災(zāi)害應(yīng)急演練方案15篇[薦]

　　為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編為大家收集的災(zāi)害應(yīng)急演練方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案1

　　為了提高全校師生在密集場所的應(yīng)急避險(xiǎn)能力，進(jìn)一步深化全校師生的減災(zāi)意識(shí)，保證全校師生在應(yīng)急預(yù)報(bào)發(fā)布或?yàn)?zāi)害發(fā)生后，快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，更好地展示全校師生減災(zāi)宣傳教育工作成果，按照上級(jí)精神安排此次防震模擬演練。

　　一、演練領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校成立演練指揮部。

　　總指揮：董曉東

　　各班主任負(fù)責(zé)指導(dǎo)本班學(xué)生的安全疏散。

　　程強(qiáng)負(fù)責(zé)沿途協(xié)助各班的'安全逃生。

　　操場指揮：紀(jì)復(fù)政侯波

　　指揮部下設(shè)3個(gè)小組：

　　1、疏散組

　　組長：XX

　　組員：班主任

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，確保師生按路線有秩序地疏散到安全地帶，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。

　　2、醫(yī)療救助組

　　組長：XXX

　　組員：各年級(jí)任課教師。

　　職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療常用藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　3、安全保障組

　　組長：XXX

　　組員：XXX

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)維持操場內(nèi)學(xué)生秩序，了解校內(nèi)區(qū)域的情況，加強(qiáng)巡視。

　　二、演練、疏散地點(diǎn)：

　　教室、操場

　　三、應(yīng)急演練程序

　　以哨聲為信號(hào)。由總指揮發(fā)出。聽到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空閑地)疏散。

　　四、疏散演練安排

　　疏散任務(wù)由疏散組負(fù)責(zé)。

　　1、三短一長哨聲響后(所有教師均有責(zé)任在災(zāi)難發(fā)生時(shí)及時(shí)快速的吹哨)，疏散組人員應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場指定地點(diǎn)，組織疏散學(xué)生，以防出現(xiàn)混亂。

　　2、教室內(nèi)學(xué)生疏散安排如下：

　　每班靠前后門的學(xué)生立即把門打開，分兩路縱隊(duì)有序地從前后門撤出。學(xué)生由正在上課的老師負(fù)責(zé)疏散，班主任如沒課，應(yīng)立即到班級(jí)所在教室疏導(dǎo)學(xué)生。在撤離途中如遇擁擠摔倒，后面學(xué)生及老師應(yīng)立即大聲喊“停”。同時(shí)停止不動(dòng)，等險(xiǎn)情排除后，再招呼按順序撤離。

　　五、醫(yī)療救助演練工作安排

　　醫(yī)護(hù)組馬上開展工作，對受傷的人員進(jìn)行急救處理，等醫(yī)院救護(hù)車來后送往醫(yī)院。一名老師帶兩到三名學(xué)生為一組進(jìn)行救護(hù)，主要救護(hù)項(xiàng)目有：頭部包扎，腿部骨折，臂部骨折等。

　　六、應(yīng)急演練要求學(xué)校在應(yīng)急模擬演練前，各班要對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

　　要對學(xué)生進(jìn)行疏散常識(shí)、自救互救等知識(shí)的培訓(xùn)。對所有參加演練的學(xué)生進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并作精心的準(zhǔn)備和布置。聽到“防空警報(bào)”的信號(hào)(哨聲)后，學(xué)生們在教師的指揮下迅速從教室的不同出口有條不紊地向操場(寬闊空閑地)疏散，到了操場后，大家雙手抱頭繼續(xù)保持下蹲姿勢。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案2

　　為了確保我校地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，大風(fēng)、暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可以及時(shí)有效地組織危險(xiǎn)救濟(jì)，根據(jù)國家法律條例的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本應(yīng)急訓(xùn)練預(yù)案。

　　地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)的方針。

　　1.發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)時(shí)，白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害救援指揮小組。

　　組長:在xx。

　　副組長:韋xx姚x。

　　成員:xx小學(xué)全體教師。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的主要責(zé)任:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)情況和災(zāi)害情況，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案的'統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害救援工作的區(qū)地質(zhì)災(zāi)害救援指揮部發(fā)布的地質(zhì)災(zāi)害救援任務(wù)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立綜合協(xié)調(diào)小組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)小組、引導(dǎo)學(xué)生避難小組、治安保衛(wèi)小組、各工作小組構(gòu)成和主要責(zé)任

　　1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長負(fù)責(zé)。

　　主要責(zé)任:調(diào)查、驗(yàn)證危險(xiǎn)情況和災(zāi)害情況，組織危險(xiǎn)情況和災(zāi)害監(jiān)測和評(píng)價(jià)，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急預(yù)防對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。

　　2)現(xiàn)場危險(xiǎn)組:教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊(duì)指導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé)。

　　主要責(zé)任:組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的"設(shè)備，應(yīng)急救援被壓迫的人根據(jù)實(shí)際情況，立即組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，緊急情況下，強(qiáng)制組織避難。

　　3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。

　　主要責(zé)任:檢查班級(jí)學(xué)生人數(shù)，組織本班學(xué)生秩序逃跑。

　　4)治安保衛(wèi)組:體育教研組吳炳云、數(shù)學(xué)教研組長楊天壽、語文教研組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé)。

　　主要責(zé)任:迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，避免受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，保證救災(zāi)順利進(jìn)行。

　　3.3......

　　負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　(一)險(xiǎn)情匯報(bào)

　　一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣�府和�?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　　(二)搶險(xiǎn)處理程序

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。

　　2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

　　3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)。當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案3

　　一、演練目的

　　為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、演練時(shí)間:20xx年5月1日-20xx年6月30日

　　三、演練地點(diǎn):轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

　　四、練訓(xùn)練任務(wù)

　　鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;在XXX和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　五、練訓(xùn)練原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照: 1、以人為本、避讓為主的原則; 2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則; 3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則; 4、干群配合、假戲真做的原則。

　　六、演練步驟

　　1、部分練訓(xùn)練單位及駐村人員于練訓(xùn)練前30分鐘集中村居委會(huì)，所有參演的'工作人員就位待命。

　　2、村居委會(huì)書記練訓(xùn)練零時(shí)宣布練訓(xùn)練開始。

　　3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測人報(bào)告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

　　4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準(zhǔn)，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書記、主任擔(dān)任隊(duì)長和副隊(duì)長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并報(bào)告街道地防辦主任XXX、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、村居綜治專干、XXX、灣長、組長以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險(xiǎn)情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志，于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

　　6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人于練訓(xùn)練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報(bào)立即依照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始

　　撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對未撤離的人員進(jìn)行清場，對拒絕撤離的立即按照4:1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人，搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄(即群眾不撤干部不走)，真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

　　7、練訓(xùn)練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

　　8、村居委會(huì)書記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民研究《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》，并對演進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

　　9、練訓(xùn)練一時(shí)村居書記宣布練訓(xùn)練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案4

　　一、演練目的

　　為了檢驗(yàn)在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)受威脅住戶，做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，提高村居、科室、有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、演練時(shí)間：

　　20xx年5月1日-20xx年6月30日

　　三、演練地點(diǎn)：

　　轄區(qū)所有登記備案地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

　　四、演練任務(wù)

　　鳳城地區(qū)因遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨和三峽水庫蓄水等因素誘發(fā)，滑坡崩塌、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害有可能產(chǎn)生的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；在街道黨工委和辦事處領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)職能科室各司其職積極配合，由村居和企事業(yè)單位用最短的時(shí)間組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的所有住戶和人員用最快的時(shí)間最短的距離快速有序撤離到安全區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　五、演練原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則；

　　2、村居負(fù)責(zé)，群眾參與的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

　　4、干群配合、假戲真做的.原則。

　　六、演練步驟

　　1、全體演練單位及駐村人員于演練前30分鐘集中村居委會(huì)，所有參演的工作人員就位待命。

　　2、村居委會(huì)書記演練零時(shí)宣布演練開始。

　　3、村居委會(huì)主任演練零時(shí)一分接到監(jiān)測人報(bào)告，因連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素誘發(fā)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)活動(dòng)性增強(qiáng)，有明顯下滑趨勢，地質(zhì)災(zāi)害有可能隨時(shí)發(fā)生。

　　4、村居委會(huì)主任立即向村居委會(huì)書記報(bào)告建議啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)村居書記批準(zhǔn)，于演練零時(shí)五分立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案并通知分別由村居委會(huì)書記、主任擔(dān)任隊(duì)長和副隊(duì)長的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并報(bào)告街道地防辦主任黃長豐、職能分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村居領(lǐng)導(dǎo)。

　　5、村居綜治專干、樓棟長、灣長、組長以及自愿者組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場，監(jiān)測險(xiǎn)情，于演練零時(shí)十分實(shí)行交通管制，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)警戒線控制周邊區(qū)域，阻止非搶險(xiǎn)救災(zāi)工作人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)。同時(shí)，監(jiān)測人員佩戴醒目搶險(xiǎn)標(biāo)志，于演練零時(shí)十分用話筒根據(jù)避險(xiǎn)明白卡人員名單通知危險(xiǎn)區(qū)域的每一個(gè)人讓群眾知曉險(xiǎn)情，做好應(yīng)急撤離準(zhǔn)備。

　　6災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測人于演練零時(shí)十五分鳴鑼報(bào)警。受威脅群眾聽到鳴鑼警報(bào)立即按照先人后物，先婦女、兒童、老人后青壯年的順序開始撤離。綜治專干、樓棟長、灣長、組長等搶險(xiǎn)隊(duì)員佩戴搶險(xiǎn)標(biāo)志迅速進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)按照避險(xiǎn)明白卡人員名單對未撤離的人員進(jìn)行清場，對拒絕撤離的立即按照4：1的比例安排強(qiáng)壯搶險(xiǎn)隊(duì)員依法強(qiáng)制帶離。搶險(xiǎn)隊(duì)員要牢記使命、嚴(yán)格履職和避險(xiǎn)人員積極配合、互相協(xié)調(diào)，務(wù)必將避險(xiǎn)明白卡中人員全部轉(zhuǎn)移出地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)并帶離到安全區(qū)域，做到緊急避險(xiǎn)不放棄一人，搶險(xiǎn)救災(zāi)不放棄一人，真正做到不離不棄（即群眾不撤干部不走），真正做到寧愿群眾罵不愿群眾哭，與群眾同甘苦共命運(yùn)，奪取地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的全面勝利。

　　7、演練零時(shí)三十分務(wù)必撤離完畢。

　　8、村居委會(huì)書記、主任演練零時(shí)三十一分到災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災(zāi)民撤離安置情況，村居主任組織災(zāi)民學(xué)習(xí)《江西小萍鄉(xiāng)鳥嘴嶺滑坡成功避險(xiǎn)》，并對演習(xí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)并進(jìn)一步完善預(yù)案。

　　9、演練一時(shí)村居書記宣布演練結(jié)束。

　　七、各村居將20xx年度備案地災(zāi)隱患點(diǎn)演習(xí)方案和演習(xí)照片或視頻于6月30日前報(bào)街道地防辦。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案5

