污水治理方案集錦15篇

　　為了確保事情或工作有序有效開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編精心整理的污水治理方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

污水治理方案1

　　為了加快縣城區(qū)生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)步伐，減少縣城生活污水對(duì)黃河水質(zhì)的污染，促進(jìn)縣城污染防治工作取得實(shí)效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、基本要求及原則

　　按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設(shè)”的原則，以治理城區(qū)生活污水為重點(diǎn)，以改善城市居民生活環(huán)境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標(biāo)，解決環(huán)保問題，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

　　二、建設(shè)目標(biāo)及內(nèi)容

　　緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設(shè)項(xiàng)目，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，千方百計(jì)加快進(jìn)度，完成項(xiàng)目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設(shè)污水處理廠至縣城主管道KM。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣城生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建設(shè)步伐，成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的'項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促項(xiàng)目建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施。

　　（二）注重資金調(diào)度，建立補(bǔ)償機(jī)制

　　在積極籌措地方配套資金的同時(shí)，出臺(tái)xx污水處理費(fèi)征收、使用和管理辦法，建立污水處理費(fèi)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌整合城維費(fèi)、排污費(fèi)、水資源費(fèi)等各種資金，落實(shí)配套資金，建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，保證合理的投資回報(bào)，確保縣城污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。

　　（三）強(qiáng)化質(zhì)量管理，加快工程進(jìn)度

　　嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金的合理使用，做到高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，健全質(zhì)量三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，倒排工期，搶抓進(jìn)度，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和進(jìn)度任務(wù)落實(shí)。

　　（四）建立健全工作機(jī)制，完善責(zé)任追究制度

　　為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，一是建立項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，明確工程建設(shè)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大工程監(jiān)管力度，監(jiān)理、質(zhì)檢站與項(xiàng)目業(yè)主同時(shí)到位，確保工程建設(shè)真正落到實(shí)處；二是建立項(xiàng)目專項(xiàng)跟蹤督查機(jī)制，形成定期督辦、定期調(diào)度、定期通報(bào)制度；三是建立責(zé)任追究制度，對(duì)于因工作失誤、推諉扯皮造成項(xiàng)目受損或延誤的，按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

污水治理方案2

　　為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見》（粵辦函〔20xx〕285號(hào)）要求，深入開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署，結(jié)合省攻堅(jiān)指導(dǎo)意見及深圳市農(nóng)村生活污水治理實(shí)際情況，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo)，科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設(shè)質(zhì)量，建立健全污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制，通過構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

　　（二）基本原則

　　——分區(qū)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，分區(qū)域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開展治理。

　　——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。

　　——完善機(jī)制、建管并重。建立健全長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長(zhǎng)效監(jiān)管。

　　——政企結(jié)合、群眾參與。壓實(shí)建設(shè)主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體責(zé)任，推行第三方運(yùn)維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性，提高農(nóng)民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

　　——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元長(zhǎng)效投入機(jī)制。

　　（三）工作目標(biāo)

　　深圳市共有187個(gè)自然村（110個(gè)非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍；77個(gè)遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無人居住），分規(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù)，以20xx年為攻堅(jiān)基準(zhǔn)年，全力實(shí)現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。

　　1.規(guī)劃建設(shè)階段（20xx—20xx年）。

　　20xx年累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個(gè)，其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%，初步建立運(yùn)維管理制度。

　　到20xx年底，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率85%以上，運(yùn)維管理制度相對(duì)完善；同時(shí)，涉及小漠橋國考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固，累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。

　　到20xx年底，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上。

　　2.查漏補(bǔ)缺階段（20xx-20xx年）。

　　隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn)，分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯(cuò)接漏接、處理設(shè)施故障異常等問題，提出整改方案，并立即啟動(dòng)整治、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗(yàn)，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。

　　3.鞏固提升階段（20xx年）。

　　到20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系，設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù)，探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。

　　二、重點(diǎn)工作

　　（一）科學(xué)制定技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式

　　結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善；對(duì)生活污水無法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村，結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理，制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案，并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施；對(duì)于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池、厭氧池、生化塘等，并可通過農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村，結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預(yù)計(jì)完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個(gè)、建設(shè)設(shè)施自然村145個(gè)，資源化利用自然村18個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）

　　（二）高質(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化工程質(zhì)量

　　加強(qiáng)前期工作，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序，確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、資金到位、質(zhì)量?jī)?yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，強(qiáng)化工程驗(yàn)收與環(huán)保驗(yàn)收。對(duì)于已建成設(shè)施，應(yīng)加快驗(yàn)收，并盡快落實(shí)后續(xù)運(yùn)維事宜；對(duì)于未建成設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過程監(jiān)管，確保按時(shí)保質(zhì)完成。在實(shí)施模式中，對(duì)于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵(lì)采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項(xiàng)目銜接；對(duì)于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程，確保接戶管網(wǎng)全覆蓋；對(duì)于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村，開展管渠建設(shè)工程，逐步實(shí)現(xiàn)管渠覆蓋。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）

　　（三）深入排查治理缺陷及短板，落實(shí)整治整改補(bǔ)救措施

　　按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污水實(shí)現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農(nóng)村生活污水治理過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。一是定期對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)處理情況進(jìn)行檢查，存在運(yùn)行異常、排水異常的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污水達(dá)標(biāo)排放；二是定期對(duì)自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，存在堵塞及錯(cuò)接漏接的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理；三是定期開展農(nóng)村黑臭水體排查，查明黑臭水體來源、成因及去向，及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求，確保農(nóng)村黑臭水體有效消除，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固，累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)，同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的'生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問題；20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；通過不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）

　　（四）建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系

　　堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則，以切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制，在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過程中，不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制，提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識(shí)。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、轄區(qū)村級(jí)組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局，在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式。對(duì)納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn)，合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo)；對(duì)建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的，在確定運(yùn)維主體和模式后，可通過統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營單位對(duì)處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維，落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障，制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法，建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制，對(duì)運(yùn)維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核；對(duì)采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評(píng)估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的，應(yīng)及時(shí)查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問題的、屬于治理模式自身局限性問題的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系，設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）

　　（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，鞏固提升治理成效

　　結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求，科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期開展河流水系、國考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對(duì)定期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對(duì)流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級(jí)要求。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）

　　（六）注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)字化管理

　　加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司，協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺(tái)賬，通過電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶端開發(fā)，暢通農(nóng)民和基層干部的問題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門共享的信息交流機(jī)制。20xx年底，探索推行“農(nóng)污APP”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　參照省級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會(huì)、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問題和困難。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　各職能部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應(yīng)按職責(zé)各司其職，認(rèn)真落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任，組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。各村級(jí)組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。

　　（三）加強(qiáng)資金保障

　　深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約21449.05萬元，其中新增污水處理設(shè)施工程（含配套管網(wǎng)）資金約16024.79萬元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬元，設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后，全年度運(yùn)維資金預(yù)計(jì)約1252.24萬元（具體以實(shí)際運(yùn)維情況為準(zhǔn)）。為確保資金落實(shí)到位，要加強(qiáng)資金保障，在堅(jiān)決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下，多渠道籌措資金。一是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金，保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開展；要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財(cái)力適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度；要建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫,積極鼓勵(lì)相關(guān)部門申報(bào)上級(jí)涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項(xiàng)資金；要研究通過政府專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。鼓勵(lì)各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理；對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營性的項(xiàng)目，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國開行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款用于合法合規(guī)開展經(jīng)營性項(xiàng)目。三是探索推行使用者付費(fèi)運(yùn)營模式。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶�體經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費(fèi)用中。支持村（居）民委員會(huì)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。

　　（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核

　　建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用；暢通監(jiān)督渠道與問題反饋機(jī)制，鼓勵(lì)多元監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)整改。

　　（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)、黑臭水體鑒別和防控知識(shí)，增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，規(guī)范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳和信息公開,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級(jí)組織作用；入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

污水治理方案3

　　為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，根據(jù)《廣東省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（粵環(huán)函〔20xx〕1116號(hào)），結(jié)合我市《關(guān)于對(duì)標(biāo)三年取得重大進(jìn)展硬任務(wù)扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的工作方案》（江鄉(xiāng)振組〔20xx〕5號(hào)）、《江門市全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體方案》（江府辦〔20xx〕19號(hào)）和《江門市打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（江環(huán)〔20xx〕232號(hào)），制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，以“尊重規(guī)律、因地制宜，問題導(dǎo)向、聚力攻堅(jiān)，統(tǒng)籌實(shí)施、落實(shí)責(zé)任”為基本原則，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施、運(yùn)維體系和雨污分流建設(shè)，加強(qiáng)老舊污水處理設(shè)施整改和農(nóng)村黑臭水體排查整治。強(qiáng)化各項(xiàng)措施，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理突出短板，建設(shè)特色鮮明的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

　　（二）總體目標(biāo)

　　——20xx年年底前，全市自然村基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村莊生活污水治理率提高至55%以上，完成210個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。

　　——20xx年年底前，全市農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有污水處理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理，建立相對(duì)完善的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施綜合管理體系，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施短板。優(yōu)先治理重點(diǎn)區(qū)域范圍，包括潭江牛灣國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)控制單元、飲用水水源保護(hù)區(qū)、市區(qū)（蓬江、江海、新會(huì)區(qū)）黑臭水體整治流域和“省級(jí)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣（開平市）”等。20xx年年底前，全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前，全市80%以上行政村建有污水處理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理。各市（區(qū)）按照高效耐用、簡(jiǎn)便適用原則，考慮當(dāng)?shù)卮寰由�產(chǎn)和生活方式，因村施策，采用適合各自然村的污水治理模式、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。城鎮(zhèn)周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)統(tǒng)一處理；人口規(guī)模較大、居住相對(duì)集中的村莊優(yōu)先建設(shè)集中式污水處理設(shè)施；人口規(guī)模較小、居住相對(duì)分散、空心偏遠(yuǎn)的村莊以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式，經(jīng)化糞池出來的尾水可通過小型分散式污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理，也可在不影響區(qū)域整體環(huán)境前提下，通過管道或暗渠流向農(nóng)田、林地、池塘等自然系統(tǒng)凈化，或采取以魚凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。各市（區(qū)）抓緊按要求開展技術(shù)評(píng)估，確定各自然村采取的農(nóng)村生活污水治理模式，并提交評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告將作為考核農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率的重要依據(jù)。

　　各市（區(qū)）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理排放尾水及產(chǎn)生污泥資源化利用，處理達(dá)標(biāo)的.尾水可用于農(nóng)田灌溉及綠化回用，產(chǎn)生的污泥經(jīng)干化或脫水處理后，污染物濃度符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置農(nóng)用泥質(zhì)》（CT/T309-20xx）規(guī)定的，可作為農(nóng)用泥質(zhì)進(jìn)行資源化利用處置。探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。

　　（二）建立穩(wěn)定的農(nóng)村污水設(shè)施運(yùn)維管理體系。堅(jiān)持以用為本、建管并重，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮污水治理工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)。20xx年起，加快建立各市（區(qū)）政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（街道）為落實(shí)主體、村級(jí)組織為管理主體的農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理體系，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局。各市（區(qū)）政府統(tǒng)籌區(qū)域運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)（包括日常運(yùn)維、設(shè)備維修更新等經(jīng)費(fèi)）籌措，將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，逐步完善“政府扶持、群眾自籌、社會(huì)參與”的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金籌措機(jī)制，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。按照整縣方式，加強(qiáng)PPP實(shí)施單位運(yùn)維工作監(jiān)管，對(duì)于其他非PPP模式建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建議一并納入整縣模式進(jìn)行運(yùn)維，也可以以鎮(zhèn)（街道）為單位，選擇專業(yè)運(yùn)維單位管理、村自行運(yùn)維管理、或?qū)�業(yè)運(yùn)維單位和村日常管理相結(jié)合等合適運(yùn)維管理模式。20xx年年底前，全市基本建立穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系，已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施基本有明確的負(fù)責(zé)人員，有明確運(yùn)維資金來源，建立自行監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)農(nóng)村生活污水處理情況開展自行監(jiān)測(cè)，對(duì)污水處理不達(dá)標(biāo)或運(yùn)行不正常及時(shí)予以整改，各市（區(qū)）定期組織對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施開展監(jiān)督性抽測(cè)。20xx年年底前，將污水處理設(shè)施排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等信息納入監(jiān)管系統(tǒng)，建立相對(duì)完善的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系。

