實(shí)用的實(shí)施方案常用(5篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，預(yù)先制定方案是必不可少的，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編為大家收集的實(shí)施方案5篇，希望能夠幫助到大家。
實(shí)施方案 篇1
關(guān)于在爭當(dāng)“美麗春和服務(wù)先鋒”中推行
黨員積分制管理工作的實(shí)施細(xì)則
各村（社區(qū)）黨總支、其他街道屬黨組織：
為確實(shí)抓好街道黨員隊(duì)伍建設(shè)，以引導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督來激勵(lì)全體黨員在“美麗春和”建設(shè)中增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感，爭當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的先鋒模范。現(xiàn)根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，制定下述黨員積分制管理實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，堅(jiān)持夯基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍，通過進(jìn)一步健全民主評(píng)議黨員制度、規(guī)范和建立健全黨員教育管理長效機(jī)制，激發(fā)黨員自覺參與、自我管理的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)各黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而為推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）規(guī)范黨員教育管理。以建立健全民主評(píng)議黨員制度為目標(biāo)，積極探索不同類別基層黨員的有效管理措施，結(jié)合黨員志愿者活動(dòng)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、農(nóng)村黨員戶掛牌定星、有職黨員承諾評(píng)議、黨員服務(wù)月等工作，著力解決各級(jí)黨組織中存在的黨員活動(dòng)開展難、無職黨員作用發(fā)揮難、流動(dòng)黨員管理難、民主評(píng)議黨員流于形式等突出問題，形成一套切實(shí)有效、符合實(shí)際的黨員管理制度。
（二）激發(fā)黨員先鋒意識(shí)。通過實(shí)施積分制管理，增強(qiáng)黨員責(zé)任感和榮譽(yù)感，促使黨員自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面自覺發(fā)揮作用，走在廣大人民群眾前列，積極營造黨組織、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。
（三）建立健全長效機(jī)制。在實(shí)施黨員積分制考核管理工作中，積極探索更加科學(xué)、規(guī)范、有效，切合實(shí)際的基層黨員評(píng)議、教育、管理、作用發(fā)揮等方面的措施辦法、不斷健全完善，形成長效機(jī)制，長期發(fā)揮作用，促進(jìn)街道黨員管理工作。
三、實(shí)施范圍
黨員積分制管理工作在全街道黨員中推行，年老體弱、生活不能自理的黨員可不納入積分考核范圍。
四、積分考核方法、內(nèi)容
黨員積分考核實(shí)行百分制考核，分為“基礎(chǔ)得分+加分-扣分+民主評(píng)議分×20%”四個(gè)部分。評(píng)分細(xì)則如下：
（一）基礎(chǔ)分。基礎(chǔ)分每季度不超過10分，全年不超過40分。基礎(chǔ)分主要考核黨員履行基本義務(wù)的情況，具體包括貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、及時(shí)繳納黨費(fèi)、按時(shí)參加“三會(huì)一課”、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)和黨內(nèi)活動(dòng)、完成黨組織分配的工作、遵守黨紀(jì)國法和廉潔自律規(guī)定等情況。
（二）加分項(xiàng)。加分項(xiàng)每季度不超過10分，全年不超過40分。重點(diǎn)考核黨員在完成工作任務(wù)、聯(lián)系和服務(wù)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、弘揚(yáng)正氣、推動(dòng)發(fā)展等方面做出的貢獻(xiàn)和努力，主要包括帶頭承諾踐諾、參加每月公益活動(dòng)，在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用，為群眾辦好事實(shí)事，按時(shí)高效完成黨組織分配的工作等。加分內(nèi)容主要與黨員完成設(shè)崗定責(zé)情況相掛勾，同時(shí)還要與黨員示范崗、承諾踐諾、黨員責(zé)任區(qū)、服務(wù)月、志愿服務(wù)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等完成效果相結(jié)合。
（三）扣分項(xiàng)。實(shí)行反向扣分制，按季度考核，每季度扣分不超過20分。重點(diǎn)考核黨員不履行設(shè)崗定責(zé)所確定的崗位職責(zé)，如利用職權(quán)謀取私利、工作懶散、辦事不力、群眾反映差等情況。
（四）民主評(píng)議分。實(shí)行年終黨員民主評(píng)議制，對(duì)黨員測評(píng)實(shí)行量化評(píng)分：優(yōu)秀的分值范圍為85分以上，合格的為60—85分，不合格的為60分以下。最終民主評(píng)議分值=民主評(píng)議分×20%。未納入積分考核的黨員，由黨組織根據(jù)平時(shí)表現(xiàn)評(píng)定年度綜合得分。
此外，黨員若違法違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分、聚眾參加“非正常上訪”的，根據(jù)受處分輕重程度及造成不良后果的程度扣分，實(shí)行一票否決、積分清零。
五、評(píng)定步驟
黨員積分考核評(píng)定一般按以下步驟進(jìn)行：
（一）黨員據(jù)實(shí)申報(bào)。黨員每月完成支部安排的工作或自主完成某項(xiàng)任務(wù)后，及時(shí)向黨支部報(bào)告，黨支部安排專人做好記錄，其他黨員群眾也可向支部反映加分、扣分事項(xiàng)。
（二）支部審核認(rèn)定。黨支部每季度召開支部會(huì)議，根據(jù)黨員每月的積分申報(bào)情況，通過民主評(píng)議后按照積分標(biāo)準(zhǔn)給矛量化打分。
（三）季度考核公示。上級(jí)黨組織成立黨員積分考核小組，根據(jù)支部審核情況、日常記錄、臺(tái)賬資料和群眾反映，每季度考核認(rèn)定黨員的積分情況，并在醒目位置進(jìn)行公示，接受黨員群眾的查詢、監(jiān)督。季度考核認(rèn)定的積分，要逐一記入黨員積分手冊(cè)及管理臺(tái)帳。黨員對(duì)積分有異議的，可向所屬黨組織進(jìn)行反映，黨組織調(diào)查核實(shí)后，根據(jù)調(diào)查情況作出處理。
（四）民主測評(píng)：測評(píng)工作在年末黨員冬訓(xùn)時(shí)，以支部為單位對(duì)每一位黨員進(jìn)行測評(píng)。參加測評(píng)的人員要包括上級(jí)黨組織成員、黨支部黨員及村（居）民代表、群眾代表。
六、積分結(jié)果的運(yùn)用
要將積分結(jié)果作為黨員年度獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，其中：
（一）總分在80分以上、排名前列的黨員，可按一定比例推選為街道級(jí)優(yōu)秀等次，授予“美麗春和先鋒模范”稱號(hào)，同時(shí)優(yōu)先作為各級(jí)表彰的推薦對(duì)象、優(yōu)惠政策的享受對(duì)象。
（二）年度綜合得分在60—79分之間的黨員，評(píng)為合格等次，其中，對(duì)70分以下的'黨員開展后進(jìn)整頓，由黨組織書記進(jìn)行約談，提出改進(jìn)意見，切實(shí)幫助提高，鼓勵(lì)迎頭趕上。
（三）年度綜合得分在60分以下的黨員，由所屬黨組織進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期改正，視情況作出處理；連續(xù)兩年得分在60分以下的，按不合格黨員處理，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，分別給予限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等處理。同時(shí)，對(duì)評(píng)議為不合格的黨員不得列為慰問的對(duì)象，取消次年發(fā)放農(nóng)村困難黨員補(bǔ)助的資格。
此外，為避免黨員積分制管理流于形式，每年各黨組織要有2%—5%總分在60分以下的黨員，在報(bào)請(qǐng)街道黨工委后，進(jìn)行重點(diǎn)幫帶或處置。
七、強(qiáng)化組織保障和制度落實(shí)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨組織切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的黨員積分制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確實(shí)把推行黨員積分制管理工作當(dāng)作加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)基層黨建工作的有效抓手，大膽探索創(chuàng)新，不斷深化和豐富黨員積分考核管理的內(nèi)容和形式。
（二）掌握工作要點(diǎn)。當(dāng)前，各黨組織要結(jié)合實(shí)際，盡快研究制定出相對(duì)統(tǒng)一、簡潔明了、易于量化考核的設(shè)崗定責(zé)細(xì)化表，完成黨員的設(shè)崗定責(zé)，將其納入積分考核中，從而解決加分、扣分執(zhí)行難的問題。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。街道組織辦要加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）黨總支及其他黨工委所屬黨組織黨員積分制管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查；各黨總支要確實(shí)承擔(dān)具體落實(shí)職責(zé)，定期采取專項(xiàng)督查、隨機(jī)調(diào)研、適時(shí)抽查等多種方式督促下級(jí)黨組織落實(shí)黨員積分制考核管理工作；各黨支部要主動(dòng)了解掌握黨員加分、扣分事項(xiàng)，結(jié)合黨員自評(píng)及群眾反映情況，對(duì)照積分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)認(rèn)真核準(zhǔn)黨員每季度積分。