　　為進(jìn)一步提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，根據(jù)上級(jí)要求和應(yīng)急管理計(jì)劃安排，經(jīng)局黨組研究決定，在20xx年xx月xx日舉行一次突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害逃生演練。通過這次演練，保證在發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的情況下，學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生能夠迅速、高效、有序的安全撤離危險(xiǎn)區(qū)，做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的.損失。

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：設(shè)定20xx年xx月xx日x時(shí)x分，我市發(fā)生x級(jí)地震，震源深度x公里。我校及時(shí)啟動(dòng)《防范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生用最短的時(shí)間快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則；

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則；

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則；

　　4、互相配合、分工協(xié)作的原則。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的組織

　　1、由局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練指揮部組織實(shí)施。

　　2、參加人員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生。

　　四、演練時(shí)間

　　20xx年xx月xx日x時(shí)x分。

　　五、應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)施步驟

　　1、9：00時(shí)：突感地面震動(dòng)，教學(xué)樓搖晃，預(yù)測地震發(fā)生，立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。指揮部下達(dá)撤離命令。

　　2、9：01時(shí)：學(xué)校吹響緊急撤離哨音，指揮部各成員分別把守各樓道口，按原定路線組織人員有序安全撤離辦公樓。

　　3、9：04時(shí)：人員撤離到樓院空曠處，各單位對人員進(jìn)行清點(diǎn)，并向指揮部報(bào)告。

　　4、9：06時(shí)：根據(jù)匯總情況，對未及時(shí)撤離人員進(jìn)行救援。

　　5、9：08時(shí)：指揮部組織人員對學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生安全情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　6、9：18時(shí)：指揮部組織人員繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情，有情況迅速報(bào)告。

　　7、9：20時(shí)：演練工作講評(píng)會(huì)。總指揮作演練講評(píng)。

　　8、9：35時(shí)：宣布演練結(jié)束。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案6

　　為切實(shí)做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作，確保大風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，根據(jù)國家有關(guān)法律條例的`規(guī)定，結(jié)合我校的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。

　　一、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作方針

　　地質(zhì)災(zāi)害工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)成員及職責(zé)

　　1.如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，xx小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx

　　成員：xx小學(xué)全體教師

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、引導(dǎo)學(xué)生疏散組、治安保衛(wèi)組、各工作組組成及主要職責(zé)：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由校長xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情監(jiān)測和評(píng)估，預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)并督促、檢查各項(xiàng)應(yīng)急工作；有關(guān)信息收集、匯總上報(bào)和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作。

　　（2）現(xiàn)場搶險(xiǎn)組：由教務(wù)主任xx、安全管理員xx和少先隊(duì)輔導(dǎo)員xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要的設(shè)備，搶救被壓埋人員；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　　（3）引導(dǎo)學(xué)生疏散組：由生管老師及各班班主任擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清點(diǎn)班級(jí)學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃。

　　（4）治安保衛(wèi)組：由體育教研組xx、數(shù)學(xué)教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負(fù)責(zé)。主要職責(zé)：迅速組建現(xiàn)場治安隊(duì)伍，維護(hù)校園治安和道路交通秩序，組織現(xiàn)場保護(hù)，疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員，搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的老師和個(gè)人，必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　三、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序

　　（一）險(xiǎn)情匯報(bào)

　　一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)豿x和鎮(zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組或教育局值班人員匯報(bào)，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。

　　（二）搶險(xiǎn)處理程序

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施，并指派教師在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作。

　　2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)我校地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。

　　3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，由學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào)，并按指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散，確保師生生命安全。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案7

　　《關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)工作的通知》精神，為使我鎮(zhèn)各級(jí)各部門以及危險(xiǎn)區(qū)的人民群眾熟悉疏散撤離預(yù)案的內(nèi)容，確保在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序按預(yù)定線路撤離，確保人民生命安全。對應(yīng)急預(yù)案中人員轉(zhuǎn)移和每個(gè)可能影響人民生命安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行一次檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，完善修正預(yù)案，從而提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性和實(shí)用性。特決定舉辦山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，方案如下：

　　本次山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御演練旨在進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)干部、群眾的防汛安全意識(shí)，提高人民群眾遇到山洪、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的自救能力和逃生能力，檢驗(yàn)我鎮(zhèn)防汛預(yù)案和防汛措施的可行性，鍛煉我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民兵應(yīng)急能力，通過演練，提高干部群眾和鎮(zhèn)屬各部門的協(xié)調(diào)能力，使干部群眾掌握有效的逃生自救技能。

　　根據(jù)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御的要求和《雅邑鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》，演習(xí)從雨情發(fā)布到山洪、地質(zhì)發(fā)生至災(zāi)害結(jié)束，鎮(zhèn)屬各部門、村、組要協(xié)同完成預(yù)警、警報(bào)、組織群眾安全轉(zhuǎn)移，逃生自救、及時(shí)救治受傷群眾、搶險(xiǎn)受傷人員，直至警報(bào)解除。

　　5月27日上午7：3o時(shí)開始，上午11：30結(jié)束。

　　雅邑鎮(zhèn)徐卡村沙鋪路莫某某。

　　參加演習(xí)單位和人員：雅邑鎮(zhèn)人民政府、徐卡村委會(huì)、派出所、國土所、水務(wù)站、民政、衛(wèi)生院、林業(yè)站等單位和各村主任、各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員、徐卡村各村民小組長及沙鋪路莫全體村民。根據(jù)鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，鎮(zhèn)政府成立演練工作指揮部，由彭某某任指揮長，挪杰為副指揮長。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)避災(zāi)演習(xí)調(diào)度指揮。指揮部下設(shè)五組一隊(duì)，各自職責(zé)如下：

　　1、指揮長：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御全盤工作，檢查督促山洪、地質(zhì)災(zāi)害防御及各級(jí)職責(zé)的落實(shí)，并根據(jù)山洪、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警汛情的需要，指揮調(diào)度、發(fā)布命令，簽發(fā)調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材和全鎮(zhèn)總動(dòng)員等指揮權(quán)。

　　2、副指揮長：負(fù)責(zé)山洪、地質(zhì)滅害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測、搶險(xiǎn)、隨時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，落實(shí)指揮長發(fā)布的防御搶險(xiǎn)等命令，指揮群眾安全轉(zhuǎn)移、避災(zāi)躲災(zāi)，并負(fù)責(zé)災(zāi)情災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。

　　3、信息組：羅某某任組長，游某某為信息員。

　　具體職責(zé)是：xxx、氣象、水文、地質(zhì)等部門汛前各種信息。掌握本鎮(zhèn)鎮(zhèn)域各村組危險(xiǎn)鎮(zhèn)域和負(fù)責(zé)人，為指揮長指揮提供依據(jù)，聯(lián)系村組信息員并傳遞、發(fā)布預(yù)報(bào)警信號(hào)。

　　4、轉(zhuǎn)移安置組：由田某某任組長，高某某、許某某、刀文燦、劉某某為成員。主要職責(zé)是：xxx的命令及預(yù)報(bào)通知，組織群眾按預(yù)定的安全轉(zhuǎn)移路線，一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶到人。轉(zhuǎn)移時(shí)，按先人員后財(cái)產(chǎn)、先轉(zhuǎn)移老、弱、病、殘、少兒婦女，后轉(zhuǎn)移一般人員的原則進(jìn)行。必要時(shí)可強(qiáng)制其轉(zhuǎn)移，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全，交負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移后群眾財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。聯(lián)系村組轉(zhuǎn)移安置組責(zé)任人員。

　　5、秩序維護(hù)組：由鎮(zhèn)政府組織干部和部門工作人員組成，馬某某為組長，吳某某、李強(qiáng)、何某某為成員。負(fù)責(zé)安全轉(zhuǎn)移過程的交通秩序，社會(huì)治安的.維護(hù)，并引導(dǎo)觀摩人員按順序進(jìn)入觀摩現(xiàn)場。

　　6、衛(wèi)生救護(hù)組：由李某某任組長，衛(wèi)生院3位為成員，主要職責(zé)是：搶救受傷群眾，保障群眾的生命安全，做好受災(zāi)鎮(zhèn)域衛(wèi)生消毒工作。

　　7、后勤保障組：由劉劍任組長，白某某、楊某某、陳某某、白云福等為成員，主要職責(zé)是：購置防汛抗旱物資和生活物資，切實(shí)保障后勤供應(yīng)。

　　8、民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)：由普海鋒任組長，李立任副組長，民兵應(yīng)急分隊(duì)員為成員，負(fù)責(zé)老弱病殘人員的安全轉(zhuǎn)移和受傷人員的搶救。

　　1、8：00，演練開始，雅邑鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮宣布：20xx年雅邑鎮(zhèn)山洪、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練開始。

　　2、09：30,各參演小組在演練點(diǎn)集合，演練點(diǎn)準(zhǔn)備完畢，由現(xiàn)場總指揮傳達(dá)聯(lián)合指揮部指示宣布：演練開始。

　　3、09：32，信息組根據(jù)鎮(zhèn)最近幾日天氣、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等情況，向現(xiàn)場指揮長報(bào)告可能出現(xiàn)突發(fā)性自然災(zāi)害的情況。

　　4、09：35，現(xiàn)場指揮長通過手機(jī)，立即將情況報(bào)告鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告情況集體會(huì)商（查看地圖），會(huì)商結(jié)果為“雅邑鎮(zhèn)徐卡村沙鋪路莫極有可能爆發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害”，同意立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　5、09：37，根據(jù)會(huì)商結(jié)果，鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部總指揮宣布：根據(jù)水務(wù)站、國土所、信息員匯報(bào)情況和指揮部會(huì)商，認(rèn)為雅邑鎮(zhèn)徐卡村沙鋪路莫極有可能暴發(fā)山洪、地質(zhì)災(zāi)害，決定立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，請迅速組織群眾向臨時(shí)安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。通過手機(jī)把命令傳達(dá)到現(xiàn)場指揮部。

　　6、9：40，預(yù)警。指揮長通過預(yù)警廣播發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨，已接近我鎮(zhèn)防汛的預(yù)警指示，請全體人員提高警惕，做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備”的指令三遍，參加演習(xí)的群眾和工作人員到崗到位。

　　7、9：45，警報(bào)。雅邑鎮(zhèn)指揮部指揮長預(yù)警廣播發(fā)布“現(xiàn)在正在下暴雨，徐卡村沙鋪路莫可能發(fā)生山洪災(zāi)害，請相關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶”的指令三遍，拉響手搖報(bào)警器，演習(xí)開始，各組以急促敲鑼為轉(zhuǎn)移信號(hào)。

　　8、9：48，轉(zhuǎn)移。手搖報(bào)警器、敲鑼發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào)后立即組織相關(guān)人員10分鐘內(nèi)有序快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)；轉(zhuǎn)移原則：先老弱病殘，后一般人員，先危險(xiǎn)區(qū)后警戒區(qū)，信號(hào)員最后轉(zhuǎn)移到指定地點(diǎn)并清點(diǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)。