　　（三）推動(dòng)老舊污水處理設(shè)施整改。針對(duì)早期建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)偏低，項(xiàng)目普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩(wěn)定等問題，推動(dòng)老舊污水處理設(shè)施整改達(dá)標(biāo)。20xx年年底前，完成全市已建農(nóng)村生活污水治理工程排放污水水質(zhì)情況的摸查，建立問題清單，針對(duì)調(diào)查情況提出具體整改計(jì)劃，并優(yōu)先完成主要河流干流沿線、重要飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)老舊污水處理設(shè)施提升改造，整改率達(dá)30%以上。20xx年年底前，完成全部老舊污水處理設(shè)施提升改造，整改后處理排放污水基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　（四）推進(jìn)農(nóng)村雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。按照“全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村”工作部署，完善農(nóng)村污水管網(wǎng)及雨水溝渠，污水通過管道收集或暗渠化，消除門前屋后污水溝，改善農(nóng)村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，自然村基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，有效銜接生活污水管網(wǎng)及設(shè)施。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)與改造，農(nóng)村新建住房均要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁，已建衛(wèi)生戶廁無防滲措施的應(yīng)實(shí)施防滲改造。20xx年年底前，全市基本完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造和建設(shè)任務(wù)，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。

　　(五)推進(jìn)農(nóng)村水污染治理與監(jiān)管。以村民集聚區(qū)房前屋后和村民反映強(qiáng)烈的水體為重點(diǎn)，推進(jìn)黑臭水體排查與整治，啟動(dòng)試點(diǎn)示范。建立健全農(nóng)村排污監(jiān)管機(jī)制，逐步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理排放廢水、農(nóng)村黑臭水體例行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格飲用水水源地、有供水任務(wù)的水庫等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農(nóng)村工礦企業(yè)、養(yǎng)殖戶、農(nóng)戶等排污行為，按照省有關(guān)工作方案要求，對(duì)“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類治理。堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制。大力推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理后排放，推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和模式。構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。20xx年年底前，自然村基本實(shí)現(xiàn)人畜分離、家畜集中圈養(yǎng)。

　　以上任務(wù)由各部門依職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)推進(jìn)，詳見附表2。

　　三、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善地市統(tǒng)籌、縣為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級(jí)推進(jìn)的分級(jí)責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化四級(jí)黨組織書記抓落實(shí)責(zé)任。市直各相關(guān)部門建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、責(zé)權(quán)清晰、監(jiān)管有效的工作推進(jìn)機(jī)制，做好項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)、任務(wù)分解、臺(tái)賬管理、項(xiàng)目資金管理與驗(yàn)收等工作。各市（區(qū)）要履行好主體責(zé)任，根據(jù)本地實(shí)際并結(jié)合技術(shù)評(píng)估報(bào)告修編完善或重新編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（或方案），統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、督查檢查、考核驗(yàn)收等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合各市（區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)工作，梯次建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，落實(shí)運(yùn)維管理，激發(fā)各村參與建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性和積極性。各村要配合做好設(shè)施用地協(xié)調(diào)，做好村民思想工作，積極引導(dǎo)村民參與規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工，解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。

　　（二）加強(qiáng)資金保障。結(jié)合地方實(shí)際，保障農(nóng)村生活污水治理投入。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。建立健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間涉農(nóng)資金并新增投入，積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)等財(cái)政補(bǔ)助資金，支持農(nóng)村生活污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)，結(jié)合《江門市潭江流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》，不斷完善我市生態(tài)轉(zhuǎn)移支付制度，并向生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域范圍傾斜。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式、特許經(jīng)營等方式吸引有資本實(shí)力、技術(shù)先進(jìn)的社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取新增債券支持推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。逐步建立健全農(nóng)村污水處理收費(fèi)制度，為農(nóng)村污水處理設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)維提供支持。

　　（三）加強(qiáng)政策、技術(shù)支撐。簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批和招標(biāo)程序，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。土地管理部門落實(shí)好農(nóng)村生活污水處理用地、電力部門落實(shí)好用電的支持政策。協(xié)助省級(jí)部門搭建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管理平臺(tái)，并啟動(dòng)我市生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維智能管理平臺(tái)建設(shè)。完成全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管理相關(guān)信息接入，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立分級(jí)、分區(qū)管理權(quán)限與共享機(jī)制，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用于成效評(píng)估與監(jiān)管服務(wù)。推進(jìn)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)村生活污水防治技術(shù)，進(jìn)一步篩選符合我市實(shí)際的、具有近遠(yuǎn)期規(guī)劃考慮的農(nóng)村生活污水防治技術(shù)并予以推廣。借助農(nóng)村污染防治技術(shù)、裝備專項(xiàng)展示會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等形式，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)以及成功示范案例推介交流，提供生活污水處理設(shè)施從管網(wǎng)設(shè)計(jì)施工、處理技術(shù)產(chǎn)品選用、設(shè)施建設(shè)安裝到日常運(yùn)行維護(hù)等全過程管理指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村基層組織作用，宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治及農(nóng)村生活污水治理的重要意義，營造有利于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的良好氛圍，逐步改善農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機(jī)制，提高群眾參與積極性。通過入戶訪談等形式，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)的正面宣傳，提高村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)；利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)宣傳與信息公開，推介先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，讓群眾充分理解、積極支持和參與農(nóng)村生活污水治理工作。

　　（五）強(qiáng)化督查考核。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。實(shí)行農(nóng)村生活污水治理責(zé)任制，按照“季度通報(bào)、半年核查、年度考核”，核查各地各部門各項(xiàng)硬任務(wù)完成進(jìn)度和資金落實(shí)情況。定期評(píng)估農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)情況，將已建的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是否真正起作用、發(fā)揮效益作為督查考核評(píng)判要點(diǎn)之一。年度考核結(jié)果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考，對(duì)推進(jìn)不力的，通報(bào)并約談主要負(fù)責(zé)人。

污水治理方案4

　　一、治理目標(biāo)

　　以問題為導(dǎo)向，以三年治理為時(shí)限，至20xx年底實(shí)現(xiàn)“三個(gè)消除，兩個(gè)提高”。

　　1.“三個(gè)消除”：一是消除修文龍場(chǎng)、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū)，新建城市污水收集管網(wǎng)，確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達(dá)到75%以上；二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū)，建立“政府主導(dǎo)、部門管理、企業(yè)運(yùn)維、權(quán)責(zé)明晰、分級(jí)管理、協(xié)同高效”和“縣級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系，形成“覆蓋全面、技術(shù)先進(jìn)、管理精細(xì)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運(yùn)行管理機(jī)制；三是消除雨污管網(wǎng)的錯(cuò)接、混接、亂接問題，對(duì)現(xiàn)有排水大溝實(shí)施雨污分流、清污分流。

　　2.“兩個(gè)提高”：一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進(jìn)水濃度（逐步實(shí)現(xiàn)BOD達(dá)到140mg/L），降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險(xiǎn)；二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。

　　二、治理范圍

　　本方案治理范圍為龍場(chǎng)、陽明洞、扎佐和景陽4個(gè)街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水，修文經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作，久長(zhǎng)街道和剩余7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實(shí)施方案的通知》（筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號(hào)）的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實(shí)施方案》及“修文縣整縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進(jìn)行安排部署。

　　三、治理任務(wù)

　　20xx-2024年，擴(kuò)建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項(xiàng)目，建成縣城污水處理廠三期（1萬噸/日）及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè)，新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。

　　20xx年完成新增污水處理廠1座（縣城污水處理廠三期），日均處理能力1萬噸，4個(gè)街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃，新建改造污水管網(wǎng)7公里。

　　20xx年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。

　　20xx年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。

　　四、治理措施

　　（一）摸清底數(shù)

　　開展管網(wǎng)普查，摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)（溝）長(zhǎng)度、管徑等底數(shù)，查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯(cuò)接、混接、滲漏等問題，結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一張圖、一個(gè)網(wǎng)”管理。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）

　　（二）制定改造方案

　　根據(jù)排查情況，按照雨污分流、清污分流的原則，圍繞攻堅(jiān)目標(biāo)制定三年建設(shè)改造方案，逐年開展建設(shè)。（責(zé)任單位：經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)和龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）

　　（三）開展管網(wǎng)治理

　　整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題，結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作，重點(diǎn)從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理，未移交污水管網(wǎng)由項(xiàng)目實(shí)施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)。對(duì)于投入使用年限較長(zhǎng)但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng)，按照“一事一議”原則進(jìn)行商議解決。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)（居住區(qū)）污水管網(wǎng)治理，無物業(yè)管理的.小區(qū)由屬地街道督促做好治理。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年）

　　（四）廠網(wǎng)建設(shè)

　　依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時(shí)序，結(jié)合“三改”工作開展，實(shí)施污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施排水大溝雨污分流、清污分流，填補(bǔ)建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā)，新增（擴(kuò)建）污水處理廠2座，新增污水處理能力2萬噸/日。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年）

　　（五）專業(yè)運(yùn)維

　　一是建立“政府付費(fèi)、專業(yè)運(yùn)維”的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。將污水管網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。（牽頭單位：縣財(cái)政局；責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　二是積極推進(jìn)專業(yè)化管養(yǎng)隊(duì)伍的建設(shè)。引進(jìn)管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)，建立組織健全、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的運(yùn)營維護(hù)隊(duì)伍，建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)管理體系，提升運(yùn)維質(zhì)量和綜合管理效率。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任單位：縣水務(wù)局、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　三是深化污水處理廠運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。合理確定具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運(yùn)行維護(hù)單位，簽訂運(yùn)維服務(wù)合同。加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運(yùn)行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度，完善污水處理收費(fèi)管理，強(qiáng)化廠網(wǎng)協(xié)同，提高污水處理廠進(jìn)水濃度，多措并舉保障污水處理設(shè)施運(yùn)行規(guī)范、科學(xué)、高效。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年，并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（六）移交管理

　　管網(wǎng)運(yùn)維企業(yè)確定后，由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》，牽頭移交工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)（居住區(qū)）污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作，無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護(hù)管理工作。

　　污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交；先驗(yàn)收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗(yàn)收合格一條移交一條”的要求，將全縣治理或新、改擴(kuò)建后竣工驗(yàn)收合格的市政污水管網(wǎng)移交運(yùn)營管護(hù)單位進(jìn)行管養(yǎng)。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責(zé)任單位：縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運(yùn)輸局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣城投集團(tuán)、縣工投集團(tuán)、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年11月30日前）

　　（七）監(jiān)督考核

　　按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、誰付費(fèi)、誰考核”的原則，由縣級(jí)行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，按管理權(quán)限分級(jí)考核付費(fèi)。運(yùn)營維護(hù)單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督，考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支付和扣罰的依據(jù)。縣水務(wù)局負(fù)責(zé)污水處理廠的管理考核，污水處理廠的付費(fèi)和考核在運(yùn)維服務(wù)合同中明確并依照?qǐng)?zhí)行。縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)已移交的一、二、三、四、五（背街小巷）污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)（居住區(qū)）污水設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)管理考核，屬地街道負(fù)責(zé)無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護(hù)管理考核。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：完成時(shí)間：20xx年－20xx年并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（八）資金保障

　　污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭(zhēng)取上專資金的使用；二是縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金；三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費(fèi)用納入道路建設(shè)項(xiàng)目總投資解決；四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債并積極向上級(jí)爭(zhēng)取補(bǔ)助資金；五是加強(qiáng)與大型國有企業(yè)合作，通過市場(chǎng)化方式籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)按照管理權(quán)限、納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　（九）構(gòu)建供排一體化“智慧水務(wù)”平臺(tái)

　　參照市“智慧水務(wù)”平臺(tái)建設(shè)方向，積極引進(jìn)有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的社會(huì)企業(yè)，逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺(tái)，接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)供排系統(tǒng)對(duì)接和平臺(tái)信息共享，實(shí)現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)污水管網(wǎng)全流程管理，切實(shí)提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時(shí)間：20xx年－20xx年并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

　　五、優(yōu)化機(jī)制

　　進(jìn)一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機(jī)制，強(qiáng)化各部門職責(zé)。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責(zé)明確，規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護(hù)環(huán)環(huán)相扣的管理機(jī)制。有牽頭單位的，由牽頭單位組織實(shí)施；沒有牽頭單位的，由各責(zé)任單位自行編制方案，并完成實(shí)施。

　　（一）縣水務(wù)局：按照修文縣污水治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，開展日常調(diào)度管理工作；做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)（縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管）運(yùn)行的管理；對(duì)本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并實(shí)現(xiàn)移交；積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障。