對(duì)于思想不重視、行動(dòng)遲緩、工作不得力、效果明顯的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）季度考核公示。積分考核實(shí)行“每月申報(bào)、季度登記公示、年末總評(píng)”制度。黨員每月申報(bào)，人手一本積分手冊(cè)，按季度逐年登記；黨支部做好黨員積分手冊(cè)和臺(tái)賬登記，并按季度張榜公示，自覺接受群眾監(jiān)督；黨總支每季度匯總臺(tái)賬，并將完成情況進(jìn)行公示；街道黨工委每季度公示各黨總支及直屬支部的工作開展情況。
（五）強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。街道宣傳辦要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好信息收集及報(bào)送，廣泛宣傳黨員積分制考核管理工作的重要意義，引導(dǎo)廣大黨員自覺參與到積分制管理工作中來。要注重對(duì)黨員積分制考核管理工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)推廣，加強(qiáng)對(duì)典型人物和先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，用身邊典型教育引導(dǎo)身邊人，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，著力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，推動(dòng)黨員積分制考核管理深入開展。
實(shí)施方案 篇2
市中心街區(qū)舊城改造的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指針，以改變舊城區(qū)面貌，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承載能力和市民生活質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)，全方位加強(qiáng)管理，將舊城區(qū)改造建設(shè)成特色鮮明、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良的現(xiàn)代化街區(qū)。
中心街區(qū)舊城改造的基木原則是：
高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則。規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持高起點(diǎn)，一步到位，保證舊城改造的完整性和統(tǒng)一性，保證功能和景觀的先進(jìn)性，確保30年不落后。
促進(jìn)商業(yè)、服務(wù)業(yè)繁榮，提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。調(diào)整用地功能，完善商業(yè)、服務(wù)業(yè)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。
保留與改造擴(kuò)建、拆遷與開發(fā)新建相結(jié)合的原則。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，逐個(gè)地段、建筑抓落實(shí)，對(duì)保留的建筑物實(shí)施改造、擴(kuò)建;對(duì)可開發(fā)建設(shè)的地段，拆除舊建筑后實(shí)行綜合開發(fā)建設(shè)。
地上地下、立體空間全方位改造的原則。改造地段同時(shí)實(shí)施地下管線敷設(shè)，地上公用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及建筑改造開發(fā)建設(shè)、空間藝術(shù)和環(huán)境藝術(shù)工程建設(shè)整體配套，相得益彰，不留死角。
政府推進(jìn)和市場機(jī)制運(yùn)作相結(jié)合的原則。舊城改造積極引入城市經(jīng)營理念，堅(jiān)持誰投資、誰收益，政府、社會(huì)多渠道籌措融通資金，共同為舊城改造做貢獻(xiàn)。
保護(hù)文化遺產(chǎn)、突出特色的原則。改造因地段建筑物制宜，突出歷史文化底蘊(yùn)和沿海城市的特色，打造城市品牌。
改造范圍
中心街區(qū)舊城改造范圍是，解放路一南大街一青年路一北馬路道路兩側(cè)及縱向廷伸區(qū)域，環(huán)路總長約7公里，面積約3.5平方公里。
改造時(shí)間
20xx至20xx年完成主要改造任務(wù)，20xx年完成收尾工程。啟動(dòng)時(shí)間為20xx年3月。
改造內(nèi)容
1、地下設(shè)施
敷設(shè)供水、排水、供熱、供氣等必設(shè)管網(wǎng)，電力、廣電、電信、聯(lián)通、長途傳輸?shù)取拔寰�”入地，超前預(yù)設(shè)專業(yè)管線，有條件的區(qū)域建設(shè)地下綜合管溝。
2、道路交通設(shè)施
以路網(wǎng)通暢、路況完好率98%以上、設(shè)施齊全為目標(biāo)建設(shè)。
①拓寬道路，打通卡脖子路段，調(diào)整干道開口，保證道路暢通。南大街、北馬路等人流、車流密度大的街道，有計(jì)劃地建設(shè)地下通道。
②搞好道路整修和養(yǎng)護(hù)管理，包括快車道、慢車道、人行道、路沿石及相關(guān)設(shè)施完好率達(dá)標(biāo)。
③安裝、更新和維護(hù)路燈照明設(shè)施，使之與道路、街區(qū)配套完好。
④合理規(guī)劃布局機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場，滿足停車需求。停車場可采取室外停車場和地下停車場相結(jié)合的方法，新建住宅小區(qū)和大型建筑必須建設(shè)地下停車場，室外停車場宜呆用植草磚，建設(shè)綠色停車場。取消主次干道兩側(cè)、人行道停放各種車輛。
⑤新設(shè)、改造、完善公交車站點(diǎn)，包括布局、方式、站亭等，有條件地段建設(shè)港灣式站點(diǎn)。
⑥交通指揮設(shè)施和其它應(yīng)設(shè)設(shè)施同時(shí)到位，主次干道和商住區(qū)，按規(guī)劃要求更新和增設(shè)消防設(shè)施，隨著 五線入地，地上桿塔拔掉。
3、主次干道兩側(cè)建筑物及相關(guān)設(shè)施。
①對(duì)臨建、違建及無改造價(jià)值的建筑物有計(jì)劃地拆除后，按規(guī)劃建設(shè)綠地、停車場、其他公用設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)。
②對(duì)建筑質(zhì)量尚好的建筑按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行改造，改造的內(nèi)容包括整體或局部加層、住宅屋頂平玖坡、外墻裝飾、門窗更換等。
③規(guī)范所有建筑物、構(gòu)筑物的燈箱廣告、門頭牌匾、商業(yè)櫥窗，拆除過街天橋廣告、路燈廣告、屋頂廣告和門窗外設(shè)防盜網(wǎng)簾等。
4 居民小區(qū)。
①對(duì)改造范圍內(nèi)平房區(qū)、無抗震能力的簡易樓房區(qū)，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)施改造，建設(shè)現(xiàn)代化居住小區(qū)。
②對(duì)上世紀(jì)七十年代及以后開發(fā)建設(shè)的、五年內(nèi)不能開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，有計(jì)劃拆除樓前樓后簡易小棚，還居民綠地和空間。
③對(duì)有保留價(jià)值的歷史街區(qū)和優(yōu)秀近代建筑，如奇山所、朝陽街、太平街等，實(shí)施維修維護(hù)，使之重現(xiàn)歷史風(fēng)貌。
④所有居民區(qū)都要實(shí)行綠化、硬化、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
5、環(huán)境及相關(guān)設(shè)施。
①綠化，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合。加大綠化面積，適當(dāng)增設(shè)休閑廣場和街心公園;主干道不能綠化的，要按季節(jié)擺放鮮花;商業(yè)店鋪門前都要擺放鮮花;加大各類建筑物、構(gòu)筑物綠量，做到多層屋頂置花、陽臺(tái)擺花、墻體垂直綠化，立交橋、燈桿吊花等。
②在主干道兩側(cè)、廣場、綠地等公共地段設(shè)雕塑小品，增設(shè)客座等供市民休息設(shè)施，改造現(xiàn)有電話亭、果皮箱、公廁等設(shè)施，開放沿街所有單位和網(wǎng)點(diǎn)洗手間。
③統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)中心街區(qū)夜景燈光。在廣場、綠地和開闊地段，集中設(shè)燈林等景點(diǎn)，在主次干道兩側(cè)建筑物設(shè)泛光燈、 輪廓燈、霓虹燈等，各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)霓虹燈；根據(jù)各種景點(diǎn)的需要設(shè)各種配套裝飾燈，使城市亮起來、美起來。
相關(guān)政策
舊城改造需大量資金投入，采取收益單位出資、按市場機(jī)制運(yùn)作籌資和政府投資等多渠道解決。
市政公用設(shè)施改造建設(shè)。道路、廣場和地下通道等，以政府投資為主;專業(yè)管線由產(chǎn)權(quán)單位投資;改造建設(shè)后能盈利設(shè)施如停車場、公交站亭等，由盈利單位投資。
環(huán)境設(shè)施建設(shè)。向公眾開放、供市民休憩的'非盈利環(huán)境工程，如街心公園、燈光景點(diǎn)和雕塑、休息椅等建設(shè)，以政府投資為主;建筑物裝飾燈光、牌匾和其它凡能落實(shí)責(zé)任單位的環(huán)境工程由單位投資。
建筑物改造。現(xiàn)有建筑改造后可以增加有效使用面積的，改造所需投資全部由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。現(xiàn)有建筑改造后不能增加有效使用面積的，實(shí)行兩種投資政策:一是產(chǎn)權(quán)單位有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的，所需投資以產(chǎn)權(quán)單位為主;二是產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的，所需投資政府予以適當(dāng)補(bǔ)助。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造的，所需投資均由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。凡能免收的費(fèi)用予以免收。