　　9、10：00，安置。后勤保障組及時(shí)到達(dá)安全區(qū)發(fā)放防汛物資和生活物資，切實(shí)保障后勤供應(yīng)。

　　10、10：30，應(yīng)急救援。徐卡村預(yù)警人員接到徐卡村沙鋪路莫民的求救信息，徐卡村預(yù)警人員將徐卡村沙鋪路莫村民被困的詳細(xì)信息上報(bào)到鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。

　　11、10：32，鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)人通過手機(jī)向現(xiàn)場指揮部報(bào)告，在徐卡村沙鋪路莫某某2名群眾被困，請求救援。

　　12、l0：35，接到報(bào)告后，現(xiàn)場指揮長下達(dá)命令：由民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)隊(duì)長帶領(lǐng)隊(duì)員和救援設(shè)備前往救援地點(diǎn)進(jìn)行救援。

　　13、10：50，村級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)到達(dá)后立即實(shí)施救援，并將救援情況報(bào)告現(xiàn)場指揮部。

　　14、11：26，演習(xí)結(jié)束。上午ll時(shí)30分指揮長預(yù)警廣播發(fā)布通知：“警報(bào)解除”三遍。

　　15、指揮長彭某某講話，講話結(jié)束，全體人員有序返回。

　　1、服從命令，聽從抗災(zāi)指揮。

　　2、堅(jiān)守崗位，勤政務(wù)實(shí)。指揮成員、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人、信號(hào)發(fā)送人不得擅自離崗，玩忽職守者追究責(zé)任。

　　3、對瞞報(bào)、漏報(bào)者必須追究其責(zé)任，對臨陣脫逃者依法依紀(jì)查辦，對貽誤戰(zhàn)機(jī)者釀成惡果者將繩之以法。

　　4、雨情報(bào)告必須及時(shí)，有險(xiǎn)速報(bào)，會(huì)商必須及時(shí)，指揮必須果斷。

　　5、部門分工，各司其職。團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。公共承擔(dān)。

　　6、防災(zāi)紀(jì)律毋庸置疑，如有違抗，嚴(yán)懲不貸。

　　1、司法所吳某某所長解讀相關(guān)法律知識(shí)；

　　2、水務(wù)站許某某站長解讀山洪災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)；

　　3、國土所刀文燦所長培訓(xùn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)知識(shí)；

　　4、挪杰鎮(zhèn)長講話。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案8

　　為了確保師生的生命安全，以對師生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，讓師生學(xué)會(huì)在緊急地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況下如何疏散、自救、撤離、逃生的常識(shí)，增強(qiáng)大家的'安全逃生意識(shí)，把一旦發(fā)生地震的損失降到最低，特制定本次地質(zhì)災(zāi)害緊急疏散演練方案。

　　一、演練時(shí)間

　　20xx年3月27日下午第二節(jié)

　　二、演練原則

　　在學(xué)校地震逃生演練領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從指揮，聽從安排。本著保護(hù)生命，尊重科學(xué)，及時(shí)有效，責(zé)任到人的原則，落實(shí)各項(xiàng)演練預(yù)案，有序冷靜處置，達(dá)到演練目的。

　　三、演練組織機(jī)構(gòu)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：楊有堂（全面負(fù)責(zé)，及時(shí)報(bào)警和上報(bào)）

　　副組長：苗廣田（指揮演練的疏散、撤離，及時(shí)報(bào)警）

　　韓衛(wèi)兵（指揮演練的警戒，維護(hù)場地秩序、）

　　組員：趙素平（負(fù)責(zé)照相、學(xué)生疏散場地的秩序）

　　崔翠平（負(fù)責(zé)一年級(jí)學(xué)生疏散）

　　趙彩葉（負(fù)責(zé)二年級(jí)學(xué)生疏散）

　　鞏小翠（負(fù)責(zé)三年級(jí)學(xué)生疏散）

　　李星（負(fù)責(zé)四年級(jí)學(xué)生疏散）

　　曹麗平（負(fù)責(zé)五年級(jí)學(xué)生疏散）

　　暴云霞（負(fù)責(zé)六（1）班學(xué)生疏散）

　　趙玉英（負(fù)責(zé)六（2）班學(xué)生疏散）

　　（二）現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)

　　1、信息聯(lián)絡(luò)組：楊有堂、苗廣田

　　2、醫(yī)療救護(hù)組：張愛珍、李衛(wèi)紅

　　3、警戒維護(hù)組：劉躍平、韓愛蘭

　　4、后勤器材組：韓衛(wèi)兵、梁蘭青

　　（三）各機(jī)構(gòu)職能

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)布應(yīng)急救援命令、疏散信號(hào)、組織指揮現(xiàn)場救援、保衛(wèi)、警戒行動(dòng)，做好現(xiàn)場安全疏導(dǎo)和人員緊急疏散工作。

　　處置機(jī)構(gòu)：

　　1、信息聯(lián)絡(luò)組：保持信息暢通，做好與班主任及醫(yī)療、警戒小組的聯(lián)絡(luò)工作。

　　2、醫(yī)療救護(hù)組：承擔(dān)現(xiàn)場人員的施救或向臨近醫(yī)院及時(shí)疏散救治工作。

　　3、警戒維護(hù)組：主動(dòng)配合做好現(xiàn)場保護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)人員撤離，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救護(hù)通道暢通。

　　四、演練具體方案

　　1、校長室發(fā)出演練指令。全體教職工及學(xué)生必須在校長統(tǒng)一指揮下，全體教職工各司其職前往演練崗位。

　　2、接到緊急疏散信號(hào)（廣播），各班學(xué)生在班主任和授課教師帶領(lǐng)下往預(yù)定地點(diǎn)疏散。

　　3、疏散場地安排：小學(xué)教學(xué)樓前兩側(cè)操場（到達(dá)疏散點(diǎn)，各班迅速整隊(duì)統(tǒng)計(jì)人數(shù)并向負(fù)責(zé)秩序紀(jì)律的人員報(bào)告，再報(bào)告校長）

　　4、疏散路線、次序：各年級(jí)原則上按低樓層、低年級(jí)先行，按序下樓梯。

　　5、緊急疏散結(jié)束，各年級(jí)集中操場，由老師帶領(lǐng)學(xué)生總結(jié)和講解地震逃生的方法。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識(shí)和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟(jì)損失。

　　（2）以防為主、防救并舉。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合，落實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。

　　（4）分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級(jí)別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。同時(shí)，密切配合上級(jí)有關(guān)部門，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　2組織指揮體系

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。由市政府常務(wù)副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、甘肅省民航機(jī)場集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市紅十字會(huì)、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團(tuán)公司等在嘉重點(diǎn)單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作；市應(yīng)急局局長兼任辦公室主任。

　　2.2工作組及職責(zé)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市氣象局。

　　主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進(jìn)展情況；承辦會(huì)商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會(huì)議、活動(dòng)等；組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。

　　（2）搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　牽頭單位：市應(yīng)急局

　　參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)、團(tuán)市委。

　　主要職責(zé)：開展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，加強(qiáng)相關(guān)預(yù)警工作；編制搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會(huì)商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、救濟(jì)救助、物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作；動(dòng)員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　（3）搶修維護(hù)保障組

　　牽頭單位：市發(fā)展改革委

　　參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。

　　主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護(hù)供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好有關(guān)應(yīng)急保障。

　　（4）交通運(yùn)輸保障組

　　牽頭單位：市交通運(yùn)輸局

　　參加單位：市公安局、甘肅省民航機(jī)場集團(tuán)有限公司嘉峪關(guān)機(jī)場公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊(duì)。

　　主要職責(zé)：實(shí)施必要的交通管制，維護(hù)交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、機(jī)場和民航設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護(hù)和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運(yùn)送傷員、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。

　　（5）治安保衛(wèi)組

　　牽頭單位：市公安局

　　參加單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲(chǔ)備局、武警嘉峪關(guān)支隊(duì)。

　　主要職責(zé)：維護(hù)社會(huì)治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定；組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。

　　（6）醫(yī)療救護(hù)組

　　牽頭單位：市衛(wèi)生健康委

　　參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊(duì)、市民政局、市紅十字會(huì)。

　　主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險(xiǎn)救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。

　　3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　（1）建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，完善監(jiān)測預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、會(huì)商研判、值班值守等制度，逐級(jí)落實(shí)災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任。

　　（2）按照應(yīng)急需求儲(chǔ)備、補(bǔ)充應(yīng)對災(zāi)害必需的物資裝備。

　　（3）整合優(yōu)勢資源，強(qiáng)化科技支撐，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

　　3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)

　　氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，建立完善監(jiān)測站點(diǎn)，在提供大范圍中長期預(yù)報(bào)的同時(shí)，加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報(bào)，盡可能延長預(yù)見期、提高準(zhǔn)確度，及時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。

　　公安、交通運(yùn)輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時(shí)了解掌握氣象部門監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強(qiáng)度，及早發(fā)出預(yù)警警示，完善應(yīng)對措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1判定預(yù)警級(jí)別

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)對災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強(qiáng)度以及次生災(zāi)害進(jìn)行綜合評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別從高到低依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)識(shí)。

　　3.3.2發(fā)布預(yù)警信息

　　即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時(shí)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息，決定并宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　預(yù)警信息要通過廣播、電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺(tái)發(fā)布，包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

　　3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除

　　預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警。

　　4運(yùn)行機(jī)制

　　4.1災(zāi)情報(bào)送

　　4.1.1災(zāi)情報(bào)送原則

　　災(zāi)情初報(bào)要快，續(xù)報(bào)要準(zhǔn)，終報(bào)要全，災(zāi)情報(bào)送應(yīng)遵循及時(shí)快捷、真實(shí)全面的原則。災(zāi)情信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)、歸口處理、同級(jí)共享，并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

　　4.1.2災(zāi)情報(bào)送內(nèi)容

　　災(zāi)情報(bào)告主要包括：災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度和趨勢，因?yàn)?zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時(shí)間，交通運(yùn)輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況，救援力量出動(dòng)和其他已采取的'應(yīng)急措施等內(nèi)容。

　　4.1.3災(zāi)情報(bào)送時(shí)限

　　政府及其有關(guān)部門接報(bào)災(zāi)情信息后，在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)送災(zāi)情初報(bào)，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展及時(shí)續(xù)報(bào)應(yīng)對處置等情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報(bào)。

　　4.2先期處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點(diǎn)設(shè)施搶修維護(hù)等先期處置，并及時(shí)向市政府和上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告相關(guān)情況。

　　4.3響應(yīng)啟動(dòng)

　　4.3.1分級(jí)應(yīng)對

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市委、市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時(shí)報(bào)請省政府及省級(jí)相關(guān)部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時(shí)報(bào)請省級(jí)有關(guān)部門給予支持。

　　4.3.2響應(yīng)分級(jí)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)4個(gè)級(jí)別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級(jí)、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級(jí)響應(yīng)級(jí)別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。

　　（1）市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市委、市政府報(bào)告，由市委、市政府決定啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向省委、省政府報(bào)告。

　　在省級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：

　　①第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況，必要時(shí)向省級(jí)相關(guān)部門請求支持。

　　②組織有關(guān)成員單位會(huì)商研判災(zāi)情態(tài)勢，研究提出救援措施。

　　③部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；視情請求省級(jí)相關(guān)部門和鄰近市政府給予援助。

