2017年電價調(diào)整通知
2017年電價調(diào)整通知范文
近期,接電業(yè)局通知:受能源價格上漲影響,居民用電價格每度價格提高為( ) ,請各租戶注意電器用電的使用量,由此給您和您的家人帶來的.不便敬請諒解!
二O一X年八月十日
2017年電價調(diào)整通知
1月4日,國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就輸配電價定價辦法答記者問時稱,2017年全國煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價將不作調(diào)整。該負(fù)責(zé)人稱,在當(dāng)前形勢下,煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價不調(diào)整,客觀上有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,有利于穩(wěn)定實體經(jīng)濟(jì)用能成本,有利于促進(jìn)煤電行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
發(fā)改委對于不上調(diào)煤電電價的解釋是,每期電煤價格按照上一年11月至當(dāng)年10月電煤價格平均數(shù)確定。本期全國電煤價格指數(shù)平均為每噸347.5元,中國電力企業(yè)聯(lián)合會公布的年度燃煤電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗為每千瓦時319克。根據(jù)煤電價格聯(lián)動計算公式測算,2017年煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價全國平均應(yīng)上漲每千瓦時0.18分錢。由于聯(lián)動機(jī)制規(guī)定,標(biāo)桿上網(wǎng)電價調(diào)整水平不足每千瓦時0.20分錢時,當(dāng)年不調(diào)整,調(diào)價金額納入下一周期累計計算。
由于去年6月開始煤價持續(xù)走高,火電成本大漲,曾有分析人士提出煤電聯(lián)動有望啟動。另有消息稱,由于煤價反彈,發(fā)電企業(yè)利潤承壓,華能、華電、大唐、國電四家電力央企曾在11月底聯(lián)合給陜西省政府提交報告,表示當(dāng)前電煤價格已經(jīng)超出企業(yè)成本,要求政府對電價進(jìn)行上調(diào)。
2015年底,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)事項的通知》,完善后的煤電價格聯(lián)動機(jī)制,自2016年1月1日起實施。根據(jù)新機(jī)制,煤電價格實行區(qū)間聯(lián)動,周期內(nèi)電煤價格與基準(zhǔn)煤價相比波動每噸30元為啟動點,每噸150元為熔斷點。當(dāng)煤價波動不超過每噸30元,成本變化由發(fā)電企業(yè)自行消納,不啟動聯(lián)動機(jī)制;煤價波動超過每噸150的部分也不聯(lián)動。煤價波動在每噸30元至150元之間的部分,實施分檔累退聯(lián)動,即煤炭價格波動幅度越大,聯(lián)動的比例系數(shù)越小。
但與相對市場化的煤價比,電價距離市場化還很遠(yuǎn)。鑒于電價的敏感性和煤炭下游行業(yè)的復(fù)雜性,上網(wǎng)電價的調(diào)整往往是配合整體宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、通盤考慮的結(jié)果。
據(jù)悉,以往煤電聯(lián)動時調(diào)整上網(wǎng)電價,可能會減緩電企的壓力,但去年的一波煤價上漲,即使觸及煤電聯(lián)動的`點,上網(wǎng)電價也不一定會調(diào)整。考慮到國家正大力提振實體經(jīng)濟(jì),且明確提出合理降低企業(yè)用電成本,這些都意味著上網(wǎng)電價短期內(nèi)可能不會出現(xiàn)調(diào)整。
2016年12月中旬召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,再次提及降低企業(yè)用能成本。2015年的中央工作會議曾提出,為了幫助企業(yè)降低成本,要降低電力價格,推進(jìn)電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制。
在答記者問中,發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2015年以來,通過輸配電價改革、實施煤電價格聯(lián)動、推進(jìn)電力市場化交易等方式綜合施策,已累計降低用電成本1800億元以上。
其中,通過實施煤電聯(lián)動機(jī)制,降低燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價,工商業(yè)用電價格也相應(yīng)降低。2013年以來,電煤價格持續(xù)走低,已連續(xù)4次下調(diào)了上網(wǎng)電價,共下調(diào)每千瓦時7.44分錢。其中,2015年4月20日和2016年1月1日,還相應(yīng)下調(diào)了工商業(yè)銷售電價和一般工商業(yè)銷售電價,下調(diào)幅度分別為每千瓦時1.8分錢和3分錢。兩次調(diào)價共減少企業(yè)用電支出900億左右。
同時,通過輸配電價改革嚴(yán)格成本監(jiān)審,降低了電網(wǎng)企業(yè)輸配電費用。2015年,國家發(fā)改委在深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州開展輸配電價改革試點。通過成本監(jiān)審,核減電網(wǎng)企業(yè)不相關(guān)資產(chǎn)、不合理成本后,綜合考慮未來投資增長因素后,用于降低銷售電價的部分約80億元。目前,發(fā)改委正在加快審核2016年第一批12個省級電網(wǎng)輸配電價水平,從成本監(jiān)審情況,電網(wǎng)歷史成本平均核減比例為16.3%。
輸配電價改革的目的之一,是通過制定獨立輸配電價,推動電力市場交易。據(jù)測算,2015年全國電力直接交易4300億千瓦時,按每千瓦時平均降低5分錢測算,減輕了用電成本215億元。2016年電力市場交易規(guī)模又進(jìn)一步擴(kuò)大,初步測算,2016年電力直接交易將達(dá)7000億千瓦時,按每千瓦時降低6.4分錢測算,全年可降低用電費用450億元。
除上述措施外,發(fā)改委通過完善基本電價執(zhí)行方式,據(jù)測算可減輕大工業(yè)用戶基本電費支出150億元。此外,推動跨省跨區(qū)電力交易,也使受電地區(qū)用電成本有所降低。
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