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食品監(jiān)管評(píng)估制工作匯報(bào)
在學(xué)習(xí)、工作生活中，匯報(bào)出現(xiàn)的頻率越來越高，匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作，進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，大家知道正式的匯報(bào)怎么寫嗎？下面是小編幫大家整理的食品監(jiān)管評(píng)估制工作匯報(bào)，歡迎大家分享。
今年以來，針對(duì)食品監(jiān)管過程中存在的針對(duì)性不強(qiáng)、全程掌控性不足等問題，市工商局創(chuàng)新工作方法，探索推行了食品監(jiān)管“評(píng)估制”工作法，通過對(duì)監(jiān)管人員、經(jīng)營主體和食品類別進(jìn)行評(píng)估，使食品安全監(jiān)管工作效能得到顯著提升，食品安全監(jiān)管工作更加科學(xué)性和系統(tǒng)化。
一、創(chuàng)新三項(xiàng)機(jī)制，構(gòu)建食品監(jiān)管“評(píng)估制”基本框架
（一）建立監(jiān)管人員能力評(píng)估機(jī)制。結(jié)合食品監(jiān)管實(shí)際，制定了《市工商局食品監(jiān)管能力評(píng)估辦法》，通過能力測(cè)試、明察暗訪和案卷規(guī)范性評(píng)比等方式對(duì)監(jiān)管者的食品監(jiān)管進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估監(jiān)管人員的食品經(jīng)營違法行為識(shí)別和調(diào)查處理能力、食品安全知識(shí)溝通指導(dǎo)能力、日常監(jiān)管的痕跡固定能力以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的調(diào)度能力等，對(duì)每個(gè)基層食品監(jiān)管人員的監(jiān)管能力給出評(píng)價(jià)等次，出具《食品監(jiān)管能力評(píng)估意見書》，詳細(xì)指出不足，提出建議和要求，激發(fā)了干部工作熱情和自我素質(zhì)提高的緊迫性，促進(jìn)監(jiān)管能力的提升。
（二）建立經(jīng)營主體規(guī)范評(píng)估機(jī)制。完善了食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，保證數(shù)據(jù)庫及時(shí)更新、準(zhǔn)確無誤，并制作了《流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體分類監(jiān)管評(píng)分表》，內(nèi)容包含評(píng)估項(xiàng)目、分值等，依據(jù)食品經(jīng)營者主體資格、誠信情況、自律制度、監(jiān)管記錄和日常經(jīng)營行為檢查結(jié)果對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營主體進(jìn)行評(píng)估分類，劃分為A、B、c三個(gè)等級(jí)，A級(jí)為最高級(jí)別，c級(jí)為最低級(jí)別，建立了《食品經(jīng)營者規(guī)范等級(jí)檔案》，實(shí)行按風(fēng)險(xiǎn)度監(jiān)管，對(duì)A級(jí)經(jīng)營戶，工商部門將予以重點(diǎn)扶持，對(duì)c級(jí)經(jīng)營戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。截至目前，已基本完成對(duì)全市2700個(gè)食品主體的經(jīng)營規(guī)范行為全程信用監(jiān)管評(píng)價(jià)。
（三）建立食品類別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。由市局消保科牽頭組織各基層工商所食品監(jiān)管人員收集轄區(qū)食品類別信息，依據(jù)食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)確定本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)食品名錄。根據(jù)消費(fèi)者投訴、食品的保質(zhì)期限、品牌信譽(yù)等因素對(duì)食品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，將保質(zhì)期短、易含非法添加劑、易變質(zhì)和受環(huán)境衛(wèi)生污染的生鮮食品、乳制品等列為高風(fēng)險(xiǎn)，將保質(zhì)期相對(duì)適中、包裝相對(duì)松散的散裝食品列為一般風(fēng)險(xiǎn)，將保質(zhì)期長、包裝嚴(yán)實(shí)、可貯藏和不易受污染的預(yù)包裝食品列為低風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)同一經(jīng)營者經(jīng)銷不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的食品，重點(diǎn)檢查乳制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