　　④成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作。

　　⑤協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援設(shè)備，調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)急物資；必要時(shí)協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊(duì)給予支援。

　　⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災(zāi)區(qū)域的道路實(shí)施交通管制。

　　⑦搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要。

　　⑧組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置臨時(shí)集中安置點(diǎn)，保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。

　　⑨發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

　　（2）市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市政府報(bào)告，由市政府決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向省政府報(bào)告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　　（3）市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間向市委、市政府政府報(bào)告。

　　市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。

　　4.4信息發(fā)布

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定第一時(shí)間發(fā)布簡要信息，5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動(dòng)態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。

　　4.5響應(yīng)終止

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災(zāi)區(qū)域社會(huì)秩序恢復(fù)正常時(shí)，響應(yīng)終止。終止市級(jí)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市委、市政府批準(zhǔn)；終止市級(jí)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市政府批準(zhǔn)；終止市級(jí)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

　　4.6后期處置

　　4.6.1調(diào)查評(píng)估

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查評(píng)估按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，統(tǒng)計(jì)核實(shí)受災(zāi)損失，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)完善措施，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。

　　4.6.2善后處置

　　發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在省級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。

　　4.6.3救災(zāi)補(bǔ)償

　　政府及其有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　4.6.4恢復(fù)重建

　　政府根據(jù)災(zāi)損實(shí)際和重建需要，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊(duì)伍主要有：市消防救援支隊(duì)、駐嘉解放軍和武警部隊(duì)、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍以及各類社會(huì)救援及志愿者隊(duì)伍。

　　根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點(diǎn)，組建專家隊(duì)伍為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、分析研判、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害評(píng)估等提供技術(shù)支撐。

　　5.2通信保障

　　工信部門要協(xié)調(diào)組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門之間的通信暢通，做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。

　　5.3交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強(qiáng)交通管制，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛通行，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通。

　　5.4資金保障

　　救災(zāi)所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分級(jí)承擔(dān)。

　　5.5物資和設(shè)施保障

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理和分級(jí)負(fù)擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點(diǎn)、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險(xiǎn)源等情況，制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購、儲(chǔ)備、保養(yǎng)、更新和補(bǔ)充等工作計(jì)劃，完善物資調(diào)運(yùn)機(jī)制。

　　5.6社會(huì)治安保障

　　公安部門要加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)域的治安管理，及時(shí)查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會(huì)秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊(duì)伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點(diǎn)社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　5.7應(yīng)急醫(yī)療保障

　　市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，及時(shí)組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。

　　6預(yù)案管理

　　6.1預(yù)案編制與修訂

　　市應(yīng)急局會(huì)同市氣象局等有關(guān)部門編制本預(yù)案，根據(jù)工作實(shí)際需要及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，并報(bào)上一級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。

　　6.2宣傳和培訓(xùn)

　　政府應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。

　　6.3預(yù)案演練

　　政府應(yīng)組織應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計(jì)劃，至少每年組織一次應(yīng)急演練。

　　7責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語釋義

　　本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。

　　8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案10

　　為確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保障每天的正常上課工作，根據(jù)xx教育局有關(guān)防汛文件精神，特制定學(xué)校防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保學(xué)校汛期安全。

　　二、防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　1.堅(jiān)持實(shí)行教育局、氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校值班校長和值班人員必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

　　2.當(dāng)教育局、氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時(shí)通知各村校防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各村校要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施。

　　3.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道和溝渠，做到排水暢通；要組織專門力量，對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教育局學(xué)校防汛工作辦公室，并立即報(bào)告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要立即組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測預(yù)報(bào)。根據(jù)校內(nèi)的.地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，立即對低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作，把受災(zāi)情況降到最低點(diǎn)。

　　三、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長：xx

　　副組長：xx、xx、xx

　　成員：學(xué)校全體教師工和全體學(xué)生

　　四、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員職責(zé)

　　1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息，按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送縣教育局防汛辦公室，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。

　　2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，確保師生安全，杜絕人員傷亡。

　　各成員除上述職責(zé)外，在學(xué)校汛情緊急時(shí)，均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案11

　　為有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，保障和維護(hù)水車灣幼兒園師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《蘭州市紅古區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及市教育局、市國土資源局《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作》文件精神及相關(guān)要求，結(jié)合我園實(shí)際，制定本方案。

　　一、方案制定目的

　　建立健全地質(zhì)災(zāi)害方案，提高和增強(qiáng)廣大師生對自然災(zāi)害的快速反應(yīng)，建立健全應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害的緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，有效提高水車灣幼兒園師生對地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，最大限度地減輕和消除地質(zhì)災(zāi)害造成的.損失，確保幼兒園師生生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況

　　紅古區(qū)位于甘肅省中部，地處隴西黃土高原西北部，巖土體破碎，氣候干燥，植被稀少，降水集中，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加上人為工程活動(dòng)強(qiáng)烈，容易誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。特別是5-10月份，降雨比較集中，因此5-10月份為全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的年度高發(fā)期。

　　三、工作原則

　　（一）預(yù)防為主，控防結(jié)合。堅(jiān)持常抓不懈、預(yù)防為主的工作方針，防患于未然做好應(yīng)對地質(zhì)自然災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)防準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。立足于防范，抓早抓小，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次的研究和判斷，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防范。

　　（二）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)成立，地質(zhì)災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)幼兒園的地質(zhì)災(zāi)害事故的處置工作，形成處置地質(zhì)災(zāi)害事故的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，領(lǐng)導(dǎo)小組要與事發(fā)地黨委、政府和有關(guān)部門相互協(xié)作、相互配合，確保信息搜集、情況報(bào)告、指揮處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，切實(shí)加強(qiáng)溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，做到快速反應(yīng)、正確應(yīng)對、處置果斷。

　　（三）迅速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高速。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，幼兒園負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　為有效防范和處置地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)教育局成立教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：幼兒園園長副組長：總務(wù)主任保教主任

　　職責(zé)：

　　（1）傳達(dá)區(qū)地質(zhì)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；

　　（2）負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；

　　（3）及時(shí)收集信息、綜合評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；

　　（4）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)師生生命財(cái)產(chǎn)安全，我園堅(jiān)持“預(yù)防為主，摸排與治理相結(jié)合”的原則，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

　　（二）完善制度，群測群防。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害值班制度、險(xiǎn)情巡查制度和災(zāi)情速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害來臨之前，組織人員對本校所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地巡查，對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評(píng)價(jià)，制定具體可行的防治和防災(zāi)減災(zāi)措施。

　　（三）加強(qiáng)宣傳教育，提高師生防治減災(zāi)意識(shí)。利用宣傳欄、黑板報(bào)等校園文化陣地，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，切實(shí)做好教育、宣傳、培訓(xùn)及演練工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，增強(qiáng)廣大師生的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，提高抗災(zāi)自救能力。

　　（四）解決必要的防治資金。要積極立項(xiàng)，爭取上級(jí)支持，幼兒園應(yīng)安排一定的配套資金，專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害治理。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案12

　　為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，由鎮(zhèn)人民政府主辦，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)國土所承辦的滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練，于20xx年5月8日舉行。為確保此次演練活動(dòng)圓滿成功，編制本方案。

　　一、演練目的

　　為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《黃鐘鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門熟練配合，提升干部職工工作動(dòng)力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。

　　二、演練背景

　　地形復(fù)雜，地勢陡峭，是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20余處，其中年度最危險(xiǎn)的隱患點(diǎn)1個(gè)(轉(zhuǎn)運(yùn)站后坡)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期。轉(zhuǎn)運(yùn)站不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于社區(qū)。后坡多為陡坎，其上因向家河村張家坪組幾戶村民私自違章修建公路造成明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能

　　造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計(jì)約有超過20xx立方米的山石踏滑，直接威脅山腳40戶170余人的生命財(cái)產(chǎn)安全，危險(xiǎn)性為較大級(jí)。

　　三、應(yīng)急演練組織

　　(一)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　滑坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散演練由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)演練活動(dòng)由鎮(zhèn)政府組織指揮，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、XXX具體負(fù)責(zé)，應(yīng)急隊(duì)伍牽頭單位以及鎮(zhèn)、黨政辦、街道等有關(guān)單位協(xié)作。

　　(二)參演隊(duì)伍

　　1.鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)

　　(三)現(xiàn)場指揮部

　　指揮長:XXX(鎮(zhèn)黨委書記)

　　副指揮長:XXX(鎮(zhèn)長)

　　XXX(副鎮(zhèn)長、長)

　　主要職責(zé):

　　1.全面指揮應(yīng)急演練;

　　2.決定啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急預(yù)案;

　　3.發(fā)布各種命令;

　　4.負(fù)責(zé)對外宣傳報(bào)道。

　　(四)練訓(xùn)練籌辦及實(shí)施工作組

　　1.導(dǎo)演及現(xiàn)場籌辦組

　　組長:XXX

　　成員:XXX、XXX

　　工作職責(zé):組織制定演練方案流程，布置演練現(xiàn)場，協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場演練進(jìn)程，具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動(dòng)其他組的相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作，安排現(xiàn)場解說，以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫。

　　2.應(yīng)急搶險(xiǎn)組

　　組長:XXX

　　成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、茍進(jìn)、XXX、柏林、XXX、XXX。

　　工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援實(shí)施方案》，組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民。負(fù)責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練，以及演練現(xiàn)場參演應(yīng)急隊(duì)伍的指揮和規(guī)劃，分別準(zhǔn)備于啟動(dòng)和結(jié)束演練的.信號(hào)。

　　3.安全保衛(wèi)及交通指揮組

　　組長:XXX 副組長:XXX

　　成員:XXX、XXX、XXX和三名派出所工作人員。。 工作職責(zé):負(fù)責(zé)練訓(xùn)練活動(dòng)安全守衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、管制;規(guī)劃練訓(xùn)練場地車輛停放位置和安全警界線設(shè)置。

　　時(shí)間要求:按練訓(xùn)練方案總體時(shí)間規(guī)定舉行。 四、演練時(shí)間、地點(diǎn)

　　時(shí)間:20xx年5月8日

　　地點(diǎn):社區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站

　　五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)

　　(一)練訓(xùn)練內(nèi)容

　　1.災(zāi)情設(shè)想。轉(zhuǎn)運(yùn)站后山坡遭受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，轉(zhuǎn)運(yùn)站社長(檢測員)XXX敲鑼提醒，發(fā)出疏散準(zhǔn)備指令。隨著雨量加大，山體變形繼續(xù)加劇，逐漸發(fā)生崩塌，立即報(bào)告鎮(zhèn)政府，政府接到報(bào)告后，進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，在接到社區(qū)要求支援的報(bào)告后，決定啟動(dòng)《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門各司其職，第一時(shí)間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，組織地災(zāi)點(diǎn)群眾撤離，安置被困人員到政府大樓。

　　2.演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，按照《鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，監(jiān)測預(yù)警、迅速動(dòng)員，在災(zāi)害即將發(fā)生時(shí)，實(shí)施緊急疏散和有序救助的全過程，具體程序?yàn)? (1)地災(zāi)預(yù)警

　　(2)巡查監(jiān)測

　　(3)災(zāi)情上報(bào)

