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關于公司后備人才隊伍建設方案
為深入推進“人才興企”戰(zhàn)略，建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)配套、結構合理的后備人才隊伍，不斷提升企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，以適應沈陽老工業(yè)基地的振興及深化國有資產(chǎn)管理體制改革的迫切需要。根據(jù)市國資委黨委《關于企業(yè)后備人才隊伍建設工作的意見》精神，制定本方案。
一、當前人才隊伍狀況及后備人才隊伍建設面臨的形勢
近年來，公司始終堅持緊緊圍繞“人才管理制度化、人才標準國際化、人才開發(fā)梯次化、薪酬福利市場化”的人力資源管理方針，大力實施人才興企戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進人事管理體制改革，逐步優(yōu)化人才環(huán)境，不斷加大人才培養(yǎng)引進的力度。截至到目前，公司具有研究生以上學歷的員工有10人，占員工總?cè)藬?shù)的28％，具有大學本科以上學歷的員工20人，占員工總?cè)藬?shù)的65％。22人擁有中級以上專業(yè)職稱，其中領導班子5名成員，均具有研究生以上學歷，公司人才隊伍建設已經(jīng)呈現(xiàn)出隊伍逐步壯大，素質(zhì)明顯提高，結構不斷優(yōu)化的良好態(tài)勢。
但是，由于公司員工年齡普遍較年輕（有25名員工年齡在35歲以下），員工年齡差距較小，大多數(shù)員工之間的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和業(yè)務能力差距不大，結構性短缺的矛盾比較明顯。同時，因為公司一定程度地受到機制和體制的限制，從社會引進高層次人才的難度較大，公司自有高素質(zhì)人才流失現(xiàn)象也比較嚴重，優(yōu)秀人才積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮還受到很多客觀條件的制約。因此，當前公司的后備人才隊伍建設工作還不能充分體現(xiàn)組織配置與市場調(diào)節(jié)相結合，由市場發(fā)揮基礎主導作用的要求。
此外，由于公司組建時間較短，在后備人才隊伍建設方面，無論是理論研究，還是實踐探索，基本都處于起步階段，還沒有形成比較完整的工作體系和制度體系。選拔難、使用難、培養(yǎng)難、管理難的問題一直阻礙著后備人才隊伍建設的進程，影響了公司人才資源配置的進一步優(yōu)化。
二、后備人才選拔的指導原則和總體目標
后備人才選拔的指導原則：黨管人才的原則；德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則；民主集中制的原則；群眾公認、注重實績的原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；注重發(fā)展?jié)摿Α⒅匾暸囵B(yǎng)提高的原則；備用結合、動態(tài)管理的原則。
后備人才選拔的總體目標：著眼于班子建設的總體目標，增強人才意識和競爭意識。在堅持動態(tài)調(diào)整、精干隊伍的原則基礎上，通過廣泛的民主推薦、組織考察，把那些政治堅定、善于學習，與時俱進、求真務實，懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀年輕人才選拔到后備人才隊伍中。爭取通過三到五年的努力，在公司內(nèi)部構建一只素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、門類齊全的企業(yè)領導人員后備人才隊伍。
三、后備人才的條件和資格
后備人才應具備的基本條件是:具有大學本科以上學歷，年齡在40周歲以下，具有中高級技術職稱，有基層領導工作經(jīng)歷，身體健康。
后備人才應具備的基本素質(zhì)是：遵紀守法，品行端正，誠信廉潔，勤勉敬業(yè)，團結協(xié)作，作風嚴謹，職業(yè)素質(zhì)好；熟悉現(xiàn)代企業(yè)管理，有較強的市場意識、改革意識、創(chuàng)新意識；有良好的履職記錄，業(yè)績突出。
