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批復的注意事項
批復是具有通知和指示的性質(zhì)的回復,一般用于上級對下級的回復,那么批復有什么注意事項嗎?下面是小編特地為大家整理的關(guān)于批復的注意事項,希望對大家有幫助。
批復的注意事項
【批復的寫法】
1.標題
批復由于具有通知和指示的性質(zhì),所以其標題(除非發(fā)文機關(guān)名稱較長可以不寫以外)一般都是規(guī)范的“三要素”寫法,即由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種三部分組成。
2.主送機關(guān)
批復的主送機關(guān)同請示一樣只有一個,而且與請示的主送機關(guān)互為相反,即只寫請示的機關(guān)名稱。
3.正文
批復的正文一般都很簡短,一般由批復對象、批復內(nèi)容和批復結(jié)語三部分組成。
(1)批復對象是指批復所針對的請示事項,也是向受文單位告知情況。批復對象作為正文的開頭語,必須在正文開頭引述來文的標題和文號。其表達形式是:“你單位《關(guān)于XXX請示》(發(fā)文字號)收悉”。
(2)批復內(nèi)容,即對請示來文所做的答復或具體指示,是批復的主要部分。批復內(nèi)容若涉及其他部門,起草時應同有關(guān)部門商量或會簽,取得一致意見后方可答復,但不能相互推諉或推卸責任。批復內(nèi)容一般也應一文一事,應緊扣請示事項給予明確答復。
(3)批復結(jié)語。批復有時在正文文末寫上“此批”或“此復”等詞語。
【注意事項】
寫作批復時要注意以下幾點:
1.針對性要強
批復是針對下級機關(guān)的請示行文的,批復事項必須緊扣請示的事項,有問有答,回復清楚,不能答非所問。
2.觀點要明確
對請示中所要求答復的問題都要有所交代,不能回避某些問題、不予作答或含糊其辭。
3.表達要準確
對部分同意請示或完全不同意請示的批復,在引述來文、表明態(tài)度之后,還需要有說理分析,說理要力求簡潔,分析不要求詳盡,點到為止即可。文字表達要準確、簡要,措辭嚴密,用語準確,以免產(chǎn)生歧義和疏漏,影響工作。
4.批復應講究時效,及時作出答復,以免影響工作。
批復的特點
1.針對性:針對“請示”這一文種,針對請示的機關(guān),針對請示的問題。
2.指導性:批復針對請示表態(tài)或發(fā)表意見,對下級的工作有指導、規(guī)范作用,下級不能違背上級的批復。
批復的分類
針對請示的內(nèi)容主要是請求批準和請示幫助兩個方面,批復可分為兩類:
1.表態(tài)性批復,主要是答復請求批準類的請示,或同意,或不同意。同意的不必說理由,不同意的一般略說理由。
2.指示性批復,針對下級請示的事項或提出的問題,提出處理意見,帶有指導下級工作的性質(zhì)。
批復的寫作格式和注意事項
批復的格式與寫法如下:批復一般由標題、主送機關(guān)、正文、落款構(gòu)成。
1.標題最常用的寫法是由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成。在事由中一般將下級機關(guān)及請示的事由和問題寫進去;還有一種完全式的標題是發(fā)文機關(guān)、表態(tài)詞、請示事項、文種,這種也比較簡明、全面和常用。
主送機關(guān)一般只有一個,是報送請示的下級機關(guān)。批復不能越級行文,當所請示的機關(guān)不能答復下級機關(guān)的問題而需要向更上一級機關(guān)轉(zhuǎn)報“請示“時,更上一級機關(guān)所作批復的主機關(guān)不應是原請示機關(guān),而是“轉(zhuǎn)報機關(guān)“。如果批復的內(nèi)容同時涉及其它的機關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達。
2.正文
包括批復引語、批復意見和批復要求三部分。批復引語要點出批復對象,一般稱收到某文,或某文收悉。要寫明是對于哪件事情的請示的答復,時間和文號可省略。批復意見是針對請示中提出的問題所作的答復和指示,意思要明確,語氣要適當。
批復要求,是從上級機關(guān)的角度提出的一些補充性意見,或是表明希望、提出號召。如果同意,可寫要求;不同意,亦可提供其他解決辦法。
3.落款
應寫在批復正文右下方,注明成文日期并加蓋公章,成文日期用漢字,要標全年月日。
需要注意,批復寫作有以下要求:1.要先回應后批復;2.態(tài)度要鮮明,措辭要明確;3.要及時批復
批復同復函的異同:
復函即答復性函,是專為答復問題而制發(fā)的函。批復同復函雖然都屬于回復性公文,但畢竟是完全不同的兩個文種。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在兩方面:
一是行文方向有所不同。批復的行文方向單一,均為上級機關(guān)發(fā)給下級機關(guān)的下行文;而復函的行文方向靈活,它通常是同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間使用的平行文,有時則是下級機關(guān)發(fā)給上級機關(guān)的上行文或上級機關(guān)發(fā)給下級機關(guān)的下行文。
二是重要程度有所不同。批復往往用于答復比較重要的事項,而復函則可用于答復一般性問題。
批復主要有以下幾個特點:
權(quán)威性。批復發(fā)自領(lǐng)導機關(guān),是領(lǐng)導意愿和領(lǐng)導權(quán)威的具體表現(xiàn)。因此,請示一經(jīng)批復,對請示事項的下級機關(guān)就具有直接的行政約束力,下級機關(guān)就必須遵照批復的意見貫徹執(zhí)行。