　　(4)應(yīng)急響應(yīng)

　　(5)啟動(dòng)預(yù)案

　　(6)應(yīng)急避險(xiǎn)

　　(7)人員安置

　　(8)演練結(jié)束

　　(二)參演單位職責(zé)分工

　　1.鎮(zhèn)政府。負(fù)責(zé)練訓(xùn)練活動(dòng)的總體策劃、組織和諧。體例練訓(xùn)練方案、布置練訓(xùn)練現(xiàn)場，營造現(xiàn)場空氣。

　　2.XXX。協(xié)助編制演練方案;牽頭組織實(shí)施地災(zāi)預(yù)警、現(xiàn)場核查、調(diào)查等環(huán)節(jié)項(xiàng)目，3.鎮(zhèn)。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)活動(dòng)。4.鎮(zhèn)派出所。對指定路段實(shí)行交通管制;負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的治安控制、秩序維護(hù);派員參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)。

　　(三)參演要求

　　1.應(yīng)急隊(duì)伍統(tǒng)一著迷彩服。

　　2.各參演單位按要求參加預(yù)演及練訓(xùn)練，確保任務(wù)圓滿完成。3.各單位固定1名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊(duì)伍開展練訓(xùn)練活動(dòng)。六、訓(xùn)練、練訓(xùn)練階段劃分

　　(一)準(zhǔn)備階段

　　5月4日前，編寫演練方案，規(guī)劃及策劃演練場地，組織參演單位現(xiàn)場勘察。5月6日檢查設(shè)備并調(diào)試完畢。

　　(二)協(xié)同訓(xùn)練階段

　　5月7日開展協(xié)同訓(xùn)練;5月8日正式練訓(xùn)練。(三)正式練訓(xùn)練

　　1.演練流程

　　9:00時(shí)前:各參演單位進(jìn)入指定位置。 9:20時(shí):演練前講話。

　　9:30時(shí):指揮長下達(dá)演練命令。

　　演練正式開始，各小組按職責(zé)分工實(shí)施演練。10:20時(shí):演練完畢。隊(duì)伍集中、收集裝備。10:30時(shí):指揮部下達(dá)命令:解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊(duì)，恢復(fù)演練前狀況。

　　2.撤離路線放置:

　　統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。

　　七、演練總結(jié)

　　練訓(xùn)練結(jié)束后，宣傳報(bào)道及材料組負(fù)責(zé)材料收集收拾整頓、歸檔，及時(shí)向上級(jí)業(yè)務(wù)部門書面匯報(bào)練訓(xùn)練情況。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案13

　　模擬在突發(fā)暴雨的情況下，根據(jù)預(yù)案，啟動(dòng)預(yù)警，組織群眾撤離，使群眾清楚轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)，不亂陣腳，安全轉(zhuǎn)移。演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、轉(zhuǎn)移、后勤保障、人員安置、治安和秩序維護(hù)等。通過演練，使參演人員提高暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)自救互救的意識(shí)和能力，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有效避免群死群傷事件發(fā)生。

　　1、演練領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責(zé)：分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型，與防汛搶險(xiǎn)組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，以及與地方指揮中心的協(xié)調(diào);應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;負(fù)責(zé)組織與指揮整個(gè)事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源(人力、物力、資金)并對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作作出決定。決定請求外部援助或決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　(1)搶險(xiǎn)救援組。

　　組長：黃長生;副組長：趙陽安。

　　成員：太陽村村干部，各組組長，應(yīng)急民兵。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物資材料、汽車、設(shè)備至安全地帶，了解事故現(xiàn)場需要搶救人員的數(shù)量和搶救地點(diǎn)、危險(xiǎn)程度并具體組織搶救疏散。負(fù)責(zé)車輛及相應(yīng)工具的供應(yīng)，通過各種方法了解事故現(xiàn)場全面情況及其變化，及時(shí)向現(xiàn)場指揮組提供真實(shí)可靠的情況。

　　(2)醫(yī)療救護(hù)組。

　　組長：徐峰;副組長：梁根。

　　成員：醫(yī)護(hù)人員2人(中心衛(wèi)生院派出一個(gè)醫(yī)生一個(gè)護(hù)士)。

　　職責(zé)：引導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散撤離至安全地帶;對受傷人員進(jìn)行救治。負(fù)責(zé)組織搶救傷員的`應(yīng)急救護(hù)工作，視傷者情況與醫(yī)院聯(lián)系。

　　(3)后勤保障組。

　　組長：丁明敏;副組長：盧洪元。

　　成員：鄉(xiāng)黨政辦、民政辦、食堂工作人員。

　　職責(zé)：迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資設(shè)備至災(zāi)害發(fā)生點(diǎn);及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;迅速組織并及時(shí)發(fā)放后勤必須供給的保障物品。

　　(4)治安秩序組。

　　組長：林教明;副組長：吳哲。

　　成員：派出所1人、交警隊(duì)1人，聯(lián)防隊(duì)4人、村組干部。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)撤離區(qū)域和安置點(diǎn)及周邊環(huán)境的社會(huì)治安管控、道路交通秩序維護(hù)等。

　　主要應(yīng)急物資儲(chǔ)備表。

　　布甲鄉(xiāng)太陽村5組和村辦公室。

　　為確保演練參與人員、觀摩人員的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：

　　4、所有演練人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從指揮人員的指令;。

　　5、演練過程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演練的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演練到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變。

　　1、演練前1-2天，村組干部應(yīng)告知參加演練的群眾，以免引起不必要的恐慌;。

　　2、演練領(lǐng)導(dǎo)小組對參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓各演練小組熟悉應(yīng)急預(yù)案、演練方案;。

　　3、培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則;。

　　4、準(zhǔn)備好模擬演練的物資和器材，包括各指示牌、標(biāo)志牌。

　　5、準(zhǔn)備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。

　　1、布甲鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話。并宣布演練正式開始。

　　2、進(jìn)行演練。

　　3、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講話。

　　演練地點(diǎn)：布甲鄉(xiāng)太陽村。

　　演練時(shí)間：20xx年2月23上午9點(diǎn)至11點(diǎn)。

　　演練規(guī)模：100人。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案14

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大程度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指本縣范圍內(nèi)持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對人民群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失，包括其次生、衍生災(zāi)害。

　　1.3.2本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作；本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響，造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷，嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣人員和重要物資運(yùn)輸，產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理，各有關(guān)部門各司其責(zé)、互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

　　（3）強(qiáng)化基層，提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo)，認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施，依靠基層力量，提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

　　（4）依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步，全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析、早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究，提高科學(xué)應(yīng)對水平。

　　1.5工作重點(diǎn)

　　（1）保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

　　（2）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

　　（3）保障水、電、油、氣的正常供應(yīng)和通訊安全暢通；

　　（4）保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通；

　　（5）保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全；

　　（6）保障市場商品和物資供應(yīng),保持市場物價(jià)基本穩(wěn)定；

　　（7）保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全；

　　（8）保障人民群眾信息知情權(quán)，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)等組成。

　　2.1 領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)

　　成立桃江縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　2.1.1縣指揮部組成

　　政委：縣委副書記（必要時(shí)由縣委書記擔(dān)任）。

　　指揮長：縣委常委、常務(wù)副縣長（必要時(shí)由縣委副書記、縣長擔(dān)任）。

　　副政委：縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣委常委。

　　副指揮長：縣政府分管副縣長、縣人武部政委、縣政府辦主任（根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副指揮長）。

　　成員：縣政府辦副主任，縣人武部、縣委宣傳部的相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣督查局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、縣信息中心、縣旅游局、縣物價(jià)局、縣房產(chǎn)局、縣畜牧局、縣工商局、縣糧食局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、人民銀行桃江支行、桃江電力局、縣地方海事處、縣鹽務(wù)局、電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司、石油公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

　　2.1.2縣指揮部職責(zé)

　　在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　　按照分工，各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

　　縣政府辦負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況，牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜，督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況，聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜，做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等工作；做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的發(fā)布工作。

　　縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員等參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，協(xié)助做好交通干線以及通信、電力等線路的保暢通工作；辦理縣人民政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng)；協(xié)助做好桃江縣境內(nèi)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作；會(huì)同宣傳部門統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

　　縣監(jiān)察局、縣督查局負(fù)責(zé)督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。

　　縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)，參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾；協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)重要目標(biāo)安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣委宣傳部負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)、組織各新聞單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急新聞報(bào)道工作。

　　縣發(fā)改局負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和災(zāi)后重建項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和投資，協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。

　　縣工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、氣等正常供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)電力部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)等工作。

　　縣教育局負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理，指導(dǎo)各學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育，提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為，負(fù)責(zé)處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，會(huì)同縣穩(wěn)定辦等部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作；防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的各類火災(zāi)事故，協(xié)助相關(guān)單位做好鏟冰除雪工作，及時(shí)調(diào)派警力參加城市道路、橋梁等重要建（構(gòu)）筑物的破冰除雪工作，盡快排除險(xiǎn)情隱患，全力開展各類災(zāi)害事故救援工作，配合有關(guān)單位進(jìn)行險(xiǎn)情處置，做好被困人員的疏散營救工作，保護(hù)群眾生命安全；充分利用自身裝備優(yōu)勢，協(xié)助相關(guān)部門做好送水上門等民生保障工作。

　　縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)做好全縣城鄉(xiāng)道路交通事故的預(yù)防和處理，做好全縣主要道路的交通疏導(dǎo)、交通執(zhí)法等工作，負(fù)責(zé)保障主要道路交通安全與秩序，必要時(shí)，依法實(shí)施交通管制；配合有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)對突發(fā)事件的處置。

　　縣民政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作，管理、分配中央、省級(jí)、市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作；組織核實(shí)災(zāi)情，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好群眾的基本生活保障。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

　　縣國土資源局負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等工作。

　　縣住建局負(fù)責(zé)城市房屋、建筑工地受損供氣供水管網(wǎng)的搶修。

　　縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；組織、指導(dǎo)開展城市道路及大橋橋面除雪除冰行動(dòng)，以及生活垃圾集中清運(yùn)等工作。

　　縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng)范圍內(nèi)公路運(yùn)輸秩序；協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力，做好人員和物資的疏運(yùn)；配合受災(zāi)地區(qū)政府和有關(guān)部門，做好公路滯留人員的安置和基本生活保障；組織管養(yǎng)范圍內(nèi)公路搶險(xiǎn)搶修保暢通，配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的通行工作；配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理，指導(dǎo)、督促公路經(jīng)營單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供各類公路運(yùn)輸保障。

　　縣公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施管轄內(nèi)公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作；協(xié)助交通、交警等部門做好公路交通分流、交通管制和保暢通工作；協(xié)助政府有關(guān)部門做好滯留在管轄內(nèi)的司乘人員基本生活安置；做好管轄內(nèi)公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　縣地方海事處具體負(fù)責(zé)采取限時(shí)、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通措施，并予以公告；承擔(dān)水上搜救、船舶大面積污染水域應(yīng)急的組織、指揮和協(xié)調(diào)；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全巡查，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸秩序；維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、搶險(xiǎn)船舶施工和物資水上運(yùn)輸?shù)陌踩��?/p>

