指令，組織實施預(yù)案相應(yīng)處置措施，并做好應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行信息發(fā)布工作。
3．指令傳導(dǎo)。各成員單位接收到預(yù)警信息后，第一時間提出具體應(yīng)急組織實施意見，待保供工作組作出決定后，各成員單位具體組織實施。在應(yīng)急響應(yīng)指令下達后，各成員單位按照職責分工啟動本單位相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，加強值班，保持聯(lián)絡(luò)暢通，做好各項應(yīng)急處置準備工作。
4．工作開展。各成員單位按照響應(yīng)級別對應(yīng)的預(yù)案，組織做好本單位本系統(tǒng)相應(yīng)措施的執(zhí)行工作，全力以赴做好天然氣應(yīng)急供應(yīng)保障工作，并及時向保供工作組匯報工作進展情況，防止輿論對天然氣保供問題進行炒作。
5．信息報送。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各成員單位應(yīng)于每日17時前將前一日16時至當日16時期間的應(yīng)急工作日報（電子版、蓋章紙質(zhì)版）報送保供工作組辦公室（周末和節(jié)假日仍需報送）。各燃氣企業(yè)每日按要求報送供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施，情況緊急時第一時間報送。
6．響應(yīng)終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后，保供工作組經(jīng)研判做出停止應(yīng)急響應(yīng)或降低應(yīng)急響應(yīng)級別決定，保供工作組辦公室立即向各成員單位發(fā)出相應(yīng)指令，明確結(jié)束響應(yīng)或執(zhí)行降低響應(yīng)級別。
7．總結(jié)評估。各成員單位在每次應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后的3個工作日內(nèi)，完成本單位應(yīng)急工作評估（內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)檢查情況、工作開展情況、應(yīng)急措施落實情況、存在問題和下一步改進措施等），并以書面形式報送保供工作組辦公室。
8. 監(jiān)督檢查。保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供應(yīng)急措施落實到位。
三、工作要求
（一）本預(yù)案在保供工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實施，各成員單位要以高度的政治責任感積極支持、參與應(yīng)急處置工作；凡無故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮者，將追究其行政責任，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
（二）各城燃企業(yè)、燃氣供熱企業(yè)應(yīng)按照本預(yù)案組織和調(diào)控原則，擬定本企業(yè)的響應(yīng)處置預(yù)案，報保供工作組辦公室備案。
（三）各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員認真學習掌握本預(yù)案和各級預(yù)案內(nèi)容，明確各自任務(wù)要求和處置措施。
（四）應(yīng)急預(yù)案終止后，保供工作組辦公室要及時總結(jié)工作情況，分析存在問題，改進工作措施，不斷提高應(yīng)急處置能力。
材料保供方案 7
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣安全保供工作實施方案》要求，切實做好我市今冬明春天然氣安全保供工作，確保供氣安全，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)、盟關(guān)于能源保供和安全生產(chǎn)工作重要部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，強化工作措施，防范化解安全風險，提升應(yīng)急搶險能力，切實防止因事故導(dǎo)致減產(chǎn)、停產(chǎn)，確保今冬明春天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、主要任務(wù)
(一)開展保供企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。要壓實天然氣保供企業(yè)安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案，在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，應(yīng)急、住建等相關(guān)責任部門對保供企業(yè)進行核查，推動企業(yè)加快問題隱患整改，確保天然氣保供企業(yè)核查實現(xiàn)全覆蓋，切實提升天然氣保供安全保障能力。
(二)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)機制。根據(jù)問題隱患排查治理情況和工作需要，要建立專家指導(dǎo)服務(wù)機制，應(yīng)急、住建等相關(guān)責任部門要根據(jù)各自職能職責，組織專家指導(dǎo)服務(wù)組，對照《天然氣保供企業(yè)安全風險防控檢查重點內(nèi)容》(以下簡稱檢查重點內(nèi)容，見附件)對所有保供企業(yè)進行全覆蓋檢查。對保供任務(wù)重、問題隱患整改任務(wù)重的`保供企業(yè)問題隱患整改情況進行復(fù)核，對新發(fā)現(xiàn)的問題隱患指導(dǎo)幫助企業(yè)整改，有效化解安全風險，閉環(huán)整改問題隱患，指導(dǎo)督促企業(yè)應(yīng)急保障隊伍和物資準備到位。
