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    債務風險防范方案

    時間:2024-10-05 11:04:14 方案 我要投稿

    債務風險防范方案

      為了確保工作或事情能有條不紊地開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編精心整理的債務風險防范方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    債務風險防范方案

    債務風險防范方案1

      為落實落細省委、省政府、市委、市政府的決策部署和工作要求,以更高的政治自覺、思想自覺、行動自覺,全力做好房地產(chǎn)領(lǐng)域防范化解重大風險各項工作,決定成立武功縣房地產(chǎn)領(lǐng)域風險防范化解工作專班,現(xiàn)將專班組成人員名單及有關(guān)事宜通知如下:

      一、組織機構(gòu)

      組長:

      副組長:

      成員:

      專班負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域風險防范化解工作,專班下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣住建局局長張波林同志兼任、副主任由縣自然資源局局長任軍委、縣信訪局局長梁軍剛同志擔任,具體負責組織落實和協(xié)調(diào)房地產(chǎn)領(lǐng)域風險防范化解各項工作。

      二、職責任務

      1.領(lǐng)導小組辦公室。綜合協(xié)調(diào)穩(wěn)妥處理房地產(chǎn)領(lǐng)域積案問題,督促相關(guān)部門解決群眾上訪問題。對領(lǐng)導小組安排給相關(guān)單位任務進行督查督辦,對房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及違法的人或單位及時協(xié)調(diào)公安部門,依法處理,完成領(lǐng)導交辦相關(guān)事宜。

      2.縣自然資源局。參照自然資源部《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》《咸陽市處置國有建設(shè)用地上不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的意見》等相關(guān)文件精神,負責房屋辦證遺留問題工作的處理,負責提出完善用地手續(xù)的處置意見;負責對項目規(guī)劃審批及驗收情況進行核查,完善手續(xù);研究確定歷史遺留問題補繳土地出讓金的合理數(shù)額和繳納辦法;負責對已完善手續(xù)的項目,依法辦理不動產(chǎn)登記;負責排查房地產(chǎn)領(lǐng)域“辦證難”問題等任務;負責協(xié)調(diào)處置因集中供熱供應等方面引起的信訪問題,督促項目單位整改完善等任務。

      3.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。負責研究確定對歷史遺留項目完善消防審查手續(xù)的處置意見;負責研究確定對因開發(fā)企業(yè)和施工方經(jīng)濟糾紛等原因不能進行綜合驗收的項目,完善竣工驗收手續(xù)的處置意見;負責商品房買賣合同網(wǎng)簽備案工作;負責排查房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問題,并進行分類梳理,建立臺賬;負責核查房屋維修資金繳存情況并進行追繳等任務。負責協(xié)調(diào)處置因集中天然氣供應等方面引起的信訪問題,督促項目單位整改完善等任務。

      4.縣信訪局。負責針對梳理出來的房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問題,拿出解決方案,提交領(lǐng)導小組討論,并推動解決;綜合協(xié)調(diào)穩(wěn)妥處理房地產(chǎn)領(lǐng)域積案問題,做好業(yè)主的接待和政策宣傳與思想教育,引導其理性上訪、依法維權(quán),堅決杜絕業(yè)主來市赴省進京上訪等任務。

      5.縣行政審批服務局。負責對問題項目需補交城市配套費的.提出解決意見,對符合歷史遺留問題處置要求的,按報建對應期收費政策標準征繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。負責核查并提供項目單位的工商登記情況,會同專班有關(guān)部門加強涉險房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)變更管理。

      6.縣城市管理執(zhí)法局。負責對縣自然資源局認定并提出處置意見的違法建設(shè)項目進行處罰;負責對房地產(chǎn)領(lǐng)域其他違法違規(guī)項目進行處罰等任務。