　　縣水務(wù)局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利設(shè)施、農(nóng)村飲水安全設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。負(fù)責(zé)水利設(shè)施災(zāi)情調(diào)查核實(shí)，參與災(zāi)后重建工作。

　　縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn)和供應(yīng)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

　　縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)林木花卉種子種苗儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排；負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

　　縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作；及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見；預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

　　縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織低溫雨雪冰凍期間生活必需品和成品油的供應(yīng)；負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接，確保市場的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；指導(dǎo)礦山、危化等企業(yè)做好防災(zāi)工作。

　　縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作，為縣指揮部啟動(dòng)和終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。

　　縣廣播電視臺(tái)、縣信息中心負(fù)責(zé)根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀蟆��?zāi)情信息，做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道及受損線路、設(shè)施的搶修，保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。及時(shí)與電力部門協(xié)調(diào)，確保電力供應(yīng)。

　　縣旅游局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理，配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作，在旅游行業(yè)開展防災(zāi)知識(shí)宣傳。

　　縣物價(jià)局負(fù)責(zé)居民生活必需品等重要商品市場價(jià)格監(jiān)測監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定市場價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　縣工商局負(fù)責(zé)加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場秩序的行為，維護(hù)市場正常交易秩序。

　　縣糧食局負(fù)責(zé)做好糧食儲(chǔ)備和市場糧情監(jiān)測工作，組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。

　　縣畜牧局負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。

　　縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全縣縣屬直管公房防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)、管理等工作。

　　人民銀行桃江支行負(fù)責(zé)會(huì)同縣金融辦協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

　　桃江電力局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門電力供應(yīng)，督促重要、高危用戶做好應(yīng)急電源的準(zhǔn)備；及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。

　　縣鹽務(wù)局負(fù)責(zé)全縣生活用鹽的正常供應(yīng)，保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間道路融冰除雪工業(yè)用鹽的.供應(yīng)。

　　電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司負(fù)責(zé)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作；及時(shí)調(diào)配應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)施，保障應(yīng)急指揮通信的暢通。

　　石油公司負(fù)責(zé)確保成品油市場正常供應(yīng)，優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時(shí)，組織流動(dòng)加油車對因?yàn)?zāi)滯留公路的車輛補(bǔ)充燃料。

　　2.2綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

　　2.2.1縣指揮部辦公室

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦，由縣政府辦主任兼任指揮部辦公室主任，縣政府相關(guān)副主任任辦公室副主任。根據(jù)實(shí)際需要，指揮部辦公室從部分成員單位抽調(diào)人員設(shè)立協(xié)調(diào)組、綜合組、值班組等下設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　2.2.2縣指揮部辦公室職責(zé)

　　（1）承擔(dān)縣指揮部的日常工作，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作；

　　（2）組織編制全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；

　　（3）負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令，及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應(yīng)急工作簡報(bào)；

　　（4）建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門（單位）做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作，具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；

　　（5）組織有關(guān)部門（單位）研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢；

　　（6）收集整理成員單位上報(bào)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài)，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)；

　　（7）組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作；擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)各成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的新聞發(fā)布工作。

　　（8）組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對評(píng)估工作；

　　（9）完成縣指揮部交辦的其他工作。

　　2.3 專家咨詢機(jī)構(gòu)

　　積極組建防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害專家咨詢機(jī)構(gòu)，主要參加低溫雨雪冰凍災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和應(yīng)對評(píng)估等工作，為縣指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

　　2.4各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

　　3.災(zāi)害分級(jí)

　　按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度，分為四級(jí)，即一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）四級(jí)、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）。

　　3.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）

　　以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　（1）監(jiān)測或預(yù)報(bào)積雪深度在10厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌（直徑在5毫米以下）或道路結(jié)冰（厚度1厘米以下）。

　　（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬元以上、1億元以下。

　　（3）造成縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。

　　（4）造成縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞，引發(fā)停電事故，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。

　　（5）造成縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)交通或供水中斷，氣源供應(yīng)緊缺，或者糧、油等基本生活必需品緊俏，市場價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。

　　（6）其他需要縣政府應(yīng)急處置的。

　　3.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

　　以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　（1）監(jiān)測或預(yù)報(bào)持續(xù)2天以上積雪深度超過10厘米；或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。

　　（2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。

　　（3）造成縣境內(nèi)高速公路或國省道嚴(yán)重受阻或中斷；或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序，本縣境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷，大量旅客滯留在城市或車站，產(chǎn)生較大社會(huì)影響。

　　（4）造成縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞，對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。

　　（5）造成縣境內(nèi)較大范圍的交通或供水、供氣中斷；或者造成縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品緊俏，市場價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。

　　（6）其他造成較大社會(huì)影響的情況，需要市政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

　　3.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）

　　以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害：

　　（1）監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣（市）積雪深度在20厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣（市）出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣（市）持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下3℃以下。

　　（2）造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。

　　（3）造成縣內(nèi)高速公路、國省道干線中斷，經(jīng)搶修24小時(shí)無法恢復(fù)通車的；或者鐵路干線運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷。本縣縣內(nèi)與縣外交通運(yùn)輸大范圍受阻或中斷，大量旅客滯留在縣內(nèi)、公路上或車站、碼頭等公共場所，產(chǎn)生重大社會(huì)影響。

　　（4）造成縣境內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞，對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。

　　（5）造成縣境內(nèi)大范圍的交通或供水、供氣中斷；或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品市場價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。

　　（6）其他造成重大社會(huì)影響，需要省政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

　　3.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）

　　以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的，為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害：

　　（1）監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市范圍積雪深度在30厘米以上，或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米；或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上；或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)全市范圍日最低氣溫在零下5℃以下。

　　（2）造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。

　　（3）造成全縣交通基本癱瘓，經(jīng)搶修48小時(shí)無法恢復(fù)通行的；大量旅客長時(shí)間滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)、公路上或車站、碼頭等公共場所，產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。

　　（4）造成全縣電力設(shè)施基本癱瘓，對全市和全省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　（5）造成全縣范圍內(nèi)交通或供水、供氣基本癱瘓；或者造成全縣糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價(jià)格異常上漲，嚴(yán)重影響居民基本生活。

　　（6）其他造成嚴(yán)重社會(huì)影響，需要省政府或國務(wù)院組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。

　　4.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　4.1監(jiān)測預(yù)警

　　（1）縣氣象部門要加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、電視等發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息，并及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　（2）縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、通信等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測，做好預(yù)警預(yù)防工作。

　　（3）縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。

　　4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　根據(jù)我縣氣候?qū)嶋H，定為每年11月下旬至次年3月30日為本縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部視情宣布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期提前或者延長。

　　（1）在防御警戒期，縣指揮部各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好低溫雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預(yù)警信息收集；低溫雨雪冰凍天氣對交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等造成影響的信息收集；縣指揮部辦公室對各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估，組織有關(guān)部門研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報(bào)成員單位；檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；傳達(dá)縣指揮部工作指令，擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

　　（2）縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、地方海事、通信等部門，按照職責(zé)分工，建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理，細(xì)化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。

　　（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)、學(xué)校等基層單位及社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　4.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　加快全縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1分級(jí)響應(yīng)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則，根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

　　發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，縣指揮部迅速啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。視情向市政府及市指揮部提出支援請求。

　　（1）縣指揮部政委、指揮長或副政委、副指揮長主持召開會(huì)議，動(dòng)員部署防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。氣象部門匯報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測和預(yù)報(bào)意見，公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、廣電、電力、公路、地方海事、通信等部門（單位）分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策。縣指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作，組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，向縣委、縣政府匯報(bào)有關(guān)情況。

　　（2）縣指揮部辦公室及時(shí)傳達(dá)縣指揮部工作部署要求；掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等；做好災(zāi)情匯總、核查；及時(shí)將工作信息報(bào)告縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并上報(bào)縣委、縣政府，通報(bào)成員單位；組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)配搶險(xiǎn)物資，聯(lián)系縣人武部、武警桃江中隊(duì)、消防大隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；通過有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災(zāi)害的工作情況。

　　（3）災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指揮部由本級(jí)指揮長或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議，根據(jù)縣指揮部要求，動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作。及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案迅速做好危房戶、五保戶、殘疾人、孤寡老人、留守婦女兒童等弱勢群體和危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移工作，加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)，營救被低溫雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況及防災(zāi)救災(zāi)情況等報(bào)縣指揮部辦公室。

　　5.1.2較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)，縣指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。同時(shí)，立即報(bào)告市人民政府和市指揮部，按照省、市指揮部的統(tǒng)一安排和部署，縣人民政府全力以赴組織做好抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　5.2分類響應(yīng)

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別，在縣指揮部統(tǒng)一指揮下，相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　縣氣象部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　縣交通、公路、地方海事等運(yùn)輸管理部門（單位）按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動(dòng)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　縣電力、廣電、通信等部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案，必要時(shí)提請縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員參加電力、通信設(shè)施的搶修及恢復(fù)。

　　縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　縣公安、交警等部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件的處置與保障，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　縣住建部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　縣鹽務(wù)部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間全縣生活用鹽以及道路融冰除雪工業(yè)用鹽的保障和供應(yīng)。

　　由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)管理部門（單位）按照職責(zé)分工，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，視情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

　　5.3先期處置

　　低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、基層組織和單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應(yīng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　5.4信息報(bào)告

　　一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室。縣指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室；較大、重大、特別重大低溫雨雪災(zāi)害冰凍發(fā)生后，受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室。縣指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況，在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室,縣指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)情況上報(bào)市指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。

　　5.4.1氣象信息

　　監(jiān)測或預(yù)報(bào)積雪深度超過10厘米；或者監(jiān)測或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰，氣象部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　5.4.2交通信息

　　因低溫雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)公路、內(nèi)河等運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪，引起交通受阻或中斷，交通運(yùn)輸、公安、交警、公路、地方海事等部門應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　5.4.3公共設(shè)施信息

　　因低溫雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí)，相關(guān)管理部門（單位）應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　5.4.4農(nóng)林信息

　　因低溫雨雪冰凍天氣，使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響，相關(guān)管理部門（單位）應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　5.4.5其他信息

　　因低溫雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到影響，行業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。

　　5.5指揮協(xié)調(diào)

　　5.5.1啟動(dòng)預(yù)案

　　縣指揮部辦公室根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本預(yù)案。

　　5.5.2應(yīng)急處置

　　（1）氣象信息監(jiān)測

　　縣氣象部門繼續(xù)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動(dòng)向，增加觀測次數(shù)，提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次，及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測預(yù)報(bào)信息。

　　（2）交通運(yùn)輸暢通

　　縣交通運(yùn)輸、公路部門要迅速組織力量對因遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害中斷的縣內(nèi)主要公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理，確保縣內(nèi)主要公路暢通，必要時(shí)組織調(diào)集運(yùn)力，確保人員和物資運(yùn)輸?shù)恼�常進(jìn)行。住建部門要迅速組織開展城市道路除雪除冰行動(dòng)，確保城市主要道路的通行；公安、交警部門要與交通運(yùn)輸、氣象等部門密切配合，視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施，確保公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼�常進(jìn)行。地方海事部門加強(qiáng)轄區(qū)水路和水上運(yùn)輸?shù)墓芾恚�確保轄區(qū)內(nèi)人員、物資等運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