建筑物拆除。拆除的建筑物按政策對(duì)產(chǎn)權(quán)單位予以補(bǔ)償;拆除后進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，按市場機(jī)制實(shí)施開發(fā)建設(shè);拆除后建設(shè)綠地、廣場、街心公園、停車場等公用設(shè)施的，由中心街區(qū)舊城改造指揮部組織實(shí)施;臨建、違建無償拆除的規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工組織管理等工作。
環(huán)境藝術(shù)組:由市城管局牽頭組成。負(fù)責(zé)改造范圍內(nèi)各類建筑物的燈光、廣告、門頭牌匾改造與整治，規(guī)劃空間設(shè)置的燈光、小品等改造與整治，按規(guī)劃組織實(shí)施。
建筑物整治組:由市建設(shè)局牽頭組成。負(fù)責(zé)保留建筑物穿衣戴帽工程的施工圖設(shè)計(jì)，辦理各類開工手續(xù)，對(duì)保留建筑物穿衣戴帽工程實(shí)施全過程的協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理。
交通組:由市交通局、公安局牽頭組成。負(fù)責(zé)交通設(shè)施建設(shè)的各類手續(xù)辦理、組織建設(shè)與監(jiān)督。
實(shí)施方案 篇3
為全面推進(jìn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作，確保中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位、資金發(fā)放到位，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提升群眾滿意度的意見〉的通知》要求，制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
建立成都市涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱市聯(lián)席會(huì)議）制度，負(fù)責(zé)研究制定涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理有關(guān)政策，組織相關(guān)部門開展市級(jí)專項(xiàng)清理工作，協(xié)調(diào)處理專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)的重大問題；對(duì)區(qū)（市）縣專項(xiàng)清理活動(dòng)進(jìn)行督促指導(dǎo)；組織開展全市重點(diǎn)抽查工作。聯(lián)席會(huì)議成員單位為市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市農(nóng)委（市扶貧辦）、市委統(tǒng)籌委、市發(fā)改委、市教育局、市審計(jì)局、市水務(wù)局、市國土局、市交委、市林業(yè)園林局、市科技局、市人社局、市民政局、市政府移民辦、市衛(wèi)生局、市廣新局等部門。市聯(lián)席會(huì)議由市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人任召集人，辦公室設(shè)在市財(cái)政局。
市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全市涉農(nóng)資金和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)清理工作；市監(jiān)察局負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理活動(dòng)的考核，督促各區(qū)（市）縣和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位各盡其責(zé)，抓好清理工作；市農(nóng)委（市扶貧辦）牽頭負(fù)責(zé)全市扶貧專項(xiàng)資金的專項(xiàng)清理工作；市聯(lián)席會(huì)議其他成員單位負(fù)責(zé)對(duì)本部門及直屬單位涉農(nóng)資金進(jìn)行專項(xiàng)清理，督促指導(dǎo)區(qū)（市）縣對(duì)口單位做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作；各區(qū)（市）縣負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域涉農(nóng)資金進(jìn)行專項(xiàng)清理。
二、清理范圍和內(nèi)容
清理范圍為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行、涉農(nóng)項(xiàng)目推進(jìn)、涉農(nóng)資金使用、扶貧專項(xiàng)資金管理使用、涉農(nóng)收費(fèi)等情況。重點(diǎn)清理20xx年各級(jí)財(cái)政針對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民安排的專項(xiàng)資金，重大問題可追溯到以前年度。主要內(nèi)容為：
（一）管理制度是否完善；
（二）對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額發(fā)放到戶；
（三）是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題；
（四）是否存在截留、擠占、挪用資金的問題；
（五）是否存在滯留、資金使用效率較低的問題；
（六）項(xiàng)目是否按進(jìn)度推進(jìn)；
（七）涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)（農(nóng)口部門）是否存在自立收費(fèi)項(xiàng)目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)的問題；
（八）截至20xx年6月30日的資金到位情況；
（九）其他違反中央、省、市關(guān)于涉農(nóng)資金管理制度規(guī)定的問題。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)清理活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）自查自糾階段（20xx年7月25日至8月15日）。各區(qū)（市）縣和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照專項(xiàng)清理的內(nèi)容和要求開展自查自糾。主要工作包括：
1．梳理涉農(nóng)專項(xiàng)資金。對(duì)照市財(cái)政局提供的項(xiàng)目、資金，市農(nóng)委提供的扶貧項(xiàng)目、資金和區(qū)（市）縣安排的項(xiàng)目、資金，全面清理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行、涉農(nóng)項(xiàng)目推進(jìn)、各級(jí)涉農(nóng)資金、農(nóng)口部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)等。
2．認(rèn)真排查解決問題。要從政策制度落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用支出績效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行全面自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)自糾；對(duì)當(dāng)前立即糾正確有困難的問題，要落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。
3．健全完善制度。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入分析原因，健全監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管制度，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)，保障涉農(nóng)專項(xiàng)資金效益的`最大發(fā)揮。
4．及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料和報(bào)表。各區(qū)（市）縣和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位于20xx年8月15日前報(bào)送書面自查報(bào)告（含電子文檔）和自查情況統(tǒng)計(jì)表。其中，表一（見附件1）、表二（見附件2）、表五（見附件5）送市財(cái)政局審核匯總；表四（見附件4）送市農(nóng)委（市扶貧辦）審核匯總后報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
（二）重點(diǎn)檢查階段（20xx年8月16日至10月10日）。
1．自行重點(diǎn)檢查階段（8月16日至9月5日）。各區(qū)（市）縣和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位對(duì)所屬范圍內(nèi)的涉農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面應(yīng)不低于50%，并于20xx年9月10日前報(bào)送重點(diǎn)檢查書面報(bào)告（含電子文檔）和重點(diǎn)檢查情況統(tǒng)計(jì)表。其中，表一、表三（見附件3）、表五送市財(cái)政局審核匯總；表四送市農(nóng)委（市扶貧辦）審核匯總后報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室。
2．全市重點(diǎn)抽查階段（9月6日至30日）。市聯(lián)席會(huì)議辦公室從聯(lián)席會(huì)議成員單位和部分區(qū)（市）縣抽調(diào)人員組成檢查組，對(duì)各區(qū)（市）縣、市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位的專項(xiàng)清理工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
