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林業(yè)局年度林業(yè)小額貼息貸款工作總結(jié)范文
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在上級林業(yè)主管部門指導下,××縣堅持以林業(yè)健康、快速發(fā)展為目標,把林業(yè)小額貼息貸款與全縣速生商品林、油茶、核桃、綠化苗木、木材深加工等基地建設(shè)有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮林業(yè)貼息貸款在林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用,切實促進了林業(yè)增效、林農(nóng)增收。
一、項目實施基本情況
貸款375萬元,涉及貸款戶34戶,共造林1.18萬畝,其中速生商品林1.09萬畝、經(jīng)濟林0.09萬畝。總體來講,通過林業(yè)小額貼息貸款,拓寬了融資渠道,為林業(yè)發(fā)展注入了活力,加快了我縣速生商品林基地、核桃等經(jīng)濟林基地的建設(shè)步伐,極大地推進了新農(nóng)村建設(shè)進程。
二、主要措施及經(jīng)驗
(一)政府重視。我縣高度重視林業(yè)小額貼息貸款工作,在9月22日全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進會上,縣長安排部署了林業(yè)融資工作;分管領(lǐng)導曾多次在商業(yè)銀行負責人參加的會議上要求各商業(yè)銀行積極探索林業(yè)貸款機制、辦法;林業(yè)局領(lǐng)導多次與銀行部門溝通協(xié)調(diào),為啟動林業(yè)小額貼息貸款奠定了堅實的基礎(chǔ),為林農(nóng)貸款做好了鋪墊。
(二)目標明確。我縣按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”要求,積極搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)和林產(chǎn)品交易“兩大平臺”,逐步建立和完善綜合林政執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和林業(yè)經(jīng)營服務(wù)“三大體系”,以打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”為目標,從規(guī)范林木林地流轉(zhuǎn)、拓寬農(nóng)村融資渠道及發(fā)展林地經(jīng)濟等方面著手,最大限度地賦予林農(nóng)經(jīng)營活動自主權(quán),激發(fā)了社會各界投資發(fā)展林業(yè)的熱情,帶動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成了“黨政重視、群眾參與、各界投資”的多元化林業(yè)發(fā)展格局,為林業(yè)小額貼息貸款工作開展營造良好的氛圍。
(三)龍頭帶動。我縣通過行政引導,走“公司+基地+林農(nóng)”的發(fā)展模式,建設(shè)了占地600畝的木材加工暨林產(chǎn)品綜合交易市場,培育了龍頭企業(yè)--華海木業(yè),搭建了經(jīng)營、加工及銷售平臺,帶動了全縣林業(yè)發(fā)展。在經(jīng)營銷售平臺的搭建基礎(chǔ)上,林業(yè)小額貼息貸款的啟動,融資容易了,林農(nóng)造林積極性高漲,加之實行“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,創(chuàng)造了林產(chǎn)品和市場、企業(yè)、林農(nóng)對接的良好平臺。
(四)項目拉動。我縣堅持把林業(yè)小額貼息貸款工作與林業(yè)項目建設(shè)結(jié)合起來,整合中低產(chǎn)林改造等項目,用項目推動林業(yè)小額貼息貸款的發(fā)放,讓林農(nóng)真正得到資金支持。
(五)政策引導。林改“還山于民、還林于民、還利于民”,讓農(nóng)民成為森林的真正主人,隨著改革的深入、政策的落實,林地潛力得到充分釋放,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬了村集體和林農(nóng)的增收渠道。特別是我縣鼓勵以承包、租賃和轉(zhuǎn)讓等方式搞活山林資源,村集體和林農(nóng)從承包經(jīng)營分成和林木轉(zhuǎn)讓款中獲得長期、穩(wěn)定的收入,林業(yè)經(jīng)營收益明顯提高。高良鄉(xiāng)大高良村、五龍鄉(xiāng)箐口村戶均造林80余畝,采伐收入戶均約6萬元就是最好的例證。
三、存在問題和建議
(一)貸款難,貸款期限短。目前,各商業(yè)銀行對林業(yè)貸款沒有具體的管理辦法,正處于探索階段,造林貸款相當艱難。林業(yè)投資周期長,收益期大部分在8年以上,而貸款期限短,無法讓其發(fā)揮最大效益。盼上級林業(yè)主管部門積極與商業(yè)銀行協(xié)調(diào),制定便于操作、利于貸款的有效管理辦法,為林農(nóng)打開籌資渠道,促進林農(nóng)增收。
(二)林木、林地權(quán)證抵押操作難。林木、林地權(quán)證抵押,國家雖有指導性意見,但具體操作難,加之中介評估機構(gòu)對森林資源評估仍處于起步階段,極不規(guī)范,各商業(yè)銀行很少發(fā)放林木、林地權(quán)證抵押貸款。建議上級林業(yè)主管部門結(jié)合林改盡快出臺林木、林地權(quán)證抵押操作意見,有效盤活林木、林地資源。
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