抗旱應急方案
為了確保工作或事情能高效地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計劃，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的抗旱應急方案，希望能夠幫助到大家。
抗旱應急方案1
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發(fā)事件，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：河流洪水、內(nèi)澇災害、山洪災害、干旱災害，以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持抗旱防汛并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任，各單位一把手負責制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛，實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴格執(zhí)行相關法規(guī)，在充分利用水資源的同時，要切實保護好水資源，促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設立鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組，負責領導組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應對工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織機構
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學區(qū)輔導站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構成。
2.2職責分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組職責：負責領導、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準的防洪搶險預案；及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災情，組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置，并做好有關協(xié)調(diào)工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組成員單位職責
鎮(zhèn)政府辦公室：負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令，督促有關站、所履行職責，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據(jù)汛情、災情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務。
鎮(zhèn)水管站：負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報，；負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。
派出所：負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區(qū)的社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。
國土所：負責地質(zhì)災害的監(jiān)測、勘測、預報和預防工作；負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預警工作；負責地質(zhì)災害及泥石流防御預案的制定和落實。
鎮(zhèn)財政分局：負責落實、解決防汛搶險經(jīng)費；及時下?lián)苁 ⑹小^(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實防汛經(jīng)費。
鎮(zhèn)民政辦：負責全鎮(zhèn)水旱災害的調(diào)查評估，做好災民的生活安置和救災工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計站：統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災情，并及時做好上報工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作，及時準確掌握水旱災害動態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實災區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災、救災措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預防工作。
學區(qū)輔導站：負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育，教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時掌握并上報學校受洪澇災害情況，做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所：負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應；發(fā)生緊急情況，線路中斷時，要及時派出專業(yè)技術人員搶修，確保防洪搶險的電力供應。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域，及時救治和運轉(zhuǎn)傷病人員，做好災區(qū)災后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站：負責根據(jù)抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情，及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作，做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。
3、預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關。
3.1.1洪澇災情信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn)；工礦企業(yè)設施；農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。
（2）洪澇災害發(fā)生后，受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告受災情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組迅速收集匯總災情，全面掌握救災情況，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情，應在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況，同時組織核實災情，并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
災害發(fā)生后，各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息，并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組報告，重大抗旱行動應隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識，做好抗大旱、防大汛的思想準備。
（2）組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構，落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施，加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設。
（3）工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復，對存在問題的堤防等各類水利工程設施，實行應急除險加固。
（4）預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案，研究制定防御超標準洪水的應急方案，制定嚴格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段，要制定工程搶險方案。
（5）物資準備。按照各村負責的原則，儲備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保抗旱防汛通信專網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
（7）抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