　　（二）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實(shí)施。協(xié)調(diào)配合做好項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)審查，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查；強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責(zé)任主體進(jìn)行竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(jí)（居住區(qū)）污水管網(wǎng)的維護(hù)管理工作。對(duì)本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項(xiàng)目立即開展自查整改并逐步實(shí)現(xiàn)移交；積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。

　　（三）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)開展管網(wǎng)普查，建立污水管網(wǎng)檔案。20xx年9月30日前針對(duì)已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等；開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作，依法強(qiáng)化排水戶排水許可管理，強(qiáng)化排水戶源頭監(jiān)管，對(duì)排水戶進(jìn)行全面調(diào)查登記，對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位，限期辦理；對(duì)限期內(nèi)未完成申報(bào)辦理或拒不申報(bào)辦理的單位依法進(jìn)行行政處罰，并對(duì)存在的錯(cuò)接亂接、雨污混流等問題限期進(jìn)行整改；積極向上爭(zhēng)取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金；負(fù)責(zé)按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算予以保障。

　　（四）市生態(tài)環(huán)境局修文分局：嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點(diǎn)要求，協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，從嚴(yán)查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

　　（五）縣自然資源局：加強(qiáng)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的充分銜接，并監(jiān)督污水規(guī)劃實(shí)施情況。將建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)規(guī)劃（包括建設(shè)項(xiàng)目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置）納入項(xiàng)目總圖審查內(nèi)容，與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查，并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對(duì)涉及新增污水處理項(xiàng)目，在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門并聯(lián)審查，將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門。

　　（六）縣發(fā)改局：把市政污水設(shè)施改造納入年度計(jì)劃，做好市政污水設(shè)施改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批等工作。

　　（七）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)付費(fèi)辦法》，嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭(zhēng)取的上專資金使用，在縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)在財(cái)力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金，落實(shí)縣級(jí)承擔(dān)管網(wǎng)普查資金，保障縣級(jí)管理項(xiàng)目運(yùn)維管理經(jīng)費(fèi)。

　　六、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。

　　（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、龍場(chǎng)街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、移交、許可、管護(hù)等工作。行業(yè)主管部門嚴(yán)格實(shí)施污水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計(jì)劃，在項(xiàng)目建設(shè)、改造完成后嚴(yán)格按照建設(shè)管理要求及時(shí)組織驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交管理。

　　（三）強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時(shí)共享，為實(shí)現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程，做到對(duì)各級(jí)排水管網(wǎng)管理的無縫對(duì)接，徹底解決接駁“錯(cuò)、混、亂”問題；嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核問責(zé)

　　縣污水專班要強(qiáng)化調(diào)度統(tǒng)籌，定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實(shí)履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)過程督促。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。對(duì)工作落實(shí)不力、進(jìn)展滯后的單位由縣督辦督查局進(jìn)行督辦、通報(bào)，提出處理建議。

　　（五）強(qiáng)化信息報(bào)送

　　各牽頭單位、責(zé)任單位要明確負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員，于每月23日前將工作推進(jìn)情況報(bào)修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：楊邦平；聯(lián)系電話：18885132281）。修文縣污水治理攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作例會(huì)，協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作，重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào)。

污水治理方案5

　　一、整治目標(biāo)及范圍

　　按照相關(guān)文件要求，20xx年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開展農(nóng)村生活污水治理工作，經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問題現(xiàn)狀，確定20xx年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集、處理的摸排整治，在統(tǒng)籌結(jié)合20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。

　　二、預(yù)期目標(biāo)及技術(shù)路線

　　20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目擬新建2685米污水收集管網(wǎng)，新建11處分散式三格式化糞池。項(xiàng)目建成后預(yù)期花園村總體將實(shí)現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農(nóng)村生活污水收集、處理率，進(jìn)一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體，保持水體清澈。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)與技術(shù)路線

　　（一）生活污水收集及工程建設(shè)內(nèi)容

　　1.生活污水產(chǎn)生量

　　根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)指南（試行）》中對(duì)于村民居住的分類，設(shè)定為二類，生活污水量按照70L/人·d計(jì)算。新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)自然村，受益人口為269人，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日。

　　2.生活污水收集處理工程

　　①管道。根據(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r，采用PE管或功能相似的管道。

　　②鋪設(shè)要求。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè)，污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%，以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場(chǎng)地、農(nóng)田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井。

　　③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計(jì)劃。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長(zhǎng)度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置，預(yù)測(cè)生活污水收集鋪設(shè)管道長(zhǎng)度等工程建設(shè)內(nèi)容。

　　（二）工程實(shí)施進(jìn)度（見表2）

　　（三）環(huán)境保護(hù)

　　1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對(duì)周圍居民的影響，一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內(nèi)不施工，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。

　　2.及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物。

　　3.施工廢水和油渣處置。施工產(chǎn)生的油渣全部外運(yùn)處理，嚴(yán)禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

　　4.倡導(dǎo)文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對(duì)周圍居民、學(xué)校、工程影響，提倡文明施工。

　　四、資金測(cè)算與籌措

　　（一）投資測(cè)算分表

　　1.投資額概算依據(jù)

　　依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》BDJ/T206-20xx）。

　　2.投資額概算說明

　　①建筑工程費(fèi)參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整；

　　②設(shè)備購置費(fèi)：參照廠商詢價(jià)；

　　③安裝工程費(fèi)：按設(shè)備購置費(fèi)的5%計(jì)提；

　　④工程建設(shè)其他費(fèi)用：按相關(guān)文件計(jì)取；

　　⑤預(yù)備費(fèi)：僅測(cè)算基本預(yù)備費(fèi)，按工程費(fèi)用（含設(shè)備）與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%估算。

　　3.投資測(cè)算明細(xì)（詳見工程量清單）

　　（二）投資預(yù)算

　　新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目根據(jù)工程項(xiàng)目的.規(guī)模、工藝、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬元，詳見工程量清單。

　　（三）資金籌措及安排

　　新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理的資金主要由財(cái)政資金承擔(dān)，該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問題，如污水管網(wǎng)的鋪設(shè)、污水處理設(shè)施的建設(shè)等。本項(xiàng)目總投資為55萬元。

　　（四）預(yù)期示范成效

　　通過農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施，整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，將有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，整體環(huán)境面貌徹底得到改善，使環(huán)境效益、社會(huì)效應(yīng)形成高度統(tǒng)一。

　　五、保障措施

　　農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)事關(guān)全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，必須運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等綜合手段，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、創(chuàng)新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù)、拓寬融資渠道、擴(kuò)大交流合作等方面著手，采取切實(shí)有效措施，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實(shí)。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其責(zé)，切實(shí)做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌部署，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí)。

　　（二）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村生活污水治理過程中的先進(jìn)典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。

　　（三）多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理步伐。

　　（四）科學(xué)規(guī)劃，注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實(shí)施農(nóng)村生活污水治理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制，加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運(yùn)行、維護(hù)的監(jiān)督管理。定期和不定期對(duì)整治工作進(jìn)行工作督查、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查，完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí)。

　　六、效益分析

　　（一）環(huán)境效益。項(xiàng)目實(shí)施后，整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營養(yǎng)化，可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量，從而改善居民生活環(huán)境。

　　（二）社會(huì)效益。通過農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)文明行為，將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的文明進(jìn)步。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實(shí)惠，促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀念、思維模式、行為準(zhǔn)則，樹立起全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理，垃圾固廢統(tǒng)一收集，有效的解決了大量生活污染的問題。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農(nóng)村社會(huì)保障體系逐漸完善，農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí)，各項(xiàng)權(quán)利得到保障。

污水治理方案6

　　為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，落實(shí)廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號(hào)）工作部署，在全市1335個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋的基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)“十四五”時(shí)期農(nóng)村生活污水治理成效鞏固提升，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　按照省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅(jiān)”的行動(dòng)部署，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心，緊密結(jié)合水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和農(nóng)村黑臭水體治理攻堅(jiān)，持續(xù)提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo)，查漏補(bǔ)缺、鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效，解決突出問題；以構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制為重點(diǎn)，實(shí)施全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)化管理，加快建設(shè)符合東莞地方特色、可持續(xù)、可借鑒、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式，為我市鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境改善奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

　　（二）基本原則

　　重點(diǎn)突出，分區(qū)推進(jìn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，梯次推進(jìn)，優(yōu)先完成國考斷面周邊、水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶等重點(diǎn)區(qū)域和巷道窄的老、舊村莊內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作。

　　因地制宜，一村一策。根據(jù)各村實(shí)際情況，建立與各村自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和治理水平相適應(yīng)的農(nóng)村生活污水系統(tǒng)治理模式，鼓勵(lì)根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝，適當(dāng)采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用模式。

　　建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行。在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的同時(shí)，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制。鼓勵(lì)規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理，探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制，持續(xù)發(fā)力，久久為功。

　　政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。突出“市級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級(jí)負(fù)責(zé)、村級(jí)落實(shí)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)服務(wù)、農(nóng)民受益”。構(gòu)建政府、市場(chǎng)主體、村集體、村民等多方共建共管格局。加大財(cái)政資金投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與農(nóng)村生活污水治理和運(yùn)維管理。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年我市已完成了列入廣東省民生實(shí)事中50個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)；在完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的初步摸查基礎(chǔ)上，建立問題清單，形成了農(nóng)村生活污水治理鞏固提升計(jì)劃（20xx－20xx年）（詳見附件1），并制定以下目標(biāo)。

　　20xx年，完成全市1335個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀全面摸排，制定“一村一策”鞏固提升方案；完成民生實(shí)事辦理任務(wù)中20條農(nóng)村黑臭水體的治理；基本完成列入鞏固提升計(jì)劃中的250個(gè)自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù)（包括重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)56個(gè)自然村）；全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)90%以上。

　　20xx年，累計(jì)完成列入鞏固提升計(jì)劃中的339個(gè)自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù)；全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)92%以上。

　　20xx年，全面完成列入鞏固提升計(jì)劃中的555個(gè)自然村全部生活污水治理鞏固提升任務(wù)；全市412個(gè)行政村基本建成有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系；基本消除全市農(nóng)村黑臭水體；全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)95%以上，村民滿意率達(dá)80%以上。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理提升任務(wù)

　　由市級(jí)統(tǒng)籌，按照鎮(zhèn)－行政村－自然村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，開展全市生活污水治理現(xiàn)狀摸排，建立“一村一策”鞏固提升臺(tái)賬，并以屬地鎮(zhèn)為單位制定鞏固提升方案，分期分批推進(jìn)農(nóng)村生活污水鞏固提升工作。

　　1.全面摸排農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。在省市初步摸排反饋問題（詳見附件4）的基礎(chǔ)上，對(duì)全市1335個(gè)自然村開展深入摸排，各屬地鎮(zhèn)負(fù)責(zé)全面摸清自然村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行狀況，梳理各自然村污水收集管網(wǎng)建設(shè)覆蓋情況（含管網(wǎng)病害、錯(cuò)混接、空白區(qū)等）、設(shè)施站點(diǎn)（老舊破損、超負(fù)荷運(yùn)行、運(yùn)行不正常等）、公共廁所（未建、建設(shè)不規(guī)范、未有效運(yùn)行、糞污及出水去向不合理等）、污水排放溝渠和污水治理模式及治理標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村污水治理運(yùn)維管理制度等情況，于20xx年6月底前以自然村為單位形成總問題清單。

　　2.細(xì)化農(nóng)村生活污水治理鞏固提升實(shí)施方案。根據(jù)各自然村總問題清單，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作要求，各屬地鎮(zhèn)以行政村為單位組織評(píng)估各自然村鞏固提升工作量，細(xì)化各自然村生活污水治理鞏固提升年度任務(wù)，明確鞏固提升模式（包括：建設(shè)污水管網(wǎng)填補(bǔ)空白區(qū)、農(nóng)村排水戶污水接戶管布設(shè)、污水排放明渠管道化改造、新擴(kuò)建污水處理設(shè)施和污水資源化利用項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等），建立“一村一策”鞏固提升臺(tái)賬，將農(nóng)村生活污水治理與供水、改廁、黑臭水體整治、農(nóng)房建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)景觀等有效銜接、整體謀劃，形成科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的農(nóng)村生活污水治理鞏固提升方案。各屬地鎮(zhèn)須于20xx年6月底前編制完成本鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理鞏固提升方案（20xx－20xx年），報(bào)鎮(zhèn)政府審定同意后，分報(bào)市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局備案。