(三)建立保供企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查機制。市安委辦將對所有保供企業(yè)的保供方案落實、問題隱患整改和專家指導(dǎo)服務(wù)情況進行督導(dǎo)核查，提高針對性監(jiān)管防控水平，保證各項安全風險防控措施落實落地，確保天然氣保供安全。
三、時間安排
(一)制定保供方案。11月15日前所有保供企業(yè)都要制定安全保供工作方案，并將方案報送至市住建局，市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委會辦公室，并督促企業(yè)按照方案執(zhí)行落實。
(二)企業(yè)自查自改。11月30日前保供企業(yè)要根據(jù)企業(yè)類型，認真組織內(nèi)部各部門、各崗位對照檢查重點內(nèi)容，深入開展自查自改，形成問題隱患清單，全面落實整改措施。并將問題隱患清單和整改情況及時報送市住建局。
(三)全覆蓋檢查。12月31日前，市安委辦將成立專家指導(dǎo)服務(wù)組，對所有保供企業(yè)進行專項檢查，對照檢查重點內(nèi)容對企業(yè)發(fā)現(xiàn)的隱患及整改情況逐一核查，進行全覆蓋指導(dǎo)服務(wù)，督促保供企業(yè)加快問題整改。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市住建、應(yīng)急等部門要加強天然氣安全保供工作統(tǒng)籌，按照安全保供重點內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際，細化措施要求，作出專門部署，加強組織督導(dǎo)。
(二)強化責任落實。各保供企業(yè)是供氣安全的責任主體，
必須強化風險監(jiān)測預(yù)警、日常巡檢維護和安全隱患排查治理，切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)做好信息報送。所有保供企業(yè)于11月16日前將安全保供方案報送至市住建局，市住建局統(tǒng)一匯總后報市安委辦，從11月18日起，市住建局、市應(yīng)急管理局每周四上午下班前將本周天然氣安全保供工作開展情況、問題隱患整改及應(yīng)急保障等情況報送市安委會辦公室郵箱，11月28日前，將問題隱患清單和整改情況總結(jié)報至市安委會辦公室郵箱。
材料保供方案 8
為貫徹落實國家和省關(guān)于應(yīng)急保供工作的系列要求和部署，落實國家發(fā)展改革委20XX年1月13日召開的20XX年春節(jié)及“兩會期間”生活物資、疫情防控物資、能源等物資運輸保供工作視頻會議精神，全力做好全市冬季應(yīng)急保供工作，切實避免煤、電、油、氣、水、運、訊等生產(chǎn)生活要素及糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活物資供應(yīng)緊張造成企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到影響，經(jīng)市人民政府研究，決定成立貴陽市20XX—20XX年冬季要素及生活物資保供工作專班，負責全市煤、電、油、氣、水、運、訊及糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活物資的應(yīng)急保供和運行調(diào)度，并制定本方案。
一、組織機構(gòu)
工作專班主任由市政府分管常務(wù)工作的副市長擔任，副主任由市政府各副市長擔任，成員由市政府有關(guān)副秘書長、辦公廳有關(guān)副主任，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財政局、市督查督辦局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市交委、市公安交通管理局、市大數(shù)據(jù)局、市糧食和物資儲備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化和旅游局、市氣象局、市郵政管理局，各區(qū)（市、縣）政府，高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)管委會，貴陽供電局、中國石油天然氣股份有限公司貴陽銷售分公司、中國石化銷售股份有限公司貴州貴陽分公司、中國石油天然氣銷售貴州分公司貴陽代表處、貴州燃氣集團、清鎮(zhèn)華潤燃氣有限公司、息烽港華天然氣有限公司、貴州開磷新能源有限責任公司、開陽石達天然氣有限公司、貴陽機場股份公司、成都鐵路局貴陽南車站、中國電信貴陽分公司、中國移動貴陽分公司、中國聯(lián)通貴陽分公司、貴陽水務(wù)集團等煤、電、油、氣、運、訊及生活物資生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售企業(yè)主要負責同志組成。
專班下設(shè)辦公室在市發(fā)展改革委，負責日常工作開展。由市發(fā)展改革委主任擔任辦公室主任，從市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和物資儲備局、中國電信貴陽分公司、中國移動貴陽分公司、中國聯(lián)通貴陽分公司、貴陽水務(wù)集團、貴州燃氣集團各抽調(diào)1—2名同志集中辦公，直至20XX年3月31日。必要時從專班其他成員單位抽調(diào)充實集中辦公人員。
二、應(yīng)急保供時間