（8）抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內(nèi)建設的非防洪建設項目，應及時向上級部門匯報，對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目，應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水預警：由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度，及時將水情、旱情等信息傳達有關部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組發(fā)布預警。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預警：當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實行24小時監(jiān)控，各防汛責任人上崗到位，會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢，及時向上級匯報。
（3）超標準洪水預警。當出現(xiàn)超標準洪水時，向上級主管部門及時匯報，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組長、成員，單位防汛責任人，各防汛搶險隊伍應立即上崗到位，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室24小時監(jiān)控水雨情變化，分析汛情、險情發(fā)展趨勢。
4、應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按災情的嚴重程度和影響范圍，將應急響應行動分為四級。具體應急響應等級與洪澇干旱預警等級相對應，啟動相應等級的應急響應。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組宣布啟動應急響應，界定應急響應級別，并根據(jù)具體情況對響應級別進行必要的調(diào)整。
4.1.2進入汛期，各站、所、村、組應實行24小時值班制度，實時觀測雨情、水情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
4.1.3干旱、洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。
4.1.4干旱、洪澇災害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。
4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織有關單位全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。
（2）山洪圍困30人以上，并威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。（6）缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應行動
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組啟動本級預案，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
（3）視情況按有關規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調(diào)度水利、防洪工程。
（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應急供水。
（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。
（7）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預測預報和重點工程調(diào)度。
（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調(diào)有關單位為災區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。
（6）缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應行動
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組長主持會商，緊急動員部署抗旱防汛搶險工作，并將相關情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報。領導小組負責人、成員單位負責人，應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作，并將工作情況及時上報。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組啟動本級預案，并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
（3）視情況按有關規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調(diào)度水利、防洪工程。
（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。
（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應急供水。
（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。
（7）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預測預報和重點工程調(diào)度。
（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調(diào)有關單位為災區(qū)及時提供資金幫助，各成員單位按照職責分工，做好相關工作。
（9）配合上級部門及專家做好各項相關工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。
（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。
（5）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。
（6）缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應行動
（1）根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組主持會商，向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強抗旱防汛工作指導，將情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。
（3）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組協(xié)調(diào)民政辦及時救助災民，衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責分工，開展工作。
（4）配合上級工作組，指導基層抗旱防汛搶險工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應。
（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（2）雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
（3）氣象部門預報出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，并威脅生命安全，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
（4）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。
（5）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。
（6）受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。
（7）缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應行動
根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍色警報，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組主持會商，相關單位參加，做出相應工作安排，加強對旱情、汛情的監(jiān)視，適時引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
4.6不同災害的應急相應措施
4.6.1河流洪水
（1）當河流來水超過設防標準時，各站、所、村、組應按照批
準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織相關人員巡堤查險，嚴密布控。
（2）當河流來水繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組和承擔防汛任務的單位，應根據(jù)河流汛情和洪水預報，依法組織抗洪搶險。
4.6.2干旱災害
鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組根據(jù)實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，制訂相應的應急抗旱預案，并發(fā)展組織抗旱工作。
（1）特大干旱
①強化各村委會主任抗旱目標責任制，確保村民生活和重點企業(yè)用水安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強會商，強化抗旱水資源的科學調(diào)度和用水管理，各有關單位按照統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實應急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。