　　3.分期分批推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理成效。優(yōu)先推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和老舊村莊的農(nóng)村生活污水鞏固提升任務(wù)，其余村莊結(jié)合農(nóng)村黑臭水體整治工程及配套雨污分流管網(wǎng)建設(shè)工程分批開展，依次推進(jìn)。20xx年年底前完成涉及旗嶺國考斷面、沙田泗盛國考斷面、華陽湖國家濕地公園旅游風(fēng)景區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶、中心村所在地的56個(gè)自然村鞏固提升任務(wù)（詳見附表3）以及全市老、舊村莊污水溝（渠）管道化改造工作，20xx年年底前完成列入鞏固提升計(jì)劃的`555個(gè)自然村全部鞏固提升任務(wù)。

　　（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)負(fù)責(zé)，各屬地鎮(zhèn)政府落實(shí)）

　　（二）分類精準(zhǔn)施策，全面提升農(nóng)村生活污水收集處理效能

　　繼續(xù)鞏固采用納廠模式的村莊生活污水治理成效，深入抓好農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝（渠）和黑臭水體等問題整改，努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水的全收集、全處理和提質(zhì)增效。

　　1.完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)提高農(nóng)村生活污水收集率。加快推進(jìn)農(nóng)村雨污分流改造和污水管網(wǎng)完善工程。對(duì)于已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)或距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的自然村，結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效工作，加快推進(jìn)雨污分流改造和次支管網(wǎng)向住戶延伸工程，實(shí)現(xiàn)污水收集管網(wǎng)周邊農(nóng)村排水戶污水應(yīng)接盡接；對(duì)于采用分散式污水處理設(shè)施的自然村，同步做好匯水單元內(nèi)的雨污分流改造和管網(wǎng)接戶工作；對(duì)于不能有效實(shí)施雨污分流且存在污水溝（渠）的老、舊村莊，要實(shí)施污水排放渠道改造或建設(shè)專門管道收集農(nóng)戶排水戶污水，確保黑灰水全部接入公共污水管網(wǎng)接駁井，杜絕污水直排明溝（明渠）排放污水行為。20xx年年底前所有老舊村落要基本完成化糞池、排水戶污水與市政管網(wǎng)的連接，20xx年年底前完成所有農(nóng)村排水地塊雨污分流改造和接戶管建設(shè)，新建管網(wǎng)長(zhǎng)度約1237公里（詳見附表4）。

　　推動(dòng)低效污水收集處理系統(tǒng)升級(jí)改造。對(duì)于存在錯(cuò)混接、漏接、滲漏、坍塌、淤積等病害現(xiàn)象的老舊管網(wǎng)，通過“修復(fù)、改造、重建”等方式，有序恢復(fù)污水收集管網(wǎng)的效能；對(duì)于未設(shè)置化糞池或設(shè)計(jì)不滿足實(shí)際需求的老舊化糞池，按《廣東省農(nóng)村生活污水處理適用技術(shù)和設(shè)備指引》要求新建或修復(fù)，并對(duì)糞渣定期清理、及時(shí)清運(yùn)處理或資源化利用，避免堵塞管道。20xx年6月底前形成老舊管網(wǎng)和化糞池新建或修復(fù)工程清單，20xx年年底前完成未設(shè)置或設(shè)計(jì)不規(guī)范化糞池的新建與修復(fù)工程，20xx年年底前完成約1057公里老舊管網(wǎng)的修復(fù)與改造工程（詳見附表4）。

　　2.補(bǔ)齊污水處理設(shè)施缺口解決污水處理能力不足。各屬地鎮(zhèn)根據(jù)前期評(píng)估的污水處理能力缺口，結(jié)合農(nóng)村生活污水治理要求，按需新擴(kuò)建污水處理設(shè)施，切實(shí)提升全市污水處理能力；對(duì)于城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)未覆蓋的自然村，鼓勵(lì)因地制宜新建日處理規(guī)模在5萬噸以內(nèi)的永久型分散式污水處理設(shè)施，打破污水輸送管網(wǎng)距離長(zhǎng)、過河制約收集污水效果差的局面。20xx年年底前完成全市13項(xiàng)城鎮(zhèn)污水處理廠新擴(kuò)建工程，新增污水處理能力84.5萬噸/日；有建設(shè)農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施需求的鎮(zhèn)，加快項(xiàng)目立項(xiàng)、可研和納庫工作。

　　3.利用污水資源化模式優(yōu)化局部區(qū)域污水治理。對(duì)于人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強(qiáng)的自然村，按照《廣東省推進(jìn)污水資源化利用實(shí)施方案》，積極探索污水治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的處理工藝，推進(jìn)農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。以種養(yǎng)結(jié)合、以用促治為主要方式，持續(xù)推進(jìn)糞污資源化利用，逐步實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。20xx年年底前，完成7個(gè)滿足資源化要求自然村的污水資源化利用預(yù)處理設(shè)施建設(shè)以及受納水體的生態(tài)化改造步優(yōu)化采用資源化模式（詳見附表5）。

　　4.加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理提升群眾滿意度。加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體和小微水體綜合治理，統(tǒng)籌農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)種植業(yè)面源污染、廁所尾水污染等防治工作；加強(qiáng)排污口水質(zhì)監(jiān)測(cè)和溯源、分類整治，落實(shí)暗渠內(nèi)部摸查、清淤治理，優(yōu)先解決農(nóng)村黑臭水體匯水范圍內(nèi)的生活污水直排問題；加強(qiáng)河面、堤岸控制線范圍內(nèi)垃圾清理，規(guī)范垃圾暫存點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站設(shè)置，及時(shí)清理清運(yùn)垃圾，防治垃圾和滲出液污染；加強(qiáng)黑臭水體和小微水體清淤疏浚，鼓勵(lì)通過生態(tài)凈化消除黑臭水體；因地制宜推進(jìn)水體水系連通，增強(qiáng)渠道、河道、池塘等水體流動(dòng)性及自凈能力，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感和幸福感。20xx年年底前，完成民生實(shí)事辦理任務(wù)中20條農(nóng)村黑臭水體的治理；20xx年年底前，基本消除全市農(nóng)村黑臭水體。

　　（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市水污染治理現(xiàn)場(chǎng)指揮部、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)負(fù)責(zé)，各屬地鎮(zhèn)政府落實(shí)）

　　（三）健全管理機(jī)制，持續(xù)保持農(nóng)村生活污水治理設(shè)施效能

　　1.建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持以用為本、建管并重，建立市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)政府為責(zé)任主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的運(yùn)維管理制度體系，加快建立全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)化管理，按計(jì)劃完成已建管網(wǎng)設(shè)施驗(yàn)收移交，建立定期檢修和維護(hù)制度；加強(qiáng)各級(jí)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)督考核；建立健全農(nóng)村黑灰水排放巡查監(jiān)管和化糞池及戶內(nèi)沉砂井的定期維護(hù)制度，形成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理與農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)融合的長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施高效有序穩(wěn)定運(yùn)行。

　　2.落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)運(yùn)維主體責(zé)任。屬地鎮(zhèn)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的運(yùn)維監(jiān)督管理，制定本級(jí)運(yùn)維監(jiān)督管理制度，建立績(jī)效考核機(jī)制，落實(shí)主管部門和設(shè)施運(yùn)維主體責(zé)任，保障運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。落實(shí)每月巡檢責(zé)任，加強(qiáng)處理規(guī)模20t/d以上治理設(shè)施的進(jìn)出水監(jiān)測(cè)，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放。

　　3.強(qiáng)化行政村運(yùn)維管理責(zé)任。村（居）委應(yīng)在鎮(zhèn)的監(jiān)督指導(dǎo)下，履行農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的日常運(yùn)維管理責(zé)任，明確專職人員，配合做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作，落實(shí)日常巡檢和問題整改，引導(dǎo)村民做好接戶井以內(nèi)收集處理設(shè)施的建造和維修養(yǎng)護(hù)。

　　4.加快智慧水務(wù)、數(shù)字環(huán)保智能系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，建立電子臺(tái)賬實(shí)時(shí)監(jiān)管，開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警；完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（GIS）的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護(hù)移動(dòng)化、問題處置便捷化、輔助決策智能化，為水環(huán)境治理保護(hù)科學(xué)決策、高效監(jiān)管和調(diào)度提供支撐和保障。

　　（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)集團(tuán)等按職責(zé)負(fù)責(zé)，各屬地鎮(zhèn)政府落實(shí)）

　　（四）規(guī)范項(xiàng)目管理，嚴(yán)格把控農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量

　　1.簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批。農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項(xiàng)目由市級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村或自然村為建設(shè)主體，在確保工程質(zhì)量前提下，要快審快批，開通綠色通道，精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)、審批、驗(yàn)收等流程，確保項(xiàng)目充分的建設(shè)時(shí)間，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水建設(shè)項(xiàng)目。各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)簡(jiǎn)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批和招標(biāo)程序，落實(shí)農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。

　　2.規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)。各屬地鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格審核各行政村上報(bào)項(xiàng)目的合規(guī)性、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模，優(yōu)先選擇有項(xiàng)目運(yùn)營能力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)作為項(xiàng)目承接單位，并督促該單位落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)、招標(biāo)、工程施工等階段論證審核；新增農(nóng)村生活污水分散式污水處理設(shè)施原則由鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并按規(guī)定上報(bào)市政府審定后實(shí)施。加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管控，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。

　　3.優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)模式。各屬地鎮(zhèn)綜合分析現(xiàn)有推進(jìn)模式優(yōu)缺點(diǎn)，參照省內(nèi)治理先進(jìn)區(qū)域的經(jīng)驗(yàn)及《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》《小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等文件或同類已建成項(xiàng)目，梳理工程清單、實(shí)施模式和運(yùn)維模式，結(jié)合各鎮(zhèn)實(shí)際情況，科學(xué)估算需配置的建設(shè)運(yùn)維資金，以鎮(zhèn)為單位建立鎮(zhèn)村共同出資、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、EPC+O、建管一體化、供排一體化等的實(shí)施模式；項(xiàng)目實(shí)施階段鼓勵(lì)結(jié)合各自然村實(shí)際采用實(shí)用、普惠、體現(xiàn)村莊共建的實(shí)施模式，積極推行由村級(jí)組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的村民自建方式組織實(shí)施。

　　（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)集團(tuán)等按職責(zé)負(fù)責(zé)，各屬地鎮(zhèn)政府落實(shí)）

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　按照“省級(jí)指導(dǎo)、市級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村級(jí)參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進(jìn)機(jī)制，把農(nóng)村生活污水治理納入水污染防治攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。設(shè)立市級(jí)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，建立聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)、信息互通機(jī)制，推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維工作中的突出問題和困難。市生態(tài)環(huán)境局通過引進(jìn)第三方技術(shù)支撐單位，為農(nóng)村生活污水治理的問題和難點(diǎn)提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場(chǎng)排查等服務(wù)。

　　（二）嚴(yán)格監(jiān)督考核

　　1.建立完善跟蹤督辦制度。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度，完善監(jiān)測(cè)體系；加大責(zé)任追究力度，以不落實(shí)之事倒查不落實(shí)之人，對(duì)工作不力、進(jìn)展滯后、問題仍然突出的進(jìn)行重點(diǎn)督辦。將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、生態(tài)環(huán)境責(zé)任考核，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，并作為評(píng)優(yōu)依據(jù)。

　　2.建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立信息公開制度，保障公眾對(duì)村莊生活污水治理的知情權(quán)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將建設(shè)管護(hù)主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺(tái)，營造誠實(shí)守信的農(nóng)村污水治理市場(chǎng)環(huán)境。

　　（三）加強(qiáng)技術(shù)支撐

　　鼓勵(lì)各鎮(zhèn)與高校、研究機(jī)構(gòu)、央企或國企及有創(chuàng)新技術(shù)的專業(yè)公司合作。聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)�業(yè)人員擔(dān)任專家，支撐全市農(nóng)村生活污水治理做好頂層設(shè)計(jì)，圍繞農(nóng)村生活污水治理存在的問題、解決策略、工程實(shí)施等重大事項(xiàng)進(jìn)行全過程技術(shù)支持。打造一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理、適合東莞地區(qū)的治理樣板，總結(jié)推廣典型模式和成功案例。

　　（四）保障設(shè)施用地

　　各鎮(zhèn)依據(jù)鎮(zhèn)域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)方案，將有關(guān)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)布局內(nèi)容納入鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)先保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地。

　　（五）保障資金來源

　　1.加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理的資金支持

　　全市農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)和維護(hù)測(cè)算總投資約68.32億元。其中，新建工程投資約25.50億元，提升改造工程投資約11.65億元，運(yùn)行維護(hù)資金約30.12億元。（詳見附表6）