（三）整改總結(jié)階段（20xx年10月8日至25日）。各區(qū)（市）縣和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要對(duì)自查自糾和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并于20xx年10月15日前將整改情況和工作總結(jié)報(bào)市聯(lián)席會(huì)議辦公室、市農(nóng)委（市扶貧辦）。市聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)全市專項(xiàng)清理活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面報(bào)告，經(jīng)市聯(lián)席會(huì)議審查后于10月底前報(bào)市委市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
（一）各區(qū)（市）縣和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要從維護(hù)群眾利益的高度出發(fā)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口指導(dǎo)的原則，切實(shí)抓好涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。要制定具體工作方案，確定專門機(jī)構(gòu)和工作人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)清理工作。
（二）對(duì)自查階段和自行重點(diǎn)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題，由各區(qū)（市）縣和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位按規(guī)定及時(shí)整改；對(duì)全市重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理，涉及違法違紀(jì)的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
（三）各區(qū)（市）縣和市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)，對(duì)清理中發(fā)現(xiàn)的問題，要剖析原因，提出切實(shí)可行的整改措施，建立健全涉農(nóng)資金監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
實(shí)施方案 篇4
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，提高資源利用效率實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束目標(biāo)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明建設(shè)水平，改善人民生活質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》。
一、充分認(rèn)識(shí)開展綠色建筑行動(dòng)的重要意義
開展綠色建筑行動(dòng)，以綠色、循環(huán)、低碳理念漢子道城鄉(xiāng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)退經(jīng)既有建筑節(jié)能改造，節(jié)約資源，提高建筑品質(zhì)，對(duì)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式，調(diào)節(jié)能源資源瓶頸約束，改善群眾生活生產(chǎn)條件、培育節(jié)能環(huán)保，新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的意義和作用。
二、開展了綠色建筑行動(dòng)的基本原則
（一）全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展，推動(dòng)以爭睹投資為主的建筑、公共建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行二、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新建保障性住房項(xiàng)按產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)和既有非節(jié)能居住建筑實(shí)施節(jié)能綜合改造。
（二）政府引導(dǎo)，市場推動(dòng)。堅(jiān)持用正常、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范市場主體行為，綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境，激發(fā)市場主體設(shè)計(jì)、建造、使用綠色建筑的內(nèi)生動(dòng)力
（三）部門聯(lián)動(dòng)，屬地負(fù)責(zé)。強(qiáng)化本市建筑節(jié)能工作聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市級(jí)部門負(fù)責(zé)制定了橙色建筑中產(chǎn)期發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。各區(qū)綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的組織
（四）立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。樹立建筑全壽命期理念，綜合考慮投入產(chǎn)出效益，選擇合理規(guī)劃、建設(shè)方案和技術(shù)措施，避免盲目 投入和資源消耗
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一)切實(shí)抓好新建建筑節(jié)能工作。
1、科學(xué)做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。在新城建設(shè)、重要功能區(qū)建設(shè)、舊城功能疏解和棚戶區(qū)改造以集約、綠色、低碳、智能為指導(dǎo)思想，優(yōu)化布局，堅(jiān)持集約緊湊式空間發(fā)展模式，實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度。在城市總體規(guī)劃階段合理考慮個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，努力實(shí)現(xiàn)職住平衡，減少交通潮汐現(xiàn)象，降低社會(huì)綜合能耗。積極引導(dǎo)建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)綠色居住區(qū)、綠色生態(tài)村鎮(zhèn)，以區(qū)域綠色生態(tài)控制詳細(xì)規(guī)劃為統(tǒng)籌，以建筑單體、建筑群綠色節(jié)能設(shè)計(jì)為支撐，以綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托，全面推進(jìn)區(qū)域綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接，優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用，在有條件的地區(qū)有小利用工業(yè)廢熱和余熱。檢出保護(hù)何曾是生態(tài)劇本構(gòu)架，增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力
2、嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)修編和實(shí)施更嚴(yán)格的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上最大限度降低建筑能耗，提高委會(huì)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能，強(qiáng)化供熱計(jì)量設(shè)計(jì)及施工安裝，推廣太陽能生活熱水系統(tǒng)和外遮陽設(shè)施，使本市居住建筑集中采暖能耗達(dá)到世界同緯度、氣候條件相近的發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平。落實(shí)建筑能效標(biāo)識(shí)，在施工設(shè)計(jì)文件中標(biāo)識(shí)建筑能耗指標(biāo)。室
發(fā)展改革部門要嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，強(qiáng)化對(duì)新建建筑項(xiàng)目執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的審查。市規(guī)劃部門要加強(qiáng)施工審查監(jiān)管，城鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)階段要全部符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)施工階段監(jiān)管，確保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%；要嚴(yán)格建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和供熱計(jì)量要求的建筑，不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告，不允許投入使用，強(qiáng)制進(jìn)行整改
3、大力發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑。“十二五”期間。累計(jì)完成新建綠色建筑不少于3500萬平方米。鼓勵(lì)政府投資的建筑、單位建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑，按照綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推行本市已確定的未來科技城等生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)綠色居住區(qū)。引導(dǎo)工業(yè)建筑按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)。強(qiáng)化綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理，結(jié)合施工圖審查，簡化一星級(jí)綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)程序，并研究簡相應(yīng)的永興標(biāo)識(shí)城西。推行綠色施工，推廣應(yīng)用施工新技術(shù)新設(shè)備，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵污染治理，繼續(xù)開展綠色文明安全工地評(píng)比活動(dòng)。