③啟動相關抗旱預案，并將有關情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時經(jīng)本級政府批準，可宣布進入緊急抗旱期，啟動各項特殊應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急送水等。
④密切監(jiān)測旱情，及時分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，適時向社會通報旱情信息。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
⑥加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。
（2）嚴重干旱
①進一步加強旱情監(jiān)測和分析預報工作，及時掌握旱情災情及發(fā)展變化趨勢，及時通報旱情災情信息的抗旱情況。
②適時啟動相關抗旱預案，并將有關情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
③督促抗旱防汛領導小組各成員單位落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
④做好抗旱工作的宣傳。
（3）中度干旱
①加強旱情監(jiān)測，密切關注旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
③根據(jù)旱情趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。
④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
⑤關注水量供求變化，加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。
（4）輕度干旱
①掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預報工作。
②做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。
③及時分析了解社會各方面的'用水需求。
4.7信息報送和處理
4.7.1旱情、汛情、險情、災情等信息實行分級上報，歸口處理，信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，有客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊調(diào)查了解，隨后補報詳情。
4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時處理的原則，加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情，按分管權限，分別報送區(qū)抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重，按分級管理權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，說明原因隨后上報。
4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災害、工程搶險等信息，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告后，應立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部，并及時續(xù)報。
4.8指揮和調(diào)度
4.8.1出現(xiàn)水旱災害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應立即啟動相關應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的同時，向區(qū)抗旱分析指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組負責人應迅速上崗，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，控制事態(tài)發(fā)展。
4.8.3發(fā)生重大水旱災害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應派出由領導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場，加強指導工作，必要時成立前線工作組。
4.9搶險救災
4.9.1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關部門聯(lián)系。
4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或相關部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災，并組織事發(fā)地有關單位和村民，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組統(tǒng)一指揮，各單位或各站、辦、所應各司其職，團結(jié)協(xié)作，高效處置，最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時，及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報告，請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動，協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾和維護災區(qū)社會治安工作。
4.10安全防護和醫(yī)療救護
4.10.1高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的器械等，以備隨時應用。
4.10.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取自我防護措施，以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現(xiàn)場受污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
4.10.3出現(xiàn)水旱災害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室協(xié)調(diào)有關單位及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療隊，對受傷的人員進行緊急救護。
4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應按照上級指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉(zhuǎn)移的群眾，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關單位提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4.11響應結(jié)束
4.11.1當洪水災害得到有效控制時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組審核后，報區(qū)抗旱防汛指揮部批復后宣布應急響應結(jié)束。
4.11.2依照有關緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規(guī)定給予適當補償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關部門補辦手續(xù)，對砍伐的林木組織補栽。
4.11.3緊急處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府應協(xié)助各村盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序，協(xié)調(diào)水管單位恢復水毀基礎設施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5、應急保障
5.1應急支援與裝備保障
5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
（1）對重點險工險段或易出險的水利工程設備，各單位、村組應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策。
（2）各單位、村組要儲備常規(guī)搶險機械、物資和救生器材，以滿足搶險需要。
5.1.2應急隊伍保障
（1）任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務。
（2）防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
（3）在主汛期到來之前，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術培訓，汛前演練，達到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組成員單位應落實應急抗旱職能部門和人員，保障應急送水和抗旱救災。如當?shù)卮_實無水源，群眾的生活用水無法滿足時，應組織車輛運輸生活用水，解決受災群眾對生活用水的需求，必要時采用消防車輛運水。
5.1.3供電保障
供電所主要負責抗洪搶險、搶排內(nèi)澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生
衛(wèi)生院主要負責災區(qū)疫病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)尋醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
