農(nóng)村工作會議簡報
簡報一：
貫徹落實中央和省系列涉農(nóng)工作會議精神，總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署2016年及“十三五”時期工作任務(wù)，7月5日，佛山市委市政府召開全市農(nóng)村工作會議。市長朱偉、市委副書記李子甫、副市長王玲出席會議，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，各區(qū)區(qū)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)，各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志，南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。會議由李子甫副書記主持。
會上，王玲副市長傳達(dá)了全省系列涉農(nóng)會議主要精神，各區(qū)政府分別作專題發(fā)言，朱偉市長作講話。會議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績。“十二五”期間，全市各級各部門全面貫徹落實中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化農(nóng)村體制改革，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定，“三農(nóng)”工作整體邁上新臺階。全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長2.55%，農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長超10%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長超過10%，市域森林覆蓋率達(dá)到34.81%。
會議強調(diào)，各區(qū)各部門要以確保到2018年農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進(jìn)入高水平小康社會為目標(biāo)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念為指引，以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大創(chuàng)新驅(qū)動力度，推動“三農(nóng)”工作全面上水平。突出抓好五方面工作：一是堅持創(chuàng)新強農(nóng)，著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。二是堅持協(xié)調(diào)促農(nóng)，著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強農(nóng)村基層治理創(chuàng)新，完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。三是堅持綠色興農(nóng)，著力推動農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國家森林城市，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)林生態(tài)安全管理，加強村級工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅持開放助農(nóng)，著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅持共享惠農(nóng)，著力增強農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，改善農(nóng)村人居環(huán)境，深入推進(jìn)脫貧攻堅工程。
簡報二：
前昨兩天，市委、市政府召開全市農(nóng)村工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議和市委八屆四次全會精神，回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新階段的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究和部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及今年的工作，為提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。
市委副書記、市長仇保興代表市委、市政府作報告，市委副書記于輝達(dá)作了會議總結(jié)，副市長安志云傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神。市領(lǐng)導(dǎo)吳鍵、朱報春、馬時雍、王建滿、王永昌、顧樹森、蔣福弟、管竹苗等出席會議。
會議指出，去年我市以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為總目標(biāo)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為突破口，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的好勢頭。去年，全市農(nóng)業(yè)增加值97.5億元，比上年增長5.5%;農(nóng)民年人均收入達(dá)到4209元，比上年增長5.1%。但農(nóng)民增收減緩的問題依然十分突出。
會議要求，今年我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要以提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩個重點，圍繞發(fā)展效益農(nóng)業(yè)這個中心，加快結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上新臺階，力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷售產(chǎn)值增長14%，農(nóng)民人均純收入增長5%。要完成上述目標(biāo)和任務(wù)，市委、市政府要求各級各部門必須著力抓好五個方面的工作。一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。要在確保全市175萬噸糧食生產(chǎn)能力的前提下，大力調(diào)整優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。全年糧食作物與經(jīng)濟作物的種植面積比要從目前的7：3調(diào)整為6：4。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)，力爭養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重提高到35%。同時，要積極參與農(nóng)業(yè)國際分工，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。二是加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。要加大種子、種苗、種畜禽工程的實施力度，每年引進(jìn)新品種150個。其中蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟作物不少于100個。全市的良種覆蓋率達(dá)到95%以上。要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效和省工節(jié)本增效的先進(jìn)適用技術(shù)。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和市場信息體系建設(shè)，全市地方特色農(nóng)產(chǎn)品、珍稀產(chǎn)品、傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品要基本完成商標(biāo)注冊，逐步制訂糧油、桑茶果、筍竹、畜禽及水產(chǎn)品、蔬菜等5大類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。要重點培育農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化基地和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。市政府每年拿出300萬元資金，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的“龍頭”企業(yè)進(jìn)行扶強扶壯，著力培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品基地，集中力量抓好104專業(yè)合作組織的規(guī)范建設(shè)。四是加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件。按照城市化總體要求，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，編制高起點的村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍制度、財政體制、用地制度等方面的綜合改革。加快以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市今年再建標(biāo)準(zhǔn)堤塘110公里，加快水濤莊水庫工程建設(shè)和分水江水利樞紐工程、華光潭水庫的前期工作。加快城鎮(zhèn)防洪體系建設(shè)，編制并實施杭州市和縣城所在地防洪規(guī)劃。要做好病險水庫的除險加固工作，堅持不懈地開展小流域治理和退堤還江(溪)工作。加快以植樹種草為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重建好八大林業(yè)生態(tài)工程。五是繼續(xù)深化農(nóng)村改革，構(gòu)筑符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟運行機制。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。要在全面完成第二輪土地承包工作的基礎(chǔ)上，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，積極探索市場經(jīng)濟條件下發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的新路子。繼續(xù)加強減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治農(nóng)。
會議強調(diào)，要加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。各級干部必須進(jìn)一步統(tǒng)一對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識，站在戰(zhàn)略的高度，堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，在領(lǐng)導(dǎo)精力、政策制訂、資金安排和工作部署上突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要地位。必須切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，在工作上要始終堅持尊重群眾意愿、尊重群眾的創(chuàng)造精神，強化服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平。要切實抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村基層組織和民主制度建設(shè)。必須加大幫扶致富奔小康和民族工作的力度，建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系點制度，繼續(xù)增加幫扶投入，加強掛鉤結(jié)對幫扶工作，引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和少數(shù)民族鄉(xiāng)村繼續(xù)發(fā)揚自力更生精神，走出幫扶開發(fā)和民族經(jīng)濟發(fā)展的新路子。
會上，市委、市政府對第五批小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第三批新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，獲1999年度農(nóng)業(yè)豐收獎、農(nóng)經(jīng)管理成果獎先進(jìn)單位和個人以及幫扶致富奔小康先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。會議期間，與會者還參觀了市蔬科所、燈塔養(yǎng)殖場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點。各區(qū)、縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)，市各有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加了會議。
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