      7.縣稅務局。負責核查項目單位繳稅情況,提出問題項目稅務解決意見,對欠繳稅款的項目進行追繳等任務。

      8.縣人防辦。負責研究確定歷史遺留問題人防工程建設(shè)的審查、驗收政策;負責督促項目單位整改完善等任務。

      9.縣市場監(jiān)管局。對房地產(chǎn)企業(yè)及中介機構(gòu)使用虛假廣告宣傳誤導消費者等違法違規(guī)行為進行查處。

      10.縣委網(wǎng)信辦。負責做好房地產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)測,指導涉事單位做好輿情應對處置等工作。

      11.縣司法局。負責對房地產(chǎn)領(lǐng)域積案問題專項整治工作中涉法問題,做好法律咨詢及解答工作等任務。

      12.縣法院。負責保證企業(yè)、債權(quán)人、業(yè)主利益合理處置,消除社會問題;負責按照法律規(guī)定提供司法保障等任務。

      13.縣公安局。負責維護縣委、縣政府和相關(guān)部門,單位正常信訪秩序,堅決杜絕在大門口聚集上訪,對違法上訪及時,迅速、果斷處理;負責對涉嫌侵占、挪用購房人契稅、房屋維修專項資金等違法犯罪行為進行調(diào)查偵辦;負責對房地產(chǎn)領(lǐng)域其他違法犯罪行為進行調(diào)查偵辦等任務。

      14.普集街道辦。落實屬地管理責任、負責對轄區(qū)內(nèi)的上訪人員進行政策宣傳和思想教育,引導其理性上訪、依法維權(quán)。

      15.縣人社局。及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工工資兌付問題,采取得力措施堅決落實分級穩(wěn)控責任,維護穩(wěn)定。

      16.縣紀委監(jiān)委、縣委政法委。對有關(guān)部門落實工作專班任務進行全環(huán)節(jié)督導,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的紀律作風問題及時糾正,確保高質(zhì)量完成問題解決化解工作。

      其它未盡事項結(jié)合各單位職責分工及房地產(chǎn)領(lǐng)域風險防范化解專班工作安排確定。

      三、工作要求

      (一)提高政治站位,夯實工作責任。各級各部門要切實增強責任感和緊迫感,強化風險意識和底線思維,充分認識房地產(chǎn)領(lǐng)域風險防范化解是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,是維護社會大局穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。主要領(lǐng)導同志要帶頭包案,親自研究部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,分包領(lǐng)導及相關(guān)責任單位要下沉一線,深入了解信訪問題來龍去脈,廣泛收集社情民意,跟蹤督辦各個環(huán)節(jié)。

      (二)堅持問題導向,勇于擔當作為。在處理問題過程中,要找準問題癥結(jié),理清工作思路,依法依規(guī)穩(wěn)妥處理。一手化解存量,一手嚴防增量,要按照“依法依規(guī),尊重歷史。面對現(xiàn)實,妥善解決”的大原則,堅持“把解決群眾辦證難,入住難問題與處理開發(fā)建設(shè)單位違法違規(guī)行為相分離”“把為群眾先行辦證與開發(fā)建設(shè)單位稅費征繳相分離”的兩相分離原則,為群眾敢于擔當,為實際大膽容缺,依次化解民生發(fā)展難題。

      (三)密切協(xié)調(diào)配合,增強運轉(zhuǎn)效能。各部門按照各自職能分工各負其責、各盡其職,加強橫向協(xié)同和縱向聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,系統(tǒng)推進化解問題。堅持“一類一策、一盤一策,一企一策”,做到一個問題一套方案,提高問題解決化解效率,對因土地出讓,規(guī)劃審批、消防驗收、市場交易等原因造成的在建“樓盤爛尾”“入住難”“辦證難”等群眾信訪投訴集中的問題,做好政策指導,決不允許扯皮推諉而回避矛盾,決不允許簡單粗暴而激化矛盾,決不允許明哲保身而上交矛盾.