20XX年11月1日起至20XX年3月31日止，如遇特殊天氣，由專班及時調(diào)整。
三、工作架構(gòu)及工作職責
專班分設(shè)綜合組、能源要素組、生活物資組、交通物流組，負責各領(lǐng)域內(nèi)具體工作。
（一）綜合組。組長由市政府相關(guān)分管副市長擔任，副組長由市政府有關(guān)副秘書長、市發(fā)展改革委分管負責人擔任。負責專班工作的綜合協(xié)調(diào)；負責協(xié)調(diào)各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)），幫助各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）做好冬季要素及生活物資供應(yīng)保障工作；負責協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門重大問題。
（二）能源要素組。組長由市政府相關(guān)分管副市長擔任，副組長由市政府有關(guān)副秘書長、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、貴陽水務(wù)集團分管負責人擔任。負責全市煤、電、油、氣、水、訊的運行調(diào)度；負責協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、貴陽水務(wù)集團等能源及生產(chǎn)生活要素行業(yè)主管部門和企業(yè)，幫助各行業(yè)主管部門及有關(guān)企業(yè)做好能源應(yīng)急保障工作。
（三）生活物資組。組長由市政府相關(guān)分管副市長擔任，副組長由市政府有關(guān)副秘書長、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市糧食和物資儲備局分管負責人擔任。負責全市糧油、肉蛋奶、蔬菜等居民生活物資的`運行調(diào)度；負責協(xié)調(diào)市商務(wù)局、市糧食和物資儲備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門及有關(guān)企業(yè)，幫助有關(guān)部門及企業(yè)做好生活物資應(yīng)急保障工作。
（四）交通物流組。組長由市政府相關(guān)分管副市長擔任，副組長由市政府有關(guān)副秘書長、市發(fā)展改革委、市交委、市商務(wù)局、市郵政管理局等部門分管負責人擔任。負責全市交通物流的運行調(diào)度；負責協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委、市交委、市商務(wù)局、市郵政管理局等部門及有關(guān)企業(yè)，幫助各有關(guān)部門及企業(yè)做好生活物資應(yīng)急保障工作。
四、工作要求
（一）建立聯(lián)席會議制度
建立市冬季要素及生活物資保供工作聯(lián)席會議，由專班主任擔任召集人，專班各成員單位主要負責人為成員。根據(jù)應(yīng)急保供情況，定期或不定期召開聯(lián)席會議或?qū)ｎ}會議，協(xié)調(diào)解決工作推進中的有關(guān)事項和重大問題。
（二）明確主體責任
專班各成員單位要高度重視冬季要素和生活物資保供工作，各市直行業(yè)主管部門要切實履行監(jiān)管職責；各區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）政府（管委會）要嚴格落實屬地責任；各有關(guān)企業(yè)要積極履行主體責任，增強社會責任感，配合專班共同做好我市冬季要素和生活物資保供工作。
（三）加強信息報送
專班各成員單位要明確專人負責運行調(diào)度及應(yīng)急保供的信息收集、報送工作。目前實行日報制度，根據(jù)工作情況適時調(diào)整。
（四）建立完善考核機制
專班各成員單位要將此項工作納入年度重點工作，確保落實到位。專班辦公室要按照市政府部署對各成員單位工作情況開展督查檢查，對于不作為、慢作為、工作不到位的視情況采取下達督辦通知書、提請市政府領(lǐng)導(dǎo)約談等方式推動工作落實。
材料保供方案 9
為切實加強民生保障工作，進一步做好我市城區(qū)冬季燃氣應(yīng)急保供工作，特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把保障民生用氣作為重要政治任務(wù)，切實做好城區(qū)天然氣供應(yīng)工作，最大限度地保障人民群眾生活用氣需求，維護社會穩(wěn)定。
二、目標原則
當天然氣管道輸氣中斷、上游供氣氣源限供、冬季用氣量巨增等導(dǎo)致天然氣供應(yīng)缺口較大時，按照“保民生、保公用、保重點”的原則，采取分級響應(yīng)措施，優(yōu)先保障居民基本生活用氣，其次保障重要工商企業(yè)和服務(wù)業(yè)的最低用氣，限制一般工商業(yè)用戶用氣，必要時停止工商業(yè)用戶供氣。
三、組織機構(gòu)
為切實加強冬季燃氣應(yīng)急保供工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管副市長為組長的城區(qū)冬季燃氣應(yīng)急保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”，詳見附件)，負責組織實施冬季燃氣應(yīng)急保供工作，及時處理冬季燃氣供應(yīng)中出現(xiàn)的重大問題等。
四、監(jiān)控預(yù)警
根據(jù)城區(qū)燃氣企業(yè)對天然氣用氣形勢分析及缺口量測算，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級，其中：
Ⅰ級：天然氣供用缺口達3-5萬立方米/天；
Ⅱ級：天然氣供用缺口達5-15萬立方米/天；
Ⅲ級：天然氣供用缺口超過15萬立方米/天。
