有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，往往需要預(yù)先制定好方案，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
為進一步加強全市冬季安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標和工作目標任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國務(wù)院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署，市政府決定，從11月1日至1月底，在全市各行業(yè)（領(lǐng)域）全面開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動，特制定本方案。
一、工作目標
進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點行業(yè)領(lǐng)域118條若干規(guī)定，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府部門的安全監(jiān)管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題，有效防范一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)，為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，努力達到根本好轉(zhuǎn)目標。
二、行動范圍和重點
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、學校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)（領(lǐng)域）的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、行動內(nèi)容
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關(guān)、扶”五方面著手： “打”就是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為導(dǎo)致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
“停”就是對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不到位、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員配備不齊全、安全培訓(xùn)不嚴格、應(yīng)急救援預(yù)案未備案、建設(shè)項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產(chǎn)整頓。整改完成，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營為重點的各行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危哟箅[患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關(guān)”就是關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關(guān)閉范圍的一類企業(yè)（單位）、政府要求關(guān)閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè)，全部實施關(guān)閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)，在加強日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工
1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負責，忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。
4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。
5．建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6．商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7．特種設(shè)備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。
8．農(nóng)業(yè)機械安全冬季行動由市農(nóng)機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。
9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10．民用燃氣安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。
12．鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全冬季行動，由各行業(yè)領(lǐng)域主管部門按照職責分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。
13．關(guān)閉企業(yè)由各縣（市、區(qū)）政府負責。
五、時間及步驟
此次活動時間從11月1日至1月31日。共分為四個階段：
（一）安排部署階段（11月1日至11月5日）：召開全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議，全面安排部署各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區(qū)）、各部門及各類企業(yè)結(jié)合工作實際，具體細化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。
（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（11月6日至12月20日）：各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應(yīng)急預(yù)案，及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)進行檢查。檢查比例不低于30%。
（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至1月20日）：在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎(chǔ)上，市政府將組織有關(guān)部門對各縣（市、區(qū)）開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進行督查檢查，督查比例不低于10%。
（四）總結(jié)考評階段（1月20日至1月31日）：各縣（市、區(qū)）政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進行全面總結(jié)，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結(jié)材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
（一）各縣（市、區(qū)）政府、各相關(guān)部門要高度重視此項工作，統(tǒng)籌兼顧、通盤安排，在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的基礎(chǔ)上，全面做好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)各項工作。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作內(nèi)容和推進措施，層層分解責任，扎實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè)，按《省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔〕23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（晉政發(fā)〔〕24號）第31條規(guī)定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于11月10日前報市政府安委辦。
（二）各相關(guān)部門要集中人力物力，加大監(jiān)督檢查力度，采取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現(xiàn)場，嚴格執(zhí)法，遇有重大問題及時向當?shù)卣畧蟾妗Ｒ⒔∪踩a(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結(jié)果，接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機制，設(shè)立舉報電話，進一步調(diào)動全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
（四）各級政府安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）安委會、市直有關(guān)部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區(qū)）政府和市直相關(guān)部門工作匯報，促進工作落實到位。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效，市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動領(lǐng)導(dǎo)組，對全市各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排，跟蹤了解各行業(yè)(領(lǐng)域)、各縣（市、區(qū)）政府安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進展情況，協(xié)調(diào)解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關(guān)問題，負責全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設(shè)在市政府安委辦。
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