      (四)嚴肅工作紀律,強化督導問責。房地產(chǎn)領(lǐng)域風險防范化解專項整治,由縣紀委監(jiān)委全程進行監(jiān)督指導,對工作中不作為,亂作為,流于形式。走過場,有案不查、輕查輕處,甚至袒護企業(yè)違法違規(guī)行為的單位和個人嚴肅追究責任。

    債務風險防范方案2

      根據(jù)集團公司《公交車輛安全隱患排查與治理工作方案》結(jié)合公司實際情況,特制定本方案。

      一、工作目標

      通過對公司車輛技術(shù)性能、安全性能的隱患排查,徹底整改存在的安全生產(chǎn)隱患,減少發(fā)生事故的必然因素,真正做到向管理、向安全要效益,同時提升公司排查和治理隱患能力,覆蓋面100%,排查整改率100%,防止各類事故發(fā)生。

      二、領(lǐng)導機構(gòu)

      為保證此次隱患排查與整改工作有序進行,不流于形式,特成立公司安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作領(lǐng)導小組。

      組長:

      副組長:

      成員:

      三、排查與治理工作分工

      (一)20路營運車輛的高低壓電表、剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、滅火器、逃生錘等隱患排查,治理由陳飛、蒙忠文負責。

      (二)11路營運車輛的高低壓電表、剎車系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、輪胎、燈光、滅火器、逃生錘等隱患排查,治理由王志、溫龍聰負責。

      (三)維保車間設(shè)備、工具、充電場設(shè)備(變壓器、整流柜、配電柜、環(huán)網(wǎng)柜、充電柜、電池平衡儀)60輛車(電機、電容、電池)充電設(shè)備連接高低壓電纜,配件倉庫等隱患排查治理由姜小華、鄭劍鋒負責。

      (四)停車場應急滅火器、消防水栓、應急沙堆、避雷設(shè)備、排水通道、監(jiān)控視頻、停車安全通道、安全警示標語、辦公區(qū)域、保安工作情況等隱患排查治理由桂文斤、林鴻彬負責。

      (五)點鈔室門窗、保險柜、電線線路、下箱工具等隱患排查治理由楊亞香負責。

      (六)11路、20調(diào)度室門窗、電線、用電設(shè)備線路管理的.三檢日記、報修登記、60臺車隱患復查與治理由鄧亮、劉海燕負責。

      四、時間安排

      (一)各部門的隱患排查(8月13日-8月18日)

      各部門的隱患治理(8月18日-8月23日

      (二)各部門的應急處置能力培訓(8月23日-8月26日)

      (三)各部門的驗收總結(jié)(8月26日-8月28日)

      (四)公司的檢查總結(jié)匯報(8月28日-8月30日)

      五、工作要求

      (一)各部門領(lǐng)導要切實組織好此次的隱患排查、治理工作,結(jié)合百日安全大檢查活動及集團公司要求,按公司具體實施方案抓好落實,檢查不留死角,隱患治理要徹底,要認真負責,使此項工作達到效果。

      (二)公司對各部門的檢查要較真,要真正發(fā)現(xiàn)管理問題,要真正治理問題,要真正追究責任問題。

    債務風險防范方案3

      根據(jù)中央關(guān)于防范化解金融風險的統(tǒng)一部署和省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,結(jié)合全市非金融企業(yè)債務風險初步排查情況,在國有資產(chǎn)管理部門和財政部門分別就市屬國有企業(yè)債務風險、政府融資平臺債務風險排查防范作出安排部署的基礎(chǔ)上,重點就全市民營企業(yè)債務風險防范制定以下工作方案。

      一、指導思想

      全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會、全國金融工作會議和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的決策部署和推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項要求,按照市場化法治化原則,堅持發(fā)揮市場在資源配置方面起決定性作用基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮政府作用,積極化解民營企業(yè)債務風險,促進民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      二、目標任務

      堅持“壓實責任、持續(xù)摸排、密切監(jiān)測、分類處置”的總體思路,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,分層次分類型加強對民營企業(yè)的指導幫扶和債務風險處置化解,確保不發(fā)生區(qū)域性風險及重大社會風險。