二、突出三個(gè)環(huán)節(jié)，確保食品監(jiān)管“評(píng)估制”取得實(shí)效
（一）突出“科學(xué)搭配”環(huán)節(jié)。根據(jù)前期評(píng)估結(jié)果，按照“強(qiáng)弱搭配、老少配對(duì)”的原則，將全系統(tǒng)食品監(jiān)管人員進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化搭配，分成了90對(duì)新老搭配式的監(jiān)管小組，實(shí)行食品監(jiān)管“定人員、定轄區(qū)、定責(zé)任”，有效地發(fā)揮了年輕干部思想活躍動(dòng)手能力強(qiáng)、年齡較大干部辦案經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長補(bǔ)短的良好效果，通過監(jiān)管人員的優(yōu)化配置，食品監(jiān)管能力得到了有效強(qiáng)化，
（二）突出“浮動(dòng)評(píng)估”環(huán)節(jié)。實(shí)行定期評(píng)估等級(jí)浮動(dòng)的制度，每年消保科牽頭組織基層工商所長按照星級(jí)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行一次考評(píng)，經(jīng)營戶全年無投訴、無售假，產(chǎn)品質(zhì)量多次檢驗(yàn)檢測(cè)均合格的可提高星級(jí)等次實(shí)現(xiàn)“升級(jí)”；食品質(zhì)量出現(xiàn)問題，在日常監(jiān)管中發(fā)生新的違法行為被立案查處的降低星級(jí)等次，實(shí)行“降級(jí)”處理；對(duì)于出現(xiàn)重大問題的食品經(jīng)營戶，及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況降為最低等級(jí)，并強(qiáng)化巡查監(jiān)管，依法予以查處或取締，直至退出市場(chǎng)。
（三）突出“結(jié)果運(yùn)用”環(huán)節(jié)。突出食品監(jiān)管評(píng)估信息的后續(xù)運(yùn)用，通過及時(shí)整理食品監(jiān)管信息，發(fā)布《食品監(jiān)管評(píng)估分類信息報(bào)告》，對(duì)不同類別不同等級(jí)的食品經(jīng)營戶落實(shí)不同程度的監(jiān)管措施，巡查人員根據(jù)巡查內(nèi)容做好日常巡查記錄，對(duì)制度執(zhí)行不力或受到行政處罰的食品經(jīng)營戶降低信用等級(jí)，對(duì)嚴(yán)重失信的食品經(jīng)營戶再次出現(xiàn)違法經(jīng)營行為還將加重行政處罰，使食品經(jīng)營戶切實(shí)感受到信用登記劃分的真實(shí)性和有效性，促進(jìn)食品安全監(jiān)管落實(shí)到位。
三、強(qiáng)化三項(xiàng)保障，夯實(shí)食品監(jiān)管“評(píng)估制”運(yùn)作基礎(chǔ)
為了確保食品監(jiān)管“評(píng)估制”工作取得實(shí)效，該局從夯實(shí)基礎(chǔ)著手，積極做好三項(xiàng)保障、引導(dǎo)性工作。
（一）強(qiáng)化分層培訓(xùn)保障。結(jié)合“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)的開展，實(shí)行分層培訓(xùn)機(jī)制，通過集中授課、案例講評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技能考核等多種形式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管人員法律、法規(guī)和實(shí)操的培訓(xùn)，按照不同執(zhí)法人員能力的不同，分別確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)要求，把老同志、評(píng)估水平普通人員列為第一層面培訓(xùn)對(duì)象；把近年新考錄公務(wù)員、評(píng)估水平較高人員列為第二層面培訓(xùn)對(duì)象，實(shí)行培訓(xùn)分層分類，對(duì)不同的層面施以不同的培訓(xùn)力度，提升監(jiān)管人員熟練操作系統(tǒng)準(zhǔn)確定位目標(biāo)食品的能力。目前，共開辦“食品監(jiān)管培訓(xùn)班 9期，參訓(xùn)人員達(dá)到300人次。