（1）物資儲備
①各單位、村組，應按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規(guī)范》儲備防汛搶險物資，并做好各流程和存儲的有關工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組儲備的防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足，重點支持遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應急需要。
③各單位、村組防汛物資儲備的品種，主要用于攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材；用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
④上級部門應協(xié)調(diào)資金支持，鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組按規(guī)范儲備必備的防汛物資，并結(jié)合抗洪搶險的需要額具體情況，確定防汛搶險物資的品種和數(shù)量。
（2）物資調(diào)撥
①防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用自有防汛儲備物資，在不滿足需要的情況下，可調(diào)用其他的儲備防汛物資；先調(diào)用搶險地段附近的防汛物資，后調(diào)用搶險地段較遠的防汛物資；當多處申請調(diào)用防汛物資時，應優(yōu)先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
②當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險需要時，應及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資，必要時可向社會公開征集。
5.1.7資金保障
鎮(zhèn)財政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補助費，用于補助遭受水旱災害的村組。鎮(zhèn)政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
5.1.8社會動員保障
（1）防汛搶險是社會性公益事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和參加防汛搶險的責任。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)洪水災害的發(fā)生特點，做好宣傳動員工作，組織社會力量進入防汛搶險。
5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾信息交流
（1）旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組向各單位、村組發(fā)布。
（2）當主要河流發(fā)生超設防標準以上洪水，呈上漲趨勢時，由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報，以引起各單位、村組關注，參與防汛搶險工作。
5.2.2培訓
（1）培訓工作應做到課程合理規(guī)范、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質(zhì)量。
（2）培訓工作應結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.2.3演習
（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業(yè)搶險單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
6、后期處置
發(fā)生洪水災害的單位、村組應組織做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1發(fā)生重大災情時，鎮(zhèn)政府應成立救災小組，負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關站、所負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.3衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險的物料補充
針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況，按照常規(guī)防汛要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設施，應由有關部門和單位盡快組織修復，恢復功能。
6.4災后重建
各單位、村組應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許的情況下，可提高標準重建。
6.5抗旱防汛評價
應急響應結(jié)束后，應對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組應根據(jù)抗旱防汛應急預案實施效益評估結(jié)果，對抗旱防汛預案加以修訂和完善；針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，以便進一步做好抗旱防汛工作。
7、附則
7.1防洪預警信息報告基本規(guī)定
為了及時掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應急工作，根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對防洪預警信息報告規(guī)定如下：
7.1.1Ⅳ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。
（3）每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.2Ⅲ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。
（3）每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.3Ⅱ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。
（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。
（3）每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.4Ⅰ級防洪預警信息
（1）工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告，并同時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
（2）每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.2預案管理和更新
鎮(zhèn)抗旱防汛應急預案由鎮(zhèn)抗旱防汛領導小組編制，鎮(zhèn)政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的抗旱防汛應急預案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動后，應當根據(jù)評估結(jié)果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預案需按原程序報批。
7.3獎勵與責任追究
對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)政府進行表彰；對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
抗旱應急方案2
按照各級防汛抗旱部門的要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把防汛抗旱工作擺在突出位置、擺在首位、狠抓落實，確保實現(xiàn)防汛抗旱工作常態(tài)化。
一、健全機構，責任到人
一是成立了以鎮(zhèn)長為組長，其他分管領導為副組長，包村干部、各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的`防汛安領導小組，同時將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、電管站、學校等部門負責人納入工作組，整合壯大搶險力量。二是實行防汛抗旱工作分片包干責任制，按照領導分片、鎮(zhèn)干部包村、村社干部包點的原則，層層落實責任，確保防汛抗旱工作責任橫向到邊、縱向到底。三是安全工作例會都將防汛抗旱作為重要內(nèi)容，對全鎮(zhèn)作了全面安排部署，要求各村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、政府要求，認真安排、提前部署、抓好落實，切實做好轄區(qū)內(nèi)防汛安全工作。
二、工作重點
結(jié)合實際情況，對預案進行了修改完善，制定了《鎮(zhèn)20xx年防洪防汛抗旱搶險救災應急預案》，為突出重點，進一步完善我鎮(zhèn)汛期防御指揮體系，在各重點堤防、水庫、河心壩等重點場所均有責任人及相關防御措施，各村（社區(qū)）、企業(yè)、單位均落實了具體工作責任人和防汛安全監(jiān)測人員。
三、精心組織、排查
組織對全鎮(zhèn)青衣江流域、鎮(zhèn)域小支渠、3個小型水庫、6個水力發(fā)電站、山坪塘，5個地質(zhì)災害點等進行了周密再查看，對可能威脅的村莊、農(nóng)戶重大隱患點進行詳細勘查，并切實制定落實好監(jiān)測防治措施；在防汛重點地段制作警示牌；要求監(jiān)測員對防汛區(qū)域開展經(jīng)常性巡回檢查，防患于未然，保障村民的生命財產(chǎn)安全。