五、應(yīng)急措施
1、Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息后，供氣企業(yè)依次對有替代能源采取停供措施。
2、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施
發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對可中斷或調(diào)整生產(chǎn)的`工業(yè)用戶、有替代能源的商業(yè)用戶采取停供措施、CNG標準站（公汽、出租車加氣除外）采取限供措施。
3、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施：
發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息后，供氣企業(yè)除繼續(xù)實施Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施外，依次對一般工商業(yè)用氣大戶采取限（停）供措施、對有替代能源的燃氣采暖用戶采取限供措施，必要時啟用城區(qū)應(yīng)急儲備燃氣。
六、應(yīng)急終止
當氣源持續(xù)正常穩(wěn)定供應(yīng)3天后，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否解除預(yù)警信息、終止應(yīng)急措施，并確定信息發(fā)布途徑。
七、工作要求
1、各燃氣經(jīng)營企業(yè)必須嚴格按照應(yīng)急預(yù)案確定的限（停）供計劃組織實施，各區(qū)及相關(guān)部門要全力配合。燃氣用戶應(yīng)當積極響應(yīng)應(yīng)急要求，配備替代能源的天然氣用戶應(yīng)自覺服從應(yīng)急調(diào)度。
2、各燃氣企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，深入排查、及時消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運行狀態(tài)。要加強液化天然氣(LNG)運輸?shù)陌踩芾怼Ｒ鋵嵃踩贫取⒐芾泶胧⑹鹿侍幹煤屯话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發(fā)生。
3、天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實施期間，各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責。若因推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。限（停）供期間，各燃氣經(jīng)營企業(yè)對每天情況進行監(jiān)督核實，每3天以簡報形式公布一次限（停）供氣情況。對擅自開啟閥門及破壞燃氣設(shè)施的行為一經(jīng)查實，依法嚴懲。
材料保供方案 10
一、依據(jù)和目的
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃氣管理條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法的通知》及阜陽市天然氣供應(yīng)實際情況，為確保天然氣運營安全，保障城區(qū)居民生活和公共服務(wù)設(shè)施用氣冬季不中斷供應(yīng)，防止因上游氣源緊張、突發(fā)極寒天氣、自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等造成較大范圍天然氣供應(yīng)中斷對生產(chǎn)生活帶來不利影響，切實維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、基本原則
由委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，委屬有關(guān)單位、委機關(guān)各科室和阜城各天然氣企業(yè)分工負責、協(xié)調(diào)配合，遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點、先急后緩和“保民生、保重點、保發(fā)展”的工作原則。
三、組織指揮體系及職責
成立阜城天然氣冬季保供應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)迎峰度冬期間天然氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，研究解決天然氣迎峰度冬期間供應(yīng)保障問題；決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案，宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急預(yù)警緊急狀態(tài)。
保供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由海闊任組長，姜潁任副組長，委公用事業(yè)科、安質(zhì)科、燃氣管理處以及阜陽國禎燃氣有限公司、阜陽華潤燃氣公司等主要負責同志為成員。
各縣（市）燃氣行業(yè)管理部門應(yīng)結(jié)合本地具體情況，制定各自天然氣冬季保供應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警級別發(fā)布
（一）適用范圍
“西氣東輸”上游氣源單位對阜陽市實施天然氣減供，日天然氣供應(yīng)量減至應(yīng)急預(yù)案下述規(guī)定氣量時，即啟動本預(yù)案。