4、積極推動(dòng)綠色農(nóng)村住宅建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，建立健全部門聯(lián)動(dòng)、政策集成、資金聚焦、資源整合的推進(jìn)機(jī)制，繼續(xù)住宅實(shí)施農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織編制農(nóng)村住宅圖集，引導(dǎo)采用綠色建材，免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；科學(xué)引導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)村執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行抗震節(jié)能農(nóng)村住宅合格證書制度。市農(nóng)村、規(guī)劃、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門探索推動(dòng)綠色生態(tài)村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)的原則，制定低碳生態(tài)試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要和建設(shè)實(shí)施方案，明確功能定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提出交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展策略和控制指標(biāo)。
（二）大力退經(jīng)既有建筑節(jié)能綜合改造。
1、加快既有居住建筑節(jié)能綜合改造，20xx年前，完成5850萬0平方米老舊小區(qū)綜合整治工作，完成1.5億平方米既有節(jié)能居住建筑的供熱計(jì)量改造，并在改造后同步施行供熱計(jì)量收費(fèi)。20xx年，基本彎沉全是有改造的價(jià)值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造，基本完成全是農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造
2、積極推動(dòng)公共建筑節(jié)能改造。“十二五”期間，基本完成公共建筑供熱計(jì)量改造，實(shí)施30余家市級(jí)政府部門辦公設(shè)施綜合節(jié)能改造工程。對(duì)普通公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造；市商務(wù)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門，依法對(duì)上產(chǎn)潮濕、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑所有權(quán)人或運(yùn)行管理單節(jié)能改造工作進(jìn)項(xiàng)主導(dǎo)監(jiān)督。狗哥哥建筑所有勸人或運(yùn)行管理單位要履行節(jié)能改造實(shí)施主體責(zé)任，開展節(jié)能診斷，科學(xué)采取無成本和低成本改造、建筑用能系統(tǒng)改造及建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造等措施，提高用能效率和管理水平。市發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政市容等部門，要根據(jù)建筑節(jié)能項(xiàng)目的特點(diǎn)，創(chuàng)新支持政策，切實(shí)推動(dòng)合同能源管理，為市場化童子創(chuàng)造有利條件。積極申請(qǐng)國家共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市示范和“節(jié)約型高等學(xué)校”示范。
3、創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機(jī)制。結(jié)合本市房屋全生命周期管理平臺(tái)，做好基友建筑節(jié)能改造的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作，制定就具體改造方案，從分聽取各有關(guān)方面的意見，在田間許可并證得業(yè)主同意的前提下，研究采用夾層、擴(kuò)容等方式進(jìn)行節(jié)能肥仔，積極推行航工業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化施工。基友非節(jié)能建筑實(shí)施抗震加固和改建、擴(kuò)建及公共建筑重新裝飾裝修時(shí)，要同步實(shí)施節(jié)能法子，并同意立項(xiàng)、同于設(shè)計(jì)、同意施工。市規(guī)劃、施工、材料等關(guān)口，確保安全和工程質(zhì)量。節(jié)能改造工程完工后，應(yīng)進(jìn)行節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收備案，對(duì)達(dá)不到要求的不得組織竣工驗(yàn)收（
（三）、開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
調(diào)整優(yōu)化供熱用能結(jié)構(gòu)，以熱電聯(lián)產(chǎn)熱網(wǎng)集中供熱和天然氣供熱為主，積極鼓勵(lì)發(fā)展新能源和可再生能源供熱。推進(jìn)供熱資源整合，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、效率幽暗、清潔度炭、綜合利用”的原則，20xx年前全部完成城六區(qū)燃煤鍋爐改用清潔能源的任務(wù)。加快實(shí)施既有燃?xì)忮仩t供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和老舊供熱管網(wǎng)改造工作，解決供熱系統(tǒng)缺乏調(diào)控能力、供熱設(shè)施老化、系統(tǒng)跑冒滴漏等問題，提高供熱裝備技術(shù)水平和供熱管網(wǎng)輸配效率
（四）退經(jīng)可再生能源在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用。
結(jié)合本市可再生能源資源稟賦條件和首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜發(fā)展太陽能、敵人能、生物質(zhì)能等可再生能源，一點(diǎn)帶面，高端示范。擴(kuò)大本事可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模，提供應(yīng)用水平。嚴(yán)格貫徹落實(shí)本書有關(guān)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在新建居住建筑和有熱水需求并局部條件的公共建筑中安裝太陽能熱水系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣使用天然氣和太陽能燈能源。按照“集中布局、集群發(fā)展”理念，構(gòu)建形成“一縣兩區(qū)多基地”的新能源空間發(fā)展故居。高水平建設(shè)延慶國家綠色能源示范縣；價(jià)款建設(shè)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家光伏集中用用示范區(qū)。支持順義區(qū)開展可再生能源建筑應(yīng)用示范，積極支持本市有條件的區(qū)縣爭創(chuàng)國家可再生能源在建筑中集中連片應(yīng)用示范區(qū)。20xx年，全是使用可再生能源的民用建筑面積達(dá)到存量建筑總面積的8%。
（五）加強(qiáng)鞏固建筑節(jié)能管理。
嚴(yán)格齒形公共建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，在建筑設(shè)計(jì)階段引入電耗、熱耗等分類能耗指標(biāo)；對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的大型公共建筑，進(jìn)行能源利用效率測評(píng)和標(biāo)識(shí)，避免造成能源浪費(fèi)。加強(qiáng)能耗監(jiān)測和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)完善國家機(jī)關(guān)辦公建筑等公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑用電分項(xiàng)計(jì)量及檢測平臺(tái)的功能，擴(kuò)大覆蓋范圍，并納入全口徑統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)節(jié)能檢測服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)建設(shè)。不斷提高建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，監(jiān)理可計(jì)量、可統(tǒng)計(jì)、可考核的建筑節(jié)能指標(biāo)突襲。完善公共建筑能源利用狀況報(bào)告制度，組織開展商場超市、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)的能源審計(jì)、節(jié)能診斷和能效對(duì)比等活動(dòng)。對(duì)高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑進(jìn)行能效公示，促進(jìn)管理節(jié)能。自20xx年始，試行公共建筑電耗限額管理并逐步擴(kuò)展到綜合能耗限額管理，對(duì)超限額用能公共建筑試行級(jí)差電價(jià)或懲罰性電價(jià)。公共建筑的所有權(quán)人或去委托的隱形管理單位，負(fù)責(zé)用能分類分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)端傳輸裝置的維護(hù)管理，保障其正常運(yùn)行。鼓勵(lì)商務(wù)、科技、教育、會(huì)議扥功能性園區(qū)和有條件的公共建筑設(shè)立能源管理中心，并與相關(guān)行政主管部門的在線檢測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)編制完善公共建筑合理用用能指南，推行綠色物業(yè)管理，促進(jìn)行為節(jié)能,在公共建筑和供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理中逐步實(shí)行能源管理制度。