四、防汛物資落實
按照文件要求，我鎮(zhèn)成立了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村民小組、農(nóng)戶四級防御工作體系，重點加強了防汛抗旱應急物資儲備，準備了充足的防汛搶險物資，建立了專門的物資儲備庫房，儲備應急救援和生活必需品等物資，以保證防汛抗旱應急救援之需。
抗旱應急方案3
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。
一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉；
二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；
三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產(chǎn)；
四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23.4億元建設資金，力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程，重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應急修復、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確保現(xiàn)有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員，對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進行排查和分析，進一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養(yǎng)，對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設施進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復，工程設施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài)，對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。
（二）新增抗旱能力建設的措施
投資7725億元，用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：
（1）井灌區(qū)建設：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
（2）引黃灌區(qū)建設：主要分布在沿黃的灌溉補源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
（3）河庫灌區(qū)建設：主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內(nèi)能夠修復的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
（三）解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時長，需要采取應急措施，保證大旱之年災區(qū)群眾有水吃，購置運水設備，提水設備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的.地區(qū)，通過應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
（四）加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施
一是對具備引水條件的引黃灌區(qū)，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。
二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區(qū)，可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。
三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū)，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。
四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統(tǒng)一負擔。
（五）提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施
一是選擇機構比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊，補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等，實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養(yǎng)護，并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應急澆地問題。
二是按照抗旱條例要求，為提高應對干旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急采購一批拉水機具、水泵、發(fā)電機組、找水打井設備、節(jié)水灌溉設備、輸水軟管、移動凈水設備、凈水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。
（六）實施抗旱澆地直補的措施
為減輕農(nóng)民抗旱負擔，調(diào)動農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補給誰的原則，中央財政每畝地春灌澆水補貼10元。
（七）加強農(nóng)田水利管理體制改革的措施
圍繞這次抗旱工程建設，要進一步加快小型水利工程產(chǎn)權制度改革，明確所有權和使用權，落實管護主體和責任，縣級財政對公益性小型水利工程管護經(jīng)費給于安排，采取以獎代補、獎補結(jié)合等形式給管護主體進行補助，確保小型水利工程的持續(xù)效益。
三、資金籌措
各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導群眾投資投勞，鼓勵企業(yè)和社會各界建設灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國土等部門涉農(nóng)項目資金當中統(tǒng)籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，其中：
1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元，工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。
2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元，工程建設資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行安排。
3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復0.96億元、引黃水費0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。
四、建設任務及責任分工
（一）加快推進在建工程建設進度
1、全省37個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復灌溉面積12萬畝。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委。
2、度46個中央財政小型農(nóng)田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9.3億元，其中：中央財政扶持資金4.04億元，地方財政配套4.32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94.73萬畝。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
3、全省89個產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.88億元。項目建設規(guī)模198.96萬畝，其中新增灌溉面積14.11萬畝，改善灌溉面積58.01萬畝，恢復灌溉面積17.33萬畝。
責任單位：省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。
4、全省78個新增農(nóng)資綜合補貼項目。中央總投資8億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為6.4億元，建設規(guī)模100萬畝。
責任單位：省財政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
5、度中低產(chǎn)田改造項目，建設規(guī)模152.89萬畝。
責任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
6、度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規(guī)模81.24萬畝。
責任單位：省財政廳。
7、新增建設用地土地有償使用費補助項目
中央補助資金項目。總投資8.24億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為4億元。建設規(guī)模93.01萬畝，其中灌溉效益46.5萬畝。