（二）實施辦法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發(fā)生突發(fā)事故，引發(fā)局部或區(qū)域性天然氣供應(yīng)緊張，并對周邊環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)突發(fā)事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預(yù)警，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，Ⅰ級為最高級別。
Ⅳ級預(yù)警狀態(tài)（藍色）：一般緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口3～5%。燃氣公司運用應(yīng)急氣源自行調(diào)節(jié)。
Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)（黃色）：較為嚴重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達5～10%，對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。燃氣公司按照保供順序?qū)I(yè)、商業(yè)用戶采取壓減限氣措施。
Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)（橙色）：嚴重緊張狀態(tài)預(yù)警，應(yīng)急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要，全市供需缺口達10～20%，并對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。燃氣公司應(yīng)保障居民基本生活用氣；對于工商業(yè)用戶根據(jù)用氣情況、用氣規(guī)律進行分組，按一定時間輪流限、停供氣的原則，實施對車用氣進行壓減；限制采暖用戶（含家庭采暖）用氣的應(yīng)急供氣方案；
橙色預(yù)警狀態(tài)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達啟動橙色應(yīng)急供氣方案，同時，由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知，被限、停氣的用戶應(yīng)采取相應(yīng)措施，避免出現(xiàn)次生事故。
Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)（紅色）：特別嚴重的緊張狀態(tài)預(yù)警，全市供需缺口超過20%，受極端惡劣天氣等因素影響，應(yīng)急補充LNG氣源無法及時到位，氣源大幅短缺對全市經(jīng)濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應(yīng)保障居民基本生活用氣（含醫(yī)院、學校、公共交通等）；按照工業(yè)、車用、商業(yè)、采暖（含家庭采暖）、公共服務(wù)設(shè)施的順序限（停）氣，并采取其他綜合緊急措施，緩解或消除Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)產(chǎn)生的特別嚴重影響；
紅色預(yù)警狀態(tài)下，應(yīng)根據(jù)用戶用氣性質(zhì)、類別按區(qū)域和管網(wǎng)情況，通過管網(wǎng)控制閥門劃分停氣區(qū)域，制定區(qū)域停供氣方案，并報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動紅色應(yīng)急供氣方案，并將停氣區(qū)域信息及時通過媒體發(fā)布通告。
五、啟動和實施應(yīng)急預(yù)案的程序
1.當出現(xiàn)需啟動應(yīng)急預(yù)案的緊急情況時，由委領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案；
2.公布應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級和停（減）供氣的.具體實施方案；
3.實施限（停）供方案。燃氣企業(yè)負責落實停（減）氣方案，并做好相關(guān)停（減）供各類用戶的宣傳和協(xié)調(diào)工作，確保城區(qū)有序用氣及安全用氣；
4.恢復(fù)供氣。領(lǐng)導(dǎo)小組決定解除預(yù)警，燃氣企業(yè)應(yīng)提前通知用氣單位，并與用氣單位在恢復(fù)供氣前做好相關(guān)安全檢查工作，消除供氣安全隱患后恢復(fù)供氣。
六、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。天然氣應(yīng)急保供工作關(guān)乎民生，關(guān)乎經(jīng)濟社會穩(wěn)定，委領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，及時溝通情況，研究應(yīng)對措施，根據(jù)各自職責，保障預(yù)案實施。同時，建立重大、緊急情況信息報告制度，整理匯總有關(guān)信息，及時通報相關(guān)信息。
（二）科學安排實施。應(yīng)急預(yù)案確定的限（停）供天然氣預(yù)警一經(jīng)公布，必須實施到位，委屬有關(guān)單位、委機關(guān)各科室及燃氣企業(yè)要密切協(xié)調(diào)，全力執(zhí)行。天然氣用戶應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，自覺服從應(yīng)急調(diào)度。