（六）推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化
按照強(qiáng)制與鼓勵(lì)相結(jié)合的原則推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。申請(qǐng)利用自有土地建筑的保障性住房、是 市保障性住房投資建設(shè)管理中心投資的公共租賃住房、中心城人口疏解丁香安置房項(xiàng)目等，應(yīng)按住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。每年安排部分商品住房土地用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)化住宅和全裝修住宅，實(shí)施范圍由行業(yè)主管部門適時(shí)調(diào)整。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土等
部門，要綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、項(xiàng)目立項(xiàng)、面積獎(jiǎng)勵(lì)等手段，促進(jìn)項(xiàng)目落地，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。鼓勵(lì)以產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)農(nóng)村住宅。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)信息化、質(zhì)監(jiān)等部門，要加快監(jiān)理包括設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)部品的標(biāo)準(zhǔn)化、系系列化和通用化，加快發(fā)展預(yù)制和裝配技術(shù)，提高技術(shù)集成水平。推廣建筑信息模型管理技術(shù)，市規(guī)劃、國土部門在項(xiàng)目規(guī)劃和土地招拍掛出讓條件中明確全裝修要求，并將全裝修工程設(shè)計(jì)作為施工圖審查的重要內(nèi)容，做到裝修于主體結(jié)構(gòu)工程同步設(shè)計(jì)、同步施工和同步驗(yàn)收。20xx年，新建保障性住房基本采用產(chǎn)業(yè)化方式建造，新建住宅基本實(shí)現(xiàn)全裝修，產(chǎn)業(yè)化住宅不少于1500萬平方米。
（七）加快綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣
市財(cái)政、科技部門要保障資金投入，支持價(jià)款綠色建造共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)綠色建筑集成技術(shù)體系建設(shè)，因地制宜發(fā)展和推廣適宜本市的'綠色建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)、建筑信息模型綜合優(yōu)化技術(shù)、建筑能效提高和能源優(yōu)化配置技術(shù)、水資源綜合利用技術(shù)、室內(nèi)外環(huán)境健康保障技術(shù)、新型預(yù)制裝配集成技術(shù)、綠色建材成套應(yīng)用技術(shù)，綠色施工技術(shù)、綠色農(nóng)村住宅本地資源利用技術(shù)等。加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管飯研究，開展綠色建筑技術(shù)的集成示范。依托高等院校、研究機(jī)構(gòu)等，加快綠色建筑佘永技術(shù)推廣目錄多喝建設(shè)梁宇科技創(chuàng)新成果推廣項(xiàng)目，市發(fā)展改革部門發(fā)布節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄。
（八）大力發(fā)展綠色建材
大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、便于施工的綠色建材。進(jìn)駐生產(chǎn)和使用粘土磚、粘土瓦、粘土陶粒等，加快發(fā)展高效防火隔熱建筑保溫體系和材料，推廣低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材和設(shè)備。引導(dǎo)使用高性能混凝土，高強(qiáng)鋼筋，20xx年末，標(biāo)準(zhǔn)抗壓強(qiáng)度60兆帕以上混凝土用量達(dá)到總用量的10%，屈服強(qiáng)度400兆帕及以上高強(qiáng)鋼筋用量達(dá)到建筑用鋼筋總量的65%以上。大力發(fā)扎預(yù)攪拌混凝土、散裝預(yù)攪拌砂漿，建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，嚴(yán)格控制現(xiàn)場攪拌砂漿。大力推廣結(jié)構(gòu)保溫裝飾一體化預(yù)制外墻、疊合樓板、預(yù)制樓梯燈預(yù)制部品，并實(shí)行產(chǎn)業(yè)化住宅部品評(píng)審認(rèn)證制度，定期發(fā)布產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄。相關(guān)行業(yè)主管部門繼續(xù)編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設(shè)備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。配合國家主管部門研究建立綠色建材認(rèn)證制度，編制綠色建材產(chǎn)品目錄，刈規(guī)范市場消費(fèi)。結(jié)合城市功能定位及總體產(chǎn)業(yè)布局，積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一道綠色建材產(chǎn)業(yè)合理布局，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化和集團(tuán)化方向發(fā)展，組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟(jì)信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，要加強(qiáng)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和檢查，加強(qiáng)建材采購備案管理，建立建材質(zhì)量可追溯機(jī)制，嚴(yán)謹(jǐn)性能不達(dá)標(biāo)的建材流入市場。
（九）嚴(yán)格建筑鏟除管理程序
加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，維護(hù)官話的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。各區(qū)縣及建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人，要加強(qiáng)建筑圍護(hù)管理，對(duì)符合城市規(guī)劃和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、在政策使用壽命期間內(nèi)的建筑，除基本的公共利益需要外，不得隨意拆除。拆除大型公共建筑，要按照有關(guān)程序提前向社會(huì)公示并征求意見，接受社會(huì)監(jiān)督。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等部門，要研究完善建筑拆除的相關(guān)管理豬肚，探索實(shí)行建筑報(bào)廢拆除審核制度。對(duì)違規(guī)拆除行為，要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)拆除性工程要編制拆除計(jì)劃，禁止隨意拆除。
（十）推進(jìn)建筑垃圾資源化利用
以建筑垃圾排放減量化、運(yùn)輸規(guī)范化、處置資源化和利用規(guī)模化為主線，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的建筑垃圾管理體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)的建筑垃圾處置體系。20xx年，全是建筑垃圾資源化處置能力達(dá)到800萬噸。市政市容、城管執(zhí)法、公安交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，要建立執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，嚴(yán)格查處不按照規(guī)定處置建筑垃圾的行為。示范站改革、市政市容、住房城鄉(xiāng)健身舞、質(zhì)監(jiān)等部門，要將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，研究出臺(tái)建筑垃圾資源化利用鼓勵(lì)性政策；加快建筑廢氣物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣，完善建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣，完善建筑垃圾在生存品質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢氣物再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，將建筑垃圾在生存列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購目錄，促進(jìn)規(guī)模化使用。
四、保護(hù)措施
（一）完善政策法規(guī)體系
修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應(yīng)用、公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管、綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的事實(shí)原則、推進(jìn)政策、監(jiān)督管理和法律責(zé)任等。盡快制定本市綠色建筑規(guī)范性文件，完善住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策措施。