      (一)建立工作機制

      發(fā)揮現(xiàn)有的安康市防范金融風險聯(lián)席會議制度(辦公室設(shè)在市金融辦)作用,統(tǒng)籌全市民營企業(yè)債務風險排查化解工作,指導各縣區(qū)制定債務排查化解方案,綜合運用各類支持政策,協(xié)作會商跨區(qū)域風險問題以及排查化解工作的督查考核和政策協(xié)調(diào)等。認真貫徹落實省委省政府印發(fā)的《推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》,將民營企業(yè)債務風險排查防范工作列入本級促進民營經(jīng)濟(中小企業(yè))發(fā)展領(lǐng)導小組的工作計劃,縣區(qū)政府主要負責同志牽頭抓總,承擔轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)債務風險排查防范和處置化解工作第一責任人責任。要建立各級領(lǐng)導包抓制度,重點幫扶全市各縣區(qū)重點企業(yè)債務風險的化解。要建立應急反應機制,平穩(wěn)有序處置轄內(nèi)企業(yè)突發(fā)債務風險,嚴防負面輿情事件出現(xiàn)。

      (二)持續(xù)排查監(jiān)測

      各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域特點和轄內(nèi)民營企業(yè)債務特點,制定民營企業(yè)債務風險動態(tài)排查方案,加強風險監(jiān)測,切實做到“情況明、底數(shù)清、早發(fā)現(xiàn)、早介入”。安康銀保監(jiān)分局和各縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)要主動配合向各縣區(qū)政府提供民營企業(yè)信貸風險相關(guān)情況。縣區(qū)政府要在全面排查的基礎(chǔ)上,重點對大型骨干、行業(yè)龍頭、就業(yè)大戶等民營企業(yè)進行摸排,確保應排盡排、重點突出。通過實地調(diào)研、包抓走訪等現(xiàn)場方式和企業(yè)三表、稅務征繳、信用信息等非現(xiàn)場方式,摸清企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)金、負債擔保、投融資等真實底數(shù),夯實基礎(chǔ)工作。要根據(jù)排查掌握的風險數(shù)據(jù),“一企一檔”建立名單,實行清單式,表格化管理,原則上“一季度一匯總一分析一上報”。各縣區(qū)每季度將逾期貸款金額在5000萬元以上、逾期時間在90天以上的企業(yè)列入存在潛在債務風險名營企業(yè)名單,并將債務風險情況報送市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。

      市發(fā)改委、市工信局、市財政局,市中級人民法院、人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局等部門要結(jié)合各自職責,配合做好全市民營企業(yè)債務風險排查防范工作,按季度向市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室報送工作情況,重大問題及時報送。

      (三)分類處置化解

      各縣區(qū)要聚焦轄區(qū)內(nèi)民營企業(yè)、分層次分類型加強指導幫扶和風險處置化解,深入落實省委省政府《關(guān)于推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見》的有關(guān)政策,結(jié)合不同企業(yè)債務情況、行業(yè)特點綜合施策。對遭遇流動性風險的民營企業(yè)要及時救助,對關(guān)系社會穩(wěn)定的就業(yè)大戶要重點關(guān)注,對限制性行業(yè)的僵尸企業(yè)要在做好債務處置和就業(yè)安置的前提下果斷出清。對列入存在潛在債務風險名單中的民營企業(yè),各縣區(qū)每季度要將分類處置化解情況于下一季度首月10日前報市防范金融風險聯(lián)席會議辦公室。