（三）嚴格監(jiān)督管理。限（停）供天然氣期間，領(lǐng)導(dǎo)小組要對燃氣企業(yè)供氣情況進行監(jiān)督核實，對于違規(guī)供氣或者延長停供時間的，一經(jīng)查實，將嚴厲處罰；同時，對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設(shè)施的用戶行為，將按照相關(guān)法規(guī)，依法嚴肅處理。
（四）加強宣傳工作。要加強應(yīng)急預(yù)案實施的宣傳工作，最大限度爭取社會理解，明確實施應(yīng)急預(yù)案的必要性和重要性，自覺配合應(yīng)急調(diào)度。同時，大力提倡應(yīng)急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節(jié)約用氣。
材料保供方案 11
自今年9月以來，隨著“煤改氣”環(huán)保工作的加速推進，全國天然氣需求快速增加，同時受上游中石油、中石化、中海油集團公司氣源緊張，液化天然氣價格猛增等影響，全國多地因氣源緊張，陸續(xù)發(fā)生限氣、停氣現(xiàn)象，天然氣保供形勢較以往更加復(fù)雜，供需矛盾更為嚴峻。
我市供氣形勢同樣不容樂觀，由于今年我市已完成集中“煤改氣”鍋爐360蒸噸，新增居民用戶9.8萬戶，供氣量同比大幅攀升，預(yù)計全年增長近20%。今冬明春采暖期預(yù)計日均用氣量為80萬方，其中新增氣量37萬方，極端天氣單日用氣量預(yù)計將突破95萬方。按此計算，整個采暖期(20xx年11月-20xx年4月)新增氣量超過6000萬方，雖經(jīng)多渠道采購和協(xié)商，每日仍有15萬方供氣缺口。為了最大限度的降低對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響，保障公共秩序及社會和諧穩(wěn)定，進一步做好我市今冬明春采暖期天然氣保障供應(yīng)工作，特制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各縣(區(qū))人民政府及市直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。
二、任務(wù)分工
(一)落實主體責任。各縣(區(qū))人民政府是本行政區(qū)域保供的責任主體，城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、開發(fā)區(qū)要在大同華潤燃氣公司和大同煤氣化總公司指導(dǎo)下制定保供方案，既要分工負責轄區(qū)保供的相關(guān)工作，又要相互配合、相互支持，服從燃氣公司的統(tǒng)一調(diào)度，保證建城區(qū)燃氣管網(wǎng)整體平穩(wěn)運行;其他縣(區(qū))要在大同華潤燃氣公司各縣(區(qū))分公司指導(dǎo)下，依據(jù)本轄區(qū)供氣量制定保供方案。各縣(區(qū))要負責本行政轄區(qū)內(nèi)的日常監(jiān)控，進一步摸清市場需求及用氣結(jié)構(gòu)，認真梳理保供問題，盯緊問題督辦解決，每日匯總工作進展;制定天然氣迎峰度冬保供專項應(yīng)急預(yù)案，建立快速反應(yīng)機制;做好能源綜合保障和運行調(diào)節(jié)，加強煤、電、氣資源的統(tǒng)籌利用，提高本地區(qū)能源供應(yīng)整體保障能力，要對天然氣鍋爐供暖小區(qū)重點監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保居民溫暖過冬。同時，針對可能出現(xiàn)的供應(yīng)緊張情況，進一步加強輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切問題，組織引導(dǎo)新聞媒體客觀報道，營造良好的輿論氛圍。
(二)履行社會責任。各有關(guān)工商業(yè)企業(yè)和燃氣企業(yè)要切實履行社會責任，給民生問題讓路，把民生作為優(yōu)先保障重點。各管輸企業(yè)要嚴格落實供氣合同，不得隨意減供。各燃氣企業(yè)要引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識，配合當?shù)乜h(區(qū))政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。
(三)做好能源綜合調(diào)配。市發(fā)改委和各燃氣公司負責對接省天然氣公司，要積極采取參與資源競拍以及加大購買液化天然氣(LNG)資源等措施，多渠道籌措氣源，增加儲備氣量，努力擴大氣源供應(yīng)量。市煤炭局負責組織全市煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，做好清潔煤炭的生產(chǎn)和供應(yīng)。
(四)制定應(yīng)急預(yù)案措施。市經(jīng)信委負責煤、電、油、運應(yīng)急綜合協(xié)調(diào);負責統(tǒng)籌制定全市工業(yè)企業(yè)“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)各企業(yè)科學確定非居民用氣減停供次序;負責督促有關(guān)企業(yè)做好保供應(yīng)急期間LNG的儲備調(diào)運。市政管委會負責指導(dǎo)各縣(區(qū))制定供氣“壓非保民”預(yù)案，并督促落實。市公安局負責突出情況的安全警戒、治安管理;市交警隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資能及時抵達所需地點。市交通局負責根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，加強對公交車、出租車有序用氣的管理，及時開通應(yīng)急保供通道，確保車輛快速通行。大同華潤公司、大同市煤氣化總公司、大同普華燃氣公司負責天然氣氣源的應(yīng)急調(diào)度，要按照各自的供氣范圍制定冬季供氣保障應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的預(yù)想和應(yīng)急準備工作，采取針對性預(yù)防措施，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。市熱力公司負責做好本公司燃氣鍋爐采暖小區(qū)的供熱工作。