　　（1）截污主干、次支管網(wǎng)工程建設(shè)的資金由市與鎮(zhèn)按5:5比例分擔(dān)；分散式污水處理設(shè)施建設(shè)的資金由市與鎮(zhèn)按5:5比例分擔(dān)，以采購服務(wù)方式建設(shè)的分散式污水處理設(shè)施，服務(wù)期內(nèi)市財(cái)政按50%且不超過1.5元/噸的單價(jià)給予補(bǔ)助。

　　（2）各鎮(zhèn)在20xx年和20xx年年底前完成驗(yàn)收并移交通水的城中村（出租屋）和農(nóng)村道路埋地雨污分流改造的污水管網(wǎng)由市財(cái)政分別給予200元/米和100元/米補(bǔ)助，雨水管網(wǎng)由市財(cái)政分別給予100元/米和50元/米補(bǔ)助，并在規(guī)定期限完成資金申請(qǐng)，逾期不補(bǔ)。

　　（3）明渠改造等工程的投入由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)，資源化治理由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)。

　　2.多渠道籌措資金

　　（1）市生態(tài)環(huán)境局要牽頭會(huì)同市有關(guān)單位、有關(guān)鎮(zhèn)積極做好農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫儲(chǔ)備工作，申報(bào)中央和省專項(xiàng)資金。

　　（2）各鎮(zhèn)在嚴(yán)控地方政府新增隱性債務(wù)前提下，科學(xué)評(píng)估通過增發(fā)政府專項(xiàng)債券、申請(qǐng)國開行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款等方式擴(kuò)展資金籌措渠道。

　　（3）各鎮(zhèn)梳通PPP等項(xiàng)目參與渠道，引導(dǎo)工商企業(yè)、新鄉(xiāng)賢支持實(shí)施農(nóng)村生活污水治理，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量，通過投資、捐助、認(rèn)建等形式，參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。

　　（六）加大宣傳引導(dǎo)力度

　　各鎮(zhèn)要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，借助手機(jī)客戶端、電視、廣播等媒介，宣傳普及村規(guī)民約和污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)，培育提升群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，逐步規(guī)范農(nóng)村群眾、居民生活用水、排水行為，形成健康文明綠色的生活方式。通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)群眾參與農(nóng)村生活污水治理，建立共謀、共建、共管、共享的機(jī)制，提高群眾對(duì)生活污水治理的參與感和滿意度。

污水治理方案7

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”的部署要求，推進(jìn)我縣“藍(lán)天碧水工程”順利實(shí)施，打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策，結(jié)合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)為依據(jù)，以削減污染物排放總量，達(dá)到市政府規(guī)定的二級(jí)以上天數(shù)為目標(biāo)，以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，控制新污染，治理舊污染，嚴(yán)懲違法排污，完成“藍(lán)天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)國際更具知名度、國內(nèi)最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。

　　二、整治目標(biāo)

　　嚴(yán)厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設(shè)行為，控制二氧化硫和煙塵排放，減少噪聲污染，年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸，全年城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到170天。

　　三、整治任務(wù)

　　整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店?duì)I業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設(shè)備。具體任務(wù)為：

　　1、根據(jù)區(qū)域位置，古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器，古城內(nèi)茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設(shè)施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶，全部使用氣、電、油等潔凈型燃料，拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負(fù)責(zé)，環(huán)保局組織實(shí)施，工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

　　2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備。由人大副主任李煥進(jìn)負(fù)責(zé)，執(zhí)法局組織實(shí)施，工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。

　　3、推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污染源治理，關(guān)閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長(zhǎng)王金寶負(fù)責(zé)，經(jīng)貿(mào)局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。

　　4、推進(jìn)集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進(jìn)度鋪設(shè)配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，積極實(shí)施入網(wǎng)集中供熱供氣，對(duì)原有采暖鍋爐實(shí)施限期拆除或治理改造，不得新建燃煤供熱鍋爐。對(duì)不具備集中供熱供氣條件的，推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設(shè)施，做到污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，隨著集中供熱供氣進(jìn)度，分年度逐步改造。由紀(jì)檢委書記王潤(rùn)明、政協(xié)副主席安修彪負(fù)責(zé)，城建局組織實(shí)施，環(huán)保局、工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)與調(diào)查摸底階段

　　成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。各牽頭單位根據(jù)職責(zé)分工，分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊(cè)、建立檔案，做到底子清楚，任務(wù)明確，為整治提供詳實(shí)的第一手資料。

　　（二）集中整治階段

　　7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設(shè)備；7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造，8月底前完成經(jīng)營生產(chǎn)性單位茶浴爐改造；8月底前關(guān)閉淘汰列入平政發(fā)［20xx］44號(hào)文件名單的15戶不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐；9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造，全部使用氣、電、油等清潔型燃料；10月底前，根據(jù)集中供熱供氣進(jìn)度，根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件，按照先行政事業(yè)單位，后生產(chǎn)經(jīng)營性單位的順序，對(duì)原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。

　　3、檢查驗(yàn)收階段

　　由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收、評(píng)比打分。并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)驗(yàn)收合格者予以補(bǔ)助。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為推進(jìn)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，縣政府實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，督查監(jiān)察推動(dòng)”的工作機(jī)制，成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要履行職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。牽頭單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，按時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)；規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃，劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域；工商局負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作；電力公司負(fù)責(zé)實(shí)施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設(shè)施工作；接待辦負(fù)責(zé)取消逾期完不成改造任務(wù)的賓館飯店的定點(diǎn)接待資格；公安局配合各牽頭單位依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為；古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的綜合整治，從而形成配合有力、部門聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的落實(shí)機(jī)制。縣領(lǐng)導(dǎo)組每半月召開一次例會(huì)，由牽頭單位一把手匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決，對(duì)下步工作做出具體安排部署，確保整治工作順利進(jìn)行。

　　（二）加強(qiáng)宣傳，輿論造勢(shì)。新聞辦、廣電中心和各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、會(huì)議、標(biāo)語、宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性，使綜合整治的時(shí)間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進(jìn)展進(jìn)展情況，要通過新聞媒體及時(shí)進(jìn)行公示，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營造濃厚的輿論氛圍。

　　（三）科學(xué)規(guī)劃，政策扶持。集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的'前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學(xué)規(guī)劃、安全施工、確保質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌安排，加快管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度，帶動(dòng)整治，促進(jìn)改造，為圓滿完成整治任務(wù)創(chuàng)造條件。從政策上對(duì)城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。除行政事業(yè)單位外，其他單位改造0、5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐，每臺(tái)補(bǔ)助5000元，改造1噸以上鍋爐、茶浴爐，每臺(tái)補(bǔ)助10000元。同時(shí)，對(duì)帶頭實(shí)施的單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，由領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收合格后及時(shí)兌現(xiàn)。

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)法，保證效果。城區(qū)環(huán)境污染綜合整治，排污單位和個(gè)人作為直接責(zé)任人和投資主體，不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的，牽頭單位要依法及時(shí)進(jìn)行取締，需要進(jìn)行案件移送的，及時(shí)移送有關(guān)部門斷電、吊證。對(duì)妨礙公務(wù)、阻礙執(zhí)法的，公安部門要給予嚴(yán)厲打擊，推動(dòng)整治工作有序進(jìn)行。

　　（五）長(zhǎng)效監(jiān)管，鞏固成果。綜合整治結(jié)束后，相關(guān)執(zhí)法部門、責(zé)任單位要認(rèn)真研究制定防止反彈措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果，做到監(jiān)管任務(wù)到片、責(zé)任到人、落實(shí)到戶。對(duì)違反規(guī)定的單位和人員，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

污水治理方案8

　　為加強(qiáng)我鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施日常運(yùn)行管理，全面提高其運(yùn)行質(zhì)量和管理水平，確保污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，發(fā)揮減排效益，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量的改善，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，出水達(dá)到設(shè)計(jì)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、責(zé)任分工

　　以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰建設(shè)、誰運(yùn)營、誰管理”相結(jié)合的原則，建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護(hù)管理沒有統(tǒng)一納入第三方運(yùn)維，目前維護(hù)管理的.主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級(jí)。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運(yùn)維管理責(zé)任主體。各級(jí)主體層層負(fù)責(zé)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

　　三、運(yùn)維措施

　　（一）集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個(gè)，該兩村由區(qū)住建局拓興公司運(yùn)營管理，達(dá)標(biāo)排放，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　（二）其他行政村污水處理設(shè)施（含xx村、xx兩個(gè)污水處理廠）由村級(jí)維護(hù)管理，鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　1、xx村、xx兩個(gè)微動(dòng)力污水處理站，由所在行政村負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，要保證水泵及配電設(shè)施運(yùn)行良好，無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生，確保設(shè)備正常運(yùn)行，要對(duì)池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草，保持場(chǎng)地的整潔美觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實(shí)尾水正常達(dá)標(biāo)排放。

　　2、若委托第三方進(jìn)行運(yùn)營管護(hù)，管護(hù)過程所產(chǎn)生的費(fèi)用由第三方支付，并確保尾水達(dá)標(biāo)排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

　　（三）行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運(yùn)維責(zé)任主體。

　　1、除xx村、xx村污水處理站采用微動(dòng)力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負(fù)責(zé)運(yùn)行管理，xx、xx村由各村指定專人定期加強(qiáng)維護(hù)管理。

　　2、各行政村負(fù)責(zé)把污水處理設(shè)施運(yùn)維管理納入村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育，組織村民自覺維護(hù)治污設(shè)施不受人為破壞。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，三個(gè)環(huán)保網(wǎng)格員任副組長(zhǎng)，各村主任任成員。每個(gè)網(wǎng)格員掛鉤一個(gè)片區(qū)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭，網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo)，村主任具體負(fù)責(zé)的日常運(yùn)維管理的工作格局。

　　（二）按要求對(duì)污水處理站所有設(shè)施進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　（三）按要求對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異常現(xiàn)象，盡快處理和修復(fù)。

　　（四）環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保設(shè)施出水正常達(dá)標(biāo)排放。

污水治理方案9

　　為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx—xxxx年）的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、農(nóng)村污水治理方面

　　（一）工作目標(biāo)

　　xxxx年，完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房）污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)（附件x：《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》）；推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)（附件x：《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》）。

　　xxxx—xxxx年，鞏固完善建設(shè)成果，重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。

　　（二）治理標(biāo)準(zhǔn)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBxxxxx）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量（需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（GBxxxxx—xxxx）建設(shè)）達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上；條件具備的，要在村域內(nèi)全覆蓋。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理，包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理，具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。

　　（三）資金補(bǔ)助

　　根據(jù)省市有關(guān)文件精神，在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予一定的配套，主要有兩個(gè)方面：

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

　　新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施（含提升改造），總投資在xxx萬元（含）以下，按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過xx萬元；總投資在xxx—xxxx萬元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元；總投資在xxxx萬元（不含）以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元。

　　2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

　　（1）三格化糞池補(bǔ)助

　　省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元，縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè)，縣補(bǔ)助資金xxx、xx萬元，總投資xxxx、xx萬元。

　　（2）村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助

　　對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助資金不超過xx萬元。

　　（3）污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助

　　鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。

　　（四）工作要求

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。

　　2、具體落實(shí)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)，按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開展過村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過補(bǔ)助資金的，原則上不再列入整治名單；并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)共同承擔(dān)的長(zhǎng)效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制，對(duì)已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。

　　3、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

　　由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農(nóng)村布局建立檔案（xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報(bào)縣住建局與其他部門商議后確定），施工前后及施工中，要拍照存檔。同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式，引入社會(huì)資本開展農(nóng)村生活污水治理。

　　（五）建立督查機(jī)制

　　1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績(jī)效考核評(píng)分依據(jù)之一。

　　根據(jù)考核結(jié)果，達(dá)到要求的，全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金；達(dá)不到要求的，視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　2、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的（根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　3、未按要求落實(shí)管理制度，年終考核無法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等），責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。

　　4、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常；進(jìn)出口水量明顯不符合要求；出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)；人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改，發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，發(fā)現(xiàn)x次（含x次）以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　5、污水處理設(shè)施無進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格，經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的；污水處理設(shè)施被人為損壞無法使用的；弄虛作假，偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的；污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行，被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的，不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　二、農(nóng)村垃圾治理方面

　　（一）工作原則

　　按照“分級(jí)治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各級(jí)部門職責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系，加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

　　（二）工作目標(biāo)

　　通過強(qiáng)化管理、集中整治，建立健全的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò)，xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》）生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（附件x：《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，以及自選建設(shè)一個(gè)（霍口鄉(xiāng)）陽光堆肥房任務(wù)（附件x：《羅源縣農(nóng)村陽光堆肥房處理任務(wù)清單》）。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”；xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制；xxxx年鞏固提升治理成果，改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明，多數(shù)行政村達(dá)到國家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，落實(shí)長(zhǎng)效管理體制及資金保障機(jī)制。