      三、防范化解措施

      (一)組織資金幫助民企紓困。在處置化解民營企業(yè)風險過程中,企業(yè)要擔負主體責任,要“以我為主”充分挖掘自救潛力,積極處量低效資產(chǎn),理性投資,回歸主業(yè),嚴禁逃廢債務。各級政府及相關(guān)部門要積極采取措施,幫助企業(yè)紓困。一是積極對接引入銀行、券商、保險、資產(chǎn)管理公司等機構(gòu)發(fā)起設(shè)立市場化紓困基金,對遇到流動性問題、有市場前景、信用良好的大中型骨干民營企業(yè)實施財務救助,支持其通過股權(quán)、債權(quán)投入等方式化解債務風險。二是針對中小民營企業(yè)資金需求“短、頻、急”特點,市金融辦、人行安康中支和安康銀保監(jiān)分局要共同推動金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,有針對性解決當下中小民企普遍存在的短貸長用、期限錯配問題,幫助民企緩解流動性壓力,維護企業(yè)信用。(各縣區(qū)政府牽頭,市工信局、財政局、金融辦,人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)

      (二)發(fā)揮銀行債委會作用。要強化債委會機制的指導作用,推動金融機構(gòu)加強會商,開展聯(lián)合授信,按照“最大行牽頭,成員行配合,協(xié)會組織,監(jiān)管推動,信息共享,協(xié)調(diào)一致”的工作機制,每季度更新債委會信息,動態(tài)掌握情況;“一企一策”研究穩(wěn)貸、續(xù)貸方案,不簡單停貸、斷貸;組織銀團貸款支持有市場前景的企業(yè),按照穩(wěn)預期、穩(wěn)信貸、穩(wěn)支持的“三穩(wěn)”原則支持暫時性經(jīng)營困難的企業(yè);加強金融機構(gòu)聯(lián)合授信管理,防止多頭授信、交叉授信導致企業(yè)出現(xiàn)融資過度、杠桿率過高現(xiàn)象。(安康銀保監(jiān)分局牽頭,市金融辦、工信局配合)

      (三)支持民營發(fā)債企業(yè)穩(wěn)健運行。督導民營企業(yè)債券發(fā)行人規(guī)范運作,穩(wěn)健經(jīng)營,妥善化解債務兌付、股票質(zhì)押風險。加強與股票掛牌交易、債券發(fā)行市場聯(lián)系,及時研判轄區(qū)發(fā)債民營企業(yè)風險情況,支持民營企業(yè)在各類股票交易市場掛牌。(市發(fā)改委牽頭,市工信局、財政局、金融辦、人行安康中支、安康銀保監(jiān)分局配合)

      (四)發(fā)揮政府性融資擔保作用。要按照政府性融資擔保體系建設(shè)的總體安排,對市屬財信融資擔保有限公司增資擴股,設(shè)立縣區(qū)分支機構(gòu),提升政府性融資擔保能力,加強對民營企業(yè)進行擔保的績效考核,切實發(fā)揮擔保的'增信分險的撬動作用。要積極引導擔保機構(gòu)創(chuàng)新反擔保方式,拓寬抵押品范圍,探索以企業(yè)品牌、專利、訂單等作為抵押品的科學評估和抵押方式,拆解轄內(nèi)民營企業(yè)互保的擔保鏈問題,定點清除融資梗阻,破解融資困境。(市財政局牽頭,市工信局、金融辦配合)

      (五)推進銀企信息充分共享。把金融服務信用信息共享平臺和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)作為工作重點,一方面實現(xiàn)對市場主體的信用建檔,另一方面為小微企業(yè)查找符合自身需求的銀行信貸產(chǎn)品提供全方位、便利化的服務。推行第三方企業(yè)綜合信用等級評價制度,支持信用服務機構(gòu)創(chuàng)新信用服務產(chǎn)品,為銀行機構(gòu)識別信用風險、甄選客戶、貸后管理等提供全流程、專業(yè)化的信用管理服務,有效防范信貸風險。(市發(fā)改委、人行安康中支牽頭,市電子政務辦、工信局、金融辦配合)

      (六)強化司法保障。完善“府院聯(lián)動”工作機制,協(xié)調(diào)解決好出險企業(yè)案件受理審判執(zhí)行過程中涉及的債務處理、職工安置、稅收優(yōu)惠等問題,嚴格區(qū)分個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn),規(guī)范涉案財產(chǎn)的處理。加大對違法行為的查處力度,堅決落實依法保護民營企業(yè)、民營企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)的各項政策措施。(各縣區(qū)政府協(xié)調(diào)本級人民法院落實)