　　（3）能源物資供應(yīng)

　　縣發(fā)改、工信、商務(wù)等部門要密切配合，加強(qiáng)對外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理，確保煤炭、電力、油氣等能源物資的供應(yīng)。

　　（4）基本生活供應(yīng)

　　縣物價(jià)部門要加強(qiáng)居民生活必需品等市場價(jià)格的監(jiān)測監(jiān)管，及時(shí)查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施，確保市場價(jià)格穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。商務(wù)、糧食等部門對市場供應(yīng)緊張的基本生活品，采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段，平抑市場價(jià)格，確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù)，確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

　　（5）基礎(chǔ)設(shè)施搶修

　　縣交通運(yùn)輸、公路、住建、電力、廣電、公路、通信等部門要迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍，采取有效措施搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能，最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部門應(yīng)為應(yīng)急搶修車輛的通行提供保障。

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救援

　　縣衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍對因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救治，為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù)，最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡，防止災(zāi)后疾病流行。

　　（7）社會(huì)治安維護(hù)

　　縣公安部門加強(qiáng)執(zhí)勤力量，做好社會(huì)面的控制，特別是人員大量滯留的車站、碼頭等交通樞紐治安秩序維護(hù)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　（8）人員轉(zhuǎn)移安置

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量對危房戶、五保戶、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢群體及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。出現(xiàn)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成公路、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門適時(shí)開設(shè)避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，疏散滯留人員，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

　　（9）部隊(duì)力量支援

　　駐桃部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役人員應(yīng)積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi)，組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。動(dòng)用駐桃部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi)，由縣人民政府提出需求，通過縣人武部按規(guī)定程序辦理，縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　（10）次生災(zāi)害防御

　　縣公安、國土資源、住建、林業(yè)等部門加強(qiáng)監(jiān)測、管理和巡查，并采取切實(shí)有效措施，防止因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂、森林火災(zāi)及森林病蟲害等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。

　　5.5.3擴(kuò)大應(yīng)急

　　根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢和應(yīng)急處置行動(dòng)需要，縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各地、各部門（單位）的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援，聯(lián)系駐桃部隊(duì)和中央、省、市駐桃單位支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

　　當(dāng)本級(jí)預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效應(yīng)對災(zāi)情，縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請市政府及有關(guān)部門，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援，或協(xié)調(diào)兄弟縣（市）區(qū)給予支援。

　　5.6社會(huì)動(dòng)員

　　各級(jí)政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí)，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　5.7信息發(fā)布與新聞宣傳

　　（1）低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息由縣氣象主管部門發(fā)布。

　　（2）低溫雨雪冰凍災(zāi)情及防災(zāi)救災(zāi)工作等信息，由縣指揮部辦公室會(huì)同宣傳、民政部門審核和發(fā)布。

　　（3）交通（含城市公交）、公路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息，增加咨詢熱線和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營企業(yè)，匯集各方交通信息，依托縣政府門戶網(wǎng)站、桃江人民廣播電臺(tái)、桃江電視臺(tái)、電信運(yùn)營企業(yè)114查號(hào)臺(tái)或短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。

　　（4）報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，應(yīng)確保防御低溫雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登，電信運(yùn)營企業(yè)積極配合做好防御低溫雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。

　　（5）新聞宣傳部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)情及抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道。

　　5.8應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí)，縣人民政府或縣指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　6.后期處置

　　6.1救濟(jì)救災(zāi)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、紅十字會(huì)等有關(guān)部門和單位設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲(chǔ)，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。具體按照《桃江縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

　　6.2醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

　　縣衛(wèi)生部門加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量，做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)。

　　6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

　　縣電力、交通運(yùn)輸、住建、廣電、公路、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。設(shè)施受損較嚴(yán)重時(shí)，可提請縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員及其他社會(huì)力量參與電力設(shè)施的搶修恢復(fù)。公安交警等部門應(yīng)為應(yīng)急搶修車輛的通行提供保障。

　　6.4災(zāi)后重建

　　受災(zāi)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　6.5保險(xiǎn)理賠

　　保險(xiǎn)企業(yè)要做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)、縣直部門應(yīng)急救援中隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐桃部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用，按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。

　　7.2資金保障

　　縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障，具體按照有關(guān)財(cái)政保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。

　　7.3通信保障

　　縣電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急指揮通信保障，具體按照有關(guān)通信保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。

　　7.4交通運(yùn)輸保障

　　縣交通部門會(huì)同有關(guān)部門（單位）保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

　　7.5電力保障

　　縣電力部門負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

　　7.6物資裝備保障

　　縣指揮部有關(guān)成員單位，特別是交通、住建、電力、公路等部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。

　　7.7治安保障

　　縣公安部門應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，做好重點(diǎn)區(qū)域的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)運(yùn)載車隊(duì)（車輛）通行，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　7.8避災(zāi)場所保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、住建等部門應(yīng)確定本地區(qū)的避災(zāi)（避險(xiǎn)）場所，設(shè)立標(biāo)志，確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

　　7.9醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，預(yù)防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　8.監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、培訓(xùn)與演練

　　（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí)，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

　　（3）縣指揮部應(yīng)適時(shí)舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。

　　8.2調(diào)查評(píng)估

　　縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，上報(bào)市人民政府和市指揮部。

　　8.3獎(jiǎng)懲

　　對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要信息或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

災(zāi)害應(yīng)急演練方案15

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為提高全街道應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》、《余姚市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本街道實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因?yàn)?zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全。

　　1.4.2堅(jiān)持預(yù)防為主、防救并舉的原則。各村（居、社區(qū)），有關(guān)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對街道生產(chǎn)生活和出行造成的重大影響，結(jié)合本區(qū)域、本單位、本行業(yè)實(shí)際情況，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)救災(zāi)措施，切實(shí)做到有備無患。要認(rèn)真做好生活必需品的儲(chǔ)備，采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

　　1.4.3堅(jiān)持快速反應(yīng)、及時(shí)有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負(fù)面影響控制在最小范圍，把災(zāi)害損失降到最低程度。

　　1.4.4堅(jiān)持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合，形成合力，提高工作效能。應(yīng)急隊(duì)伍、物資、車輛、設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

　　2.組織指揮體系及職責(zé)

　　街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急組織指揮體系由街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)和各村（居、社區(qū)）雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成。

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，成立街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱街道領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮和協(xié)調(diào)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　2.1.1街道領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　組長：黨工委書記

　　副組長：辦事處主任

　　成員：街道班子成員

　　2.1.2街道領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　2.1.2.1根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)或終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　2.1.2.2負(fù)責(zé)調(diào)集低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源，統(tǒng)一指揮和組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2.1.2.3指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展工作。

　　2.1.2.4承擔(dān)街道辦事處交辦的其他任務(wù)。

　　2.2日常管理機(jī)構(gòu)

　　街道領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政綜合辦，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　2.2.1辦公室組成

　　辦公室主任由街道辦事處分管政法的副書記兼任，辦公室副主任由街道辦事處分管副主任兼任，設(shè)立A、 B崗，辦公室成員由黨政綜合辦、人武部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦、城建城管辦、社務(wù)辦、綜治辦、財(cái)政管理辦、應(yīng)急管理所、宣傳線、派出所、供電所、衛(wèi)生院、電信局等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　2.2.2辦公室職責(zé)

　　2.2.2.1負(fù)責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)信息上報(bào)，向街道領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)案啟動(dòng)和終止意見。

　　2.2.2.2落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)小組指示，組織、協(xié)調(diào)各成員單位和街道有關(guān)辦（線）共同做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2.2.2.3做到24小時(shí)值班，確保上情下達(dá)，下情上傳，災(zāi)前及時(shí)通知全體機(jī)關(guān)人員，到崗到位，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，并通知各村（居、社區(qū)）及有關(guān)單位安全責(zé)任人做好抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2.2.2.4調(diào)查、綜合雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡要情況報(bào)告。

　　2.2.2.5負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置工作總結(jié)評(píng)估，提議應(yīng)急處置行動(dòng)獎(jiǎng)懲意見。

　　2.2.2.6負(fù)責(zé)街道領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　2.3應(yīng)急工作組

　　根據(jù)職責(zé)分工，成立若干工作組，明確主要職責(zé)及相關(guān)人員，一旦本預(yù)案啟動(dòng)，立即開展有關(guān)工作。

　　2.3.1查災(zāi)核實(shí)組。由社務(wù)辦（2）牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦（1）、城建城管辦、應(yīng)急管理所等參加。其主要職責(zé)是了解、收集各種災(zāi)害所造成的損失情況，派員到災(zāi)區(qū)實(shí)地查災(zāi)核實(shí)、匯總，并及時(shí)將受災(zāi)情況上報(bào)市政府和有關(guān)部門。

　　2.3.2應(yīng)急保衛(wèi)組。由綜治辦牽頭，派出所、司法所、人武部、綜合執(zhí)法中隊(duì)等參加。其主要職責(zé)是：組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn)，指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，穩(wěn)定社會(huì)秩序，積極預(yù)防和妥善處理突發(fā)性治安事件，加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信等要害部門的安全保衛(wèi)，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶抗災(zāi)、救災(zāi)物資的違法犯罪行為。

　　2.3.3后勤保障組。災(zāi)前準(zhǔn)備由社務(wù)辦（2）會(huì)同財(cái)政管理辦牽頭，發(fā)展服務(wù)辦配合，做好急需救災(zāi)物資的采購；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦做好應(yīng)急救災(zāi)物資（工具）的儲(chǔ)備。應(yīng)急物資由紀(jì)工委牽頭，社務(wù)辦（2）、財(cái)政管理辦參加，做好災(zāi)區(qū)群眾的基本生活保障工作，包括急需物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理等工作。

　　2.3.4道路保暢組：由街道政法書記牽頭。由應(yīng)急管理所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)制定交通疏導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)分流方案，區(qū)域主要路口的交通秩序。綜治辦，派出所、人武部、綜合執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)橋梁和路口的清雪除冰工作。

　　2.3.5設(shè)施恢復(fù)和生產(chǎn)自救組。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城建城管辦共同牽頭，發(fā)展服務(wù)辦、社務(wù)辦（2）、供電所、電信等部門參加，其主要職責(zé)是：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學(xué)校校舍等設(shè)施和供水、供氣等市政設(shè)施，以及房屋搶險(xiǎn)工作，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　2.3.6醫(yī)療衛(wèi)生組。由社務(wù)辦（1）牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、發(fā)展服務(wù)辦等參加。其主要職責(zé)是組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測，預(yù)防或控制傳染病疫情，及時(shí)做好疫區(qū)的.免疫和場所消毒工作。

　　2.3.7督查組。由街道紀(jì)工委牽頭，組織線、財(cái)政管理辦、社務(wù)辦（2）等參加，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)人員到崗情況、履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能、救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為，并依法追究有關(guān)違紀(jì)違法人員的行政責(zé)任。

　　2.4各村（居、社區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　各村（居、社區(qū)）根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)需要，依照本預(yù)案并結(jié)合各村實(shí)際情況，建立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)。

