質量強市工作匯報

　　20XX年市政府印發(fā)了《貴港市質量興市實施方案》，明確提出實施“質量興市”戰(zhàn)略。2014年，我市為深入貫徹質量發(fā)展綱要，出臺《貴港市實施質量強市戰(zhàn)略工作方案》，推動從“質量興市”向“質量強市”轉變。我市實施質量興市戰(zhàn)略以來，在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領導下，經過5年的努力，逐步形成了“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動”的格局。

　　回顧歷史，是為了更好的展望未來。雖然我市在質量興市工作開展以來，取得了不錯的成績，但是新的形勢，對質量工作提出了新的要求。為實現質量興桂向質量強桂的新跨越，今天自治區(qū)興桂辦組織了調研組到我們貴港市開展《自治區(qū)黨委、政府關于實施質量強桂戰(zhàn)略的決定》起草工作專題區(qū)內調研工作。下面我就針對調研組提出來的問題，結合我市實施質量興(強)市工作做簡要匯報，具體情況如下：

　　一、質量興市工作成效及亮點

　　1. 加強組織領導，落實責任。

　　一是領導重視、組織到位。2010年，成立了質量興市﹙縣、區(qū)﹚工作領導小組，建立了質量工作聯(lián)席會議制度，定期召開會議，分析質量形勢，交流經驗，研究部署各階段質量工作。二是保障經費、鼓勵先進。各市縣政府在財政預算十分緊張的情況下，每年都安排質量強市﹙縣﹚工作經費。

　　2.品牌戰(zhàn)略效果顯著。

　　實施質量興市以來， 中國馳名商標2個，廣西名牌產品34個，國家地理標志保護(農)產品10個，地理標志證明商標1個，廣西老字號2個，廣西著名商標62件，廣西優(yōu)質工程14個， 4星級旅游酒店5家，國家3A級旅游景區(qū)6個，國家4A級旅游景區(qū)2個。2013年設立“貴港市市長質量獎”，截至目前已開展了兩屆評審，共4家企業(yè)獲獎。

　　3.標準化推進有成果。

　　全市已建立了國家級農業(yè)標準化示范區(qū)4個，省級示范區(qū)6個，并制定實施各級農業(yè)地方標準24個, 覆蓋了水果、蔬菜、糧食、禽畜及生態(tài)循環(huán)等多個產品和產業(yè)。貴港市芭田生態(tài)有限公司、永新畜牧西江公司等4個企業(yè)先后創(chuàng)建 “標準化良好行為企業(yè)”。在服務業(yè)標準化方面，中石化貴港分公司服務業(yè)自治區(qū)級標準化示范試點在2013年獲得批準立項，成為我區(qū)首批服務業(yè)省級標準化試點。

　　4.整體質量水平穩(wěn)步提升。

　　“十二五”末四大質量在保持原有水平上均有了全面提升。制造業(yè)產品平均抽檢合格91.5%;食品各環(huán)節(jié)平均抽檢合格率91.1%;國家基本藥物品種平均抽檢合格率達90%以上;農產品平均抽檢合格率99%;全市大中型建筑工程驗收合格率平均達95 %以上;全市各主要服務行業(yè)平均滿意度達80%以上;污染源監(jiān)督性監(jiān)測完成率完成率達100%。

　　6.檢測平臺建設有突破。

　　“十二五“期間，加快推進質檢中心建設，自治區(qū)級服裝檢測中心已完成實驗室裝修，自治區(qū)級水泥及建材檢測中心已落實建設用地和完成項目立項。兩級質檢、計量技術機構技術實力不斷增強，市級質檢機構檢測項目不斷拓寬，檢測項目已達626項產品(參數)，年檢驗樣品總數已達3000多批/次。市級計量機構2015年擁有35項計量標準，比2010年增長59.1%;投入設備和技術改造經費247.80萬元，比2010年的60萬元增長313%;計量標準裝置及檢測設備資產總值達310.16萬元，比2010年的127萬元增長144.2%;檢測項目由2010的36項增至49項，達到平均每年增加2.6項，滿足了當地經濟發(fā)展的需要，為經濟發(fā)展提供了計量技術支撐。通過優(yōu)質服務，全系統(tǒng)2015年事業(yè)收入預計達到1315萬元，比2010年增長3.9%。

　　二、“十三五”工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)質量發(fā)展目標

　　1.工業(yè)方面。鞏固提升現有產業(yè)，重點培育和發(fā)展新材料產業(yè)、新能源產業(yè)、生物醫(yī)藥產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)。充分發(fā)揮我市港口優(yōu)勢，以生產許可、市場準入、強制性認證認可等質量手段，加快淘汰落后生產工藝、設備和生產能力，采用高新技術和適用技術改造推動產業(yè)結構調整和升級。

