請(qǐng)示的寫(xiě)法及分類
請(qǐng)示是“適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的公文。請(qǐng)示屬于上行文。凡是本機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)、無(wú)力決定和解決的事項(xiàng)可以向上級(jí)請(qǐng)示，而上級(jí)則應(yīng)及時(shí)回復(fù)。下面是小編整理的請(qǐng)示的寫(xiě)法及分類，歡迎大家閱讀。
請(qǐng)示的概念
請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示指示和批準(zhǔn)的公文文種。請(qǐng)示主要用于：
1.在實(shí)際工作中，遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理;
2.工作中遇到需要上級(jí)批準(zhǔn)才能辦理的事情;
3.超出本部門(mén)職權(quán)之外，涉及多個(gè)部門(mén)和地區(qū)的事情，請(qǐng)示上級(jí)予以指示。
請(qǐng)示和報(bào)告既有相同之處，又有區(qū)別。相同之處是兩個(gè)都是寫(xiě)給上級(jí)的上行文，公文里都有陳述意見(jiàn)，反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是：
第一，時(shí)間有別。請(qǐng)示跟報(bào)告相比，時(shí)間要求更緊迫。請(qǐng)示寫(xiě)的情況是未解決的，屬于將來(lái)時(shí)，報(bào)告寫(xiě)的情況是已做過(guò)的，屬于過(guò)去時(shí);
第二，內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別。請(qǐng)示著重于請(qǐng)示批準(zhǔn)，報(bào)告著重于匯報(bào)工作;
第三，要求有別，請(qǐng)示要求上級(jí)必須回復(fù)，報(bào)告則不必，只供上級(jí)參考。
請(qǐng)示的寫(xiě)法
請(qǐng)示包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款署，結(jié)構(gòu)完整規(guī)范。
(一)標(biāo)題。請(qǐng)示標(biāo)題一般要寫(xiě)明“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，發(fā)文機(jī)關(guān)有時(shí)可以省略，如前面提到的《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請(qǐng)示》。寫(xiě)標(biāo)題要注意，不能將“請(qǐng)示”寫(xiě)成“報(bào)告”或“請(qǐng)示報(bào)告”，原由中也不要重復(fù)出現(xiàn)“申請(qǐng)”、“請(qǐng)求”之類詞語(yǔ)。
(二)正文。請(qǐng)示的正文都要包括原由、事項(xiàng)和結(jié)語(yǔ)3部分。
1.原由。請(qǐng)示的原由是請(qǐng)示事項(xiàng)和要求的理由及依據(jù)。要先把原由講清楚，然后再寫(xiě)請(qǐng)示的事項(xiàng)和要求，這才能順理成章。原由很重要，關(guān)系到事項(xiàng)是否成立，是否可行，當(dāng)然關(guān)系到上級(jí)機(jī)關(guān)審批請(qǐng)示的態(tài)度。因此，原由常常十分完備，依據(jù)、情況、意義、作用等都要寫(xiě)上。
2.事項(xiàng)。包括辦法、措施、主張、看法等。請(qǐng)示的事項(xiàng)，要符合法規(guī)，符合實(shí)際，具有可行性和可操作性。因此，事項(xiàng)要寫(xiě)得具體、明白。如果請(qǐng)示的事項(xiàng)內(nèi)容比較復(fù)雜，要分清主次，一條一條地寫(xiě)出來(lái)，條理要清楚，重點(diǎn)要突出。注意：事項(xiàng)簡(jiǎn)單的，往往和結(jié)語(yǔ)合為一句話。如《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請(qǐng)示》的最后一句話：“現(xiàn)申請(qǐng)把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，請(qǐng)審批。”請(qǐng)示事項(xiàng)應(yīng)該避免不明確、不具體的情況和把原由、事項(xiàng)混在一起的情況。否則，不得要領(lǐng)，不知要求解決什么問(wèn)題。
3.結(jié)語(yǔ)。請(qǐng)示的結(jié)語(yǔ)有“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”、“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批復(fù)”等。結(jié)語(yǔ)是請(qǐng)示必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容，不能遺漏，更不能含糊其辭。
請(qǐng)示的分類
請(qǐng)示按請(qǐng)示目的分，可分為批準(zhǔn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示兩類。
批準(zhǔn)性請(qǐng)示內(nèi)容比較簡(jiǎn)單、具體，往往是一些較為細(xì)小的實(shí)際事項(xiàng)的請(qǐng)求。請(qǐng)示被批準(zhǔn)后，執(zhí)行機(jī)關(guān)范圍也比較小，常常就是請(qǐng)示單位自己。
批準(zhǔn)性請(qǐng)示一般由三部分組成：請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)。
請(qǐng)示理由是文章的開(kāi)頭部分，常是導(dǎo)語(yǔ)式的，要扼要地講明請(qǐng)示的背景和根據(jù)，及概括地寫(xiě)出請(qǐng)示事項(xiàng)。復(fù)雜的一般寫(xiě)成一段話，簡(jiǎn)單的則就以一句話為之。請(qǐng)示理由之后，許多請(qǐng)示中都要緊接著寫(xiě)上一句承上啟下的.過(guò)渡語(yǔ)。它們的基本的格式是“現(xiàn)將……報(bào)告如下”，隨之點(diǎn)上冒號(hào)。但有些極短小的請(qǐng)求也可不寫(xiě)。
請(qǐng)示內(nèi)容是請(qǐng)示的中心部分，要寫(xiě)得具體，條理清楚，說(shuō)服力強(qiáng)。請(qǐng)示內(nèi)容包括提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說(shuō)明道理或事實(shí)兩項(xiàng)內(nèi)容。提出請(qǐng)示事項(xiàng)要詳細(xì)，闡述說(shuō)明道理要充分，只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，易下決心。