省級補助資金項目，總投資18.5億元，項目用于田間小型水利工程的建設資金為9億元，建設規(guī)模155.46萬畝，其中灌溉效益77.8萬畝
責任單位：省國土資源廳。
（二）抓緊組織實施20xx年計劃建設項目
1、20xx年度46個中央財政小型農(nóng)田水利工程重點縣項目。總投資9.35億元，其中：中央財政扶持資金3.68億元，地方財政配套5.08億元。
責任單位：省水利廳、省財政廳。
2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項目，建設規(guī)模113.9萬畝。
責任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。
3、20xx年度25個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，中央投資1.75億元，建設規(guī)模78.56萬畝。
責任單位：省財政廳。
4、20xx年24個大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。
責任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳。
（三）實施新建的抗旱應急工程
1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應急修復。對引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進行清淤，修復水毀工程。省級財政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。
責任單位：省水利廳。
2、河庫灌區(qū)水毀工程應急修復。修復河庫灌區(qū)水毀工程。總投資0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。
責任單位：省水利廳
（四）解決山丘群眾飲水困難
解決山丘區(qū)45萬人臨時性吃水困難，省財政籌資0.3億元。
責任單位：省水利廳。
（五）抗旱服務隊應急能力建設
完善126支省、市、縣級抗旱服務隊，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，中央財政補助資金2.52億元。
責任單位：省水利廳。
（六）抗旱澆地直補政策及引黃灌區(qū)水費
按全省1685萬畝受旱面積，中央財政每畝地春灌灌溉補貼10元，共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補源的需要，引黃河水10億立方米，省財政安排補助灌溉水費0.1億元。
責任單位：省財政廳、省水利廳
五、保障措施
（一）加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導，立足于抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到田間地塊，工程進度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據(jù)。各級領導班子成員要逐級分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區(qū)）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。
（二）明確任務。抗旱應急工程要求在3月底前完成。項目建設實行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進行統(tǒng)籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項目管理辦法進行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。項目完成經(jīng)驗收合格后要及時將項目建設總結(jié)報告和相關資料報省政府，并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內(nèi)容建檔上圖，標在縣、鄉(xiāng)地圖上，報省政府備案。省財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。
（三）加快進度。抗旱應急灌溉工程時間緊，任務重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要（豫政閱〔〕15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定，簡化招投標手續(xù)，可以不進行招標。各部門要按照職責分工，密切配合，加強協(xié)作，把加快建設進度作為一項重要工作來抓，財政部門要積極籌措資金，及時撥付到位；水利部門要加強對工程建設的指導，科學調(diào)度、合理配置水源；各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度，合理調(diào)配施工力量，科學安排工期，確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度，財政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的工程建設情況。
（四）嚴格監(jiān)督。各級、各有關部門要加強對抗旱應急灌溉工程建設的督導，確保人員到位、責任到位、工作到位。實行陽光作業(yè)，各級財政、監(jiān)察、審計部門要督促責任制的落實，對建設資金使用情況進行全程監(jiān)督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。
（五）營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導向作用，開辟專欄、專題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型，把方方面面力量凝聚到工程建設上來，形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍，齊心協(xié)力打一場抗旱攻堅戰(zhàn)，為確保全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。
抗旱應急方案4
根據(jù)全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
（1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組。
組長：xx。
成員：xx。
（2）防汛抗旱領導組下設辦公室。
辦公室主任：xxx。
辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告，報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
（1）根據(jù)災情，通知有關人員，立即趕到現(xiàn)場；
（2）立即疏運受災群眾；
（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；
（4）立即組織搶修；
（5）協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制；
（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。
五、防旱應急預案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下，確保農(nóng)田灌溉及時、有效，保證農(nóng)作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發(fā)組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。
六、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的.領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室：負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦：負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務中心：負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情況，制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施，做好水系清障工作，協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心：負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
抗旱應急方案5
為做好防汛抗旱工作，提高應對特大洪澇干旱災害的能力，及時、高效、有序地開展搶險救災工作，最大限度地減少災害損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實際，特制訂本預案。
一、工作原則
1、堅持以人為本，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則，街道統(tǒng)一指揮，各股室、各社區(qū)配合。
3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。
4、堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，積極參與和支持抗洪救災工作。
二、工作職責
根據(jù)有汛報汛、有險排險、有災救災的要求，區(qū)域內(nèi)各有關社區(qū)都要圍繞防洪搶險救災開展工作。
社區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)居民疏散，妥善安置疏散居民的生活，組織居民抗災自救。