      四、工作要求

      (一)加強統(tǒng)籌,夯實責任。切實強化安康市金融風險防控聯(lián)席會議對民營企業(yè)債務風險排查化解工作的統(tǒng)籌和政策協(xié)調(diào),有效指導各項工作開展。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要增強政治擔當意識,落實屬地管理責任,切實增強防范化解民營企業(yè)債務風險的責任感和緊迫感,盡快建立完善工作機制,配備精干人員,啟動轄內(nèi)民營企業(yè)債務風險排查化解工作。本項工作的實施時間初定為2年(20xx-20xx年),之后視全市民營企業(yè)債務風險狀況另行統(tǒng)籌安排。

      (二)緊密配合,強化協(xié)作。民營企業(yè)的債務風險成因復雜,排查化解工作時間緊任務重,涉及企業(yè)多工作量大,處置工作政策性強涉及面廣,各級各部門要緊密配合,及時溝通,有效協(xié)作,堅持分類施策,綜合運用經(jīng)濟、金融、法律等各項政策措施排查處置好企業(yè)債務風險,債務摸排、監(jiān)測要切實做好保密工作,確保取得良好效果。

      (三)強化督導,加強考核。市金融風險防控聯(lián)席會議辦公室要定期對各單位工作情況進行督查和通報,通報情況作為市政府對市級有關(guān)部門、各縣區(qū)政府相關(guān)績效考核的重要依據(jù),對排查過程中領(lǐng)導重視程度不夠,工作機制不健全,排查過程流于形式,應急處置不當?shù)葐栴},要視問題嚴重程度給予通報批評或提請市紀委監(jiān)委、組織部進行行政問責和相應組織處理。

    債務風險防范方案4

      為貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實抓好我市房地產(chǎn)行業(yè)矛盾糾紛的化解穩(wěn)控工作,進一步整頓和規(guī)范我市房地產(chǎn)市場秩序,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)《海南省房地產(chǎn)風險防范工作方案》的工作要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。

      一、指導思想

      結(jié)合全省存量國有建設(shè)用地專項清理處置、生態(tài)保護紅線區(qū)專項檢查、海岸帶保護與開發(fā)專項檢查、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、違法建筑專項整治、停緩建房地產(chǎn)項目處置、商品住宅項目不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置等工作,強化政治意識,提高政治站位,扎實抓好房地產(chǎn)行業(yè)矛盾糾紛的化解穩(wěn)控工作,全力維護全省和諧穩(wěn)定的社會大局。

      二、加強領(lǐng)導

      文昌市房地產(chǎn)風險防范領(lǐng)導小組要全面排查房地產(chǎn)行業(yè)矛盾糾紛,具體梳理各項目存在問題,采取有效措施,妥善化解房地產(chǎn)風險,積極消除不穩(wěn)定問題和隱患。

      三、各部門職責

      (一)政法部門負責牽頭組織開展對房地產(chǎn)行業(yè)矛盾糾紛的排查,落實現(xiàn)場處置、輿論監(jiān)控、社會面管控“三同步”要求,做好維穩(wěn)預案,確保社會穩(wěn)定。

      (二)法院部門負責對涉及司法查封的房地產(chǎn)項目進一步全面清理,大力解決債務和司法查封的“麻花結(jié)”,同時加快建立法院、房管、不動產(chǎn)登記等部門關(guān)于司法查封和抵押房屋信息共享和實時反饋機制。

      (三)國土、規(guī)劃部門負責涉及土地、規(guī)劃、不動產(chǎn)權(quán)登記等方面房地產(chǎn)風險防范工作,依法處置土地、規(guī)劃等方面違法違規(guī)行為,完善相關(guān)手續(xù)。