有些情況簡(jiǎn)單，有條文和規(guī)定可依據(jù)，只是出于組織原則報(bào)給上級(jí)知道，請(qǐng)示批準(zhǔn)的請(qǐng)示。請(qǐng)示內(nèi)容部分只需提出請(qǐng)示事項(xiàng)即可，不必闡釋道理。
請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)是請(qǐng)示的結(jié)尾部分，一般是另起一行空兩格書(shū)寫(xiě)，請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)語(yǔ)氣要謙恭。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)的通常寫(xiě)法是：“特此請(qǐng)示，請(qǐng)審批”、“以上意見(jiàn)當(dāng)否，請(qǐng)指示”、“特些請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”等。
呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示，請(qǐng)示事項(xiàng)較為重大復(fù)雜，具有一定的普遍意義，不但需要上級(jí)批準(zhǔn)，還需要上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)。
呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告的區(qū)別主要有兩點(diǎn)：呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示不但要求上級(jí)批轉(zhuǎn)，而且一定要有復(fù)文。呈轉(zhuǎn)性報(bào)告雖也要求上級(jí)批轉(zhuǎn)，但不要求上級(jí)復(fù)文;呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示里要求批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)往往是較具體的作法、措施;呈轉(zhuǎn)性報(bào)告里要求批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)往往是較原則、較概括的政策性意見(jiàn)。
批準(zhǔn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示也有較大區(qū)別，不僅是要求目的上的區(qū)別，而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。批準(zhǔn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較窄，一般就是請(qǐng)示單位自己;呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較寬泛，往往不僅是請(qǐng)示者的本單位，而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。
呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示一般由三部分組成：請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)。
請(qǐng)示理由和批準(zhǔn)性請(qǐng)示的寫(xiě)法基本相同，只不過(guò)有時(shí)語(yǔ)氣較批準(zhǔn)性請(qǐng)示更為莊重一些，由于這種請(qǐng)示批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性，所以有時(shí)理由交待得要較詳細(xì)，以期更加引起領(lǐng)導(dǎo)重視。
請(qǐng)示理由之后的過(guò)渡語(yǔ)和批準(zhǔn)性請(qǐng)示相同。
請(qǐng)示內(nèi)容，一般都是請(qǐng)示單位的設(shè)想和建議。因?yàn)楸容^復(fù)雜，提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說(shuō)明道理兩條，缺一不可。闡釋道理時(shí)，可采取引用理論根據(jù)或擺明事實(shí)根據(jù)兩種寫(xiě)法。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示內(nèi)容部分在書(shū)寫(xiě)時(shí)要更注意條理分明，較長(zhǎng)者要分條分項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。
請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)，呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)也要另起一行空兩格書(shū)寫(xiě)。寫(xiě)法與批準(zhǔn)性請(qǐng)示結(jié)尾略有不同，通常寫(xiě)法是：“以上報(bào)告，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行”、“以上意見(jiàn)，如屬可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”，或其他一些類似的說(shuō)法。
在寫(xiě)請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下一些事項(xiàng)：要堅(jiān)持一文一事;請(qǐng)示事項(xiàng)必須明確、具體、可行;不要搞多頭請(qǐng)示(請(qǐng)示應(yīng)主送直接主管機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)，其他確需了解請(qǐng)示事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人，采取抄報(bào)形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，也應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示內(nèi)容，擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)答復(fù)請(qǐng)示的問(wèn)題，對(duì)另一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取抄報(bào)形式);一般不得越級(jí)請(qǐng)示，個(gè)別需要越級(jí)請(qǐng)示的，常采用兩種方式：一種是轉(zhuǎn)呈式，可以既避免越級(jí)，又明確主送機(jī)關(guān);另一種是在越級(jí)請(qǐng)求的同時(shí)，把請(qǐng)示抄報(bào)被越過(guò)的主管部門(mén);不要把請(qǐng)示寫(xiě)成報(bào)告或請(qǐng)示報(bào)告;除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，或既寫(xiě)主送機(jī)關(guān)，又同時(shí)主送、抄送給主送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。一般情況下，也不得在上報(bào)請(qǐng)示的同時(shí)抄送平級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)。