(五)做好社會穩(wěn)定管理。市宣傳部門負責社會輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。市安監(jiān)局負責做好冬供期間天然氣長輸管道及天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市政管委會負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的`監(jiān)督管理。市質(zhì)監(jiān)局負責做好燃氣壓力容器及壓力管道的檢驗、檢測等工作。各城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)負責配合當?shù)卣行Щ饪赡艹霈F(xiàn)的各類矛盾和問題。
(六)建立保供監(jiān)測機制。市發(fā)改委負責匯總、分析、傳遞、協(xié)調(diào)全市冬供期間天然氣供需情況。市政管委會負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市城鎮(zhèn)燃氣、集中供熱工作，并建立應(yīng)對機制，收集匯總?cè)谐擎?zhèn)燃氣和集中供熱運行情況，及時上報有關(guān)信息。各縣(區(qū))人民政府負責整理報告本行政區(qū)域內(nèi)迎峰度冬保供綜合情況。各有關(guān)企業(yè)負責監(jiān)測、分析和報告本供氣區(qū)域內(nèi)情況。
(七)落實保供服務(wù)保障。市、縣(區(qū))兩級財政要按照《大同市20xx年清潔能源替代工作實施方案》(同政辦發(fā)【20xx】137號)文件精神中對市區(qū)范圍內(nèi)采用天然氣鍋爐、水(地)源熱泵進行集中供熱的居民小區(qū)，可參照“煤改氣”“煤改電”補貼標準或集中供熱補貼標準對集中供熱單位予以氣價或電價運行補貼，所要求的補貼資金以及其他保供專項資金落實撥付到位，并監(jiān)督使用。市國資委負責指導(dǎo)市屬國有企業(yè)做好天然氣迎峰度冬保障工作。市民政局負責保障極端天氣下困難群眾生活問題。市商務(wù)局負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作。
(八)加強安全生產(chǎn)管理。各燃氣企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)責任，深入排查、及時消除天然氣設(shè)施安全隱患。加強主干管網(wǎng)和配套設(shè)施維護，加大要害部位、薄弱環(huán)節(jié)的巡查、巡檢、巡護力度，確保各類設(shè)施始終處于良好運行狀態(tài)。要加強液化天然氣(LNG)運輸?shù)陌踩芾怼Ｒ晟坡鋵嵃踩贫取⒐芾泶胧⑹鹿侍幹煤屯话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，消除各類安全隱患，杜絕安全問題發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
決定成立大同市天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組，對天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供工作進行總體指導(dǎo)和督辦。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市政管理委員會，負責日常工作，辦公室主任由劉向東同志兼任。
四、工作要求
(一)各縣(區(qū))根據(jù)本轄區(qū)的保供方案，當啟動天然氣Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預(yù)警方案時，報大同市天然氣應(yīng)急保供領(lǐng)導(dǎo)組同意后實施。
(二)建立工作機制。各縣(區(qū))人民政府要立即成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的保供領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市直各部門要進一步細化責任，制定工作方案，確保各項工作落實到位。
(三)加強信息報送。12月14日起，市發(fā)改委建立日報制度，各縣(區(qū))、各有關(guān)部門及企業(yè)于12月18日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，并自即日起每日下午3:00前報送相關(guān)工作信息。市發(fā)改委匯總有關(guān)信息，重大、緊急情況于每日下午4:00前報省發(fā)改委和市保供領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(四)落實責任追究。天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供措施實施期間，各縣(區(qū))人民政府和各有關(guān)部門工作人員要忠于職守、履行職責。由于推諉扯皮、行動不力、工作失誤，或隱瞞、遲報、謊報事實真相，造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。市政府督查室適時對工作不到位、問題突出的部門和地方政府進行督辦問責。
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