　　（三）工作步驟

　　1、動(dòng)員部署階段：xxxx年x—x月，制定《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，召開全縣動(dòng)員會(huì)，研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，并廣泛宣傳。

　　2、集中治理階段：xxxx年x—xx月，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。

　　一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。

　　二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。

　　三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕；改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。

　　四是完善治理工作資金投入機(jī)制。

　　1、檢查驗(yàn)收階段：

　　xxxx年xx月，縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾，并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書，限期整改。

　　xxxx年xx月，市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上抽查x個(gè)行政村。

　　2、鞏固成果階段：

　　xxxx年l月x日起，對(duì)于抽查驗(yàn)收過程中暴露出來的問題進(jìn)一步整改，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸，縣處理的長(zhǎng)效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系，確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。

　　（四）農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求

　　1、配齊充實(shí)保潔隊(duì)

　　（1）一般要求

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍，并配置垃圾運(yùn)輸車輛。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過公開招標(biāo)，將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。

　　（2）具體要求

　　①各行政村原則上按照每xxxx人（含外來常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標(biāo)準(zhǔn)，配備清掃保潔人員和必要的工具。

　　②各行政村委會(huì)要完善保潔考核制度，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，確保村域范圍內(nèi)無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。

　　③各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車輛，要優(yōu)先選用壓縮車，方便桶車對(duì)接，壓縮式運(yùn)輸車原則上按xx～xx個(gè)村一臺(tái)配置。

　　2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式

　　城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無害化處理設(shè)施處理；離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，可區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施；邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存，定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會(huì)爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì)）利用陽光房堆肥處理；干垃圾中“能賣”的進(jìn)行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點(diǎn)，成熟后全面推廣。

　　3、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施

　　（1）一般要求

　　①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快新增垃圾處理場(chǎng)和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理；鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無害化處理。

　　②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快村莊垃圾房（池）建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規(guī)劃，本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。

　　③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡(jiǎn)易填埋設(shè)施、燜燒爐等。現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要及時(shí)新、改（擴(kuò)）建無害化處理設(shè)施。

　　（2）具體要求

　　①縣將建成一座垃圾處理場(chǎng)，承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置，鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施。

　　②除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購買垃圾壓縮運(yùn)輸車直接轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　③每個(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn)，收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備。

　　④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市、車站、停車場(chǎng)、街道及活動(dòng)廣場(chǎng)、進(jìn)出村道等場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾桶（箱）。居住區(qū)按每x～xx戶配置x個(gè)，村莊公共設(shè)施、停車場(chǎng)等活動(dòng)廣場(chǎng)一般按xxx～xxx平方米設(shè)置x個(gè)，沿街道路按每xxx米配置x個(gè)，其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。

　　4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式

　　（1）一般要求

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后，經(jīng)垃圾運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場(chǎng)處置。

　　（2）具體要求

　　①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符，操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。

　　②采用壓縮車直運(yùn)模式的，如運(yùn)輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x～x噸的垃圾運(yùn)輸車輛，如運(yùn)輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車噸位宜選擇x～x噸。

　　③農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式：

　　當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”，將收集站或以固定位置的'垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎(chǔ)，將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場(chǎng)；當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí)，采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”，將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)。

　　5、完善村規(guī)民約

　　（1）充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規(guī)民約，明確各農(nóng)戶對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任，并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類。

　　（2）村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書，簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理，正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高村內(nèi)文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。

　　6、健全資金投入機(jī)制

　　（3）一般要求

　　我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中，省財(cái)政補(bǔ)助xx元，市財(cái)政補(bǔ)助xx元，縣（市）財(cái)政補(bǔ)助xx元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù)，縣財(cái)政補(bǔ)助xxx、x萬元，總補(bǔ)助資金為xx萬元；我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外，市、縣財(cái)政各出一半（市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過xxx萬元）；市對(duì)開展陽光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬元。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實(shí)際，制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及其維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村積極引導(dǎo)群眾適當(dāng)交納保潔費(fèi)，確保建立起“村民適度繳費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（4）具體要求

　　①清掃保潔員工資村委會(huì)負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補(bǔ)助，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)擔(dān)。

　　②垃圾池建設(shè)、垃圾桶、果皮箱配置由村委會(huì)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予補(bǔ)助。

　　③垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行由縣財(cái)政負(fù)坦。

　　（五）工作要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣住建局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村生活垃圾治理工作，成立農(nóng)村生活垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各級(jí)農(nóng)村生活垃圾管理職能部門，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，定進(jìn)度，定人員，定效果，分解落實(shí)責(zé)任。

　　2、落實(shí)例會(huì)，推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會(huì)，安排部署農(nóng)村生活垃圾治理工作；縣住建局每月召開全縣農(nóng)村生活垃圾整治工作會(huì)議。

　　3、制定方案，強(qiáng)力推進(jìn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署和縣住建局工作要求，制定本級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理實(shí)施工作方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)。

　　4、加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立農(nóng)村垃圾管理檢查考核組，定期組織考核，通報(bào)考核結(jié)果，下發(fā)整改意見。對(duì)整改不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)村垃圾管理檢查考核小組，實(shí)施日督導(dǎo)、月考核制度，定期匯冬、評(píng)比、通報(bào)凡工作不力，整治效果差、影響到驗(yàn)收的單位，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。

　　5、加大宣傳，輿論引導(dǎo)。通過開辟專欄、曝光臺(tái)以及播放公益宣傳廣告等多種形式，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，全面提高農(nóng)村群眾的文明、衛(wèi)生意識(shí)，營造整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境。

　　6、鼓勵(lì)探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場(chǎng)化運(yùn)作模式，提高農(nóng)村垃圾整治的質(zhì)量和效率。

污水治理方案10

　　為落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)新時(shí)代美麗浙江的決策部署，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，制定本行動(dòng)方案。

　　一、總體要求

　　（一）主要目標(biāo)。全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，初步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到20xx年底，各縣（市、區(qū)）完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實(shí)施；到20xx年底，水環(huán)境功能重要地區(qū)、人口相對(duì)集聚地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上（以下統(tǒng)稱雙達(dá)標(biāo)）；到20xx年底，所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　（二）基本原則。

　　——規(guī)劃先行，分步實(shí)施。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動(dòng)趨勢(shì)，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急，合理安排、有序推進(jìn)，優(yōu)先解決重點(diǎn)區(qū)域治理問題。

　　——因地制宜，精準(zhǔn)治污。根據(jù)不同地形地貌特征、生產(chǎn)生活特點(diǎn)，科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理、戶用設(shè)備處理或管控治理范圍和對(duì)象，實(shí)現(xiàn)全域精準(zhǔn)治理。

　　——穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量為上。合理安排建設(shè)時(shí)序和項(xiàng)目周期，進(jìn)度服從質(zhì)量，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，確保建成一個(gè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)，防止運(yùn)動(dòng)式、一刀切。

　　——數(shù)字改革，提升效能。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維和決策分析全過程，加快推進(jìn)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、水質(zhì)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面摸清現(xiàn)狀。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村、自然村、常住和戶籍人口、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施情況（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)戶接戶）等基礎(chǔ)信息，全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和農(nóng)戶接戶率等數(shù)據(jù)，梳理各類問題設(shè)施清單。20xx年8月底前，完成基礎(chǔ)信息收集和錄入。

　　（二）明確技術(shù)路線。各地要根據(jù)地形地貌、人口分布、產(chǎn)業(yè)需求、施工條件等，科學(xué)確定治理范圍和方式。對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū)，優(yōu)先采用納廠處理方式；對(duì)距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對(duì)集中的地區(qū)，優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式；對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)且人口較少、環(huán)境容量較大的地區(qū)，合理采用戶用設(shè)備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶70%以上接戶、管控農(nóng)戶100%管控的要求。各地要根據(jù)處理規(guī)模、排放要求，優(yōu)先選擇低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū)，合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前，以縣（市、區(qū)）為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式。

　　（三）編制規(guī)劃計(jì)劃。依據(jù)國土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力，以縣域?yàn)閱卧�，以常住人口為主要�?duì)象，組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx年）。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門組織專家咨詢、縣（市、區(qū)）主管部門組織評(píng)審后，報(bào)縣級(jí)政府審批同意。在此基礎(chǔ)上，各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，編制5年實(shí)施計(jì)劃，明確每年目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施項(xiàng)目。20xx年9月底前，以縣（市、區(qū)）為單位報(bào)省建設(shè)廳備案。

　　（四）抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前，完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作；20xx年4月底前，完成所有閑置處理設(shè)施整改工作。對(duì)因項(xiàng)目爛尾造成的問題設(shè)施，要厘清責(zé)任邊界，明確設(shè)施清單、問題清單、整改措施清單和責(zé)任清單等，限時(shí)完成整改。

　　（五）規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任，抓好項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過程監(jiān)管。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位，嚴(yán)把工程初步設(shè)計(jì)文件審查關(guān)。項(xiàng)目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，重點(diǎn)抓好接戶、材料、隱蔽工程、終端設(shè)施、閉水試驗(yàn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保新建或改造后的處理設(shè)施進(jìn)水正常、出水達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格禁止使用無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無法定檢測(cè)報(bào)告、無產(chǎn)品合格證的材料、構(gòu)配件和設(shè)備，鼓勵(lì)聘請(qǐng)村民監(jiān)督員參與監(jiān)督。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開展全過程工程咨詢。

　　（六）強(qiáng)化運(yùn)維管理。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運(yùn)維，單個(gè)處理設(shè)施不得拆分運(yùn)維。20xx年底前，實(shí)現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋。推廣以落實(shí)村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)站長(zhǎng)工作責(zé)任為重點(diǎn)的站長(zhǎng)制，完善包括縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶、第三方運(yùn)維單位在內(nèi)的“五位一體”運(yùn)維管理模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維、一體化管理。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。明確運(yùn)維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式，20xx年底前制定處置方案并實(shí)施。

　　（七）深化數(shù)字化改革。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求，同步做好前端信息采集設(shè)備和本級(jí)監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的配套建設(shè)工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的收集和錄入，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維全流程管理，管理服務(wù)、監(jiān)督檢查、綜合評(píng)價(jià)、輔助決策全方位賦能的.數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制。20xx年底前，日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。

　　（八）引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核管理，各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》制定實(shí)施細(xì)則，支持運(yùn)維企業(yè)做強(qiáng)做大，對(duì)不符合基本條件的運(yùn)維企業(yè)責(zé)令限期整改。積極鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備等先進(jìn)適用成果，嚴(yán)格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展。有條件的地區(qū)可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點(diǎn)。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手，明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機(jī)構(gòu)，合理配置人員力量，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，組織相關(guān)部門定期會(huì)商、抓好推進(jìn)。省級(jí)部門各司其職、協(xié)同發(fā)力：省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維管理；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批意見和用電收費(fèi)優(yōu)惠政策；省自然資源廳負(fù)責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標(biāo)保障；省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)抓好歷史遺留問題設(shè)施的梳理和整改。各縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，抓好組織實(shí)施。

　　（二）加大資金投入。各級(jí)政府要加大資金投入，將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，整合相關(guān)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作。省級(jí)財(cái)政適當(dāng)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)制度和污水處理費(fèi)使用管理的具體辦法，積極拓寬資金來源渠道，引導(dǎo)各類社會(huì)資本和公眾參與污水治理。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等工作年度考核重要內(nèi)容。各級(jí)政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作，層層抓好落實(shí)，對(duì)工作突出的予以激勵(lì)。

　　（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，組建專家服務(wù)團(tuán)，深入基層開展送技術(shù)、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。強(qiáng)化輿論宣傳，積極營造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約，引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶內(nèi)設(shè)施、履行維護(hù)責(zé)任、依法依規(guī)排放，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí)，真正形成共建共治共享的格局。

污水治理方案11

　　為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作，根據(jù)國家《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，在鞏固提升前期省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動(dòng)成效的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能，加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、整治對(duì)象和范圍

　　整治對(duì)象：經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)及以上各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等（名單見附件1）。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的，應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)籌推進(jìn)，分類驗(yàn)收。

　　整治范圍：規(guī)劃環(huán)評(píng)通過審查、規(guī)劃通過審批的工業(yè)園區(qū)，以通過審查審批范圍作為整治范圍；其它工業(yè)園區(qū)以實(shí)際開發(fā)建設(shè)邊界作為整治范圍。原則上，整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。