　　2.5成員單位職責(zé)

　　2.5.1黨政綜合辦：負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、對外聯(lián)絡(luò)工作；匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)實(shí)況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；負(fù)責(zé)做好街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各村（居、社區(qū)）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)工作。

　　2.5.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：協(xié)助街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急時(shí)期的面上指導(dǎo)工作；提供農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響信息，幫助、指導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)。

　　2.5.3人武部：負(fù)責(zé)組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)助街道辦事處做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作。

　　2.5.4發(fā)展服務(wù)辦：負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)在建工程、低洼倉庫物資轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救，商貿(mào)企業(yè)的物資轉(zhuǎn)移和災(zāi)后自救，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資采購和保險(xiǎn)公司理賠等工作。

　　2.5.5社務(wù)辦：教文衛(wèi)線負(fù)責(zé)學(xué)校（幼兒園）的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作，采取措施，保證師生安全；指導(dǎo)衛(wèi)生院做好災(zāi)區(qū)的防病、治病和衛(wèi)生防疫工作。民政線負(fù)責(zé)做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)工作；及時(shí)掌握災(zāi)情，并向上級(jí)政府報(bào)告申請救災(zāi)補(bǔ)助，負(fù)責(zé)接收、發(fā)放救災(zāi)捐助款物，安排好災(zāi)民生活。

　　2.5.6綜治辦：負(fù)責(zé)處理搶險(xiǎn)救災(zāi)的治安工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，維護(hù)交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛順利通行。

　　2.5.7財(cái)政管理辦：及時(shí)下?lián)軗岆U(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用；做好后勤保障工作。

　　2.5.8城建城管辦：做好城市道路特別是橋梁等重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)的除雪除冰工作，確保城區(qū)道路暢通，做好戶外廣告設(shè)施監(jiān)管相關(guān)工作，確保廣告安全、牢固。

　　2.5.9派出所：負(fù)責(zé)合理安排警力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作；準(zhǔn)備應(yīng)急力量（綜管員）協(xié)助受災(zāi)人員安全、快速轉(zhuǎn)移和道路掃雪除冰工作。

　　2.5.10供電所：及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力，搶修災(zāi)損電力設(shè)施；確保政府機(jī)關(guān)、重要部門的正常用電。

　　2.5.11電信低塘支局：保障信息及時(shí)傳遞，搶修災(zāi)損電信設(shè)施，確保政府機(jī)關(guān)的通訊暢通。

　　2.5.12宣傳線：及時(shí)報(bào)道應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況；負(fù)責(zé)災(zāi)害和有關(guān)突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急、自救、互救知識(shí)的公益宣傳；利用微博、微信等媒體，快速發(fā)布災(zāi)情、救援等網(wǎng)民關(guān)注信息，搭建互動(dòng)平臺(tái)。

　　2.5.13紀(jì)工委：負(fù)責(zé)對人員到崗、履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能、救災(zāi)資金、物資使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2.5.14團(tuán)工委：動(dòng)員和組織志愿者隊(duì)伍參加應(yīng)急救助行動(dòng)。

　　2.5.15街道衛(wèi)生院：加強(qiáng)醫(yī)療急救工作人員配備（應(yīng)急救援人員處于待命狀態(tài)）；做好雨雪天氣常發(fā)、頻發(fā)病藥品、器材和急救設(shè)備的貯備；加強(qiáng)與上級(jí)急救單位的協(xié)調(diào)溝通，確保急救病人及時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)救治。

　　3.應(yīng)急預(yù)警分級(jí)

　　雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,按其強(qiáng)度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個(gè)等級(jí)：特別重大雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí))、重大雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí))、較大雨雪冰凍黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí))、一般雨雪冰凍藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí))。

　　3.1Ⅰ級(jí)紅色預(yù)警（特別重大雨雪冰凍災(zāi)害）

　　3.1.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)��?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響；

　　3.1.2已經(jīng)出現(xiàn)特別重大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。

　　3.2Ⅱ級(jí)橙色預(yù)警（重大雨雪冰凍災(zāi)害）

　　3.2.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能直接造成人員死亡或?qū)��?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響；

　　3.2.1已經(jīng)出現(xiàn)重大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。

　　3.3Ⅲ級(jí)黃色預(yù)警（較大雨雪冰凍災(zāi)害）

　　3.3.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能造成人員死亡或?qū)��?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響；

　　3.3.2已經(jīng)出現(xiàn)較大等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。

　　3.4Ⅳ級(jí)藍(lán)色預(yù)警（一般雨雪冰凍災(zāi)害）

　　3.4.1在本街道區(qū)域內(nèi)，市氣象局監(jiān)測或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣，可能對經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響；

　　3.4.2已經(jīng)出現(xiàn)一般等級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)況。

　　4.應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1資金準(zhǔn)備

　　財(cái)政管理辦要做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作，一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害，要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　4.2物資儲(chǔ)備

　　社務(wù)辦（2）、發(fā)展服務(wù)辦要做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)儲(chǔ)備工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、人武部要做好儲(chǔ)備除雪除冰專用工具，抓好應(yīng)急保障；應(yīng)急管理所要做好應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備；環(huán)衛(wèi)所做好融雪物資和鏟雪車輛的準(zhǔn)備。

　　4.3應(yīng)急隊(duì)伍

　　人武部、派出所、綜合執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，平時(shí)開展應(yīng)急演練，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施（街道應(yīng)急力量見附件），戰(zhàn)時(shí)做到Ⅳ級(jí)預(yù)警通知準(zhǔn)備，Ⅲ級(jí)預(yù)警集中備勤。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況按以下程序響應(yīng)。

　　5.1.1查災(zāi)核實(shí)組迅速組織人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)一步了解情況，分析原因，掌握事態(tài)發(fā)展趨勢，對收到的低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息及時(shí)進(jìn)行審核。

　　5.1.2經(jīng)審核符合雨雪冰凍災(zāi)害Ⅳ級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的，查災(zāi)核實(shí)組立即電告領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5.1.3街道領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　5.1.4預(yù)案啟動(dòng)后，即成立街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，指揮部設(shè)在街道指揮室。街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員接到通知后一小時(shí)內(nèi)到指揮部報(bào)到，并開始工作。協(xié)調(diào)街道雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作；組織會(huì)商雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢。

　　5.1.2各成員單位及相關(guān)辦（線）應(yīng)急響應(yīng)

　　按照街道領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，各成員單位及相關(guān)辦（線）立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，完成各項(xiàng)保障工作任務(wù)。

　　5.1.3各村（居、社區(qū)）應(yīng)急響應(yīng)

　　收到雨雪冰凍災(zāi)害或預(yù)警信息后，按照當(dāng)?shù)赜暄┍鶅鰹?zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急防御、救援、保障等行動(dòng)，確保雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。

　　5.1.4社會(huì)公眾應(yīng)急響應(yīng)

　　社會(huì)公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。

　　5.2分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)指揮部意見，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知。各村（居、社區(qū)）啟動(dòng)各自預(yù)案的Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，通知民眾準(zhǔn)備好避災(zāi)物資和2天以上的食物；每天9時(shí)、21時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況，如有災(zāi)情發(fā)生，先期處置后，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。對有重大影響的災(zāi)害發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息，應(yīng)立即報(bào)告。

　　5.2.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　根據(jù)指揮部意見，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知，提出防御災(zāi)害的目標(biāo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)。各聯(lián)村（社區(qū)）工作組下村（社區(qū)）指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)。各村（居、社區(qū)）實(shí)施各自預(yù)案的Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；每天6、12、18、24時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況。

　　各專業(yè)組開展應(yīng)急處置行動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　通知民眾及時(shí)避災(zāi)。民政辦做好避災(zāi)場所、救災(zāi)物資和食物供應(yīng)等應(yīng)急準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶和場所人員。

　　通知中小學(xué)校停課。

　　根據(jù)需要綜合應(yīng)急隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　5.2.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，指揮部辦公室發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)通知，提出防御災(zāi)害的目標(biāo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)重點(diǎn)。各村（居、社區(qū)）實(shí)施各自預(yù)案的Ⅱ級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；每天3、6、9、12、15、18、21、24時(shí)向指揮部報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況。

　　各專業(yè)組相關(guān)投入全部的工作人員開展應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

　　根據(jù)需要綜合應(yīng)急隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；社務(wù)辦（2）負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資和食物到避災(zāi)場所；團(tuán)工委動(dòng)員組織志愿者隊(duì)伍參加應(yīng)急救助行動(dòng)。

　　5.2.⒋Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并向上級(jí)政府或相應(yīng)應(yīng)急指揮部報(bào)告，請求上級(jí)給予指導(dǎo)和支援，全力以赴抗災(zāi)。

　　5.3應(yīng)急響應(yīng)終止

　　當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害等級(jí)解除后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　6.后期處置

　　6.1調(diào)查與評(píng)估

　　6.1.1街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估工作。

　　6.1.2雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查評(píng)估結(jié)果，應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)氣象主管部門。

　　6.1.3雨雪冰凍災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為雨雪冰凍災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。

　　6.2總結(jié)通報(bào)

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后10日內(nèi)，各成員單位將本次災(zāi)害應(yīng)急工作形成書面總結(jié)上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　7.保障措施

　　7.1資金保障

　　街道辦事處將雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金列入財(cái)政預(yù)算，妥善安排，確保應(yīng)急需要。

　　7.2其他保障

　　根據(jù)辦（線）職責(zé)以及街道辦事處明確規(guī)定的應(yīng)急保障任務(wù)，相關(guān)辦（線）應(yīng)建立和及時(shí)啟動(dòng)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作所需的保障預(yù)案，確保雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作有效進(jìn)行。

　　8.監(jiān)督管理

　　8.1宣傳、培訓(xùn)和演練

　　8.1.1宣傳教育

　　各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，加大對雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警知識(shí)的宣傳，對社會(huì)公眾開展雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育。

　　8.1.2培訓(xùn)

　　各有關(guān)辦（線）及單位要把雨雪冰凍災(zāi)害、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作，納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)對直接從事雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的管理和救援人員的培訓(xùn)。

　　8.1.3演練

　　雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練是突發(fā)公共事件總體應(yīng)急演練的重要組成部分，各辦（線）及單位要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，積極開展針對不同類型雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急模擬演練，增強(qiáng)應(yīng)對能力，以確保雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí)，應(yīng)急預(yù)案能發(fā)揮作用。

　　8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　街道辦事處對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；在應(yīng)急處置中有玩忽職守，謊報(bào)災(zāi)情，失職瀆職等違紀(jì)違法行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　9.附則

　　9.1預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由街道應(yīng)急辦牽頭制定，報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)后實(shí)施。街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況，及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂。

　　9.2解釋部門

　　本預(yù)案由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

【災(zāi)害應(yīng)急演練方案】相關(guān)文章：

災(zāi)害應(yīng)急演練方案11-29

災(zāi)害應(yīng)急演練方案10-05

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案09-26

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案（精選19篇）04-30

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練方案9篇10-04

應(yīng)急演練方案09-15

(精選)應(yīng)急演練方案05-09

應(yīng)急演練方案03-11

應(yīng)急演練方案10-18