（二）強(qiáng)化行政指導(dǎo)保障。督促經(jīng)營者建立健全食品安全管理制度，簽訂食品安全承諾書，落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)責(zé)任，指導(dǎo)食品業(yè)戶規(guī)范建立銷貨臺(tái)帳、進(jìn)貨臺(tái)帳，組織食品票據(jù)憑證專項(xiàng)檢查，對(duì)商品與票據(jù)不符或歸檔資料不全的限期整改。今年以來，對(duì)在經(jīng)營過程中未依法索要供貨商檔案的部分食品經(jīng)營戶下發(fā)《行政告誡書》200多份，以書面形式明確告知其行為違反了《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，要求其限期改正違法行為，轄區(qū)食品經(jīng)營戶索證索票率得到了極大地提升。同時(shí)采取發(fā)放宣傳材料、召集業(yè)戶座談、制作宣傳版面、組織交流觀摩、人員駐點(diǎn)管理、送法進(jìn)店進(jìn)場(chǎng)等多種形式，宣傳食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，提升經(jīng)營者的自律意識(shí)。
（三）強(qiáng)化考核督導(dǎo)保障。制定了《市工商局食品監(jiān)管考核標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)行交叉檢查和統(tǒng)一考核、重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查、動(dòng)態(tài)考核和定期考核相結(jié)合的方式，對(duì)監(jiān)管人員的轄區(qū)的食品臺(tái)賬規(guī)范化程度、食品安全違法率及經(jīng)營者自律能力等進(jìn)行量化打分，根據(jù)量化成績最后劃定績效考評(píng)等級(jí)，根據(jù)等級(jí)予以獎(jiǎng)懲，將獎(jiǎng)懲結(jié)果記錄檔案并予以公開；同時(shí)定期回訪食品經(jīng)營戶，收集食品監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法狀況反饋信息，加強(qiáng)與工商所屬地鎮(zhèn)街部門溝通交流，及時(shí)接收其對(duì)工商所食品安全工作力度和工作效果的反饋信息，確保考核工作的全面性和公正性。
四、推行食品監(jiān)管“評(píng)估制”取得了明顯成效
今年以來，通過推行食品監(jiān)管“評(píng)估制”，食品監(jiān)管取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
（一）提升了工作效率和監(jiān)管效能。通過推行食品監(jiān)管“評(píng)估制”，對(duì)監(jiān)管人員、經(jīng)營主體和食品類別進(jìn)行評(píng)估，實(shí)行分類監(jiān)管，有效增強(qiáng)了食品監(jiān)管工作的針對(duì)性，提升巡查效率，避免執(zhí)法人員監(jiān)管的盲目性，建立起“重點(diǎn)突出，監(jiān)管到位，成果顯著”的食品監(jiān)管新機(jī)制。同時(shí)，通過食品監(jiān)管評(píng)估信息的后續(xù)運(yùn)用，有效避免了食品監(jiān)管的盲目性和突擊性，從而大大提高了工作效率和監(jiān)管效能。
（二）提升了食品監(jiān)管質(zhì)量的評(píng)價(jià)水平。通過推行食品監(jiān)管“評(píng)估制”，對(duì)每個(gè)基層食品監(jiān)管人員的監(jiān)管能力給出評(píng)價(jià)等次，出具《食品監(jiān)管能力評(píng)估意見書》，使監(jiān)管人員能夠?qū)ΡO(jiān)管水平有了更加直觀和清醒的認(rèn)識(shí)，有效提升了食品監(jiān)管質(zhì)量的評(píng)價(jià)水平，從而更加容易形成比學(xué)趕超的良好氛圍。同時(shí)，通過對(duì)經(jīng)營業(yè)戶的規(guī)范性進(jìn)行評(píng)估，年終通過計(jì)算各工商所轄區(qū)A級(jí)經(jīng)營戶的百分比對(duì)基層食品監(jiān)管的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，提升了基層食品監(jiān)管工作的積極性。
（三）提升了經(jīng)營主體的自律能力。通過推行食品監(jiān)管“評(píng)估制”，逐步建立、完善了市場(chǎng)主體、行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，有效提升食品經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，通過與經(jīng)營者100%簽訂《食品安全承諾書》，切實(shí)督促了經(jīng)營主體落實(shí)自身管理、源頭管理和溯源、添加劑管理、和變質(zhì)過期食品清理等制度，有效促進(jìn)經(jīng)營戶加強(qiáng)自律，牢筑了食品安全堅(jiān)固防線。今年以來，轄區(qū)食品經(jīng)營的規(guī)范性同比增長20%以上。
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