針對性。批復必須針對請示機關(guān)行文,而且要針對請示事項而發(fā)。下級機關(guān)請示什么事項,上級機關(guān)就批復什么事項,不得涉及請示事項以外的內(nèi)容。因此批復具有很強的針對性。
鮮明性。上級機關(guān)對于所批復的閩題,無淪是同意與否,都必須態(tài)度明朗,理由充分,絕不能似是而非,模棱兩可。
批復的種類
根據(jù)內(nèi)容性質(zhì)的不問,批復可以分為以下兩種:
◇指示性批復
這種批復是針對下級機關(guān)請求指示而發(fā)的,而且其內(nèi)容又多是對涉及方針、政策性問題進行答復的。如《國務院關(guān)于天津市放開糧食價格有關(guān)問題的批復》。
◇審批性批復
這種批復主要針對下級機關(guān)請示的公務事宜,經(jīng)審核后所作的決斷性答復。如《××市機械工業(yè)管理局<關(guān)于××重型汽車制造廠與××工程機械鍛件廠合并的批復>》。批復的寫作模式
批復的結(jié)構(gòu)與一般公文大同小異,也是由標題、發(fā)文字號、主送機關(guān)、正文、落款等部分構(gòu)成。
◇標題
批復的標題有多種構(gòu)成形式。
第一種是由發(fā)文機關(guān)、批復事項、行文對象和文種構(gòu)成。如《國務院關(guān)于同意安徽省設立滁州市、巢湖市給安徽省人民政府的批復》。
第二種是由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成。如《××市第一商業(yè)局關(guān)于虹口路倉庫擴建設計的批復》。
第三種是由事由和文種構(gòu)成。如《關(guān)于成立五臺山風景名勝區(qū)人民政府的批復》。
第四種是由發(fā)文機關(guān)加原件標題和文種構(gòu)成。如《××市人民政府<關(guān)于做好接受國家開發(fā)辦驗收我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目準備工作的請示)的批復》。
◇發(fā)文字號
批復的發(fā)文字號與一般公文的發(fā)文字號稍有不同。即高層領(lǐng)導機關(guān)的批復,文號中除要求機關(guān)代字、年份、序號齊全外,還須在年份前加文種簡稱“批"字,如民政部的批復,其發(fā)文字號往往用“民行批[199 ×]×號”。而國務院批復的發(fā)文字號一般為“國函[1 99 ×]×號”。其他領(lǐng)導機關(guān)的批復文號則與一般公文的文號相同
◇主送機關(guān)
批復的主送機關(guān)即是原呈報請示的下級機關(guān)。因批復的針對性極強,所以批復的主送機關(guān)般只能寫一個。批復內(nèi)容如果對其他下級機關(guān)也有指導意義,可以采用抄送方式處理。
◇正文
批復的正文一般由引語、主文和結(jié)語三部分組成。
引語,即開頭引述來文,作為批復的緣由部分。引述來文時要寫明來文的日期、標題、發(fā)文字號或內(nèi)容要點,以交代批復的依據(jù)。如“×年×月×日《關(guān)于xxxxx的請示》(×政[199×]×號)收悉",或“×年×月×日關(guān)于……問題的請示收悉”o引述來文后,再用“現(xiàn)批復如下"或“現(xiàn)對××問題批復如下"等過渡語轉(zhuǎn)人主文 .
主文部分是批復的主體內(nèi)容,要求針對請示事項表示明確的態(tài)度和意見。是同意,還是不同意,還是不完全同意,都要明確表態(tài),不容含糊。如果同意,可以不寫同意理由,但必要時可給予一定指示。如果不同意,則需講明不同意的理由和根據(jù),并且要作出應該如何處理的指示。如果不完全同意,則應先說同意部分,再講清不同意部分及其原因。批復主體內(nèi)容部分的結(jié)構(gòu),可根據(jù)內(nèi)容多寡的不同進行安排。如果內(nèi)容單一,可采用篇段合一的結(jié)構(gòu)形式;如果內(nèi)容較多,可采取分條列項的結(jié)構(gòu)形式。不管采用何種結(jié)構(gòu)形式,批復的內(nèi)容均應針對請示事項準確答復,明確表態(tài),而且要語氣肯定,直截了當。
結(jié)語是批復正文的結(jié)尾部分。其結(jié)尾形式,有的用“特此批復"或“此復”等慣用語作結(jié);有的則用簡潔的文字提出希望和要求,給請示機關(guān)執(zhí)行批復意見明方向;有的則在批復意見陳述完畢即自然結(jié)束,即俗稱“禿尾"。行文實踐中,這種“禿尾”形式因簡潔洗練,不拖泥帶水,所以它的使用頻率越來越高。
◇落款
寫法與其他公文相同,即在文尾處署上批復機關(guān)名稱及發(fā)文日期。如果標題中已經(jīng)出現(xiàn)批復機關(guān),文尾則只須注明年、月、日期,并加蓋印章。
此外,有的批復除原件外,可能還帶有附件。若有附件,可在正文結(jié)束后、落款之前注明附件名稱和份數(shù)。
寫好批復的秘訣
☆批復要注意行文的針對性。批復的針對性極強,應堅持“一請示,一批復"的原則,即下級機關(guān)請示什么事項,上級機關(guān)就批復什么事項。而且要在批復之前認真核實請示緣由的真實性,仔細研究請示所提意見的可行性,然后再根據(jù)有關(guān)方針、政策和實際情況,有針對性地提出批復意見 。
☆批復意見必須觀點明確,態(tài)度明朗。切忌含糊其辭,模棱兩可,以免下級無所適從。
☆批復要迅速及時。批復應根據(jù)請示事項的不同果斷決策。盡快表態(tài),并及時成文下發(fā),以免貽誤工作。
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