可行性研究報告與項目建議書的區(qū)別

　　項目建議書與可行性研究報告的區(qū)別

　　(1)項目建議書階段只是對建設(shè)項目的一個總體設(shè)想，要從宏觀上考察項目建設(shè)的必要性;

　　可行性研究階段是在立項的基礎(chǔ)上對擬建項目建設(shè)的可能和可行性進(jìn)行全面、深入的分析論證，為決策者提供科學(xué)、可靠的依據(jù);

　　(2)項目建議書的依據(jù)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃等宏觀的信息;

　　可行性研究階段是對項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測、分析、測算;

　　(3)項目建議書階段的投資估算比較粗，內(nèi)容簡單，誤差一般在20%左右，可行性研究階段的誤差不應(yīng)超過10%;

　　(4)項目建議書階段的研究目的是推薦項目，可行性研究報告是項目立項的決策文件。

　　可行性研究報告特點(diǎn)

　　1.科學(xué)性

　　可行性研究報告作為研究的書面形式，反映的是對行為項目的分析、評判，這種分析和評判應(yīng)該是建立在客觀基礎(chǔ)上的科學(xué)結(jié)論，所以科學(xué)性是可行性研究報告的第一特點(diǎn)。某地地鐵在規(guī)劃時，簡單依據(jù)公安局的戶籍人口數(shù)據(jù)，設(shè)計的地鐵運(yùn)能與實際流量完全不符，造成嚴(yán)重失誤，這就是缺乏科學(xué)性的教訓(xùn)。可行性研究報告的科學(xué)性首先體現(xiàn)在可行性研究的過程中，即整個過程的每一步部力求客觀全面。其次，科學(xué)性體現(xiàn)在分析中，即用正確的理論和依據(jù)相關(guān)政策來研究問題。其次是體現(xiàn)在對可行性研究報告的審批過程中，這種審批過程，對科學(xué)的決策起到了重要的保證作用。

　　2.詳備性

　　可行性研究報告的內(nèi)容越詳備越好。如果是關(guān)于一個項目的報告，一般說來，應(yīng)從它的自主創(chuàng)新、環(huán)境條件、市場前景、資金狀況、原材料供應(yīng)、技術(shù)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、員工素質(zhì)等諸多方面，進(jìn)行必要性、適應(yīng)性、可靠性、先進(jìn)性等多角度的研究，將每一種數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來，進(jìn)行比較、甄別、權(quán)衡、評價。只有詳盡完備地研究論證之后，其“可行性”或“不可行性”才能顯現(xiàn)，并獲得批準(zhǔn)通過。

　　3.程序性

　　可行性研究報告是決策的基礎(chǔ)。為保證決策的科學(xué)正確，一定要有可行性研究這么一個過程，最后的獲批也一定要經(jīng)過相關(guān)的法定程序。在寫作上，有些需要加上封面，按照不同的內(nèi)容性質(zhì)而分章分節(jié)地逐一說明。這些程序性的要求和處理手法，是可行性研究報告的一人特色。

　　項目建議書特點(diǎn)

　　項目建議書是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想，該報告的核心價值是：

　　——作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù);

　　——作為項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù);

　　——作為項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù);

　　——作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。

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