后備人才應具備以下資格：領導班子正職后備人才一般為同級副職。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮南乱患壵殻部勺鳛樯弦患壵毜暮髠淙瞬牛活I導班子副職后備人才，一般應為下一級的正職或副職。
后備人才的選拔比例：根據(jù)公司實際，按照領導班子職數(shù)正職1:2、副職1:1比例配備。其中35歲－40歲與35歲以下各占50％，同時應具有科學合理的專業(yè)和知識結構。
四、后備人才的選拔程序
公司后備人才的選拔程序分為：民主推薦、組織考核、支部討論、組織批復和情況公示五個環(huán)節(jié)。
民主推薦。由公司支部負責召開由全體員工參加的企業(yè)后備人才民主推薦會，根據(jù)推薦結果并結合日常掌握的情況，確定考察對象，并將相關情況提報市國資委企業(yè)領導人管理處審核；
組織考核。公司人力資源部（黨群工作部）負責按照后備人才的資格和條件對列為考察對象的人員進行內(nèi)部考核，形成書面材料；
支部討論。公司支部經(jīng)集體討論，按照民主集中制的原則確定后備人才人選名單，逐人明確培養(yǎng)方向并上報市國資委企業(yè)領導人管理處；
組織批復。經(jīng)公司提請，市國資委企業(yè)領導人管理處對后備人才建議人選進行考察，報市國資委黨委討論、認定、批復；
情況公示。市國資委黨委批復后，公司將把后備人才名單予以公示，廣泛聽取廣大職工意見和建議，并及時將相關情況上報市國資委黨委。
五、后備人才的培養(yǎng)機制
本著立足當前、著眼長遠的原則，公司將采取理論培訓和實踐鍛煉兩種形式，不斷增強后備人才的黨性，拓寬視野，提高理論素質(zhì)、戰(zhàn)略思維能力和實際工作能力。
理論培訓主要包括以下幾種方式：舉辦培訓班、到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)及先進企業(yè)進行考察學習、選送到高等院校學習深造、出國（境）考察培訓等。
實踐鍛煉主要包括以下幾種方式：到全資或控股子公司掛職鍛煉；到上級業(yè)務主管部門“跟班學藝”；安排與培養(yǎng)方向相關的崗位實習；進行崗位輪換、交流任職等。
六、后備人才隊伍的管理機制
公司后備人才隊伍的管理包括定期考察、動態(tài)調(diào)整及檔案管理等內(nèi)容。
在公司領導班子的統(tǒng)一部署下，由人力資源部（黨群工作部）負責對后備人才進行定期考察。考察的主要內(nèi)容包括：政治立場和觀點、思想品德、工作表現(xiàn)和廉潔自律情況；政治理論、市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代經(jīng)濟、法律和
相關業(yè)務知識的學習情況；政策理論水平和組織領導能力的提高情況；與培養(yǎng)目標的距離及原有缺點、不足的改正情況等。
定期考察的同時，人力資源部(黨群工作部)還要做好經(jīng)常性的調(diào)查了解工作，并及時上報調(diào)查結果。
根據(jù)定期考察結果，結合職工隊伍變化實際，由人力資源部(黨群工作部)定期上報后備人才管理情況，并按照選拔程序適時調(diào)整充實后備人才隊伍。
凡有下列情形之一的，應調(diào)整出后備人才隊伍：
政治思想、道德品質(zhì)、廉政等方面出現(xiàn)問題；工作業(yè)績不突出，發(fā)展?jié)摿Σ淮螅还ぷ魇д`，造成較大損失或不良影響；群眾意見較大、威信不高；由于健康原因，不能擔負繁重的工作任務；年齡偏大；其他原因，不適宜作為后備人才。
后備人才檔案由人力資源部(黨群工作部)負責建立管理。后備人才檔案的內(nèi)容包括：簡要情況表、培養(yǎng)方案、民主推薦和公示情況、民主評議和年度考核情況、培養(yǎng)和獎懲情況等。
七、后備人才隊伍建設工作的組織領導
人力資源部（黨群工作部）為公司后備人才隊伍建設工作的歸口單位，具體負責該項工作的組織協(xié)調(diào)。
為了強化后備人才工作責任制，公司成立后備人才建設工作領導小組，具體負責該項工作的組織領導，領導小組組長為公司總經(jīng)理，領導小組成員為其他公司領導班子成員，領導小組下設辦公室，為人力資源部(黨群工作部)。
領導小組每年舉行一次會議，聽取后備人才工作的匯報，研究解決后備人才工作中存在的問題。
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