三、預防、預警機制
1、汛前準備
(1)防汛搶險物資器材準備。社區(qū)按要求做好防汛搶險物資器材儲備
(2)防汛搶險隊伍組織。社區(qū)組建搶險隊伍，做到臨戰(zhàn)待命，召之即來，來之能戰(zhàn)。
(3)健全機構，明確責任。每年4月前，調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單，實行街道領導班子負責制和社區(qū)屬地管理負責原則。
(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負責與區(qū)水利局聯(lián)系，進行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。
2、不同災害應急響應措施
（1）雨情
根據(jù)區(qū)防汛安排，本區(qū)24小時降雨達50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報告，24小時降雨達100毫米以上，向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報情況備案存檔。
（2）水情
當湘江水位衡陽站達到56米時，社區(qū)防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區(qū)和部分單位進行局部動員，做好人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險準備。
湘江水位衡陽站達到56米，1小時內(nèi)降雨達50毫米以上，社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。
水位達到57米時要進行全面動員，社區(qū)所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導有關單位的抗洪工作。
湘江水位衡陽站達到59米（城區(qū)達到50年一遇洪水，堤防設施已超過當前運行能力），或日降雨達到200毫米以上（特大暴雨），搶險隊員進入一級戰(zhàn)備，保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣，盡一切努力減輕災害損失。
（3）險情
凡發(fā)生險情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險情，要立即向上級報告，并及時組織力量排險。
（4）災情
汛期，社區(qū)了解災情后，要在第一時間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的，要邊報告、邊收集、邊繼續(xù)補充。2小時之內(nèi)以書面形式上報。內(nèi)容包括基本情況、災情態(tài)勢及搶險情況。
四、抗旱方案
1、遇干旱天氣，各村及時上報旱情，堅持災情報告制度。鄉(xiāng)上堅持24小時值班制度，保證信息暢通。
牽頭領導：譚肖梁其紅職責單位：各村委、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后，及時送水、送藥品等抗旱物資。
牽頭領導：向承忠職責單位：財政所、社會事務辦、水利工程管理所
3、旱情嚴重時，做好疫病防治工作，隨時了解疫情并采取檢疫應急措施。
牽頭領導：高秀珍職責單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時到位制止、調(diào)解。
牽頭領導：毛磊職責單位：派出所、司法所
五、紀律與獎懲
1、紀律
防汛期間，防汛有關人員要堅守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計，并及時上報。對工程出現(xiàn)的'險情要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時搶護，確保工程安全。加強防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。
對不到崗到位的，不履行防汛職責的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀律論處。對出現(xiàn)險情、災情不及時采取措施、不及時報告或者出現(xiàn)漏報、錯報的，根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人，對工作不力，造成嚴重后果的當事人和主要責任人追究刑事責任。
（2）獎勵
對表現(xiàn)突出的予以適當?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎勵。
抗旱應急方案6
為切實做好今年的防汛抗旱工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂如下方案：
一、指導思想
牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想，認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產(chǎn)安全為宗旨，科學有效地指揮抗洪救災工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，全力抗御洪澇災害，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
二、總體安排
（一）河道防汛。重點做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（二）水庫、塘壩及攔河壩防汛。重點做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪，確保溢洪道流水暢通。一旦發(fā)生超標準或危及大壩安全的險情時，要根據(jù)水情、險情及上級已批準的'超標洪水運用方案，采取必要的應急措施，確保主體工程安全。
（三）居民區(qū)防汛。認真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū)、學校危房排查登記，做到地點準、險情明。同時，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）西部山村地質(zhì)災害防汛。金佛工作區(qū)、司馬工作區(qū)、莪莊工作區(qū)、埠園工作區(qū)部分山村地質(zhì)災害防汛要做好災情巡查上報，搞好主汛期尤其重點時段的巡邏警戒，嚴防群眾尤其學生等進入山坡危險區(qū)域，積極配合縣有關部門做好緊急情況下的搶險工作。
（五）企業(yè)、商場等公眾設施防汛。企業(yè)、商貿(mào)業(yè)要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎設施的檢查、維修和加固，搞好安全通道的疏通，積極排除汛期安全隱患。
三、職責分工
（一）鎮(zhèn)防汛指揮部防汛職責
認真督導各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求，督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織鎮(zhèn)村搶險應急分隊趕赴現(xiàn)場搶險。
（二）各村防汛職責
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作，組織調(diào)配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數(shù)量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關部門工作，保證汛期安全度汛。
（三）工商業(yè)防汛職責
工商業(yè)要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保證汛期安全度汛。
四、保障措施
（一）加強領導。及時調(diào)整充實防汛工作領導小組，嚴格落實防汛工作責任制，全面加強防汛抗洪工作組織領導。
（二）健全隊伍。鎮(zhèn)機關、企業(yè)、各村抽調(diào)精干人員組建200人防汛抗洪隊伍，認真組織實施演練，一旦出現(xiàn)險情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
（三）物資儲備。鎮(zhèn)、企業(yè)、村要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資，一旦出現(xiàn)險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。
（四）加強值班。鎮(zhèn)機關、鎮(zhèn)直有關單位、各村要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管，并做好巡查記錄。
（五）服從指揮。防汛工作事關國計民生，各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，密切配合，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力，認真履行好自身的職責，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險方案
（一）防汛辦公室接到汛情預警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關單位。
（二）立即通知防汛物資儲備責任單位，由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準備。
（三）由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。
（四）一旦發(fā)生險情，防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求，由鎮(zhèn)防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控，實施搶險。