請(qǐng)示的概念與適用范圍
請(qǐng)示是“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的上行文，具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)。其適用范圍主要包括：
(1)需要請(qǐng)求上級(jí)解決本單位、本部門(mén)的某個(gè)具體問(wèn)題。
(2)上級(jí)對(duì)某個(gè)事項(xiàng)已有明文規(guī)定，但必須經(jīng)請(qǐng)示有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)才能辦理。
(3)在本單位職權(quán)范圍內(nèi)不能決定或解決的問(wèn)題，需請(qǐng)求上級(jí)授權(quán)或批準(zhǔn)處理。
(4)對(duì)事關(guān)重大、需上級(jí)審核或?qū)彾ǖ膯?wèn)題，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部任免、大額資金劃撥等，也需要請(qǐng)示。
(5)從本地區(qū)本單位的實(shí)際情況出發(fā)，需要對(duì)上級(jí)的某項(xiàng)政策、規(guī)定做出變通處理，有待上級(jí)重新審定，明確作答。
(6)對(duì)上級(jí)有關(guān)方針、政策、規(guī)定等有不明之處或有不同理解，需要上級(jí)機(jī)關(guān)做出明確解釋和答復(fù)。
(7)在工作中出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題需要處理而無(wú)章可循、無(wú)法可依，需要上級(jí)機(jī)關(guān)做出明確指示。
(8)工作中出現(xiàn)了一些涉及面廣而本部門(mén)無(wú)法獨(dú)立解決的困難和問(wèn)題，必須請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或綜合部門(mén)，由上級(jí)機(jī)關(guān)或綜合部門(mén)協(xié)調(diào)處理。
(9)對(duì)帶有普遍性、全局性的問(wèn)題，本部門(mén)提出了解決的辦法，請(qǐng)求上級(jí)予以批轉(zhuǎn)各相關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。
請(qǐng)示的特點(diǎn)
1.請(qǐng)求性請(qǐng)示是向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)的公文，具有請(qǐng)求的性質(zhì)。
2.求夏性請(qǐng)示的目的是請(qǐng)求上級(jí)指示、批準(zhǔn)，解決具休問(wèn)題，要求上級(jí)做出明確批復(fù)。
3.預(yù)先性請(qǐng)示必須在事前行文，一般情況下不允許“先斬后奏”，如果因時(shí)間緊迫無(wú)法事前行文，事后也必須補(bǔ)上。
4.單一性請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，如果請(qǐng)示的是幾件事，則必須是與同一個(gè)問(wèn)題緊密相關(guān)的幾個(gè)方面，上級(jí)能一次性批復(fù)或解決。同一請(qǐng)示一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。
請(qǐng)示的種類
1.請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示如“適用范圍中”所列舉的第1至第4種。
2.請(qǐng)求指示的請(qǐng)示如“適用范圍中”所列舉的第5至第8種。
3.請(qǐng)求批轉(zhuǎn)的請(qǐng)示如“適用范圍中”所列舉的第9種。
請(qǐng)示的寫(xiě)法
1.標(biāo)題由“發(fā)文機(jī)關(guān)(可省略)十事由+請(qǐng)示”組成。如“關(guān)于xxx的請(qǐng)示”。
2.正文正文的開(kāi)頭先簡(jiǎn)要寫(xiě)明請(qǐng)示的依據(jù)、原因等，然后寫(xiě)明請(qǐng)求的事項(xiàng)，要求有理有據(jù)，既有問(wèn)題的闡述，又有解決的思路，提出的看法或處理意見(jiàn)要具休明確、切實(shí)可行，不能把矛盾和問(wèn)題推給上級(jí)。結(jié)尾提出明確請(qǐng)求，多用請(qǐng)求語(yǔ)，如“以上要求，請(qǐng)予批準(zhǔn)”,“以上意見(jiàn)，請(qǐng)予批示”,“妥否，請(qǐng)批示”,“如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”等。
請(qǐng)示的寫(xiě)作要求
1.遵守行文規(guī)則使用請(qǐng)示時(shí)不要多頭請(qǐng)示，不要越級(jí)請(qǐng)示，不要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人請(qǐng)示，不要事后請(qǐng)示，不要同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
2.理由充分有力請(qǐng)求的事項(xiàng)要得到上級(jí)的批準(zhǔn)，必須有充分的、具有說(shuō)服力的理由，因此，應(yīng)充分說(shuō)明請(qǐng)求的必要性，引起上級(jí)的重視，促使問(wèn)題得到及時(shí)解決。提出請(qǐng)求事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)對(duì)所請(qǐng)示的問(wèn)題提出初步意見(jiàn)與方案，供領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)時(shí)參考。在自己職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的事情，要勇于負(fù)責(zé)，不要事事請(qǐng)示。
3.注意文辭語(yǔ)氣行文態(tài)度要懇切，文辭要謙恭得體，語(yǔ)氣要謙和，分寸要得當(dāng)，不能用命令、催促式口吻。
4.不與報(bào)告混用報(bào)告和請(qǐng)示都是上行文，都是向上級(jí)說(shuō)明情況，使用時(shí)容易混用，必須區(qū)分二者的用法和寫(xiě)法，不能將請(qǐng)示寫(xiě)成報(bào)告，如“關(guān)于某某事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告”。
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