（二）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任
綜合考慮各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、建筑存量及容量、節(jié)能潛力等因素，將全市既有建筑節(jié)能改造、抗震節(jié)能農(nóng)村住宅建設(shè)、可再生能源應(yīng)用、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等綠色建筑行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，分解到各區(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)。結(jié)合本市現(xiàn)行考核和評(píng)價(jià)體系，將綠色建筑行動(dòng)目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況納入?yún)^(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系，并將考核強(qiáng)狂納入市政府績效管理評(píng)價(jià)體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核批評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
實(shí)施方案 篇5
1．概述
《大型火電機(jī)組狀態(tài)檢修的試驗(yàn)研究》課題經(jīng)可研、專家論證已列入1999年度集團(tuán)公司重點(diǎn)科技項(xiàng)目計(jì)劃，本報(bào)告根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃提出項(xiàng)目實(shí)施的方案。
2．項(xiàng)目總體安排
2.1 1999年3--6月成立項(xiàng)目課題組，明確課題組長及參加人員；
2.21999年3-6月確定狀態(tài)檢修課題整體構(gòu)思及總目標(biāo)、制定總體方案及實(shí)施方案，并經(jīng)課題組討論、廣泛征求有關(guān)專家的意見后確定；
2.31999年6月根據(jù)總體方案及實(shí)施方案進(jìn)行課題分解工作，確定各子課題及分課題的負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)單位、目標(biāo)、技術(shù)方案、時(shí)間安排等；
2.41999年6月開始項(xiàng)目全面實(shí)施課題的第一階段，1999年6-8月完成課題第一階段的軟件及設(shè)備招、投標(biāo)工作，1999年8月-20xx年2月完成課題試點(diǎn)機(jī)組現(xiàn)場的軟、硬件調(diào)試及安裝等工作，逐步試運(yùn)行，20xx年12月以前完成選定輔機(jī)及輔助設(shè)備狀態(tài)檢修技術(shù)研究，并開展其他項(xiàng)目的研究。
2.52002年12月完成總體項(xiàng)目研究。
3．項(xiàng)目總體目標(biāo)
3．1逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)火電機(jī)組的優(yōu)化檢修，設(shè)備檢修應(yīng)達(dá)到：
（1）通過狀態(tài)監(jiān)測及綜合分析將汽輪發(fā)電機(jī)組大修周期逐步延第至5--8年并逐步延長其小修周期，鍋爐本體故障及缺陷通過有效的觀測盡可能在小修、臨故修中完成；
（2）對(duì)主要輔機(jī)及輔助設(shè)備實(shí)現(xiàn)根據(jù)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢修；
（3）對(duì)易磨易損設(shè)備指定合理的計(jì)劃檢修周期；
（4）不重要的設(shè)備采用事故檢修；
3．2逐步形成火力發(fā)電廠的優(yōu)化檢修管理體制，提高發(fā)電設(shè)備檢修維護(hù)水平、可靠性及經(jīng)濟(jì)效益；
3．3逐步開發(fā)適合我省火電設(shè)備的狀態(tài)檢修方法，包括：
（1）形成電廠監(jiān)測設(shè)備優(yōu)化配置方案；
（2）設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測診斷技術(shù)；
（3）優(yōu)化檢修的各種管理辦法；
（4）計(jì)算機(jī)化的檢修管理系統(tǒng)；
（5）狀態(tài)檢修工作中心的工作軟件等等；
4．火電機(jī)組檢修的技術(shù)方案
4．1火電機(jī)組檢修按檢修方法可分為：
（1）事故檢修（CM）發(fā)現(xiàn)設(shè)備在規(guī)定條件下，不能完成其規(guī)定的功能或性能參數(shù)不能保證在其規(guī)定的上、下限之間或在結(jié)構(gòu)元件破壞時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修。
（2）預(yù)防性檢修（定期檢修）（PM）根據(jù)設(shè)備設(shè)計(jì)參數(shù)，確定一定的時(shí)限，有計(jì)劃地強(qiáng)制檢修。
（3）狀態(tài)檢修（預(yù)測檢修、預(yù)知檢修）（PDM）根據(jù)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)實(shí)施的檢修，其基礎(chǔ)是對(duì)設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測和專家分析。
（4）主動(dòng)檢修（PAM）尋找可能引發(fā)故障的原因，并主動(dòng)消除故障隱患的檢修。
4．2目前我國電廠主要采用的手段是CM和PM二種方式。
4．3國外電廠廣泛采用以上四個(gè)檢修并存的優(yōu)化檢修方案（OM），采用以可靠性為中心的RCM評(píng)估方法，運(yùn)用計(jì)算機(jī)化維修管理系統(tǒng)（CMMS），以成本、生產(chǎn)、安全性、環(huán)境質(zhì)量和其它經(jīng)濟(jì)性因素為參考元素，建立重要性指標(biāo)，通過狀態(tài)檢修工作中心的綜合判斷分析，形成檢修計(jì)劃建議報(bào)告吧達(dá)到最大可靠性的檢修。
4．4火電機(jī)組優(yōu)化檢修流程圖、火電機(jī)組狀態(tài)檢修項(xiàng)目構(gòu)成、狀態(tài)檢修工作中心數(shù)據(jù)信息如下。主要考慮以下方面：
（1）從300MW、600MW機(jī)組設(shè)備運(yùn)行情況分析，主設(shè)備監(jiān)測手段較為完美，重點(diǎn)攻關(guān)子項(xiàng)目應(yīng)為很容易爆漏預(yù)測技術(shù)的研究、不抽轉(zhuǎn)子發(fā)電機(jī)狀態(tài)分析、利用已建成的遠(yuǎn)程性能監(jiān)測中心進(jìn)行性能監(jiān)測及經(jīng)濟(jì)性分析、狀態(tài)分析判據(jù)研究等等；
（2）輔機(jī)、輔助設(shè)備的選定依據(jù)可靠性統(tǒng)計(jì)的事故及降出力情況分析，選取的設(shè)備均為頻發(fā)故障并有可能實(shí)現(xiàn)狀態(tài)檢修的設(shè)備，需進(jìn)一步收集現(xiàn)場及試點(diǎn)電廠的數(shù)據(jù)進(jìn)行完美，目前初步選定的輔機(jī)設(shè)備有：風(fēng)機(jī)、磨煤機(jī)、泵組、電動(dòng)機(jī)、齒輪箱等，初步選定的輔助機(jī)設(shè)備有：閥門、管道、加熱器等；
（3）狀態(tài)檢修不能也沒有必要包括所有的設(shè)備，特殊故障如斷葉片等由于診斷技術(shù)發(fā)展的限制，目前仍只有采用事故檢修方式；
（4）通過對(duì)設(shè)備狀態(tài)的監(jiān)測，逐步形成有效的數(shù)據(jù)和分析可使設(shè)備檢修更有計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，從而達(dá)到縮短和減少設(shè)備檢修時(shí)間、大幅減少檢修費(fèi)用、減人增效、提高機(jī)組發(fā)電可靠性的目的。
目前已經(jīng)開展或即將開展可在火電機(jī)組狀態(tài)檢修中應(yīng)用的項(xiàng)目有：
（1）汽輪機(jī)動(dòng)靜間隙在線監(jiān)測系統(tǒng)的研制；
（2）供電狀態(tài)檢修技術(shù)的開發(fā)；
（3）在運(yùn)行中探測發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子故障新型試驗(yàn)方法的形容；
（4）發(fā)電設(shè)備故障分析與對(duì)策資料編制；
（5）300MW機(jī)組熱力性能及振動(dòng)的遠(yuǎn)程監(jiān)測和診斷分析系統(tǒng)；
（6）大型變壓器絕緣狀態(tài)可現(xiàn)場測試診斷系統(tǒng)的開發(fā)研究；
（7）壽命診斷技術(shù)在鍋爐承壓部件上的實(shí)驗(yàn)研究等，在方案不再列入，但應(yīng)考慮有效利用以上成果。
5、1999年度應(yīng)開展的主要工作及目標(biāo)
5．1設(shè)備狀態(tài)評(píng)估技術(shù)和系統(tǒng)/可靠性為中心的分級(jí)技術(shù)研究，主要研究內(nèi)容包括：
評(píng)估技術(shù)的研究
從檢修工作過程、人員技能、電廠組織管理和監(jiān)測技術(shù)方法，就檢修策劃是否恰當(dāng)、合理，檢修工作執(zhí)行情況、效果，工作關(guān)閉、反饋，檢修管理手段、設(shè)備，檢修機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，狀態(tài)監(jiān)測技術(shù)設(shè)備、應(yīng)用，信息集成狀況，人員的技能、培訓(xùn)使用等方面對(duì)試點(diǎn)電廠全面進(jìn)行評(píng)估按先進(jìn)的檢修模式建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、管理、機(jī)制、人員及技術(shù)條件推行優(yōu)化檢修。
（2）設(shè)備/系統(tǒng)分級(jí)技術(shù)研究
以成本、安全、環(huán)境、質(zhì)量和其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合確定設(shè)備對(duì)發(fā)電生產(chǎn)工藝的重要性，建立符合山東電力機(jī)組實(shí)際情況的設(shè)備評(píng)估方法。通過該項(xiàng)工作，對(duì)整臺(tái)機(jī)組確定不同系統(tǒng)在整個(gè)機(jī)組檢修中的關(guān)鍵性順序。在確定關(guān)鍵性排序后，對(duì)沒系統(tǒng)及設(shè)備采用量化標(biāo)準(zhǔn)，量化其可靠性 ，確定檢修優(yōu)化指標(biāo)。應(yīng)提出：系統(tǒng)重要性排序，設(shè)備重要性排序，運(yùn)行重要性排序，設(shè)備故障可能性排序，檢修需求優(yōu)行排序等。