　　2.農業(yè)方面。圍繞主導產業(yè)和特色產品生產，加大推動“三品一標”農產品發(fā)展工作力度，加強“三品一標”農產品認證管理，落實“三品一標”農產品品牌發(fā)展支持政策。及時組織開展無公害農產品基地復查換證和無公害農產品、綠色農產品年檢、續(xù)展工作，促進我市“三品一標”農產品生產種植面積穩(wěn)定擴大，獲得認證產品數量不斷增多，農業(yè)標準化生產不斷得到發(fā)展。

　　3.服務業(yè)方面。繼續(xù)以加快構建西江經濟帶物流中心建設為載體，提升物流服務質量，培育一批物流龍頭企業(yè)，推動物流業(yè)國際化、規(guī)模化發(fā)展。以建設西江流域重要的旅游集散地和目的地為載體，豐富旅游內涵，加快服務標準體系，提升貴港旅游產品質量和規(guī)模，打造宗教文化、生態(tài)旅游品牌。以積極實施“樹桂菜品牌”工程為載體，培育餐飲業(yè)企業(yè)品牌。重點培育一批休閑街區(qū)，努力實現人性化、親情化、精細化服務，大力發(fā)展餐飲服務標準化和關聯(lián)產業(yè)，不斷完善產業(yè)鏈。

　　三、對質量強桂戰(zhàn)略目標的建議

　　真正建立質量誠信體系，充分利用現代信息化、電子化技術，歸集質量監(jiān)督、檢驗檢測、行政執(zhí)法、認證認可、計量、標準、特設、安監(jiān)、環(huán)保等各個業(yè)務領域在依法履職過程中產生的質量信用信息，搭建統(tǒng)一的企業(yè)質量信用檔案和產品質量信用記錄平臺，建立質量誠信聯(lián)動機制，做好質量信用獎懲信息發(fā)布和監(jiān)督整改。

　　四、在產品質量、工程質量、服務質量、生態(tài)人居質量等方方面的困難

　　從我市經濟社會發(fā)展的現狀來看，當前質量建設工作中還存在一些問題和不足：

　　1. 質量興市工作推進不夠平衡。

　　我市質量興市工作雖是同時部署、同步開展，但仍有少數單位的工作落實不夠扎實，發(fā)展不夠平衡、認識還不到位，還沒有完全形成全社會齊抓共管，整體推動的工作格局。

　　2. 企業(yè)主體作用有待加強

　　少部分企業(yè)的質量法制觀念及質量意識比較淡薄，部分產品存在質量安全隱患，生產與流通領域制假售假等違法行為尚未從根本上得到遏制。部分中小企業(yè)產品標準水平低，有標不依的現象仍然存在

　　3.制約發(fā)展因素較多。

　　我市經濟發(fā)展中存在著企業(yè)規(guī)模低小散、產業(yè)結構低檔次、產品品牌同質化、企業(yè)主體責任意識不強、法律意識淡薄、道德誠信缺失等問題，以及高素質質量專業(yè)人才的短缺，成為制約質量發(fā)展的重要因素。

　　4. 缺少具有影響力的知名品牌產品。

　　原創(chuàng)性產品和創(chuàng)新技術較少，國家級知名品牌不多，品牌帶動經濟發(fā)展的成效不明顯，質量理論研究不足、自主創(chuàng)新能力不強、科研成果轉化滯后，支撐經濟社會又好又快發(fā)展的驅動力不強，粗放型發(fā)展方式還沒有得到根本改變。

　　5.技術服務水平不高。

　　高端檢驗檢測設備配備不足，應對突發(fā)質量安全事件存在檢不了、檢不出、檢不準、檢不快等問題，技術機構的檢測技術與裝備能力有待進一步提高;公共檢測平臺還缺乏“高、精、尖”的學科帶頭人，高素質人才不足;檢驗檢測市場化發(fā)展，對貴港質檢機構檢測能力、服務質量水平提出了新挑戰(zhàn)。

　　五、企業(yè)對于產品和服務方面，需要的支持

　　從資金，技術人才方面幫扶貴港市完善產品、特種設備、計量檢測技術服務平臺建設，構建與區(qū)域經濟發(fā)展相適應的檢驗檢測支撐保障體系，滿足企業(yè)的需求，減少異地檢驗檢測造成的各項成本。

　　以上是我代表貴港市質量興市辦針對調研組提出的五個問題的簡要論述，有不足的地方還請大家批評指正。

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