　　三、工作目標(biāo)

　　通過整治，工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升，污水實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到20xx年底前、20xx年底前，國家級(jí)工業(yè)園區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標(biāo)。其中化工園區(qū)于20xx年底前完成整治目標(biāo)。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）持續(xù)推進(jìn)園區(qū)水環(huán)境問題排查整治。

　　工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)力量，圍繞以下方面開展系統(tǒng)排查。

　　1、開展污水集中處理設(shè)施排查。重點(diǎn)排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設(shè)施處理污水種類、處理規(guī)模、實(shí)際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，是否存在進(jìn)水濃度異常、出水超標(biāo)、超負(fù)荷處理、設(shè)施運(yùn)行不正常，是否按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測(cè)并公開監(jiān)測(cè)結(jié)果，進(jìn)出水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否存在異常（缺失、恒值、零值、負(fù)值）。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與，各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)任務(wù)均須各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再單獨(dú)列出）

　　2、開展污水管網(wǎng)排查。重點(diǎn)排查配套污水管網(wǎng)建設(shè)是否符合并落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求，排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設(shè)和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況，更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對(duì)污水集中處理設(shè)施進(jìn)水濃度長(zhǎng)期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進(jìn)水量的，應(yīng)排查污水管網(wǎng)是否破損、錯(cuò)混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與）

　　3、開展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點(diǎn)排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位，是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污問題。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與）

　　4、開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力排查。重點(diǎn)排查園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控是否符合并落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求，并對(duì)園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開展排查監(jiān)測(cè)，園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)的通知》（蘇環(huán)辦【20xx】45號(hào)）等要求提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力，規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

　　5、開展初期雨水污染防治情況。重點(diǎn)排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水，化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與）

　　（二）提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)

　　構(gòu)要根據(jù)排查出的問題，開展梳理分析，制訂補(bǔ)短板工程建設(shè)計(jì)劃，分類實(shí)施整治工作。要針對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)廢水特征等，積極推進(jìn)工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理，加快工業(yè)廢水集中處理設(shè)施能力建設(shè)，如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)（集中區(qū)）的要單獨(dú)建設(shè)涉重廢水收集處理系統(tǒng)，原則上20xx年底前各工業(yè)園區(qū)應(yīng)配套專業(yè)化污水集中處理設(shè)施。其中，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)在20xx年底前建成。要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷，積極推進(jìn)更新與修復(fù)改造，園區(qū)要嚴(yán)格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控，落實(shí)養(yǎng)護(hù)要求，確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與）

　　（三）加強(qiáng)涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責(zé)任，圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流，以及初期雨水收集處理、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、污水處理達(dá)標(biāo)排放、排污許可和排水許可落實(shí)等，開展綜合整治，繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖，明確各排口類型和位置，在主要出入口上墻公示。推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，組織涉水工業(yè)企業(yè)通過與污水處理廠運(yùn)營單位簽訂委托處理合同等方式，依法明確排放標(biāo)準(zhǔn)，明晰各方責(zé)任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開展評(píng)估，制定工業(yè)企業(yè)排查評(píng)估和清退機(jī)制，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定不能接入城市污水處理廠的，要限期退出，可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應(yīng)取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的工業(yè)企業(yè)，數(shù)據(jù)應(yīng)與污水處理廠實(shí)時(shí)共享。（市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與）

　　（四）實(shí)施入河（海）排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河（海）排污口排查的基礎(chǔ)上，率先開展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作，加快溯源整治，形成入河排污口管理清單。國家級(jí)工業(yè)園區(qū)和省級(jí)工業(yè)園區(qū)分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河（海）排污口整治工作，并建立入河排污口管理名錄。（市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市商務(wù)局參與）

　　（五）推行工業(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實(shí)《江蘇省工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）》要求，根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與改善目標(biāo)，明確主要水污染物允許排放總量；加快環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力建設(shè)，在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設(shè)1個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，推進(jìn)排污單位安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升非現(xiàn)場(chǎng)核查核算能力；積極開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，實(shí)施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)污水深度處理和中水回用，進(jìn)一步減少排入水體污染負(fù)荷。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）

　　五、工作安排

　　（一）全面排查問題。圍繞整治范圍和任務(wù)要求，各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查，發(fā)現(xiàn)的問題要登記造冊(cè)，于20xx年4月25日前建立問題清單并報(bào)送園區(qū)所在地縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局匯總審核后，于4月30日前報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門結(jié)合日常管理要求，對(duì)問題清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

　　（二）抓好問題整改。各縣（市、區(qū)）應(yīng)組織存在問題的'園區(qū)，拉條掛賬，制定整治方案，實(shí)行“一園一策”，并明確整治任務(wù)、責(zé)任主體，責(zé)任人和時(shí)限要求。要堅(jiān)持邊排查邊整改，對(duì)短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū)，應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。各工業(yè)園區(qū)整治方案于20xx年6月10日前由各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局匯總，會(huì)同相關(guān)部門審核后，報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局備案。

　　（三）實(shí)行驗(yàn)收銷號(hào)。按照“園區(qū)申請(qǐng)、地市核查、省級(jí)驗(yàn)收”要求，從20xx年起，對(duì)上報(bào)已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區(qū)，向市生態(tài)環(huán)境局提出申請(qǐng)，設(shè)市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展整改情況現(xiàn)場(chǎng)核查，提出銷號(hào)意見。由省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省相關(guān)部門統(tǒng)籌開展驗(yàn)收，不符合要求的不予銷號(hào)。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)作為深入打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措，作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門協(xié)作機(jī)制，定期開展會(huì)商，組織聯(lián)合行動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)等工作銜接，確保工作取得積極成效。

　　（二）落實(shí)各方責(zé)任。各工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要落實(shí)水污染整治專項(xiàng)行動(dòng)的主體責(zé)任，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，做好問題自查、方案制訂和整改落實(shí)等工作。生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總，負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管工作，同時(shí)針對(duì)一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足的園區(qū)，做好指導(dǎo)幫扶。工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展排查整治工作。商務(wù)部門負(fù)責(zé)及時(shí)更新省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)名單，配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。

　　（三）實(shí)行信息公開。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要主動(dòng)通過媒體向社會(huì)公布專項(xiàng)行動(dòng)工作信息，接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)、官方微博定期發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展，從正反兩方面加強(qiáng)宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問題。

　　（四）加強(qiáng)工作調(diào)度。從20xx年4月起，各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，更新問題清單，按季度報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局，并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局；年底前報(bào)送當(dāng)年度專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。市相關(guān)部門將通過強(qiáng)化監(jiān)督等方式，對(duì)園區(qū)排查整治工作開展檢查，不定期通報(bào)工作進(jìn)展，向社會(huì)公開相關(guān)信息，將發(fā)現(xiàn)的重大問題納入突出環(huán)境問題，通過公開通報(bào)、掛牌督辦等方式予以推進(jìn)。

污水治理方案12

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支點(diǎn)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理，補(bǔ)齊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，帶動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，突出重點(diǎn)區(qū)域，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，創(chuàng)新治理體系，壓實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持因地制宜，建管并重，完善保障措施，努力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗夏邑提供支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“因地制宜、注重實(shí)效，突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”原則，新建一批、鞏固提升一批，優(yōu)先對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地村莊農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。20xx年6月底前，全縣整治提升生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）4個(gè)；20xx年12月底前，全縣完成生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2個(gè)；20xx年6月底前，全縣新建生活污水處理設(shè)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地村莊生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

　　三、重點(diǎn)工作

　　（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年6月底前，將縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公開并按年度實(shí)施。加強(qiáng)污水治理與改廁工作有機(jī)銜接，已完成水沖式廁所改造，具備污水收集處理?xiàng)l件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)，做到應(yīng)納盡納；納管或新建集中式污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要將改廁與生活污水治理同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。污水處理設(shè)施建設(shè)和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農(nóng)房道路建設(shè)等一體推進(jìn)，有效銜接，減少重復(fù)施工，對(duì)工程建設(shè)期間產(chǎn)生的生活污水，要做好管控，避免產(chǎn)生新的黑臭水體。

　　（二）全面摸清底數(shù)。縣生態(tài)環(huán)境部門組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地生活污水現(xiàn)狀摸底調(diào)查，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分為新建設(shè)施類、整治提升類、正常運(yùn)行類。新建設(shè)施類是指目前政府駐地尚未建設(shè)生活污水收集處理設(shè)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；整治提升類是指政府駐地建有生活污水收集處理設(shè)施，但無法滿足當(dāng)前需要，或者不能正常運(yùn)行需要進(jìn)一步整治提升的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；正常運(yùn)行類是指政府駐地建有生活污水收集處理設(shè)施且運(yùn)行穩(wěn)定，滿足當(dāng)前生活需要的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。摸底調(diào)查要全面扎實(shí)，深入細(xì)致，確保底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。要建好各類工作臺(tái)賬，實(shí)施臺(tái)賬管理。

　　（三）科學(xué)謀劃安排。有關(guān)部門要以新建設(shè)施類、整治提升類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)，按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體原則，結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土空間規(guī)劃、縣域村莊分類規(guī)劃、縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃等，科學(xué)制定具體管用的實(shí)施方案。方案要突出重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），明確目標(biāo)任務(wù)和牽頭部門，細(xì)化責(zé)任舉措，定準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化保障措施，切實(shí)把工作部署變成“施工圖”“計(jì)程表”，20xx年7月5日前報(bào)送縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（四）加快設(shè)施建設(shè)。在建、尚未建設(shè)生活污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要堅(jiān)持因地制宜，分類施策，充分調(diào)研鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地的規(guī)劃定位、人口規(guī)模及變化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等情況，科學(xué)選擇治理模式和工程內(nèi)容。20xx年6月底前，太平鎮(zhèn)、駱集鄉(xiāng)、北嶺鎮(zhèn)、火店鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務(wù)必完成進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行；李集鎮(zhèn)、郭莊農(nóng)貿(mào)區(qū)在建生活污水處理設(shè)施，要加快建設(shè)進(jìn)度，20xx年12月底前完成進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行；剩余未開工建設(shè)生活污水治理設(shè)施的15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要全面啟動(dòng)建設(shè)任務(wù)，20xx年6月底前完成進(jìn)水調(diào)試運(yùn)行。人口較多且居住集中、經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宜規(guī)劃建設(shè)污水收集管網(wǎng)和集中式污水處理廠；人口少且居住分散的，要以廁所糞污為重點(diǎn)，采取減量化、資源化、生態(tài)化為導(dǎo)向的治理模式。建設(shè)污水處理廠要全面調(diào)研、科學(xué)論證，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)承受能力，采用符合實(shí)際、低成本、易維護(hù)的.治理技術(shù)和管材設(shè)備，嚴(yán)禁超越發(fā)展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不建議新建設(shè)施，重點(diǎn)做好污水管控，可對(duì)污水進(jìn)行統(tǒng)一收集后拉運(yùn)至就近污水處理廠（站）處理。

　　（五）提升現(xiàn)有設(shè)施。有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)建有生活污水收集處理設(shè)施但不能正常運(yùn)行的，要精準(zhǔn)識(shí)別問題，分類改造提升。對(duì)于污水收集率低、設(shè)施“吃不飽”的，提高管網(wǎng)收集覆蓋率，完善入戶管網(wǎng)建設(shè)，打通污水收集“最后一米”；對(duì)于設(shè)計(jì)規(guī)模小于實(shí)際污水產(chǎn)生量的，要盡快擴(kuò)容擴(kuò)建設(shè)施，確保滿足現(xiàn)階段需求；對(duì)于出水不達(dá)標(biāo)、污水來源發(fā)生變化或處理單元過于復(fù)雜的，應(yīng)及時(shí)改造處理工藝，調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，確保設(shè)施達(dá)標(biāo)穩(wěn)定運(yùn)行；對(duì)于設(shè)備老化破損的，應(yīng)及時(shí)維修或更換設(shè)備；對(duì)進(jìn)水水質(zhì)異常的，要推進(jìn)雨污分流，避免管網(wǎng)錯(cuò)接、混接、漏接等，防止生產(chǎn)生活垃圾、雨水、景觀水等進(jìn)入收集系統(tǒng)；對(duì)管網(wǎng)淤堵的，加強(qiáng)日常巡查管護(hù)，及時(shí)修復(fù)更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內(nèi)淤積雜物，確保管網(wǎng)通暢。