六、工作要求
（一）各責任單位要立足防大汛、搶大險，加強汛前檢查，盡快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。
（二）出現(xiàn)險情時要嚴格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署，聽從指揮、各負其責，保證有令必行、步調(diào)一致。
（三）汛期關鍵階段，要切實加強值班巡查，特別是陰雨天氣，必須24小時有人沿河巡邏，確保信息暢通，汛情及時傳遞。一旦發(fā)現(xiàn)險情，本著實情實報的原則及時上報，不得夸大、縮小或謊報險情。
抗旱應急方案7
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯䴙橹鬟M行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調(diào)度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
（一）防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的'法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
抗旱應急方案8
去年9月份以來，我省遭遇了嚴重的秋冬春連旱，麥田表墑普遍不足，特別是部分地區(qū)出現(xiàn)了中旱甚至重旱的情況，目前全省麥田受旱面積3350萬畝，直接影響到今年的夏糧豐收。同時，部分山丘區(qū)出現(xiàn)不同程度的群眾飲用水困難。為進一步做好抗旱工作,實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標,確保山丘區(qū)群眾飲水安全，現(xiàn)制定抗旱應急灌溉工程實施方案。
一、總體目標
確保全省8000萬畝小麥實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉；二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產(chǎn)；四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。
針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的'辦法，加大資金投入，加快建設步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排擬建的的工程項目。XX年度小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項目23.4億元建設資金，力爭盡早發(fā)揮項目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。
3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3.2億元資金新建一批投資盛工期短、見效快的應急灌溉工程，重點用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應急修復、山丘區(qū)臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。
以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
（一）確保現(xiàn)有水利設施抗旱的措施
各級水利部門迅速組織技術人員，對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進行排查和分析，進一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養(yǎng)，對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設施進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復，工程設施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態(tài)，對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。
（二）新增抗旱能力建設的措施
投資77.25億元，用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：
（1）井灌區(qū)建設：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711.49萬畝。
（2）引黃灌區(qū)建設：主要分布在沿黃的灌溉補源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346.78萬畝。
（3）河庫灌區(qū)建設：主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內(nèi)能夠修復的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292.85萬畝。
（三）解決山丘群眾飲水困難的措施
全省目前已出現(xiàn)了較為嚴重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時長，需要采取應急措施，保證大旱之年災區(qū)群眾有水吃，購置運水設備，提水設備，臨時性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū)，通過應急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。
抗旱應急方案9
按照20xx年4月國家防總?cè)w會議精神，現(xiàn)就做好今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：
一、充分認識防汛抗旱應急管理工作面臨的形勢和任務
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標，今年工業(yè)領域防汛抗旱應急管理的主要任務：
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應急工業(yè)品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應對上述地區(qū)的洪澇干旱災害在工業(yè)領域引發(fā)的.次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫(yī)藥和防護用品、應急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求，盡快摸清本地區(qū)相關工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況，加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的，應立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協(xié)調(diào)。加強流域間或災區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會在應急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災害發(fā)生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業(yè)品保障任務，在國家防總統(tǒng)一部署下，工業(yè)和信息化部針對不同應急工業(yè)品實際，采取調(diào)用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度，優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災情的應急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。
三、認真防范和應對洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時間，結(jié)合今年汛情，組織力量，加大本地區(qū)工業(yè)領域，特別是關系國計民生企業(yè)風險隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，實行動態(tài)監(jiān)控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機制。 由洪澇干旱災害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)當?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準確地向當?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告，立即啟動應急預案，并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應急管理的組織領導
地方工業(yè)管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發(fā)生后要及時將災區(qū)工業(yè)品需求、災區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求，加強對本行業(yè)防汛抗旱應急管理工作的指導，重要情況及時報告。
聯(lián)系方式：工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局
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