（3）重要設(shè)備的RCM（ReliablityCenteredMaintenance）分析
基本步驟如下：選定設(shè)備，定義功能，定義性能指標(biāo)，找出功能失效，確認(rèn)失效模式，評(píng)估失效的根據(jù)，評(píng)價(jià)效果，選擇最佳維修方式，實(shí)施計(jì)劃，分析結(jié)果。最終形成信息工作單位及決策工作單。
5．2狀態(tài)檢修中心主要研究內(nèi)容：
建立統(tǒng)一的軟件平臺(tái)
該軟件平臺(tái)可以兼容全部的監(jiān)測數(shù)據(jù)，如：離線及在線振動(dòng)數(shù)據(jù)、油液分析數(shù)據(jù)、紅外線成像數(shù)據(jù)（圖象）等，軟件要與CMMS系統(tǒng)兼容、能夠數(shù)據(jù)共享，以便實(shí)現(xiàn)設(shè)備的綜合數(shù)據(jù)分析和診斷。
（2）綜合檢修管理軟件研究，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析診斷中心
完成綜合檢修管理軟件研究，建立運(yùn)行及維護(hù)工作站，幫助管理人員及專家進(jìn)行分析、歸納和決策。實(shí)惠對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、檢修數(shù)據(jù)及其他有關(guān)數(shù)據(jù)的積累，建立完備的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)評(píng)定、趨勢分析、故障診斷及預(yù)測、設(shè)備檢修建議等功能。數(shù)據(jù)構(gòu)成詳見圖3，應(yīng)覆蓋實(shí)施研究的所有設(shè)備。
（3）狀態(tài)檢修相關(guān)監(jiān)測技術(shù)和診斷技術(shù)的研究
對(duì)主設(shè)備國外目前均未達(dá)到真正意義上的狀態(tài)檢修，仍然是狀態(tài)監(jiān)測下的預(yù)防檢修即定期的計(jì)劃檢修，主要原因是目前狀態(tài)檢修相關(guān)監(jiān)測和故障技術(shù)仍然達(dá)不到對(duì)設(shè)備故障的定量、定位診斷的要求。因此，應(yīng)在現(xiàn)場調(diào)研基礎(chǔ)上，分成若干的分課題及子課題，并充分利用電科院的遠(yuǎn)程性能監(jiān)測和診斷中心，開展設(shè)備故障診斷技術(shù)的研究，是主設(shè)備逐步推行狀態(tài)檢修的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。
（4）計(jì)算機(jī)維修管理系統(tǒng)（CMMS）
CMMS系統(tǒng)功能大致包括：式作單管理即缺陷管理。對(duì)設(shè)備缺陷發(fā)生和消缺情況進(jìn)行錄入，分類處理，生成工作票，進(jìn)行缺陷處理工時(shí)查詢、統(tǒng)計(jì)；預(yù)防性設(shè)備維護(hù)。按周期對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)；庫存管理。確保在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn)提供所需的零件和材料；設(shè)備管理；采購管理。確保選擇最適合的廠商，使采購申請(qǐng)、批準(zhǔn)和執(zhí)行的工作流程自動(dòng)化；標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程管理，建立標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)程庫；人力資源管理模塊；日程管理模塊，建立工作班次、工作區(qū)間等，供安排維護(hù)使用；資源管理，建立合作公司，服務(wù)合同的相關(guān)信息支持；自定義應(yīng)用程序，為來自其它模塊建立獨(dú)有的表格和屏幕；系統(tǒng)設(shè)置；實(shí)用工具。
5．3主要輔機(jī)狀態(tài)檢修
盡管國外在機(jī)組輔機(jī)上已開展了大量的狀態(tài)檢修工作，并在給水風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)等設(shè)備上成功應(yīng)用，但結(jié)合我網(wǎng)實(shí)際進(jìn)行狀態(tài)檢修仍有許多技術(shù)問題需要探討和解決。初步選定給水泵組、風(fēng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)等主要輔機(jī)利用引進(jìn)的儀表儀器監(jiān)測，建立狀態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，編制分析判斷軟件開展該項(xiàng)工作。主要研究內(nèi)容：
（1）油液監(jiān)測與分析
對(duì)機(jī)組油液進(jìn)行系統(tǒng)、定期分析，建立整個(gè)電廠主要輔機(jī)設(shè)備的油液監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)分布、測點(diǎn)的測試參數(shù)定義、警報(bào)設(shè)定等。軟件實(shí)現(xiàn)報(bào)警、趨勢管理、故障診斷、報(bào)告報(bào)表生成等功能。
（2）輔機(jī)離線振動(dòng)分析
對(duì)主要輔機(jī)進(jìn)行振動(dòng)離線監(jiān)測以實(shí)現(xiàn)對(duì)其運(yùn)行狀態(tài)的跟蹤，以數(shù)據(jù)采集器采集的數(shù)據(jù)，包括振動(dòng)幅值、振動(dòng)頻譜、時(shí)域波形、沖擊能量、沖擊能量頻譜、階次幅值、相位、瞬態(tài)數(shù)據(jù)等為分析基礎(chǔ)，建立整個(gè)電廠主要輔機(jī)設(shè)備的振動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)分布、設(shè)備測點(diǎn)分布、測點(diǎn)的測試參數(shù)定義、警報(bào)設(shè)定等。軟件實(shí)現(xiàn)報(bào)警、趨勢管理、故障診斷、報(bào)告報(bào)表生成等功能。逐步建立對(duì)輔機(jī)振動(dòng)的數(shù)據(jù)積累，并建立對(duì)輔機(jī)故障的診斷系統(tǒng)。
（3）軸承、齒輪箱監(jiān)測分析
軸承的工作狀態(tài)對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械的運(yùn)行有重大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旋轉(zhuǎn)機(jī)械由于軸承損壞而引起的故障約占70%。而軸承磨損、軸承失效是主要故障模式，因此對(duì)軸承狀態(tài)監(jiān)測進(jìn)行深入研究，對(duì)提高機(jī)組運(yùn)行的可靠性和安全性、制定合理的監(jiān)測維修制度方面，具有重要的工程意義和實(shí)用價(jià)值。通過廣泛收集國內(nèi)外軸承狀態(tài)監(jiān)測領(lǐng)域的最先進(jìn)的技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐文獻(xiàn)，引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測儀表，考察在復(fù)雜環(huán)境下各種因素對(duì)軸承磨損精度的`影響，創(chuàng)新性的提出行之有效的對(duì)軸承磨損、軸承失效故障預(yù)測及診斷方法。通過本項(xiàng)目的開展，安全性和有效性，避免軸承失效致使機(jī)組停運(yùn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失，避免為確定軸承狀態(tài)而拆裝軸承的無謂工作，縮短維修時(shí)間，減少和節(jié)約維修費(fèi)用。
（4）輔機(jī)運(yùn)行特性分析
定期進(jìn)行選定輔機(jī)運(yùn)行特性及性能分析，建立性能曲線、經(jīng)濟(jì)性比較曲線等
（5）電動(dòng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測及分析
根據(jù)96、97年發(fā)電設(shè)備的故障統(tǒng)計(jì)表明，各類輔機(jī)及其電動(dòng)機(jī)故障所占比例較高，其中與機(jī)組停機(jī)及降出力有關(guān)的主要為重要輔機(jī)電動(dòng)機(jī)如磨煤機(jī)電機(jī)、給水泵電機(jī)的故障。輔機(jī)電機(jī)的故障主要有：定子繞組溫度過高、定子絕緣偏低、定子繞組斷線、轉(zhuǎn)子籠條斷裂、軸承損壞等原因，由于定期檢修的局限性，以上缺陷很難在檢修中發(fā)現(xiàn)。對(duì)輔機(jī)電機(jī)進(jìn)行狀太檢修的意義在于可以根據(jù)電動(dòng)機(jī)的運(yùn)行狀態(tài)決定檢修時(shí)間及內(nèi)容，及時(shí)處理已有的缺陷，提高設(shè)備利用率及安全運(yùn)行水平。國外目前已能對(duì)重要輔機(jī)電動(dòng)機(jī)進(jìn)行狀態(tài)檢修，國內(nèi)尚未開展該項(xiàng)工作，但對(duì)電動(dòng)機(jī)溫度、絕緣、轉(zhuǎn)子籠條等監(jiān)測手段已經(jīng)具備。軸承狀況監(jiān)測的原理及實(shí)現(xiàn)已有研究，因此開展電動(dòng)機(jī)狀態(tài)監(jiān)測的基本手段已經(jīng)具備。
鑒于電動(dòng)機(jī)的主要故障有：定子溫度偏高、定子絕緣低、轉(zhuǎn)子籠條斷裂、軸承損壞等幾種，通過監(jiān)測定子溫度、絕緣、轉(zhuǎn)子籠條、軸承即可對(duì)電動(dòng)機(jī)的狀態(tài)有基本的了解，因此研究的主要內(nèi)容如下：
（1）電動(dòng)機(jī)的溫度監(jiān)視：通過采集及記錄定子測溫元件的溫度來了解定子線圈的溫度情況。
（2）絕緣監(jiān)測。
（3）轉(zhuǎn)子籠條監(jiān)測；通過對(duì)定子電流進(jìn)行頻譜分析，找出斷條的特征頻譜，確定籠條斷裂判據(jù)。
（4）軸承監(jiān)測項(xiàng)目可以通過安裝有關(guān)傳感器、對(duì)信號(hào)進(jìn)行相應(yīng)的處理實(shí)現(xiàn)，編制相應(yīng)的綜合分析軟件即可實(shí)現(xiàn)對(duì)電動(dòng)機(jī)的狀態(tài)監(jiān)測，利用微機(jī)對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析即可提供有關(guān)狀態(tài)檢修的意見。
（5）紅外熱成像技術(shù)。