　　（六）嚴(yán)把工程質(zhì)量。按照國家、省市有關(guān)規(guī)定，達(dá)到一定投資額的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施工程應(yīng)參照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理要求，由建設(shè)單位通過招投標(biāo)程序確定有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，依法組織竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管，相關(guān)部門結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污水處理設(shè)施工程特點(diǎn)，充實(shí)監(jiān)督力量，強(qiáng)化參建各方質(zhì)量責(zé)任，提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)施工過程控制，聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理單位開展建設(shè)全過程監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑材料和設(shè)施設(shè)備質(zhì)量管理，規(guī)范程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗(yàn)收留存。筑牢安全生產(chǎn)意識(shí)，重點(diǎn)做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。

　　（七）強(qiáng)化運(yùn)行管護(hù)。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”的原則，統(tǒng)籌考慮設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行管護(hù)，擇優(yōu)遴選專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理“投、建、管、運(yùn)”。鼓勵(lì)依托城鎮(zhèn)污水處理廠全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地農(nóng)村生活污水治理工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)污水一體化治理，有條件時(shí)可探索推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水一體化，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)工作，加快構(gòu)建“縣級(jí)政府主導(dǎo)＋專業(yè)公司（單位）建設(shè)運(yùn)維＋生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境監(jiān)管”的治理體系。強(qiáng)化運(yùn)維資金保障，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及農(nóng)村生活污水治理資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算予以保障。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理，有關(guān)部門在條件允許情況下可通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立統(tǒng)一運(yùn)行信息管理平臺(tái)，提高監(jiān)管效率。不具備條件的可通過安裝流量計(jì)，監(jiān)控用電量等掌握設(shè)施運(yùn)行情況。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立夏邑縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作推動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是組織實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體，結(jié)合本地實(shí)際，明確工作職責(zé)，落實(shí)保障措施，切實(shí)把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)任務(wù)。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組，對(duì)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。對(duì)運(yùn)行情況、建設(shè)工程進(jìn)度實(shí)行雙周調(diào)度、月督查、交辦督辦、通報(bào)、專題會(huì)議等推進(jìn)制度，督促落實(shí)工作措施和工作任務(wù)，確保全縣所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地生活污水處理設(shè)施按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成運(yùn)行。縣生態(tài)環(huán)境局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（城關(guān)鎮(zhèn)、曹集鄉(xiāng)除外）要在7月5日前上報(bào)該項(xiàng)工作聯(lián)系人及第一次調(diào)度進(jìn)展情況，以后每?jī)芍苌蠄?bào)一次，每月對(duì)調(diào)度情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)逾期未完成治理目標(biāo)任務(wù)的采取公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，依法依規(guī)問責(zé)。

　　（三）加強(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民，保障村民對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活污水治理工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，積極開展宣傳教育，引導(dǎo)村民形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

污水治理方案13

　　一、工作目標(biāo)

　　縣以上城市（含縣城）必須建有污水處理廠。污水處理率不低于70%其它縣（區(qū)）要確保在年內(nèi)建成污水處理廠并投入使用。其中：市城區(qū)、市城區(qū)在建成污水處理廠并投入運(yùn)行。

　　二、工作重點(diǎn)及措施

　　（一）建立和完善污水處理收費(fèi)制度。由市物價(jià)局牽頭。研究污水處理收費(fèi)政策，根據(jù)省、市污水處理收費(fèi)相關(guān)管理辦法及時(shí)、具體落實(shí)。省政府《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》提出的污水處理原則上達(dá)到每噸污水收費(fèi)0、8元”凡收費(fèi)不到位的地方，當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營成本給予補(bǔ)貼”要求，加大污水處理費(fèi)的征收力度。年內(nèi)所有縣（市）全部要開征污水處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于每噸0、8元。加強(qiáng)對(duì)污水處理費(fèi)使用情況的監(jiān)管，確保污水處理費(fèi)專款專用。

　　（二）加快污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。

　　1、加快設(shè)施建設(shè)。已列入省、市規(guī)劃。各市、縣、區(qū)政府要抓緊制定工作方案，盡快開展前期工作，年底前市污水處理廠開工建設(shè)，其它各縣完成可行性研究，爭(zhēng)取立項(xiàng)。建項(xiàng)目要倒排工期，確保工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。

　　2、加快配套管網(wǎng)的建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)先行”原則加大對(duì)城市污水管網(wǎng)的配套建設(shè)力度。擴(kuò)展污水收集管網(wǎng)服務(wù)范圍。新建污水處理廠，要堅(jiān)持配套管網(wǎng)與主體工藝同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行。要緊密結(jié)合舊城改造和道路建設(shè)，同步建設(shè)雨污分流的管網(wǎng)系統(tǒng)★WWW、NIUBB、NET★。

　　3、強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。全面落實(shí)“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制”實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。

　　（三）健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢測(cè)排入城市污水收集系統(tǒng)的污水水質(zhì)和水量，保障各類城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行，確保污水處理廠建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　（四）積極探索和創(chuàng)新污水處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制。拓寬籌資渠道。鼓勵(lì)污水處理設(shè)施使用國內(nèi)銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資參與城市污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。污水處理項(xiàng)目要推行特許經(jīng)營，采用公開招標(biāo)方式，擇優(yōu)選擇投資主體和經(jīng)營企業(yè)，不再設(shè)立新的事業(yè)單位。

　　（五）切實(shí)做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費(fèi)用納入污水處理成本，給予必要的資金保障。鼓勵(lì)結(jié)合本地的實(shí)際對(duì)污泥進(jìn)行綜合利用，對(duì)不能進(jìn)行綜合利用的`污泥，必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化處理，防止二次污染。

　　（六）加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營報(bào)表和通報(bào)制度。并在新聞媒體和市政府政務(wù)網(wǎng)站上按季度對(duì)規(guī)劃、建項(xiàng)目進(jìn)展情況以及污水處理費(fèi)征收情況等進(jìn)行跟蹤通報(bào)。

　　三、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。逐級(jí)落實(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任，按照省、市環(huán)保工作的目標(biāo)要求，分解指標(biāo)，責(zé)任到市、縣、區(qū)，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)年度，限期完成。各市、縣、區(qū)要抓緊制定具體的實(shí)施方案，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　（二）廣泛開展污水治理宣傳教育。增強(qiáng)企業(yè)和社會(huì)公眾水資源憂患意識(shí)。使排污單位和個(gè)人充分認(rèn)識(shí)到污染者付費(fèi)”應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使付費(fèi)成為自覺行為。

　　（三）加強(qiáng)部門協(xié)作。強(qiáng)化職責(zé)，齊抓共管，形成合力。建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營；發(fā)改部門依照項(xiàng)目基本建設(shè)程序負(fù)責(zé)城市污水處理項(xiàng)目的申報(bào)、審批，并根據(jù)國家政策積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)（或國債）資金；物價(jià)部門負(fù)責(zé)污水處理收費(fèi)制度和收費(fèi)辦法的落實(shí)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)收支情況的監(jiān)管；環(huán)保部門負(fù)責(zé)排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)督管理；監(jiān)察、審計(jì)、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工，加大對(duì)污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強(qiáng)對(duì)各地污水處理工作的督促檢查和指導(dǎo)，定期組織檢查，及時(shí)了解各地的工作進(jìn)展和出現(xiàn)的問題，定期印發(fā)《污水處理工作動(dòng)態(tài)快報(bào)》。

污水治理方案14

　　一、總體要求

　　進(jìn)一步認(rèn)清城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉(xiāng)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)，推動(dòng)生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉(xiāng)環(huán)境狀況，促進(jìn)清潔家園建設(shè)。

　　三、工作內(nèi)容

　　（一）生活垃圾處理

　　在平原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式。

　　在丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、沿江地區(qū)和地震災(zāi)區(qū)，縣域內(nèi)已建有垃圾集中中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施并達(dá)到環(huán)保要求的地區(qū)，城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的垃圾應(yīng)采用“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的方式；運(yùn)輸距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實(shí)現(xiàn)集中收集、集中處理。

　　在民族地區(qū)生活垃圾處理推行集中與分散處理相結(jié)合的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源化、無害化。

　　生活垃圾處理工藝有衛(wèi)生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。

　　（二）生活污水處理

　　平原、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和旅游地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況，可采用聯(lián)戶集中或全集中處理方式。

　　丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的場(chǎng)鎮(zhèn)應(yīng)集中收集、集中處理，在建設(shè)方面可采用運(yùn)行可靠、投資少、運(yùn)行費(fèi)用低的處理方式；缺水地區(qū)處理達(dá)標(biāo)后廢水盡量考慮農(nóng)用；人口相對(duì)集中的村莊或居民區(qū)可采用分散、聯(lián)戶集中或全集中處理方式；分散農(nóng)戶以戶為單位采用分散處理與農(nóng)用相結(jié)合的方式。

　　民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水應(yīng)以分散與集中相結(jié)合的原則處理。

　　農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強(qiáng)化生化與自然處理相結(jié)合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設(shè)施。各地根據(jù)實(shí)際情況，因地制宜選擇處理方式。

　　四、工作標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）集鎮(zhèn)：集鎮(zhèn)生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮(zhèn)生活污水、垃圾集中收集、運(yùn)貯、處理，依法有序。

　　（二）農(nóng)村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運(yùn)輸，按規(guī)定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點(diǎn)存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

　　各地政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾、生活污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村，明確具體責(zé)任人，納入對(duì)各級(jí)政府的`目標(biāo)考核。

　　（二）積極爭(zhēng)取，加大投入

　　加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

　　充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理工作的認(rèn)識(shí)。

　　（四）加強(qiáng)指導(dǎo)，分類治理

　　分類對(duì)農(nóng)村生活污水和垃圾處理提出指導(dǎo)意見，做到因地制宜、以點(diǎn)帶面，選擇投資少、效果好、運(yùn)行成本低的實(shí)用工程。

　　（五）加強(qiáng)督察，追究責(zé)任

　　加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)村社”活動(dòng)中生活垃圾、生活污水處理工作的專項(xiàng)督察，對(duì)于工作不力，措施不到位的縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，予以通報(bào)，相關(guān)人員依法追究其行政責(zé)任；對(duì)當(dāng)事人責(zé)令限期整改。

污水治理方案15

　　為進(jìn)一步促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市政府《市環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》（政辦函[20xx]147號(hào)）和《市人民政府辦公廳》（發(fā)[20xx]76號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面啟動(dòng)四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)；基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%；分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達(dá)到60%。

　　二、治理方式

　　用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的`方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。

　　三、工作思路

　　（一）建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對(duì)無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進(jìn)行治理，糞液用作農(nóng)肥。此項(xiàng)工作主要是通過改水改廁來實(shí)現(xiàn)，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致，由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。

　　（二）建設(shè)沼氣池。對(duì)有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農(nóng)肥，建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致，由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。

　　（三）建設(shè)人工濕地。對(duì)于人口相對(duì)集中地區(qū)，分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達(dá)標(biāo)排放至水體。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。

　　（二）宣傳發(fā)動(dòng)。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項(xiàng)工作動(dòng)員會(huì)，安排部署農(nóng)村污水處理工作。

　　（三）實(shí)施建設(shè)。8月至11月為實(shí)施階段，11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。

　　（四）全面驗(yàn)收。12月底前對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

　　五、保障措施

　　（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。

　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金；區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo)，沼氣池資金申報(bào)，推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè)；區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村改廁的申報(bào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。

　　（二）資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費(fèi)通過申報(bào)改廁、沼氣池補(bǔ)助、申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金等措施籌措資金，區(qū)財(cái)政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套，并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)資金，通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)各鎮(zhèn)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)支持，同時(shí)加大對(duì)各級(jí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金使用的監(jiān)管力度，確保專款專用。

　　（三）考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績(jī)效考核范疇，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。工作小組對(duì)農(nóng)村污水治理實(shí)施情況按月督查通報(bào)，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的，在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制，并不予評(píng)優(yōu)評(píng)先，降低考核等次，給予通報(bào)批評(píng)。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負(fù)責(zé)，并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人，并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。

　　（二）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級(jí)動(dòng)員大會(huì)，明確目的和意義，廣泛動(dòng)員。運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導(dǎo)村民進(jìn)行化糞池、沼氣池建設(shè)工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)公眾參與，社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)廣大人民群眾環(huán)境保護(hù)的自覺性和積極性。

　　（三）加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進(jìn)一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)多申請(qǐng)改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo)；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐；區(qū)財(cái)政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認(rèn)真履行責(zé)任主體義務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作并促進(jìn)農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機(jī)結(jié)合，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

　　（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。建立層級(jí)信息管理和報(bào)送機(jī)制，各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報(bào)送相關(guān)信息，確保問題和困難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。

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