      生態(tài)環(huán)境保護部門負責涉及環(huán)保問題,特別是受鄰避效應影響方面房地產(chǎn)風險防范工作。

      (四)住建部門負責違法違規(guī)銷售、網(wǎng)簽備案、工程質(zhì)量、竣工驗收、延期交房、物業(yè)管理等方面房地產(chǎn)風險防范工作。

      稅務部門負責涉及依法開展稅費征繳等方面房地產(chǎn)風險防范工作。

      公安部門負責對項目涉及惡意欺詐、一房多賣、非法變賣查封財產(chǎn)等違法行為依法立案查處。

      信訪部門負責做好涉房地產(chǎn)項目群眾來信及來訪接待工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門化解矛盾糾紛,防止上訪群眾尋釁滋事和矛盾激化引發(fā)群體性的事件,匯總上訪群眾訴求和動態(tài)。

      四、處置步驟

      (一)排查階段(20xx年3月31日前)。

      各責任單位要強化責任擔當,進一步對本市房地產(chǎn)行業(yè)的矛盾糾紛進行全面排查和動態(tài)排查,并逐一建立臺賬。對已經(jīng)發(fā)生的矛盾糾紛積極化解,對有苗頭、處于醞釀階段的矛盾提前防范。

      (二)處置階段(20xx年6月1日-20xx年6月30日)。

      根據(jù)排查摸底情況,采取一個項目問題、一個領(lǐng)導、一個班子、一套措施、一抓到底的.“五個一”措施,落實責任單位和具體責任人,明確處置措施和處置期限等,必須在保持社會穩(wěn)定的情況下開展處置。要防止違法違規(guī)行為合法化,并結(jié)合實際情況分類處理。同時,要舉一反三,依法行政,規(guī)范管理,避免在開展房地產(chǎn)風險防范工作的同時,出現(xiàn)新的問題和不穩(wěn)定情況。

      五、工作要求

      (一)壓實主體責任。各責任單位要統(tǒng)一思想認識,全力以赴,攻堅克難,不折不扣完成工作任務,切實排查解決房地產(chǎn)行業(yè)矛盾糾紛問題。市政法委、法院、公安、稅務、國土、規(guī)劃、住建等部門要各司其職,密切配合,共同做好房地產(chǎn)風險防范工作。

      (二)合力破解難題。各責任單位要建立存在風險防范問題的房地產(chǎn)項目動態(tài)臺賬,逐個項目制定對策,采取“五個一”措施,加快推進房地產(chǎn)風險防范工作。同時,每月要將房地產(chǎn)風險防范工作進展、存在問題、工作建議等情況及時報送至市房地產(chǎn)風險防范工作領(lǐng)導小組辦公室。

      (三)加強工作銜接。各職責部門要在加強與存量國有建設(shè)用地專項清理處置、生態(tài)保護紅線區(qū)專項檢查、海岸帶保護與開發(fā)專項檢查、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、違法建筑專項整治、停緩建房地產(chǎn)項目處置、商品住宅項目不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處置等工作銜接的基礎(chǔ)上,有效推進化解房地產(chǎn)業(yè)矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)推進重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估工作,加大房地產(chǎn)方面的法制宣傳,引導業(yè)主依法理性維權(quán),減少貪圖低價的盲目購房行為,堅決打擊小產(chǎn)權(quán)房和違法建筑。要落實“三同步”要求,堅決防止房地產(chǎn)風險隱患問題與其他社會矛盾交織疊加、被惡意炒作利用、發(fā)酵引爆。

      (四)健全體制機制。各職責部門要不斷強化創(chuàng)新意識,主動作為,努力防范和化解房地產(chǎn)行業(yè)風險。要真正解放思想,大力弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,以自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)的國際視野,在創(chuàng)新房地產(chǎn)行業(yè)體制機制上主動作為,探索商品房現(xiàn)售制度,優(yōu)化房地產(chǎn)交易登記制度,加快房地產(chǎn)行業(yè)誠信體系建設(shè),建立房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制,進一步完善制度設(shè)計,促進我市房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

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